第一篇：市出售公有住房工齡證明書

某市出售公有住房工齡證明書

售房表3

存根

茲證明職工______________1992年底以前工齡_________年

簽發人____________年月日

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某市出售公有住房工齡證明書

__________________單位：

茲有______________系我單位______________職工，于________________年_________月__________日參加工作，至___________年_____________月退(離)休，1992年底以前工齡_____________ 年。

特此證明

(單位蓋章)

簽發部門______簽發人_________

年月日

第二篇：市出售公有住房合同

市出 售公 有 住 房 合 同

甲方(賣方)__________________________________

立合同人

乙方(買方)__________________________________

茲因甲方按《某市市區出售公有住房實施細則》規定，向乙方出售住房，議定下列事項：

1、甲方將座落在_________區___________路(街、新村)____號______ 室，建筑面積__________M2，出售給乙方，應付價為___________元，一次_________付款實價為_________元。

2、甲方保證出售的住房權屬清楚，若發生與甲方有關的產權糾紛或債權債 務，概由甲方負責清理，并承擔民事訴訟責任。

3、甲方負責共用部位、共用設施的維修管理，所提的維修費用不足部分，經物價和房管部門批準可向乙方收取。

4、乙方采用___________付款方式(一次付清房款給予8%的付款折扣)，于_________年__________月___________日前，向甲方__________付款_________元________，余款分__________年付清。

5、乙方購買的住房享有房屋所有權，可以使用、繼承和出售。但必須在房屋住滿5年后，方可進入市場。

6、乙方負責自用部位和自用設備的維修。按規定支付共用部位、共用設施、設備維修費的不足部分，在維修、裝修住房時，不得擅自改變住房的用途和結構、保證住房安全。

7、甲、乙雙方因住房的維修養護發生糾紛時，應當協商解決，協商不成時，可向當地房地產行政管理部門申請調處，也可以向人民法院起訴。

8、雙方約定的其它事項

9、申領《房屋所有權證》的費用，由甲、乙雙方按規定各自支付。

10、本合同自簽章后生效。

11、本契約一式_________份，甲乙雙方各執_______份，副本送某市房地產交易所。

甲方(簽章)：乙方(簽章)：

法定代表人(簽章)：委托代理人(簽章)：

委托代理人(簽章)：年月日

第三篇：關于出售公有住房的實施細則

關于出售公有住房的實施細則

第一條 為進一步深化住房制度改革，促進住房商品化和住房建設發展，根據《關于出售公有住房的暫行辦法》（滬府發〔１９９４〕１９號文）的規定。特制定按成本價向中、低收入職工家庭出售公有住房的實施細則。

第二條 出售公有住房，應貫徹購房自愿、產權歸已、維修自理的原則。第三條 凡獨用成套的公有住房，均可向獲得新分配住房條件的職工和承租居民戶出售。但列入舊城改造規劃、產權歸屬未定和具有歷史保護價值的房屋以及市政府認為不宜出售的房屋除外。出售公有住房按計劃有步驟、分期分批地進行。一九九四年出售的是一般標準、獨用成套、作居住使用的多層和高層職工住宅。

新分配的公有職工住房應貫徹先售后租的原則。向職工出售新分配公有職工住房的數量，一般應不低于單位每年分配住房總量的３０％。

第四條 按成本價購買公有職工住房的對象為獲得新分配住房的職工和在住所地具有本市常住戶口的公有住房承租人或年滿１８足歲的同住成年人。凡承租戶內有多人的，應協商確定購房人；承租人死亡或遷離本處的，應變更租賃戶名后，由同住成年人協商確定購房人。有下列情況之一的暫不能購房：房屋擅自轉租或變相轉租的；承租人全家遷離本處的；承租人全家去國（境）外定居，或探親、留學逾期不歸的；承租人去國（境）外定居、探親、留學留有未成年子女的；利用承租房屋改變用途的。

第五條 公有職工住宅出售的成本價，一九九四年每平方米建筑面積９０２元。對職工收入較高的單位，由單位分配的職工住宅，其出售價可在成本價的基礎上適當上調。

公有住房出售時，根據住房所在地段、朝向、層次等情況再乘以相應的增減系數（詳見附件）和成新折扣。

住房的成新折扣率為每年２％，折舊后殘值低于４０％的按４０％計算。

第六條 對購房者給予以下優惠：

（一）按購房人每一年工齡給予成本價１．２％的優惠。工齡可以新配房職工、承租人或其同住成年人中工齡最長的一人為計算依據，但該工齡最長者及其配偶再遷至他處時不得重復享有受優惠。

（二）為鼓勵職工購房，１９９４年給予成本價５％的一次性優惠。

（三）購買已租住的公有住房，１９９４年給予成本價５％的優惠。

（四）購房者仍可按規定享受原有的住房補貼。

（五）購房者免繳房產稅、契稅，并緩征地租。

（六）購買新建住房者免繳固定資產投資方向調節稅。

第七條 公有職工住房的實際出售價按下列公式計算：

新分配公有職工住房的實際出售價（元／平方米）＝成本價（元／平方米）×（１－年工齡優惠率×工齡）×（１－年成新折扣率×竣工年限）×（１－鼓勵職工買房優惠率）×（１－面積折扣）×地段增減率×朝向增減率×層次增減率。

已租住公有職工住房的實際出售價（元／平方米）＝成本價（元／平方米）×（１－年

工齡優惠率×工齡）×（１－年成新折扣率×竣工年限）×（１－鼓勵職工買房優惠率）×（１－已租住公房優惠率）×（１－面積折扣）×地段增減率×朝向增減率×層次增減率。上列公式中：

成本價—一九九四年定為９０２元／平方米；

年工齡優惠率—１．２％；

工齡—機關事業單位職工工齡按市人事局有關規定計算；企業單位職工工齡按市勞動局有關規定計算。在出具證明時，須由所在單位的人事勞動部門加蓋公章，對沒有設置人事勞動部門的單位可由上一級主管部門的人事勞動部門蓋章；

竣工年限—按房屋出售年份減去房屋竣工年份計算。房屋竣工不滿一年的按一年計算。加層的房屋按原來房屋竣工年份計算；

成新折扣率—每年為２％，折舊后殘值低于４０％的按４０％計算；

鼓勵職工買房優惠率—一九九四年定為５％；

已租住公房優惠率—一九九四年定為５％；

面積折扣—１５％。

第八條 出售公有住房的建筑面積計算標準，按《關于印發異產同幢房屋建筑面積攤算辦法的通知》（滬房〔９３〕權字發第５２號）規定執行。建筑面積計算保留二位小數，以下四舍五入。

第九條 一九九四年出售公有住房（含新分配公有住房、已租住公有住房、套配房）的最低限價，Ⅰ級地段內，定為每平方米建筑面積１７０元；Ⅱ級地段內，定為每平方米建筑面積１６０元；Ⅲ級地段內，定為每平方米建筑面積１５０元；Ⅳ級地段內，定為每平方米建筑面積１４０元；Ⅴ級地段內，定為每平方米建筑面積１３０元；Ⅵ級地段內，定為每平方米建筑面積１２０元。

第十條 職工按成本價購買公有住房，每個家庭享受一次，購買一套。每個家庭是指承租人及其配偶；承租人及同住人在二人或二人以上的；因喪偶、離婚、配偶支內或支農等離開本市而承租戶內留有一個人的（另一方不再享受購房優惠），及４０歲以上的單身未婚男子或女子；因特殊貢獻，經產權人同意的。

第十一條 新分配公有職工住房購房的建筑面積標準按國家、市人民政府和單位規定的分配住房控制標準執行，超過標準部分實行市場價。按市場價購買的部分不享受第六第（一）、（二）、（三）、（五）項的優惠政策。

已租住公有住房購房的建筑面積控制標準，一般按人均建筑面積２４平方米計算。家庭成員中如有下列對象的也可按下列標準執行，一般職工、干部為５０至７５平方米；科級為６０至８５平方米；縣處級為７０至１００平方米，副局級８０至１２０平方米；正局級為９０至１４０平方米。部級干部按國務院規定的控制標準執行。技術職稱按相應的行政職務掛靠。以上是購買已租住公有住房的控制標準，不是必須達到的分房標準。超過購房控制標準１０平方米以內的，按當年的成本價不享受第六條

（一）、（二）、（三）項的優惠政策購買；再超過部分按市場價購買。按市場價購買的部分不享受第六條

（一）、（二）、（三）、（五）項的優惠政策。

第十二條 職工購房后，因居住困難或其他原因，符合住房分配規定的，仍可在單位享受住房分配和購買住房。再購房時，將原購買的住房產權退還原產權單位，原產權單位按當時的成本價和優惠政策、成新折扣計算價款，退還原購房人；新購買的住房按當時的成本價和優惠政策、成新折扣計算價款購買。

第十三條 購房人以現金一次付清全部購房款的，給予一次性付款折扣。一九九四年一次性付款折扣為２０％。

申請分期付款和政策性抵押貸款支付購房款的，不享受一次性付款折扣，首期付款不低于實際售價的３０％。

第十四條 對公有住房的出售人，可免繳營業稅，售房所得不計入計算所得稅的稅基。第十五條 按成本價購買公有住房，購買者擁有全部房屋產權。但購房款未付清或購房后未住滿五年者，不得出售、出租、轉讓和改變居住用途。在此期間，購房者不需要該住房的，可退還給原出售人，其購房款按退房當年的成本和優惠政策、成新折扣重新計算后，由出售人退還購房人；購房者改變自住用途的，當按市場價補足房價。購房款已付清、購房后已住滿五年者，其住房可進入房產市場出售、出租和轉讓，收益歸己，但須按規定補交土地出讓金和有關稅費。該住戶今后的自住房應自行解決。

第十六條 購買公有住房按下列程序進行：

（一）直管公房由區、縣編制售房計劃，經市房產管理局審定后組織實施；系統單位自管公房由售房單位編制售房計劃，經市房改辦審定后組織實施。

（二）由出售人或房屋所在地的房管部門向住戶宣傳購房辦法，住戶同意購房后，即可辦理購房手續。

（三）需購房者與房屋所有人簽訂房屋買賣合同，付清購房款后，由市房產登記發證辦公室給房屋所有權證。

第十七條 房屋維修責任和維修費用按下列規定分攤：

（一）室內維修由購房人自理。

（二）住房的共同部位的電梯等共用設備以及公共設施的維修，由全幢房屋所有人共同承擔，購房戶的維修費用在房屋維修基金中提取，租賃戶的維修費用由產權單位承擔。

（三）住房的共用部位、共用設備以及公共設施、凡屬人為損壞的，由損壞人修復或賠償。

（四）住房建筑以外的道路、上下水管道窨井、化糞池、路燈、綠化等街坊公共設施的管理、維修、養護等費用，由房屋所有人共同承擔。購房戶承擔的費用，應由城市維護費中列支，在公有住房出售起步階段，暫在街坊公共設施管理、維修、養護基金中列支；租賃戶承擔的費用，由產權單位支付。

第十八條 高層住宅水泵、電梯的運行費，由全幢房屋所有人按建筑面積合理分攤。在公有住房出售的起步階段，購房的居民戶口只承擔運行費用的２０％，其余８０％在維修基金中列支。

第十九條 房屋維修基金按下列規定籌集：

（一）多層住宅的購房人在購房時首期應按每平方米建筑面積成本價的１．５％繳付房

屋維修基金，一九九四年定為每平方米建筑面積１３．５３元；出售人應一次性從售房款中按每平方米建筑面積成本價的６％繳付房屋維修基金，一九九四年定為每平方米建筑面積５４．１２元。

（二）高層住宅的購房人在購房時首期應按每平方米建筑面積成本價的１．５％繳付房屋維修基金，一九九四年定為每平方米建筑面積１３．５３元；出售人應一次性從售房款中按每平方米面積成本價的１２％繳付房屋維修基金，一九九四年定為每平方米建筑面積１０８．２４元。

上述維修基金由房屋自管組織負責專戶存儲（按居民個人儲蓄利率計息），專項使用。以后再需籌集維修基金時，均由房屋所有人分攤。

高層住宅電梯和水泵共同設備的大修和更新費用，原則上全由出售人從售房款中一次性提取一定比例的費用，用于電梯和水泵等共同設備的大修和更新，一九九四年定為每臺電梯５０萬元。

高層住宅出售人提供的電梯和水泵等共用設備大修和更新費用，具體使用辦法按《關于公有住房售后房屋維修基金管理暫行辦法》的規定執行。

第二十條 出售人應一次性從售房款中按每平方米建筑面積２０元繳付街坊公共設施管理、維修、養護基金。

第二十一條 出售人和購房人需交付的費用：

出售人一次性交付房屋維修基金；街坊公共設施管理、維修、養護基金；高層住宅水泵和電梯等共用設備的大修和更新費用和實際售房款１％的手續費。

購房人一次性交付購房款；首期維修基金；實際購房款１％的手續費；房屋登記勘丈費每平方米建筑面積０．３０元；房產權證工本費每件５元；房屋買賣合同印花稅５元；產權登記權證印花稅５元。

第二十二條 出售單位應幫助購房人在購房后三個月內組建房屋自管組織，自管組織可自行管理物業或由自管組織委托物業管理部門管理。

第二十三條 公有住房售后管理工作按《上海市公有住房售后管理暫行辦法》（滬房改辦發〔１９９３〕字第３０號）的規定辦理。

第二十四條 購買公有住房后，產權人應按照社會化管理的要求，根據管理單位的管理質量和內容，按月交納管理費。在售房起步階段，多層住宅產權人每月每套應承擔３－５元的管理費；高層住宅產權人每月每套５－１０元的管理費，由自管組織與物業管理部門簽訂管理合同時確定。

第二十五條 直管公有住房出售后，由房管部門負責核收售房款，解交市公積金管理中心，專項用于住房建設、舊房更新改造和管理維修。

單位自管公有住房出售后，由原產權單位負責核收售房款，專項用于該單位住房建設、舊房更新改造和管理維修。

房地產公司違反有關規定出售使用權的住房，當時出售給單位，單位再分配給職工租住的，則售房款由市公積金管理中心負責歸集，專項用于住宅建設和舊房更新改造；當時出售給個人的，應視作產權房，補發產權證，再向個人收款。

第二十六條 直管公有住房出售由市房管局組織實施，系統單位自管公有住房出售由市房改辦組織實施。

第二十七條 本實施細則由市住房制度改革辦公室和市房產管理局負責解釋。第二十八條 本實施細則自發布之日起施行。市房改辦和市房產管理局以前發布的有關文件有與本實施細則不一致的，以本實施細則為準。

上海市住房制度改革辦公室上海市房產管理局

發布部門：上海市其他機構

5日(地方法規)

１９９４年６月１５日 發布日期：1994年06月15日 實施日期：1994年06月1

第四篇：公有住房出售(出租)政策

一、公有住房出售（出租）政策

1.如何界定房改成本價購買公有住房的適用范圍？

依據《在京中央和國家機關進一步深化住房制度改革實施方案》（廳字〔1999〕10號），按房改成本價購房的職工需同時滿足以下條件：

⑴所購住房是在1998年底前已開工的單位自建住房,或已交納購房預定金購買的商品住房,并于1999年底前竣工且投入分配使用的；

⑵購房職工是1998年12月31日（含）前參加工作，無房或住房未達標，且具有北京市城鎮常住戶口；

⑶職工與擬購住房在1999年底前已建立承租關系。

2.怎樣計算以房改成本價購買公有住房的房價？

依據《關于1994年向職工出售公有住宅樓房的價格及有關政策的通知》（京房改辦字〔94〕第054號），成本價購房的計算公式為： [（成本價—標準價高限×年工齡折扣率×夫婦工齡之和）×（1＋調節因素之和）×（本套樓房建筑面積＋陽臺面積×系數）＋裝修設備價]×（1－已竣工年限×2%）—負擔價×現住房折扣率×（本套樓房建筑面積＋陽臺面積×系數）。其中，2000年前職工購買現住房，售房單位可給予現住房折扣。每建筑平方米現住房折扣額為負擔價乘以現住房折扣率。2000年后取消現住房折扣。

在計算過程中還涉及到的主要文件依據分別是：《關于2003年向職工出售公有住房的價格及政策的通知》（（2003）京房改辦字第020號）；《關于2001年向職工出售公有住宅樓房的價格及有關政策的通知》（京國土房管方字〔2000〕696號）；以及《關于調整出售公有住宅樓房調節系數的指導意見》（京國土房管方字〔2000〕第302號）。

3.以房改成本價購買公有住房時，如何進行超標處理？

依據《在京中央和國家機關職工住房面積核定及未達標、超標處理辦法》（國管房改字〔2000〕36號），職工購買現承租的公有住房，其住房面積標準之內的部分，按當年規定的出售公有住宅樓房的價格和優惠政策購買。

職工購買現住房超標，能分割退回的，要分割退回；不能分割退回的，可上浮一個職級，作為住房控制面積標準，本職級與上一個職級住房面積標準之差的部分，按當年房改成本價購買，可享受住房折舊政策優惠，不享受工齡折扣、現住房折扣、西藏內調人員和教師購房等政策優惠。

超過住房控制面積標準而確實難以分割退回的，每建筑平方米按4000元計價；實際價值低于4000元的，按實際價值確定房價，但不得低于當年房改成本價。

4.進行超標處理時，對超過控制面積標準的部分如何確定實際價值？

依據《關于房改售房工作中幾個具體問題處理意見的通知》（國管房改字〔2000〕130號），對超過控制面積標準部分的實際價值確定有兩種方法：一是采取折扣的方法。當地地段經濟適用住房價為每建筑平方米4000元的，竣工年限5年（含）以下的公有住宅樓房，按4000元計價。竣工年限5年以上的公有住宅樓房，從第6年開始，在4000元的基礎上進行折扣，每年每建筑平方米折扣50元，折扣年限最長不超過30年；當地地段經濟適用住房價每建筑平方米低于4000元的，在當地經濟適用住房價格基礎上按上述規定的方法和相應的折扣率（1.25%）進行折扣，但不得低于該地段當年的房改成本價。二是采取評估的方法。評估按經濟適用住房價格，評估后的價格不再進行年限折扣。

5.承租、購買公有住房超標的職工家庭，其住房面積標準如何認定?職級較低一方的職務或技術等級晉升后是否發放級差補貼？ 依據《關于房改售房工作中幾個具體問題處理意見的通知》（國管房改字〔2000〕130號），職工及其配偶承租、購買公有住房超標的，按夫婦雙方職級較高一方的住房面積標準處理。

職級較低的一方職務或技術等級晉升后，其購房補貼建筑面積標準小于超標處理后的核定面積的，不計發級差補貼。

6.如何對承租或購買一套以上住房面積超標的職工進行超標處理？

依據《在京中央和國家機關職工住房面積核定及未達標、超標處理辦法》（國管房改字〔2000〕36號）和《關于房改售房工作中幾個具體問題處理意見的通知》（國管房改字〔2000〕130號），職工承租或購買一套以上住房面積超標的，分以下兩種情況進行處理：

一是職工承租或購買一套以上住房同屬一個產權單位的情況。如果兩套住房都是購買的，由該單位依照有關規定對其中一套住房進行超標處理；如果一套住房承租，一套住房購買，只對承租的住房進行超標處理。

二是職工承租或購買一套以上住房分屬不同產權單位的情況。如果兩套住房都是購買的，由其中建筑面積較大一套住房的產權單位處理超標事宜；如果一套住房承租，一套住房購買，由承租住房的產權單位處理超標事宜。

7.申請購買一套以上公有住房合并計算后面積超標，且產權分屬不同單位，若面積較大的一套系北京市產權，面積較小的一套系中央國家機關產權，如何對其進行超標處理？

依據《在京中央和國家機關職工住房面積核定及未達標、超標處理辦法》（國管房管字〔2000〕36號），職工及其配偶申請承租或購買一套以上公有住房合并計算后面積超標，且其產權分屬一個以上單位的，由其中面積較大一套住房的產權單位處理超標事宜。若面積較大的一套系北京市產權，按北京市的相關規定處理超標事宜。

8.喪偶或離異職工，購房時其工齡如何計算？

職工喪偶后未再婚的，購房時，本人工齡和原配偶工齡合并計算；再婚后購房的，按本人和現配偶工齡合并計算。

職工離異后未再婚的，購房時，按本人工齡計算；再婚后購房的，按本人和現配偶工齡合并計算。

9.什么是公有住房出售標準價？

公有住房出售標準價是指1999年1月1日以前，對按房改成本價購房確有困難的中低收入職工家庭，依據本市職工家庭平均經濟承受能力（負擔價和抵交價之和）確定的低于當年房改成本價的售房價格，標準價作為過渡性政府價格，于1999年1月1日起取消。按標準價購買現住公有住房的職工只擁有部分產權，產權比例按當年標準價占成本價的比例確定。

10.成套公有住房承租人去世后，產權單位能否將承租人變更為其配偶、子女或其他承租人?

依據《在京中央和國家機關進一步深化住房制度改革實施方案》（廳字〔1999〕10號），從1998年底起，在京中央和國家機關停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化。成套公有住房承租人去世后，產權單位原則上不能再以公有住房租金標準和新的住戶建立租賃關系，可將承租人變更為其配偶，但不能變更為子女或其他承租人。

11.不可售住房騰退后，產權單位能否以標準租金出租給其他職工?

依據《在京中央和國家機關進一步深化住房制度改革實施方案》（廳字〔1999〕10號），從1998年底起，在京中央和國家機關停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化。不可售住房騰退后，產權單位原則上不能再以公有住房租金標準和新的住戶建立租賃關系。但可以作為周轉住房使用。

12.什么是無房老職工？

依據《關于發放購房補貼中幾個具體問題的處理意見》（國管房改字〔2002〕203號），1998年12月31日（含）前參加工作，職工及其配偶同時符合下列條件的為無房老職工：

⑴未以規定的公有住房租金標準承租公有住房；

⑵未以房改成本價、標準價或其它政府優惠價格購買公有住房（職工全額出資以市場價或經濟適用房價格購買住房的，不影響其按規定享受購房補貼待遇）；

⑶未按城市房屋拆遷政策享受貨幣補償，未按危改政策享受補償或未按房改價回遷購房； ⑷未以房改成本價或標準價參加集資合作建房； ⑸未享受過單位資助購建住房；

⑹未領取過國家或單位的住房補助（不含住房公積金、提租補貼）； ⑺退出以規定的標準租金承租城鎮私有住房。

13.哪些面積核定為職工住房面積？

依據《在京中央和國家機關職工住房面積核定及未達標、超標處理辦法》（國管房改字〔2000〕36號），下列住房的面積核定為職工住房面積：

⑴職工（含離退休人員，下同）及其配偶按規定的普通公有住房租金標準承租的公有住房；

⑵職工及其配偶以房改成本價或標準價購買的公有住房； ⑶按照城市房屋拆遷政策，對被拆遷公有住房使用人和執行統一租金標準的城鎮私人出租住房使用人，已實行貨幣補償的，其計算貨幣補償金額的房屋建筑面積；

⑷職工及其配偶按房改成本價或標準價集資合作建造的住房； ⑸單位資助職工及其配偶購建的住房減去扣除面積的部分。

扣除面積=〔職工集資購（建）房款-職工按當年房改成本價購房房價款〕÷所購住房總房價款或所建住房成本價款×集資購建住房面積。

14.哪些面積不核定為職工住房面積？

依據《在京中央和國家機關職工住房面積核定及未達標、超標處理辦法》（國管房改字〔2000〕36號），下列住房面積不核定為職工住房面積：

⑴職工全額出資以市場價或經濟適用住房價格購買、建造的住房和以市場租金承租的住房；

⑵已按規定補交房價款購買的超標部分公有住房； ⑶職工及其配偶以繼承、受贈等方式取得的私有住房。

15.如何核定公有住宅樓房的面積？

依據《關于房改售房工作中幾個具體問題處理意見的通知》（國管房改字〔2000〕130號），多層住宅樓房既可采用實測的方法，也可采用按本套住房使用面積乘以1.333的計算方法；高層住宅樓房既可采用實測的方法，也可采用按本套住房使用面積乘以1.333的計算方法，若是按全部公共面積分攤計算建筑面積的，可采用減少10%的建筑面積的方式。

住宅樓房面積核定方式的選擇，由產權單位依據上述對多層和高層樓房面積核定的具體規定自主確定，但同一棟樓房只能采用一種核定方式。

16.如何核定陽臺、復式結構的閣樓、獨立使用平臺的面積？

依據《關于房改售房工作中幾個具體問題處理意見的通知》（國管房改字〔2000〕130號），陽臺均按建筑面積的50%核定為職工住房面積；復式結構的閣樓按建筑面積的70%核定為職工住房面積。獨立使用的平臺不核定為職工住房面積，但應另行計價，獨立使用平臺的房價款=平臺建筑面積×30%×屆時房改成本價×（1-已竣工年限×年折舊率）。

17.職工承租或購買可售住房，并同時承租不可售住房的，其住房面積如何核定？

依據《關于發放購房補貼中幾個具體問題的處理意見》（國管房改字〔2002〕203號），職工承租或購買可售住房，并同時承租不可售住房的，住房面積核定時應合并計算。

18.夫妻婚姻關系存續期間以房改成本價（或標準價）購買的公有住房，房價計算過程中只用一方的職級、工齡等政策優惠，該住房是否核定為夫婦雙方的住房面積？

以房改成本價購買公有住房時，無論其中一方或雙方是否享受工齡、職級和其它政策優惠，均核定為夫婦雙方的住房面積。

19.單位分配給職工的住房而由其子女承租或購買，該職工和子女的住房面積如何核定？

依據《在京中央和國家機關職工住房面積核定及未達標、超標處理辦法》（國管房管字〔2000〕36號），職工及其配偶申請承租或購買一套以上公有住房的，住房面積合并計算，住房現承租人或購買人無論是職工及其配偶，還是其子女，原則上核定為職工及其配偶的住房面積。但有時作為特殊歷史遺留問題，本著協商解決的原則，在征得原產權單位同意的前提下，也可核定為子女住房面積，職工本人住房面積若未達標，可申請領取差額補貼。總之，處理這類問題的原則就是：一套住房不能重復核定為職工和子女的住房面積，也不能職工和子女都不核定。

20.父母承租的在京住房拆遷后，有子女購買安置住房的，父母和子女的住房面積如何核定？

依據《關于規范在京中央和國家機關職工住房補貼發放工作有關問題的通知》（國管房改〔2010〕412號），職工父母的在京住房被拆遷后，由職工本人按照規定的公有住房租金標準承租或以房改成本價、標準價（含標準價優惠）購買安置住房的，原則上核定為父母的住房面積。拆遷時用于解決子女住房困難所購買的住房，核定為子女本人的住房面積。

21.職工已購或者承租公有住房（含標準租私房）被拆遷后，住房面積如何核定？

依據《關于規范在京中央和國家機關職工住房補貼發放工作有關問題的通知》（國管房改〔2010〕412號），職工已購或者承租公有住房（含標準租私房）被拆遷后，按照規定的公有住房租金標準承租或者以房改成本價、標準價（含標準價優惠）購買安置住房的，核定為職工的住房面積；實行貨幣補償的，以計算貨幣補償金額的建筑面積核定為職工的住房面積。

22.職工私有住房被拆遷后，住房面積如何核定？

依據《關于規范在京中央和國家機關職工住房補貼發放工作有關問題的通知》（國管房改〔2010〕412號），職工私有住房被拆遷后，按照規定的公有住房租金標準承租或者以房改成本價、標準價（含標準價優惠）購買安置住房的，核定為職工的住房面積。

23.共同承租一套公有住房的兩個（含）以上職工家庭，其住房面積如何核定？ 依據《關于規范在京中央和國家機關職工住房補貼發放工作有關問題的通知》（國管房改〔2010〕412號），兩個（含）以上家庭共同承租一套公有住房的，職工住房面積按照各自居室面積與應分攤的面積之和核定。具體公式為：（本套住房建筑面積－居室面積之和）×分攤系數＋居室面積。其中，分攤系數為本套住房居住戶數的倒數。

24.職工在外地以房改成本價購買了公有住房，是否核定為職工的住房面積？

凡以房改成本價購買的公有住房，無論其購買的公有住房是在北京還是在外地，均應核定為職工的住房面積。面積核定方法可參考《北京市行政機關和與財政有經費繳撥關系事業單位住房補貼發放中有關問題的補充通知》（京房改辦字〔2004〕258號），其中第十八條規定，職工及其配偶京外已按國家或單位補貼的租（購）價承租或購建住房的，按統計部門公布的上年住房所在京外當地商品住宅平均價格與北京市全市商品住宅平均價格之比乘以京外住房核定面積，具體計算公式為：職工住房面積=京外當地商品住宅平均價格÷北京市商品住宅平均價格×京外當地住房核定面積。

25.夫妻雙方購買了公有住房，離異后住房面積如何核定？

夫妻雙方離異前購買了一套公有住房的，離異后，無論是否得到住房，面積核定為公有住房的面積，若未達標，可申請領取差額補貼。

夫妻雙方離異前購買了兩套公有住房的，離異后，分兩種情況：第一種情況是一方得到兩套住房，一方未得到任何住房。第二種情況是夫婦雙方各自得到一套住房。上述兩種情況下，雙方都應按兩套住房核定面積，若超標，做好超標處理。

26.夫妻雙方承租了公有住房，離異后住房面積如何核定？ 夫妻雙方離異前承租了一套公有住房的，離異后，得到住房的一方，面積核定為承租公有住房的面積，若未達標，可申請領取差額補貼；未得到住房的另一方，比照騰退不可售公房領取一次性補貼。

夫妻雙方離異前承租了兩套公有住房的，離異后，分兩種情況：第一種情況是一方得到兩套住房，一方未得到任何住房。得到兩套住房的一方，面積核定為兩套住房的面積，若超標，做好超標處理。未得到住房的另一方，比照騰退不可售公房領取一次性補貼；第二種情況是夫婦雙方各自得到一套住房。在這種情況下，雙方都按現有承租的一套住房核定面積。

27.夫妻雙方購買并承租公有住房，離異后住房面積如何核定？

夫妻雙方離異前購買了一套并承租了一套公有住房，離異后，分兩種情況：第一種情況是一方得到兩套住房，一方未得到任何住房。得到兩套住房的一方，面積核定為兩套住房的面積，若超標，做好超標處理。未得到住房的另一方，面積核定為已購公有住房的面積；第二種情況是夫婦雙方各自得到一套住房。得到已購公有住房的一方，面積核定為已購公有住房的面積。得到承租公有住房的一方，面積核定為兩套住房的面積，若超標，做好超標處理。

28.無房新職工與有房老職工結婚后，能否繼續領取住房補貼?

無房新職工與有房老職工結婚以后，仍視為無房職工，可繼續領取住房補貼；有房老職工則根據自己的住房及職級情況，可按規定申請差額補貼或級差補貼。

29.已購買公有住房的職工是否可以選擇退房？

依據《在京中央和國家機關職工住房面積核定及未達標、超標處理辦法》（國管房管字〔2000〕36號），職工已按房改成本價或標準價購買現住房且未達標的，不再辦理退房手續，差額面積可由所在單位一次性計發差額補貼。職工可通過已購公有住房上市交易改善住房條件。

30.單位能否以市場價向職工出售公有住房？

依據《關于單位按市場價向職工出售公有住房有關問題的通知》（京國土房管改字〔2001〕586號），經房改部門批準，單位可按市場價向職工出售公有住房，向購房人核發商品房產權證。

31.職工住房核定面積已達標或超標的，另外承租的成套公有住房能否再按超標處理方式購買？

依據《在京中央和國家機關職工住房面積核定及未達標、超標處理辦法》（國管房改字〔2000〕36號），職工承租住房超標，屬于能分割退回的，要分割退回。因此，職工住房核定面積已達到購房補貼建筑面積標準或超標的，另外承租的成套公有住房應按相關規定及時向房屋所在單位騰退，不能再按超標處理方式購買。

二、已購公有住房上市政策

32.什么是已購公有住房？

依據《中央在京單位已購公有住房上市出售管理辦法》（國管房改〔2003〕165號），已購公有住房是指職工按房改成本價或標準價（含標準價優惠辦法，下同）購買的原產權屬于中央在京單位的公有住房。職工根據國家政策，按照房改成本價或者標準價購買的由中央在京單位建設的安居工程住房和集資合作建設的住房，也視為已購公有住房。

中央在京單位已購公有住房，是以住房原產權歸屬為準的，即凡產權原屬于中央在京單位的住房，無論是中央在京單位職工、北京市或其他部門職工購買，均屬中央在京單位已購公有住房。

33.怎樣理解中央在京單位已購公有住房上市出售？

中央在京單位已購公房上市出售，是指職工購買的原產權屬于中央在京單位的公有住房，首次進入市場出售時，經在京中央和國家機關住房交易辦公室進行住房檔案核對無誤后，出售人自行，或經公證委托他人，或委托定點代理服務機構到房屋所在區縣國土房管局辦理交易手續的活動的總稱。

34.已購公有住房上市出售的基本程序有哪些？

⑴產權人持產權證、身份證、原始購房合同（買賣協議或買賣契約）原件到在京中央和國家機關住房交易辦公室申請查詢本人住房檔案。

⑵職工住房檔案查詢合格者，由產權人提供產權證、身份證、原始購房合同（買賣協議或買賣契約）復印件辦理《中央在京單位已購公房上市出售登記表》。

⑶辦理時如產權人無法到場，需辦理公證委托（委托事項為：代辦央產房上市審核手續），由受托人持公證委托書及受托人身份證、產權人身份證、產權證、原始購房合同（買賣協議或買賣契約）原件及以上證件復印件辦理《中央在京單位已購公房上市出售登記表》。

35.不能上市或不宜公開上市出售的已購公有住房有哪些？應當如何處理？

依據《中央在京單位已購公有住房上市出售管理辦法》（國管房改〔2003〕165號），凡屬住房超標而未經處理的住房，須經原產權單位按規定超標處理后方可上市出售；按房改政策規定屬不可售住房但已向職工出售的，不得上市出售。

涉及國家安全、保密的特殊部門的住房，黨政機關、科研部門及大專院校等單位在機關辦公、教學、科研區內的住房，不宜公開上市出售。該類住房可按規定向原產權單位騰退，也可在原產權單位職工范圍內進行交易。法律、法規規定的其它不得上市出售的已購公房或與原產權單位有特殊約定的已購公房（規定住滿五年內的除外），應按法律、法規規定或與原產權單位的約定執行。

36.已購公有住房上市出售土地出讓金的繳納標準是多少？

依據《中央在京單位已購公有住房上市出售管理辦法》（國管房改〔2003〕165號），上市出售的已購公有住房，由買受人在辦理房屋權屬登記手續時按當年房改成本價的1％補交土地出讓金或相當于土地出讓金的價款。

37.已購公有住房上市出售后，原產權單位是否與職工進行收益分成？

依據《中央在京單位已購公有住房上市出售管理辦法》（國管房改〔2003〕165號），凡以房改成本價購買的住房上市出售的，在按規定繳納稅費后，收入全部歸產權人個人所有，不再與原產權單位進行收益分成。

38.已購公有住房上市出售后，房屋的物業費、供暖費如何處理？

已購公房上市出售后，新發生的供暖、物業管理等費用由買受人承擔，原產權單位及出售人所在單位不再承擔該房屋的上述費用。買受人應與該房屋的供暖、物業部門重新簽訂供暖及物業管理服務協議。

39.以標準價購買的公有住房能否上市交易？

凡以標準價購買的公有住房，出售人可按上市當年房改成本價向原產權單位補交房價款，取得全部產權后可上市出售，在按規定繳納稅費后，收入全部歸產權人個人所有。遠郊區縣另有規定的按其規定辦理。

40.什么是統建房？能否上市交易？

依據《關于中央在京黨政機關及所屬企事業單位統建房房改售房有關問題的通知》（京建開〔1999〕336號，〔99〕京房改辦字第106號，京房地房字〔1999〕第841號，局房地司字〔1999〕078號），統建房是指1973年至1986年期間，由國家計委、國家建委、財政部投資、撥款，北京市組織統一建設、管理的，按國家投資指標（包括“三材”指標）撥款，由中央單位分配使用的住房。購買統建房的購房人享有與其他公有住房房改售房政策規定的同等的權利和義務，只要符合住房上市出售管理辦法的有關規定，可以上市交易。

41.如何認定位于遠郊區縣且屬于不宜公開上市出售的已購公有住房？

由遠郊區縣中央在京單位與遠郊區縣國土房管局協調辦理相關手續，提供不宜公開上市出售住房的明細清冊。列入明細清冊的住房，區縣國土房管局不得為其辦理上市出售的相關手續。

三、職工住房補貼發放政策

42.什么是職工住房補貼？

依據《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》（國發〔1998〕23號），住房補貼是國家在1998年下半年開始停止住房實物分配后，房價收入比（即本地區一套建筑面積為60平方米的經濟適用住房的平均價格與雙職工家庭平均工資之比）在4倍以上，且財政、單位原有住房建設資金可轉化為住房補貼的地區，可以對無房和住房面積未達到規定標準的職工實行的住房分配貨幣化形式之一。

43.職工住房補貼如何發放？

依據《關于完善在京中央和國家機關住房制度的若干意見》（廳字〔2005〕8號），為方便職工使用住房補貼購買或承租住房，住房補貼取消集中管理。對新職工和無房老職工月住房補貼隨職工工資發放；其他住房補貼按有關規定審核后輪候發放給職工。對已集中管理的住房補貼資金由職工一次性支取。

44.住房補貼發放對象有哪些？

依據《在京中央和國家機關進一步深化住房制度改革實施方案》（廳字〔1999〕10號），以及《關于完善在京中央和國家機關住房制度的若干意見》（廳字〔2005〕8號），住房補貼的發放對象為中央國家機關在職、在編及離退休職工中的無房和住房未達標職工。其中，在職、在編的條件需同時滿足。

45.無房新職工與有房老職工結婚后，能否繼續領取住房補貼？

無房新職工與有房老職工結婚以后，仍視為無房職工，可繼續領取住房補貼；有房老職工則根據自己的住房及職級情況，可按規定申請差額補貼或級差補貼。

46.如何理解“享受購房政策優惠”？

依據《在京中央和國家機關住房補貼調整實施辦法》（國管房改〔2006〕164號），享受購房政策優惠是指本辦法印發前按照房改政策購買國管局、中直管理局建設的經濟適用住房、單位自建住房、集資建房以及按上述經濟適用住房基準價格購買的騰退已購公有住房和北京市經濟適用住房。但該文件在理解上容易出現歧義，給各單位在文件執行中造成了一定的困難，為此，《關于規范在京中央和國家機關職工住房補貼發放工作有關問題的通知》（國管房改〔2010〕412號）對此問題再次進行了明確：享受購房政策優惠是指職工購買了有關房改主管部門于2006年5月17日前審核批準基準價格的住房，包括國務院機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局集中建設的職工住宅，單位自建的職工住宅和集資建房，職工按照經濟適用住房基準價格購買的舊有住房以及在京部隊系統或者北京市配售的經濟適用住房。

47.如何理解“建立住房公積金制度前的工齡”和“建立住房公積金前的工齡”？

無論文件表述為“建立住房公積金制度前的工齡”，還是“建立住房公積金前的工齡”，均應理解為中央國家機關建立住房公積金制度前的工齡。即針對的是單位建立住房公積金制度的時間，不是職工個人建立住房公積金的時間。

48.如何計發無房職工住房補貼？

無房職工住房補貼分三段式：一是1998年底前給予一次性補貼。住房補貼的計算公式為：（職工1998年月均標準工資×1999月住房補貼系數0.66×職工1998年底前的工作月之和）+（1999年工齡補貼額13元／建筑平方米×職工建立住房公積金制度前的工齡×職工購房補貼面積標準）。二是1999年1月至2004年12月給予按月補貼，月住房補貼計算公式為：職工當月標準工資（基礎工資、職務工資、級別工資和工齡工資之和）×月住房補貼系數0.66。三是2005年1月起發放按月定額補貼，在其工作年限內按月定額發放至退休。無論是否享受購房政策優惠，無房職工的住房補貼計發方式相同。

49.無房職工按月定額補貼標準是什么？

依據《關于完善在京中央和國家機關住房制度的若干意見》（廳字〔2005〕8號），公務員為：科級以下，800元；副科級，900元；正科級，1000元；副處級，1100元；正處級，1200元；副司（局）級，1400元；正司（局）級，1600元。機關工勤人員為：技術工人中的初級工和15年以下工齡的普通工人，800元；技術工人中的中級工和15年以上（含15年）、25年以下工齡的普通工人，900元；技術工人中的高級工、技師和25年以上（含25年）工齡的普通工人，1000元；技術工人中的高級技師，1100元。

50.如何計發住房面積未達標職工的差額補貼？

住房面積未達標職工的差額補貼分“已享受購房政策優惠”和“未享受購房政策優惠”分別處理：已享受購房政策優惠的職工，差額補貼計算公式為：（基準補貼額1265元／建筑平方米+每年13元／建筑平方米×職工建立住房公積金制度前的工齡）×差額面積；未享受購房政策優惠的職工，差額補貼計算公式為：（基準補貼額2000元／建筑平方米+每年16.5元／建筑平方米×職工建立住房公積金制度前的工齡）×差額面積。

51.已按原有文件規定的補貼標準領取了差額補貼的職工，應當如何執行現有文件規定的補貼標準？

職工若未享受購房政策優惠，應按《在京中央和國家機關住房補貼調整實施辦法》（國管房改〔2006〕164號）規定的補貼水平重新計算后補發差額部分；若已享受購房政策優惠，則不再補發差額部分。

52.如何計發職級晉升職工級差補貼？

晉升職級職工的級差補貼分“已享受購房政策優惠”和“未享受購房政策優惠”分別處理：已享受購房政策優惠的職工，級差補貼計算公式為：（基準補貼額1265元／建筑平方米+每年13元／建筑平方米×職工建立住房公積金制度前的工齡）×差額面積；未享受購房政策優惠的職工，級差補貼計算公式為：（基準補貼額2000元／建筑平方米+每年16.5元／建筑平方米×職工建立住房公積金制度前的工齡）×差額面積。

53.已按原有文件規定的補貼標準領取了級差補貼的職工，應當如何執行現有文件規定的補貼標準？

職工若未享受購房政策優惠，應按《在京中央和國家機關住房補貼調整實施辦法》（國管房改〔2006〕164號）規定的補貼水平重新計算后補發差額部分；若已享受購房政策優惠，則不再補發差額部分。

54.是否計發1999年8月16日之前去世職工的住房補貼？

依據《關于發放購房補貼中幾個具體問題的處理意見》（國管房改字〔2002〕203號），1999年8月16日前去世的無房和住房未達標老職工，不再發放住房補貼。其中，1999年8月16日的時間點的確定是以《在京中央和國家機關進一步深化住房制度改革實施方案》（廳字〔1999〕10號）的發布之日為依據。

55.如何計發1999年8月16日（含）之后去世職工的住房補貼？

依據《關于發放購房補貼中幾個具體問題的處理意見》（國管房改字〔2002〕203號），1999年8月16日（含）之后去世的，其去世前的住房補貼由原工資關系所在單位根據其住房實際情況及相關規定發放，并由其繼承人按《中華人民共和國繼承法》的有關規定辦理支取手續。

同時，依據《關于規范在京中央和國家機關職工住房補貼發放工作有關問題的通知》（國管房改〔2010〕412號），1999年8月16日（含）后至2005年5月21日前去世的住房面積未達標職工，按照《在京中央和國家機關進一步深化住房制度改革實施方案》（廳字〔1999〕10號）規定計發住房補貼；2005年5月21日（含）后去世的住房面積未達標職工，按照《關于完善在京中央和國家機關住房制度的若干意見》（廳字〔2005〕8號）和《在京中央和國家機關住房補貼調整實施辦法》（國管房改〔2006〕164號）的規定計發住房補貼。

56.如何處理計發住房補貼期間去世職工的住房補貼？

職工在計發住房補貼期間去世的，其中無房老職工的按月補貼從去世的次月起停止計發。職工去世后，其名下的住房補貼可由其合法繼承人或受遺贈人一次性提取。

57.如何確定離退休人員一次性住房補貼的月均基本離退休費標準？

依據《關于發放購房補貼中幾個具體問題的處理意見》（國管房改字〔2002〕203號），1998年12月31日前已離退休的無房老職工，一次性發放購房補貼時，“職工1998年月均標準工資”按“職工1998年月均基本離退休費”計算。行政人員：正司局級800元，副司局級700元，正處級570元，副處級510元，正科級440元，副科級及副科級以下380元；工人：高級技師480元，技師和高級工430元，中級工、初級工和普通工人370元。

58.如何計發交由街道代發退休費人員的住房補貼？

依據《關于發放購房補貼中幾個具體問題的處理意見》（國管房改字〔2002〕203號），在京中央和國家機關交由地方街道辦事處代發退休費的人員，原工資關系所在單位對其進行住房面積核定后，凡符合發放購房補貼條件的，由原工資關系所在單位發放購房補貼。

59.離退休后異地安置職工的住房補貼是否計發？

依據《關于發放購房補貼中幾個具體問題的處理意見》（國管房改字〔2002〕203號），離退休后異地安置（含回原籍安置）的無房或住房未達標職工，且當時未作其他安置的，由其原工資關系所在單位按照安置地購房補貼的有關規定處理。

60.什么是不可售公有住房？如何計發租住不可售公有住房職工的住房補貼？ 依據《關于發放購房補貼中幾個具體問題的處理意見》（國管房改字〔2002〕203號），不可售公房包括：平房，筒子樓，簡易房，危險房，違章建筑和近期需要拆除的住房，具有歷史紀念意義的住房，黨政、科研機關及大專院校內與機關、辦公不可分割的住房，不可售軍產房。租住不可售公有住房的職工可按以下兩種方法計發住房補貼：

一是依據《關于發放購房補貼中幾個具體問題的處理意見》（國管房改字〔2002〕203號），待其騰退住房后一次性計發。

二是依據《關于規范在京中央和國家機關職工住房補貼發放工作有關問題的通知》（國管房改〔2010〕412號），先核定面積后計發差額補貼，待其騰退住房后，再申請一次性住房補貼，并相應扣除已領取部分。核定住房面積按照以下規定：（1）兩個（含）以上職工家庭共同承租一套公有住房的，職工住房面積按照各自居室面積與應分攤的面積之和核定。具體公式為：職工住房面積=（本套住房建筑面積-居室面積之和）×分攤系數+居室面積。其中，分攤系數為本套住房居住戶數的倒數。（2）職工按照規定的公有住房租金標準承租其他不可售公有住房的，其住房面積按照使用面積乘以1.333計算，或者按照實際測量的建筑面積計算。

61.如何計發工作單位變動職工的住房補貼？

依據《關于規范在京中央和國家機關職工住房補貼發放工作有關問題的通知》（國管房改〔2010〕412號），職工（不含外地調京干部）工作單位變動后，符合現工作單位住房補貼發放條件的，可以按照規定向現工作單位申請調入后的按月住房補貼或者因職務晉升形成的級差補貼等。

62.如何計發試用期期間的住房補貼？

依據《關于規范在京中央和國家機關職工住房補貼發放工作有關問題的通知》（國管房改〔2010〕412號），職工試用期內暫不發放住房補貼，待其試用期滿任職定級后，按照職級對應的住房補貼標準予以補發。

63.如何計發原工作地已承租或購買公有住房調京干部的住房補貼？

依據《中央和國家機關外地調京干部住房管理實施意見》（國管房改〔2005〕484號），區別不同情況按以下規定發放：

⑴在原工作地承租公有住房已退回，以及在原工作地已購買公有住房，并按房改成本價退房的調京干部，按照調京后新職級補貼面積標準，比照《關于印發<關于發放購房補貼中幾個具體問題的處理意見>的通知》（國管房改字〔2002〕203號）關于騰退不可售公房的補貼計算公式，計發一次性補貼。調京干部在原工作地已領取住房補貼的，在計發一次性住房補貼時予以扣除，并可購買中央國家機關職工住宅。

⑵在原工作地已購買或承租公有住房不退回的，或將已購公有住房按當地商品房價出售的調京干部，調京后享受兩地的地區差額補貼，只限于夫妻一方，但不得再購買中央國家機關職工住宅。地區差額補貼的計算公式為：（北京市普通商品住房均價－原工作地普通商品住房均價）×調京前原職級對應的中央國家機關購房補貼面積標準。各地普通商品住房均價按上年政府部門發布的價格為準。原工作地普通商品住房均價高于北京，不再計發地區差額補貼，調京干部也不再交出高出部分的住房價款。目前，財政部暫停發放地區差額補貼，待新的規定出臺后按相關規定執行。

⑶調京干部調京后晉職晉級的，按照中央國家機關房改政策規定發放級差補貼。

64.如何計發原工作地沒有承租或購買公有住房調京干部的住房補貼？

依據《中央和國家機關外地調京干部住房管理實施意見》（國管房改〔2005〕484號），區別不同情況按以下規定發放：

⑴在原工作地已領取住房補貼的調京干部，調京后按照中央國家機關無房職工住房補貼標準重新計算調京之前原職級的補貼額，補發差額部分。若原工作地住房補貼高于北京，調京干部可不交出高出部分的住房補貼。調京后繼續享有新職級按月補貼，并可購買中央國家機關職工住宅。

⑵在原工作地未領取住房補貼的調京干部，調京后按照中央國家機關無房職工住房補貼標準，核發其新職級應享受的一次性住房補貼，之后按有關規定和標準發放按月補貼，并可購買中央國家機關職工住宅。

65.企業或自收自支事業單位的外地調京人員能否參照執行現行外地調京干部住房政策的相關規定？

《中央和國家機關外地調京干部住房管理實施意見》（國管房改〔2005〕484號）的適用范圍是中央國家機關因工作需要從京外調入北京，并按照組織程序和要求辦理調動手續的黨政干部，包括公務員和參照、依照公務員制度管理的事業單位人員。企業或自收自支的事業單位的外地調京人員可否參照執行，需報上級主管部門審核。

66.如何計發軍轉干部的住房補貼？

若是2000年1月1日前轉業的，分以下兩種情況發放：

⑴無房軍轉干部：按照中央國家機關無房職工住房補貼標準，補發其轉業前應享受的住房補貼，從轉業之日起按月領取住房補貼，同時享有購買職工住宅資格。

⑵承租不可售軍產房的軍轉干部：依據第59問核發住房補貼，同時享有購買職工住宅資格。

若是2000年1月1日（含）后轉業的，分以下三種情況發放：

①無房軍轉干部：從轉業之日起按月領取住房補貼，同時享有購買職工住宅資格。②承租不可售軍產房的軍轉干部：依據第59問核定住房補貼，與在部隊領取的住房補貼總額相比較，如多于在部隊領取的補貼總額，則補發其差額部分，如果少于則不追回。同時享有購買職工住宅資格。

③購買軍隊自建經濟適用住房的軍轉干部：如果是按建造成本價購買的經濟適用住房，其面積核定為軍轉干部的住房面積。如果是按不低于同地段經濟適用住房價格購買的經濟適用住房，其面積不核定為軍轉干部住房面積，不影響其按月領取住房補貼，但不再享有購買職工住宅資格。

67.如何計發租住不可售軍產房職工的住房補貼？

租住不可售軍產房的職工可按以下兩種方法計發住房補貼：一是依據《關于發放購房補貼中幾個具體問題的處理意見》（國管房改字〔2002〕203號），待其騰退住房后一次性計發。二是依據《關于規范在京中央和國家機關職工住房補貼發放工作有關問題的通知》（國管房改〔2010〕412號），先核定面積后計發差額補貼，待其騰退住房后，再申請一次性住房補貼，并相應扣除已領取部分。

68.事業單位職工住房補貼方案制定的政策依據是什么？

依據《關于完善在京中央和國家機關住房制度的若干意見》（廳字〔2005〕8號），中央機關直屬事業單位依據本單位職工工資收入狀況，參照本意見精神制定住房分配貨幣化方案，合理確定補貼水平，報上級主管部門批準后實施，住房補貼資金按現有經費渠道解決。

四、物業供暖政策

69.房改房住宅專項維修資金的籌集標準是多少？ 依據《中央國家機關住宅專項維修資金管理辦法》（國管房改〔2008〕346號）：業主按照所擁有物業的建筑面積交存住宅專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數額為當年房改成本價的2%。售房單位按照多層住宅竣工10年以下25％、竣工10年（含）以上35％，高層住宅竣工10年以下35％、竣工10年（含）以上40％的比例，從其售房款中一次性提取住宅專項維修資金。

70.職工住房管理模式有哪些？

根據住宅小區的條件，可實行以下兩種管理模式：一是自主管理或委托管理。例如，居住小區不具備物業管理條件，僅有一棟或幾棟住宅樓，公共區域較為狹小，既沒有小區封閉條件，也沒有物業辦公場所，可由單位房屋管理部門進行管理，也可委托有關服務單位承擔管理和服務項目。二是專業化物業管理。對于設施設備比較好，經過適當改造即具備物業管理條件或已具備物業管理條件的小區，應盡快召開業主大會，成立業主委員會，實行專業化的物業管理，改善和美化職工的生活環境，提升職工的居住品質。

71.職工的物業服務費怎樣交納？

職工繳納物業服務費，可以區分以下兩種情況：對于購買公有住房的職工，其與原房屋產權單位在物業服務費負擔主體和收費水平上有約定的，從其約定；如果沒有約定的，仍由職工和原產權單位共同負擔物業服務費，即職工承擔區域清潔衛生費用和秩序維護費用，其余的費用由原產權單位承擔。對于購買經濟適用房或商品房的職工，原則上，由職工個人負擔物業服務費。其中，已成立業主大會的經濟適用住房小區，業主大會與物業管理公司可以協商執行市場調節價；未成立業主大會的經濟適用住房小區、危改回遷小區，應執行北京市經濟適用住房小區物業管理收費政府指導價。

72.職工的采暖費怎樣交納？ 依據《關于做好在京中央和國家機關職工住房供熱供暖合同簽訂工作有關問題的通知》（國管房改〔2010〕535號），居住北京市產權住房的中央國家機關職工，應當與供熱單位簽訂供熱采暖合同，直接向供熱單位或供熱單位委托的金融機構、其他代收單位支付采暖費，或者由職工所在單位代為支付采暖費；居住中央國家機關產權住房的中央國家機關職工，在中央國家機關采暖補貼政策出臺前，可繼續由所在單位代為簽訂供熱采暖合同并支付采暖費，并依法承擔相應責任；居住中央國家機關產權住房的北京市職工，應當與供熱單位簽訂供熱采暖合同，直接支付采暖費。

73.職工住房小區可否強制實施專業化物業管理？

《物權法》第81條規定：業主可以自行管理建筑物及其附屬設施，也可以委托物業服務企業或其他管理人管理。因此，實施專業化的物業管理，應以業主自主和自愿的選擇為前提。單位沒有理由強制業主選擇物業管理企業，也沒有理由強制實施物業管理和服務。

74.職工住房小區物業服務包括哪些內容？

按服務性質和服務方式，可分為以下三類：一是常規性的公共服務。主要包括房屋建筑主體管理，房屋設施設備管理，環境衛生管理，綠化管理，保安管理，消防管理，車輛道路管理，公眾代辦性服務。二是針對性的專項服務。主要包括日常生活類，商業服務類，文化、教育、衛生、體育類，金融服務類，經紀代理中介服務類。三是委托性的特約服務。即為滿足小區居民個別需求而提供的服務。比如，護理老年病人，接送職工子女上下學，照顧殘疾人上下樓，為居民代購生活物品等。

第五篇：2015年工齡證明書

這個跟工作證明的格式差未幾,主要是年限要突出夸大下就可!如

從事專業工作年限證明

我單位 同道，在我單位累計從事 相干工作共 年，工齡證明書。

在我單位工作期間，該同道遵守國家和地方的法律、法規，無違反職業道德的行為。

特此證明

單位(蓋章)

年 月 日

1、工齡分一般工齡和本企業工齡。一般工齡是指以工資收進為職工生活資料之全部及主要來源的工作時間。本企業工齡(通稱連續工齡)是指應以工人職員在本單位或若干個單位工作,按規定前后可以連續或合并計算的工作時間，如曾離職，應自最后一次回本企業工作之日算起。

2、在計算一般工齡時,應包括本企業工齡在內，但計算連續工齡時不應包括一般工齡(一般來講，因個人緣由中斷工作的，其中斷前的工作時間只能計算為一般工齡)。現在確定職工保險福利待遇和是不是具有退休條件時，一般只用連續工齡。所以一般工齡現在已失往意義了。實行基本養老保險個人繳費制度以后，以實際繳費年限作為退休和計發養老保險待遇的根據，之前的連續工齡視同繳費年限。工作年限和連續工齡計算應按國法[1978]104號文件的規定計算，即滿一個周年才能算一年。

甚么是工齡?

工齡是指職工以工資收進為生活資料的全部或主要來源的工作年限。

工齡分為一般工齡和連續工齡。一般工齡包括上述全部工作時間。連續工齡是一般工齡的組成部份，過往稱本企業工齡,即職工在一個工作單位的連續工作時間。職工假如曾離職或開除，離職期間，其離職之前的工作時間除法律有特別規定的之外，一般不能與重新參加工作的工作時間合并計算為連續工齡。對國家機關、事業單位的工作職員有時稱工作年限。工作年限與工齡作用相同，職工在企業和國家機關、事業單位之間經過組織批準調開工作，其前后工齡可以合并按連續工齡計算。根據我國勞動法規的規定，工齡是非是固定職工能否退休的一個條件，也是計發工資和病假、退休等勞動保險待遇的根據.<<中華人民共和國勞動保險條例實施細則修正草案>> 第三十九條規定：本企業工齡應以工人職員在本企業連續工作的時間計算之，如曾離職，應自最后一次回本企業工作之日算起。但有以下情況之一者，不在此限：

調動

凡經企業管理機關、企業行政方面或資方調開工作者，其調動前后的本企業工齡，均應連續計算。但解放前確因業務需要調開工作且有確切證明者，其本企業工齡，始得連續計算。

離職

解放前在本企業工作，曾被-迫離職又回本企業工作者，如有確切證明，經工會小組討論通過后，并經勞動保險委員會批準，其離職前與回本企業后的工作時間，可合并作本企業工齡計算。

學習期間

解放后經企業管理機關、企業行政方面或資方調派國內外學習者，其學習期間及調派前后的本企業工齡，應連續計算。解放前經企業管理機關、企業行政方面或資方調派國內外學習業務者，如有確切證明，除學習期間不計工齡外，其調派前與回本企業后的本企業工齡，得合并計算。

停工、歇業或縮減生產

解放后因企業停工歇業或縮減生產，其工人職員經企業管理機關調派至其他企業工作者，其調派前后的本企業工齡，應連續計算。被遣散的工人職員在該企業復工復業或擴大生產時，仍回企業工作者，其遣散前與復工后的本企業工齡，應合并計算。

轉讓、改組或合并

企業經轉讓、改組或合并，原有工人職工仍留企業工作者，其轉讓、改組或合并前后的本企業工齡，應連續計算。

工傷醫療期間

因工負傷停止工作醫療期間，應全部作為本企業工齡計算。

疾病或非因工醫療期間

疾病或非因工負傷停止工作醫療期間，在6個月之內者，得連續作本企業工齡計算;超過6個月病愈后，仍回原企業工作者，除超過6個月的期間不算工齡外，其前后本企業工齡，應合并計算。

離職期間

在敵偽及國民黨反動統治下為反對其統治壓迫而被-迫離職，在離職期間被敵偽及國民黨政府監禁仍繼續斗爭者，其在監禁期間及離職前與復職后或轉進其他企業工作的本企業工齡，均應連續計算。

工齡應當如何計算?

工齡及其計算方法：

工齡是指職工以工資收進為生活資料的全部或主要來源的工作時間，工齡的是非標志著職工參加工作時間的是非，也反映了它對社會和企業的貢獻大小和知識、經驗、技術熟練程度的高低。

工齡可分為一般工齡和本企業工齡。一般工齡是指職工從事生產、工作的總的工作時間。在計算一般工齡時，應包括本企業工齡。

本企業工齡(連續工齡)是指工人、職員在本企業內連續工作的時間。一般工齡包括連續工齡，能計算為連續工齡的，同時就可以計算為一般工齡;但一般工齡不一定就是連續工齡。

連續工齡和本企業工齡在含義上有一些差別，即連續工齡不但包括本企業連續工作的時間，而且包括前后兩個工作單位可以合并計算的工作時間。

機關、事業單位為有別于企業用工作年限，實際上連續工齡和工作年限的含義和作用是相同的。

計算工齡的方法：

1、連續計算法，也叫工齡連續計算。例如，某職工從甲單位調到乙單位工作，其在甲、乙兩個單位的工作時間應不中斷地計算為連續工齡。假如職工被錯誤處理，后經復查、平反，其受錯誤處理的時間可與錯誤處理前連續計算工齡的時間和平反后的工作時間，連續計算為連續工齡。

2、合并計算法，也叫合并計算連續工齡。是指職工的工作經歷中，一般非本人主觀緣由中斷了一段時間，把這段中斷的時間扣除，中斷前后兩段工作時間合并計算。如精簡退職的工人和職員，退職前和重新參加工作后的連續工作時間可合并計算。

3、工齡折算法。從事特殊工種和特殊工作環境工作的工人，連續工齡可進行折算。如井下礦工或固定在華氏32度以下的低溫工作場所或在華氏100度以上的高溫工作場所工作的職工，計算其連續工齡時，每在此種場所工作一年，可作一年零三個月計算。在提煉或制造鉛、汞、砒、磷、的產業中和化學、軍工等產業中，直接從事有害身體健康工作的職工，在計算其連續工齡時，每從事此種工作一年，作一年零六個月計算。

95-52=43年2月是43年;3月是43年零一個月，4月是零2個月。

工齡

指靠連續服務年限所獲得的資格(如在公司、機關、學校或團體組織中,或在一個部分內、一種工作中、級別中或職業單位中等),對這類資格,依慣例,或事前集體同意,賦予各種權利或特權(如優先任用、優先提升、優先選擇工種、優先選擇上班時間)

工齡及其計算中的特殊規定

在計劃經濟時代，工齡對個人非常重要;如今已經是市場經濟了，跳槽成了常見事，因而有人以為工齡仿佛沒有多大用途了。這類看法是不全面的，工齡的作用在勞動管理的進程中仍不可低估。

工齡就是參加工作的時間，可分為累計工齡、連續工齡和本企業工齡。

累計工齡不分工作單位，只要是工作時間有一年算一年，如此累加;連續工齡是指從某個時間往前推，沒有中斷過的工作年限;本企業工齡也稱同一用人單位連續工作時間，是指勞動者在某個企業不中斷工作的時間。

從勞動關系看，現在最看重的是本單位連續工齡。計算本企業連續工齡應當把握以下要點：

1、企業經轉讓、改組合并，原有職工仍留企業工作的，其在轉讓、改組合并前后的工會均為本企業工齡;

2、職工因工負傷停止工作的醫療期間，應全部作為本企業工齡計算;職工因患疾病或非因工負傷停止工作的醫療期間，在6個月之內者，作為本企業連續工齡計算;超過6個月病愈后仍回原企業工作者，除超過6個月的期間不作為工齡外，其前后本企業工齡仍應合并計算;

3、職工留職停薪期間、留用觀察期間，應計進本企業工齡;

4、通過正式組織調動(也稱商調)進進新的單位以1996年8月26日為界限，凡1996年8月26日前商調的，調進前工齡算作調進后單位的本企業工齡;如1996年8月26往后調動的，調動職工本單位工作年限原則上從進進調進單位之日起算，調動職工與調進單位另有約定的從其約定。

在工齡計算上還需要留意以下題目：

1、由中方企業推薦到外資企業工作的中方職工的本企業工齡計算方法。根據滬勞法發[1998]17號文《關于本市外商投資企業勞動管理中幾個題目的處理意見的通知》的規定，在《關于本市中外合資、合作經營企業原中方推薦職工往向題目的處理意見》實施之前(該意見于1995年2月10日實施)，已推薦進進外商投資企業工作的全民所有制和城鎮集體所有制中方投資單位的原固定制職工，其同一用人單位的連續工作時間，按在原中方投資單位工作時間和在外商投資企業工作時間合并計算。即1995年2月10日之前由中方單位推薦到中外合資、中外合作企業工作的中方職工，原中方單位的工齡算作中外合資、中外合作單位的本企業連續工齡。1995年2月10日以后，上述情況合同中有連續工齡計算方法的約定的，依照約定辦。沒約定的，中方單位的工齡不計進中外合資、中外合作單位的連續工齡。

2、職工從軍的軍齡算在本企業連續工齡內。

3、直接參加工作，并未調動過的，上山下鄉的工作年限算在本企業連續工齡內。

4、因違紀遭到除名處理的職工或申請辭職的職工，除名或辭職前的工齡和除名或辭職后重新就業的工作時間，可以合并計算為累計工齡，不算本企業連續工齡。

5、因勞動教養、判刑被除名、開除的，之前的工齡不連續計算。

6、臨時工的工齡計算。臨時工被所在單位招為合同制工人后，其在本單位做臨時工的那段時間可計算為本企業工作時間。