第一篇：陜西省省級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位成本價(jià)出售公有住房實(shí)施細(xì)則（共）

【發(fā)布單位】82503

【發(fā)布文號(hào)】陜房改發(fā)[1998]第06號(hào)文 【發(fā)布日期】1998-04-30 【生效日期】1998-04-30 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

陜西省省級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位成本價(jià)出售公有住房實(shí)施細(xì)則

（陜房改發(fā)［1998］第06號(hào)文 1998年4月30日印發(fā)執(zhí)行）

根據(jù)《陜西省國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位成本價(jià)出售公有住房分期付款辦法》和《西安市公有住房出售管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合省級(jí)單位實(shí)際，制定本細(xì)則。

第一條 第一條 凡省級(jí)預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位、全額撥款事業(yè)單位，自陜政發(fā)［1997］44號(hào)文頒布之日起，不再實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)價(jià)售房和標(biāo)準(zhǔn)價(jià)集資建房，公有住房出售實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)價(jià)與成本價(jià)并軌。對(duì)新建住房、騰空舊公有住房要按照44號(hào)文統(tǒng)一要求和本細(xì)則規(guī)定，采用成本價(jià)分期付款或一次性付款方式出售，預(yù)售全部產(chǎn)權(quán)，已用標(biāo)準(zhǔn)價(jià)集資在建的住房，也要按照集資當(dāng)年的成本價(jià)出售。

房改中已用標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)了公有住房部分產(chǎn)權(quán)的職工，可以自44號(hào)文公布之日起，向產(chǎn)權(quán)單位申請(qǐng)以成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)剩余部分產(chǎn)權(quán)，以獲得全部產(chǎn)權(quán)。

第二條 第二條 購(gòu)房人申請(qǐng)成本價(jià)購(gòu)房，須同時(shí)具備下列條件：

（一）具有西安市非農(nóng)業(yè)戶(hù)口、在省級(jí)單位工作；

（二）住房公積金已按規(guī)定足額、及時(shí)繳存省住房資金管理中心；

（三）符合陜辦發(fā)［1996］7號(hào)文規(guī)定的住房標(biāo)準(zhǔn)；

（四）以自住為目的。

第三條 第三條 執(zhí)行成本價(jià)分期付款的同時(shí)，繼續(xù)執(zhí)行陜政發(fā)［1994］59號(hào)文件規(guī)定的一次性付款折扣及相關(guān)政策。采用分期付款方式購(gòu)買(mǎi)新建住房或騰空舊公有住房，首次付款額達(dá)到應(yīng)付房?jī)r(jià)款的65％時(shí)，即可享受首次付款額14％的折扣。

已按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房，愿意向成本價(jià)過(guò)渡時(shí)，首次補(bǔ)交款數(shù)額達(dá)到應(yīng)補(bǔ)交款總額的65％以上，也可享受首次補(bǔ)交款額14％的折扣。

第四條 第四條 以成本價(jià)出售公有住房按以下程序報(bào)批：

（一）購(gòu)房職工須填寫(xiě)由省房改統(tǒng)一印制的《職工購(gòu)買(mǎi)公有住房資格審查表》。

（二）《職工購(gòu)買(mǎi)公有住房資格審查表》由購(gòu)房人及其配偶所在單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真審查，簽署意見(jiàn)。

（三）出售公有住房的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)將購(gòu)房職工人數(shù)、購(gòu)房總面積統(tǒng)一匯總列表，并寫(xiě)出售房申請(qǐng)報(bào)告。

（四）售房申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)同時(shí)上報(bào)如下資料：

1、屬新竣工住房的，應(yīng)附評(píng)估報(bào)告；

2、屬騰空舊房或已購(gòu)住房過(guò)渡為全部產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)附評(píng)估報(bào)告復(fù)印件；

3、由省住房資金管理中心出具的單位已建立的住房公積金證明書(shū)；

4、省清房領(lǐng)導(dǎo)小組頒發(fā)的清房驗(yàn)收合格通知書(shū)；

5、職工購(gòu)買(mǎi)公有住房資格審查表。

（五）審批主要內(nèi)容：

1、審查職工購(gòu)房資格；

2、組織中介機(jī)構(gòu)評(píng)估預(yù)售新竣工住房，復(fù)核騰空舊房或要求過(guò)渡為全部產(chǎn)權(quán)的住房評(píng)估報(bào)告；

3、核定住房成本價(jià)；

4、出具正式批文。

（六）辦理售房手續(xù)：

1、單位與購(gòu)房職工簽訂《省屬單位公有住房買(mǎi)賣(mài)合同》；

2、以成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)公有住房要求分期付款的職工，要與單位和省住房資金管理中心簽訂《成本價(jià)出售公有住房剩余房?jī)r(jià)款分期付款協(xié)議書(shū)》；

3、售房單位按要求填報(bào)《成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)公有住房參數(shù)登記表》；

4、省房改辦向售房單位印發(fā)分戶(hù)價(jià)格表；

5、產(chǎn)權(quán)單位根據(jù)《分戶(hù)價(jià)格表》核定的價(jià)格、物業(yè)基金總額，在據(jù)實(shí)核銷(xiāo)售房評(píng)估費(fèi)及公證費(fèi)等售房費(fèi)用后，按陜政發(fā)［1997］44號(hào)文及陜政辦發(fā)［1997］40號(hào)文有關(guān)規(guī)定，及時(shí)存入省住房資金管理中心在專(zhuān)業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的公房出售收入專(zhuān)戶(hù)及物業(yè)管理基金專(zhuān)戶(hù)；

（七）產(chǎn)權(quán)單位到指定公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證；

（八）公證后，由各產(chǎn)權(quán)單位持省住房資金管理中心開(kāi)具的售房資金歸集憑證統(tǒng)一到省房改辦核辦產(chǎn)權(quán)證明書(shū)，憑產(chǎn)權(quán)證明書(shū)到市房管局辦理房屋所有權(quán)證書(shū)。

第五條 第五條 關(guān)于購(gòu)買(mǎi)公有住房超標(biāo)加價(jià)部分產(chǎn)權(quán)問(wèn)題：

（一）已按陜辦發(fā)［1996］07號(hào)文件規(guī)定對(duì)超標(biāo)部分作過(guò)加價(jià)處理的，計(jì)為全部產(chǎn)權(quán)；

（二）購(gòu)買(mǎi)公有住房超標(biāo)部分至今未作加價(jià)處理的住房，按陜房改發(fā)［1997］07號(hào)規(guī)定加價(jià)處理后，方可計(jì)為全部產(chǎn)權(quán)。

第六條 第六條 換購(gòu)房及退房

（一）換購(gòu)房、退房應(yīng)向所在單位提出申請(qǐng)，經(jīng)省房改辦批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

（二）已按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)了部分產(chǎn)權(quán)的公有住房，若住戶(hù)不愿以成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)剩余部分產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)比例由省房改辦統(tǒng)一界定。部分產(chǎn)權(quán)公有住房換購(gòu)時(shí)，應(yīng)按換購(gòu)當(dāng)年成本價(jià)乘以住房產(chǎn)權(quán)比例，并扣除相應(yīng)的房改政策性折扣后，退出原住房，再按換購(gòu)當(dāng)年成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)新住房。部分產(chǎn)權(quán)公有住房退房時(shí)，按退房當(dāng)年成本價(jià)乘以住房產(chǎn)權(quán)比例退房。

（三）以成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房和以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)后自愿過(guò)渡到成本價(jià)的公有住房，換購(gòu)時(shí)，先按換購(gòu)當(dāng)年成本價(jià)退出原住房，再按換購(gòu)當(dāng)年成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)新住房。

第七條 第七條 凡以成本價(jià)全額集資并購(gòu)買(mǎi)了全部產(chǎn)權(quán)未享受政策折扣的住房，在進(jìn)入市場(chǎng)交易時(shí)，應(yīng)與成本價(jià)（含各項(xiàng)折扣）購(gòu)買(mǎi)的全部產(chǎn)權(quán)在政策上有所區(qū)別。具體辦法另行制定。

第八條 第八條 采用分期付款方式購(gòu)買(mǎi)公有住房，分期付款期間如出現(xiàn)同城工作調(diào)動(dòng)及其他事宜，所購(gòu)住房各項(xiàng)權(quán)益不受影響。其剩余房?jī)r(jià)款的繳交，按照購(gòu)房人與產(chǎn)權(quán)單位簽訂的購(gòu)房合同辦理。

第九條 第九條 凡違反陜政發(fā)［1997］44號(hào)文件及有關(guān)規(guī)定，按照《西安市關(guān)于違反房改政策的處罰辦法》及有關(guān)規(guī)定處理。

第十條 第十條 本細(xì)則由省房改辦負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)省國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位成本價(jià)出售公有住房

【發(fā)布單位】82502

【發(fā)布文號(hào)】陜政發(fā)[1997]44號(hào) 【發(fā)布日期】1997-09-22 【生效日期】1997-09-22 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)省國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位成本價(jià)

出售公有住房分期付款辦法

（試行）的通知

（陜政發(fā)［1997］44號(hào)1997年9月22日）

省政府同意《陜西省國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位成本價(jià)出售公有住房分期付款辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

以成本價(jià)出售公有住房，使職工擁有全部屬于自己產(chǎn)權(quán)的住房，是我國(guó)改革舊的住房制度，建立新的住房制度的基本目標(biāo)。在條件成熟的市、縣（區(qū)）和部門(mén)實(shí)行以成本價(jià)分期付款方式出售公房，是把我省住房制度改革不斷引向深入，促進(jìn)建立新的住房制度的有力措施。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，按照省上的統(tǒng)一規(guī)定，制定切實(shí)可行的操作細(xì)則，確保這項(xiàng)改革措施平衡實(shí)施。有條件的地、市、縣（區(qū)）和單位，要在統(tǒng)籌安全好財(cái)力，并把有關(guān)住房方面的補(bǔ)貼逐步納入職工工資的基礎(chǔ)上，加大建立住房公積金制度的力度，盡快實(shí)現(xiàn)住房分配的貨幣化，提高職工自己解決住房的經(jīng)濟(jì)能力。

陜西省國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位成本價(jià)出售

公有住房分期付款辦法（試行）

第一章 總則

第一條 第一條 為加快建立城鎮(zhèn)住房新體制，促進(jìn)住房向商品化、社會(huì)化發(fā)展，提高個(gè)人住房自有率，促進(jìn)住房資金周轉(zhuǎn)、積累，改善居住條件，根據(jù)《 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》，制定本辦法。

第二條 第二條 成本價(jià)出售公有住房分期付款是指購(gòu)房人按國(guó)家規(guī)定的建房成本價(jià)格，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)采取分期支付房?jī)r(jià)款，向產(chǎn)權(quán)單位購(gòu)買(mǎi)具有全部產(chǎn)權(quán)住房的售房方式。

第二章 適用范圍

第三條 第三條 陜西省國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公有住房出售實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)價(jià)與成本價(jià)并軌。即從本辦法頒布之日起，上述單位不再實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)價(jià)售房，也不再實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)價(jià)集資建房，一律按照本辦法對(duì)新建住房、騰空舊公有住房采用成本價(jià)分期付款的方式出售或者預(yù)售全部產(chǎn)權(quán)住房。停止一切福利性租用或分配公有住房。

凡已以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)集資在建的住房，也要按照成本價(jià)分期付款方式出售。

第四條 第四條 凡本辦法第三條所列單位的職工均可采用成本價(jià)分期付款方式向產(chǎn)權(quán)單位申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)住房；房改中已經(jīng)用標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)了部分產(chǎn)權(quán)的公有住房，可以從本規(guī)定公布之日起采取按分期付款方式以成本價(jià)向產(chǎn)權(quán)單位申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)剩余部分產(chǎn)權(quán)，以獲得全部產(chǎn)權(quán)。

第三章 分期付款購(gòu)房條件

第五條 第五條 購(gòu)房人申請(qǐng)成本價(jià)購(gòu)房，須同時(shí)具備下列條件：

（一）具有住地城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的職工；

（二）住房公積金已按規(guī)定足額、及時(shí)繳存各級(jí)住房資金管理中心；

（三）符合規(guī)定的住房標(biāo)準(zhǔn)；

（四）以自住為目的。

第四章 分期付款期限

第六條 第六條 以成本價(jià)分期付款購(gòu)買(mǎi)公有住房，首次支付額按成本價(jià)的50％計(jì)收，其余房?jī)r(jià)款必須在約定期內(nèi)付清。分期付款期限一般可分為三年、五年、十年、十五年、二十年五種，可由購(gòu)房人自愿選擇。一次付清購(gòu)房款可給予規(guī)定的折扣；凡以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)了部分產(chǎn)權(quán)的公有住房和以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)集資的住房，過(guò)渡到成本價(jià)住房時(shí)，必須按成本價(jià)50％補(bǔ)交其不足部分，其余的款項(xiàng)可以采取上述方式分期付清。

第七條 第七條 分期付款資金可從購(gòu)房人的工資中逐月等額扣除，或從個(gè)人積累的住房公積金中逐年扣除。付款的具體計(jì)算辦法、付款的期限和付款期的利息，由省住房資金管理中心按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)公積金管理意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)［1995］35號(hào)）的有關(guān)規(guī)定比照人民銀行同期公積金利率制定。根據(jù)還款年限的不同，實(shí)行差別利率。按照還款期限越短，政策優(yōu)惠越多的原則，促進(jìn)住房資金良性循環(huán)。

第五章 成本價(jià)確認(rèn)

第八條 第八條 新建及騰空舊公有住房的成本價(jià)，按照竣工和騰空當(dāng)年的成本價(jià)確認(rèn)；

已售部分產(chǎn)權(quán)的舊公有住房和以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)集資建設(shè)的住房的成本價(jià)自本辦法公布之日起一年內(nèi)按如下辦法確認(rèn)：

（1）1993年及此前出售的公有住房，按照1993年的成本價(jià)確認(rèn)。

（2）1993年以后出售和以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)集資并在規(guī)定期內(nèi)竣工的住房，按照出售或集資當(dāng)年的成本價(jià)確認(rèn)。

一年后，凡以成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)已購(gòu)公有住房剩余產(chǎn)權(quán)一律按過(guò)渡當(dāng)年成本價(jià)確認(rèn)。

各類(lèi)公有住房的成本價(jià)，須經(jīng)具備國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估，由同級(jí)房改部門(mén)和同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)共同確認(rèn)后執(zhí)行。

第六章 成本價(jià)付款的計(jì)價(jià)公式

第九條 第九條 采用以成本價(jià)分期付款方式售房，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行公房出售的相關(guān)政策和各項(xiàng)折扣。具體計(jì)算公式為；

（一）新竣工和騰空舊公有住房出售計(jì)算公式：

每套（戶(hù)）實(shí)際售價(jià)＝［（成本價(jià)－年工齡折扣額×夫婦雙方建立住房公積金前的工齡和）×（1－成新折扣率×已竣工使用年限）－現(xiàn)住房折扣額＋成本價(jià)×（功能調(diào)節(jié)率＋樓層調(diào)節(jié)率＋朝向調(diào)節(jié)率）］×本套（戶(hù)）建筑面積。

（二）房改中已用標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)了部分產(chǎn)權(quán)住房過(guò)渡到成本價(jià)時(shí)，補(bǔ)交差價(jià)款的計(jì)算公式： 1、1993年及1993年以前出售的補(bǔ)交差價(jià)款計(jì)算公式：

成本價(jià)×（1－已購(gòu)住房產(chǎn)權(quán)比例）×（1－工齡折扣）×（1－年折舊率×折舊年限）×（1＋功能調(diào)節(jié)率＋樓層調(diào)節(jié)率＋朝向調(diào)節(jié)率）×本套（戶(hù)）建筑面積。2、1994年及1994年以后出售住房或已用標(biāo)準(zhǔn)價(jià)集資建房補(bǔ)交差價(jià)款計(jì)算公式：

［（成本價(jià)－年工齡折扣額×夫婦雙方建立住房公積金前的工齡和）×（1－成新折扣率×已竣工使用年限）－現(xiàn)住房折扣額＋成本價(jià)×（功能調(diào)節(jié)率＋樓層調(diào)節(jié)率＋朝向調(diào)節(jié)率）］×本套（戶(hù)）建筑面積×（1－已購(gòu)或已集資個(gè)人產(chǎn)權(quán)比例）。

第七章 審批程序、資金歸集管理

第十條 第十條 審批程序：

（一）購(gòu)房人向各單位提出書(shū)面申請(qǐng)，并填寫(xiě)統(tǒng)一制發(fā)的夫婦雙方住房履歷表及清房具結(jié)表；

（二）各單位根據(jù)購(gòu)房人的申請(qǐng)，按照有關(guān)規(guī)定審查其購(gòu)房資格；

（三）各單位提出購(gòu)房申請(qǐng)報(bào)告按隸屬關(guān)系報(bào)房改部門(mén)審定批準(zhǔn)。

第十一條 第十一條 購(gòu)房人交納首次應(yīng)付款后，各單位要與購(gòu)房人簽訂統(tǒng)一制發(fā)的剩余房?jī)r(jià)款分期付款協(xié)議書(shū)。協(xié)議書(shū)中要明確約定雙方的權(quán)利、義務(wù)，寫(xiě)明房屋座落位置、結(jié)構(gòu)等級(jí)、套型、建筑面積、實(shí)際售價(jià)、分期付款年限、每月的本金與利息、違約處罰措施及逾期加罰滯納金額等內(nèi)容。

第十二條 第十二條 各級(jí)住房資金管理中心要嚴(yán)格按照《分期付款協(xié)議書(shū)》約定的條款，認(rèn)真做好成本價(jià)售房分期付款的資金歸集與管理。

第十三條 第十三條 售房收入在提留15％維修費(fèi)（由省房改委商省財(cái)政廳制定使用和管理辦法）和扣除評(píng)估實(shí)際發(fā)生費(fèi)用后，按陜政辦發(fā)［1997］40號(hào)文的有關(guān)規(guī)定歸集和管理。

省級(jí)預(yù)算內(nèi)單位的售房收入，集中用于經(jīng)省政府批準(zhǔn)的在建住宅項(xiàng)目的缺口資金和省級(jí)廣廈工程。

第八章 相關(guān)政策

第十四條 第十四條 成本價(jià)出售的住房，其全部產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有。房?jī)r(jià)款本息按期交清后，單位可將產(chǎn)權(quán)界定卡和房屋產(chǎn)權(quán)證發(fā)予購(gòu)房人。

第十五條 第十五條 分期付款期間，如購(gòu)房人亡故或者發(fā)生意外、失蹤，喪失支付能力時(shí)，可由其法定繼承人繼續(xù)付款，若繼承人不需要住房時(shí)，由產(chǎn)權(quán)單位收回并負(fù)責(zé)清算；購(gòu)房人在同城工作調(diào)動(dòng)時(shí)，所購(gòu)住房各項(xiàng)權(quán)益不受影響；購(gòu)房人在付款期內(nèi)異地調(diào)動(dòng)，可將所購(gòu)住房協(xié)商退回產(chǎn)權(quán)單位，產(chǎn)權(quán)單位按房改規(guī)定辦理退款及產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。

第十六條 第十六條 用成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)公有住房，每個(gè)家庭只能享受一次，已購(gòu)住房達(dá)到陜辦發(fā)［1996］7號(hào)文件規(guī)定的各職級(jí)面積標(biāo)準(zhǔn)的，原則上允許換購(gòu)。有下列情況之一者，經(jīng)同級(jí)房改部門(mén)嚴(yán)格審定，允許以成本價(jià)換購(gòu)一次。

（1）所購(gòu)住房被鑒定為危房；

（2）所購(gòu)住房為簡(jiǎn)易樓房（水、衛(wèi)生間不到戶(hù)、無(wú)廳），非成套住房；

（3）再婚家庭需調(diào)換住房；

（4）其它特殊原因。

第十七條 第十七條 凡以成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)住房時(shí)，購(gòu)房人須在支付購(gòu)房款之外，每平方米建筑面積加收物業(yè)管理基金10元，專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，該項(xiàng)基金由房改部門(mén)另外制定管理與使用辦法，主要用于住宅樓的物業(yè)管理。

第十八條 第十八條 以成本價(jià)分期付款方式購(gòu)買(mǎi)的住房，可以進(jìn)入住宅交易市場(chǎng)交易；所得收入按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)交土地出讓金和各項(xiàng)稅費(fèi)后歸個(gè)人所有。

第九章 附則

第十九條 第十九條 各地市和批準(zhǔn)的房改獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)單位，可按照本辦法制定實(shí)施辦法，報(bào)省房改委批準(zhǔn)。

第二十條 第二十條 中央駐陜單位及企業(yè)和其它單位可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十一條 第二十一條 本辦法未盡事宜按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 第二十二條 原有政策規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二十三條 第二十三條 本辦法由省房改辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 第二十四條 本辦法自公布之日起實(shí)施。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：關(guān)于完善陜西省省級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房補(bǔ)貼制度暫行辦法

關(guān)于完善陜西省省級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房補(bǔ)貼制度暫行辦法

第一章 總則

第一條

為了深化省級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位住房制度改革，逐步實(shí)行住房分配貨幣化，穩(wěn)步推進(jìn)住房商品化、社會(huì)化，根據(jù)《陜西省人民政府關(guān)于實(shí)行住房分配貨幣化的指導(dǎo)意見(jiàn)》（陜政發(fā)［2003］33號(hào)）精神，結(jié)合省級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本辦法。

第二條

職工住房貨幣補(bǔ)貼（簡(jiǎn)稱(chēng)“住房補(bǔ)貼”），是指停止住房實(shí)物分配后，政府以貨幣形式給予職工住房消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第三條

職工住房補(bǔ)貼發(fā)放范圍，包括駐西安市城六區(qū)省委各部門(mén)，省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)，省政府各工作部門(mén)、直屬行政機(jī)構(gòu)，省政協(xié)機(jī)關(guān)，省法院、省檢察院、省級(jí)民主黨派、工商聯(lián)機(jī)關(guān)，省級(jí)各人民團(tuán)體和實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)的全額事業(yè)單位。

第二章 住房補(bǔ)貼的對(duì)象

第四條 職工符合下列條件之一者可享受住房補(bǔ)貼。

（一）1999年12月31日（含）以前參加工作，未按標(biāo)準(zhǔn)租金、成本租金租住或未按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)、成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)公有住房的職工（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“無(wú)房老職工”）。

（二）1999年12月31日（含）以前參加工作，已按標(biāo)準(zhǔn)租金、成本租金租住或已按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)、成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)公有住房，但住房面積未達(dá)到規(guī)定職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的職工（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“未達(dá)標(biāo)老職工”）。

（三）2000年1月1日（含）以后參加工作的無(wú)房新職工。

第五條 職工具備下列條件之一者不得申請(qǐng)住房補(bǔ)貼：

（一）已按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)、成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)了公有住房，且住房面積達(dá)到規(guī)定職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的職工。

（二）已按標(biāo)準(zhǔn)租金、成本租金租住可售公有住房，且住房面積達(dá)到規(guī)定職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的職工。

（三）已接受?chē)?guó)家和單位給予個(gè)人自建或購(gòu)買(mǎi)住房的補(bǔ)助、補(bǔ)償?shù)穆毠ぁ?/p>

（四）離婚前已按標(biāo)準(zhǔn)價(jià)、成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)了公有住房，且住房面積達(dá)到規(guī)定職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的職工。

第三章 住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

第六條住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)

（一）廳局級(jí)（正高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)及相當(dāng)職級(jí)人員）120平方米。

（二）處級(jí)（副高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)及相當(dāng)職級(jí)人員）100平方米。

（三）科級(jí)（中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)、高級(jí)技師及相當(dāng)職級(jí)人員）80平方米。

（四）科以下（初級(jí)技術(shù)職稱(chēng)、技師及相當(dāng)職級(jí)人員和工人）60平方米。

第七條 老職工基本住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米482元。鑒于從1994年起省級(jí)單位建立了職工住房公積金制度，故對(duì)老職工1993年以前的工齡給予住房補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為每平方米每年8元。新職工的住房補(bǔ)貼實(shí)行按月按職級(jí)定額發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)為：科級(jí)以下200元，科級(jí)260元，處級(jí)320元，廳級(jí)380元。住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職工工資及住房?jī)r(jià)格變動(dòng)等因素適時(shí)調(diào)整。

第八條 住房補(bǔ)貼發(fā)放的最高年限為32年。

第九條 住房補(bǔ)貼的計(jì)算方法：

（一）無(wú)房老職工的一次性住房補(bǔ)貼額=（基本住房補(bǔ)貼每平方米482元+工齡住房補(bǔ)貼每平方米每年8元×建立住房公積金前工齡）×職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)。

（二）未達(dá)標(biāo)老職工的一次性住房補(bǔ)貼額=（基本住房補(bǔ)貼每平方米482元+工齡住房補(bǔ)貼每平方米每年8元×建立住房公積金前工齡）×差額面積。

差額面積＝職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)－已購(gòu)（租）公有住房面積。

已購(gòu)（租）公有住房的職工，計(jì)算住房補(bǔ)貼的建筑面積以《房屋所有權(quán)證》登記面積為準(zhǔn)。

（三）1999年12月31日（含）以前參加工作，現(xiàn)住房面積達(dá)到規(guī)定職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的職工，晉升職務(wù)、職稱(chēng)或技術(shù)級(jí)別的，一次性計(jì)發(fā)職、級(jí)差額住房補(bǔ)貼。

計(jì)算公式為：職、級(jí)差額住房補(bǔ)貼=（基本住房補(bǔ)貼每平方米482元+工齡住房補(bǔ)貼每平方米每年8元×建立住房公積金前工齡）×級(jí)差面積

級(jí)差面積=晉升后住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)－晉升前住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)或已享受政策性住房面積。

（四）以低于同地段、同等級(jí)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格，購(gòu)買(mǎi)全額集資住房的職工，只享受工齡住房補(bǔ)貼。

即：工齡住房補(bǔ)貼額=工齡住房補(bǔ)貼每平方米每年8元×建立住房公積金前工齡×職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)

第四章

住房補(bǔ)貼資金的籌集、申請(qǐng)與審批

第十條 住房補(bǔ)貼資金來(lái)源：

（一）公有住房出售收入。

（二）本級(jí)財(cái)政預(yù)算積累的住房建設(shè)和維修資金。

（三）從其它渠道籌集，可用于住房補(bǔ)貼發(fā)放的資金。

第十一條 住房補(bǔ)貼由夫婦雙方單位按各自級(jí)別、工齡、住房面積標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)發(fā)。

第十二條 符合住房補(bǔ)貼發(fā)放范圍的單位，在完成公有住房清理、出售、普查建檔、售房資金上繳省級(jí)財(cái)政后，方可提出住房補(bǔ)貼申請(qǐng)。

第十三條

職工住房補(bǔ)貼申請(qǐng)按下列程序辦理：

（一）職工本人填寫(xiě)《省級(jí)機(jī)關(guān)職工住房補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。

（二）職工所在單位填寫(xiě)《省級(jí)機(jī)關(guān)職工住房補(bǔ)貼審批匯總表》和《省級(jí)機(jī)關(guān)新職工住房補(bǔ)貼審批匯總表》。

（三）職工住房補(bǔ)貼申請(qǐng)由所在單位審核并公示，時(shí)間不少于15天。

（四）職工住房補(bǔ)貼申請(qǐng)經(jīng)公示無(wú)異議后，由所在單位報(bào)省直機(jī)關(guān)房改辦公室（省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）審批。

第十四條 省財(cái)政廳根據(jù)省直機(jī)關(guān)房改辦公室的審批意見(jiàn)和職工個(gè)人相關(guān)資料，按規(guī)定撥付補(bǔ)貼資金。

第五章

住房補(bǔ)貼的支付與發(fā)放

第十五條 無(wú)房老職工的住房補(bǔ)貼、新職工自參加工作至本辦法實(shí)施前的住房補(bǔ)貼，在購(gòu)房、調(diào)離、離退休、去世時(shí)，由本人所在單位根據(jù)房改和財(cái)政部門(mén)的審批意見(jiàn)，一次性支付。

第十六條 未達(dá)標(biāo)老職工的差額住房補(bǔ)貼，由本人所在單位根據(jù)房改和財(cái)政部門(mén)的審批意見(jiàn)，實(shí)行輪侯一次性支付。

第十七條 新職工的住房補(bǔ)貼，按月隨工資發(fā)放。

第十八條 2000年1月1日后去世的老職工，住房補(bǔ)貼由其繼承人或受遺贈(zèng)人一次性支取。

第十九條 從其它單位調(diào)入省級(jí)機(jī)關(guān)的職工，接收單位應(yīng)根據(jù)其住房補(bǔ)貼發(fā)放記錄，予以計(jì)發(fā)。職工在原工作地已經(jīng)領(lǐng)取住房補(bǔ)貼的，如原工作地住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低于省級(jí)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可以向調(diào)入單位申請(qǐng)地區(qū)差額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額按照兩地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算。

第二十條 職工在省級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部調(diào)動(dòng)，其住房補(bǔ)貼由接收單位繼續(xù)發(fā)放；調(diào)離省級(jí)機(jī)關(guān)的職工，其住房補(bǔ)貼從調(diào)離次月起，停止計(jì)發(fā)。

第二十一條1999年12月31日（含）以前入伍，2000年以后轉(zhuǎn)業(yè)的干部，不再享受地方住房補(bǔ)貼。如果部隊(duì)發(fā)放的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低于本辦法規(guī)定的相應(yīng)職級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，可申請(qǐng)差額補(bǔ)貼。

第二十二條 租住公有住房的職工，住房租金標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到商品租金水平前，不能作為無(wú)房職工計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼；租住面積未達(dá)到職工住房補(bǔ)貼面積控制標(biāo)準(zhǔn)的，可計(jì)發(fā)未達(dá)標(biāo)面積住房補(bǔ)貼。

第二十三條 職工領(lǐng)取住房補(bǔ)貼后，不得以低于商品租金標(biāo)準(zhǔn)租住公有住房。

第二十四條 已購(gòu)買(mǎi)公有住房的職工，離婚后又以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)、成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)公有住房的，無(wú)論所購(gòu)住房面積大小，不得再享受住房補(bǔ)貼。

第二十五條 受降職、降級(jí)處分的職工，其住房補(bǔ)貼從受處分的次月起按相應(yīng)職級(jí)發(fā)放。

第六章

附則

第二十六條 未列入本辦法發(fā)放范圍的其他事業(yè)單位（含差額和自收自支事業(yè)單位），可根據(jù)單位實(shí)際，參照本辦法執(zhí)行。所需資金由本單位自行解決。

第二十七條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

貫徹《關(guān)于完善陜西省省級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房補(bǔ)貼制度暫行辦

法》 若干問(wèn)題的解答

省級(jí)各有關(guān)單位：

為保證《關(guān)于完善陜西省省級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房補(bǔ)貼制度暫行辦法》（陜辦發(fā)[2006]18號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的順利實(shí)施，現(xiàn)就省級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼發(fā)放中的有關(guān)問(wèn)題明確如下：

一、職工職務(wù)、職稱(chēng)如何認(rèn)定？

答：職工申請(qǐng)住房補(bǔ)貼，以申請(qǐng)時(shí)的職務(wù)及被聘職稱(chēng)為準(zhǔn)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須具有國(guó)家統(tǒng)一頒發(fā)的職稱(chēng)資格證書(shū)；離退休人員按離退休時(shí)的職務(wù)及被聘職稱(chēng)為準(zhǔn)。

二、職工工齡如何核準(zhǔn)？

答：

1、核定職工工齡，以勞動(dòng)人事部門(mén)認(rèn)定的實(shí)際工齡為準(zhǔn)。

2、從事有害、特殊工種和高原期間工作的工齡，按實(shí)際工作年限計(jì)算。

三、建立住房公積金的時(shí)間如何確定？

答：省級(jí)機(jī)關(guān)建立住房公積金時(shí)間應(yīng)為1993年，如確有在1993年以后建立公積金的單位，必須出據(jù)住房公積金管理單位的有效證明，否則，不予確認(rèn)。

四、辭職、辭退、判刑人員住房補(bǔ)貼如何發(fā)放？

答：《辦法》出臺(tái)前辭去公職、辭退、判刑(開(kāi)除公職)人員，不計(jì)發(fā)其住房補(bǔ)貼。

五、超編、分流人員住房補(bǔ)貼如何發(fā)放？ 答：超編、分流人員住房補(bǔ)貼由本人工資發(fā)放單位計(jì)發(fā)。

六、已購(gòu)公有住房達(dá)到本人職級(jí)面積標(biāo)準(zhǔn)的職工，怎樣計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼？

答：職工按房改政策購(gòu)買(mǎi)住房，已達(dá)到本人職級(jí)面積標(biāo)準(zhǔn)的，不再計(jì)發(fā)住房差額補(bǔ)貼。

七、離退休后異地安置人員的住房補(bǔ)貼如何發(fā)放？

答：離退休后異地（含回原籍）安置的無(wú)房或住房未達(dá)標(biāo)職工，且當(dāng)時(shí)未作其它安置的，按照安置地住房補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定處理。

八、試用期間的新職工月住房補(bǔ)貼如何發(fā)放？

答：試用期間的新職工，其試用期間的月住房補(bǔ)貼暫不發(fā)放，待其定職、定級(jí)后，按照確定的職級(jí)所對(duì)應(yīng)的月住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)月住房補(bǔ)貼。

九、離異前夫婦共同購(gòu)買(mǎi)了公有住房，離異后住房面積怎樣核定，其住房補(bǔ)貼如何發(fā)放？

答：夫婦離異前已購(gòu)公有住房達(dá)到本人住房面積標(biāo)準(zhǔn)的，未取得住房的一方，不再享受住房補(bǔ)貼；離異前已購(gòu)公有住房沒(méi)有達(dá)到本人住房面積標(biāo)準(zhǔn)的，按各自職級(jí)享受差額住房補(bǔ)貼。

十、離異前夫婦共同購(gòu)買(mǎi)了兩套公有住房，離異時(shí)判決各自居住一套，離異后住房補(bǔ)貼怎樣計(jì)發(fā)？

答：雙方的住房面積都應(yīng)按兩套住房面積合并計(jì)算，并按合并計(jì)算后的住房面積核定是否發(fā)放差額補(bǔ)貼。

十一、職工離異前承租公有住房，離異后住房補(bǔ)貼如何發(fā)放？ 答：職工離異時(shí)，若夫婦屬同一單位，獲得住房的一方按現(xiàn)住房面積計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼，未獲得住房的一方，按無(wú)房職工計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼；夫婦屬不同單位，原承租房作為房屋產(chǎn)權(quán)管理方職工的住房面積計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。

十二、婚前夫婦各自購(gòu)買(mǎi)了一套房改房，婚后住房補(bǔ)貼如何發(fā)放？ 答：夫婦雙方按婚前各自住房面積計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。

十三、再婚前夫婦雙方各購(gòu)買(mǎi)了一套公有住房，再婚后一方將現(xiàn)有住房交出，又以夫婦雙方工齡購(gòu)買(mǎi)了成本價(jià)住房，其住房面積怎樣核定？

答：交出住房的一方，以再次購(gòu)買(mǎi)的公有住房核定為其住房面積；未交出住房的一方，將其原有住房與再購(gòu)的住房面積合并計(jì)算。

十四、離異前夫婦購(gòu)買(mǎi)了一套房改房并租住一套公有住房，離異后住房補(bǔ)貼如何發(fā)放？

答：得到已購(gòu)公有住房的一方，以已購(gòu)房面積計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼；租住公有住房的一方，在租住房未騰退前，以?xún)商鬃》棵娣e合并計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。

十五、機(jī)關(guān)公勤人員中的高級(jí)技師和工齡25年（含）以上的工人，住房補(bǔ)貼如何發(fā)放？

答：機(jī)關(guān)公勤人員中的高級(jí)技師和工齡25年（含）以上的工人，住房補(bǔ)貼按科級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

陜 西 省 財(cái) 政 廳 陜西省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

第四篇：非成套公有住房出售合同范本

非成套公有住房出售合同范本

出售方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)：_____________

購(gòu)買(mǎi)方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)：_____________

根據(jù)《重慶市非成套公有房屋出售管理辦法》及相關(guān)房改政策的規(guī)定，甲、乙雙方協(xié)商一致，簽訂如下協(xié)議：

一、乙方自愿向甲方購(gòu)買(mǎi)下表所列住房。

房屋座落：地區(qū)類(lèi)別

建筑結(jié)構(gòu)：間 數(shù)

建筑面積：其中分?jǐn)?/p>

面 積

配套情況

二、甲方同意乙方按以下第_____種方式購(gòu)買(mǎi)乙方在購(gòu)房面積控制標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的面積。超面積_____平方米按該房地區(qū)類(lèi)別成本價(jià)______元/平方米購(gòu)買(mǎi)，超面積_____平方米按該房地區(qū)的市場(chǎng)價(jià)_______元/平方米購(gòu)買(mǎi)。

1、以經(jīng)評(píng)估的價(jià)格______元/平方米，并享受工齡折扣購(gòu)買(mǎi)(其中年工齡__

年)。

2、以經(jīng)評(píng)估的價(jià)格______元/平方米購(gòu)買(mǎi)，不享受工齡折扣。

3、以該住房所在地區(qū)類(lèi)別成本價(jià)的18%購(gòu)買(mǎi)。

三、乙方按以上方式購(gòu)買(mǎi)該住房應(yīng)付房?jī)r(jià)款______元(大寫(xiě)：___拾___萬(wàn)___仟___佰___拾____元____角____分)。此款由乙方在______年_____月_____日一次性付給甲方，甲方于乙方繳款次月起停收住房租金。甲方提取房?jī)r(jià)款的30%計(jì)_____元建立住房公共維修基金，其余部分金額______元為甲方的售房收入，住房公共維修基金及售房收入均應(yīng)由甲方專(zhuān)項(xiàng)交存住房資金管理機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的專(zhuān)戶(hù)。

四、乙方購(gòu)買(mǎi)該房后擁有完全產(chǎn)權(quán)，按照《重慶市房改住房再交易管理辦法》的規(guī)定可依法進(jìn)入市場(chǎng)交易，在補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金和按規(guī)定交納稅費(fèi)后，收入歸乙方所有。

五、乙方所購(gòu)住房戶(hù)內(nèi)及自用設(shè)施的維修由乙方自行負(fù)責(zé)，其共用部位及共用設(shè)施的維修按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、甲方負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理《房屋所有權(quán)證》和《國(guó)有土地使用證》，辦好后即交乙方執(zhí)存。有關(guān)辦證的費(fèi)用由甲、乙方雙方按政策規(guī)定各自承擔(dān)。

七、其他

八、本合同一式四份，甲、乙方簽字蓋章并由乙方在合同約定時(shí)間交清房?jī)r(jià)款后生效。本合同甲、乙雙方各執(zhí)一份，并交房地產(chǎn)權(quán)屬登記機(jī)關(guān)兩份。

甲方：_____________(簽章)乙方：__________(簽字)

法定代表人：_______(簽章)代理人：________(簽字)

_______年_______月______日 _______年______月_____日

房屋出售居間的合同范本 房屋出售居間合同樣本 房屋出售居間合同

（一）16房屋出售代理合同模板 工業(yè)廠房出售買(mǎi)賣(mài)合同范例 舊機(jī)動(dòng)車(chē)出售委托合同樣本 出售房屋委托協(xié)議書(shū)范本 停車(chē)位出售協(xié)議

黃岡市已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售合同 房屋出售居間合同

（三）

第五篇：陜西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)

中共陜西省委辦公廳、陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理

實(shí)施意見(jiàn)（試行）》的通知（陜辦發(fā)[2007]18號(hào)）

各市委、市政府，省委和省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)，各人民團(tuán)體：

《陜西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)（試行）》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

在事業(yè)單位開(kāi)展崗位設(shè)置管理工作，建立崗位管理制度，是深化事業(yè)單位人事制度改革的客觀要求，是改革事業(yè)單位工作人員收入分配制度的迫切需要。這項(xiàng)工作直接關(guān)系到事業(yè)單位廣大工作人員的切身利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜。各地、各部門(mén)和各單位要從創(chuàng)新事業(yè)單位人事管理制度，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，確保事業(yè)單位收入分配制度改革順利完成，增強(qiáng)事業(yè)單位生機(jī)與活力的高度，充分認(rèn)識(shí)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，精心組織實(shí)施。要把事業(yè)單位崗位設(shè)置管理與事業(yè)單位收入分配制度改革結(jié)合起來(lái)，與推行事業(yè)單位人員聘用制度結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以人為本，從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，維護(hù)廣大事業(yè)單位工作人員的根本利益，確保各項(xiàng)工作積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。

中共陜西省委辦公廳 陜西省人民政府辦公廳 2007年5月23日

陜西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)（試行）

為貫徹落實(shí)人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕70號(hào)）和《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào)），建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本實(shí)施意見(jiàn)。

一、實(shí)施范圍

1、本實(shí)施意見(jiàn)適用于我省為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦，經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位。

2、事業(yè)單位在冊(cè)的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員都要納入崗位設(shè)置管理。

崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、使用事業(yè)編制的各類(lèi)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員參照?qǐng)?zhí)行，納入崗位設(shè)置管理。

4、經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及已經(jīng)由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本實(shí)施意見(jiàn)。

二、崗位類(lèi)別設(shè)置

5、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類(lèi)別。

6、事業(yè)單位管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位總量的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素綜合確定。具體控制標(biāo)準(zhǔn)是：

（1）主要以專(zhuān)業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%；

（2）主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的50%；

（3）主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的50%；

（4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類(lèi)崗位，應(yīng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例；

（5）行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)有具體規(guī)定的，按照行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行；

（6）鼓勵(lì)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化，逐步擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)的覆蓋面。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

7、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)核準(zhǔn)，事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

三、崗位等級(jí)設(shè)置

（一）崗位等級(jí)設(shè)置。

8、事業(yè)單位管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的等級(jí)，根據(jù)國(guó)家確定的事業(yè)單位通用崗位等級(jí)，結(jié)合我省實(shí)際進(jìn)行劃分。國(guó)家確定的事業(yè)單位通用崗位等級(jí)見(jiàn)《事業(yè)單位崗位等級(jí)表》（附表1）。

（二）管理崗位等級(jí)設(shè)置。

9、根據(jù)我省實(shí)際，管理崗位分為8個(gè)等級(jí)，即由高到低分為三至十級(jí)職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位三至十級(jí)職員崗位。

10、管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

11、管理崗位最高等級(jí)職員崗位設(shè)置，按照機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的機(jī)構(gòu)規(guī)格確定。

承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位設(shè)置，按照機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定。

其他承擔(dān)管理任務(wù)的職員崗位設(shè)置，應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。

12、未定機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的事業(yè)單位，由政府人事行政部門(mén)商機(jī)構(gòu)編制部門(mén)確定機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)后，按照10、11條規(guī)定執(zhí)行。

13、事業(yè)單位中的黨群組織，除國(guó)家和我省有具體政策規(guī)定外，原則上不單獨(dú)設(shè)置職員崗位，其工作人員在本單位已聘用的工作人員范圍內(nèi)，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生。

（三）專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置。

14、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)，包括高級(jí)崗位、中級(jí)崗位、初級(jí)崗位。高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí)，即由高到低分為一至七級(jí)，其中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級(jí)崗位包括一至四級(jí)，副高級(jí)崗位包括五至七級(jí)；中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即由高到低分為八至十級(jí)；初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即由高到低分為十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。

高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

15、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)確定。

16、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)崗位設(shè)置，高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)區(qū)分正副高的，省屬事業(yè)單位原則上可設(shè)至專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位原則上可設(shè)至專(zhuān)業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位。

高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，原則上可暫設(shè)至專(zhuān)業(yè)技術(shù)五級(jí)崗位。

行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)有具體規(guī)定的，按照行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行。

17、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位確需設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位，聘用在省內(nèi)享有盛譽(yù)、業(yè)內(nèi)公認(rèn)、貢獻(xiàn)突出，且符合任職條件的專(zhuān)家、學(xué)者，須按照規(guī)定的程序報(bào)省人事廳核準(zhǔn)。核準(zhǔn)后本單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位的數(shù)量應(yīng)相應(yīng)減少。

18、專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點(diǎn)，以及事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)為1∶3∶6，其中省屬事業(yè)單位為3∶4∶3，設(shè)區(qū)市屬事業(yè)單位為15∶4∶45，縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位為05∶3∶65。具體控制標(biāo)準(zhǔn)按照《陜西省事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)》（附表2）執(zhí)行，其中高級(jí)、中級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)為上限。

19、專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，具體控制標(biāo)準(zhǔn)是：二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1∶3∶6，五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2∶4∶4，八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3∶4∶3，十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5∶5。

20、根據(jù)事業(yè)單位的功能、工作性質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn)等因素，綜合確定專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的主系列崗位，其他需要設(shè)置的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位為輔系列崗位。輔系列崗位的等級(jí)設(shè)置一般應(yīng)低于主系列崗位的等級(jí)。

（四）工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置。

21、工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，即由高到低分為一至五級(jí)；普通工崗位不分等級(jí)。事業(yè)單位中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)崗位。

22、工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例，按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

23、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例控制標(biāo)準(zhǔn)為25％左右，其中一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例控制標(biāo)準(zhǔn)為5％左右，主要應(yīng)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。

（五）特設(shè)崗位設(shè)置。

24、特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位，不受崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)或特殊情況消失后，按照崗位核準(zhǔn)權(quán)限予以核銷(xiāo)。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)具體情況確定。

25、特設(shè)崗位的設(shè)置經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)設(shè)區(qū)市以上政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。

26、事業(yè)單位有下列情形之一的，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位，并填寫(xiě)《陜西省事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置審核表》（附表3）：

（1）承擔(dān)國(guó)家或我省重大研究項(xiàng)目或課題，本單位工作人員無(wú)法滿(mǎn)足工作需要，急需引進(jìn)高層次人才的；

（2）引進(jìn)的經(jīng)人事部批準(zhǔn)的有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家、享受?chē)?guó)務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼人員、新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選，以及省（部）級(jí)有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家等急需的高層次人才，本單位相應(yīng)等級(jí)崗位無(wú)空缺的；

（3）符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的；

（4）其他確需設(shè)置的。

四、崗位基本條件

（一）崗位基本條件。

27、事業(yè)單位管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。事業(yè)單位管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本任職條件是：

（1）遵守憲法和法律；

（2）具有良好的品行；

（3）具備崗位所需的專(zhuān)業(yè)、能力或技能條件；

（4）具備適應(yīng)崗位要求的身體條件。

（二）管理崗位基本條件。

28、職員崗位一般應(yīng)具有中專(zhuān)以上文化程度，其中六級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)專(zhuān)科以上文化程度，四級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

29、各等級(jí)職員崗位的基本任職條件是：

（1）五級(jí)職員崗位，須在六級(jí)職員崗位上工作滿(mǎn)兩年以上；

（2）六級(jí)職員崗位，須在七級(jí)職員崗位上工作滿(mǎn)三年以上；

（3）七級(jí)、八級(jí)職員崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作滿(mǎn)三年以上；

（4）三級(jí)、四級(jí)職員崗位，按照國(guó)家和我省干部人事政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位基本條件。

30、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件，按照國(guó)家和我省現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

31、實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。

（四）工勤技能崗位基本條件。

32、工勤技能崗位的基本任職條件是：

（1）一級(jí)、二級(jí)崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿(mǎn)五年，并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)；

（2）三級(jí)、四級(jí)崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿(mǎn)五年，并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；

（3）學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿(mǎn)和新聘工勤技能人員見(jiàn)習(xí)、試用期滿(mǎn)，并通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核，可確定為五級(jí)崗位。

33、在國(guó)家和我省以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)規(guī)定的管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位基本條件的基礎(chǔ)上，由事業(yè)單位主管部門(mén)和事業(yè)單位，結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)，研究制訂崗位具體條件。

五、崗位設(shè)置程序及審核權(quán)限

34、事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進(jìn)行：

（1）制訂崗位設(shè)置方案，并填寫(xiě)《陜西省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》（附表4）；

（2）按程序報(bào)主管部門(mén)審核，政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)；

（3）在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制訂崗位設(shè)置實(shí)施方案，編制崗位說(shuō)明書(shū)；

（4）崗位設(shè)置實(shí)施方案在廣泛征求職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論，單位領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究通過(guò)；

（5）組織實(shí)施。

35、事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度。具體核準(zhǔn)權(quán)限按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（1）省直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案直接報(bào)省人事廳核準(zhǔn)，省級(jí)部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)省人事廳核準(zhǔn)；

（2）設(shè)區(qū)市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)本市人事行政部門(mén)核準(zhǔn)，設(shè)區(qū)市部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)本市人事行政部門(mén)核準(zhǔn)；

（3）縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（市、區(qū)）人事行政部門(mén)審核后，報(bào)設(shè)區(qū)市人事行政部門(mén)核準(zhǔn)；縣（市、區(qū)）部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)、縣（市、區(qū)）人事行政部門(mén)審核匯總后，報(bào)設(shè)區(qū)市人事行政部門(mén)核準(zhǔn)；

（4）實(shí)行省以下垂直管理的直屬機(jī)構(gòu)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案，由該直屬機(jī)構(gòu)審核匯總，報(bào)省人事廳核準(zhǔn)后，由該直屬機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

36、對(duì)單位規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位，可由事業(yè)單位主管部門(mén)統(tǒng)一組織制訂崗位設(shè)置方案，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)限額內(nèi)集中調(diào)控、集中管理。

37、經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案是事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

38、事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照34、35條規(guī)定申請(qǐng)變更：

（1）經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)，事業(yè)單位發(fā)生分設(shè)、合并，須重新進(jìn)行崗位設(shè)置的；

（2）經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)，事業(yè)單位增減編制數(shù)額的；

（3）根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

六、崗位聘用

39、事業(yè)單位應(yīng)按照國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定，以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)“按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，確定具體崗位，明確崗位等級(jí)，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

40、事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件一般不得低于國(guó)家和我省規(guī)定的基本條件。對(duì)確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出，崗位急需且符合破格條件的管理人員（職員）和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可以按照有關(guān)規(guī)定和程序破格聘用。

41、事業(yè)單位應(yīng)按照聘用合同管理的有關(guān)規(guī)定與聘用的工作人員簽訂聘用合同。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)對(duì)聘用合同的相關(guān)內(nèi)容做出相應(yīng)變更。

42、事業(yè)單位崗位聘用，按照以下程序進(jìn)行：

（1）省直屬事業(yè)單位五至八級(jí)職員崗位、二至十級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、一至三級(jí)工勤技能崗位的聘用，報(bào)省人事廳審核后，由單位聘用；九至十級(jí)職員崗位、十一至十三級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、四至五級(jí)工勤技能崗位的聘用，由單位聘用；

省級(jí)部門(mén)所屬事業(yè)單位五至八級(jí)職員崗位、二至十級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、一至三級(jí)工勤技能崗位的聘用，經(jīng)主管部門(mén)審核，報(bào)省人事廳核準(zhǔn)后，由單位聘用；九至十級(jí)職員崗位、十一至十三級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、四至五級(jí)工勤技能崗位的聘用，報(bào)主管部門(mén)審核后，由單位聘用；

承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位的聘用，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（2）設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）直屬和部門(mén)所屬事業(yè)單位崗位聘用的程序，由設(shè)區(qū)市人事行政部門(mén)參照42條（1）項(xiàng)規(guī)定精神確定。

43、專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的聘用，由省人事廳統(tǒng)一管理，除符合27、30、31條規(guī)定外，還應(yīng)符合下列條件之一：

（1）在科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)方面取得重大突破，對(duì)我省科學(xué)技術(shù)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)，并為我省創(chuàng)造出重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

（2）在科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化方面取得重大成就，對(duì)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)，并為我省創(chuàng)造出重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

（3）其他為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)，業(yè)內(nèi)公認(rèn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

44、專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的聘用，按照以下程序進(jìn)行：

（1）按照隸屬關(guān)系，事業(yè)單位將符合專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位條件的人選逐級(jí)報(bào)至省人事廳；

（2）省人事廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)人選核準(zhǔn)后，由單位聘用。

45、事業(yè)單位工作人員原則上不得同時(shí)在兩類(lèi)崗位上任職。因行業(yè)特點(diǎn)確需兼任的，且符合兼任崗位任職條件，并能履行兼任崗位職責(zé)，完成兼任崗位工作任務(wù)的，須按照崗位管理權(quán)限，經(jīng)核準(zhǔn)后方可兼任。

46、事業(yè)單位接收的政策性安置人員的聘用，按照國(guó)家和我省的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，并簽訂聘用合同。

47、新調(diào)入工作人員的聘用，應(yīng)重新確定崗位等級(jí)，并簽訂聘用合同。

48、已經(jīng)實(shí)行聘用制度，普遍簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可根據(jù)國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對(duì)本單位現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員確定不同等級(jí)的崗位，并變更聘用合同相應(yīng)的內(nèi)容。

49、事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例，不得突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要根據(jù)國(guó)家和我省的有關(guān)規(guī)定，保證本單位現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和人員狀況逐年逐步到位。

50、事業(yè)單位完成崗位設(shè)置和崗位聘用，并簽訂聘用合同后，應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面工作總結(jié)報(bào)告，填寫(xiě)《陜西省事業(yè)單位崗位聘用結(jié)果審核表》（附表5）和《陜西省事業(yè)單位管理崗位聘用人員情況表》（附表6）、《陜西省事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用人員情況表》（附表7）、《陜西省事業(yè)單位工勤技能崗位聘用人員情況表》（附表8），由政府人事行政部門(mén)和事業(yè)單位主管部門(mén)對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置和崗位聘用完成情況進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)符合政策規(guī)定完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位予以確認(rèn)。

七、專(zhuān)業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位

51、專(zhuān)業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國(guó)家專(zhuān)設(shè)的特級(jí)崗位，由國(guó)家實(shí)行總量控制和管理。具體管理辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、監(jiān)督管理

52、政府人事行政部門(mén)是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門(mén)，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理，制訂和完善相關(guān)政策措施。要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，及時(shí)糾正違規(guī)行為。

53、事業(yè)單位主管部門(mén)負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例，做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。

54、事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位。

55、政府人事行政部門(mén)、事業(yè)單位主管部門(mén)和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線。對(duì)違反規(guī)定、濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)不按政策規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)不予認(rèn)定崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，并按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

九、組織實(shí)施

56、在事業(yè)單位推行崗位設(shè)置管理制度，是事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新，是身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的重要措施，是進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是實(shí)行聘用制度的前提，是事業(yè)單位人事管理的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)政府人事行政部門(mén)、事業(yè)單位主管部門(mén)和事業(yè)單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)崗位設(shè)置管理實(shí)施工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性，妥善處理好實(shí)施工作中遇到的問(wèn)題，確保實(shí)施工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

57、有行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)的，要按照國(guó)家和我省的規(guī)定，以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)的，經(jīng)政府人事行政部門(mén)同意，參照相近行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理，由政府人事行政部門(mén)會(huì)同事業(yè)單位主管部門(mén)按照國(guó)家和我省的規(guī)定執(zhí)行。

58、鼓勵(lì)有條件的地區(qū)、部門(mén)和事業(yè)單位建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)，提高事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的信息化、規(guī)范化水平。

59、各市、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)國(guó)家和我省的規(guī)定，以及行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)，制訂本市、本部門(mén)具體的崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則，報(bào)省人事廳備案后組織實(shí)施。

60、本實(shí)施意見(jiàn)由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

發(fā)布部門(mén)：陜西省政府 發(fā)布日期：2007年05月23日 實(shí)施日期：2007年05月23日(地方法規(guī))