第一篇：提升服務效能推動民企做大做強

提升服務效能 推動民企做大做強2010年，明光市工商聯始終堅持“團結、教育、引導、服務”的方針，以經濟建設為中心，積極發揮橋梁助手作用，以多種形式組織常執委員參觀學習，不斷研討和探索新時期民營經濟發展的新思路、新途徑，鼓勵支持服務民營企業招商引資做大做強，為振興明光經濟，鼓足勁，辦實事，求實效。特別是在為會員企業做好維權服務、融資服務、支持公益事業等方面做了大量的工作，使廣大非公有制經濟人士激發了熱情，昂揚了斗志，堅定了信心。

一、內引外聯，以商招商，引導民企在招商引資中發展壯大。

在招商引資工作中，明光市工商聯采取了上下聯動、左右互動、全方位啟動的有力舉措, 上半年我會與省內外的義烏市工商聯、昆山市工商聯、固鎮縣工商聯等3家工商聯開展了友好交流、相互間參觀考察了20多家企業，建立了暢通的信息溝通渠道。我會還組織30多位常執委員及部分非公經濟人士赴湖北、湖南等地參觀革命先輩故居、緬懷革命先烈，致富思源，富而思進；尤其是組織了50多位企業家參觀了上海世博園，讓企業家們開闊了視野、深刻體會到了先進的科學技術的魅力，學到了先進的發展理念和管理經驗。下半年，南譙區工商聯、無錫市工商聯領導分別于10月份、12月份帶領企業考察團共計30多位企業家來我會參觀學習，座談交流工作經驗，考察民企投資環境，實地參觀了明光酒業、甚泰服裝、浩淼消防科技、GLG公司、欖菊公司和永言水產等公司。對此我們都給予了熱情接待和周到服務。市委副書記薛玉蒼，市政府副市長羅圣權，市政協副主席傅守乾、李亞南、王允山等領導也都親自參加座談會和陪同參觀企業。通過實地考察后，他們認為明光正在加快皖江城市帶產業轉移示范區建設，招商優勢條件完全具備，投資潛力大，發展機遇多，是外來投資者的樂園，并與我市初步達成了投資意向。今年引進寧波金夢食品有限公司與我市桂花面粉有限公司合作，在工業園區祁倉路西側征地50畝，投資8800萬元新建日產1000噸營養強化面粉項目。已開工建設，設其中固定資產投資5000萬元，投資強度為100萬元/畝，項目建成后預計年產值6.3億元，能解決400人就業，年納稅1200萬。目前已到位資金3200萬元。還引進龍騰電腦公司等2家企業投資400萬元，全年已引進資金3600萬元。我會已超額完成全年3500萬元的招商引資任務。

二、做好維權和服務工作，優化民營企業發展環境。維權和服務工作是新時期工商聯工作一項重要內容。近年來，明光市工商聯在維護民營企業、個體工商戶合法權益方面做了很多深入細致的工作，先后協調解決了桂花園面粉有限公司用電、用地問題；明龍酒業擴建問題等等500件以上，這些問題的解決，進一步提高了工商聯的知名度，增強了工商聯的凝聚力，也更為民營經濟發展營造了一個良好的外部環境。2010年度，針對多數民營企業反映流動資金緊缺問題。我會積極主動以民間借貸融資的方式先后為桂花面粉、合力石英、進鋒米業、明龍酒業、天梭紡織、白云建安等10多家企業協調資金3000多萬元。解決了企業發展中的燃眉之急，大力的扶持了企業發展，真正體現了工商聯做為企業娘家的作用。明光市工商聯為向民企提供更好地法律服務，在法律服務部原有2名律師的基礎上，又吸納充實了3名律師，增強了服務質量，提高了服務效率，先后為會員協調解決經濟糾紛50多件，民事調解40多件，代理訴訟20多件，提供咨詢1000多人次，為會員挽回直接經濟損失1000多萬元。

三、注重引導民營企業參與光彩事業，履行社會責任。

明光工商聯在推動民營企業又好又快發展工作中，注重引導富裕起來的民營企業家積極投身到扶貧幫困、抗洪救災、捐資助學等公益事業和新農村建設中去。每年春節前夕，市工商聯、市工商局等部門按照市委市政府的要求積極組織開展全市非公有制經濟“獻愛心送溫暖”現場捐款活動。連續5年累計捐款1000多萬元。給弱勢群體送去了一份情，獻上了一份愛，減輕了社會壓力。積極組織會員企業慰問困難群眾和“三老”人員。春節前夕，市工商聯組織瑞豐五金制品有限公司、明龍酒業公司、白云建安公司、桂花面粉有限公司等會員企業，向農村困難群眾“送溫暖”活動。主要負責人分別前往張八嶺、明西、古沛等地慰問20戶特困戶和2戶貧困學生，每戶200元，大米面粉3袋。今年中秋前組織會員企業瑞豐五金制品有限公司、明龍酒業有限公司看望慰問10戶 “三老”（老革命、老黨員、老模范）人員。積極實施“光彩耀江淮”2個光彩項目。一是桂花面粉公司已招收使用200多名農民工和下崗職工，在此基礎上準備再擴建一條生產線，再次招收200余名農民工、下崗職工，實實在在地幫助農民工實現增收。二是數智肥料有限公司創辦了農民田間學校，免費向農民朋

友授課，傳授科學施肥技術。本年度共培訓農民5000人次，有力的促進農民提高種植技術，增產增收，深受農民朋友的歡迎。

第二篇：做大做強職工服務品牌

做大做強職工服務品牌

密切聯系職工群眾是工會組織的最大優勢。幾年來，遼陽市白塔區總工會牢牢把握密切聯系職工群眾這一工會工作的生命線，找準工會堅持服務大局和服務職工群眾有效結合的連接點，以服務職工“五項工程”創建為核心，創建全方位服務職工的新模式，讓廣大職工享受到工會組織實實在在的服務，讓職工深切地感受到了工會組織是名副其實的“職工之家”。

專業便捷的法律援助

區總工會一直把專業法律援助服務項目和關愛職工服務項目作為重中之重，已建立面向全體職工的法律援助服務平臺。以辦理咨詢、協調及訟送援助案件和法律知識為主線，整合區域法律服務資源，為職工免費及時提供法律咨詢、代寫訴狀等服務。4月16日，區總工會在鴻飛電器集團舉行了服務基層推進“五個重點服務項目”啟動儀式，向11名法律援助志愿者和12名社會化工作志愿者頒發了聘書。各基層工會主席和職工代表80多人參加會議。會上，向各單位職工發放了《白塔區總工會法律援助和社會化工作職工服務手冊》2000多冊。通過舉辦法律知識講座、定向提供法律咨詢，以及政策解讀提供援助等形式，為全區廣大職工提供更加便捷、專業、高效的服務，及時有效地維護職工的合法利益。

工會溫暖送到家

關愛職工是工會組織義不容辭的職責，也是工會組織生存發展的內在要求。

首先，把愛送到一線職工心里。區總工會多次走訪慰問一線職工，向他們發放慰問品、慰問金。不少普通的一線工人深受感動，“我們沒有為企業做出多大貢獻，工會組織卻這樣關心我們，使我們受之有愧”。收到慰問品的一線工人還特地給工會組織寫了感謝信，并表示將用實際行動回報工會對他們的關愛。

其次，把關愛送給農民工子女。區總開展了“關愛農民工子女志愿服務行動”、金秋助學”、走訪慰問建筑工地農民工等活動。

此外，關心職工的生產生活。組織開展職工喜聞樂見、豐富多彩的業余文化活動。加強職工的心理疏導，成立以12名有資質的社工師為主的關愛職工服務小組，為企業和職工提供政策咨詢、心理疏導、精神撫慰等服務。

文化服務構建和諧家園

一是建立和完善企業和社區職工書屋。目前，全區61個社區分別建立了職工書屋、書吧、書角；部分規模企業建立了比較完善的職工書屋。“職工書屋”在100人以上的企事業單位已全面鋪開，有50種近萬冊圖書下發給10家非公規模企業和部分社區工會，區職工書屋藏書量達20多萬冊。以“職工書屋”為平臺，廣泛開展了讀書知識競賽、主題征文等活動，部分優秀作品匯編成冊，有的在遼陽日報和《白塔工會》上予以刊登。

二是建立完善區、企業和社區文化體系建設，打造精神家園。在全區范圍開展了以“文化凝聚力量，歌聲唱出和諧”為主題的尋找白塔最美歌聲活動，組織14場專題演出，參與職工達3000多人。愛民社區工會開展了“陽光家園”系列活動，開通了“心理咨詢驛站、緣牽玫瑰家園、法律服務快車、書法繪畫園地”等。公路社區建立了志愿者服務隊，制作了“便民卡”，無償為困難職工提供電器維修、家政保潔等系列服務1400多次，省、市、區多次在此召開現場經驗交流會。

三是開展“我到社區當義工”，工會主席亮身份、做表率活動。通過這些豐富多彩的文體活動，滿足了職工多元化、多層次的文化需求，對于構建幸福和諧的精神家園起到了積極的推動作用。

技能大賽提高職工素質

緊緊圍繞企業需求開展活動，為職工提升素質搭建平臺。制定下發了《“當好主力軍、奮戰‘十二五’，我為白塔經濟發展做貢獻”競賽實施方案》，在全區30多個規模企業中開展了勞動競賽、技能大賽，參賽職工達3000多人。

在打造“平安白塔”活動中，區總工會為提高全區保安隊伍的職業技能，推進保安隊伍職業化規范化建設，樹立保安隊伍的良好形象，打造我區一流的保安服務隊伍，區總工會隆重舉行了首屆白塔區職工技能大賽暨保安技能比武大賽，來自全區11個代表隊300多人參加比賽。陳陽等10名保安獲技術能手，獲個人第一名的陳陽榮獲“遼陽五一獎章”。區總工會還先后舉辦了遼陽市技能比賽白塔賽區美發大賽、職工編織大賽、計算機攢機比賽，大賽冠軍王德文被授予“遼陽五一獎章”。遼陽開關廠電裝車間被中華全國總工會“工人先鋒號”先進集體，6個規模企業分別榮獲省、市工人先鋒號，在全區職工中掀起了比學習、比技能、比爭先、比貢獻的勞動熱潮，有力促進了職工立足崗位強本領、獻良策、創紀錄、做貢獻的積極性。通過開展各種競賽和“創先爭優”活動，有16個單位、20個班組、35名同志被評為“先進基層工會”、優秀班組和優秀工會工作者，充分展示了白塔職工的主力軍風采。

多層次全覆蓋的職工幫扶

近年來，白塔區總一方面將“送溫暖”、“送清涼”、“金秋助學”“子女就業”、“農民工幫扶”、“困難勞模幫扶”等工會幫扶品牌做大做強，一方面整合社會資源，積極尋求職工利益訴求的關鍵點、工作機制方法的創新點和拓展服務職能的切入點，讓工會服務幫扶工作滲透到職工工作生活的各個層面。建立和完善企業和社區職工服務站。61個社區全部建立了職工服務站和“愛心超市”；20個規模企業建立了職工服務站和職工書屋。為6000名職工辦理了企業在職職工VIP服務卡。有的基層工會成立了“愛心基金”，專款專用，專門幫助有困難的職工。同時，建立了困難職工家庭檔案等。宏大集團工會創辦了自己的“愛心超市”，制作價值60萬元“愛心卡”1000張，每張面值600元，分發給1000戶貧困家庭。

通過這些活動，進一步增強了工會組織的吸引力和凝聚力，同時，也增強了工會組織的社會影響力。五項服務職工活動把工會組織與企業和廣大職工有機地聯系在一起，不僅提升了工會組織的知名度、影響力，同時為廣大職工帶來了實實在在的好處，贏得了廣大職工的信賴。

第三篇：推動能人創企業 做大做強特色產業

在全民創業中，能人創企業是核心。干部創事業，要圍繞能人創企業來開展；百姓創家業，要依靠能人創企業來帶動。能人創企業的好壞，直接反映了干部創事業的成敗，直接決定了百姓創家業的前景。因此，要開展好“全民創業、富民興贛”主題活動，實現中部崛起、構建和諧社會宏偉目標，就必須突出重點，致力促進能人創企業。近年來，***始終堅持“全民創業以能人創企業為主，能人創企業以做大做強特色產業主為，取得了經濟快速發展、社會日益繁榮、城鄉更加協調、文明不斷提升的非凡成績。截止2005年7月底，全縣“***個一”特色支柱產業，有生產經營企業193戶，解決就業9萬多人。今年1—7月，七大特色產業實現增加值2.99億元，同比增長15%；上交稅金3210萬元，同比增長17.5%。回顧發展歷程，主要有以下五點體會：第一，推動能人創企業，做大做強特色產業，必須以弘揚創業文化為先導投資建廠、辦企業、搞經營，是經濟行為，更是創業文化、商業文化的物化。沒有深厚的崇商意識、不懈的進取精神，就不可能有積極的創業行為，更不可能有持續的創業成功，也不會有地方經濟的快速發展。改革之初，***即以崇商重能的撫河文化為基礎，大力培育大氣大度、寬容寬松、理智理性、精明精致、誠實誠信的人文素質；大力弘揚敢于冒險、勇于進取，堅韌不撥、奮力拼搏，勇于創新、積極開拓的創業精神；大力營造“以富為榮，以富為能，以富為強”，人人想創業、會創業、敢創業的濃厚社會氛圍；在這種創業文化的強力支撐下，全縣掀起了全民創業的熱潮，***、***等鎮更是家家搞生產、戶戶有作坊，盛況有如浙江溫州。“華夏筆都”***，有文化用品生產經營企業123家，帶動就業3萬多人，并有1.2萬人在全國各大城市開設文化用品銷售窗口5000多個。***鎮，有醫療器械生產經營企業20家，吸納群眾就業超過3萬人，并有500多人在外辦實業。***鎮，有200多人經營鋼構網架產業，帶動就業8000人。第二，推動能人創企業。做大做強特色產業，必須以激活創業體制為前提體制是活力之源、創業之基。僵化的體制，育不出巨大的發展熱情，形不成涌流的創業源泉。要實現全民創業，把各方面創業的積極性充分調動起來，讓一切有利于創業的思想觀念充分活躍起來，使一切創業人才的能量完全釋放出來，就必須破除體制機制限制，為敢于創業者提供方便，為善于發展者創造條件。適應經濟發展需要，早在二十世紀90年代中期，我縣就在全省率先推行了鄉鎮企業股份制改革，掀起了“一次創業”的高潮；進入新世紀以來，我們又圍繞“民有民營”目標，按照“有所為有所不為”原則，大力實施國有資本退出戰略，全面推進縣屬國有工業企業改革改制，極大釋放了企業發展潛能，激活了干部職工創業熱情，掀起了“二次創業”的高潮。同時，策應國有資本退出戰略，不斷完善創業機制，全面放開投資領域，降低準入門檻，充分調動了社會資本的投資積極性。在這種寬松寬容的機制體制中，***的“七個一”特色產業發展迅猛，呈現出“四提升”的喜人態勢：一是企業規模提升。許多企業從昔日的小作坊發展成為大集團、大公司。據統計，在醫療器械“一根針”、文化用品“一支筆”、鋼架結構“一張網”、高空禮彈“一盆花”四大產業中，就有規模以上企業28家。其中，洪達、益康等3家醫療器械生產企業更進入全國同行業前名，***煙花集團是亞洲最大的高科技花園式煙花生產企業。二是企業品牌提升。每年都有8—10個新產品通過省級以上鑒定驗收。己有50多種產品獲得國家和省級名牌產品。***筆業己打響“羅氏”、“勞文”、“德文”、“派利”、“藍珀”等90多個品牌，***酒在全國白酒評比中名列第三，軍山湖牌清水大閘蟹以個大味美、生態無污染風靡國內外。三是產業集聚度提升。***鎮，作為“華夏筆都”久有盛譽，所產毛筆占有全國70%的市場，金屬筆市場占有額達50%。***鎮，正在建設全國最大的醫療器械城，“醫療器械不到***不全”的集聚效應正在逐漸顯現。***鎮，正在打造全國最大的鋼架結構生產基地。四是經營效益提升。利稅逐年增長，對財政的貢獻越來越大。今年1—7月，七大特色產業中規模以上企業實現利稅比去年同期增長了24%。第三，推動能人創企業，做大做強特色產業，必須以制定創業規劃為基礎規劃是對投資的引導，是規范產業布局的手段，是優化產業結構的保證。缺少規劃，投資難免無序，布局必然混亂，結構難于優化。為促進能人創企業效益顯著，特色產業快速做大做強，我縣先后制定出臺了一系列文件、制度，形成了一整套產業發展政策，為產業有序、快速發展奠定了基礎。主要有三個方面：一是指導投資方向。發布產業政策，告知政府扶持重點，對投資特色產業的企業，在用地，擔保融資、稅收減免、能源供應上給予傾斜，調動社會投資積極性。二是突出扶持重點。加大技改貼息、出口退稅工作力度，及時辦理有關優惠政策，刺激企業發展熱情。三是明確產業布局。重點打造三大園區，包括：加快規劃好城南醫療器械城，打造李長醫療器械走廊；提升***文化工業園實力；規劃進張鋼結構生產基地。現在，全縣己初步形成“一鄉一業，一村一品”的產業格局。第四，推動能人創企業，做大做強特色產業，必須以打造創業平臺為保證主要是打造三種平臺：一是高效快捷的服務平臺。進一步轉變政府職能，深化行政審批制度改革，減少審批項目；強化投資審批辦證中心職能，大力推行首問負責制、限時辦結制、并聯審批制、服務代理制、誤事追究制，全力打造高效快捷的服務環境。同時，按照“一大產業、一套班子、一個規劃、一項政策、一系列舉措”辦法，運作成立了七大產業協調服務領導小組，由副縣以上領導任組長，專門負責協調產業發展過程中遇到的用地難、用電難、融資難等問題。二是及時便利的融資平臺。打造誠信社會，協調銀企關系，增強銀行放貸信心，破解企業貸款難題；成立中小企業貸款擔保公司，為產品有市場、發展有潛力的中小企業提供融資擔保，解決資金難題；采取積極措施，推動***煙花集團等企業上市融資。三是公平公正的市場平臺。主要是引導企業組建行業協會，加強企業溝通，協調企業關系，規范企業競爭，避免行業內耗，減少惡性競爭，提升整體實力。第五，推動能人創企業，做大做強特色產業，必須以開展創業招商為動力對外開放是經濟的內在規律，招商引資是發展的必然要求。沒有招商引資的大突破，就不可能有能人創企業的新局面，就不可能快速做大做強特色產業。在發展過程中，我們始終把對外開放作為經濟工作的生命線來抓，把招商引資作為能人創企業，做大做強特色產業的重要內容來落實，不斷強化平臺打造，全力推進環境優化。平臺打造：把打造工業基地作為建設工業強縣、財政大縣的重要舉措，做到：千方百計申報，爭取主動；想方設法融資，加快建設；聚精會神招商，形成規模，力爭用3-5年時間，使縣城工業基地成為具有強大集聚和輻射效應的新興勞動密集型工業生產基地，成為能人創企業、做大做強特色產業的示范基地，成為縣域經濟快速擴張的最重要增長極。環境優化：把優化投資軟環境、打造“四最”品牌作為工業強縣、開放興縣的根本性舉措，不斷強化對投訴案件的處理，做到有訴必理、即訴即理、有理必果，堅決查處對企業的“三亂”，對客商的索拿卡要行為,為能人創企業、做大做強特色產業營造良好的政務環境。在打造平臺、優化環境，廣泛開展招商引資的過程中，我們立足***籍在外能人志士眾多的優勢，重點實施了“能人回歸”工程，通過引鳳還巢，為進一步推動能人創企業，做大做強特色產業，增添了濃墨重彩的一筆。三年來，共吸納能人回歸創業30多家，投資總額7億余元，極大提升了特色產業整體實力。

第四篇：推動能人創企業做大做強特色產業

在全民創業中，能人創企業是核心。干部創事業，要圍繞能人創企業來開展；百姓創家業，要依靠能人創企業來帶動。能人創企業的好壞，直接反映了干部創事業的成敗，直接決定了百姓創家業的前景。因此，要開展好“全民創業、富民興贛”主題活動，實現中部崛起、構建和諧社會宏偉目標，就必須突出重點，致力促進能人創企業。近年來，***始終堅持“全民創業以能

人創企業為主，能人創企業以做大做強特色產業主為，取得了經濟快速發展、社會日益繁榮、城鄉更加協調、文明不斷提升的非凡成績。截止2005年7月底，全縣“***個一”特色支柱產業，有生產經營企業193戶，解決就業9萬多人。今年1—7月，七大特色產業實現增加值2.99億元，同比增長15；上交稅金3210萬元，同比增長17.5。回顧發展歷程，主要有以下五點體會：第一，推動能人創企業，做大做強特色產業，必須以弘揚創業文化為先導投資建廠、辦企業、搞經營，是經濟行為，更是創業文化、商業文化的物化。沒有深厚的崇商意識、不懈的進取精神，就不可能有積極的創業行為，更不可能有持續的創業成功，也不會有地方經濟的快速發展。改革之初，***即以崇商重能的撫河文化為基礎，大力培育大氣大度、寬容寬松、理智理性、精明精致、誠實誠信的人文素質；大力弘揚敢于冒險、勇于進取，堅韌不撥、奮力拼搏，勇于創新、積極開拓的創業精神；大力營造“以富為榮，以富為能，以富為強”，人人想創業、會創業、敢創業的濃厚社會氛圍；在這種創業文化的強力支撐下，全縣掀起了全民創業的熱潮，***、***等鎮更是家家搞生產、戶戶有作坊，盛況有如浙江溫州。“華夏筆都”***，有文化用品生產經營企業123家，帶動就業3萬多人，并有1.2萬人在全國各大城市開設文化用品銷售窗口5000多個。***鎮，有醫療器械生產經營企業20家，吸納群眾就業超過3萬人，并有500多人在外辦實業。***鎮，有200多人經營鋼構網架產業，帶動就業8000人。第二，推動能人創企業。做大做強特色產業，必須以激活創業體制為前提體制是活力之源、創業之基。僵化的體制，育不出巨大的發展熱情，形不成涌流的創業源泉。要實現全民創業，把各方面創業的積極性充分調動起來，讓一切有利于創業的思想觀念充分活躍起來，使一切創業人才的能量完全釋放出來，就必須破除體制機制限制，為敢于創業者提供方便，為善于發展者創造條件。適應經濟發展需要，早在二十世紀90年代中期，我縣就在全省率先推行了鄉鎮企業股份制改革，掀起了“一次創業”的高潮；進入新世紀以來，我們又圍繞“民有民營”目標，按照“有所為有所不為”原則，大力實施國有資本退出戰略，全面推進縣屬國有工業企業改革改制，極大釋放了企業發展潛能，激活了干部職工創業熱情，掀起了“二次創業”的高潮。同時，策應國有資本退出戰略，不斷完善創業機制，全面放開投資領域，降低準入門檻，充分調動了社會資本的投資積極性。在這種寬松寬容的機制體制中，***的“七個一”特色產業發展迅猛，呈現出“四提升”的喜人態勢：一是企業規模提升。許多企業從昔日的小作坊發展成為大集團、大公司。據統計，在醫療器械“一根針”、文化用品“一支筆”、鋼架結構“一張網”、高空禮彈“一盆花”四大產業中，就有規模以上企業28家。其中，洪達、益康等3家醫療器械生產企業更進入全國同行業前名，***煙花集團是亞洲最大的高科技花園式煙花生產企業。二是企業品牌提升。每年都有8—10個新產品通過省級以上鑒定驗收。己有50多種產品獲得國家和省級名牌產品。***筆業己打響“羅氏”、“勞文”、“德文”、“派利”、“藍珀”等90多個品牌，***酒在全國白酒評比中名列第三，軍山湖牌清水大閘蟹以個大味美、生態無污染風靡國內外。三是產業集聚度提升。***鎮，作為“華夏筆都”久有盛譽，所產毛筆占有全國70的市場，金屬筆市場占有額達50。***鎮，正在建設全國最大的醫療器械城，“醫療器械不到***不全”的集聚效應正在逐漸顯現。***鎮，正在打造全國最大的鋼架結構生產基地。四是經營效益提升。利稅逐年增長，對財政的貢獻越來越大。今年1—7月，七大特色產業中規模以上企業實現利稅比去年同期增長了24。第三，推動能人創企業，做大做強特色產業，必須以制定創業規劃為基礎規劃是對投資的引導，是規范產業布局的手段，是優化產業結構的保證。缺少規劃，投資難免無序，布局必然混亂，結構難于優化。為促進能人創企業效益顯著，特色產業快速做大做強，我縣先后制定出臺了一系列文件、制度，形成了一整套產業發展政策，為產業有序、快速發展奠定了基礎。主要有三個方面：一是指導投資方向。發布產業政策，告知政府扶持重點，對投資特色產業的企業，在用地，擔保融資、稅收減免、能源供應上給予傾斜，調動社會投資積極性。二是突出扶持重點。加大技改貼息、出口退稅工作力度，及時辦理有關優惠政策，刺激企業發展熱情。三是明確產業布局。重點打造三

第五篇：做大做強文化企業 推動文化產業發展

做大做強文化企業 推動文化產業發展

編者按 10月20日,本報和中國傳媒大學在北京共同主辦“貫徹黨的十七屆六中全會精神——大力發展文化產業”專題座談會，來自各地的文化企業負責人和有關專家學者結合學習黨的十七屆六中全會精神的體會，就旅游與文化、出版與版權保護、電視電影產業發展、動漫品牌建設、劇院發展以及文化“走出去”等多個議題展開深入研討，現將主要觀點節選如下。

做大做強出版業要實現三個轉變

安徽時代出版傳媒股份有限公司總編輯林清發

黨的十七屆六中全會勝利閉幕，我們迎來了文化產業實現跨越式發展的新契機，現在關鍵是看文化企業怎么做。我們認為，當前出版業要想做大做強，經營方式和發展模式上要進行重大轉變。第一，要從產品經營向資本經營轉變；第二，要從本土化向國際化轉變；第三，要從單一的紙介質向新媒體、數字化轉變。

出版業僅靠自身的力量發展太慢，要想迅速做大做強，必須進行資本擴張。時代出版傳媒股份有限公司上市時在國家工商總局注冊而不是在安徽省注冊，我們的戰略意圖就是要去區域化。國家有關部委和省委、省政府給我們的定位，也是打造一個大型跨國傳媒公司。實際運作過程中，我們遇到了一些政策性障礙。文化單位都是條塊管理，收購、兼并、重組非常困難，其他領域的資金想進入也面臨諸多障礙，這些問題不解決，做大做強很難。

再說第二個轉變。近兩年我國版權貿易的逆差已經很小了，但國際影響力還遠遠不夠。中國文化企業要走出去，思路應由版權貿易向版權產業運營轉變，只有這樣才能增強話語權。這方面也有不少問題需要研究破解之道。比如，動漫、電影、玩具等產業鏈之間是互相割裂的，在這種情況下，很難出現像《哈利波特》那樣一本書帶動一個大產業的奇跡。這是我們難以推出有國際影響力產品的一個重要原因。

再說數字化問題。現在中國數字出版業的年產值達到1000多億元，但傳統出版業距離數字化還很遠。時代出版傳媒上市以后，已把數字化作為重點發展方向之一，一是做了跨媒體、跨終端的平臺，上線以后與加拿大、澳大利亞合作；二是正在開發少兒3G互動閱讀；三是開發無紙化教材，全面進軍數字化。

有政策更要有細則

西京集團董事長、英國普羅派樂電視臺董事長葉茂西

我的企業是一家民營企業，2009年全資收購了一家英國電視臺，覆蓋歐洲45個國家。學習黨的十七屆六中全會精神，我最為深切的體會，就是政策是文化企業發展的命脈。我們之所以感到六中全會的召開對文化企業來說是一件大喜

事，正是因為全會對文化產業的發展提出了一系列強有力的政策措施。

作為文化企業，我們感到只有政策還不夠，還要有能夠落到企業發展實處的具體細則。比如，支持文化企業走出去的大政方針定了，創造更好條件的優惠措施還有待配套。

文化產業的發展絕不能止步于國內，海外市場也應該受到更多的關注和重視，并且積極鼓勵民營企業走出去。或者說鼓勵政策有了，如果沒有很好的細則，民營企業想走出去也缺乏渠道。文化企業走出去的深層意義是弘揚和傳播中華文化，讓中國的聲音在世界上更響亮。這方面尤其需要國家的政策支持，推動更多的文化企業邁上走出去的道路。我們衷心希望，在六中全會精神指引下，中國文化企業走出去的步伐會更快、更穩。

創新發展模式打造文化品牌

濟南市兒童藝術劇院副院長李大海

黨的十七屆六中全會提出，文化是最需要創新的領域，我們對此深有體會。濟南市兒童藝術劇院是山東省惟一專門為少年兒童服務的院團。院團成立至今，排演的兒童劇《寶貝兒》、《我和我的影子》等劇目共獲得“全國戲劇文化獎”等20多個國家級和70多個省級獎項，每年在全國各地巡回演出400余場，收入100余萬元。

中國有3.7億少年兒童，專門為兒童演出的團體只有20來家，兒童劇的潛在市場非常大。2005年以來，我們組建了兩支演出隊伍，一支堅守濟南市場，另一支繼續拓展京、滬、蘇、浙等演出劇場。為了做大做強兒童劇市場，我們于2009年舉辦了首屆親子劇節。今年首屆中國兒童戲劇節·濟南第三屆親子劇節又成功舉辦，11家國內外優秀院團帶來了12臺經典劇目、25場精彩演出，近萬名泉城孩子欣賞了優秀劇目。同時，我們力推會員制，“寶貝劇場”的會員數量已增至3萬余名。

為了打造兒童劇品牌，我們一方面在劇目生產、演出質量和演員培養方面下大力氣，充分調動每一位創作人員的想象力和創造性。我們還和濟南世博演藝經紀有限公司聯手，在降低藝術生產成本、兒童劇市場化運作方面邁出了堅實的步伐。這種深入合作的創新之舉使濟南兒藝兒童劇品牌的影響力日漸提升。

注重文化產業人才培養四個著眼點

中國傳媒大學文化產業研究院院長范周在我國文化發展和國家戰略的關系上，黨的十七屆六中全會提出了建設社會主義文化強國的戰略目標。我認為，文化強國不僅僅體現在文化的某一個具體領域，更是一整套完善的體系。文化產業的人才培養是其中的關鍵所在，需要形成以多元投入、立體培養、終身教育和個性定制為4個著眼點的文化產業人才培養

體系。

——多元投入。文化產業人才的培養和教育不僅僅是學校的職責，更需要社會各界的參與和關注，需要多渠道、多元化的投入，從而為提升文化產業人才質量提供必要的資金支持。

——立體培養。目前，我國文化產業領域急需大量文化管理工作者、文化市場營銷工作者、文化創意的設計者和制作者等。因而，對文化人才的培養要堅持多管齊下、多元發展。除國民學歷教育之外，還應積極調動全社會的積極性，從不同層面培養文化人才，滿足不同層次的人才需求。

——終身教育。文化人才的培養教育應當是一個循環往復、不斷提升的過程，而不是一次性教育。文化產業的發展、新興業態的出現，文化與經濟、與科技的融合，對文化人才的培養和教育提出了很多新問題。不能滿足于業內既有取得學歷教育資格的人才，應當盡早開展終身教育和全民教育。同時，中國的職業技術教育需要擔負起中低端的文化人才培養責任。

——個性定制。針對文化產業不同層次的人才需求，應創設個性化的培養模式。要仔細研究培養方式和課程設計，重新審視現有教材是否符合人才培養的需要，還要讓我們的教育與國際接軌。全會提出把文化改革發展成效納入考核評價體系，就加強和改進黨對文化工作的領導而言，也是一個突出亮點。搶占文化創新先機

曲阜文化旅游發展投資集團總經理孔祥金

黨的十七屆六中全會強調，要提高全民族文明素質，增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設社會主義文化強國。我們文化企業從中受到巨大鼓舞。實現這一目標，必須通過文化創新的方式。創新不僅是一個民族不斷發展的永恒動力，也是文化產業發展的內在要求。作為儒家學派創始人孔子的誕生地，我們體會到，對中華文化和儒家文化不僅要繼承和弘揚，更要創新和發展。

在當今世界，孔子是中華文化的代名詞和標志性文化符號之一。曲阜積極搶占文化創新先機，建設精神家園。我們在切實保護好文物的前提下，提出了大力發展旅游產業的思路。一批中國特色的文化品牌和文化產業業態通過整合和包裝，不僅在規模效益上形成了拉動力，而且具備了曲阜的區域特色和文化特色。孔子文化旅游業、孔子文化商品和文化復制品、孔府美食等產業形態日益成型，帶有濃郁孔子文化特點的文化商品的開發銷售已經占整個旅游產業的35%以上。與此同時，曲阜國家級文化示范園區創新產業業態，把開發高科技含量的文化產品作為今后園區發展的主要任務。孔子文化影視與動漫、世界孔子學院、孔子文化商品、會展等，也都成為下一步發展重點，六中全會召開前后，曲阜簽訂的各類文化產業項目金額達200億元。

堅持開放與融合中國傳媒大學博士生導師齊勇鋒

黨的十七屆六中全會確立了建設社會主義文化強國的宏偉目標，非常振奮人心。我們是文化資源大國，也是文化產業大國，要轉變為文化強國，應采取多方面的措施，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。我認為，可以從以下幾個方面入手。

首先，要順應文化產業社會化發展要求，進一步降低門檻，促使社會資本在更大規模、更大范圍內進入文化產業，形成以公有制為主體，社會廣泛參與的產業，進一步釋放藝術工作者的創新活力。

其次，要順應文化與經濟融合發展的要求，更大程度地發揮市場配制資源的作用，構建統一開放的文化市場體系，促進社會資源和文化要素優化組合。要通過跨地區、跨行業的重組，形成一批綜合性國際化的大型文化企業集團。同時，還要大力發展中小文化企業，為文化強國奠定市場基礎。

第三，應該順應文化產業資本化、證券化發展的要求，進一步推動文化與金融的無縫對接、融合發展，并針對文化產業的特點創新金融產品。同時，應該順應文化產業的國際化發展要求，更多地利用國際經驗、國際人才、國際市場等，即利用國內國際兩種資源來加快發展文化產業。

另外，應該順應文化產業法制化發展的要求，加快文化立法。

堅定文化強企信念

中國僑聯副主席、銀帝集團董事局主席朱奕龍

黨的十七屆六中全會繪制了世界第二大經濟體努力建設社會主義文化強國的宏偉藍圖，其戰略部署和政治意義深遠非凡。未來，文化體制改革有望加快，文化產業有望獲得更大的發展空間和更好的發展機遇。

當今世界，經濟文化融合已經成為不可阻擋的新趨勢，產生的競爭力將成為一個國家最根本、最持久、最難替代的優勢。文化產業現已成為我國國民經濟發展的一支重要力量，但僅占GDP的2.75%；每年文化消費應在4萬億元左右，但實際消費僅1萬億元，我國全部海外商業演出的年收入也不足1億美元。這些差距告訴我們，要實現現代化和中華民族偉大復興，必須不斷增強國家文化軟實力。

六中全會的召開，使我們這些把文化發展作為戰略目標的文化企業吃了定心丸。現在，廣大歸僑僑眷、海外僑胞堪稱文化產業發展的先行者和生力軍，不僅創辦了眾多文化企業，而且以引僑引資在文化產業投融資等領域發揮了獨特作用。今年，銀帝集團提出把培育新的文化業態、實施重大文化產業項目作為培育未來發展核心競爭力的重點。學習貫徹六中全會精神，我們進一步堅定了文化強企的信念，作為一個民營企業，愿為發展文化產業、增強國家文化軟實力盡己之力。

牢固樹立精品意識

浙江中南卡通副總經理、總編輯沈順榮

黨的十七屆六中全會要求大力發展文化產業，我們備受鼓舞。文化是人類智慧的結晶。多年來，我們公司在走出去方面付出了很大努力，目前產品已出口到世界70多個國家和地區。我認為，中國的文化企業要“走出去”，必須注意以下兩個問題。

第一，切忌好大喜功、急功近利。我國去年的動畫片產量已經超過22萬分鐘。據我所知，不少企業錢投進去了，導演、編劇都努力做了，但產品卻大多壓在倉庫里，并沒有市場。動畫片是孩子的一份精神食糧，如今也為成人們喜聞樂見，發展動漫必須兼顧社會效益和經濟效益，發展文化產業既要遵循藝術規律也要遵循市場規律，它容不得弄虛作假，來不得半點浮夸。否則，遲早要受到市場的懲罰。

第二，文化產業尤其是動漫產業，投入較大，它需要高質量的產品和有影響力的品牌。一次，國際上做動漫的同仁問我，中國企業做一部52集20分鐘的動畫片花多少錢、用多長時間？我說一般用時1年左右、投資1000萬元左右。對方說，這樣做出來的動畫片根本不會有市場影響力。所以，文化產品的生產需要牢固樹立精品意識，粗制濫造、沒有市場影響力的東西，是不可能形成文化品牌的。

努力擴大文化消費

北京國門和眾創意文化有限公司董事長鄭文軍

黨的十七屆六中全會提出，健全現代文化市場體系，創新文化管理體制，完善政策保障機制，推動中華文化走向世界。版權制度有利于文化的創造與保護，有利于作品的傳播與使用，對于打造精品文化品牌，推動文化產業發展具有重大意義。版權資產是文化產品與服務的價值載體，是文化資源資產化、文化產業化的關鍵要素。但是，目前我國文化資產評估體系尚不健全，文化生產要素流通市場的完善程度需要提高，版權法律體系亟待完善、版權執法能力需要提高。《國家知識產權戰略綱要》已明確，到2020年將中國建設成為知識產權創造、運用、保護和管理水平較高的國家。這期間，需要我們完成的工作還有很多。

一是完善版權制度，深化文化體制改革，持續不斷地強化對文化事業和文化產業的版權保護力度，完善相關法律制度，平衡產業與產業之間的利益；二是完善文化產品價值鏈的評估體系與激勵機制，解析版權價值評估、構建版權價值開發協作體；三是搞活文化產權與版權市場，擴大文化消費；四是鼓勵文化企業走出去，擴大中華文化影響力，推動國際知識產權保護的交流與合作。