第一篇：關于齊齊哈爾市質量技術監督局關于

齊齊哈爾市質量技術監督局關于 執行規范行政權力運行制度

監督檢查辦法（試行）

第一條 為規范行政權力運行，防止、糾正違法或不當執法行為，保障依法行使職權，改善行政管理水平，提高機關行政效能，根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政監察法》等有關法律法規，結合我局實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的行政權力，是指政府職能部門和法律法規授權的組織依法對公共事務實施管理的行為。

第三條 本辦法適用于全局系統所有具有行政執法、行政審批、登記備案及其他公共管理事務職能的機構和受委托履行社會公共事務管理職責的組織及其工作人員。

第四條 市局負責組織全局系統行政權力運行的監督檢查工作，由市局紀檢監察室牽頭，法規科及相關科室配合，共同實施。

第五條 對行政權力運行的監督檢查，要堅持以下原則：

（一）依法實施原則;

（二）“誰主管、誰負責”的原則;

（三）公開、公平、公正的原則;

（四）追究責任與改進工作相結合的原則;

（五）便民、高效原則。

第六條 加強對行政權力的規范化管理，建立健全各項管理制度，確保行政管理職能充分發揮和行政管理工作規范、協調、高效運轉。

（一）實行行政管理權動態管理制度。對市局機關具有的行政權力建立目錄，實行動態管理。行政權力的設定、增加、變更、轉移、取消等必須依法確定并向社會公布，不得擅自設定、取消或變相增加、擴大、轉移。

（二）健全行政公開制度。制定并公布辦事指南，以及市局機關各科（處）室工作職責及各類行政權力運行流程圖，流程圖應當標明承辦崗位、相關接口、辦理程序、辦結時限、相對人權力和投訴舉報途徑等，并在單位辦公場所公示。行政管理職責發生變化時，應及時對權力運行流程圖進行變更。同時明確公開辦事依據、條件、程序、時限及監督辦法等，并在辦公場所及政府電子政務網上公示。

（三）建立完善重大行政事項集體決策制度。依法按照上級明確的職能職責，凡屬方針政策性項目，全局性問題，或涉及職工、執法相對人切身利益的重大事項必須實行集體決策。

（四）完善內部規章制度。制定內部工作規則，規范行政管理行為，防止交叉重復執法、隨意執法、推諉扯皮、逾期辦理等現象發生。明確協調配合工作機制，壓縮事項辦理時限，落實首問責任制、限時辦結制、服務承諾制等制度，提高工作效率和服務水平。

第七條 監督檢查的內容：

（一）規范權力運行制度的公開公示情況；

（二）行政審批（許可）一次性告知、網上受理等便民服務措施落實情況；

（三）行政審批（許可）執行法定程序、按時辦結情況；

（四）行政處罰執行法定程序、合理行使自由裁量權情況；

（五）權力行使的廉潔情況；

（六）其他規范權力運行制度落實情況。

第八條 強化對行政權力運行結果的監督檢查制度。

（一）強化監督檢查，完善監管措施，加強對行政執法和重大行政執法行為的監督檢查。對因執法失誤、執法過錯造成行政行為被行政訴訟、行政復議撤銷或變更的，其責任人(包括承辦人、審核人、批準人及集體決定的行政機關負責人)予以追究責任。造成經濟損失的，按國家規定在給予行政賠償后對責任人進行追加賠償。

（二）完善投訴舉報制度。暢通投訴、舉報渠道，隨時受理和定期組織收集社會各界、新聞媒體、人民群眾對全局系統不作為、亂作為等不良行政行為的反映，并及時處理糾正。將社會投訴率和滿意率作為評估市局機關各科（處）室及系統單位工作效能的依據。

（三）加大行政效能監察工作力度。依照相關制度，對履行職責、依法行政、完成任務、開展管理服務等工作效率、效果進行效能評估和監督檢查，推進機關行政效能建設。

第九條 監督檢查的方式。

（一）市局黨組每半年組織一次的規范權力運行制度執行情況全面檢查，由市局紀檢監察室會同法規科組織實施。

（二）各行權科（處）室和單位要對規范權力運行制度的執行情況進行經常性的自檢自查，建立行權檔案，對行權全過程記錄在案，全部責任人簽字，每季度報市局紀檢監察室一次。

（三）各行權科（處）室和單位對本科（處）室或本單位制度執行情況以局務會通報、案卷檢查、個別提醒等方式進行經常性的自檢自查,每季度至少自檢自查一次。

（四）市局紀檢監察室對各行權科（處）室執行規范權力運行制度的情況進行定期或者不定期抽查，每年不少于2次全面檢查。

（五）市局紀檢監察室設立申訴舉報電話0452—2457933，派專人接聽、登記、受理，針對舉報、交辦、移送的案件進行專案調查，主動接受有關部門和社會各界監督。

（六）隨著信息化建設地發展，逐步實施電子監察。

第十條 嚴格考核獎懲制度。監督檢查情況實行局內通報制度，實行綜合考核、過程性考核和民主評議相結合的制度，建立科學的評價考核體系及社會評估制度。考核結果與當年的評先評優、晉級晉職掛鉤，對成績突出的給予表彰獎勵；對責任心不強，甚至失職、瀆職或造成不良社會影響的，依照有關法律法規的規定進行責任追究。

第十一條 本辦法由市局紀檢組負責解釋。

第十二條 本辦法自印發之日起施行。

二○一○年四月三十日

第二篇：關于齊齊哈爾市學前教育

關于齊齊哈爾市學前教育 工作情況的調研報告

姚 楊

按照黑龍江省財政廳《關于召開全省學前教育工作座談會的通知》要求，齊齊哈爾市財政局就本市學前教育現狀進行了深入調查，對當前學前教育存在的問題進行了深入細致的剖析，從而提出解決相關問題的對策和建議。

一、基本現狀

學前教育作為我國學制的第一階段，是基礎教育的重要組成部分，對我國教育事業的整體發展，尤其是基礎教育的發展具有重要的作用和影響，是我國學校教育和終身教育的奠基階段。

學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業，是促進人終身發展的奠基工程。辦好學前教育，是落實科學發展觀的客觀要求，是實現人的全面發展的切實需要，是建設和諧社會的重要舉措。

學前教育事關億萬兒童的健康成長，事關千家萬戶的切身利益，事關國家和民族的未來，是建設人力資源強國的必然要求。推進學前教育發展是黨和國家的戰略部署，是完善教育體系的迫切需要，是改善民生的當務之急。推進學前教育對于促進兒童身心全面健康發展，普及義務教育，提高國 民整體素質，實現全面建設小康社會的奮斗目標具有重要意義。

黨中央、國務院高度重視學前教育工作。在 國家“十二五”規劃綱要中就提出了要“積極發展學前教育，學前一年毛入園率提高到85%”的目標要求。不久前又制發了《關于當前發展學前教育的若干意見》，對各地的學前教育工作進行了具體的要求和指導。

我省也將學前教育擺在重要的議事日程，并納入《黑龍江省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》中，王憲魁省長在全省教育工作會議上講話也提出 “從2011年起利用三年左右的時間，由各級政府、有關部門和企事業單位籌措資金，改建、擴建和新建1,200所公辦幼兒園”，這是發展學前教育，堅持公益性、普惠性原則的重要舉措，把學前教育擺上更加重要的位臵。

早在2003年，我市教研院就正式成立了學前教研培訓部，負責全市學前教育教學研究、指導、教師培訓等業務工作。近幾年，我市為了進一步加強學前教育指導和管理，又先后制發了《關于全市幼兒教育改革與發展的實施意見的通知》（齊政辦發[2005]24號文件）、《齊齊哈爾市民辦幼兒園管理暫行規定》（市政府5號令）和《齊齊哈爾市幼兒園收費管理暫行辦法》，為學前教育的改革與發展提供了強有力的政策支持和保障。今年，在市政府制發的《齊齊哈爾市學前教育三年行動計劃》中，確立了到2015年，學前一年和三年兒童毛入園率達到98.5%和70%的目標。到2013年要新建、改建、擴建公辦幼兒園250所，創建省級示范幼兒園20所，其中今年完成62所、2012年完成102所、2013年完成86所公辦幼兒園建設。同時，還將重點發展農村幼兒園、鼓勵企事業單位辦園、大力發展民辦園，以實現學前教育實施體系的逐步完善。

4月8日，在市政府召開的全市學前教育工作會議，曲秀麗副市長又明確提出：認清形勢，統一思想，提高認識，以實際行動推進全市學前教育工作上水平。并對我市學前教育工作的推進和落實做了具體的要求和部署。這些舉措充分表明我市對全力推進學前教育工作的重視。

目前，我市本級現有幼兒園250所。其中，公辦幼兒園66所，占幼兒園總數的26%。民辦幼兒園174所，占幼兒園總數的70%。企辦幼兒園10所，占幼兒園總數的4%。其中，公辦獨立幼兒園有6所，其余均為小學內設學前班，在園幼兒18,141名。學前三年、一年兒童入園率分別達到52.7%、93.8%。

二、存在的主要問題

1、城市辦園質量低，農村學前教育空白。

我市學前教育相比發達地區和大城市入園難、入園貴的 問題并不突出，而是辦園行業準入門檻低、行業管理不到位，辦園質量低，學前教育“小學化”傾向嚴重，尤其在農村存在學前教育空白化的問題，嚴重阻礙了農村幼兒啟蒙教育，使農村孩子輸在起跑線上。

2、幼兒教師數量不足，教師隊伍整體素質不高。我市自2000年以后均未分配幼兒師范專業畢業生，1:6—1:7的師生比始終沒有得到很好解決，已有的公辦幼兒園教師編制只減不增，造成公辦園教師普遍年齡老化，結構不合理。而附設在小學的幼兒園教師多數都是小學教師轉崗、年齡偏大，缺少專業知識、文藝技能，無法遵循幼兒身心發展的規律和年齡特點，進行以游戲為主的教育教學活動。

3、幼兒教材資源紛雜，缺乏科學的選擇。

在幼兒教材使用上，還處在比較混亂狀態。多數幼兒園，特別是民辦幼兒園和農村幼兒園，為迎合社會和部分家長需求，使用小學一、二年級教材或自選教材，嚴重出現幼兒園“小學化”現象。而對于《黑龍江省編幼兒園教材》及一些符合《綱要》精神的幼兒園教材卻很少問津。園本教材或園本課程不成體系，不能形成特色。

4、資金投入不足，缺乏經費保障。

就公辦幼兒園而言，現存公辦幼兒園都是計劃經濟時期政府或企業建園，并留存延續至今，現在地方政府辦園積極 性不高，公辦園收費實行國家限價，收費標準偏低，需要地方財政補助，受財力影響，地方政府想甩包袱，有意削弱公辦幼兒園。2008年，市政府機關幼兒園解體，該園曾是一家省級示范性幼兒園，可容納500余名幼兒。

三、主要對策與建議

1、科學規劃，分步實施。

建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，真正把發展和普及學前教育納入當地經濟社會發展和教育事業發展的總體規劃。一是要落實學前教育保障政策，適度增加公辦園數量，逐步提高公辦園接收幼兒數量的比重。二是鼓勵和調動民辦園積極性，民辦園具有促進就業，規模小、方便群眾、不增加財政負擔等優勢，因此必須保持民辦園現有規模，鼓勵發展民辦幼兒園。三是學前教育與城鎮公建配套政策、城鎮小區建設、新農村建設規劃及舊城改造等相結合，因地制宜建園，規劃建設好與居住人口相適應的公建配套幼兒園。農村新建幼兒園要做好充分的可行性論證工作。要根據建制鄉鎮村屯規模、人口數量、學前幼兒數量等相關因素合理規劃建設規模。同時要調查了解農民送孩子入園積極性高不高，農民家庭經濟負擔能力，如何加強對農民群眾宣傳、動員工作，切實解決好收費、食宿、交通、安全等諸多問題，以保證入園率，工作中要防止一哄而上，最終出現新建園空臵浪費。四是城市新建小區配套幼兒園可與小區同 步規劃、同步建設、同步交付使用。通過政府宏觀調控，對規模以上開發建設的小區，要強制性規劃建設配套幼兒園，建設資金采取政府承擔一點，開發商讓利一點或在政策許可范圍內給予開發商土地出讓、建筑容積率等方面一定優惠政策。

2、改建并舉，科學發展。

一是克服盲目建設貪大求新，優先利用中小學布局調整的富余資源和其他富余公共資源改（擴）建幼兒園。2010年，我市編制部門對市本級2007-2009年小學入學人數進行了調查，三年小學入學人數分別為10,584人、10,288人、9,384人，相當于平均每年減少1所標準小學校,小學富余校舍有潛可挖，因此建議省財政廳發揮資金支持導向作用，對于利用閑臵校舍改造成幼兒園的項目增加資金投入比例。二是已解體的公辦幼兒園要盡快收回。三是鼓勵優質公辦幼兒園舉辦分園、合作辦園，以擴大公辦園資源。四是重點建設農村幼兒園，鼓勵鄉（鎮）中心幼兒園在行政村獨立或聯合舉辦分園。采取多種形式擴大學前教育資源。盡快形成“保基本，廣覆蓋”的學前教育公共服務體系

3.加大投入，保障經費。

一是健全學前教育經費保障體系。完善政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的投入機制。建議省級財政將學前教育經費列入財政預算，在園舍建設、師資隊伍、公用經 費、資助困難群體等方面加大投入。二是對新建、改擴建、維修項目投入要突出重點，確定省、市、縣合理分擔比例，保證建一所完善一所。三是建議省財政廳增加學前教育設備投入，提升學前教育質量和標準。四是對民辦幼兒園實行以自行投入為主，政府適當補助為輔等以獎代補辦法，形成學前教育結構合理、均衡發展的格局。

4、建設隊伍，提高素質。

一是按規定配備標準對公辦幼兒園進行核編，建議編制主要從農村中小學教師編制劃轉。二是建議幼兒教師主要從小學教師轉崗調入，并補充錄用部分幼兒師范畢業生。三是實行聘用制錄用部分年輕專業幼兒教師補充到教師隊伍，待老教師退休后，按照擇優錄用原則納入正式編制，形成結構合理的“梯隊式”幼兒教師隊伍。四是落實學前教師隊伍建設政策，要按照專業化、青年化的用人方向，嚴格準入條件，嚴格執行持證上崗制度。要加強園長和教師的培訓。重點加強對轉崗教師崗前培訓，以適應幼兒教育工作需要，同時開展對園長和教師的全員專業培訓，不斷提高自身素質和能力水平，滿足幼兒教師多樣化的學習和發展需求，加快專業化教師隊伍建設。同時，對教師資質、人員流動、工資待遇、教育教學、衛生保健與安全管理等方面實行動態監管，特別是對幼兒園安全問題要給予足夠重視，加強收費管理。特別加強對民辦園的管理，確保民辦幼兒園辦學場所、師資、設 備、教育教學、收費、安全等各個方面符合辦園條件，保證規模，全面提高幼兒園保教質量。

5、完善制度，規范管理。

隨著學前教育的發展，辦園形式的多樣化，民辦幼兒園發展迅速。對此，建議政府相關部門進一步完善制度建設，加強行業規范管理，制定行業準入制度，確定并嚴格執行規范化辦園標準，對民辦園軟硬件都制定詳細標準，加強對民辦園管理，使所有民辦幼兒園都達標，以此促進各類學前教育全面貫徹國家關于幼兒教育的相關規范和要求，依法規范幼兒園辦園行為。

6、加強指導，搞好教研。

充實和提高教育教學研究部門力量。加強學前教育教研、科研工作，堅持以兒童發展為本，深入研究新形勢下兒童早期教育遵循的規律，加強教育教學管理，克服學前教育“小學化”的傾向，要遵循幼兒身心發展規律，堅持科學保教，重點培養好性格、好習慣，面向全體幼兒，關注個體差異。積極探索科學的方法，堅持以游戲為基本活動，保教結合，寓教于樂，注重智力發展、培養良好習慣、促進身心健康、保障快樂成長。搞好家園聯系，為幼兒健康成長創造良好的環境。向家長宣傳科學的學前教育理念，提高廣大家長對學前教育的正確認識。加強對幼兒園行政和業務的監管和指導，全面提升辦園水平和教育質量，合力推進學前教育發 展，提高學前教育的普及程度。

第三篇：質量技術監督局

**質量技術監督局

2011工作總結及2012年工作思路

2011年以來，**局黨組根據省局“抓質量、保安全、促發展、強質監”總體方針，結合自身實際，按照省局 “九大工程”和市局“圍繞一個中心、確保兩大安全、實施三大服務、突出十項工作、實現四個突破”的工作要求，圍繞“以人為本建和諧 依法行政謀發展”的工作思路，堅持從嚴治局帶隊伍，扎實工作，狠抓落實，在服務和促進縣域經濟發展方面作出了一定的貢獻。現將工作情況匯報如下：

一、主要工作情況

一是圍繞“一個中心”。即緊緊圍繞服務地方中心工作，認真開展“質量提升”活動。一是服務產品質量綜合提升。堅持深化“質量興縣”等活動，積極實施名牌推進戰略。通過開展“縣長質量獎”的評審活動，積極推廣卓越績效模式，完善質量激勵機制，引導和帶動全縣廣大企業改進質量，走質量效益型發展道路。同時強化宏觀質量分析工作，定期向縣委、縣政府上報縣域產品質量分析報告，并每季度召開一次重點行業專題分析會，邀請政府、企業和社會代表等參加，分析行業存在問題和發展方向，為縣委、政府提供科學決策依據，為企業找出主要問題和解決對策。今年重點是幫助“白云山景區”申報“市長質量獎”，努力使其成為旅游行業的標兵；在“縣長質量獎”的參選企業已經完成初審、文字審

查和專家現場評審。二是服務產業聚集區建設。圍繞中金公司黃金精選和洛礦集團氟化氫項目等產業聚集區建設重點項目，做到提前介入，從計量、質量、特種設備安全、許可證辦理等方面實行全程跟蹤、提供全方位服務，贏得了有關單位的信賴和好評。以“氟化氫產業鏈”為依托，積極向縣主要領導匯報“籌建氟化氫省級檢測中心”的思路，得到縣主要領導的肯定和支持。三是服務農業產業結構調整。結合**山區大縣的實際，我局重點圍繞農業標準化搞好服務，協助縣科委、林業等部門制定《矮化核桃種植規范》和《矮化核桃養護地方標準》等規范性文件，為群眾種植和發展矮化核桃產業提供標準技術支持，目前**矮化核桃種植已達20萬畝，成為當地農民增收致富的主要途徑。同時積極開展農業標準化示范區項目建設，今年承擔的“沼氣”建設省級標準化項目，已順利通過省局考核驗收，“農家樂”旅游標準推廣工作在有關景區順利推進。

二是確保“兩個安全”。即強化全過程監管和部門配合，確保特種設備和生產環節食品安全事故零發生。強力抓好食品安全和特種設備安全，通過開展食品添加劑專項檢查，加強食品安全監管，積極組織開展“食品安全進校園”和“我邀代表看企業”活動，確保食品質量安全；加強對特種設備巡查監管力度，創新監管模式，在城關、車村、田湖等鎮成立了“特種設備安全監察室”，做好全縣特種設備操作人員的培訓發證，確保安全責任事故零發生。同時創新安全監管

宣傳形式，開通“移動短信平臺”，定期向社會各界發送質量安全、特種設備安全及打假維權宣傳信息發送質量安全公益宣傳信息，截止目前累計通過質監短信平臺發送短信近2萬條，得到社會各界的贊譽和好評。

三是實現“三個提升”。即實現人才隊伍素質提升、行政執法能力提升和技術支撐能力提升。一是人才隊伍素質提升。為全面推進“人才強檢”戰略的實施，我局有計劃有步驟地組織工作人員外出赴標桿單位學習考察，邀請技術專家前來授課指導，提升干部職工的業務技能。2011年，我局按照年初計劃每兩個月邀請一次技術專家前來授課；派出檢測中心、計量所等相關同志到宜陽、澠池等兄弟單位學習。二是行政執法能力提升。按照培養一支“業務技能精湛、執法行為規范、作風紀律嚴明、隊伍形象良好”執法隊伍的要求，確保把每一起案件都辦成 “定性準確、證據確鑿、程序得當、處罰合理、文書規范、語言精準”的鐵案，我局加強與縣法院的聯系，提高案件執行率；強化與縣檢察院就“兩法銜接”工作的溝通協調，共同建立“兩法銜接”信息平臺；配合縣檢察院完成了對2008至2010年辦理全部執法案件的審查工作。三是技術支撐能力提升。我局加大檢驗檢測項目擴展力度，緊緊圍繞縣域經濟的支柱產業、主導產業和產業聚集區的發展，今年在完成計量檢測心電圖、腦電圖、B超、電能表等新建標項目4項的基礎上，又新申報計量檢定項目3個，并順利通過省局組織的計量考核驗收工作，使檢驗檢

測項目能夠更好地與地方產業相結合，實現產品檢驗項目的覆蓋率達到90%以上的目標。

四是狠抓“四大建設”。即抓好班子建設、隊伍建設、機關建設和行風建設。

我局緊緊圍繞“堅持以人為本、打造和諧質監”的工作理念，通過狠抓班子建設、隊伍建設、機關建設和行風建設，從而形成了“同心同德干事業、聚精會神謀發展”的良好局面。

事業要發展，班子建設是根本。我們一是注重加強中心組的學習，結合“為民服務創優爭先”和“紀律教育月”活動，緊緊圍繞“提升質監水平，服務**發展”這一主題，采取集中學習、自學、交流、調研等多種形式，切實提高領導班子駕馭科學發展的決策力和貫徹政令政策的執行力。二是堅持民主生活會制度，推行陽光作業。在涉及人、財、物的問題上，充分發揚民主，積極調動大家的積極性，確保決策科學、公開、公正。三是黨組成員通過相互間生活上關心，工作上幫助，感情上交流，充分發揮黨組成員的表率作用，極大的增強了局黨組的凝聚力和號召力。

事業要發展，隊伍建設是關鍵。在隊伍建設上，我們圍繞“六個堅持”做文章：堅持以學習培訓武裝人，堅持以優美環境鼓舞人，堅持以人文關懷凝聚人，堅持以建章立制規范人，堅持以監督檢查促進人，堅持以整改問題提高人。

事業要發展，機關建設是基礎。為確保質監事業健康協調發展，在機關建設方面，我們實行“制度化規范化標準化”管理，努力打造精品質監。一是抓好質監文化建設。充分發揮廉政文化、節日文化等各種文化載體的作用，積極開展形式多樣的質監文化活動，使廣大干部職工在思想認識上普遍地接受質監文化，并自覺地參與質監文化建設。今年五月我局檢測中心主任司雷龍同志被洛陽市文明辦評為“文明服務標兵”。二是抓好規章制度建設。我們按照省局提出的“三化管理”為突破口，先后修訂和完善了公文處理、財務管理、車輛管理、黨風廉政建設等制度，明確各崗位人員職責，制定包括行政執法、計量檢測工作、產品質量檢驗、組織機構代碼證書辦理程序等流程圖，對每一工作如何做、何時做、做到什么程度做出明確的規定，確保機關管理的精確、標準、統一運行。三是抓好機關效能建設。狠抓機關作風紀律建設，進一步完善質監工作人員禮儀規則，倡導文明用語，以禮待人，制定完善“首問負責”、“一次性告知”、“辦事指南”、“服務承諾”等工作制度，通過開通質監網站、設立電子政務顯示屏等形式，加大政務公開力度，規范了機關工作流程，提升了機關工作效能，打造了良好的部門形象。

事業要發展，行風建設是保障。在行風建設工作中，始終堅持以人為本，采取“思想教育、培訓考核、制度規范、內外監督四綱并舉”，在教育人、培養人和引導人上下功夫，努力開創行風建設新局面。一是從抓教育培訓入手，結合“思

想作風紀律和遵紀守法教育月”活動的開展，不斷增強全局黨風廉政建設工作責任意識，使全體干部職工依法行政、廉潔從政的能力明顯提高。今年二月，我局被洛陽市紀委定為“廉政文化進機關示范點”。二是從抓制度建設入手，不斷提高拒腐防變能力。我局以落實目標責任為主線，以民主評議行風建設為契機，在建立組織機構、制定實施方案和全面動員部署的基礎上，突出重點，全面排查崗位廉政風險。共排查出7方面33個廉政風險點，其中一級風險點31個，二級風險點2個。編制了《**質監局廉政風險防控體系工作規范》，內容包括大額資金分配使用、人事任免、局黨委重大事項決議、行政處罰等內容，使干部職工明白了什么可以做，什么不能做，提高了風險防范的自覺性和主動性，為從源頭上預防和遏制腐敗行為的發生奠定了堅實基礎。三是從內外結合入手，不斷強化監督制約機制。內部監督方面，建立重點工作調查督查制度，落實工作人員去向，狠抓機關效能建設，提高了機關的辦事效率和服務水平；外部監督方面，聘請廉政監督員，建立了政務信息公開、執法程序公開制度，通過公示墻、網站等方式，對行政許可、行政處罰收費依據等內容進行了公示并接受監督。通過各項規章制度的建立和落實，執法行為得到進一步規范，隊伍的整體素質得到了進一步提高，樹立了良好的部門形象。

二、存在問題及下步工作打算

今年以來，**局在服務地方經濟建設和自身事業發展上，雖然取得了一定成績，但與上級要求和人民的期望相比，還有不小差距，一是隊伍自身還存在一定不足；二是服務的水平還有待進一步提高，服務的方式還有待進一步創新；三是檢測中心技術支撐能力有待提高；四是政風行風建設仍需常抓不懈。在今后的工作中，我局將努力做好以下四方面工作：

(一)加強隊伍建設，從嚴管理，健全機制，依靠人才。繼續堅持“以人為本、從嚴治局”的理念，通過組織開展崗位練兵、技術比武等多種形式的活動，內強素質，外樹形象，不斷提高隊伍建設的水平同時按照精細化管理的要求，強化內部管理，完善各項工作、管理制度和業務操作流程，杜絕工作中的隨意性和盲目性，真正實現靠流程管事、靠制度管人的目標，努力提高全體干部職工的執行力。

(二)轉變觀念，立足實際，服務經濟，促進發展。在今后的工作中，我們將秉承“先為企業求發展，再向政府求支持”的工作理念。樹立敢為人先，爭先創優的開拓創新意識，始終圍繞服從和服務于地方經濟發展這個大局，繼續開展到企業現場辦公，送法律、送技術、送標準到生產車間。認真履行職能，嚴格依法行政，不斷增強質監部門的公信力，樹立質監部門的良好形象。

（三）強化設備投入，提升技術支撐能力，不斷擴大工作覆蓋面。切實加強對檢驗檢測人員的業務培訓，要求檢驗檢測人員在工作中自覺做到高標準、嚴要求。加強與上級局

以及地方政府的協調力度，積極爭取政策及資金支持，緊緊圍繞地方支柱產業和產業集聚區的發展，結合日常監管需要，論證省級質檢中心和發展檢驗項目，達到檢驗檢測項目與當地產業緊密結合，在檢驗、檢測業務上開拓新的工作領域，把工作覆蓋面最大化融入到地方黨委和政府的中心工作中，努力增強質監部門服務經濟社會發展的有效性。

（四）深入推進黨風廉政建設，狠抓政風行風不松懈。以機關效能建設為中心，重點落實黨風廉政建設責任制，完善教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗的體系，切實解決思想作風、工作作風、領導作風等方面存在的突出問題。從執法辦案、質量監管、計量檢定等熱點工作方面規范行政行為，加強政風行風建設，打造廉潔、高效的質監新形象。

總之，我局所取得的成績，得益于省局提出的“抓質量、保安全、促發展、強質監”工作方針；得益于結合實際實施省局的“九大工程”方案。雖然我們在前期工作中取得了一定成績，但與上級的要求，與先進單位相比還有不小的差距，我們一定堅持不懈的努力工作，為建設和諧**做出應有的貢獻。

2012年工作思路

一是緊緊圍繞地方經濟建設這個中心開展工作，努力為地方經濟社會發展做貢獻。確保食品安全和特種設備安全。二是突出質量興縣活動，突出嚴格依法行政，突出省級氟化氫

產品檢測中心的籌建，突出班長隊伍建設，突出機關標準化管理，突出質監文化建設。

第四篇：質量技術監督局

質量技術監督局

質量技術監督局是國家職能部門之一，國家設國家質量技術監督局，2001年與國家出入境檢驗檢疫局合并成為國家質量監督檢驗檢疫總局，正部級。省以下設置質量技術監督局，省局對各市縣區質量技術監督局實行省以下垂直管理。

編輯本段機構設置

一般省市質量技術監督局下設食品科、12365投訴舉報中心、質量檢驗所，計量所，特種設備檢驗院，纖維棉花檢驗所，信息中心,稽查隊等單位.編輯本段主要職能

質量技術監督局主要職能包括：

（一）貫徹執行國家和省市有關質量技術監督工作的方針、政策，統一管理和組織協調本行政區域的質量技術監督工作。

（二）負責《計量法》、《標準化法》、《產品質量法》、《特種設備安全監察條例》、《棉花質量監督管理條例》等法律、法規及相關配套法規、規章的貫徹實施和行政執法。

（三）負責質量工作的宏觀指導。貫徹實施國家《質量振興綱要》，研究制定本市質量發展的戰略；推廣先進的質量管理經驗和方法；組織對重大質量事故的調查；組織實施精品名牌戰略

（四）負責產品質量監督工作。組織實施省質監局部署的產（商）品質量監督檢查工作，制定并組織實施省質監局批準的產品質量監督檢查計劃，調解和處理質量糾紛。

（五）統一管理標準化工作。宣傳貫徹國家標準、行業標準、地方標準并實施監督；負責農業標準化的實施及其示范區工作；管理組織機構代碼和商品條碼工作。

（六）統一管理計量工作。推行法定計量單位，保障國家計量單位制的統一和量值的準確可靠；組織開展計量器具的強制檢定和量值傳遞；查處生產和流通領域的計量違法行為，組織計量仲裁檢定，調解計量糾紛。

（七）負責宣傳貫徹GB/T19000-ISO9000系列標準，積極推進質量認證工作，并按省質監局的部署，對質量認證中介機構的行為和認證標志的使用進行監督。

（八）負責鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的安全監察和監督管理工作，依法查處各類違法行為。

（九）負責棉花等纖維質量監督工作，依法查處收購、加工、銷售、倉儲等環節的違法行為。

（十）負責質量技術監督行政執法工作。依法組織查處產品質量、標準和計量違法行為。受理消費者投訴和舉報，受理工商部門移交的在流通領域查出的屬于生產環節引起的產品質量問題，并依法組織查處。辦理行政復議案件。承擔市政府“打假辦”的日常工作，組織協調本市的“打假”工作，完成市政府授權牽頭的市場專項整治任務。

（十一）承擔食品、食品相關產品生產加工環節的質量安全監督管理責任,組織實施相關生產許可、強制檢驗等食品安全市場準入制度,組織查處食品及相關產品生產和加工的質量違法行為。

（十二）承辦國務院、質檢總局或當地政府交辦的其他事項。

負責全市產品質量安全監督和產品質量監督檢查工作，負責工業產品生產許可證監督管理工作，監督管理產品質量安全仲裁檢驗、鑒定，組織開展產品質量安全專項整治工作，依法查處產品質量、標準化、計量、認證認可、特種設備等違法行為，按分工打擊假冒偽劣違法活動。管理全市組織機構代碼、商品條碼等信息標準化工作。承擔全市食品、食品添加劑和食品相關產品生產加工環節的質量安全監督管理責任。承擔綜合管理全市特種設備安全監察、監督工作的責任，監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況；對鍋爐、壓力容器等特種設備實施進出口監督檢查。起草有關質量技術監督工作的地方性法規、規章草案；編制全市質量技術監督事業發展規劃并組織實施；組織領導和監督管理全市質量技術監督行政執法工作。

面試熱點五 大學生與農民工博弈

【背景材料】

曾幾何時，人們篤信知識改變命運。因為上了大學可以找到好工作，可以改善家里的生活。可是，當人們面對這樣一份報告：“自2003年以來，大學畢業生的平均起薪與農民工月工資之間的差距呈現縮小趨勢??”很多懷疑自己的人會大大增加：大學生真的不值錢了嗎?

就上述問題發表你的看法。

【答題框架】

第一，勞動力價格主要由市場供求決定，緊缺時價格就會上漲，不論你是低學歷還是高學歷。近年來，我國高校應屆畢業生數量與日俱增，加上往屆未就業的畢業生，供給加大不可否認。與此同時，大學生就業問題還存在著供需結構上的不對稱。千軍萬馬都想涌入一線城市，都想捧上“金飯碗”，而需求總是有限的，大部分人的希望注定會落空。

第二，大學生的起薪和農民工的工資越來越接近，人們似乎只看到了差距在縮小，卻忽略了很多其他因素。比如，工作幾年后，大學生積累了一定的工作經驗，擁有了一定的工作能力，他們職場的上升空間非常大。另外，農民工工資上漲，很大程度是因為他們之前的工資水平被低估了，在當前“用工荒”的背景下，他們的勞動力價值逐漸回歸真實。

第三，良好的教育能夠為個人帶來更大的發展空間，書不會白讀，大學生不會不值錢。青年失業是一個世界性現象。在高等教育普及度高的國家，也不是大學生一畢業就能找到滿意的工作。近年來，我國將大學生就業放在促進就業的首要位置，出臺了一系列引導扶持措施，這無疑會對今后大學生就業產生積極影響。隨著經濟發展方式加快轉變，高端服務業、高技術產業興起，會有更多適合大學生知識結構和就業意愿的崗位被創造出來。“十二五”期間，政府將更加重視調整收入分配，職工工資正常增長機制有望建立，這對于包括大學畢業生在內的就業人群都將是好消息。

最后，信心要樹立，現實也要面對。我國勞動力供大于求的基本格局并未改變，就業壓力依然很大。大學生還是應調整自己的就業觀，進入政府部門、就職國企、自己創業，都是證實自己能力的機會;一線城市、二線城市、農村基層，都會有施展個人才華的舞臺。只要從實際出發，腳踏實地，努力工作，困難總能過去，美好的生活一定能到來。

第五篇：2008年齊齊哈爾市財政局

2008年齊齊哈爾市財政局、農業開發辦

內設機構及負責人名錄

一、局黨委成員及領導成員

局黨委書記、局長、農業開發辦主任：張更平局黨委成員、副局長、調研員：盧英

局黨委成員、副局長：肖玉雪

局黨委成員、副局長：姜天江

局黨委成員、副局長：梁榮德（正縣級）局黨委成員、紀檢組長：李曉民

局黨委成員、農業開發辦副主任：任國英 局黨委成員、總會計師：姜原生

農開辦副主任：楊樂忠（正縣級）

農開辦副主任：趙樹學

副調研員（市政府駐哈辦副主任）：李靜 副調研員：曹陽

副調研員：姚楊

二、內部機構負責人

1、機關黨委（人事科、老干部管理辦公室）書記：張更平

副書記：盧英

副書記：李曉民

專職副書記：周立國 人事科科長：趙朋 人事科副科長：寇云

2、辦公室

主任：葉建民

副主任：欒暉

副主任: 戴鐘惠

3、預算處

處長：徐堅

主任科員：宋賽男

副處長：孫威

4、行政政法處

處長：張晶

副處長：周強

5、綜合計劃處

處長：韓立權

主任科員：平建華

副處長：詹穎欣

6、企業處

處長：王德友

正科級：王錫鐸

副處長：周佩琪

7、農業處

處長：朱夢佳

主任科員：齊士宏

副處長：張珩

8、會計工作管理處 處長：劉長鷹

副處長：曲彩君（正科級）

9、經濟建設處

處長：宋振海

正科級員：關迎春

副處長：王哲宇

副處長：李萌

副處長：王宏山

10、社會保障處

處長：范志剛

主任科員：白佚

副處長：張延秋

副處長：龐杰

11、國庫科

科長：明陽

副科長：張文利

12、教科文科

科長：李翠榮

主任科員：陳興春

副科長：徐斌

13、稅政法規科

科長：楊立謙

主任科員：魯永發

副科長：明巖

14、經濟貿易科

科長：衣殿軍

副科長：劉忠智

15、鄉鎮財政管理科 科長: 鄭雪瑩

副科長: 唐君

16、監督檢查局

副局長:彭建平(正科級)正科級：王玉芝

副局長：龍保海

17、市政府采購管理辦公室 主任：楊濤

主任科員：劉愛武

副主任: 趙安仁

18、罰沒收支管理科

科長:王守信

副科長:于愛武

19、國際金融管理科 科長：石有君

副科長：王維成副科長：韓輝

20、行政事業資產管理科 科長：陳曉忠

主任科員：趙曉松副科長：孟繁枝

21、統計評價及績效考核科 科長：鄭兆忠

副科長：尤文君

22、財源辦公室

主任：宋鐵庚

副主任：張晶石

23、市農村財政管理局 局長：張志剛

副局長：馬杰(正科級)副局長：周海星(正科級)征收管理科科長：牟柏松 農村財務科科長：嚴會成24、政府控購辦公室 負責人：潘慶安

25、農開辦項目科

科長:儀喜波

26、農開辦計劃審計財務科 科長:張雨佳

27、農開辦產業化經營項目科 科長：周慶蘭

28、農開辦土地項目科 科長：趙宏偉

29、工會

主席：周立國（兼）

30、婦女委員會

主任：朱夢佳（兼）副主任：鄭雪瑩（兼）

31、團委書記：明陽（兼）