第一篇：機關事業單位工資福利和離退休有

廈門市人事局關于轉發機關事業單位工資福利和離退休有關問題的處理意見的通知

廈人［2002］138號

各區人事勞動和社會保障局、市直各單位：

現將福建省人事廳《關于機關事業單位工資福利和離退休有關問題的處理意見》(閩人發 ［2002］170號)轉發給你們，從2002年12月9日起執行。

廈門市人事局

二○○二年十二月十六日

福建省人事廳關于

機關事業單位工資福利和離退休

有關問題的處理意見

閩人發［2002］170號

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各市、縣、區人事局，省直各單位，中央在閩單位：

經研究，現將各地、各部門在日常工作中提出的有關工資福利和離退休問題，提出如下處理見，請認真貫徹執行。

一、關于工作人員工作調動后工資確定及補發問題

擔任副科、四級職員、助教級及其以上行政、專業技術職務的機關事業單位工作人員，工作調動后，一時未時確職務的，按其原職務工資逐級就近就低套入科員、五級職員、技術員級的職務工資標準。待明確職務后，再逐級就近就高套入新明確職務的職務工資檔次。其中，行政管理人員、專業技術人員半年內確定為原職級或原專業技術職務的；專業技術人員轉系列在兩年內，一次申報并評審通過后聘任的，調入后因未按原任職務而少發的工資可予以補發，并連續計算任職時間。否則，少發部分不予補發，也不連續計算任職時間。未確定為原職級的人員，原職務、級別工資不予恢復。

二、閩人薪［1995］1號文有關問題的說明第四條(一)款規定的行政職務與專業技術職務任職年限互算辦法，即“專業技術人員改行任行政工作的，正高級專業技術任職年限可以計算為副廳及其以下職務的任職年限??；行政管理人員聘任為專業技術職務的，副廳及其以上職務任職年限可以計算為正高級專業技術職務的任職年限??”的規定，只適用于“雙肩挑”人員參加1993年工資制度改革或1993年10月1日以后工作調動、職務(崗位)變動轉換工資序列，比照調入單位1993年工改按同類人員套改職務工資計算任職年限時使用。至于1993年9月30日是按何職級套改，應根據本人1993年9月30日實際擔任的行政或聘任的專業技術職務確定。

如：高校某教師，1976年參加工作，1988年9月聘為講師，1990年6月同時任副科長，1994年1月任科長，1994年9月聘為副教授，1997年2月任副處長，1999年3月調入某機關任副處長。該同志1993年9月30日應以副科長職務、任職年限6年(該同志屬“雙肩挑”，其聘任講師的年限可計算為副科任職年限)、工作年限18年，套入副科長職務工資2檔，級別工資確定為13級；1993年10月1日以后的工資檔次按職務變動和兩年正常晉檔等有關

規定處理。

三、關于軍隊轉業干部的工資待遇問題

(一)軍隊干部轉業到地方后，其工資一律按轉業安置部門介紹的職級套改。如按行政職級安排職務，則按行政工資等級確定工資待遇；如按技術級安置，則按技術工資等級確定工資待遇。

(二)軍隊干部轉業到地方后受到黨紀、政紀處分，工資按地方受處分人員工資處理的有關規定執行，不能再按部隊的職級享受工資待遇。

四、中專、技校實驗教師，可參照閩人函［1999］119號文規定予以提高10%工資標準。

五、閩人發［1997］46號第二條規定的帶薪(或未帶全薪)脫產學習，是指工資關系仍在原單位脫產學習的工作人員(不含工資關系已轉到學校的工作人員)。

六、關于部分人員的“省直在榕福州地區補貼”發放問題

(一)受黨(團)內嚴重警告、行政記過以上、撤職以下處分，在處分期內，或違反計劃生育超生孩子處罰年限未滿七年的，其“省直在榕福州地區補貼”按見習人員標準執行。

(二)受開除留用察看處分和實行所外執行、由原單位負責管教的勞教人員以及被判處有期徒刑緩刑的人員，在留用察看、管教和考驗期間，其“省直在榕福州地區補貼”按生活費計發比例打折后的標準發給。

(三)當月病、事假累計達到或超過十五天，以及雖未受到處分，但表現不好、群眾意見很大的人員，由各單位結合考勤情況決定是否發放。

七、引進到我省各級各類事業單位的高層次人才和青年專業人才，工資待遇按照《中共福建省委、省人民政府關于引進高層次人才和青年專業人才的若干規定》(閩委辦［2000］10號)執行。在此之前引進人員享有的保留工資，從2003年1月起不再保留，改為一次性發給36個月保留工資數額的補貼費。今后從外省事業單位引進的人員，其工資按我省同類人員標準核定，如原基本工資高于我省同類人員的，其高出部分不再保留，改按一次性發給36個月的高出部分數額的補貼費；從外省企業引進的人員，其工資按我省同類人員標準核定。

對在高等院校、科研院所工作的海外高層次留學人員，工資待遇按照人事部《關于鼓勵海外高層次留學人才回國工作的意見》(人發［2000］63號)的有關規定執行。

八、根據閩委發［2001］8號文規定，為進一步搞活事業單位內部分配，從2003年1月1日起，高校行政人員(含參照“補差”的其他單位人員)不再執行閩人薪［1994］9號文中關于實行工資“補差”的規定，原已享受的補差部分同時取消，但可改按職員、專業技術職務工資中高的一種重新套改。2002年12月31日前已經離退休的，原享受的補差部分予以保留，并計入本人離退休費基數。

九、根據人事部《關于進一步加強國家公務員考核工作的意見》(人發［2000］106號)精神，對確定為“基本稱職”等次的人員，可視同“稱職”等次晉升級別和職務工資。年終一次性獎金的發放，仍按原有規定執行。

十、屬于全日制研究生班學歷畢業之后再通過論文答辯等有關程序取得碩士學位的，其在研究生班學習的時間，可參照閩人發［2001］85號文規定計算連續工齡。

十一、各級政府工作部門所屬的職業介紹所中原全民所有制職工的寄存人員，在寄存檔案期間如按規定繳納養老保險基金的，其寄存期間可予以計算連續工齡。

十二、退伍義務兵的工齡計算，按照《福建省〈退伍義務兵安置條例〉實施細則》(閩政［1988］64號)規定執行，即“退伍后新分配參加工作，其軍齡和待分配的時間(從報到之日起，原則上不超過一年)計算為連續工齡”。

十三、機關事業單位工作人員，經批準辭去公職的，其工齡計算仍按省勞動局、省人事局《關于國家職工離職、辭職有關待遇問題的補充規定》(閩勞險［1991］009號)執行。其他規定與此不一致的，應按此規定執行。

十四、離退休人員的高齡補貼，從達到規定年齡條件的當月起發給。

十五、各單位申報離休干部護理費時，必須隨附單位老干部工作部門、老干部支部意見和醫院治療的診斷證明材料。

十六、事業單位離休干部至今仍未按閩人發［2000］212號文規定套改機關工資的，必須于2003年1月31日前套改結束。改套機關工資或不改套機關工資，均須本人簽字同意，此后一律不再改套。

十七、高校、中小學教師男滿50周歲、女滿45周歲，教齡滿30年(年滿25年)，經縣級以上醫院會診確認因病完全喪失工作能力提前退休，如符合其他規定條件的，可按閩教人［1989］131號、閩人退［1989］136號和閩人退［1993］20號文規定享受增發退休費待遇。

第二篇：關于對機關事業單位工資福利專干概要

關于對機關事業單位工資福利專干

進行考核的通知

各鄉、鎮人民政府，街道辦事處，市直各單位：

請各單位按照市人事局年初（2006年4月5日）制定的瀏陽市人事局關于印發《對全市機關事業單位工資福利專干二OO六年工作考核的方案》的通知，對各單位工資福利專干進行考核，請各單位工資專干嚴格對照該文件的考核內容認真填寫好瀏陽市機關事業單位二OO六年工資福利專干考核表（此表在人事人才網工資福利科的最新動態中下載），并要求單位主管領導簽字蓋章后，于2007年元月26日前交工資福利科。

瀏陽市人事局

二OO七年元月十九日

第三篇：工資福利及離退休管理工作流程

工資福利及離退休管理工作流程

一、機關事業單位工作人員職務晉升后的工資處理 單位到人事部門領取調整工資表格→根據本人檔案、職務公布時間（專業技術職務聘任時間）以及現行工資情況，確定相應的工資額并填寫好表格后→帶職務公布令、專業技術職務資格證書或公布資格文件、聘任備案表和聘任手續，到人事部門進行審批。

審批文件依據：魯人薪[1994]13號《中共山東省委組織部、山東省人事廳關于機關事業單位工作人員職務晉升后確定工資的暫行規定》。

二、機關事業單位調動工作人員的工資確定程序 單位根據職務（崗位）變動情況，填寫《機關事業單位調動工作人員確定工資審批表》一式兩份→帶本人檔案、《編制許可證》、公布令、工資轉移單，到人事部門審批。企業調入人員確定工資時，首先明確調入的單位性質、調動后的職務（崗位）→根據本人檔案和相關文件填寫《機關事業單位調動工作人員確定工資審批表》一式兩份→帶本人檔案、《編制許可證》、原企業單位1994年以來的考核情況證明和工資轉移單，到人事部門審批。

審批文件依據：魯人薪[1994]14號《山東省人事廳關于

機關事業單位工作人員調動工作后確定工資的暫行規定》。

三、大中專畢業生參加工作后見習期工資和定級工資審批程序

新參加工作的大中專畢業生見習期滿后由單位對其考核鑒定，提出是否按期轉正定級的意見→填寫《高中等學校畢業生見習期考核鑒定表》一式一份、《高中等學校畢業生轉正定級審批表》一式兩份→帶本人檔案、畢業證書、畢業生分配報到證及《編制許可證》，報人事部門審批。

審批文件依據：魯人薪[1994]3號《山東省人事廳關于印發機關事業單位工作人員工資制度改革實施意見的通知》。

四、新招收錄用工人學徒期（熟練期、試用期）工資和定級工資的審批程序

新招收錄用的工人，學徒期、熟練期、試用期滿后轉正定級時、各單位要對其考核并提出是否按期定級意見→填寫《工人轉正定級表》一式兩份→帶本人檔案、《編制許可證》，有中專以上學歷的帶畢業證書報人事部門審批。

審批文件依據：魯人薪[1994]3號《山東省人事廳關于印發機關事業單位工作人員工資制度改革實施意見的通知》。

五、軍隊轉業干部工資套改程序

分配到機關事業單位的軍隊轉業干部，需填寫《機關事

業單位調動工作人員確定工資審批表》一式兩份→帶組織人事部門的分配通知、《編制許可證》、本人檔案和供給關系、工資轉移單，報人事部門審批。

審批文件依據：國發[1995]19號《國務院、中央軍委關于確定軍隊轉業干部工資待遇問題的通知》。

六、新錄用的國家公務員和機關工作者試用期工資和定級工資審批程序

新錄用的國家公務員和機關工作者試用期滿考核合格的→正式任命職務、確定級別→填寫《新錄用國家公務員和機關工作者試用期滿確定工資審批花名冊》一式兩份→帶本人檔案、任命職務公布令、《編制許可證》、畢業證書，報人事部門審批。

審批文件依據：人發[1997]33號《關于印發＜新錄用國家公務員任職定級暫行規定＞的通知》。

七、機關事業單位工作人員到齡退休審批程序

機關事業單位工作人員到達退休年齡后→審批機關通知所在單位辦理退休手續→通知財政部門停發工資→所在單位到機關事業保險處審核養老金繳費情況→到人事部門領取《干部（工人）退休審批表》一式五份→帶本人檔案、獨生子女證明、任教三十年榮譽證書、省以上勞模證明材料，填報人事部門審批。

審批文件依據：國發[1978]104號《國務院關于頒發＜

國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法＞和＜國務院關于工人退休、退職的暫行辦法＞的通知》。

八、機關事業單位工作人員死亡后遺屬補助及一次性撫恤金、喪葬費審批程序

機關事業單位工作人員死亡后，單位到人事部門領取《遺屬補助審批表》、《一次性撫恤金審批表》各一式三份→帶死亡通知單、遺屬戶籍證明、死者生前工資證明、工作人員所在單位和遺屬所在村居的文字證明等，報人事部門審批。

審批文件依據：魯人發[2005]22號《山東省人事廳、財政廳關于調整機關事業單位工作人員死亡后遺屬生活困難補助標準的通知》；民優函[1994]212號《民政部、人事部、財政部關于工資制度改革后國家機關工作人員一次性撫恤金計發問題的通知》；人薪發[1994]48號《人事部、財政部關于工資制度改革后事業單位工作人員一次性撫恤金計發問題的通知》；（89）魯財行字125號《山東省財政廳關于修訂行政事業單位職工喪葬費開支規定的通知》。

第四篇：機關、事業單位離退休政策及待遇

機關、事業單位離退休政策及待遇

這一部分，主要是與大家共同研究學習退離休有關政策，請以正式文件為準。

我們黨和國家有一部分干部、工人，由于年齡和身體關系等因素不能繼續堅持正常工作，需從工作崗位上退下來。這些干部和工人，在長期的革命斗爭中，在我國新民主主義革命和社會主義建設事業中，為黨和人民做了許多工作，為革命事業作出寶貴貢獻，妥善安置好這些干部工人，是黨對他們的關懷和愛護，是我黨干部政策的一個重要方面，對離退休干部、退休工人，在政治上，生活上關心好他們，是我們義不榮辭的責任，我們一定要發揚中華民族的優良傳統，把離退休人員關心好照顧好，使他們安度晚年。離退休（職）政策

一、離休政策規定

1949年9月30日前，參加中國共產黨領導的革命軍隊的，在解放區參加革命工作的，并脫產享受供給制待遇；在敵占區從事地下革命工作的。在東北和個別老解放區，1948年底以前參加革命工作，享受當地人民政府制定的薪金制待遇的干部，可以享受離休待遇。

二、退休政策規定

退休條件主要是指年齡和工齡兩個方面的條件。我國職工退休的年齡與工齡條件建國以 來至1978年先后有過4次不同的規定。目前執行的主要是國務院國發（1978）104號文件分別規定的干部和工人的退休條件。但國家機關實行公務員制度后，退休條件有所修正。

（一）黨政機關、群眾團體、企業、事業單位的干部，符合下列條件之一的，可以退休： 男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，參加工作年限滿十年的；男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，參加工作滿十年，經過醫院證明，勞力鑒定委員會鑒定完全喪失工作能力的；因工致殘，經過鑒定完全喪失工作能力的。

（二）全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休：

男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續工齡滿十年的；從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的；男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年，由醫院證明，并經勞力鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的；因工致殘，由醫院證明，并經勞力鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。

（三）《國家公務員暫行條例》中有關退休規定。國家公務員符合下列條件之一的，應當退休：

男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲；喪失工作能力的。

國家公務員符合下列條件之一的，本人提出要求，經任免機關批準，可以提前退休； 男年滿五十五周歲，女年滿五十周歲，且工作年限滿20年；工作年限滿三十年的。

三、部分適當延長退休年齡的有關規定

（一）人事部人退發（1990）5號《關于高級專家退（離）休有關問題的通知》，女性高級專家，凡身體能堅持正常工作，本人自愿，可到六十周歲退（離）休。高級專家因工作需要延長退（離）休年齡，主要指以下幾種情況：

一是已承擔的重要工作（如重點攻關科研項目）和帶博士研究生等任務尚未完成，退（離）休后將對工作帶來較大影響的；二是特殊專業和新學科、重點學科急需的；三是技術力量薄弱的單位確系工作需要的；四是業務上起把關作用或學科中起帶頭作用、退（離）休后尚無人接替的。

（二）省人事廳蘇人八（1992）13號《關于集體所有制事業單位女同志退休年齡的通知》，集體所有制事業單位中不具備國家干部身份，但已取得專業技術職務的女技術人員以及長期（連續10年以上）在干部管理崗位上的女同志，如本人自愿，能堅持正常工作，均可參照干 部的退休年齡，延長到五十五周歲再辦理退休手續。

國家機關和全民所有制事業單位中有類似情況的，可參照上述精神辦理。

四、退職政策規定

根據國務院國發（1978）104號文件規定，黨政機關群眾團體、企業、事業單位的干部，經過醫院證明、勞力鑒定委員會鑒定，完全喪失工作能力，又不具備退休條件（包括沒有到達規定的退休年齡，或者雖到達退休年齡但參加革命工作不滿10年，或者年齡、工齡等均不具備退休條件），應當退職。全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人，不具備退休條件，由醫院證明，并經勞力鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的，應該退職。離退休手續的辦理及程序

根據中組發（1998）9號和蘇辦發（1986）52號、揚辦發（1988）9號以及有關文件規定，達到離退休年齡（周歲）的工作人員。不需要本人申請，按管理權限，由有關部門在其達到離退休年齡的當月通知本人，同時辦理工作移交，并按規定辦理有關離退休手續，不再列為在編人員，從到齡的下一個月起享受離退休待遇。

機關事業單位工作人員每兩年一次正常晉升職務工資檔次時，區分在職工作人員與離退休人員的依據一律按到齡時間，而不按辦理手續的時間。根據揚州市委組織部、揚州市人事局揚人二（1989）5號文件精神，確因工作需要推遲退休時間的少數高級專家，報市人事局批準，少數縣（處）級干部，確因工作需要適當推遲退休時間的，要書面報市委批準；其他人員如確因工作需要繼續留用，須在辦理離退休手續后，經人事局批準，由單位返聘。考慮到大、中、小學校教學工作的需要，工作人員到達離退休年齡在辦理退休手續的時間上作適當調整，每年分兩次辦理，即每年2月開學前辦理上9月至當年2月到齡人員退休手續；每年9月新學期開學前辦理當年3－8月份到齡人員退休手續。

符合病退條件須提前退休的人員，其單位在收到市勞力鑒定委員會的通知后，應在一個月內辦理有關手續，并從下月起發放退休（職）金。

具體手續承辦，先由單位填寫《干部退休審批表》、《工人退休審批表》一式三份，單位簽章同時攜帶個人檔案送主管部門審核后（蓋章）報人事局工資福利退休管理處（副處級以上報市委組織部）審批。離退休（職）人員待遇

一、退休人員退休費標準（折率）問題

（一）基本退休費折率計算

退休費標準，也有的叫退休費比例，為了便于理解，歸納起來講共分三個階段：

第一個階段，建國后至1978年5月。第二個階段，是1978年5月24日國發[1978]104號文下發后至1993年9 月30日，第三個階段是1993年10月工改后至今。第一階段，1957年11月16日全國人民代表大會常務委員會第85次會議原則批準，1958年2月6日國務院公布實施的《關于工人、職員退休處理的暫行規定》。這段時期的規定已基本都不執行，就不講了。

第二階段，退休費比例分國家規定部分和省提高部分。國家規定部分是1978年5月24日第五屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議原則批準，國務院頒發的《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和 《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》，這兩個辦法是最基本的，最適用的，有關干部、工人基本退休年齡的規定，現在仍按國發[1978]104號文件執行，退休費標準用到1993年9月30日止。其具體標準為：工作年限滿20年的，按本人標準工資的75％發給；工作年限滿15年不滿20年的，按本人標準工資的70％發給； 工作年限滿10年不滿15年的，按本人標準工資的60％發給。省提高部分執行江蘇省財政廳、勞動局、人事局聯合下發的《關于對退休職工發給退休補助費的通知》（蘇人四 [1986]26號），文，該文件在國發[1978]104號文件基礎上提高了退休費標準，1952年以前參加工作的，工作年限滿30年的，增發15％；滿20年不滿30年，增發10％；不滿二十的，增發5％。1953年1月至1957年底參加工作的，滿30年加10％，滿20年不滿30年的增發5％。1990年1 月起江蘇省財政廳、勞動局、人事局《關于對1958年以后參加革命工作的退休人員發給退休補助費問題的通知》（蘇人八[1990]4號）對蘇人四[86]26號文件有關規定進行了補充，把蘇人四[86]26號文中“1953年1月至1957年年底參加工作的”改為“1953年1月以后參加工作的”。1993年，省委組織部，省財政廳、省人事局下發了《關于調整我省機關事業單位退休人員退休費和退休補助費計發辦法的通知》（蘇人八[1993]25號），該文在蘇人四[86]26號、蘇人八[1990]4號文規定的基礎上，將各檔退休比例再提高5％，即一九五二年底前參加工作的人員，工作年限滿三十年的，由15％提為20％；滿二十年不滿三十年的，由10％提為15％；滿十年不滿二十年的，由5％提為10％，一九五三年一月一日以后參加工作的，工作年限滿三十年的，由10％提為15％，滿二十年不滿三十年的，由5％ 提為10％，滿十年不滿二十年的，增加5％。另外，未參加1985年工改的人員每人每月增加 16元退休補助費，1993年1月起執行。綜合以上有關文件規定，退休人員退休費折率的計算見下表：

1952年前參加工作 1953年以后參加工作 工作年限 退休比例(%)工作年限 退休比例(%)滿30年 95(75＋15＋5)滿30年 90(75＋10＋5)20－30年 90(75＋10＋5)20－30年 85(75＋5＋5)15－20年 80(70＋5＋5)15－20年 75(70＋5)10－15年 70(60＋5＋5)10－15年 65(60＋5)不滿10年 40 不滿10年 40 說明一下，蘇人四[86]26號文下發后退休工齡的計算按周年計算，尾數不足一年的按一年計算。

第三階段即1993年工改以后退休費比例

機關事業單位工作人員參加了1993年10月工資制度改革的，退休后其退休費比例按國辦發［1993］85號、人薪發［1994］3號文的有關規定執行。1993年工改后機關事業單位退休人員退休費比例一覽表

工作年限 35年以上 30－35年 20－30年 10－20年 不滿10年 機關干部 88% 82% 75% 60% 40% 機關工人 90% 85% 80% 70% 50% 事業人員 90% 85% 80% 70% 50%

1、機關干部退休費標準：職務工資和級別工資打折，基礎工資、工齡工資、職務崗位津 貼、綜合補貼不打折。

2、機關工人退休費標準：崗位工資、技術等級工資、獎金三項之和打折，職務崗位津貼、綜合補貼不打折。

3、事業單位干部工人退休費標準：職務（崗位）工資、津貼（活工資）打折，職務崗位 津貼、綜合補貼不打折。事業單位工作人員退休計發退休費時，單位津貼（活工資）比例是40%以上的，按40%計算津貼，單位津貼（活工資）比例是30%的按30%計算。退休工作年限的計算按工齡計算的辦法計算。

（二）退休費標準提高的條件

1、根據蘇革發［1979］106號文《江蘇省計劃生育條例》第二十七條規定：凡領取《獨生子女證 》按規定年齡退休的職工，增發5％的退休金；終身無子女或領取《獨生子女證》后子女死亡又不再生育的，按規定年齡退休后，可按100％發給退休金；終身未婚孤獨一人的退休金按勞取酬100%發給。

2、曾在西藏、青海等地海拔3500米以上地區工作的，累計工作年限超過10年的可加5％－10％。國務院辦公廳國辦發[1982]36號《轉發國家人事局、勞動總局關于西藏干部、工人離休、退休、退職的報告的通知》中規定：凡在海拔3500米以上地區工作累計滿10年不滿15年的，退休費標準提高5％；累計工作滿15年以上的退休費提高10％。

3、高級專家符合以下條件的，可提高退休費標準5％至15％（高級專家必須取得副教授、教授及其相當專業技術職務任職資格，并被單位聘用，且兌現了相應技術職務工資的方可提高）

（1）符合下列條件之一的，可提高15%。

——獲得國家自然科學獎、發明獎、科技成果獎、科學進步獎（集體獎指主要發明人或作者，下同）特等、一等、二等獎的；

——獲得全國勞動模范、先進工作（生產）者和軍以上單位授予的英雄、模范稱號兩次以上的（含兩次）；

——經國家確認有突出貢獻的。

（2）符合下列條件之一的，可提高10%。

——獲得國家自然科學獎、發明獎、科技成果獎、科技進步獎三等、四等獎的； ——獲得全國勞動模范、先進工作（生產）者和軍以上單位授予的英雄、模范稱號的；

——獲得省、直轄市、自治區或中央國家機關部委科技成果獎或科技進步獎一等、二等獎的； ——獲得省、直轄市、自治區或中央國家機關部委授予的勞動英雄、勞動模范、先進工作（生產）者稱號兩次以上的（含兩次）； ——在軍隊榮立特等功、一等功的；

——經省、直轄市、自治區人民政府確認有突出貢獻的。（3）符合下列條件之一的，可提高5%。

——獲得省、直轄市、自治區或中央國家機關部委科技成果獎或科技進步獎三等、四等獎的； ——獲得省、直轄市、自治區或中央國家機關部委授予的勞動模范、先進工作（生產）者稱號的；

——在本地區、本系統生產、科研、文教、衛生等方面從事專業技術工作滿三十年并做出顯著成績的。

——符合上述兩種以上提高退休標準的，可按其中最高一種辦理，但提高標準后的退休費（包括退休補助費），不得超過本人原標準工資。

4、其他一些行業、系統到齡人員退休提高退休費比例的有關規定

（1）依據蘇教人（1993）61號、蘇財行（1993）185號文《關于增發高校教師退休補助 費的通知》，各類高校中評聘了高校專業技術職務，并從事教學工作連續教齡滿30年的教師 以及從事教學工作連續教齡滿25年的女教師，其退休補助費分別補足到退休時原工資的100 ％和95％。教齡滿20年以上的教師，確因工作需要在高校內調做其它教育工作累計滿30年的，其退休補貼費補足到本人退休時原工資的100％。

（2）根據蘇教人（1990）22號、蘇財行（1990）33號《關于對中小學教師增發退休補貼費若干問題的處理意見》，教齡滿30年的教師，以及教齡滿20年，確因工作需要在上述范 圍內從事其它教育工作累計滿30年的人員，退休補貼費可補足到本人退休前原工資的100％。教齡滿25年不滿30年的女教師，退休補貼費可補足到本人退休前原工資的95％。（3）根據蘇人（1997）49號、蘇人薪（1997）10號、蘇財行（1997）86號《關于農村 中小學教師浮動職務工資等有關問題的通知》，全省各級各類中小學、中等專業學校、高等學校的女教師，凡符合國發（1978）104號文件退休條件，且55周歲時教齡滿25年，并在其相應的教育教學崗位上退休的，其退休費可補足到本人退休前原工資的100％。（4）根據蘇人復（1998）102號、蘇教人（1998）41號《關于蘇人薪（1997）10號文件有關問題的答復》，因工作需要，經組織批準超過55周歲退休的女教師，若55周歲時教齡不滿25年、退休時教齡滿25年不滿30年的，其退休費不應按蘇人薪（1997）10號文件規定補足到退休前原工資的100％，但可按蘇教人（90）22號文件有關規定執行。蘇人薪（1997）10號文件規定增發退休補貼費的范圍不包括1993年10月1日前退休的人員。1993年10月1日前退休、教齡滿25年不滿30年的女教師仍按蘇教人（90）22號、蘇人八（93）25號文件規定執行。

（5）根據蘇人八（1995）8號、蘇財農（1995）52號、蘇農科（1995）26號文件《關于提高基層國家農業技術人員退休費標準的通知》，國家農業技術人員具有中等以上學歷或技 術員以上職稱的和經省人事局與業務主管部門統一組織考試、考核合格后聘用的，在縣、鄉兩級直接從事推廣農業、林業、畜牧、水產、農機、水利和經營管理等工作崗位滿30年，其 中必須在鄉鎮（不含縣政府所在鎮以及縣以上農業技術推廣部門）直接從事農業技術推廣工 作時間不少于20年（女性25年，其中在鄉鎮不少于15年），并在縣或鄉級推廣崗位退休的。其退休費標準可提高到本人退休前原標準工資的100％，計算“農業推廣工作年限”按蘇人險（1997）11號、蘇農科（1997）20號文規定執行。

（6）依據蘇省僑政字（1993）37號、蘇財行（1993）134號文《關于對工齡滿30年的歸僑職工退休后補足原工資等若干問題的處理意見》，即中華人民共和國成立后，在國家機關、國有和集體企業事業單位工作，工齡滿30年以上的歸僑職工退休后，其工資可以按100％發給。

5、關于勞動模范、先進工作（生產）者享受提高退休費待遇問題

根據蘇人四（1994）15號、揚人二（1995）16號文規定，全國勞動模范、先進工作者，國務院各部委辦局及省級、市級勞勸模范（先進工作者），退休時仍保持榮譽的，可適當提高退休費標準。（1）享受范圍

全國勞動模范、先進工作者；國務院各部委辦局及省政府授予的勞動模范、先進工作（生產）者；****年以前由省委、省政府頒發獎狀（證書）的各系統先進工作（生產者）；****年以后省各工作部門（系統）報經省政府批準，經省人事部門審核參與的系統綜合性表彰的先進工作（生產）者；部隊軍以上單位授予戰斗英雄稱號及榮立軍以上單位授予一等功、二等功的復員轉業軍人，退休時仍保持榮譽的。上述對象均不包括其他單項業務性的受獎人員。（2）提高標準幅度

①獲全國勞動模范、勞動英雄、先進工作（生產）者稱號的，軍以上單位授予戰斗英雄稱號的復員轉業軍人退休時退休費標準可提高15％。

②獲國務院各部、委、辦、局及省政府授予的勞動模范、先進工作（生產）者、復員轉業軍人原在部隊獲軍以上單位批準榮立特等或一等功一次的，退休時退休費標準可提高10％，兩次以上的，可以提高15％。

③****年以前省委、省政府頒發獎狀（證書）的各系統先進工作（生產）者和****年以后省各工作部門（系統）報經省政府批準，經省人事局審核參與的系統綜合性表彰的先進工作（生產）者一至兩次的，退休時退休費標準可以提高5%，三次以上的提高 10％。

④復員、轉業軍人在部隊獲得軍以上單位授予二等功兩次及其以上的，退休時退休費按標準可提高5％。

⑤經市委、市政府頒發獎狀（證書）的勞動模范、先進工作（生產）者一至兩次的，退休時退休費標準可提高5％，三次以上的提高10％。對授予勞動模范后已享受過獎勵晉級的 對象不再提高。

符合以上提高退休費標準的人員，按最高一項獎勵標準計算，不得累加。且最高不得超過本人原工資標準。

6、因公（工）致殘提高退休費比例的規定

因公（工）致殘完全喪失工作能力人員的退休費可在國家現行規定最高退休費計發比例的標準上提高5%，即：機關干部為93%，工人為95%，事業單位職工為95%。因公（工）致殘完全喪失工作能力，飲食起居完全不能自理人員的退休費可在國家規定的最高退休費計發比例的標準上提10%，即：機關干部為98%，工人為100%，事業單位職工為100%。

二、離休干部有關待遇

（一）職級的認定

1、享受地市級待遇的離休干部，按副市（廳）級工資待遇執行；部分享受地市級待遇的離休干部，按正縣（處）級工資待遇執行；享受縣（處）級待遇的離休干部，按副縣（處）級工資待遇執行。（蘇人四[1994]18號文）。

2、凡屬1937年7月6日前參加革命工作的正處級及其以下干部可比照副市（廳）工資待遇執行，凡屬1942年12月31日前參加革命工作的副處級以下干部，可比照正縣（處）級工資待遇執行；凡屬1945年9月2日前參加革命工作的正科級以下干部，可比照副縣（處）級工資待遇執行；凡屬1949年9月30日前參加革命工作的副科級以下干部，可比照正科級工資待遇執行。（蘇人四[1994]18號）。

3、事業單位專業技術人員，在1993年10月套改職級工資時，教授及相當職務人員，可對應在正廳級；副教授相當職務人員可以對應正處級；講師及相當職務人員，可對應正科級。（蘇人四[1995] 11號）。

以上所講的職務對應關系，只限1993年10月工改時套改和工資兌現時使用，不涉及政治、生活待遇。

（二）離休人員離休費的構成及提高待遇問題

1、按平均增資額增加離休費的計算辦法 我市離休干部按此辦法增資的基本沒有。

2、比照機關同職務同條件人員，為基礎工資、職務工資加級別工資加工齡工資加職務崗位津貼加綜合補貼（簡稱6項之和）加離休后按政策規定增加的離退休費。

3、關于離休人員增加生活補貼問題。對于1945年9月2日及其以前參加革命工作的，離休后除照發本人原標準工資外，還可再增發一部分生活補貼。生活補貼的數額為：（1）1937年7月6日以前參加革命工作的，每年增發兩個月的本人原標準工資；（2）1937年7月7日至1942年12月31日參加革命工作的，每年增發一個半月的本人原標準工資。

（3）1943年1月1日到1945年9月2日參加革命工作的，每年增發一個月的本人原標準工資。

發放標準：按機關職級工資制套改的為職務工資、級別工資、工齡工資、基礎工資、職崗津貼五項之和 ；事業單位為職務等級工資（固定部分）、事業津貼（活津貼）、職崗津貼三項之和，其他有關問題仍按揚人二（2002）1號文的精神執行。

三、離退休人員的綜合補貼標準

（一）、1985年工改前退休的人員各種津貼、補貼合計252.5元。

（二）、1985年工改后至1987年8月前退休的人員，各種津貼補貼合計228.5元。

（三）、1987年9月至1993年10月工改前退休的人員，各種津貼補貼合計223.5元。

（四）、參加1993年10月工改的離退休人員，各種津貼補貼195元。

上述補貼標準均含我市規定的30元誤餐費作為生活補貼。

四、離退休人員的職務崗位津貼（含基礎津貼35元）

職務崗位津貼是由獎金到獎勵工資變化而來的，1992年2月前是發人均一個半月獎金，1992年3月起建立獎勵工資（獎金），1992年12月調整標準時改為職務（崗位）津貼（獎勵工資）。離退休人員的職務（崗位）津貼比照同職務同條件在職人員標準執行，分別于1995年11月、1996年10月、1998年10月、2000年10月隨同在職人員增加標準。

五、1993年10月工改后基本離退休費增加情況

（一）1993年10月增加離退休費。

離休人員增加離休費有兩個渠道：一是比照本單位在職同職務同條件增加離休費（蘇人 四[1994]18號）；二是按平均增資額增加離休費（蘇人四[1994]4號）。

1995年7月根據蘇人四（1995）11號文件，事業單位的離休干部套改機關職級工資，低 于機關同職級同條件人員工資標準的，按機關的工資執行，高于機關工資標準的，高出部分作保留工資。離休時已享受提高10％工資標準和教齡、護齡津貼不再執行。根據蘇政發［1994］年3號文件規定，1993年9月30日前已退休人員，按照同職務在職人員增資額分三個年限段確定。1993年9月30日前退休的人員如按國家和我省規定其退休費的計提標準已達到原工資95%和100%的退休人員，在這次增加退休費時，可分別按同職務在職人員平均增資額的95%和100%發給，最高不超過100%，退休折率低于90%按90%標準執行。

（二）1995年10月增加離退休費（蘇政發[1996]73號）。

1、離休人員按同職務在職人員晉升一個工資檔次的增資額增加離休費。（1）1993年9 月30日前辦理離休手續人員，選擇蘇人四（1994）18號文件規定，比照所在單位同職務、同條件在職人員“套改”工資計發離休費的，可按照本人在“套改”后確定的本職務（技術等級）所對應的工資標準內晉升一個工資檔次的辦法增加離休費。選擇以本人工改前執行的離休費加我省蘇人四［1994］4號文件規定在職人員工改人均增資額的辦法計發離休費的，可按照本人離休前的職務，對照標準增加離休費。（2）事業單位的離休人員中，1995年7月1日起，根據我省蘇人四（1995）11號文件的精神，比照機關同職務、同條件離休人員“套改”機關職級工資制的，按相關職務工資標準增加檔差。

2、退休人員增加退休費。1993年9月30日前辦理退休手續的人員，每月增加20元退休費，1993年10月1日至1995年9月30日辦理退休手續的，可在退休時本人職務（技術等級）工資的基礎上，按照所在單位同職務在職人員晉升一個工資檔次的辦法，提高本人計發退休費的基數。按國發（1978）104號文件規定辦理退職手續的人員，可按每月15元增加退職費。

3、這次增加離退休費的最低增資水平，離休人員低于25元的按25元增加，退休人員低 于20元的，按每月20元增加。

4、事業單位離退休人員按在職同職務同條件增加一檔的職務工資，津貼（活工資）不增加。

5、我省機關、事業單位離休人員中，如按機關或事業同職務、同條件增加離休費低于本人按工改人均增資額辦法計發的離休費總額的，也可以按平均增資額增加離休費。離休人員選擇增加離休費的方法（選機關或事業套改）這是最后一次，從1995年10月起不再選擇，今后，執行什么工資標準就按此標準增加離休費。

（三）1997年增加離退休費 蘇人通（1997）27號文件規定：（1）從1997年7月1日起，對1997年6月30日前已辦理離休退休退職的人員，每人每月增加離休退休退職費20元。（2）從1997年10月1日起，對1997 年9月30日前已辦理離休退休退職人員增加離休退休和退職生活費。離休人員按同職務在職人員晉升一個職務工資檔次的檔差增加離休費，低于25元的按25元增加。1995年9月30日前已辦理退休手續的人員按每月20元增加退休費。1995年10月1日至1997年9月30日辦理退休手續的人員，可在其退休時本人職務（技術職務）工資的基礎上按所在單位同職務在職人員晉升一個工資檔次的辦法（事業單位不含津貼）增加退休費。因晉升職務或提前晉升等原因1995年10月1 日不符合兩年正常升級條件于1996年10月1日方可升級的人員，若1996年9月30日前已辦理了退休手續而沒有升級的可按上條原則自1996年10月1日起提高本人退休費基數，若1996年10月日后退休的，則可按退休人員增加退休費的辦法，每月增加20元。根據國發（1978）104號文件規定辦理退職手續的人員，按每15元增加退職生活費。

（四）1999年增加離退休費

從1999年7月1日起增加離退休費（蘇政辦發）[1999]110號文）。離休人員按同職務同條件在職人員的增資額增加離休費。對少數1993年按平均增資額增加離休費的人員按其離休前所任職務對應的最高級別的增資額增加離休費。退休人員根據其退休前所任職務（技術等級）的不同分別按不同職務增加退休費。省級每人每月210元，廳級、教授及相當職務每人每月170元，處級、副教授及相應職務每人每月140元，科級、講師及相當職務每人每月110元，科辦事助教及其以下職務、高級工以下及普通工每人每月90元。根據國發[1978]104號文件規定辦理退職手續的人員，按每月80元增加退職生活費。

1999年10月1日起增加離休退休退職費比照1997年10月增資方法增加離休退休退職費。

（五）2001年1月增加離退休費。

從2001年1月1日起離退休人員增加離退休費（國辦發［2001］14號文件）。離休人員按同職務同條件在職人員的增資額增加離休費。每人每月增加數額不足100元的，按100元增加。退休人員根據其退休前所任職務（技術等級）的不同分別按不同職務增加退休費。省級每人每月270元，廳級、教授及相當職務每人每月180元，處級、副教授及相應職務每人每月130元，科級、講師及相當職務每人每月100元，科辦員助教及其以下職務、高級工以下及普通工人每人每月80 元。根據國發[1978]104號文件規定辦理退職手續的人員，按每月70元增加退休生活費。

（六）從2001年10月增加離退休費

從2001年10月1日起增加離退休人員離退休費（國辦發［2001］70號文）。離休人員按照同職務同條件在職人員的增資額增加離休費。每人每月增加數額不足100元的，按100元增加。退休人員根據其退休前所任職務（技術等級）的不同分別按不同職務增加退休費。省（部）級以上職務280元、廳（局）級185元、處級125元、科級80元、科辦員55元；專業技術人員，教授及相當職務180元、副教授及相當職務120元、講師及相當職務80元，助教（含相當職務）及以下職務55元；工人，高級技師和技師80元、高級工以下（含高級工）及普通工55元。根據國發［1978］104號文件規定退職的人員，按每人每月50元增加退職生活費。

2001年10月起增加離休退休退職人員生活費比照1999年10月增資辦法進行。五十年代（含六零年）精簡退職人員生活待遇

五十年代精簡退職人員從1982年實施定補以來，其定補的標準已有若干次的調整提高。根據省人事廳、財政廳蘇人險（1997）5號、蘇財社（1997）23號文件精神，結合我市實際情況，對符合蘇人四（1982）151號文件規定，享受定期生活補助的五十年代（含1960 年）部分退職人員，每月發放生活補助，其現行標準［揚人二（2001）10號文］為：農村戶口、抗日戰爭時期參加革命工作的，每人每月392元；解放戰爭時期參加革命工作的，每人每月377元；建國后參加工作的，每人每月359元。城市戶口，抗日戰爭時期參加革命工作的，每人每月397元，解放戰爭時期參加革命工作的，每人每月382元；建國后參加工作的，每人每月362元。

原城鎮戶口另發的煤糧油價格補貼每人每月35元予以保留。今后凡國家和我省退休（退職）人員調整生活待遇時，五十年代部分退職人員可按機關、事業單位中根據國發（1978）104號文件辦理退職手續的同工齡人員調整退職費的50％相應調整生活補助費標準。

五十代退職人員死亡后，可按原補助標準一次性發給四個月的退職生活補助費，并從死亡的下個月起停發退職生活補助費。（關于六十年代初精簡下放退職人員的補助費問題，由民政部門管理，請按民政部門的有關規定執行）。

第五篇：縣機關事業單位2014年離退休協會自查報告（推薦）

根據縣糾風工作的要求，堅持完善糾風工作領導體制和工作機制，規范行業從業行為，著力在解決損害群眾和企業利益的突出問題和防治不正之風上下功夫。不斷鏟除腐敗現象，以實際成效取信于民進行動員部署，協會結合本部門實際對照開展檢查，自查自糾匯報如下。

一是協會基本情況;

**縣機關事業單離退休協會在2005年10月成立，會長祝永堂，常務副會長張 副會長余智能 周興元 陳衛軍萬開軍，協會專職三人，現在有八年了，這八年來，現有會員2318人，單位會員213個，個人每年收起會費標準100元，單位每年收起會費標準 10000元。自成立協會起，主管部門與協會財務資產分開;2012年會費收，2013年 開支 會費收入開支，二是開展活動情況

近年來在民政局和人社局的指導下，為老有所養，老有所樂，老有所為，促進協會組織科學發展，根據國務院《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業單位登記暫行條例》規定要求，積極協助人社部門探索創新社會化管理服務模式，努力維護離退休人員的合法權益，特別是在組織離退人員開展各種活動，促進社會和諧方面做出了積極貢獻。如：如協會每年所組織的重陽節、春節坐談會活動，外出參觀學習。讓全體協會會員齊聚一堂，感激和倍加珍惜協會我們搭建的這些“舞臺。在硬件投資構制各種棋牌類、書刊，跑步機等健身器材。在協會近年來的發展進程中，有過光榮輝煌的時刻，曾經到過景岡山、麻城、黃梅五祖等地。

三是協會工作中的若干問題和不足

1、主管部門與協會組只人員分開不夠;

2、主管部門與協會辦公場地分開不夠;

四是整改辦法;

為了建立健全行業協會長效監管機制，進一步規范行業協會服務和收費行為，將在近期召開協會大會改選副會長，讓非黨政領導 擔任會長副會長，主管局領導不再任會長和副會長，真正做到協會和主管局四分開。何人不得私自占用、挪用。協會設立了賬冊及財務清單，由協會財務人員詳細列載經費收支，并定期向協會負責人進行匯報，并接受協會民局政、財政局的監督。協會在經費使用上，協會經費必須用于協會的相關工作和活動，經費使用以高效和節約為原則。每次活動前由承辦部門詳列預算，活動過后提交正規、清單的收據或發票等憑據報帳。

xx縣機關事業單離退休協會

二0一四年xx月xx日