第一篇：縣機關事業單位2014年離退休協會自查報告

縣機關事業單位2018年離退休協會自查報告

根據縣糾風工作的要求，堅持完善糾風工作領導體制和工作機制，規范行業從業行為，著力在解決損害群眾和企業利益的突出問題和防治不正之風上下功夫。不斷鏟除腐敗現象，以實際成效取信于民進行動員部署，協會結合本部門實際對照開展檢查，自查自糾匯報如下。

一是協會基本情況;**縣機關事業單離退休協會在XX年10月成立，會長祝永堂，常務副會長張 副會長余智能 周興元 陳衛軍萬開軍，協會專職三人，現在有八年了，這八年來，現有會員2318人，單位會員213個，個人每年收起會費標準100元，單位每年收起會費標準 10000元。自成立協會起，主管部門與協會財務資產分開;XX年會費收，XX年 開支 會費收入開支，二是開展活動情況

近年來在民政局和人社局的指導下，為老有所養，老有所樂，老有所為，促進協會組織科學發展，根據國務院《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業單位登記暫行條例》規定要求，積極協助人社部門探索創新社會化管理服務模式，努力維護離退休人員的合法權益，特別是在組織離退人員開展各種活動，促進社會和諧方面做出了積極貢獻。如：如協會每年所組織的重陽節、春節坐談會活動，外出參觀學習。讓全體協會會員齊聚一堂，感激和倍加珍惜協會我們搭建的這些“舞臺。在硬件投資構制各種棋牌類、書刊，跑步機等健身器材。

在協會近年來的發展進程中，有過光榮輝煌的時刻，曾經到過景岡山、麻城、黃梅五祖等地。

三是協會工作中的若干問題和不足

1、主管部門與協會組只人員分開不夠;

2、主管部門與協會辦公場地分開不夠;四是整改辦法;為了建立健全行業協會長效監管機制，進一步規范行業協會服務和收費行為，將在近期召開協會大會改選副會長，讓非黨政領導 擔任會長副會長，主管局領導不再任會長和副會長，真正做到協會和主管局四分開。何人不得私自占用、挪用。協會設立了賬冊及財務清單，由協會財務人員詳細列載經費收支，并定期向協會負責人進行匯報，并接受協會民局政、財政局的監督。協會在經費使用上，協會經費必須用于協會的相關工作和活動，經費使用以高效和節約為原則。每次活動前由承辦部門詳列預算，活動過后提交正規、清單的收據或發票等憑據報帳。

xx縣機關事業單離退休協會 二0一四年xx月xx日

題的處理意見》(閩人發 ［XX］170號)轉發給你們，從XX年12月9日起執行。

廈門市人事局

二○○二年十二月十六日 福建省人事廳關于

機關事業單位工資福利和離退休 有關問題的處理意見 閩人發［XX］170號

各市、縣、區人事局，省直各單位，中央在閩單位： 經研究，現將各地、各部門在日常工作中提出的有關工資福利和離退休問題，提出如下處理見，請認真貫徹執行。

一、關于工作人員工作調動后工資確定及補發問題

擔任副科、四級職員、助教級及其以上行政、專業技術職務的機關事業單位工作人員，工作調動后，一時未時確職務的，按其原職務工資逐級就近就低套入科員、五級職員、技術員級的職務工資標準。待明確職務后，再逐級就近就高套入新明確職務的職務工資檔次。其中，行政管理人員、專業技術人員半年內確定為原職級或原專業技術職務的；專業技術人員轉系列在兩年內，一次申報并評審通過后聘任的，調入后因未按原任職務而少發的工資可予以補發，并連續計算任職時間。否則，少發部分不予補發，也不連續計算任職時間。未確定為原職級的人員，原職務、級別工資不予恢復。

二、閩人薪［1995］1號文有關問題的說明 任行政工作的，正高級專業技術任職年限可以計算為副廳及其以下職務的任職年限??；行政管理人員聘任為專業技術職務的，副廳及其以上職務任職年限可以計算為正高級專業技術職務的任職年限??”的規定，只適用于“雙肩挑”人員參加1993年工資制度改革或1993年10月1日以后工作調動、職務(崗位)變動轉換工資序列，比照調入單位1993年工改按同類人員套改職務工資計算任職年限時使用。至于1993年9月30日是按何職級套改，應根據本人1993年9月30日實際擔任的行政或聘任的專業技術職務確定。

如：高校某教師，1976年參加工作，1988年9月聘為講師，1990年6月同時任副科長，1994年1月任科長，1994年9月聘為副教授，1997年2月任副處長，1999年3月調入某機關任副處長。該同志1993年9月30日應以副科長職務、任職年限6年(該同志屬“雙肩挑”，其聘任講師的年限可計算為副科任職年限)、工作年限18年，套入副科長職務工資2檔，級別工資確定為13級；1993年10月1日以后的工資檔次按職務變動和兩年正常晉檔等有關

規定處理。

三、關于軍隊轉業干部的工資待遇問題

(一)軍隊干部轉業到地方后，其工資一律按轉業安臵部門介紹的職級套改。如按行政職級安排職務，則按行政工資等級確定工資待遇；如按技術級安臵，則按技術工資等級確定工資待遇。

(二)軍隊干部轉業到地方后受到黨紀、政紀處分，工資按地方受處分人員工資處理的有關規定執行，不能再按部隊的職級享受工資待遇。

四、中專、技校實驗教師，可參照閩人函［1999］119號文規定予以提高10%工資標準。

五、閩人發［1997］46號 的補貼費；從外省企業引進的人員，其工資按我省同類人員標準核定。

對在高等院校、科研院所工作的海外高層次留學人員，工資待遇按照人事部《關于鼓勵海外高層次留學人才回國工作的意見》(人發［XX］63號)的有關規定執行。

八、根據閩委發［XX］8號文規定，為進一步搞活事業單位內部分配，從XX年1月1日起，高校行政人員(含參照“補差”的其他單位人員)不再執行閩人薪［1994］9號文中關于實行工資“補差”的規定，原已享受的補差部分同時取消，但可改按職員、專業技術職務工資中高的一種重新套改。XX年12月31日前已經離退休的，原享受的補差部分予以保留，并計入本人離退休費基數。

九、根據人事部《關于進一步加強國家公務員考核工作的意見》(人發［XX］106號)精神，對確定為“基本稱職”等次的人員，可視同“稱職”等次晉升級別和職務工資。年終一次性獎金的發放，仍按原有規定執行。

十、屬于全日制研究生班學歷畢業之后再通過論文答辯等有關程序取得碩士學位的，其在研究生班學習的時間，可參照閩人發［XX］85號文規定計算連續工齡。

十一、各級政府工作部門所屬的職業介紹所中原全民所有制職工的寄存人員，在寄存檔案期間如按規定繳納養老保險基金的，其寄存期間可予以計算連續工齡。

十二、退伍義務兵的工齡計算，按照《福建省〈退伍義務兵安臵條例〉實施細則》(閩政［1988］64號)規定執行，即“退伍后新分配

參加工作，其軍齡和待分配的時間(從報到之日起，原則上不超過一年)計算為連續工齡”。

十三、機關事業單位工作人員，經批準辭去公職的，其工齡計算仍按省勞動局、省人事局《關于國家職工離職、辭職有關待遇問題的補充規定》(閩勞險［1991］009號)執行。其他規定與此不一致的，應按此規定執行。

十四、離退休人員的高齡補貼，從達到規定年齡條件的當月起發給。

十五、各單位申報離休干部護理費時，必須隨附單位老干部工作部門、老干部支部意見和醫院治療的診斷證明材料。

十六、事業單位離休干部至今仍未按閩人發［XX］212號文規定套改機關工資的，必須于XX年1月31日前套改結束。改套機關工資或不改套機關工資，均須本人簽字同意，此后一律不再改套。

十七、高校、中小學教師男滿50周歲、女滿45周歲，教齡滿30年(年滿25年)，經縣級以上醫院會診確認因病完全喪失工作能力提前退休，如符合其他規定條件的，可按閩教人［1989］131號、閩人退［1989］136號和閩人退［1993］20號文規定享受增發退休費待遇。

2、各單位應認真核實，確保足額發放，對亡故人員要在次月停發生活費。

的授權制度，沒有得到業務、財務主管領導的同意不得辦理。

3、涉及重大事項決策，全部先由具體負責的部門提出建議，經主任召集班子成員統一研究制定方案，得到主管局同意后實施。采取了定期對業務人員進行業務培訓的方法，提高了業務人員工作能力，規范了業務人員的政策掌握尺度；對待遇審核等重要業務崗位實行了定期輪崗制度。

（二）業務運行控制

1、在辦理保險登記、新增參保、待遇審核、待遇支付等業務時，都經過業務部初審、財務部復審、主管主任復審、主任終審后進行業務處理。

2、參保單位在辦理基數申報、基數核定、基數變更及補繳欠費業務時，都經業務員初審和業務部長批準后辦理，并明確公開了辦理流程、政策制度和辦結時間等。

3、遇有非正常和大額度待遇支出，先由業務部提出，在履行逐級審批程序后，經主任和主管局長同意后支付。

4、業務部門每月都對社會化發放的失業保險待遇，與委托發放的銀行對帳，并將情況即時報送財務部門處理。稽核部門每季度都對待遇支付情況進行稽核。

5、建全了檔案資料保管制度，設立了檔案室，業務部 每月對原始資料整理后，交由辦公室負責人員及時留存歸檔，立卷保管。

（三）信息系統控制

按規定建立了失業保險基金數據庫，并根據業務需求委托華信公

司進行了程序開發和更新，每名業務人員都有自己的專用代碼、操作密碼和訪問權限，每筆數據都可追究到人；對重要數據信息的錄入、修改、刪除和使用，都有詳細記載；已建立數據備份機制，業務經辦網絡與公共網絡不關聯，并由專門人員負責管理機房和網絡服務器。

（四）內部控制的管理與監督

為確保內控制度貫徹到位，及時發現基金運行中尚存的不安全隱患，在中心內部以班子成員為核心、稽查部人員為骨干，成立了內部審計和基金監督小組，具體負責單位內部審計、監督和管理工作，按照年度檢查計劃堅持每季度對基金運行情況進行監督檢查，且針對制度運行情況做出評價，發現問題及時提出整改建議并上報給中心主任和主管局長；為強化內部監督制約，建立了責任追究制度，三個部門的部長作為各部門主要責任人。

二、XX年失業保險基金管理情況

嚴格按照內控制度要求，對失業保險基金運行全過程進行監管。按政策規定對失業保險基金實行了收支兩條線管理；財務處理實行了三人以上監督審核，以保證處理保險業

務的真實、合法、有效。財務專用章由出納人員管理，法人代表印鑒由主管會計管理；對財務專用票據、業務收據實行專人管理，并按要求做好票據發放登記、票據回收核對等工作；失業基金已按規定存入指定銀行，并將所收保險費按時劃入財政專戶；專人編制銀行存款余額調節表，做到了帳帳、帳表相符；財務部門對經業務部門申請并核對的每一筆待遇支出都進行復審，無誤后辦理支付結算。

三、XX年失業保險基金使用和支付情況

全年征繳失業保險金xxx萬元，全年支出項分別為：失業金支出x萬(轉載請注明來源)元、職業介紹補貼支出xx萬元、職業培訓補貼支出xx萬元，均符合政策規定；無虛假列支、轉移資金、侵占挪用、欺詐冒領等損害基金問題；失業金支出按時足額到位，無拖欠現象。

20xx年x月xx日

班子團結；六是緊抓黨員隊伍建設，高要求發展黨員，積極發揮黨員的

先鋒模范作用。

二、工作思路落實好（滿分10分，自評9分）

工作思路清晰，勇于開拓創新，工作中嚴格貫徹上級會議精神和上級文件精神，緊密結合公園黨委、行政工作要點，結合本支部實際情況制定黨建工作思路和全年工作計劃，根據今年辦公室、人事科、財務科工作計劃實際情況，號召全體黨員、干部立足崗位，勇于奉獻，嚴抓支部業務知識的學習，提高業務水平和工作能力，大力開展服務群眾活動。工作計劃貫徹落實到位，定期進行工作總結。

三、工作制度執行好（滿分10分，自評9分）

建立并落實了“三會一課”、每年至少二次有針對性、時事性對黨員進行培訓。充分發揮黨組織，工會及共青團作用，有針對性的開展好各項工作，組織好各類活動，切實發揮了基層黨組織的管理協調作用。開展“為民服務 創先爭優”活動，做好黨支部對黨小組的考核，黨小組對黨員的考核。在公園食堂開辟了宣傳陣地，黨組織及黨員的公開承諾宣傳得好，落實得好，每名黨員辦公桌上有黨員承諾。

建立了建立了支部工作制度、支部學習制度、黨支部委員會議事規則、黨員黨性分析、黨員教育管理制度、黨員聯系群眾制度、民主發展黨員制度、支部書記思想政治工作責任制、黨風廉政教育制度等制度。定期開展與黨員群眾的談話、交流，定期分析支部黨員隊伍思想狀況。職工工作風氣

良好，思想政治狀態積極健康向上。

黨支部書記按規定列席重要會議、并參與重大決策和干部使用工作；落實了黨務公開制度、實行了民主管理制度；加強黨員直接聯系服務群眾的長效機制；建立了黨支部書記就黨建工作向黨員群眾述職并接受評議制度。

四、活動陣地利用好（滿分10分，自評10分）支部有會議廳、會議室、小會議室、職工宿舍區活動

室、工會活動室6個固定活動場所，活動場所辦公設施配備齊全，并配備有電腦、投影儀等，定期播放宣傳教育影片；配備有羽毛球、乒乓球、籃球、跳繩等體育用品，確保黨員、團員的活動陣地的利用率大幅提高。

五、基本保障落實好（滿分10分，自評10分）

支部現有黨員24名，沒有配備專職黨務干部。支部組織活動經費、黨員教育培訓資金等情況全部落實。

六、工作業績好（滿分20分，自評20分）

較好地完成上級黨組織安排的各項工作任務，做好了XX年綜合管理黨支部年終總結，完成了XX年工作計劃，并嚴格按工作計劃開展支部工作。始終以公園的生產經營工作為支部的主要服務目標，積極協助科室負責人完成了各項工作任務。支部及支部黨員緊密聯系群眾，鼓勵黨員職工在本職工作中發揮模范作用，提高工作效率，確保公園年度經營目標順利完成。

多次受到上級黨組織的好評，先后被評為“先進黨組織”、優秀支部書記等，科室多次被評為“先進科室”，工作成績受到上級黨組織的充分認可。

大力支持工會及團組織的工作。經常組織，并支持工會及團組織開展了各類豐富多彩的比賽及文娛活動，豐富了職工生活，培育了公園文化。

七、群眾反應好（滿分25分，自評24分）

黨支部充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用，樹立黨員隊伍在群眾中的良好形象。以高標準嚴格要求黨員，給黨員壓擔子，促使每位黨員在崗位工作、業務學習和生活中，真正起到先鋒模范作用，特別是在技術水平上，要走在前面，做到在業務工作中有說服力。

黨支部活動在黨員、群眾中反響良好，得到黨員群眾的普遍支持；黨員服務意識強、辦事效率高，無群眾信訪或投訴事件；群眾對黨支部服務基層、服務群眾工作的反響良好。

八、失分原因分析及整改辦法

由于工作任務較重，有些工作落實不夠細致，與群眾溝通仍不夠，個別黨員存在散漫現象。在今后的工作中，綜合管理黨支部將進一步加強黨員的培養教育，進一步加強與基層黨員及群眾的溝通，定期做好基層黨員及普通群眾對基層黨組織滿意度的調查工作，逐步改進工作方式，進一步提升基層黨組織對黨員及群眾的服務質量。縣林業局副局長述職-述職報告

各位領導、同志們:

XX年是“十一五”計劃的 作為自己工作業績的衡量標準，樹立黨員一面旗的良好形象。

二、抓好天保工程專項資金管理。

天保工程資金的安全運行、規范使用，是社會關注的熱點，也是國家審計、稽查的重點。在以前良好的管理基礎上，進一步加大了管理審查力度。一是始終堅持“慎用錢”的原則，該開支的節省開支，不該開支的堅決不予開支或不予審批；二是嚴格按照國家有關規定，加大對全縣9個鄉鎮天保管理站、5個國有林場天保資金使用情況的監督審核力度，進一步完善報賬制度，堅決杜絕不規范的操作行為；三是認真配合市檢查組完成天保資金管理使用情況的檢查工作，并得到了肯定；完成了對XX年至XX年度公益林建設資金使用情況的檢查工作，截止目前，未出現違規使用天保資金現象，確保了專項資金運行安全，充分發揮效益。

三、抓好天保工程人員管理。

天保工程實施已經五年，濫砍亂伐、亂捕亂獵等不法行為得到有效遏制，天然林保護整體環境趨于良好。也正因為如此，相比工程實施初期，部分工作人員及護林人員的工作熱情減退，責任心明顯下降。為了更好的落實管護責任、強化管護力度，切實提高每一位工作人員的責任心，建設出一支優秀的天保工程建設隊伍，一是切實加強了隊伍管理，狠抓制度建設及責任落實，大力弘揚艱苦創業、無私奉獻的工作精神，對工作態度不端正、工作作風不過硬、沒有按時完成工作任務的同志，給予嚴厲批評并按相關規定進行文 秘 家 園處罰，確保每位同志都能以良好的精神狀態投入工作；二是加強檢查監督及考核，嚴格執行天保工程責任書和管護合同，加大責任追究力度，把管

護成效與護林員工資掛鉤，對不合格人員予以清退，對合格人員進行文 秘 家 園獎勵并及時完成年度護林員獎勵工資的兌現，有效地促進了管護人員的積極性。

四、加強林政管理，確保森林資源安全。

今后以來我們對設計單位，辦證單位做了明確強調，要求其嚴格農民自用材的采伐管理，從任務分配到鄉鎮填報審批表，到辦證、收費、采伐等各個環節，都做了明確的要求，并派出技術干部到鄉鎮進行文 秘 家 園實地調查設計，填寫設計文件，并要求采伐戶嚴格按照設計方案施工，天保站和林業派出所要做到實地進行文 秘 家 園監督檢查，同時縣局林政科建有明細臺帳，隨時反映各鄉鎮辦證數量，確保采伐后的規范發放，與此同時，各檢查站加強執勤檢查，嚴防農村自用材違法運輸。

林地是森林資源不可缺少的部分，今年先后多次指導和帶領相關執法單位對全縣征占用禁地情況進行文 秘 家 園檢查，對未批先占，少批多占和到期占用林地單位進行文 秘 家 園了調查清理。維護了林區的正常的生產秩序。

五、抓好勤政廉政建設。

在加強勤政廉政建設工作中,我始終堅持了三個觀點:一是堅持黨風廉政建設與林業工作的高度統一性,從本質上認識黨風廉政建設對林業工作開展的促進作用,從而增強黨風廉政建設的自覺性;二是堅持黨風廉政建設與履行職責的互融共進性,把黨風廉政建設作為履行職責的基本保證和重要基礎,要求在履行職責的過程中自覺嚴于律己,維護黨風、行風的純潔;三是堅持黨風廉政建設與工作實績的關聯性,加

強黨風廉政建設的根本目的是為了規范“兩權”運行。基于上述三點認識,我始終把黨風廉政建設作為工作中最重要的一個環節。在具體操作上,我力求做到帶頭守紀、以身作則,辦事公道、不循私惰,作風正派、勤政廉政,較好地發揮了示范作用。

回顧一年來的履職經歷,我感到既充實,又欣慰。我和同志們在一起工作不僅增進了了解,溝通了感情,建立了友誼,也獲得了許多有益的啟示,工作能力也得到了一定的提高。我剛到任時確實感到擔子重、壓力大,但我有一個堅

方經濟發展作貢獻。主要做了三方面的工作：一是積極宣傳我市優良的投資環境。每次外出開會或接待客人，都積極宣傳我市的投資政策和良好的生態環境，積極推介**，希望通過他們介紹客商來宿考察。二是主動邀請外地朋友、客商來宿考察。利用自己的同學、朋友的關系，鼓動他們介紹客商來宿考察，一年來，先后接待北京、上海、蘇州、嘉興、淮安等6批客人來宿考察，涉及養殖業、服務業、紡織業、房地產業等項目，有的項目還在具體的考察中。三是積極為過去的招商項目服務。與過去的招商企業老板保持聯系，經常為他們在宿工作、生活中遇到的困難和問題出謀劃策，提供力所能及的幫助，讓客商感到溫暖。

（二）盡心盡職、埋頭苦干，扎實做好分管工作。

一是全力開展創建國家園林城市活動。園林城市創建是一項光榮而艱巨的任務。年初，我在局黨組的領導下，搭建工作班子，明確職責分工，組織大家外出考察學習，并根據外市的創建經驗，迅速全面地開展工作。目前，各項工作進展順利，成效顯著，主要表現在：創園辦工作人員熱情高漲、信心堅定，創園相關工作扎實有序的開展；省建設廳已組成專家組對我市創園工作給予指導，并充分肯定我市創園工作，明確表示將把我市列入** 省XX年創建國家園林城市行列；已向建設部主管處室匯報了我市創園工作，并得到其支持；創園工作已得到各部門和社會各界的大力支持和積極響應。

二是進一步理順綠化管養體制，不斷提升綠化管養水平。認真執行市主要領導定下的市區綠化六大板塊管養體制，并積極理順綠化建設與管養的關系，及時開展市府新區新建綠化管養交接。定期開展綠

化管養督查，編發督查通報（今年共編發13期），表揚先進、鞭策落后，促進市區綠化管養工作認真開展。及時開展綠化管養觀摩，組織六區園林主管部門和綠化管養公司項目經理對市區道路、廣場、公園的綠化逐一察看，并安排有關專家、技術人員對存在問題進行點評，幫助大家共同提高，推動市區園林綠化管養水平不斷提升。另外，還適時地開展了市區綠化病蟲害防治突擊月、冬季綠化管養突擊月等活動，將市區綠化管養不斷推向新的高潮。

三是扎實開展林木病蟲害防治工作。我市森林覆蓋率較高，且林向單一，森林病蟲害防治壓力非常大。針對我市的具體情況，我積極組織全市林技人員，主動開展蟲情調查，準確進行預測預報，并加強技術培訓和指導示范。在病蟲害高發期，我們還開展病蟲害防治突擊月活動，并利用生物天敵進行防治。XX年全市共發生林業有害生物面積8.062萬畝，發生率為3.1%，發生面積比去年下降0.029萬畝；發生中度以上危害面積0.783萬畝，比去年減少0.043萬畝；全年共防治林業有害生物面積7.67萬畝，防治率達95.1%，其中無公害防治面積6.136萬畝，無公害防治率80.0%；林業有害生物測報準確率達80.0%。全年共發放檢疫證書1985本，其中出省證書980本，省內證書1005本。

四是認真做好信息宣傳等工作，進一步提升部門形象。年初，我們就制定了《市林業（園林）局政務信息工作制度》，明確責任、落實措施、規范獎懲，充分調動全體人員做好宣傳工作的主觀能動性；年中，我們針對大家在信息報送中存在的問題，專門邀請市委辦、市政府辦信息處長來局講課，提高大家的寫作水平。在日常工作中，局

領導在每月例會上，都強調信息的重要性，并對有關工作進行點題，明確專人進行撰寫上報。通過全局人員的共同努力，今年1—3季度，我局共上報兩辦信息169條，采用75條；上報省林業局信息123條，采用122條，上報省建設廳10條，采用7條，** 林業（園林）網發布896條。《國土綠化》、《** 日報》等刊發文章21篇。目前，我局在省林業局信息排名中暫列前5名。大量的信息宣傳報道，有力地推介全市林業（園林）工作的開展情況，讓外界對我市林業（園林）工作有了更全面深入的了解，進一步提升了市林業（園林）局良好的外部形象。

本人積極參加相關會議，認真學習文件，堅持參加集體學習外加強自學。學習時間累計超過六十小時，書寫了二萬多字的學習筆記和心得體會。同時認真征求了同志們的意見和建議，與大家交流談心接受評議和幫助，并進行了自我剖析，使我不僅認識到自身存在的問題和不足，也認清了自己今后的努力方向：要進一步加強學習，始終站在時代的前列和實踐的前沿，以高度的事業心、責任感對待工作，尊重客觀規律，汲取新鮮經驗，摒棄憑老辦法想問題、做工作的舊有習慣；要以群眾滿意不滿意作為自己工作業績的衡量標準，樹立黨員一面旗的良好形象。

二、抓好天保工程專項資金管理。

天保工程資金的安全運行、規范使用，是社會關注的熱點，也是國家審計、稽查的重點。在以前良好的管理基礎上，進一步加大了管理審查力度。一是始終堅持“慎用錢”的原則，該開支的節省開支，不該開支的堅決不予開支或不予審批；二是嚴格按照國家有關規定，加大對全縣9個鄉鎮天保管理站、5個國有林場天保資金使用情況的監督審核力度，進一步完善報賬制度，堅決杜絕不規范的操作行為；三是認真配合市檢查組完成天保資金管理使用情況的檢查工作，并得到了肯定；完成了對XX年至XX年度公益林建設資金使用情況的檢查工作，截止目前，未出現違規使用天保資金現象，確保了專項資金運行安全，充分發揮效益。

三、抓好天保工程人員管理。

天保工程實施已經五年，濫砍亂伐、亂捕亂獵等不法行為得到有效遏制，天然林保護整體環境趨于良好。也正因為如此，相比工程實

施初期，部分工作人員及護林人員的工作熱情減退，責任心明顯下降。為了更好的落實管護責任、強化管護力度，切實提高每一位工作人員的責任心，建設出一支優秀的天保工程建設隊伍，一是切實加強了隊伍管理，狠抓制度建設及責任落實，大力弘揚艱苦創業、無私奉獻的工作精神，對工作態度不端正、工作作風不過硬、沒有按時完成工作任務的同志，給予嚴厲批評并按相關規定進行處罰，確保每位同志都能以良好的精神狀態投入工作；二是加強檢查監督及考核，嚴格執行天保工程責任書和管護合同，加大責任追究力度，把管護成效與護林員工資掛鉤，對不合格人員予以清退，對合格人員進行獎勵并及時完成年度護林員獎勵工資的兌現，有效地促進了管護人員的積極性。

四、加強林政管理，確保森林資源安全。

今后以來我們對設計單位，辦證單位做了明確強調，要求其嚴格農民自用材的采伐管理，從任務分配到鄉鎮填報審批表，到辦證、收費、采伐等各個環節，都做了明確的要求，并派出技術干部到鄉鎮進行實地調查設計，填寫設計文件，并要求采伐戶嚴格按照設計方案施工，天保站和林業派出所要做到實地進行監督檢查，同時縣局林政科建有明細臺帳，隨時反映各鄉鎮辦證數量，確保采伐后的規范發放，與此同時，各檢查站加強執勤檢查，嚴防農村自用材違法運輸。

林地是森林資源不可缺少的部分，今年先后多次指導和帶領相關執法單位對全縣征占用禁地情況進行檢查，對未批先占，少批多占和到期占用林地單位進行了調查清理。維護了林區的正常的生產秩序。

五、抓好勤政廉政建設。

在加強勤政廉政建設工作中，我始終堅持了三個觀點:一是堅持

黨風廉政建設與林業工作的高度統一性，從本質上認識黨風廉政建設對林業工作開展的促進作用，從而增強黨風廉政建設的自覺性;二是堅持黨風廉政建設與履行職責的互融共進性，把黨風廉政建設作為履行職責的基本保證和重要基礎，要求在履行職責的過程中自覺嚴于律己，維護黨風、行風的純潔;三是堅持黨風廉政建設與工作實績的關聯性，加強黨風廉政建設的根本目的是為了規范兩權運行。基于上述三點認識，我始終把黨風廉政建設作為工作中最重要的一個環節。在具體操作上，我力求做到帶頭守紀、以身作則，辦事公道、不循私惰，作風正派、勤政廉政，較好地發揮了示范作用。

回顧一年來的履職經歷，我感到既充實，又欣慰。我和同志們在一起工作不僅增進了了解，溝通了感情，建立了友誼，也獲得了許多有益的啟示，工作能力也得到了一定的提高。我剛到任時確實感到擔子重、壓力大，但我有一個堅定的信念，就是相信組織上的正確領導，相信班子成員間的團結合作。憑著這種信念，我克服了工作上的種種困難。

總結一年來的工作，我覺得有所得也有所失，不足之處主要表現在三個方面，這也是今后進一步努力的方向.一是要提高認識水平。特別是對工作中可能出現的問題和困難，要注重從總體上把握，增強工作的預見性，同時要注意防止頭腦發熱，處理事情簡單化，時刻保持強烈的憂患意識；二是要防止急于求成。對工作的部署和要求，要充分尊重現實，體現層次性，區別對待，循序漸進，避免一刀切、一律化；三是要避免苛求于人。對工作上高標準、嚴要求是無可厚非的，但在一些具體問題上不能事事都要求完美，因人、因事、因時要區別

對待，以避免無意中傷害同志們的積極性。

以上報告，請領導和同志們評議，歡迎對我的工作多提寶貴意見，并借此機會，向一貫關心、支持和幫助我的各位領導、同志們表示誠摯的謝意。

二、嚴格要求，進一步提高黨風廉政建設的自覺性

黨風廉政建設一項長期的工作任務，是保證我們黨永葆先進本色、永不變質，關系到我們黨生死存亡的大事。年初，在局黨委開展保持共產黨員先進性教育活動中，把黨風廉政建設的形勢教育、警示教育、理論教育始終貫穿于教育活動中，使自己對加強黨風廉政建設、思廉、想廉、倡廉的自覺性進一步提高，在思想上為筑牢反腐倡廉的防線打下了良好的基礎。

做為局黨委領導班子成員，自己能夠作到帶頭學習，以身作則，起模范帶頭作用。同時也注重抓好自己所分管的業務部門全體黨員干部和工作人員的學習和對黨風廉政建設的學習效果，使黨風廉政建設形成一種人人重視，人人遵守的氛圍。

三、抓好隊伍建設，不斷提高執法隊伍的政治業務素質 按局黨委的分工，自己分管森林公安分局、林政稽查大隊、野生資源保護、封山禁牧、護林防火等工作，這些部門主要是負責全縣林木案件查處，林地資源管護、木材加工，木材運輸，野生動植物保護、封山禁牧、護林防火等森林資源保護工作。法律、法規、政策性強。且面積大，范圍廣，執法難度大。由其是有些工作可操性法律依據不足。加強執法隊伍建設，提高執法人員的政治、業務素質是提高行政執法能力和執法水平的關鍵。一年來各執法部門認真以“xxxx”重要思想為指導，以為人民服務為宗旨、以經濟建設為中心，公開執法，公正執法、文明執法。力求實現服務最優、軟環境最佳，行為最廉。今年共查處各案件起，件件有著落，事事有回聲。所有案件無一例申請復議，沒有一人、一例違規違紀。封山禁牧工作，由于存在著林畜

矛盾問題、可操作性法律依據不足問題、各鄉鎮護林員工資解決有難度的問題，××年在全市各縣（市）區評比中排列在后。××年在縣委、縣政府的高度重視下，林業局加大了封山禁牧工作的力度，做為主管副局長積極出主意、想辦法，為領導當好參謀。對封山禁牧督查大隊，高標準，嚴要求，安排對各鄉鎮經常督促檢查和指導，協助基層做好工作，幫助基層解決實際問題。在市林業局多次檢查中，對我縣封山禁牧工作都給予很高的評價。

四、嚴格執行各項規章制度，自覺做到為政清廉

一年來，自己嚴格遵守局機關的各項規章制度，自覺遵守“四大紀律”、“八項要求”堅持在日常生活中做到自重、自省、自警、自勵，嚴格遵守黨的紀律和國家法律、法規，樹立良好的部門形象和個人形象。養成良好的工作作風，工作中不以權謀私，不侵害國家、集體和人民群眾的利益，時刻樹立廉政、勤政、高效、務實的工作作風。時刻保持共產黨員的先進性。

五、存在問題

⒈學習自覺性還需進一步提高，使自己的思想和觀念不斷適應新形勢發展的要求。

⒉行政執法能力還需提高。正確處理好新形勢下行政執法與軟環境建設的關系。

市考核組各位領導：

年就要過去，新的一年即將來臨。過去的一年里，在市委、市政府的正確領導下，在上級業務部門的關心支持下，在局領導一班人的科學決策、周密部署、開拓創新下，在全局職工的團結協作、辛勤努力下，在分管部門全體職工的團隊意識，吃

苦、敬業責任意識的感召下，我努力學習，盡職盡責，克服困難，推進工作，較好的完成了分管的防火、林政、森林公安等各項工作任務。現述職如下，請考核組的各位領導和同志們指正。(，全國公務員公同的天地)

一、強化學習，盡職工作

在我市林業是個大系統，林業的發展和穩定涉及到大局的發展和穩定。自己分管的森林防火、林獵政、森林公安是森林的保護部門，是執法部門。涉及法律規章多，涉及千家萬戶。自己深知要把分管的工作搞好，就必須加強林業業務知識的學習，涉林法律規章的學習。執法水平和執法能力的學習，群眾工作方法論的學習。只有這樣才能作到懂業務、能執法，才能作到“立黨為公，執政為民”，從而達到“權為民所有，情為民所系，利為民所謀”。一年來自己系統的學習了《森林法》、《森林法實施條例》、《森林草原防火條例》、《野生動物保護法》、《退耕還林條例》等，做到吃透精神，認真貫徹、周密實施、查驗結果。工作中與部門的同志們堅持深入基層，深入現場，解決實際問題。堅持依法行政，貫徹“嚴管林、慎用錢、質為先”的原則，有效的遏制了濫砍盜伐、亂捕亂獵的行為，推進了我市林業生態建設的健康發展，保護了我市的森林生態資源，為我市經濟的可持續發展

做出了自己的努力。

二、團結協作，推進工作

團結是力量，協作出成績，團結協作搞好了才能出成績，才能有作為，才能有地位。在日常的工作、學習、生活中我時時處處以團結為重、配合為主、協作為先。從整體和大局的利益出發，堅持個人利益服從集體利益，分管的局部利益服從全局的整體利益。與班子成員和各部門有事多溝通，勤聯系，作到大事講原則，小事講風格，工作到位不越位，為事添彩不添亂，遇事補臺不拆臺。

在具體工作中，一是帶領防火辦的同志們經常深入基層林場，有針對性的現場辦公，解決防火工作的實際困難和存在問題。建立健全各項規章制度，以制度強化管理，防火期內始終貫穿“預防為主，積極消滅”的方針，堅持以人為本，宣傳民眾，教育民眾，提高民眾，依靠民眾，形成全社會關注參與森林防火的氛圍。在具體實施中作到了六個不能低估，提高五個能力，搞好四個堅持，達到三個堅決。從而實施超前謀劃、提前部署，真正做到思想不麻痹、作風不松懈、措施早落實、工作早到位，貫徹“打早、打小、打了”的原則，實現了全年無火災，連續六年無重大火災的奮斗目標。二是強化了森林公安隊伍建設，首先是狠抓了隊伍建設，旨在提高全體公安干警的身體、業務素質，按照國家公安部的要求我們實施了扎蘭屯森林公安有史以來 在七個派出所中達到二級的四個、三級的兩個，準備達標的一個。為爭取森林公安的事業編制打下了堅實的基礎。三是開展了林獵政執法檢查工作。從年月日起到年月日止，我們組織森林公安、林政股全體人員為期三個月的林獵政執法檢查活動，活動分三個階段，指在整頓木材市場、打擊亂砍濫伐、濫捕亂獵、違法運輸等違法活動。使木材市場按規定程序進行。四是積極與林工站、種苗站、退耕辦配合，打擊違反《種子法》和《退耕還林條例》的行為。實踐證明、團隊意識，協作精神是推進工作的有效保證。

三、愛崗敬業，促進工作

組織上把我調入林業局，起初我思想有顧慮，經過三年的工作實踐，我深深的愛上了這個行業。林業越來越重要的地位，林業職工的豪放熱情，善解人意，忍耐負重的品質，特別是林業職工的團隊意識、集體觀念、吃苦精神深深的打動了我，吸引了我。我能成為這個行列的一員深感自豪。我能為林業職工作點事深感欣慰。我堅持信奉有良心、有責任心、勤奮工作為信條，把職工群眾的事當成自己的事。一年來我和同志們努力抓了幾項工作。一是認真細致的抓了防火工作，防火重于救災，責任重于泰山，防火工作是涉及全市大局的工作，為此我們適時調整了市防火指揮部、六大防火戰區及時召開會議，完善防火預案。強化防火宣傳工作，全市修整山頭大字處，張貼標語處，設永久性標語牌處，張貼塑料圖板張，鐵制防火警示圖板塊，發放宣傳罩衣個，印發防火宣傳單萬份，印發防火戒嚴令份。使全市上下從領導到群眾普遍重視防火工作。防火意識和防火氛圍大大增強。同時我們做到責

任落實到位，火源管理到位，依法治火到位。在地方財政及為困難的情況下，我們爭取國家、自治區、林管局防火資金萬元、滅火機臺，確保了年防火安全，受到上級機關的表彰。二是抓好森林公安隊伍建設，從政治思想工作入手，干警嚴格執行“五條禁令”，樹立“以林為業，以警為榮”的思想，做到“人要精神，物要整潔，說話和氣、辦事公道，樹立森(請幫助宣傳 網：)林公安良好形象。

以提高隊伍整體素質和戰斗力為目標，以加強正規化建設為重點。多形式的堅持不懈的抓好隊伍管理。加大案件的查處力度，全年森林公安共出動警車臺次，出警人次，查處群眾舉報起，查獲各類涉林案件起，打擊處理違法行為人人，行政拘留人，收繳木材立方米立方米，收復林地畝，收繳林木賠償損失費萬元，為國家挽回經濟損失萬元，有效的打擊和震懾了犯罪分子，保護了森林資源。三是搞好林獵政管理，強化對《森林法》等相關法律的學習、宣傳。開展了征占用林地治理整頓，森林資源行政案件調查，項目建設征占用林地，治理公路三亂、林權證確權發證工作。加強了木材市場管理，打擊違法運輸行為，落實行政執法責任制，收到了可喜的效果，受到了上級的贊揚。

四、總結經驗，開拓工作

年我們全局上下緊密團結，齊心協力，各項工作堅持高標準、高起點、高效率。努力實現工作制度化、行政法制化、辦公自動化、發展快速化的目標，一年來的工作要說取得成績，得益于我們有個好局長、好書記、好班子、好隊伍。我自己作了些工作，成績歸功于局長、書記的指導，職工群眾的支持、幫助。我將總結經驗，揚長避短，開

拓進取。嚴格按照“八個堅持”、“八個反對”的要求，執行好黨員領導干部廉潔自律的各項規定。堅持“立黨為公，執政為民”，堅持好“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。努力為職工群眾多辦事、辦實事、辦好事。按照局班子的要求與同志們一道同甘共苦，實現林業跨越式發展，為林業系統的發展、穩定、職工生活水平的不斷提高而努力工作。

第二篇：縣機關事業單位2014年離退休協會自查報告（推薦）

根據縣糾風工作的要求，堅持完善糾風工作領導體制和工作機制，規范行業從業行為，著力在解決損害群眾和企業利益的突出問題和防治不正之風上下功夫。不斷鏟除腐敗現象，以實際成效取信于民進行動員部署，協會結合本部門實際對照開展檢查，自查自糾匯報如下。

一是協會基本情況;

**縣機關事業單離退休協會在2005年10月成立，會長祝永堂，常務副會長張 副會長余智能 周興元 陳衛軍萬開軍，協會專職三人，現在有八年了，這八年來，現有會員2318人，單位會員213個，個人每年收起會費標準100元，單位每年收起會費標準 10000元。自成立協會起，主管部門與協會財務資產分開;2012年會費收，2013年 開支 會費收入開支，二是開展活動情況

近年來在民政局和人社局的指導下，為老有所養，老有所樂，老有所為，促進協會組織科學發展，根據國務院《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業單位登記暫行條例》規定要求，積極協助人社部門探索創新社會化管理服務模式，努力維護離退休人員的合法權益，特別是在組織離退人員開展各種活動，促進社會和諧方面做出了積極貢獻。如：如協會每年所組織的重陽節、春節坐談會活動，外出參觀學習。讓全體協會會員齊聚一堂，感激和倍加珍惜協會我們搭建的這些“舞臺。在硬件投資構制各種棋牌類、書刊，跑步機等健身器材。在協會近年來的發展進程中，有過光榮輝煌的時刻，曾經到過景岡山、麻城、黃梅五祖等地。

三是協會工作中的若干問題和不足

1、主管部門與協會組只人員分開不夠;

2、主管部門與協會辦公場地分開不夠;

四是整改辦法;

為了建立健全行業協會長效監管機制，進一步規范行業協會服務和收費行為，將在近期召開協會大會改選副會長，讓非黨政領導 擔任會長副會長，主管局領導不再任會長和副會長，真正做到協會和主管局四分開。何人不得私自占用、挪用。協會設立了賬冊及財務清單，由協會財務人員詳細列載經費收支，并定期向協會負責人進行匯報，并接受協會民局政、財政局的監督。協會在經費使用上，協會經費必須用于協會的相關工作和活動，經費使用以高效和節約為原則。每次活動前由承辦部門詳列預算，活動過后提交正規、清單的收據或發票等憑據報帳。

xx縣機關事業單離退休協會

二0一四年xx月xx日

第三篇：機關、事業單位離退休政策及待遇

機關、事業單位離退休政策及待遇

這一部分，主要是與大家共同研究學習退離休有關政策，請以正式文件為準。

我們黨和國家有一部分干部、工人，由于年齡和身體關系等因素不能繼續堅持正常工作，需從工作崗位上退下來。這些干部和工人，在長期的革命斗爭中，在我國新民主主義革命和社會主義建設事業中，為黨和人民做了許多工作，為革命事業作出寶貴貢獻，妥善安置好這些干部工人，是黨對他們的關懷和愛護，是我黨干部政策的一個重要方面，對離退休干部、退休工人，在政治上，生活上關心好他們，是我們義不榮辭的責任，我們一定要發揚中華民族的優良傳統，把離退休人員關心好照顧好，使他們安度晚年。離退休（職）政策

一、離休政策規定

1949年9月30日前，參加中國共產黨領導的革命軍隊的，在解放區參加革命工作的，并脫產享受供給制待遇；在敵占區從事地下革命工作的。在東北和個別老解放區，1948年底以前參加革命工作，享受當地人民政府制定的薪金制待遇的干部，可以享受離休待遇。

二、退休政策規定

退休條件主要是指年齡和工齡兩個方面的條件。我國職工退休的年齡與工齡條件建國以 來至1978年先后有過4次不同的規定。目前執行的主要是國務院國發（1978）104號文件分別規定的干部和工人的退休條件。但國家機關實行公務員制度后，退休條件有所修正。

（一）黨政機關、群眾團體、企業、事業單位的干部，符合下列條件之一的，可以退休： 男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，參加工作年限滿十年的；男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，參加工作滿十年，經過醫院證明，勞力鑒定委員會鑒定完全喪失工作能力的；因工致殘，經過鑒定完全喪失工作能力的。

（二）全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休：

男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續工齡滿十年的；從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的；男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年，由醫院證明，并經勞力鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的；因工致殘，由醫院證明，并經勞力鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。

（三）《國家公務員暫行條例》中有關退休規定。國家公務員符合下列條件之一的，應當退休：

男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲；喪失工作能力的。

國家公務員符合下列條件之一的，本人提出要求，經任免機關批準，可以提前退休； 男年滿五十五周歲，女年滿五十周歲，且工作年限滿20年；工作年限滿三十年的。

三、部分適當延長退休年齡的有關規定

（一）人事部人退發（1990）5號《關于高級專家退（離）休有關問題的通知》，女性高級專家，凡身體能堅持正常工作，本人自愿，可到六十周歲退（離）休。高級專家因工作需要延長退（離）休年齡，主要指以下幾種情況：

一是已承擔的重要工作（如重點攻關科研項目）和帶博士研究生等任務尚未完成，退（離）休后將對工作帶來較大影響的；二是特殊專業和新學科、重點學科急需的；三是技術力量薄弱的單位確系工作需要的；四是業務上起把關作用或學科中起帶頭作用、退（離）休后尚無人接替的。

（二）省人事廳蘇人八（1992）13號《關于集體所有制事業單位女同志退休年齡的通知》，集體所有制事業單位中不具備國家干部身份，但已取得專業技術職務的女技術人員以及長期（連續10年以上）在干部管理崗位上的女同志，如本人自愿，能堅持正常工作，均可參照干 部的退休年齡，延長到五十五周歲再辦理退休手續。

國家機關和全民所有制事業單位中有類似情況的，可參照上述精神辦理。

四、退職政策規定

根據國務院國發（1978）104號文件規定，黨政機關群眾團體、企業、事業單位的干部，經過醫院證明、勞力鑒定委員會鑒定，完全喪失工作能力，又不具備退休條件（包括沒有到達規定的退休年齡，或者雖到達退休年齡但參加革命工作不滿10年，或者年齡、工齡等均不具備退休條件），應當退職。全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人，不具備退休條件，由醫院證明，并經勞力鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的，應該退職。離退休手續的辦理及程序

根據中組發（1998）9號和蘇辦發（1986）52號、揚辦發（1988）9號以及有關文件規定，達到離退休年齡（周歲）的工作人員。不需要本人申請，按管理權限，由有關部門在其達到離退休年齡的當月通知本人，同時辦理工作移交，并按規定辦理有關離退休手續，不再列為在編人員，從到齡的下一個月起享受離退休待遇。

機關事業單位工作人員每兩年一次正常晉升職務工資檔次時，區分在職工作人員與離退休人員的依據一律按到齡時間，而不按辦理手續的時間。根據揚州市委組織部、揚州市人事局揚人二（1989）5號文件精神，確因工作需要推遲退休時間的少數高級專家，報市人事局批準，少數縣（處）級干部，確因工作需要適當推遲退休時間的，要書面報市委批準；其他人員如確因工作需要繼續留用，須在辦理離退休手續后，經人事局批準，由單位返聘。考慮到大、中、小學校教學工作的需要，工作人員到達離退休年齡在辦理退休手續的時間上作適當調整，每年分兩次辦理，即每年2月開學前辦理上9月至當年2月到齡人員退休手續；每年9月新學期開學前辦理當年3－8月份到齡人員退休手續。

符合病退條件須提前退休的人員，其單位在收到市勞力鑒定委員會的通知后，應在一個月內辦理有關手續，并從下月起發放退休（職）金。

具體手續承辦，先由單位填寫《干部退休審批表》、《工人退休審批表》一式三份，單位簽章同時攜帶個人檔案送主管部門審核后（蓋章）報人事局工資福利退休管理處（副處級以上報市委組織部）審批。離退休（職）人員待遇

一、退休人員退休費標準（折率）問題

（一）基本退休費折率計算

退休費標準，也有的叫退休費比例，為了便于理解，歸納起來講共分三個階段：

第一個階段，建國后至1978年5月。第二個階段，是1978年5月24日國發[1978]104號文下發后至1993年9 月30日，第三個階段是1993年10月工改后至今。第一階段，1957年11月16日全國人民代表大會常務委員會第85次會議原則批準，1958年2月6日國務院公布實施的《關于工人、職員退休處理的暫行規定》。這段時期的規定已基本都不執行，就不講了。

第二階段，退休費比例分國家規定部分和省提高部分。國家規定部分是1978年5月24日第五屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議原則批準，國務院頒發的《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和 《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》，這兩個辦法是最基本的，最適用的，有關干部、工人基本退休年齡的規定，現在仍按國發[1978]104號文件執行，退休費標準用到1993年9月30日止。其具體標準為：工作年限滿20年的，按本人標準工資的75％發給；工作年限滿15年不滿20年的，按本人標準工資的70％發給； 工作年限滿10年不滿15年的，按本人標準工資的60％發給。省提高部分執行江蘇省財政廳、勞動局、人事局聯合下發的《關于對退休職工發給退休補助費的通知》（蘇人四 [1986]26號），文，該文件在國發[1978]104號文件基礎上提高了退休費標準，1952年以前參加工作的，工作年限滿30年的，增發15％；滿20年不滿30年，增發10％；不滿二十的，增發5％。1953年1月至1957年底參加工作的，滿30年加10％，滿20年不滿30年的增發5％。1990年1 月起江蘇省財政廳、勞動局、人事局《關于對1958年以后參加革命工作的退休人員發給退休補助費問題的通知》（蘇人八[1990]4號）對蘇人四[86]26號文件有關規定進行了補充，把蘇人四[86]26號文中“1953年1月至1957年年底參加工作的”改為“1953年1月以后參加工作的”。1993年，省委組織部，省財政廳、省人事局下發了《關于調整我省機關事業單位退休人員退休費和退休補助費計發辦法的通知》（蘇人八[1993]25號），該文在蘇人四[86]26號、蘇人八[1990]4號文規定的基礎上，將各檔退休比例再提高5％，即一九五二年底前參加工作的人員，工作年限滿三十年的，由15％提為20％；滿二十年不滿三十年的，由10％提為15％；滿十年不滿二十年的，由5％提為10％，一九五三年一月一日以后參加工作的，工作年限滿三十年的，由10％提為15％，滿二十年不滿三十年的，由5％ 提為10％，滿十年不滿二十年的，增加5％。另外，未參加1985年工改的人員每人每月增加 16元退休補助費，1993年1月起執行。綜合以上有關文件規定，退休人員退休費折率的計算見下表：

1952年前參加工作 1953年以后參加工作 工作年限 退休比例(%)工作年限 退休比例(%)滿30年 95(75＋15＋5)滿30年 90(75＋10＋5)20－30年 90(75＋10＋5)20－30年 85(75＋5＋5)15－20年 80(70＋5＋5)15－20年 75(70＋5)10－15年 70(60＋5＋5)10－15年 65(60＋5)不滿10年 40 不滿10年 40 說明一下，蘇人四[86]26號文下發后退休工齡的計算按周年計算，尾數不足一年的按一年計算。

第三階段即1993年工改以后退休費比例

機關事業單位工作人員參加了1993年10月工資制度改革的，退休后其退休費比例按國辦發［1993］85號、人薪發［1994］3號文的有關規定執行。1993年工改后機關事業單位退休人員退休費比例一覽表

工作年限 35年以上 30－35年 20－30年 10－20年 不滿10年 機關干部 88% 82% 75% 60% 40% 機關工人 90% 85% 80% 70% 50% 事業人員 90% 85% 80% 70% 50%

1、機關干部退休費標準：職務工資和級別工資打折，基礎工資、工齡工資、職務崗位津 貼、綜合補貼不打折。

2、機關工人退休費標準：崗位工資、技術等級工資、獎金三項之和打折，職務崗位津貼、綜合補貼不打折。

3、事業單位干部工人退休費標準：職務（崗位）工資、津貼（活工資）打折，職務崗位 津貼、綜合補貼不打折。事業單位工作人員退休計發退休費時，單位津貼（活工資）比例是40%以上的，按40%計算津貼，單位津貼（活工資）比例是30%的按30%計算。退休工作年限的計算按工齡計算的辦法計算。

（二）退休費標準提高的條件

1、根據蘇革發［1979］106號文《江蘇省計劃生育條例》第二十七條規定：凡領取《獨生子女證 》按規定年齡退休的職工，增發5％的退休金；終身無子女或領取《獨生子女證》后子女死亡又不再生育的，按規定年齡退休后，可按100％發給退休金；終身未婚孤獨一人的退休金按勞取酬100%發給。

2、曾在西藏、青海等地海拔3500米以上地區工作的，累計工作年限超過10年的可加5％－10％。國務院辦公廳國辦發[1982]36號《轉發國家人事局、勞動總局關于西藏干部、工人離休、退休、退職的報告的通知》中規定：凡在海拔3500米以上地區工作累計滿10年不滿15年的，退休費標準提高5％；累計工作滿15年以上的退休費提高10％。

3、高級專家符合以下條件的，可提高退休費標準5％至15％（高級專家必須取得副教授、教授及其相當專業技術職務任職資格，并被單位聘用，且兌現了相應技術職務工資的方可提高）

（1）符合下列條件之一的，可提高15%。

——獲得國家自然科學獎、發明獎、科技成果獎、科學進步獎（集體獎指主要發明人或作者，下同）特等、一等、二等獎的；

——獲得全國勞動模范、先進工作（生產）者和軍以上單位授予的英雄、模范稱號兩次以上的（含兩次）；

——經國家確認有突出貢獻的。

（2）符合下列條件之一的，可提高10%。

——獲得國家自然科學獎、發明獎、科技成果獎、科技進步獎三等、四等獎的； ——獲得全國勞動模范、先進工作（生產）者和軍以上單位授予的英雄、模范稱號的；

——獲得省、直轄市、自治區或中央國家機關部委科技成果獎或科技進步獎一等、二等獎的； ——獲得省、直轄市、自治區或中央國家機關部委授予的勞動英雄、勞動模范、先進工作（生產）者稱號兩次以上的（含兩次）； ——在軍隊榮立特等功、一等功的；

——經省、直轄市、自治區人民政府確認有突出貢獻的。（3）符合下列條件之一的，可提高5%。

——獲得省、直轄市、自治區或中央國家機關部委科技成果獎或科技進步獎三等、四等獎的； ——獲得省、直轄市、自治區或中央國家機關部委授予的勞動模范、先進工作（生產）者稱號的；

——在本地區、本系統生產、科研、文教、衛生等方面從事專業技術工作滿三十年并做出顯著成績的。

——符合上述兩種以上提高退休標準的，可按其中最高一種辦理，但提高標準后的退休費（包括退休補助費），不得超過本人原標準工資。

4、其他一些行業、系統到齡人員退休提高退休費比例的有關規定

（1）依據蘇教人（1993）61號、蘇財行（1993）185號文《關于增發高校教師退休補助 費的通知》，各類高校中評聘了高校專業技術職務，并從事教學工作連續教齡滿30年的教師 以及從事教學工作連續教齡滿25年的女教師，其退休補助費分別補足到退休時原工資的100 ％和95％。教齡滿20年以上的教師，確因工作需要在高校內調做其它教育工作累計滿30年的，其退休補貼費補足到本人退休時原工資的100％。

（2）根據蘇教人（1990）22號、蘇財行（1990）33號《關于對中小學教師增發退休補貼費若干問題的處理意見》，教齡滿30年的教師，以及教齡滿20年，確因工作需要在上述范 圍內從事其它教育工作累計滿30年的人員，退休補貼費可補足到本人退休前原工資的100％。教齡滿25年不滿30年的女教師，退休補貼費可補足到本人退休前原工資的95％。（3）根據蘇人（1997）49號、蘇人薪（1997）10號、蘇財行（1997）86號《關于農村 中小學教師浮動職務工資等有關問題的通知》，全省各級各類中小學、中等專業學校、高等學校的女教師，凡符合國發（1978）104號文件退休條件，且55周歲時教齡滿25年，并在其相應的教育教學崗位上退休的，其退休費可補足到本人退休前原工資的100％。（4）根據蘇人復（1998）102號、蘇教人（1998）41號《關于蘇人薪（1997）10號文件有關問題的答復》，因工作需要，經組織批準超過55周歲退休的女教師，若55周歲時教齡不滿25年、退休時教齡滿25年不滿30年的，其退休費不應按蘇人薪（1997）10號文件規定補足到退休前原工資的100％，但可按蘇教人（90）22號文件有關規定執行。蘇人薪（1997）10號文件規定增發退休補貼費的范圍不包括1993年10月1日前退休的人員。1993年10月1日前退休、教齡滿25年不滿30年的女教師仍按蘇教人（90）22號、蘇人八（93）25號文件規定執行。

（5）根據蘇人八（1995）8號、蘇財農（1995）52號、蘇農科（1995）26號文件《關于提高基層國家農業技術人員退休費標準的通知》，國家農業技術人員具有中等以上學歷或技 術員以上職稱的和經省人事局與業務主管部門統一組織考試、考核合格后聘用的，在縣、鄉兩級直接從事推廣農業、林業、畜牧、水產、農機、水利和經營管理等工作崗位滿30年，其 中必須在鄉鎮（不含縣政府所在鎮以及縣以上農業技術推廣部門）直接從事農業技術推廣工 作時間不少于20年（女性25年，其中在鄉鎮不少于15年），并在縣或鄉級推廣崗位退休的。其退休費標準可提高到本人退休前原標準工資的100％，計算“農業推廣工作年限”按蘇人險（1997）11號、蘇農科（1997）20號文規定執行。

（6）依據蘇省僑政字（1993）37號、蘇財行（1993）134號文《關于對工齡滿30年的歸僑職工退休后補足原工資等若干問題的處理意見》，即中華人民共和國成立后，在國家機關、國有和集體企業事業單位工作，工齡滿30年以上的歸僑職工退休后，其工資可以按100％發給。

5、關于勞動模范、先進工作（生產）者享受提高退休費待遇問題

根據蘇人四（1994）15號、揚人二（1995）16號文規定，全國勞動模范、先進工作者，國務院各部委辦局及省級、市級勞勸模范（先進工作者），退休時仍保持榮譽的，可適當提高退休費標準。（1）享受范圍

全國勞動模范、先進工作者；國務院各部委辦局及省政府授予的勞動模范、先進工作（生產）者；****年以前由省委、省政府頒發獎狀（證書）的各系統先進工作（生產者）；****年以后省各工作部門（系統）報經省政府批準，經省人事部門審核參與的系統綜合性表彰的先進工作（生產）者；部隊軍以上單位授予戰斗英雄稱號及榮立軍以上單位授予一等功、二等功的復員轉業軍人，退休時仍保持榮譽的。上述對象均不包括其他單項業務性的受獎人員。（2）提高標準幅度

①獲全國勞動模范、勞動英雄、先進工作（生產）者稱號的，軍以上單位授予戰斗英雄稱號的復員轉業軍人退休時退休費標準可提高15％。

②獲國務院各部、委、辦、局及省政府授予的勞動模范、先進工作（生產）者、復員轉業軍人原在部隊獲軍以上單位批準榮立特等或一等功一次的，退休時退休費標準可提高10％，兩次以上的，可以提高15％。

③****年以前省委、省政府頒發獎狀（證書）的各系統先進工作（生產）者和****年以后省各工作部門（系統）報經省政府批準，經省人事局審核參與的系統綜合性表彰的先進工作（生產）者一至兩次的，退休時退休費標準可以提高5%，三次以上的提高 10％。

④復員、轉業軍人在部隊獲得軍以上單位授予二等功兩次及其以上的，退休時退休費按標準可提高5％。

⑤經市委、市政府頒發獎狀（證書）的勞動模范、先進工作（生產）者一至兩次的，退休時退休費標準可提高5％，三次以上的提高10％。對授予勞動模范后已享受過獎勵晉級的 對象不再提高。

符合以上提高退休費標準的人員，按最高一項獎勵標準計算，不得累加。且最高不得超過本人原工資標準。

6、因公（工）致殘提高退休費比例的規定

因公（工）致殘完全喪失工作能力人員的退休費可在國家現行規定最高退休費計發比例的標準上提高5%，即：機關干部為93%，工人為95%，事業單位職工為95%。因公（工）致殘完全喪失工作能力，飲食起居完全不能自理人員的退休費可在國家規定的最高退休費計發比例的標準上提10%，即：機關干部為98%，工人為100%，事業單位職工為100%。

二、離休干部有關待遇

（一）職級的認定

1、享受地市級待遇的離休干部，按副市（廳）級工資待遇執行；部分享受地市級待遇的離休干部，按正縣（處）級工資待遇執行；享受縣（處）級待遇的離休干部，按副縣（處）級工資待遇執行。（蘇人四[1994]18號文）。

2、凡屬1937年7月6日前參加革命工作的正處級及其以下干部可比照副市（廳）工資待遇執行，凡屬1942年12月31日前參加革命工作的副處級以下干部，可比照正縣（處）級工資待遇執行；凡屬1945年9月2日前參加革命工作的正科級以下干部，可比照副縣（處）級工資待遇執行；凡屬1949年9月30日前參加革命工作的副科級以下干部，可比照正科級工資待遇執行。（蘇人四[1994]18號）。

3、事業單位專業技術人員，在1993年10月套改職級工資時，教授及相當職務人員，可對應在正廳級；副教授相當職務人員可以對應正處級；講師及相當職務人員，可對應正科級。（蘇人四[1995] 11號）。

以上所講的職務對應關系，只限1993年10月工改時套改和工資兌現時使用，不涉及政治、生活待遇。

（二）離休人員離休費的構成及提高待遇問題

1、按平均增資額增加離休費的計算辦法 我市離休干部按此辦法增資的基本沒有。

2、比照機關同職務同條件人員，為基礎工資、職務工資加級別工資加工齡工資加職務崗位津貼加綜合補貼（簡稱6項之和）加離休后按政策規定增加的離退休費。

3、關于離休人員增加生活補貼問題。對于1945年9月2日及其以前參加革命工作的，離休后除照發本人原標準工資外，還可再增發一部分生活補貼。生活補貼的數額為：（1）1937年7月6日以前參加革命工作的，每年增發兩個月的本人原標準工資；（2）1937年7月7日至1942年12月31日參加革命工作的，每年增發一個半月的本人原標準工資。

（3）1943年1月1日到1945年9月2日參加革命工作的，每年增發一個月的本人原標準工資。

發放標準：按機關職級工資制套改的為職務工資、級別工資、工齡工資、基礎工資、職崗津貼五項之和 ；事業單位為職務等級工資（固定部分）、事業津貼（活津貼）、職崗津貼三項之和，其他有關問題仍按揚人二（2002）1號文的精神執行。

三、離退休人員的綜合補貼標準

（一）、1985年工改前退休的人員各種津貼、補貼合計252.5元。

（二）、1985年工改后至1987年8月前退休的人員，各種津貼補貼合計228.5元。

（三）、1987年9月至1993年10月工改前退休的人員，各種津貼補貼合計223.5元。

（四）、參加1993年10月工改的離退休人員，各種津貼補貼195元。

上述補貼標準均含我市規定的30元誤餐費作為生活補貼。

四、離退休人員的職務崗位津貼（含基礎津貼35元）

職務崗位津貼是由獎金到獎勵工資變化而來的，1992年2月前是發人均一個半月獎金，1992年3月起建立獎勵工資（獎金），1992年12月調整標準時改為職務（崗位）津貼（獎勵工資）。離退休人員的職務（崗位）津貼比照同職務同條件在職人員標準執行，分別于1995年11月、1996年10月、1998年10月、2000年10月隨同在職人員增加標準。

五、1993年10月工改后基本離退休費增加情況

（一）1993年10月增加離退休費。

離休人員增加離休費有兩個渠道：一是比照本單位在職同職務同條件增加離休費（蘇人 四[1994]18號）；二是按平均增資額增加離休費（蘇人四[1994]4號）。

1995年7月根據蘇人四（1995）11號文件，事業單位的離休干部套改機關職級工資，低 于機關同職級同條件人員工資標準的，按機關的工資執行，高于機關工資標準的，高出部分作保留工資。離休時已享受提高10％工資標準和教齡、護齡津貼不再執行。根據蘇政發［1994］年3號文件規定，1993年9月30日前已退休人員，按照同職務在職人員增資額分三個年限段確定。1993年9月30日前退休的人員如按國家和我省規定其退休費的計提標準已達到原工資95%和100%的退休人員，在這次增加退休費時，可分別按同職務在職人員平均增資額的95%和100%發給，最高不超過100%，退休折率低于90%按90%標準執行。

（二）1995年10月增加離退休費（蘇政發[1996]73號）。

1、離休人員按同職務在職人員晉升一個工資檔次的增資額增加離休費。（1）1993年9 月30日前辦理離休手續人員，選擇蘇人四（1994）18號文件規定，比照所在單位同職務、同條件在職人員“套改”工資計發離休費的，可按照本人在“套改”后確定的本職務（技術等級）所對應的工資標準內晉升一個工資檔次的辦法增加離休費。選擇以本人工改前執行的離休費加我省蘇人四［1994］4號文件規定在職人員工改人均增資額的辦法計發離休費的，可按照本人離休前的職務，對照標準增加離休費。（2）事業單位的離休人員中，1995年7月1日起，根據我省蘇人四（1995）11號文件的精神，比照機關同職務、同條件離休人員“套改”機關職級工資制的，按相關職務工資標準增加檔差。

2、退休人員增加退休費。1993年9月30日前辦理退休手續的人員，每月增加20元退休費，1993年10月1日至1995年9月30日辦理退休手續的，可在退休時本人職務（技術等級）工資的基礎上，按照所在單位同職務在職人員晉升一個工資檔次的辦法，提高本人計發退休費的基數。按國發（1978）104號文件規定辦理退職手續的人員，可按每月15元增加退職費。

3、這次增加離退休費的最低增資水平，離休人員低于25元的按25元增加，退休人員低 于20元的，按每月20元增加。

4、事業單位離退休人員按在職同職務同條件增加一檔的職務工資，津貼（活工資）不增加。

5、我省機關、事業單位離休人員中，如按機關或事業同職務、同條件增加離休費低于本人按工改人均增資額辦法計發的離休費總額的，也可以按平均增資額增加離休費。離休人員選擇增加離休費的方法（選機關或事業套改）這是最后一次，從1995年10月起不再選擇，今后，執行什么工資標準就按此標準增加離休費。

（三）1997年增加離退休費 蘇人通（1997）27號文件規定：（1）從1997年7月1日起，對1997年6月30日前已辦理離休退休退職的人員，每人每月增加離休退休退職費20元。（2）從1997年10月1日起，對1997 年9月30日前已辦理離休退休退職人員增加離休退休和退職生活費。離休人員按同職務在職人員晉升一個職務工資檔次的檔差增加離休費，低于25元的按25元增加。1995年9月30日前已辦理退休手續的人員按每月20元增加退休費。1995年10月1日至1997年9月30日辦理退休手續的人員，可在其退休時本人職務（技術職務）工資的基礎上按所在單位同職務在職人員晉升一個工資檔次的辦法（事業單位不含津貼）增加退休費。因晉升職務或提前晉升等原因1995年10月1 日不符合兩年正常升級條件于1996年10月1日方可升級的人員，若1996年9月30日前已辦理了退休手續而沒有升級的可按上條原則自1996年10月1日起提高本人退休費基數，若1996年10月日后退休的，則可按退休人員增加退休費的辦法，每月增加20元。根據國發（1978）104號文件規定辦理退職手續的人員，按每15元增加退職生活費。

（四）1999年增加離退休費

從1999年7月1日起增加離退休費（蘇政辦發）[1999]110號文）。離休人員按同職務同條件在職人員的增資額增加離休費。對少數1993年按平均增資額增加離休費的人員按其離休前所任職務對應的最高級別的增資額增加離休費。退休人員根據其退休前所任職務（技術等級）的不同分別按不同職務增加退休費。省級每人每月210元，廳級、教授及相當職務每人每月170元，處級、副教授及相應職務每人每月140元，科級、講師及相當職務每人每月110元，科辦事助教及其以下職務、高級工以下及普通工每人每月90元。根據國發[1978]104號文件規定辦理退職手續的人員，按每月80元增加退職生活費。

1999年10月1日起增加離休退休退職費比照1997年10月增資方法增加離休退休退職費。

（五）2001年1月增加離退休費。

從2001年1月1日起離退休人員增加離退休費（國辦發［2001］14號文件）。離休人員按同職務同條件在職人員的增資額增加離休費。每人每月增加數額不足100元的，按100元增加。退休人員根據其退休前所任職務（技術等級）的不同分別按不同職務增加退休費。省級每人每月270元，廳級、教授及相當職務每人每月180元，處級、副教授及相應職務每人每月130元，科級、講師及相當職務每人每月100元，科辦員助教及其以下職務、高級工以下及普通工人每人每月80 元。根據國發[1978]104號文件規定辦理退職手續的人員，按每月70元增加退休生活費。

（六）從2001年10月增加離退休費

從2001年10月1日起增加離退休人員離退休費（國辦發［2001］70號文）。離休人員按照同職務同條件在職人員的增資額增加離休費。每人每月增加數額不足100元的，按100元增加。退休人員根據其退休前所任職務（技術等級）的不同分別按不同職務增加退休費。省（部）級以上職務280元、廳（局）級185元、處級125元、科級80元、科辦員55元；專業技術人員，教授及相當職務180元、副教授及相當職務120元、講師及相當職務80元，助教（含相當職務）及以下職務55元；工人，高級技師和技師80元、高級工以下（含高級工）及普通工55元。根據國發［1978］104號文件規定退職的人員，按每人每月50元增加退職生活費。

2001年10月起增加離休退休退職人員生活費比照1999年10月增資辦法進行。五十年代（含六零年）精簡退職人員生活待遇

五十年代精簡退職人員從1982年實施定補以來，其定補的標準已有若干次的調整提高。根據省人事廳、財政廳蘇人險（1997）5號、蘇財社（1997）23號文件精神，結合我市實際情況，對符合蘇人四（1982）151號文件規定，享受定期生活補助的五十年代（含1960 年）部分退職人員，每月發放生活補助，其現行標準［揚人二（2001）10號文］為：農村戶口、抗日戰爭時期參加革命工作的，每人每月392元；解放戰爭時期參加革命工作的，每人每月377元；建國后參加工作的，每人每月359元。城市戶口，抗日戰爭時期參加革命工作的，每人每月397元，解放戰爭時期參加革命工作的，每人每月382元；建國后參加工作的，每人每月362元。

原城鎮戶口另發的煤糧油價格補貼每人每月35元予以保留。今后凡國家和我省退休（退職）人員調整生活待遇時，五十年代部分退職人員可按機關、事業單位中根據國發（1978）104號文件辦理退職手續的同工齡人員調整退職費的50％相應調整生活補助費標準。

五十代退職人員死亡后，可按原補助標準一次性發給四個月的退職生活補助費，并從死亡的下個月起停發退職生活補助費。（關于六十年代初精簡下放退職人員的補助費問題，由民政部門管理，請按民政部門的有關規定執行）。

第四篇：機關事業單位工資福利和離退休有

廈門市人事局關于轉發機關事業單位工資福利和離退休有關問題的處理意見的通知

廈人［2002］138號

各區人事勞動和社會保障局、市直各單位：

現將福建省人事廳《關于機關事業單位工資福利和離退休有關問題的處理意見》(閩人發 ［2002］170號)轉發給你們，從2002年12月9日起執行。

廈門市人事局

二○○二年十二月十六日

福建省人事廳關于

機關事業單位工資福利和離退休

有關問題的處理意見

閩人發［2002］170號





各市、縣、區人事局，省直各單位，中央在閩單位：

經研究，現將各地、各部門在日常工作中提出的有關工資福利和離退休問題，提出如下處理見，請認真貫徹執行。

一、關于工作人員工作調動后工資確定及補發問題

擔任副科、四級職員、助教級及其以上行政、專業技術職務的機關事業單位工作人員，工作調動后，一時未時確職務的，按其原職務工資逐級就近就低套入科員、五級職員、技術員級的職務工資標準。待明確職務后，再逐級就近就高套入新明確職務的職務工資檔次。其中，行政管理人員、專業技術人員半年內確定為原職級或原專業技術職務的；專業技術人員轉系列在兩年內，一次申報并評審通過后聘任的，調入后因未按原任職務而少發的工資可予以補發，并連續計算任職時間。否則，少發部分不予補發，也不連續計算任職時間。未確定為原職級的人員，原職務、級別工資不予恢復。

二、閩人薪［1995］1號文有關問題的說明第四條(一)款規定的行政職務與專業技術職務任職年限互算辦法，即“專業技術人員改行任行政工作的，正高級專業技術任職年限可以計算為副廳及其以下職務的任職年限??；行政管理人員聘任為專業技術職務的，副廳及其以上職務任職年限可以計算為正高級專業技術職務的任職年限??”的規定，只適用于“雙肩挑”人員參加1993年工資制度改革或1993年10月1日以后工作調動、職務(崗位)變動轉換工資序列，比照調入單位1993年工改按同類人員套改職務工資計算任職年限時使用。至于1993年9月30日是按何職級套改，應根據本人1993年9月30日實際擔任的行政或聘任的專業技術職務確定。

如：高校某教師，1976年參加工作，1988年9月聘為講師，1990年6月同時任副科長，1994年1月任科長，1994年9月聘為副教授，1997年2月任副處長，1999年3月調入某機關任副處長。該同志1993年9月30日應以副科長職務、任職年限6年(該同志屬“雙肩挑”，其聘任講師的年限可計算為副科任職年限)、工作年限18年，套入副科長職務工資2檔，級別工資確定為13級；1993年10月1日以后的工資檔次按職務變動和兩年正常晉檔等有關

規定處理。

三、關于軍隊轉業干部的工資待遇問題

(一)軍隊干部轉業到地方后，其工資一律按轉業安置部門介紹的職級套改。如按行政職級安排職務，則按行政工資等級確定工資待遇；如按技術級安置，則按技術工資等級確定工資待遇。

(二)軍隊干部轉業到地方后受到黨紀、政紀處分，工資按地方受處分人員工資處理的有關規定執行，不能再按部隊的職級享受工資待遇。

四、中專、技校實驗教師，可參照閩人函［1999］119號文規定予以提高10%工資標準。

五、閩人發［1997］46號第二條規定的帶薪(或未帶全薪)脫產學習，是指工資關系仍在原單位脫產學習的工作人員(不含工資關系已轉到學校的工作人員)。

六、關于部分人員的“省直在榕福州地區補貼”發放問題

(一)受黨(團)內嚴重警告、行政記過以上、撤職以下處分，在處分期內，或違反計劃生育超生孩子處罰年限未滿七年的，其“省直在榕福州地區補貼”按見習人員標準執行。

(二)受開除留用察看處分和實行所外執行、由原單位負責管教的勞教人員以及被判處有期徒刑緩刑的人員，在留用察看、管教和考驗期間，其“省直在榕福州地區補貼”按生活費計發比例打折后的標準發給。

(三)當月病、事假累計達到或超過十五天，以及雖未受到處分，但表現不好、群眾意見很大的人員，由各單位結合考勤情況決定是否發放。

七、引進到我省各級各類事業單位的高層次人才和青年專業人才，工資待遇按照《中共福建省委、省人民政府關于引進高層次人才和青年專業人才的若干規定》(閩委辦［2000］10號)執行。在此之前引進人員享有的保留工資，從2003年1月起不再保留，改為一次性發給36個月保留工資數額的補貼費。今后從外省事業單位引進的人員，其工資按我省同類人員標準核定，如原基本工資高于我省同類人員的，其高出部分不再保留，改按一次性發給36個月的高出部分數額的補貼費；從外省企業引進的人員，其工資按我省同類人員標準核定。

對在高等院校、科研院所工作的海外高層次留學人員，工資待遇按照人事部《關于鼓勵海外高層次留學人才回國工作的意見》(人發［2000］63號)的有關規定執行。

八、根據閩委發［2001］8號文規定，為進一步搞活事業單位內部分配，從2003年1月1日起，高校行政人員(含參照“補差”的其他單位人員)不再執行閩人薪［1994］9號文中關于實行工資“補差”的規定，原已享受的補差部分同時取消，但可改按職員、專業技術職務工資中高的一種重新套改。2002年12月31日前已經離退休的，原享受的補差部分予以保留，并計入本人離退休費基數。

九、根據人事部《關于進一步加強國家公務員考核工作的意見》(人發［2000］106號)精神，對確定為“基本稱職”等次的人員，可視同“稱職”等次晉升級別和職務工資。年終一次性獎金的發放，仍按原有規定執行。

十、屬于全日制研究生班學歷畢業之后再通過論文答辯等有關程序取得碩士學位的，其在研究生班學習的時間，可參照閩人發［2001］85號文規定計算連續工齡。

十一、各級政府工作部門所屬的職業介紹所中原全民所有制職工的寄存人員，在寄存檔案期間如按規定繳納養老保險基金的，其寄存期間可予以計算連續工齡。

十二、退伍義務兵的工齡計算，按照《福建省〈退伍義務兵安置條例〉實施細則》(閩政［1988］64號)規定執行，即“退伍后新分配參加工作，其軍齡和待分配的時間(從報到之日起，原則上不超過一年)計算為連續工齡”。

十三、機關事業單位工作人員，經批準辭去公職的，其工齡計算仍按省勞動局、省人事局《關于國家職工離職、辭職有關待遇問題的補充規定》(閩勞險［1991］009號)執行。其他規定與此不一致的，應按此規定執行。

十四、離退休人員的高齡補貼，從達到規定年齡條件的當月起發給。

十五、各單位申報離休干部護理費時，必須隨附單位老干部工作部門、老干部支部意見和醫院治療的診斷證明材料。

十六、事業單位離休干部至今仍未按閩人發［2000］212號文規定套改機關工資的，必須于2003年1月31日前套改結束。改套機關工資或不改套機關工資，均須本人簽字同意，此后一律不再改套。

十七、高校、中小學教師男滿50周歲、女滿45周歲，教齡滿30年(年滿25年)，經縣級以上醫院會診確認因病完全喪失工作能力提前退休，如符合其他規定條件的，可按閩教人［1989］131號、閩人退［1989］136號和閩人退［1993］20號文規定享受增發退休費待遇。

第五篇：離退休協會講話稿

在××中心校離退休教師協會成立大會上的講話

×××教體局

××× 2012年12月7日

各位老教師、各位校長、全體同志們：

今天，我們在這里隆重召開××鎮中心校離退休教師協會成立大會，這也是我們××教育發展史上的一件大事。首先，我謹代表××區離退休教育工作者協會、××區教體局向在座的各位老教師、老同志，致以崇高的敬意和真誠的祝福，向長期以來關心、支持學校離退休工作的各級各部門表示衷心地感謝，向從事離退休工作的同志們表示親切的問候。今年暑期，××區教體局按照上級主管部門的要求，召開全區各中心校老干部協會負責人會議，并率先成立了××區離退休教師協會，安排部署各中心校、各完中在本學期相繼成立離退休教師協會的相關事宜，建立健全相應的組織，為老教師們搭建溝通交流的平臺，不失為一件功德無量的大好事。

剛才，中心校××長發表了熱情洋溢的致辭，回顧了農村教育所走過的不平凡的歷程，對老教師們幾十年如一日所做的耕耘與奉獻，作了極為高度的評價。下面，我就今后的離退休協會工作思路與方向，談談幾點意見和要求，在這里希望能與大家共勉：

一、發揮自身優勢，言傳身教文明新風

老同志資歷深、威望高、影響大，要重視發揮自身優勢，在自覺抵制不良思想作風上發揮模范作用，帶動身邊的群眾科學健身、文明娛樂、弘揚正氣、反對邪教，主動化解群眾間的矛盾糾紛，為樹立文明新風發揮積極的作用。

二、發揮余熱，督導學校工作

人老心系國，離崗不忘責，希望各位老同志在力所能及的情況下，經常到學校走一走，看一看，對學校工作多提建議，多獻良策，為推動教育體制改革、加強師資隊伍建設、完善教育教學管理等盡其所能，促進全鎮教育體育事業健康持續發展。

三、心系學校，做好教育教學的參謀與助手

老同志閱歷深厚，經驗豐富，對事物發展認識深、看得準。希望大家能夠切身利用起成功的經驗優勢，當好參謀，做好指導，為××教育事業的發展和社會經濟的發展，再做貢獻，再立新功。

四、展示人格魅力，發揮橋梁紐帶作用

作為老教師、老同志，經過幾十年的歷練，造就了政治堅定、思想進步、境界高尚的品質，在關心、支持學校工作的同時，在社會上、在學生家長中做好學校的形象代言人，做好正面的解釋工作，切實維護學校形象和利益。把社會對學校的要求、意見和建議及時反饋給學校，便于我們矯正工作，辦老百姓滿意的教育。

五、竭盡所能，廣泛參與關心下一代工作

希望老同志們在身體許可的情況下，利用自己的技術專長和管理經驗，積極投身到關心下一代工作中來，重新回到孩子們中間，聆聽他們幼稚的聲音，延緩自己衰老的心理。作為學校，要經常邀請老同志對中小學生，進行社會主義核心價值體系教育、愛國主義教育、傳統美德教育、中華禮儀教育、勵志教育、榮辱教育、感恩教育，使廣大學生增強愛祖國、愛集體、愛社會主義的情感。

六、著眼大局，堅定立場，維護教育穩定

近年來，政府和教育主管部門加大投入力度，把教師的物質生活和精神生活提升到新的水平，上級部門從財力緊張的情況下，撥出專款為離退休教師每人訂閱了全年的《老年報》，豐富離退休教師的精神生活，今后，我們將會對全區各中小學校、各中心校、各完中的離退休教師活動開展情況，進行實地督查，不遺余力的保護老同志們的合法權益，為老教師的精神生活保駕護航。

但是，也希望所有的老同志們要著眼全局，堅定立場，明辨是非，不要道聽途說，不要人云亦云，革除盲從心理，不信謠，不傳謠，并敢于自覺抵制錯誤的、不健康的思想與言論，用正確的、合法的途徑傳遞民意民聲，為維護教育大局的穩定盡一份力量。

多年來，廣大離退休同志甘于吃苦，甘于平淡、甘于奉獻，這種優良的品格，要繼續發揚光大。離退休人員要擁有強烈的責任感與使命感，學校對老同志要多一點關心、多一點耐心、多一點誠信、多一點恒心，想老同志之所想，急老同志之所急，創造條件為老同志解決問題，幫助他們解決實際困難，激勵他們為全面做好新形勢下的離退休工作而建功立業。同志們，做好新形勢下離退休教師工作，我們責無旁貸，我們義不容辭，要進一步圍繞中心、服務大局，真抓實干，務實創新，用滿腔的熱情和深厚的感情，用更加開闊的思路、更加得力的措施、更加扎實的作風，不斷開創離退休教師工作的新局面。最后，我代表××區教育局祝愿××鎮的老教師老同志們、在座的各位同仁，身體健康，平安快樂，工作順利，合家幸福。

謝謝大家