第一篇：上海市工商聯將加大完善三大服務平臺建設

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上海市工商聯將加大完善三大服務平臺建設 作者：

來源：《現代工商》2013年第03期

日前，上海市政協副主席、市工商聯主席王志雄帶隊赴浦東調研，了解中小企業特別是創新型企業在生產經營過程中面臨的困難、問題，傾聽企業家的訴求和要求，進一步落實各項促進非公經濟健康發展的政策舉措。從座談會上得悉，今后市工商聯將加大完善公共服務、政策咨詢和信息服務平臺的建設，廣為宣傳和反映企業家的呼吁需求，為民營企業發展提供更多的支持和幫助。

“1號店”、優比科、凌橋環保、深迪半導體、奧威科技、聚力傳媒、聯創設計、金匙環保、普蘭金融、海尼藥業、崇和船舶和拍拍貸等企業負責人與會，就貸款融資、項目競標、節能減排、知識產權保護、產品推廣、減免稅收等方面提出意見和建議。王志雄要求市區兩級工商聯對與會企業提出的問題要逐一研究，抓緊協調，做到件件有處理，件件有反饋。與會企業家高度肯定市工商聯領導務實的工作作風，希望市區兩級工商聯領導經常到企業調研出謀劃策，排憂解難。

第二篇：上海市中小企業公共服務平臺建設行動方案

上海市中小企業公共服務平臺建設行動方案

（2011—2013年）

根據工業和信息化部等七部委《關于促進中小企業公共服務平臺建設的指導意見》、《上海市促進中小企業發展條例》和市經濟信息化委等七部門《關于促進本市中小企業公共服務平臺建設的通知》精神，結合上海中小企業發展實際和公共服務平臺建設情況，特制訂本方案。

一、建設情況

1、服務平臺架構初步建立。2010年，上海市成立了市促進中小企業發展工作領導小組，組建了市中小企業發展服務中心。截至2011年5月9日，本市各區縣相繼建立了區級中小企業服務中心，并公布了服務中小企業的熱線電話，初步形成了以市、區兩級中小企業工作部門為主導，以綜合性服務機構為樞紐，以社會化專業服務平臺及園區、商（協）會為支撐的中小企業公共服務平臺架構。

2、區域性服務平臺建設取得階段性成效。本市著力打造有特色的區域性平臺，如：徐匯區2006年以來扶持了生物醫藥、軟件與信息服務、電子信息制造、新材料、新能源等高新技術產業公共服務平臺；虹口區建立了節能環保產業等戰略性新興產業公共服務平臺，推動了物聯網、新能源、新材料產業的發展；楊浦區33個園區共同打造中小企業融資服務平臺，積極為園區內企業提供融資服務，2009年擔保貸款3.9億元；閔行區建立了新能源環保專業孵化公共服務平臺，吸引了一批為光伏產業配套的小型科技企業；寶山區建設鋼鐵信息交易平臺，支持中小企業近600家。

3、市場化服務平臺逐漸興起。本市逐步建立了一批技術創新、質量技術、市場開拓、信息服務等市場化服務平臺，尤其是圍繞戰略性新興產業，建成了技術創新和質量技術服務平臺58個，其中：電子信息制造業11個、生物醫藥24個、軟件和信息服務業5個、先進重大裝備9個、新材料5個、新能源汽車1個。

同時，服務平臺建設還存在著一些問題。一是綜合服務平臺引領作用需要進一步加強，特別需要通過信息化手段來提升服務水平，社會化專業服務平臺需要提升品牌知名度。二是建設服務平臺的意識不強，個別區縣、部分企業對服務平臺重要性的認識有待提升。三是空間布局不平衡。有的區縣有數十個服務平臺，有的區縣只有幾個服務平臺；有的園區服務平臺較多，有的園區服務平臺相對較少。四是功能強弱有差異。技術創新、質量技術、市場開拓服務平臺較強，而信息服務、管理咨詢、人員培訓服務平臺較弱；生物醫藥、軟件和信息服務業服務平臺較多，其他戰略性新興產業服務平臺較少。

二、主要原則

1、指導思想：2011-2013年，上海市中小企業公共服務平臺建設要圍繞“四個中心”建設和戰略性新興產業的發展，充分發揮本市在科技、金融、信息、人才等方面的已有服務平臺優勢，著力支持“專精特新”中小企業創新驅動，引導傳統中小企業轉型發展，加快構建支撐力強、輻射面廣、資源集聚、布局合理的中小企業公共服務平臺網絡體系。

2、建設原則

（1）政企結合。要鼓勵各級政府及園區建設綜合服務平臺，支持公共性、公益性專業服務平臺建設，發揮上海研發公共服務平臺的作用，解決中小企業不了解、不敢買、買不起服務的問題；同時發揮市場配置資源的基礎性作用，創新利用相關企業資源，推進服務平臺建設，形成“政府服務得抓手、相關平臺得效益、中小企業得服務”的多贏局面。

（2）點面結合。要推動專業服務平臺圍繞產業園區、產業集群、創業基地，加快布局設點，滿足區域內中小企業的研發、設計、檢測、設備共享等需求；同時集聚社會資源，推選“上海市中小企業公共服務示范平臺”，滿足全市范圍內中小企業在信息、融資、市場、法律服務等方面的需求。

（3）軟硬結合。要支持服務平臺的硬件建設，擴大服務場地，增添儀器設備和設施；同時加大資金扶持力度，落實必要的資金保障，支持服務平臺正常運行，增強服務能力，打造服務品牌，提高服務平臺的“軟實力”。

（4）增量與存量結合。要擴充信息服務、管理咨詢、人員培訓等增量服務平臺資源，支持社會資源新建服務平臺，充實服務平臺體系，豐富服務內容；同時，進一步優化技術創新、質量技術、市場開拓等存量服務平臺資源，推動部門之間形成合力，加強服務平臺的集成服務，充分發揮已有服務平臺的功能和作用，避免重復建設。

三、建設目標

在2011-2013年的三年期間，按照“一年布局建成、兩年深化完善”的工作思路，通過委辦聯動、市區聯手、社會各類服務機構聯合，著力推進2類9種服務平臺建設，重點建設示范平臺100家，使各類服務平臺數量達到300家，其中為戰略性新興產業和高新技術產業服務的平臺達到50%以上，努力成為全國高端服務平臺的集聚區、創新服務平臺的引領區。

1、綜合服務平臺：綜合服務平臺（40家）；

2、專業服務平臺：信息服務平臺（30家），技術創新平臺（100家），質量技術平臺（40家），管理咨詢平臺（10家），創業輔導平臺（20家），市場開拓平臺（30家），人員培訓平臺（10家），融資服務平臺（20家）。

四、建設方向

1、綜合服務平臺：推動區縣、園區建立中小企業服務中心等綜合服務平臺和窗口服務平臺，推進本區域內中小企業發展政策落實，形成企業訴求一門式受理的服務樞紐，規劃和建設社會化服務體系，組織各類服務對接，解決中小企業實際困難。

2、信息服務平臺：推動行業協會、中介機構及社會各類服務機構建設信息服務平臺，發揮信息服務平臺覆蓋廣、渠道多的優勢，為中小企業提供法律法規、市場、政策、技術、產品、標準、人才等各類信息服務，打造各類資訊服務平臺；推進幫助企業進行信息化改造和提升的服務平臺建設。

3、技術創新平臺：著重提升研發設計平臺服務能力，拓展上海研發公共服務平臺的服務功能和服務網絡，積極提升射頻識別、芯片分析等38個研發平臺，加快建設手機研發測試、工業軟件測試等服務平臺，在新能源、新材料、電子信息制造、軟件和信息服務業、生物醫藥等產業方面形成共性開發服務平臺；推動產學研聯合服務平臺發展，為中小企業提供技術創新服務。

4、質量技術平臺：著重提升質量技術平臺服務標準，推廣先進質量管理方法；鼓勵服務平臺開展質量咨詢活動，爭取在集成電路、汽車電子、新能源汽車、新材料的檢驗檢測服務方面形成突破；推進質量管理體系認證咨詢平臺進一步發展。

5、管理咨詢平臺：著重提升管理咨詢平臺服務質量，推動國內高水平的管理咨詢公司建設服務平臺；并采用多種形式，引導中小企業購買咨詢服務，努力形成本市中小企業的戰略管理、財務管理、人力資源、市場營銷等咨詢服務平臺。

6、創業輔導平臺：推動創業園區、創業基地、孵化器建設“創業苗圃”等服務平臺，提供創業培訓、商務策劃、項目診斷、財稅申報等輔導服務；推動創業實訓基地等服務平臺進一步發展，吸引國內外優秀人才來上海創業，將上海打造成“創業者樂園”。

7、市場開拓平臺：著重提升市場開拓平臺服務能級，形成現代物流、電子支付、電子商務、會展等服務平臺，幫助中小企業拓寬營銷網絡，提高產品市場占有率。

8、人員培訓平臺：支持相關企業為企業經營者、專業技術人員和員工提供各類培訓，建設生產管理、技術交流、技能培訓服務平臺，提高企業人員的整體素質。

9、融資服務平臺：鼓勵浦東、楊浦等區縣建設區域性融資服務平臺，引導張江等園區、創業基地、孵化器建立園區融資服務平臺，加強企業融資需求信息收集、融資知識培訓、企業與各類投融資機構對接活動等；開展“銀政企對接活動”，開發具有區域特點的融資產品，滿足本區域內中小企業的資金需求。

五、建設內容

1、布局建成階段（2011年）

（1）摸清情況，夯實工作基礎。一是梳理服務平臺建設現狀。組織區縣、園區和商（協）會，摸清本市服務平臺建設情況，籌備建立服務平臺數據庫，明確服務平臺行業分類、建設狀態, 發布《上海市中小企業服務機構名錄》，向全市中小企業免費發放。二是建立上海市中小企業公共服務平臺網絡體系及平臺協同機制。在“上海中小企業”網上，按區域、功能集中發布服務平臺的服務資源、活動信息，加強服務平臺的集成服務，便于中小企業查找服務資源，形成上海市中小企業公共服務平臺的門戶網站。三是鼓勵企業使用服務平臺、申請平臺服務。年內認定首批“上海市中小企業公共服務示范平臺”。

（2）創新思路，完善功能布局。一是聯通在中小企業集聚的產業園區建立的服務平臺。二是建立上海市中小企業融資市場。擬圍繞國際金融中心建設，集聚全市商業銀行中小企業部、風投機構、股權基金、擔保機構等資源，建立上海市中小企業融資市場，形成多層次的融資體系，努力解決中小企業融資信息不對稱、信用不對稱、信心不對稱的問題。三是加強信息服務、管理咨詢、人員培訓等服務平臺建設。整合社會資源，著重建設技術查詢、標準查詢、財務管理、市場營銷、電子培訓等服務平臺。

（3）聯合區縣，推進區域布局。一是依托區域資源推動服務平臺布局。徐匯區著重建設法律服務、股權融資、專業檢測等服務平臺；長寧區著重建設企業管理、市場營銷等服務平臺；普陀區著重建設陸上貨運中心、有色金屬交易等服務平臺；閘北區著重建設人力資源、對外貿易檢測與認證、云計算產業等服務平臺；虹口區著重建設銀企對接、節能環保產業、新材料檢測等服務平臺；楊浦區著重建設設計創意產業、銀企對接等服務平臺；黃浦區著重建設國際黃金珠寶設計、智慧外灘、金融、老字號發展等服務平臺；靜安區著重建設國際商務、時尚創意產業、老字號及自主品牌發展等服務平臺。二是聚焦區域產業推動服務平臺布局。浦東新區著重建設醫藥、軟件、集成電路研發檢測等服務平臺；閔行區著重建設新能源、電子信息、生物醫藥、新材料、傳統輕工及現代服務業等服務平臺；寶山區著重建設鋼鐵資訊等服務平臺；嘉定區著重建設新能源汽車、汽配研發檢測等服務平臺；松江區著重建設電子邊角料交易等服務平臺；青浦區著重建設新材料、生物、軟件研發檢測等服務平臺；金山區著重建設化工、機械、輸配電等服務平臺；奉賢區著重建設石化交易、質量檢測、創業輔導等服務平臺。

2、深化完善階段（2012-2013年）（1）提升服務平臺的服務內涵和服務能力

提升服務水平。一是建立服務標準，出臺“上海市中小企業公共服務平臺服務指南”，鼓勵示范平臺建立行業標準，引導服務平臺做到“服務五公開”（服務內容、服務流程、服務標準、收費標準、服務時間）。二是降低服務門檻，促進政府資助的服務平臺和服務資源進一步降低收費標準，開展免費公益活動，提供免費基本服務。三是健全信用制度，開展“誠信服務活動”，推進服務平臺注重誠信經營，樹立良好信譽，不斷提高信用等級。

提升服務能力。一是提高服務平臺專業化水平，鼓勵服務平臺采用先進的儀器設備，提高專業服務人員的比例。二是提高服務平臺信息化水平，鼓勵服務平臺運用現代信息技術，降低成本，提高效率，增強服務的可靠性和權威性。三是啟動服務平臺培訓計劃，分步驟地加強人才培養，提高從業人員的素質和服務水平。

提升輻射能力。一是建立和完善服務平臺信息推送系統，積極引導中小企業使用服務平臺服務，擴大服務的覆蓋面和受益面。二是開展對接活動，加強服務平臺與區縣、園區、企業的交流，擴大服務半徑，將園區服務平臺、區級服務平臺逐步提升為區級服務平臺、市級服務平臺。三是培育服務品牌，引導服務平臺增強品牌意識、服務意識和市場意識，制定品牌發展目標和戰略規劃，實現可持續發展。

（2）形成服務平臺建設的長效機制

完善服務平臺運行機制，形成互相協同、政策完善、運轉高效、監管到位的運行機制。建立健全上海市中小企業公共服務平臺網絡體系，鼓勵服務平臺與大學、科研院所、行業協會、企業建立戰略合作伙伴關系，落實政府扶持政策，加強和完善服務平臺管理。

完善服務平臺績效評估機制，形成運作規范、支撐力強、業績突出、公信度高的示范平臺群體。開展中小企業滿意度調查，推動服務平臺自我評估，加強項目驗收和績效考核，重點評估100家示范平臺的服務成效。

完善服務平臺推進機制，形成委辦聯動、市區聯手、機構聯合、園區參與的推進機制。加強市經濟信息化委、市發展改革委、市科委、市財政局、市人力資源社會保障局、市環保局、市質量技監局等部門之間的協調，推進各類服務平臺建設；加強與區縣、園區的溝通，建設區域性服務平臺；進一步發揮商（協）會、企業的作用，推進社會化專業服務平臺建設。

六、保障措施

1、加大指導和宣傳。要高度重視服務平臺建設，把服務平臺建設作為中小企業服務工作的重要環節來抓，統籌規劃，抓緊布局，明確目標，落實責任，盡快完善上海市中小企業公共服務平臺網絡體系。要加大指導和服務力度，總結經驗，推廣有效做法，培育和宣傳示范平臺。要結合產業特點和服務資源，推動和引導相關園區、商（協）會、企業建設服務平臺。市中小企業工作主管部門要把服務平臺建設工作列為區縣服務中小企業工作評估的關鍵指標。

2、加強運行管理。市中小企業工作主管部門要不斷完善服務平臺數據庫，及時調查了解服務平臺建設運營情況，發現和協調解決出現的問題。要推動服務平臺建立目標管理制，評估服務平臺的服務績效，對達到服務指南中服務標準的服務平臺給予一定的支持。

3、加強工作交流。各區縣要及時梳理服務平臺建設動態，推動區域內服務平臺建設工作的交流，并及時向分管領導反映情況。市中小企業工作主管部門每半年統計區縣服務平臺建設情況，并向區縣中小企業工作部門及時反饋；每年總結全市服務平臺建設情況，向市促進中小企業發展工作領導小組報告，并向區縣政府反饋。

4、加大扶持力度。要對服務平臺建設和運營給予必要的資金支持，對公信度高、效果顯著的服務平臺，給予一定的資助，并從單純項目支持向購買平臺服務延伸，從對技術創新服務平臺支持向業態創新服務平臺延伸，鼓勵中小企業購買平臺服務。同時，吸引和帶動社會投資，持續推動服務平臺建設。

第三篇：2018年關于加強和完善街道社會組織服務平臺建設的實施方案

2018年關于加強和完善街道社會組織服務平臺建設的實施方案

為進一步提升街鄉社會動員平臺（社會組織服務平臺）建設的水平，發揮“社區社會組織培育、基層人才培養、項目設計與落地、資源整合”等四大服務功能，按照“項目管理、主題引導、數據考核、統籌推動”等原則，制定2018年街鄉社會動員平臺建設方案。

一、主要目標

加強和完善街鄉社會動員平臺建設，切實做實平臺各項功能，提升社會化、專業化管理意識，提升社區社工的專業化、社會化工作能力，加大對社會組織、社會單位的培養和動員力度，提升社會組織化程度，實現社會動員平臺、社區社會組織聯合會、社工隊伍建設的聯動發展，有效服務社會治理各項工作開展。

二、運行模式

街鄉社會動員平臺應采用以下四種模式運營：一是委托運行。采用購買服務方式，使用平臺經費，在街鄉指導下整體將動員中心場地、設備和各項工作打包委托社會組織承接運行，負責實施平臺四大服務功能。二是聯合運行。街鄉選調部分社工入住動員中心，與委托的社會組織合理分工，共同運營平臺，共享平臺運行經費。三是獨立運行。由街鄉抽調的社工負責平臺運行，用項目或活動經費方式支出使用平臺經費。四是統籌運行。街鄉根據平臺四大功能，按照實報實銷或項目委托方式組織社工、社區社會組織或專業社工機構開展相關的具體服務項目，實現平臺功能。

三、實施辦法

各街鄉應從人員、經費、項目和制度等方面對平臺工作進行統籌，按照以下方式開展社會動員平臺的運行工作。

（一）實施項目管理

平臺經費實行項目化管理，各街鄉應將平臺經費細化為政府購買社會組織服務項目，通過相應政府采購程序確定承接機構。街鄉于2018年2月底前，將項目購買結果報區委社會工委、區社會辦備案。所有項目由民政注冊類社會組織承接，并按照《2018年全區社會建設資金購買社會組織服務項目實施指引》的要求，由全區統一的評估、審計和滿意度調查單位進行管理。每個項目金額不少于10萬元。各街鄉平臺經費分配表見附件1。

（二）明確項目內容

2018年平臺項目應圍繞組織培育、人才培養、資源整合和項目設計等4個基礎功能開展。

（三）開展數據考核

區社會動員中心已制定《街鄉級社會組織服務平臺實施指南》，指南參考平臺資金量，分三個級別（對應本方案確定的資金量）明確四個基礎功能的數據化標準，評估單位將按照數據化標準對各街鄉平臺工作實施情況進行考核。

（四）實施社區社工“三專”培養

1.確定6個社區社工“三專”試點街道

結合街道社區體制改革的相關精神，選取大屯、東湖、勁松、雙井、望京、安貞等6個街道和部分地區辦事處作為社區社工“三專”，即專業社工、專業方法、專業項目培養試點街道，每個街道選調2-4名社工進駐社會動員中心，具體承接社區社會組織聯合會日常運轉工作。6個試點街道應加強對中心入駐社工的專業化培養，組成工作團隊，并建立輪換機制，真正形成三社聯動。運用平臺經費，結合街道重點工作和平臺基礎性功能，在平臺經費中為團隊安排不少于10萬元的工作項目（通過購買街道社區社會組織聯合會項目方式實施，剩余平臺經費可委托其他民政注冊類社會組織實施平臺服務項目），項目應按照購買社會組織服務實施指引的標準執行，社工不得領取兼職收入和現金、實物補貼。6個試點街道和相關地區辦事處應于2018年2月底前報送抽調社工人員基本情況和擬開展的項目。

2.開展社區社工專業化培養

各街鄉用項目化、專業化的方式指導社區工作人員做好專業服務，培訓社會工作業務知識。每個社區應選調1-2個社工骨干，負責研發、策劃創享計劃、社區公益金或黨組織服務群眾經費實施的項目，并親自組織實施至少1個服務項目。各街道應于2018年2月底前，報送每社區專業社工崗人員情況，并報送2018年擬重點實施的具體服務項目。各地區辦事處可結合實際，通過“三社一體化”工作，推動該項工作開展。

三、工作要求

1.提高認識，加強統籌

街鄉社會動員平臺的項目化管理是完善平臺功能，明確工作標準，強化考核管理的重要手段；以平臺建設為契機，實行社工“三專”培養是提升社區工作者專業化水平，提升社會治理能力的重要舉措。各街鄉應高度重視此項工作，強化統籌和保障，完善社區社工培育體系，提升社會動員能力。

2.嚴格程序，強化管理

各街鄉應嚴格按照政府采購程序和本方案要求的工作任務購買平臺項目，并加強項目實施的日常管理，確保平臺各項數據化指標的實現。

3.引導對接，形成合力

各街鄉應引導平臺與街鄉社會動員、社區建設各項工作緊密結合，通過平臺完善社區居委會七大委員會建設，建設鞏固基層治理基礎，通過培育發展社會組織，引入社會專業資源，更好的服務本地區中心重點工作的開展。

**市**區社會建設工作辦公室

2017年12月18日

第四篇：數字化校園三大平臺建設研究

數字化校園三大平臺建設研究

摘要：互聯網的飛速發展掀起了數字化校園建設熱潮。為了解決高校數據共享難、“信息孤島”現象普遍等問題，同時增強師生體驗感，建設數字化校園三大平臺尤為重要。以西安石油大學數字化校園建設為例，對該校統一身份認證平臺、公共數據交換平臺、統一門戶管理平臺建設分別進行了闡述。

關鍵詞：校園網絡；平臺建設；數字化校園

DOIDOI：10.11907/rjdk.161142

中圖分類號：TP319

文獻標識碼：A 文章編號：1672-7800（2016）005-0143-02

0 引言

數字化校園建設是以數字化信息和網絡為基礎，在計算機和網絡技術基礎上建立起來的對教學、科研、管理、技術服務、生活服務等校園信息的收集、處理、整合、存儲、傳輸和應用，使數字資源得到充分利用的一種虛擬教育環境[1]。以西安石油大學為例，其“數字化校園”基礎框架已見雛形，但是其現有應用系統由各部門分散建設，操作系統、開發語言、數據庫之間存在較大差異，各系統之間缺乏統一的接口和標準，存在“信息孤島”現象[2]。各應用系統之間的信息無法得到及時共享，重復的數據錄入也增加了教職工的工作量，嚴重降低了辦公效率。

因此，制定統一的信息化標準，建設公共數據交換平臺、統一身份認證平臺、統一服務門戶管理平臺是學校全面實現數字化校園建設的重中之重。三大平臺建設能夠推進學校實現信息化、智能化和人性化管理，為師生提供全面、快捷的信息服務，實現學校優質資源整合和優化，從而整體提升學校管理水平與辦學水平。

信息化標準建設

制定統一的信息化標準是數字化校園三大平臺建設的前提。

所謂信息化標準，就是在信息產生、傳輸、交換和處理時采用統一的規則、概念、名詞、術語、傳輸格式、表達格式和代碼[3]。其體系是立體的、結構化的，包括信息化基礎設施規范、應用系統規范、信息編碼規范、用戶規范與信息化管理規程五大方面，其結構如圖1所示。

信息化標準建設主要分為數據標準建設和代碼標準建設。在建立代碼標準時應嚴格遵循國家標準和行業標準，如《教育管理信息化標準》、《教育信息化技術規范》、《軟件設計與開發規范》等，以及學校根據實際情況建立的符合學校校情的自定義標準。

信息標準建設對學校信息化建設至關重要，建設健全、完善的信息標準是數字化校園建設的基石，是各應用系統能夠有機結合的根本保證。因此，在三大平臺建設前期，應落實信息化標準建設。公共數據交換平臺建設

在三大平臺建設中，公共數據交換平臺建設是難點也是重點。數據交換是整個平臺的核心，其成為解決“信息孤島”現象的主要手段。數據交換能夠有效實現各應用系統之間的互聯互通，從而在一定程度上保證數據的準確性與一致性。并且，穩定可靠的數據環境有益于數據的查詢、統計、分析，使得學校領導的決策有據可依。

各應用系統建設時期不同，構建技術不同，采用的數據庫也各異，應用系統會因代碼、標準不統一而導致數據質量差、數據集成難度大等問題。因此，需要建立中心數據庫，讓各應用系統最新數據經抽取后存入其中[4]。

中心數據庫能夠與各應用系統開展數據交換、共享，形成一個完整統一的數據源。

公共數據交換平臺主要完成數據集成過程，該過程即為ETL，它是數據抽取（Extract）、轉換（Transform）、清洗（Cleansing）、裝載（Load）的過程，能夠實現數據從數據源向目標數據庫轉化。ETL工具已較為成熟，西安石油大學數據交換平臺選用基于商業中間件的ODI（Oracle Data Integrator）進行構建，平臺邏輯架構如圖2所示。統一身份認證平臺建設

學校應用系統越來越多，師生需要記憶的登錄信息也隨之增多，忘記密碼以及輸錯登錄信息的現象頻繁發生，不僅對用戶造成了不便，也增加了信息中心運維人員的工作量[5]。為有效解決學校各應用系統登錄名和密碼不統一的問題，著手建設統一身份認證平臺尤為重要。

該平臺屬于門戶平臺的身份認證模塊，是實現多應用系統間單點登錄的基礎[6]，為門戶實現一站式登錄提供支撐。單點登錄指用戶使用單一用戶名和密碼登錄時，統一身份認證平臺直接將登錄信息與信息庫的用戶信息作對比，進行身份認證，認證成功后生成認證標志返回給用戶，用戶持有該標志去訪問門戶中集成的經統一身份認證過的應用系統，該應用系統同樣校驗認證標志的有效性，當相互交換認證信息驗證成功后，自動登錄到要訪問的應用系統中。因此，師生使用一套用戶信息便可訪問多應用系統，這極大地簡化了用戶操作，也減少了用戶信息運維管理工作量，提升了系統整體安全性。統一服務門戶管理平臺建設

服務門戶管理平臺是三大平臺中直接展現給用戶的部分，該門戶在建設時不同于早期的新聞門戶，除具有新聞通知等信息發布功能外，還順應時代潮流，增加了與服務相關的理念，能夠更好地增強用戶使用感，提升用戶滿意度。

將學校現有應用系統如OA、人事、教務、郵件、研究生等模塊采用松耦合方式集成到門戶網站中，并抽取如校園卡查詢充值、OA待辦事項、郵件未讀提醒等應用服務模塊。門戶管理平臺針對領導、普通教師、學生關注點的不同將門戶頁面展現內容分為3類，按照登錄人員的3類身份呈現不同頁面，將他們真正關心的內容直觀展現，提升整體管理水平。例如，以領導身份登陸的用戶門戶中會增加報表數據信息，以方便領導層掌握學校真實數據，為正確決策提供保障。此外，服務門戶平臺提供了圖形化工具，用戶可對界面進行美化設置，還可以在已經集成的應用服務中挑選常用模塊添加到首頁，讓用戶體驗這種自由的調整操作功能，提高用戶對于門戶的服務感知度。

這種基于SOA的服務集成門戶平臺能夠為全校師生提供便捷服務，提高辦公、教學質量，同時讓師生在使用中切實體會到學校整體信息化水平的躍進。

結語

數字化校園建設熱潮是互聯網發展的必然結果，是各大高校提升綜合實力，實現可持續發展的重要舉措。西安石油大學的數字化校園基礎建設已較為完善，日益增加的應用系統及數據資源如何有效利用，“信息孤島”現象如何避免等問題則需要依靠建設三大平臺來解決。三大平臺集中管理學校現有應用系統及數據信息，為全校師生提供優質的用戶體驗，以及便捷、全面的信息服務；能夠實現現有數據共享，避免系統分散建設過程中的重復建設問題，實現各類資源的整合和優化配置；能夠實現學校管理水平和辦學效率的大幅度提升，使得西安石油大學的信息化應用達到較高水平。

參考文獻：

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第五篇：政務服務平臺建設情況匯報

根據秘書長的批示精神，對照省政府辦公廳《關于各市政務服務平臺建設和互聯互通工作督導情況的通報》的要求，匯總了我市政務服務平臺建設及互聯互通工作開展情況，現匯報如下：

一、平臺建設推進情況

去年，省政府做出建設政務服務平臺的部署后，市政府領導高度重視并就相關工作作出安排。先后下發了《市級政務服務平臺建設實施方案》、《市級政務服務平臺建設方案和工作任務分工》，就平臺的總體思路、建設要求、任務分工和完成時限做了明確規定，并成立了市級政務服務平臺建設工作協調小組。6月1日全市市級政務服務平臺建設推進會議召開以來，各項工作加快推進。

（一）強化工作推進力度。一是完善工作機制。召開了市級政務服務平臺建設工作協調小組辦公室全體會議，明確了綜合協調組和應用實施組組成名單和職責分工。二是組織了專題工作培訓。各縣（市）區、市政府各部門、政務服務中心從事信息技術和政務業務的有關同志共80多人參加了培訓。三是建立了政務服務平臺建設工作微信群，暢通了交流答疑渠道。四是制定了各部門工作方案編制提綱，并下發，要求各單位按要求在規定時間內提報工作方案。

（二）平臺建設有序展開。一是推進行政權力事項動態管理系統部署使用。召集市政務服務中心管理辦、市編辦、市政府信息中心等單位參加的協調會，形成了初步工作方案，決定從6月22日起，抽調人員現場辦公，一個部門一個部門的對接，一個事項一個事項的梳理。目前事項梳理工作正在推進中。可望月底按省里要求完成。二是推動電子政務外網聯網工作。截止目前，市電子政務外網已經實現與國稅、地稅、質檢、工商、公積金、食藥監、人社、民政等部門的聯網對接工作，為下一步的互聯互通和業務協同奠定堅實基礎。目前與公安、國土等部門的聯網工作還在推進中。三是根據財政局要求，6月8日將《政務服務平臺建設方案》報經信委審查，明確仍在審查中。四是對技術支撐平臺、政務機房云平臺、政務服務網的建設工作作出全面部署，承建商工作隊伍已經組建，正在細化任務、規劃流程，啟動研發工作。五是市政務服務中心負責加快了行政審批系統的完善和部署使用，并在市中、天橋、章丘等區縣開始試用試點，下一步將在全市推廣應用。六是是基本完成了法制監督系統和綜合電子監察系統的程序研發，待政務機房云平臺建成后進行部署使用。

（三）政府網站群建設進展順利。目前已經完成29個部門網站的統一技術平臺整合。

二、問題和建議

一是部分單位重視程度不夠。從側面了解的情況看，6月1日的會議精神，有的單位還未傳達，有的工作人員還不清楚咋回事。建議加大工作協調力度，統一部署，步調一致，同步推進。7月下旬組織一次工作督導，確保8月份省里督導時我市各項工作不掉隊。

二是建設資金尚未落實。現在，《市級政務服務平臺建設實施方案》仍在程序審查中，資金無法確定和撥付，已經影響到了政務機房云平臺建設進度和行政權力網絡運行系統的整合集成，可能無法按省里要求在10月份進行“省市縣”互聯互通。鑒于“這次平臺項目是省級政務服務平臺的一部分，省里已經組織專家論證通過”，建議督促經信部門予以程序確認，以盡快啟動采購程序并進行實施。