第一篇：搭建勞動保障平臺完善就業服務功能

搭建勞動保障平臺完善就業服務功能——青龍滿族自治縣青龍鎮勞動保障事務所

青龍鎮勞動保障事務所負責28個行政村、4個居委會的勞動保障服務工作，轄區總人口65941人，農業人口42376人，農村勞動力24488人，城鎮下崗失業人員3034人。有就業愿望的城鄉勞動力19700人。幾年來，我所開拓創新，多措并舉，不斷加強平臺建設，完善服務功能，促進了鎮域經濟的快速發展。截止目前，累計組織輸出9085人、鎮內就地轉移9680人，占有就業愿望城鄉勞動力的95.3%；持《就業失業登記證》和《再就業優惠證》3869人，轉移就業3579人，就業率92.5%，有勞動能力和就業愿望的就業困難人員就業率90%，基本消除了零就業家庭。

一、實施“三動”戰略，構建勞動保障良性工作機制 一是黨委政府推動。多年來，我鎮黨委、政府對城鄉勞動力轉移就業工作非常重視，作為促進經濟發展，維護社會穩定的頭等大事來抓。自2003年成立勞動保障事務所起，成立了以書記、鎮長為組長的領導小組，將勞動保障事務所建設和城鄉勞動力轉移就業工作列入重要議事日程，不定期地組織召開專題研討會，及時全力解決工作中的難題。二是政策措施驅動。出臺了《勞動保障事務所建設實施意見》、《關于進一步做好農村勞動力就業和城鎮下崗失業人員再就業工作的意見》、《創建充分就業鄉鎮、充分就業街道實施方案》等文件，并把轉移就業工作延伸到村和居委會，納入村班子和居委會工作人員的年終考核目標。三是部門協調聯動。建立了由鎮長主持，勞動保障、財政、民政、派出所、司法、國土、安全等所站參與的城鄉勞動力轉移就業聯席會 1

議制度。各部門明確責任，協調運轉，嚴格任務分解落實，加強了目標督導考核。

二、加強“四項”建設，創建優秀基層保障平臺

一是加強場所建設。為推動城鄉勞動力轉移就業工作的開展，鎮黨委、政府將一樓臨街的120平方米的原經聯社的辦公場所改為勞動保障事務所，在經濟十分緊張的情況下投資近10萬元進行了改建，開設了求職登記、職業指導、職業介紹、企事業離退休人員社會化管理和服務窗口，實現“一站式”服務。在此基礎上又配備了五臺計算機，一臺打印機，一臺傳真機。并將各種規章制度、辦事流程等張掛上墻，便于群眾辦事和監督。

二是加強隊伍建設。為了做好勞動保障工作，鎮政府從財政供養人員中選拔了8名業務精、素質好的工作人員從事專職的勞動保障工作，并請縣就業局相關部門進行了勞動保障業務、法律法規等知識培訓。同時我們按照上級要求和工作實際，制定了《勞動保障工作人員職責》、《勞動保障工作人員守則》、《勞務輸出五年規劃》、《勞動保障服務用語》等相關的工作制度，對工作人員業務進行具體分工，責任到人，形成了工作有分工、人人挑重擔、分工合作的勞動保障服務格局。

三是加強勞動力資源和信息庫建設。在2003年全縣勞動力資源普查和2004年重點抽查的基礎上，進一步完善了勞動力資源、轉移就業等12種臺帳，專人負責，錄入微機進行動態管理。同時建立了《富余勞動力臺帳》，全面掌握轄區農村富余勞動力基本情況，促進了轉移就業工作的開展。

四是加強村級信息員的隊伍建設，實現鄉、村兩位一體的服務模式。在全鎮28個行政村聘請了28名村級信息員，負責本村

勞動力資源管理和組織勞務輸出等工作，進行業務培訓，提高他們的業務水平，增強服務意識。

通過“四項建設”，我所基本實現“場所建設一流、設施設備一流、服務水平一流”。我們的平臺建設工作得到了國家、省、市、縣的充分肯定，在2006年、2007年連續兩年被市勞動和社會保障局評為“優秀勞動保障事務所”，同時我們的工作也得到了群眾的認可，找工作到保障所已成為全鎮人民的共識。

三、強化“五項”職能，完善公共就業服務

勞動保障事務所既是城鄉勞動力就業的平臺也是為求職者服務的實體，我們本著“求職有服務、輸出有組織、就業有技能、權益有保障”的服務理念，扎實有效地開展工作，完善公共就業服務功能。

（—）強化職業指導和職業介紹服務。一是采取一般性指導、跟蹤指導、就業困難群體指導、企業用人指導及在職員工指導等方式加強職業指導服務，幫助求職者和在職員工找到合適的工作崗位，幫助企業錄用合適的員工。二是加強招聘登記、求職登記、推薦崗位、用工調查、勞務輸出、跟蹤服務等項工作的管理，強化職業介紹功能。工作中我們將職業指導和職業介紹融于一體，把企業招聘與勞務輸出有機結合，通過廣播、張貼廣告、信息員宣傳等方式發布用工信息，采取集中招聘、分片招聘、走村串戶零散招聘等形式開展招聘活動，分別在北京、唐山和秦皇島建立了8家穩固的勞務輸出基地，我們還嘗試了村級就業協會的模式，實施典型帶動工程，在3個行政村成立了就業協會組織，由村干部和本村外出務工典型擔任領導職務，負責招聘單位和輸出的組織工作，效果明顯。幾年來，累計組織輸出9085人、鎮內就地轉

移9680人，占有就業愿望城鄉勞動力的95.3%，促進了鎮域經濟的發展。

（二）強化就業前的培訓服務。我所依據用工市場的需求，積極與用人單位和縣就業局培訓中心合作，將就業前培訓與陽光工程有機結合，開展長短結合、方便靈活的培訓班。首先，開展引導性培訓。自編教材組織農民和城鎮下崗失業人員參加以講解就業形勢、勞動法規、安全生產、勞動保護及生活常識等為主要內容的培訓班31期，培訓人數達2687人，推薦參加創業培訓學員415人成功創業362人，并安置198人實現就業。其次，開展訂單培訓，著重開展了餐飲服務、消防、保安、計算機、美容美發、焊工、電工等勞務品牌的技能培訓，共舉辦培訓班15期，培訓學員達880人，均在北京、天津、唐山和本縣等各大酒店及北京印刷廠、山海關船廠、秦皇島港務局等單位就業。

（三）強化社會保險服務。一是深入企業，宣講有關政策法規，督促其為務工人員繳納社會保險。二是舉辦普法培訓班，開展《勞動法》、《勞動合同法》、《就業促進法》專題培訓。對不執行法律規定的單位，及時上報勞動保障監察大隊進行處罰，維護務工人員合法權益。

（四）強化企業離退休人員退管服務。為提高勞動保障機構社會化管理服務工作的能力，我們投資5萬元建立了老年活動中心，離退休人員參加活動有85人。在工作中，我們不但對企業離退休人員的生存、健康狀況進行跟蹤了解，而且還為他們提供優質服務，使他們能夠真正實現老有所養、老有所樂。

（五）強化勞動保障監察服務。青龍鎮轄區內共有民營企業128家，從業人員3085人。為了規范企業用工行為，建立良好的勞動力市場秩序，我們依據《勞動力市場管理規定》對轄區內的各用工單位的從業人員進行用工備案，完善相關手續。同時了解企業用工的空崗情況，發現缺員及時協助解決，為企業排憂解難。幾年來經我所協助解決補崗人員850人，既服務了企業也為求職者提供了就業崗位。

我所勞動保障平臺建設和完善公共就業服務功能工作雖然取得了一定的成績，但與上級的要求還有一定的差距。今后，我們將繼續加大工作力度，創新思路，硬化舉措，進一步做好勞動保障服務工作，為構建和諧社區、實現鎮域經濟又好又快發展做出新的貢獻！

第二篇：社區勞動保障服務平臺

xx社區勞動保障服務平臺

工 作 要 求

1、建立“首問責任制”，適應群眾需要，靈活搞好服務，遇到問題及時與鎮（街）人力資源和社會保障服務中心溝通解決。

2、熟悉工作業務，了解勞動保障相關政策，積極主動服務，使用文明用語，自覺遵守各項管理規定。

3、遵守職業道德，恪盡職守，團結協作，深入實際，實事求是。

4、開發社區就業崗位，落實好就業再就業政策。

5、做到“六清”：失業人員底數清、領取失業保險金的失業人員清、失業人員家庭情況清、失業人員就業需求清、失業人員安置結果清、退休人員情況清。

6、做到“六必須”：必須定期走訪失業人員、必須定期及時發布就業信息、必須為失業人員提供必要的職業指導、必須建立相關臺賬、必須做好政策宣傳工作、必須對鎮（街）人力資源和社會保障服務中心定期反饋和及時溝通。

第三篇：勞動保障平臺一站式服務標準

勞動保障平臺一站式服務標準

窗口

服務 事項

申報材料

一、失業人員

1、戶口本

2、身份證

3、終止、解除勞動合同證明

直接辦理受理

4、照片兩張

就業證辦理

1、戶口本

2、身份證

3、照片兩張

4、學歷證明

5、登記表二份

1、就業證

再就業優惠證辦理

4、《再就業優惠證申請表》一式二份

就業證、再就業優惠證年檢

1、就業證、再就業優惠證

2、身份證

受理

直接辦理初審上網

辦理 受理

失業金審核登記

1、就業證

直接辦理

審核

登記上網

辦理

即辦每月10日至20日受理

審核

即辦

3、照片三張

初審上網

返回發證

日后發證

2、終止、解除勞動合同證明

直接辦理

上報 受理

即辦每月25日前受理次日五

二、無業人員

審上網

返回社區

5、登記表一份

上報

即辦

初

服務 方式

服務 程序

承諾 時間

勞 動 和 社 會 保 障

勞動保障平臺一站式服務標準

窗服務 口 事項

1、自主

申報材料

服務 方式

服務 承諾 程序 時間

創業一

1、就業證復印件

次性領

2、再就業優惠證復印件 直接辦理 取失業

3、身份證復印件 和創業

4、（申請表）一式二份 獎勵金

5、營業執照復印件 審核

1、就業證復印件

初審登記

受理審核 辦理

三天之內審

核辦理結束

勞動和社會保障

求職登記 異地養小額貸款手續

2、就業優惠證復印件

3、身份證復印件

4、（申請表）一式二份

5、營業執照復印件

直接辦理初審登記

受理審核 辦理

1、口頭申請

直接辦理登本人填寫

記

登記表

即辦

老金資

1、認定表 格認定

2、社區意見

1、戶口本 勞務

2、身份證 介紹

3、登記表

直接辦理登本人填寫

記

認定表

即辦

受理

直接辦理登

審核

記

辦理

即辦

第四篇：勞動保障服務平臺調查報告

基層勞動保障服務工作折射縷縷公平正義的陽光

——衡陽市珠暉區基層勞動保障工作調查報告

（耒陽市人力資源和社會保障局劉飛米）

溫總理說過：“建設服務型政府，讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴。”基層勞動保障服務平臺正是實現這一目標的“突擊隊”和“勤務兵。”它建設的好壞，關系到人民群眾的切身利益，關系到改革成果的均等分享，關系到和諧社會的長治久安。

為增進了解，強化服務意識，提高業務水平，促使我們更好的轉變角色，干好本職工作，5月17日，在局領導的精心安排、嚴密組織下，我們擬招聘人員一行對衡陽市珠暉區和平鄉、冶金街道、廣東路街道、粵漢街道的1個勞動保障服務站，4個勞動保障服務中心進行了為期1天的學習調查。我們看到，珠暉區嚴格貫徹省市有關文件精神，堅持以人為本的工作理念，把平臺建設作為民生大事來抓，將服務群眾作為勞動保障工作的出發點和落腳點，確保政策實惠深入千家萬戶。

一個可喜的局面

學習調查中我們看到珠暉區在基層社區服務平臺的建設中花了大力氣，下了大手筆，動了真功夫，做到了硬件設施高標準，軟件環境高水平，服務工作高質量，目前，工作態勢良好，服務到位，群眾滿意，局面可喜。

一是硬件設施齊全，平臺功能完善。我們學習調查的1站4中心，辦公場所環境優美，寬敞明亮，其中和平鄉勞動保障站服務大廳面積達150平方米，建國里、友愛里、和平、粵漢小區則擁有300多平米的社區服務大樓。各勞動保障服務站（中心）除配置了辦公桌椅、文件柜、辦公電腦、打印機、電子顯示屏、電子觸摸屏等辦公設備外，還置辦了飲水機、讀報架、宣傳資料架、小茶幾等便民設施。除和平鄉站外，其他4個社區服務中心還分別設立了“社會救助中心”、“老年活動中心”、“圖書室”、“殘疾人康復中心”、“全民終身教育中心”等便民服務場所。各中心的墻上整齊劃一的懸掛著“服務項目”、“辦事流程”、“政策法規”、“陽光臺”等提示 1

招牌，圖示清楚，設計科學、一目了然。各服務臺井然有序的擺放著《養老保障相關知識》、《再就業指南》、《醫療保險政策指南》等宣傳冊和《民情聯系卡》，這些為居民快速簡便的了解、辦理各項業務提供有力的保障。

二是軟件環境先進，隊伍素質較高。基層平臺的工作人員崗前全部經過業務理論考核，系統的掌握了勞動保障相關法律法規，能熟練的運用政策法律依法依規辦理便民業務。各平臺均安裝了全省統一的業務軟件，實現了市、區、鄉鎮（街道）、社區四級網絡互聯，信息共享，有效避免了單機操作的局限性和差錯率。建立了“四套臺帳”和“三套檔案”：即《下崗失業人員基本情況臺帳》、《職業技能培訓臺帳》、《〈再結業優惠證〉發放臺帳》、《就業人員參加社會保險臺帳》和《勞動力資源檔案》、《離退休人員檔案》、《低保家庭檔案》，為社區動態管理，精細管理、科學管理奠定了扎實的基礎。并發揮“一長三員”的作用及時更新信息的變化情況，切實把臺帳做“活”，做“準”做“實”。

三是工作措施有力，群眾享受實惠。利用“三位一體”宣傳法，即街面宣傳法、入戶宣傳法、文藝宣傳法靈活立體深入的進行法律宣講，政策解讀；運用“六心工作法”，即了解民意用心、接待群眾熱心、解答問題耐心、辦理業務細心、提供服務真心、排憂解難盡心來開展工作，使社區大部分居民在知法懂法的基礎上，根據自身實際參與勞動社會保障工作，享受政策的實惠。以友愛里社區為例，近年來，完成城鎮新增就業570人，再就業393人，就業培訓187人，辦理《失業證》40個，辦理養老醫療補貼272人，享受就業扶持資格確認186人，養老保險擴面45人，城鎮居民醫療參保1716人，退休人員信息化管理1535人。地處城郊結合部的和平鄉站自2008年成立以來，積極引導農村富余勞動力合理轉移和有序流動，今年已組織240人參加各種技能培訓，轉移勞動人330人，組織返鄉農民工200人參加外企招聘，并有75人被成功錄用，全鄉現有14739人參加新農合和醫保，有247人參加被征地農民養老保險。這些詳實的數字有力的證明各社區的工作開展有序，進展明顯，群眾受益。

三個重要的原因

在平臺建設中，珠暉區委、區政府樹立了“一個龍頭帶領好”，“一個虎背支撐好”，“一對熊掌發揮好”的戰略思想，從組織、保障、執行等各個方面嚴格部署建設要求，確保工作順利開展。

一是領導高度重視。據了解，珠暉區委、區政府高度重視勞動保障服務平臺建設工作，上級相關文件出臺后，全區上下層層宣傳發動，統一思想，形成共識，把這項工作當作全區的大事來抓，要事來辦，好事來做，當作政治任務來完成，作為中心工作來落實。珠暉區委、區政府常務會議專題部署，成立領導小組，小組辦公室進行廣泛深入的調查研究，在確定工作思路、部門任務、具體措施、明確職責、時間安排等方面作了大量扎實有效的工作，對各鄉鎮、街道及部門的工作任務進行科學的量化、細化，落實了各服務平臺的具體負責人和承辦人，做到分工明確，責任到人。

二是經費保障到位。工欲善其事必先利其器。區委、區政府積極動腦子、想辦法、找門路，在財經緊張的情況，毅然投資30萬進行信息化建設，投入100萬進行平臺基礎建設，為11個服務站，49個服務中心統一配備必要辦公設備，改善了辦公條件，保證了辦公質量。

三是政策執行有力。為確保本區基層勞動保障平臺建設目標任務的如期完成，在省市相關文件要求的基礎上，區政府出臺了《關于加強全區基層勞動保障平臺建設的工作方案》，為平臺建設作了細致周密的計劃安排，要求鄉鎮街道要盡責，職能部門要參與，專業人員要指導，工作人員要培訓，政策法規要熟練，服務意識要牢固，保障實惠要便民，明確指出對組織不力、消極怠工、推諉扯皮、工作失職的情況要從嚴追究責任，有效的保障、促進了勞動保障服務平臺的建設和發展。

五點寶貴的啟示

通過一天走、訪、議，我們看到了珠暉區平臺建設的喜人成績，學到了彌足珍貴的經驗做法，同時也發現了實際存在的一些問題，之后對照我市的具體情況進行了深入的分析和思考，得到了一些啟示。

要堅持學習，與時俱進，不要固步自封，止步不前。國情決定我國勞動保障事業的立法工作是一個循序漸進的過程，所以我們工作人員要積極

學習新理論，認真體會新法規，要問不倒，難不倒，做到舊法心中有數，新法胸有成竹，用法得心應手。

要主動服務，走家串戶，不要坐等迎民，被動受理。實際工作中，一些老年人和殘疾人員行動不便，一些群眾不懂政策或礙于面子不愿上門咨詢，我們不要守住“衙門”，等百姓“擊鼓”，要主動上門，耐心講解、真心勸導、精心辦理。

要情為民系，利為民謀，不要空有其表，束之高閣。調查中，我發現幾個社區的殘疾人康復中心都只有臺階進出，沒有專用斜坡通道，這是工作疏忽，還是不愿為之？另外，各康復中心的訓練器材雖然配發已久，但是依然嶄新，說明什么呢？我們要真正想群眾著想，急群眾所需，真心誠意的鼓勵引導殘疾患者參與康復，不要為了應付檢查工作搞“樣子工程”。

要優化資源，爭取支持，不要坐井觀天，閉門造車。基層平臺工作人員的人事關系和業務管理在人社部門，但具體的工作開展卻在鄉鎮和街道，這就需要我們主動和鄉鎮、街道社區相關部門領導多聯系、多匯報，協調好各級關系，利用好各部資源，發揮好各種功效，多爭取當地在人力、財力、物力等方面的支持，讓我們的工作如虎添翼。

要解決身份，安定軍心，不要后顧有憂，影響工作。據了解，珠暉區的基層服務人員屬于全員聘用，勞務合同，還未按照省市有關規定納入全額事業編制，享受相關的政策待遇，這就會導致我們的工作人員心神不定，軍心不穩，后顧有憂，從執行的層面上降低我們的工作效率，所以要盡早解決基層人員“光腳為別人找鞋”的局面。

學習調查只有一天，撰寫報告只有幾千字，但是建設好基層服務平臺，履行好本職工作，落實好政策實惠卻是任重道遠，永無止境的事業。希望通過我們的努力工作，為社會主義甜美蛋糕的平均分配做一點貢獻，讓公平正義的溫暖普惠大地，比太陽還要光輝。

調查人：人社局協理員1劉飛米

二0一一年五月十九日

第五篇：搭建就業平臺 破解就業難題

搭建就業平臺 破解就業難題

——建設富有xx特色的就業服務體系

就業是民生之本。《就業促進法》和積極就業政策實施以來，我區依托公共就業服務信息系統，建立全區統一的就業信息管理平臺，積極出臺各項就業服務措施，不斷推進全區的就業再就業服務工作。

結合我區社會經濟發展實際，實施就業優先發展戰略和更加積極的就業政策。大力發展第三產業，提高服務業的就業比重，重點支持新星集團等就業容量大的服務產業；采取措施促使第二產業就業份額保持上升，就業優惠政策向魯泰紡織、金城醫藥等勞動密集型企業傾斜；培育傳統的優勢產業增加智力密集型就業機會，如支持我區的陶瓷科技產業發展；發展現代農業和精細農業，挖掘第一產業就業潛力，如支持張莊有機蔬菜基地建設；發揮小型微型企業的就業潛力，落實鼓勵小型微型企業吸納就業的稅收見面和金融扶持政策，特別是貸款貼息政策；發展家庭服務業等其他形式的就業形式，重點發展家庭服務、養老服務、社區照料服務等家庭服務業，如開展月嫂技能培訓活動。千方百計擴大就業，因地因時制宜，多管齊下，大力促進我區就業優先發展。

我區通過舉辦“春、夏、秋、冬”大型招聘會、再就業援助月等活動，搭建用人單位和求職者的雙向就業服務平臺，不斷滿足廣大求職者的就業需求，并利用活動之機宣傳我區就業服務政策及勞動者權益保護常識。以創業、培訓為重點，實施積極的就業政策，確保就業崗位持續增加，改善我區創業環境，堅持以創業帶動就業，進一步完善創業政策扶持體系。完善就業援助制度，加大政策扶持力度，有效解決就業困難和群體就業問題，大力發展公益性崗位。發展定點培訓機構，并在二職專、礦務局技校等學校開設創業教育和創業培訓課程，切實加強全區職業技能培訓實訓基地建設，大力開展職業技能培訓，不斷提高培訓總規模。，我區針對今年以來就業市場的新形勢，已經組織了多場月嫂技能免費培訓班，并給培訓合格的月嫂頒發技能證書。大力促進以創業帶動就業，落實鼓勵勞動者創業的稅收優惠等各項扶持政策，發放小額擔保貸款，實施貸款財政貼息政策，鼓勵創業。我區針對靈活就業人員可以提供8萬元上限銀行貸款的財政貼息，為就業服務工作提供財政支持和政策優惠。

我區突出抓好重點人群就業。通過區人才服務中心強化高校畢業生的就業服務；通過區促進就業辦公室強化困難人員就業援助，重點解決就業困難人員、零就業家庭一集下崗失業人員就業問題，做好農民工就業及農村勞動力轉移工作。將就業困難人員全部納入區級就業援助范圍，實施動態管理，分類幫扶，有針對性的提供專業化和個性化的就業援助。加快建立統一規范靈活的人力資源市場。積極構建和諧勞動關系，全面推行勞動合同制度，適時對轄區內企業展開突擊檢查，完善勞動監察和調解仲裁機制，維護勞動者合法權益，加強失業預防和調控，建立失業預警制度，完善失業保險制度。

加強街道（鎮）公共就業服務平臺建設。我區積極加強公共就業信息網絡和硬件設施建設，把鄉鎮勞動保障服務中心建成就業服務中心。積極開展充分就業社區（村）創建工作，整合各種資源，將公共就業人才服務平臺延伸到社區（村）。社區（村）要在現有公共服務場所開設辦理人力資源社會保障業務的服務窗口，有條件的可單獨建立勞動保障服務站。制定就業服務制度，創新服務中心管理模式，健全就業、失業實名登記制度，規范失業就業服務，為就業服務工作提供組織保障和硬件支持。

我區把促進就業放在經濟社會發展 的優先位置，實施積極的就業政策，以創業和培訓為重點，依托公共就業服務平臺，通過就業指標驅動、創業項目拉動、扶持資金推動、技能培訓促動，全方位營造和優化就業環境。只有全力做好就業工作，才能改善民生，提升群眾的幸福感，更有利于我區開展“四德工程”建設，促進社會和諧。