第一篇：構(gòu)建惠民黨建新格局 推進(jìn)服務(wù)群眾常態(tài)化

構(gòu)建惠民黨建新格局 推進(jìn)服務(wù)群眾常態(tài)化

xx縣在機(jī)關(guān)干部聯(lián)系群眾服務(wù)基層工作中，不斷創(chuàng)新工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面推行“一線工作法”，著力構(gòu)建惠民黨建新格局，打造服務(wù)型基層黨建新品牌，有效推進(jìn)黨員干部服務(wù)群眾常態(tài)化，成功探索了黨建與民生工作相融相促的新路子。

——進(jìn)村社，在一線了解社情民意。結(jié)合干部下鄉(xiāng)開展“五送五幫五推”活動(dòng)，出臺(tái)《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“七聯(lián)五訪”制度》和《“百名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)百村”活動(dòng)實(shí)施意見》，x名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社），帶頭深入基層指導(dǎo)工作，有效促進(jìn)了干部工作重心下移和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，拉近了黨群、干群距離。全縣x名科級(jí)以上干部與各村結(jié)成對(duì)子，開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村幫扶活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨員干部紛紛走出辦公室，深入基層一線開展調(diào)查研究。要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系點(diǎn)不少于x天，每年為聯(lián)系點(diǎn)群眾辦x件實(shí)事，并做好“民情實(shí)錄”，使全體黨員領(lǐng)導(dǎo)黨員干部真正感知、感受老百姓的酸甜苦辣，解決百姓的所思所盼、所需所難，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際問題。同時(shí)，大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)、實(shí)干的工作作風(fēng)，精簡(jiǎn)各種會(huì)議和文件，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部騰出時(shí)間、騰出精力抓工作落實(shí)。

——幫民富，在一線為民排憂解難。按照“服務(wù)指導(dǎo)在一線、信訪接待在一線、問題解決在一線”的原則，組織全縣黨政機(jī)關(guān)單位深入農(nóng)村一線，廣泛開展縣鄉(xiāng)村黨建結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，采取縣鄉(xiāng)部門到所幫扶村過組織活動(dòng)、主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)辦公、黨建為民服務(wù)下鄉(xiāng)等形式，主動(dòng)為農(nóng)村解民惑、分民憂。精心制定城鄉(xiāng)黨支部結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化幫扶內(nèi)容，扎實(shí)開展“百個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，省市縣x個(gè)支部長(zhǎng)期幫扶x個(gè)村，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)基層黨組織優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，如農(nóng)牧局黨委和下派干部幫助農(nóng)民大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，使x畝食用菌、青蒜苗等多種特色農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)訂單銷售，增加農(nóng)民收入x萬元。開展“黨政軍企共建示范村”活動(dòng)，各涉農(nóng)部門和聯(lián)建單位全力配合，全縣x個(gè)共建村已落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)體系建設(shè)等項(xiàng)目x大類x項(xiàng)，目前已陸續(xù)開工建設(shè)。

——解民憂，在一線提供便民服務(wù)。按照勇于創(chuàng)新、強(qiáng)化服務(wù)、高效落實(shí)的總體要求，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，著力強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)的責(zé)任主體意識(shí)，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展軟環(huán)境。結(jié)合全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要，在充分征求各村所需專業(yè)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)2011年“百名專家進(jìn)村服務(wù)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抽調(diào)農(nóng)牧、就業(yè)、林業(yè)等x個(gè)涉農(nóng)部門和青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院x名專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)全縣x個(gè)村進(jìn)行長(zhǎng)期蹲點(diǎn)服務(wù)，不斷加大對(duì)基層的技術(shù)幫扶力度，服務(wù)內(nèi)容包括農(nóng)作物栽培、蔬菜種植、畜牧獸醫(yī)、養(yǎng)殖技術(shù)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等x類專業(yè)技術(shù)，為培育新型農(nóng)民和加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化搭建了廣闊的服務(wù)平臺(tái)。

——重實(shí)績(jī)，在一線培養(yǎng)優(yōu)秀干部。著力構(gòu)建“人才到基層去、干部從一線來”的黨政干部培養(yǎng)鏈，引導(dǎo)優(yōu)秀干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地、項(xiàng)目建設(shè)最前沿、民生改善第一線錘煉成長(zhǎng)。并將服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步細(xì)化和延伸，采取縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶、主要領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)辦公等形式切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難，讓機(jī)關(guān)干部在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中提升素能。對(duì)下派干部實(shí)行跟蹤管理的基礎(chǔ)上，建立干部在“一線鍛煉、一線考核、一線提拔”的選拔培養(yǎng)機(jī)制，縣委組織部每年對(duì)下派干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)等情況進(jìn)行匯總歸檔，量化考核，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“兩委”進(jìn)行考核評(píng)議，記入干部實(shí)績(jī)檔案，作為評(píng)先樹優(yōu)和提拔使用的重要依據(jù)。

第二篇：構(gòu)建黨建工作新格局

構(gòu)建黨建工作新格局

在發(fā)展中彰顯先鋒模范作用

回龍觀地區(qū)工委書記賀軍

今天，區(qū)委召開創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)暨黨員作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，這是區(qū)委鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，是在更高起點(diǎn)上推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，是黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化的重要載體，對(duì)充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性具有十分重要的意義。

幾年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，回龍觀鎮(zhèn)黨委圍繞“抓基層,打基礎(chǔ),抓黨建,促發(fā)展”的工作思路，基層黨組織、黨員在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等方面發(fā)揮了極其重要的作用，為回龍觀建設(shè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的現(xiàn)代文化居住區(qū)”提供了有力的組織保障和人才支持。在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步形成了“五位一體”的黨建工作格局。一是建立職責(zé)任務(wù)體系，圍繞中心工作抓黨建。針對(duì)全地區(qū)“安全、穩(wěn)定、環(huán)境、發(fā)展、創(chuàng)業(yè)”面臨的形勢(shì)任務(wù)，建立黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持黨政齊動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)和部門互動(dòng)，建立四級(jí)黨建工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)黨建與中心工作同部署、同檢查、同考核、同推進(jìn)。二是建立規(guī)章制度體系，規(guī)范基層兩委班子的工作。針對(duì)城市化過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們及時(shí)制定和完善了關(guān)于農(nóng)村“兩

委”班子建設(shè)、管理、考核、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)“收支兩條線”、社區(qū)管理等一系列制度和規(guī)定，進(jìn)一步提升了黨建工作規(guī)范化水平。三是建立教育培訓(xùn)機(jī)制，提升黨員干部的素質(zhì)能力。我們采取“重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)、年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)、緊缺干部抓緊培訓(xùn)”的方法，根據(jù)不同崗位、不同層次黨員的不同需求開展教育培訓(xùn)，提高了黨員干部履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的能力，使黨員干部逐步向城市管理、社會(huì)管理、強(qiáng)化服務(wù)上轉(zhuǎn)變。四是建立典型激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)黨建工作的活力。通過開展“一支一特色”、“支部互動(dòng)，黨員互助”、“黨員承諾之星”等一系列黨建創(chuàng)新活動(dòng)，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宣傳典型做法，對(duì)基層黨建工作創(chuàng)新進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，將優(yōu)秀的黨支部書記推薦為區(qū)人大代表、政協(xié)委員，全鎮(zhèn)黨建工作水平不斷提升。五是建立活動(dòng)保障機(jī)制，為基層黨組織工作奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。在區(qū)委按照黨員每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)茳h組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)財(cái)政按照1:1配比每人每年追加100元；同時(shí)鎮(zhèn)財(cái)政拿出30萬元建立基層黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，大力支持村（社區(qū)）黨組織改善辦公條件、開展活動(dòng)等。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮“五位一體”黨建優(yōu)勢(shì)，黨員干部的思想素質(zhì)進(jìn)一步提高，全地區(qū)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)一步明確，為群眾辦實(shí)事好事436件，群眾對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和基層單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)測(cè)評(píng)滿意度分別達(dá)到了100%和99.3%。鎮(zhèn)黨委先后獲得市級(jí)“五個(gè)好”鎮(zhèn)黨委和“基層黨組織建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

下一步，我們將按照區(qū)委要求，把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與

開展黨員作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)結(jié)合起來，緊緊圍繞區(qū)委“一三四七”的發(fā)展思路，立足“五個(gè)好”的基層黨組織創(chuàng)建目標(biāo)，進(jìn)一步完善“五位一體”黨建工作格局，加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮黨組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定、整治地區(qū)環(huán)境等各項(xiàng)工作中的作用，深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，創(chuàng)新黨建工作方式和黨員教育管理手段，增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效性和整體合力，提高基層黨組織創(chuàng)新能力和黨員干部服務(wù)能力，以良好的精神風(fēng)貌、扎實(shí)的工作作風(fēng)，推進(jìn)地區(qū)各項(xiàng)工作健康發(fā)展，為打造“商務(wù)花園城市、建設(shè)一流的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：合江縣構(gòu)建城市常態(tài)管理新格局

合江縣構(gòu)建城市常態(tài)管理新格局

四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)訊（張春明 王曉霞 記者 李剛）隨著城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的不斷深入和城市化進(jìn)程的日益加快，合江縣委、縣政府決定進(jìn)一步創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范縣城和國(guó)家衛(wèi)生縣城。作為城市管理主要職能部門，如何站在新的歷史起點(diǎn)，重新審視，高位求進(jìn)，構(gòu)建城市常態(tài)管理新格局呢？

從規(guī)劃建設(shè)入手，建立事前預(yù)見機(jī)制。規(guī)劃是管理的前奏，建設(shè)是管理的基礎(chǔ)，必須高度重視規(guī)劃建設(shè)與城市管理的關(guān)系，增強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)對(duì)城市管理的預(yù)見性和統(tǒng)籌性，做到未雨綢繆。

從明確職責(zé)入手，理順城市管理體制。城市管理是項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要相關(guān)部門通力合作，協(xié)同作戰(zhàn)，才是制勝之道。

從隊(duì)伍建設(shè)入手，強(qiáng)化日常運(yùn)行機(jī)制。城市是需要人管的，但不分職責(zé)實(shí)行大包聯(lián)，時(shí)間長(zhǎng)了，部門積怨、效果不佳、成本較高。要真正、徹底地解決常態(tài)管理的問題，就只有真正、徹底地解決好專門的城市管理隊(duì)伍建設(shè)問題。

從部門預(yù)算入手，加強(qiáng)工作保障機(jī)制。城市管理是一個(gè)用錢部門，要真正管理好城市，確需強(qiáng)有力的財(cái)力保障。切實(shí)改變目前“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的被動(dòng)局面，增強(qiáng)預(yù)見性和統(tǒng)籌性，科學(xué)核定部門預(yù)算，并逐年遞增，便于部門大膽履職，及時(shí)處置相關(guān)問題。從文明勸導(dǎo)入手，強(qiáng)化宣傳教育機(jī)制。城市管理無外乎管人、管事、管物三要素，在城市管理過程中，僅靠行政執(zhí)法難以達(dá)到理想效果，因此要加強(qiáng)文明勸導(dǎo)。結(jié)合實(shí)際，建立一支100人左右常態(tài)化的文明勸導(dǎo)隊(duì)伍，作為城管執(zhí)法的重要補(bǔ)充。充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、政府網(wǎng)站、宣傳櫥窗、公益廣告等，深入、持久、廣泛地開展宣傳教育。組織開展各種群眾所喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，寓教于樂。打造立體宣傳平臺(tái)，營(yíng)造良好輿論氛圍。堅(jiān)持典型引導(dǎo)，加強(qiáng)正反兩方面典型宣傳，以正面典型為榜樣，以反面典型為警醒。尤其是要敢于對(duì)故意破壞城市形象的人和事進(jìn)行曝光，建立跟蹤曝光機(jī)制，堅(jiān)持下去，形成強(qiáng)大輿論攻勢(shì)。

第四篇：構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局

構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局

一要形成社區(qū)黨建工作的驅(qū)動(dòng)力。要進(jìn)一步理順和規(guī)范社區(qū)黨建工作機(jī)制，明確社區(qū)黨組織的具體職責(zé)和權(quán)限，強(qiáng)化牽頭負(fù)責(zé)意識(shí)和協(xié)調(diào)管理職能，努力形成以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)黨員為主體的社區(qū)黨建工作新體系。要配強(qiáng)社區(qū)黨建工作力量，采取公開招聘、選派大中專畢業(yè)生、加強(qiáng)培訓(xùn)等途徑，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。

二要提高社區(qū)黨建工作的凝聚力。要根據(jù)社區(qū)各個(gè)階層的情況，有針對(duì)性地開展系列活動(dòng)。在社區(qū)黨總支、小區(qū)黨支部、院落黨小組中開展?fàn)巹?chuàng)“內(nèi)部團(tuán)結(jié)好、民主管理好、遵紀(jì)守法好、提供服務(wù)好、完成任務(wù)好”的“五好領(lǐng)導(dǎo)班子”活動(dòng)；在黨員經(jīng)營(yíng)戶中開展?fàn)巹?chuàng)“文明經(jīng)營(yíng)、遵紀(jì)守法、照章納稅、履行義務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的“五星級(jí)黨員經(jīng)營(yíng)戶”活動(dòng)；深入開展“黨員志愿者服務(wù)”活動(dòng)、機(jī)關(guān)單位聯(lián)系社區(qū)黨支部和社區(qū)黨員聯(lián)系社區(qū)困難群眾活動(dòng)，切實(shí)幫助社區(qū)黨員和群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難等等，有效增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力，為社區(qū)黨組織和黨員發(fā)揮作用提供良好的平臺(tái)。

三要增加社區(qū)黨建工作的向心力。加強(qiáng)社區(qū)黨建的根本目的是進(jìn)一步提高社區(qū)管理水平，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)、發(fā)展和穩(wěn)定。因此，社區(qū)黨組織要以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行定期登門走訪、群眾評(píng)議等制度，了解群眾意見和建議。探索社區(qū)黨員目標(biāo)管理辦法，充分發(fā)揮社區(qū)黨員在社區(qū)服務(wù)中的先鋒模范作用。

第五篇：網(wǎng)格化管理組團(tuán)式服務(wù)構(gòu)建城市基層黨建新格局

“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”構(gòu)建城市基層黨建新格局

白云街道黨工委

黨的十七屆四中全會(huì)曾提出：黨的基層組織要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求, 找準(zhǔn)開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的著力點(diǎn), 不斷推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新。白云街道作為一個(gè)典型的居住型街道，下轄10個(gè)社區(qū)，39個(gè)小區(qū)，服務(wù)人口10萬之多，在深入推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作取得協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，面臨著不斷變化發(fā)展的社會(huì)基層形勢(shì)、日益多元的群眾需求等新情況與新局面。為深化拓展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度、進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系、不斷強(qiáng)化基層組織社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力、努力鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，街道根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的安排，按照“網(wǎng)格化定位、組團(tuán)式聯(lián)系、多元化服務(wù)、信息化管理、全方位覆蓋、常態(tài)化保障”的要求，在全市率先推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”試點(diǎn)工作。在全面推進(jìn)工作過程中，堅(jiān)持經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與探索創(chuàng)新并重，結(jié)合“三思三創(chuàng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)契機(jī)，從創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)辦法出發(fā)，完善工作機(jī)制提升服務(wù)規(guī)格，全面構(gòu)建“一公里民情快遞服務(wù)圈”，實(shí)現(xiàn)城市基層黨建工作再上新臺(tái)階。

一、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的重要意義

1、有利于維護(hù)人民群眾根本利益。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾民主權(quán)利意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)于自身利益的敏感程度和關(guān)注程度普遍加強(qiáng)，加上當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的基本現(xiàn)實(shí)，基層社會(huì)呈現(xiàn)出社會(huì)狀態(tài)更加活躍、群眾需求更加多元的趨勢(shì)。但是各社區(qū)的管理基本以社區(qū)干部包片為主，由于社區(qū)干部社會(huì)資源、知識(shí)面等原因，加之部門履行單一職能等因素，很難適應(yīng)當(dāng)前群眾對(duì)于自身訴求能夠得到表達(dá)和實(shí)現(xiàn)有著更快速、更便捷、更高效的要求。相對(duì)的，黨和政府對(duì)群眾 的一些真實(shí)想法和利益訴求掌握得不全面、不準(zhǔn)確，使得在黨和政府維護(hù)人民群眾根本利益、基層群眾維護(hù)自身利益方面均受到一定阻礙。

2、有利于進(jìn)一步鞏固黨在基層的核心地位。當(dāng)前社會(huì)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于矛盾凸顯期，群眾利益訴求多元、矛盾糾紛多發(fā)，社會(huì)管理領(lǐng)域存在著階層沖突、社會(huì)失范等諸多問題，直接影響著整個(gè)社會(huì)的安定和諧局面。同時(shí)，隨著社區(qū)建設(shè)的逐步深入，社區(qū)內(nèi)各類居民自治組織越來越多，普通群眾對(duì)于公共事務(wù)的參與熱情也日益高漲。但在當(dāng)前的體制機(jī)制下，社區(qū)黨組織由于種種限制無法深入?yún)⑴c到社區(qū)具體事務(wù)的方方面面，難以真正在基層起到引領(lǐng)、凝聚作用，居民群眾又因?yàn)槿狈?jiān)實(shí)的平臺(tái)與恰當(dāng)?shù)姆绞剑y有人民群眾真正當(dāng)家作主的直觀體會(huì)。實(shí)施網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，也是為了探索一條新的統(tǒng)籌發(fā)展之路，在黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把轄區(qū)范圍內(nèi)政府部門、企業(yè)單位、社會(huì)組織等各支力量整合起來，發(fā)揮區(qū)域化黨建整合作用，使社會(huì)服務(wù)更加完善，社會(huì)管理更加科學(xué)，黨在基層的核心作用更加凸現(xiàn)。

3、有利于彌補(bǔ)區(qū)位優(yōu)勢(shì)不足問題。我街道地處海曙區(qū)西部，居住小區(qū)眾多，經(jīng)濟(jì)資源匱乏，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯。雖然近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，但和我們?cè)凇叭既齽?chuàng)”活動(dòng)中樹立的標(biāo)桿——上海市黃浦區(qū)南京東路街道相比，街道廣大黨員干部在工作理念、管理手段、辦事效率等各方面都存在著不小的差距，黨的決策部署和群眾的利益訴求無法得到有效貫徹和落實(shí)，黨和政府與群眾之間缺少有效的橋梁渠道和溝通機(jī)制，造成政府工作“浮在上面”、群眾訴求“沉在下面”。今年上半年，街道黨工委專門組織人員赴南京東路街道對(duì)他們的“零距離”服務(wù)體系進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)感受和學(xué)習(xí)，收獲很大。通過學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，比照差距，產(chǎn)生了將街道原有的各類社情民意表達(dá)體系進(jìn)行整合升格的想法。希望通過建立一個(gè)完善的管

理服務(wù)平臺(tái)，將原來以政府為主進(jìn)行封閉管理，轉(zhuǎn)變?yōu)閲@居民需求為主提供開放服務(wù)，將群眾滿意度作為基本出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步確立符合形勢(shì)發(fā)展和轄區(qū)實(shí)際的科學(xué)道路，從源頭上改變黨員干部的服務(wù)意識(shí)和工作作風(fēng)，從根本上提高人民群眾對(duì)街道和社區(qū)工作的滿意程度。

二、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的具體做法

網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)的開展，我街道積極探索實(shí)踐“黨政主導(dǎo)、公眾參與、社會(huì)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)”的新型基層治理模式，遵循簡(jiǎn)便易行、服務(wù)為先、群眾主體原則，將轄區(qū)劃分為十大社區(qū)網(wǎng)格和若干居民片區(qū)網(wǎng)格。在工作不斷深入推進(jìn)過程中，從吸收機(jī)關(guān)干部、社工、社會(huì)力量、民間組織和各類居民骨干組建固定的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，到進(jìn)一步邀請(qǐng)相關(guān)職能部門共同參與組建一站式全方位服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在3月28日正式啟動(dòng)“組團(tuán)式、零距離”服務(wù)，使黨組織在社區(qū)的核心作用進(jìn)一步凸現(xiàn)，各類服務(wù)資源整合更加優(yōu)化，社區(qū)黨員居民參與意識(shí)更加明顯，社區(qū)的管理服務(wù)體系更加順暢，為和諧社區(qū)建設(shè)提供更加堅(jiān)實(shí)的組織保證和群眾基礎(chǔ)。

（一）網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)探索鋪開階段

1、網(wǎng)格定位，延伸觸角，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)全覆蓋。網(wǎng)格的設(shè)置要尊重片區(qū)組成特點(diǎn)，以方便管理和服務(wù)工作要求為出發(fā)點(diǎn)。其中一個(gè)社區(qū)可以視為一個(gè)大網(wǎng)格（社區(qū)網(wǎng)），社區(qū)的網(wǎng)格設(shè)置一般以社工包片聯(lián)戶區(qū)域?yàn)榛揪W(wǎng)格單位，大約300戶居民為一網(wǎng)格（片區(qū)網(wǎng)）。同時(shí)，社區(qū)小網(wǎng)格（片區(qū)網(wǎng)）的設(shè)置要考慮到社區(qū)樓群支部、片區(qū)自治小組的組成特點(diǎn)。在劃分網(wǎng)格中一般要將網(wǎng)格服務(wù)單位與樓群支部、片區(qū)自治小組進(jìn)行整合。

2、整合力量，優(yōu)化配置，建立與網(wǎng)格對(duì)應(yīng)的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)。按照組團(tuán)式服務(wù)要求，一般在大網(wǎng)格（社區(qū)網(wǎng)）設(shè)置一個(gè)由區(qū)、街道機(jī)關(guān)干部、社工、社會(huì)力量、社區(qū)主要團(tuán)體成員和大網(wǎng)格范圍內(nèi)遴選出來的各類居民骨干組成的固定的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。每個(gè)小網(wǎng)格（片區(qū)網(wǎng)）要配備固定的有聯(lián)片社工為組長(zhǎng)，片區(qū)（樓宇）黨組織和黨員、居民骨干組成的專門服務(wù)團(tuán)隊(duì)，做好本網(wǎng)格的定期聯(lián)系和服務(wù)工作，在網(wǎng)格的管理服務(wù)上，形成了“網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)+網(wǎng)格黨小組”的組織架構(gòu)。

3、明確職責(zé)，落實(shí)包干，強(qiáng)化管理服務(wù)的責(zé)任。建立各級(jí)網(wǎng)格單位服務(wù)團(tuán)隊(duì)的工作職責(zé)，明確工作方式和要求，使各網(wǎng)格做到定人、定職、定責(zé)。規(guī)范工作程序，明確工作流程，真正做到上情下達(dá)，下情上傳。開展網(wǎng)格成員和網(wǎng)格間工作定期交流、培訓(xùn)和工作分析機(jī)制，使各個(gè)網(wǎng)格內(nèi)與網(wǎng)格外、大網(wǎng)格與小網(wǎng)格之間呈現(xiàn)工作互動(dòng)。建立網(wǎng)格組及其成員的考核激勵(lì)機(jī)制。

（二）網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)推進(jìn)深化階段

1、吸收多元參與，轄區(qū)各方力量全面整合。街道進(jìn)一步完善“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，建立包片社工牽頭，以支部書記為組長(zhǎng)，由物、居、業(yè)三委成員、民警、責(zé)任醫(yī)生等為成員的片區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)；以社區(qū)為基本單位組建由社區(qū)黨組織書記為組長(zhǎng)，街道聯(lián)居干部、城管、律師、民警、物業(yè)、“兩代表一委員”和各類志愿團(tuán)隊(duì)等組成的社區(qū)服務(wù)隊(duì)，形成了“網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)+網(wǎng)格黨支部”的組織架構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，街道邀請(qǐng)城管、環(huán)保、房管、交警、工商等相關(guān)職能部門組建成白云街道“組團(tuán)式、零距離”服務(wù)工作協(xié)調(diào)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，整合轄區(qū)部門力量，共同服務(wù)轄區(qū)居民。通過組團(tuán)式服務(wù)團(tuán)隊(duì)的走訪聯(lián)系，零距離接觸群眾，廣泛收集各類意見建議，有效掌握信息動(dòng)態(tài)，組織開展各類活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)每一網(wǎng)格實(shí)施“一對(duì)一”全方位、動(dòng)態(tài)性管理，為網(wǎng)格內(nèi)居民提供多元化、精細(xì)化、個(gè)性化服務(wù)，使管理服務(wù)橫向到邊、縱向到底，積極探索實(shí)踐“黨政主導(dǎo)、公眾參與、社會(huì)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)”的新型基層管理服務(wù)方式，提高社區(qū)居民生活滿意度。

2、暢通多元渠道，群眾問題反映提速。街道以渠道的多元化建設(shè)為著力重點(diǎn)，建立起了以“一線、一網(wǎng)、一冊(cè)、一日、一懇談”為主的完善的社情民意反映體系。“一線”指的是開通一條電話服務(wù)熱線，對(duì)于群眾提出的問題做到5分鐘內(nèi)響應(yīng)，能即時(shí)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的問題則明確最后答復(fù)期限。“一網(wǎng)”指的是設(shè)立一個(gè)民情在線網(wǎng)站，面向轄區(qū)所有群眾開放，基本做到所有受理問題24小時(shí)內(nèi)答復(fù)，無法當(dāng)即答復(fù)的問題明確最后答復(fù)期限。“一冊(cè)”指的是向街道聯(lián)居干部、社工和社區(qū)網(wǎng)格小組成員發(fā)放一本“民情日記”手冊(cè)，詳細(xì)記錄日常走訪、接訪情況，明確具體事由和解決期限，及時(shí)將“疑難雜癥”傳導(dǎo)到街道社情民意服務(wù)站這一統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行處理，并將相關(guān)辦理結(jié)果及時(shí)反饋記錄。“一日”指的是每月一日現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，每個(gè)月的第二周，社區(qū)聯(lián)居領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)居干部專門安排一日，下到居民區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，解答和解決社區(qū)居民反映的問題。“一懇談”指的是每季度一次民情懇談會(huì)，由街道黨政班子聯(lián)合工商、環(huán)保、城管、衛(wèi)生等職能部門，在每季度第一個(gè)月開展現(xiàn)場(chǎng)社情民意大接待活動(dòng)，與居民進(jìn)行面對(duì)面交流懇談，答疑解惑，現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)。在上述五大主要途徑之外，街道還不斷完善“社區(qū)干部每日走訪、聯(lián)居領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)居干部每月下訪、街道和職能部門每季度聯(lián)合接訪”以及黨代表接待站、人大代表接待站、政協(xié)委員聯(lián)系信箱等原有機(jī)制，建立起了專人定崗定責(zé)的社情民意受理制度，從而有效改變了過去基層訴求多頭受理給群眾帶來的種種不便，做到了任何社情民意先受理后分類，對(duì)群眾反映的問題有求必“應(yīng)”，絕不對(duì)群眾訴求說“不”。

3、強(qiáng)化多元處置，問題解決落實(shí)高效。街道確立了由街道黨工委牽頭，協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)職能部門、轄區(qū)企事業(yè)單位、骨干社會(huì)組織等各方力量共同參與的分類處置模式，有效整合區(qū)——街道——社區(qū)三級(jí)力量，根據(jù)居民反映問題的難易程度和不同

情況及時(shí)分類施策，采用即時(shí)即辦、協(xié)同辦理、包案處置等方式，有力提高各類社情民意的解決落實(shí)效率。對(duì)于單

一、明確、較易解決的社情民意，當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)、辦理或呈報(bào)；對(duì)于需要一定時(shí)間和力量解決的意見建議，由街道聯(lián)居領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室合力在規(guī)定時(shí)限內(nèi)破難；對(duì)于涉及多家職能部門且具有普遍性、復(fù)雜性的疑難雜癥，由街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，協(xié)同區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門專題研究，包案處置。這種模式，讓以往受限于職能權(quán)限無法在街道本級(jí)得到有效處理的社情民意，有了一個(gè)更高層次的平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)更為有力的解決。在社區(qū)層面，由社區(qū)黨委牽頭，建立社區(qū)民主議事廳，普遍建立“三會(huì)”協(xié)商機(jī)制，即建立以區(qū)域駐區(qū)單位為主體的區(qū)域黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度、以黨員骨干為主體的區(qū)域黨員代表會(huì)議制度和以各利益相關(guān)方為主體的區(qū)域物、居、業(yè)黨建協(xié)調(diào)會(huì)議制度，定期組織召開民情碰頭會(huì)——民情懇談會(huì)——民情分析會(huì)——黨群聯(lián)席會(huì)，由黨組織和黨員肩負(fù)起主導(dǎo)解決不同性質(zhì)、不同范圍、不同程度的社區(qū)內(nèi)部各類事務(wù)的職責(zé)，確保重大事項(xiàng)黨內(nèi)先知、黨內(nèi)先決。

4、暢通多元評(píng)議，服務(wù)評(píng)價(jià)群眾拍板。街道建立了完善的督查評(píng)議與責(zé)任追究機(jī)制，通過工作向群眾報(bào)告、結(jié)果向群眾反饋、效果由居民評(píng)議，不斷提升服務(wù)群眾效果和滿意度。首先是建立及時(shí)反饋機(jī)制，每件社情民意都有明確的包片聯(lián)戶社工、責(zé)任科室和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并由專人將辦理進(jìn)程和辦理結(jié)果向當(dāng)事人進(jìn)行反饋，并隨時(shí)接受居民群眾的詢問和質(zhì)詢，對(duì)于無法解決的問題，更要及時(shí)與當(dāng)事人進(jìn)行解釋說明，取得充分理解。其次是建立時(shí)效督查機(jī)制，成立專門的“組團(tuán)式、零距離”服務(wù)督查組，每月定期督查街道干部、社工“社情民意”走訪情況和社情民意限期辦結(jié)情況，并定期將督查結(jié)果向街道黨工委班子和社區(qū)居民代表定期報(bào)告。再次是建立社會(huì)化的服務(wù)成效評(píng)價(jià)體系，成立由黨代表、人大代表、政協(xié)委員、居民

代表和當(dāng)事人組成的專門的義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，全過程參與社情民意受理處置，通過網(wǎng)上評(píng)議、績(jī)效評(píng)估等多種方式客觀公正地評(píng)議服務(wù)成效。上述督查評(píng)議結(jié)果還有完善的責(zé)任追究機(jī)制支撐，對(duì)于在解決居民反映問題過程中，應(yīng)按時(shí)完成未完成的、應(yīng)牽頭未牽頭的、應(yīng)采取措施履行職能未履責(zé)的、應(yīng)反饋未反饋的，群眾評(píng)議較低的科室、社區(qū)由街道主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；對(duì)相關(guān)工作人員，則由街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)誡勉談話，督查評(píng)議結(jié)果作為街道相關(guān)人員考核的重要指標(biāo)之一。

三、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”主要成效

1、對(duì)民生關(guān)切的回應(yīng)更加積極。以目前我市正在進(jìn)行的“兩橫兩縱”街景整治工作為例，這一工程附設(shè)的聯(lián)豐廣場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目中，不少轄區(qū)居民通過民情在線網(wǎng)站反映居民活動(dòng)場(chǎng)地面積減少，影響居民生活質(zhì)量。為此，聯(lián)居干部、相關(guān)社區(qū)和職能科室在第一時(shí)間受理問題后，主動(dòng)與市級(jí)工程部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，最終促使施工方案得到修改，適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大了活動(dòng)區(qū)域并增加了兒童活動(dòng)設(shè)施。又如聯(lián)豐菜場(chǎng)正對(duì)面原設(shè)有115路和817路公交車站，但該站臺(tái)與聯(lián)豐路口紅綠燈相距過近，再加上部分市民和商販會(huì)占用站臺(tái)停放電瓶車等，經(jīng)常造成這一路段交通擁堵，同時(shí)帶來了極大的交通安全隱患。街道在周邊社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)接訪時(shí)受理這一問題后，積極與公交公司、交警部門等溝通協(xié)調(diào)，通過人大代表專項(xiàng)議案方式最終促成公交站臺(tái)的南移，并增添候車椅等輔助設(shè)施，大大改變了原來的混亂局面，得到了廣大居民的肯定。

2、對(duì)矛盾隱患的處置更加有效。這項(xiàng)工作的開展，讓很多原本容易尖銳激化的矛盾隱患在政府管理之外有了另一條更為柔性的處置路徑，即群眾自治力量對(duì)社區(qū)內(nèi)部事務(wù)的決策與處理主動(dòng)性明顯加強(qiáng)，物業(yè)管理糾紛等群眾普遍關(guān)心的老大難

問題得到了妥善解決。以老小區(qū)白云一村為例，物業(yè)與業(yè)主的矛盾多年來長(zhǎng)期存在并有愈演愈烈趨勢(shì)，為此，由社區(qū)網(wǎng)格組成員逐戶上門了解欠費(fèi)原因，解釋相關(guān)法律政策，并引入多元機(jī)制進(jìn)行調(diào)解。部分欠費(fèi)居民主動(dòng)補(bǔ)繳了物業(yè)費(fèi)，一名欠費(fèi)達(dá)10年之久的居民經(jīng)調(diào)解繳足了拖欠費(fèi)用，目前小區(qū)的物業(yè)收繳率達(dá)90%以上。

3、對(duì)黨員干部的促動(dòng)更加有力。該項(xiàng)工作變過去的“群眾帶矛盾上門”改為“干部主動(dòng)下社區(qū)解難”，變過去的“以組織為主考核黨員干部”為“以群眾為主評(píng)議黨員干部”，對(duì)廣大黨員干部的服務(wù)意識(shí)、辦事能力、工作作風(fēng)以更有力的推動(dòng)。以下轄安豐社區(qū)居民反映的小區(qū)路燈設(shè)置不合理存在安全隱患為例，在接到居民反映后，聯(lián)合物業(yè)公司對(duì)小區(qū)內(nèi)所有路燈安裝情況進(jìn)行走訪摸底，并迅速呈報(bào)市政管理處，促使事件在不到一個(gè)月的時(shí)間里得到了快速圓滿的辦理，得到到了群眾高度肯定。

4、對(duì)黨委政府的評(píng)價(jià)更加正面。在街道日前專門進(jìn)行的民意調(diào)查中，我們聘請(qǐng)了第三方民意調(diào)查組織深入到下轄10個(gè)社區(qū)43個(gè)小區(qū)進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查。調(diào)查顯示：在“組團(tuán)式、零距離”服務(wù)實(shí)施后，73%的居民對(duì)街道辦事處表示熟悉，78.7%的居民認(rèn)為到街道辦事比較方便，73.7%的居民認(rèn)為街道提供的各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容較為全面，對(duì)服務(wù)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率持正面肯定態(tài)度的占96%以上，對(duì)街道工作人員工作作風(fēng)和工作質(zhì)量持正面肯定態(tài)度的占92%以上，對(duì)街道黨工委滿意度高達(dá)95.3%。

四、“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”方向思考

1、著眼于創(chuàng)新零距離服務(wù)普惠受益機(jī)制，主動(dòng)對(duì)接社會(huì)管理。樹立“社區(qū)服務(wù)居民、商圈服務(wù)業(yè)主”理念，將商圈（園區(qū)）作為“垂直社區(qū)”，探索“區(qū)域性綜合黨委—樓群（樓宇）聯(lián)合黨總支（支部）

—樓層（企業(yè)）黨支部（小組）”的組織架構(gòu)和“區(qū)域性黨組織+區(qū)域性綜合服務(wù)平臺(tái)+區(qū)域綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”的工作模式，建立以黨建為龍頭，社會(huì)、綜治、經(jīng)濟(jì)、人才服務(wù)共同發(fā)展的服務(wù)模式，承接黨和政府的社會(huì)管理職能，延伸拓展“三服務(wù)”活動(dòng)內(nèi)涵，探索黨員在工作地發(fā)揮作用的有效途徑，實(shí)現(xiàn)“組織區(qū)域化、機(jī)構(gòu)實(shí)體化、管理柔性化”，增強(qiáng)區(qū)域性黨組織對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域的把控和動(dòng)員能力，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。

2、著眼于理順零距離服務(wù)作用發(fā)揮機(jī)制，為區(qū)里獲得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。目前無法解決的問題基本都是受到職能和層級(jí)的限制，因此，街道將繼續(xù)做好服務(wù)體制機(jī)制試點(diǎn)，打造有白云特色的組團(tuán)式服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為區(qū)里全面推廣做好經(jīng)驗(yàn)獲取。在區(qū)里建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)后，街道將積極加強(qiáng)銜接，讓街道解決不了的群眾難題能夠有一個(gè)全區(qū)性的綜合分發(fā)調(diào)處平臺(tái)可以受理并處置，通過這個(gè)統(tǒng)一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一站式”受理、“實(shí)時(shí)化”流轉(zhuǎn)、“交互式”處置，積極探索和運(yùn)用各種行之有效的方式方法幫助解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等實(shí)際問題和困難，維護(hù)群眾合法權(quán)益，把管理服務(wù)的過程變成改善民生的過程，使街道難以解決的問題都能落實(shí)相關(guān)職能部門進(jìn)行受理，最終讓老百姓的合理訴求都能夠得到快速有效的回應(yīng)，從而提升整個(gè)社會(huì)的和諧程度。

3、著眼于加強(qiáng)零距離服務(wù)相互協(xié)調(diào)機(jī)制，努力形成組團(tuán)合力。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要在實(shí)踐中就有關(guān)機(jī)制不斷地加以創(chuàng)新和完善，不斷豐富管理服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)管理服務(wù)方式，進(jìn)一步提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性，以求達(dá)到更好的服務(wù)效果。要注重條塊結(jié)合、資源

共享，想方設(shè)法發(fā)揮各職能部門的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使各部門將這項(xiàng)工作作為己任，主動(dòng)對(duì)接，齊抓共管，經(jīng)常性深入社區(qū)了解工作進(jìn)展，參與解決相關(guān)問題，確保這項(xiàng)工作健康有序推進(jìn)。要整合各個(gè)層面的力量，集中各個(gè)層面的智慧，形成推動(dòng)這項(xiàng)工作的強(qiáng)大合力。

4、著眼于完善零距離服務(wù)考核評(píng)議機(jī)制，不斷開展循環(huán)改進(jìn)。網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)的根本出發(fā)點(diǎn)在于服務(wù)群眾、改善民生、維護(hù)基層穩(wěn)定和諧。這項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是提高居民群眾滿意度，需要更加科學(xué)合理的設(shè)置服務(wù)考核評(píng)議機(jī)制，通過自我制定工作考核辦法，實(shí)施季度分析、評(píng)估等方式進(jìn)行考核，同時(shí)積極開展第三方滿意度評(píng)議，科學(xué)合理設(shè)置評(píng)議項(xiàng)目，通過不斷完善考核評(píng)議機(jī)制，從中發(fā)現(xiàn)工作存在的問題和需要完善的地方，來督促工作循環(huán)改進(jìn)，使我們的工作能夠更加走近群眾，貼近民心，全面了解群眾情況，掌握群眾訴求。