第一篇：常態化推進作風建設

常態化推進作風建設

作風是一名黨員干部的政治素質、個人品德和精神境界的具體體現。經驗告訴我們，作風決定作為、決定形象、決定成敗。認真貫徹落實中央“八項規定”，要求紀檢監察機關堅持“三個常態化”，確保黨員干部以良好的精神狀態和過硬作風，彰顯一心為民的執政情懷。

實現作風教育常態化。教育是加強作風建設的基礎性工作。“心者，一身之主，百行之本。”應不斷強化對干部的思想政治教育和作風養成教育，使之成為干部的清醒認識和自覺行動。要堅持集中教育和日常教育相結合，針對干部作風方面出現的新情況新問題及時開展教育，推動作風教育的經常化、制度化、規范化，以教育促進思想政治素質和精神境界的不斷提高，切實增強黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

增進同群眾感情常態化。以引深干部下鄉駐村、領導包村增收活動為有效載體，促進廣大黨員干部深入基層、深入群眾，著力了解社情民意，破解發展難題，幫助脫貧致富，夯實基層基礎，推動農村工作，一心一意知民需、幫民富；以暢通群眾訴求渠道為重點，拓寬信訪渠道，認真受理、核查群眾反映的問題，建立健全網絡信息收集、研判和處置機制，一心一意解民憂、化民怨。

整治不良作風常態化。堅持開展作風整治行動，重點抓好“吃拿卡要”專項整治，堅決整頓“門難進、臉難看、事難辦”的不良之風，堅決整頓不作為、亂作為、濫作為的不良之風，堅決整頓惡意刁難、效能低下的不良之風，堅決整頓庸懶散奢、敷衍塞責、推諉扯皮的不良之風。對違反作風建設有關規定，執行制度不嚴、工作紀律松散、辦事拖拉扯皮、服務態度惡劣，甚至濫用職權、徇私舞弊、吃拿卡要等行為，要依紀依法嚴肅查處，始終保持對不正之風的嚴查嚴懲態勢

第二篇：切實推進作風建設常態化長效化

切實推進作風建設常態化長效化

中共中央政治局常委、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長劉云山20日下午主持召開中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組會議，學習貫徹總書記重要指示精神，研究安排教育實踐活動總結等工作。

劉云山在講話中指出，在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動是堅持黨要管黨、從嚴治黨的一次生動實踐。教育實踐活動開展以來，作風建設扎實推進、成效顯著，取得了重要的實踐成果、制度成果、理論成果，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到遏制，貫徹群眾路線、改進黨的作風長效機制和剛性約束初步形成，黨的創造力、凝聚力、戰斗力進一步增強。同時要看到，用達到作風建設的理想狀態來衡量還有差距，一定要堅定信心、保持清醒，不斷把作風建設引向深入。

劉云山指出，在教育實踐活動中，各級黨組織和廣大黨員干部圍繞貫徹群眾路線、加強作風建設深入探索實踐，創造了許多好做法好經驗，這是一筆寶貴財富。搞好活動總結，重要的是把成功經驗提煉好。要著眼于提高思想認識來總結經驗，深入思考如何從思想源頭上解決作風問題，解決世界觀人生觀價值觀問題；著眼于解決實際問題來總結經驗，做到務實管用、有針對性，為深化作風建設、解決新情況新問題提供借鑒和指導；著眼于更好聯系和服務群眾來總結經驗，把群眾滿意作為評價活動成效的根本標準，不能用自我感覺代替群眾評價。要切實抓好經驗的轉化運用工作，用新鮮經驗推動作風建設新的實踐。

劉云山指出，現在人們最擔心的是不良作風反彈，最盼望的是把改進作風的好態勢堅持下去。要樹立常態化長效化的思想意識，堅持不懈開展作風教育，堅持不懈嚴格黨內政治生活，堅持不懈強化宗旨意識。要健全常態化長效化的工作措施，把教育實踐活動中的有效措施辦法固化下來，融入黨的建設經常性工作之中。黨委管黨建義不容辭，黨委抓作風責無旁貸。要強化各級黨委抓黨建強作風的主體責任，充分發揮各級領導干部的示范帶動作用，推動形成風清氣正的良好政治生態。

劉云山強調，教育實踐活動到了盤點交賬的關鍵時刻，要發揚釘釘子精神，帶著高度責任深化整改工作，言而有信落實整改任務，努力取得更多實實在在的成果。要對整改任務進行一次全面梳理，明確了整改期限的要堅決如期完成，需要較長時間解決的問題要持續抓住不放，不達目的不罷休。

中共中央政治局委員、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組副組長趙樂際，中央書記處書記、中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組副組長趙洪祝出席會議

第三篇：作風建設貴在常態化

作風建設貴在常態化

優良的作風是黨的生命，黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系經濟社會發展的全局，作風建設這根“弦”，任何時候都松不得。***指出：“作風建設是永恒課題，要經常抓、深入抓、持久抓”，通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“兩學一做”學習教育，各級黨組織聚集“四風”狠抓整改，下猛藥整治作風頑疾，干部作風建設取得明顯成效。但廣大群眾最擔心的是不良作風反彈，最盼望的是把改進作風的好態勢堅持下去。因此，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，持續發力、久久為功，使抓作風建設成為常態化。

提高素質是實現作風建設常態化的基礎。思想是行為的先導，轉變干部作風，構建作風建設長效機制，首先要提高干部的思想認識。“心者，一身之主，百行之本”。在面臨長期執政、改革開放、市場經濟和外部環境“四大考驗”，面臨精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”的嚴峻形勢下，應不斷強化對干部的思想政治教育和作風養成教育，使之成為干部的清醒認識和自覺行動，以教育促進思想政治素質和精神境界的不斷提高，增強黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

完善制度是實現作風建設常態化的根本。制度是作風建設的根本保障，加強作風建設必須建立長效機制，常抓不懈地落實各項制度，用制度來規范干部的行為。抓制度建設，就是要以規章制度的形式，將行之有效的常態做法進行提煉，并加以規范，形成結構合理的制度提醒。同時，要對各項制度進行梳理，對已有制度修改完善，分類進行適當調整和合并，并根據實際工作和機構、業務發展需要，補充建立相應制度，做到各項制度既相互獨立又相互協調，使制度體系既科學有效，切實可行、可操作性強，有約束力，增強針對性和實效性。

強化監督是實現作風建設常態化的保障。加強作風建設，靠自律，也離不開“他律”。建立健全監督制約機制，是保證干部作風轉變的重要保障，也是構建干部作風長效機制的重要環節。一分部署，九分落實。再好的制度不落實，就會成為擺設。要堅持從領導干部抓起，促使各級領導率先垂范，從而形成正面的示范效應；要堅持從群眾反映強烈的問題改起，多聽群眾的意見呼聲，讓人民群眾看到實實在在的變化；要堅持從最能體現良好作風的具體事情抓起，勇于接受群眾監督、輿論監督、社會監督；要建立健全弘揚良好作風的機制，政績考核要有作風標準，干部選拔要有作風導向，做到賞罰分明；要堅持一天不放松地抓，鍥而不舍地抓，推動作風建設常態化。

第四篇：推進作風建設常態化、長效化機制研究

推進作風建設常態化、長效化機制研究

姓名1，姓名2，...(論文撰寫人的工作單位，新疆石河子，832000)

摘 要：黨的作風建設至關重要，中國共產黨歷來高度重視領導干部的作風建設問題，這不僅事關黨的形象，還對諸如政策執行、社會發展、經濟建設等多方面有重大影響。然而，當前一些領導干部依然存在作風不正的問題，其背后有著深刻的歷史根源和社會根源。本文就黨員干部作風建設的常態化、長效化機制進行了討論研究，分析了領導干部作風建設存在的問題、現象及原因，并提出了幾點有效對策，旨在構建領導干部作風建設的長效機制。

關鍵詞：黨員干部；作風建設；常態化；長效機制引言

作風建設事關黨的形象和生命力，作風狀況如何，關系黨的路線、方針、政策的貫徹落實；關系經濟社會發展的全局；關系黨和政府在人民群眾心目中的形象和威信。作風問題具有反復性和頑固性，必須經常抓、長期抓，新時期、新形勢下，制度建設對改進作風至關重要,黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：要“健全改進作風常態化制度”。總書記強調指出，抓作風是推進黨的建設新的偉大工程的重要切入點和著力點，抓作風既要著力解決當前突出問題，又要注重建立長效機制，下功夫、用狠勁，持續努力、久久為功。結合當下社會情況和黨的發展路線，本文就推進黨的作風建設常態化、長效化，進行了討論研究。2 黨員干部作風問題及制度執行現狀 當前，干部黨員的作風及制度執行仍然存在較多問題，為進一步提高黨員干部的思想作風，首先要對其思想與行為的當前現狀進行討論研究。本文認為，黨員干部的思想作風建設及制度執行有如下現狀：

（1）思想認識不到位

一些黨員干部對作風建設沒有正確的認識，這導致了思想作風建設難以有效推行。（2）作風問題向隱蔽化發展

在正風肅紀的高壓態勢下，明里的“四風”問題已大為減少，但“打擦邊球”、“執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通” 的不良現象依然存在。

（3）制度約束作用難以發揮

制度的生命力在于執行，正所謂“有制度不執行，比沒有制度危害還要大”。通過調查發現，在一些單位，重制定、輕執行的現象并不少見，這導致很多制度都沒有發揮出應有的約束作用。針對這些漠視政治紀律執行和慢作為，不作為的作風，應積極探索用健全改進作風常態化制度為抓手，整治不良風氣。逐步建立健全這些長效機制來推進作風建設常態化。為了有效解決一些干部作風不良、執行不力問題，我們要在“常”“長”二字上狠下功夫，持之以恒，常抓不懈，通過加強機制建設，充分發揮制度機制的激勵、約束作用。3 教育引導機制，提高黨員干部素質，實現作風教育常態化 思想是行為的先導，轉變干部作風，根本是要從思想教育入手，正確的思想認識需要靠（1）建立健全系統性開展作風教育引導機制。完善教育學習制度，把廉政、勤政與作風教育有機結合，促進黨員干部思想政治素質和精神境界的不斷提高。要突出理想信念、黨的宗旨、群眾觀念、道德情操、艱苦奮斗教育，引導干部自覺抵制“四風”，以多種方式落實作風教育，將作風教育融入各類專題教育，把作風教育納入干部常規教育體系，做到有計劃、有部署，促進作風教育常態化、長效化。（2）開展作風建設專題宣傳教育活動，建立健全定期性開展作風教育引導的運行機制。要完善黨員干部學習制度，采取專題研討、互動交流等形式開展學習。對群眾反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題，早發現、早提醒、早預防，及時進行誡勉談話和函詢，防止小錯釀成大錯、小貪變成巨腐。（3）突出行為規范教育，建立健全日常性開展作風教育引導的約束機制。要按照中央八項規定的要求，從調查研究、會議活動、廉潔從政等日常工作行為規范方面。通過健全約束機制，在遵守日常行為規 范中，潛移默化進行作風教育，促使領導干部自重、自省、自警、自勵，做到以身作則、遵章守紀、廉潔自律。（4）發揮先進典型的導向和示范作用，建立健全作風教育引導的激勵機制。要堅持培育先進典型，以選好典型、樹立榜樣為目標，樹立能夠符合作風建設要求、體現崗位特色、具有鮮明人格魅力的先進典型，發揮領導干部示范帶動，環衛服務中心通過大力開展“黨員示范崗、示范區”的創建工作，以黨員帶動群眾，促進工作發展。另外要注重反面典型警示教育。利用典型案件為反面教材開展警示教育，教育黨員干部“堅守底線、遠離紅線、筑牢防線”。源頭防腐機制，完善制度建設，實現制度建設常態化 加大改革和制度創新力度，建立相應機制，更有效地從源頭上預防和治理腐敗，是推進教育來實現，具體來說可從以下幾個方面進行討論。

懲防體系建設的必然要求。建立和落實黨 員領導干部重大事項報告和抽查、預算決算和“三公”經費公開、公務消費“公務卡”結算等制度。加強對權力集中部門和資金密集部門的監管，堅決糾正不正之 風，健全完善保障和維護群眾利益決策機制。今年，根據中辦、國辦發《關于推行地方各級政府工作部門權利清單制度的指導意見》和師市紀委《通知》要求結合實際，城管委在機關和委屬單位開展對權利內控監督責任的梳理和確認工作，對各崗位上已不符合當前監督管理要求或與現行法律法規及上級相關文件精神不相符的規章制度，予以廢止。結合工作實際情況，健全或完善新的監督管理制度。嚴格落實黨風廉政責任制度，層層分解落實責任，確保各項工作推進落實。以制度規范權力運行、保證作風建設成果，以強化考核結果運用，把考核工作與干部管理同步推進，堅決處理作風不好、作風不實、作風漂浮的干部，促進干部工作作風的轉變。消除領導干部特權思想和作風，嚴肅政治紀律，堅定理想信念；嚴正工作紀律，糾正作風不實問題，健全、完善查崗制度、請銷假制度、會議制度、干部約束制度；嚴格財經紀律，糾正私設“小金庫”等問題；嚴明群眾紀律，密切聯系群眾，建立深入基層工作制度、民情接待制度、干群互動意見征集機制、調查研究制度嚴明組織人事紀律，完善政績考核評價體系，從“德、能、勤、績、廉”五方面全方位考評領導干部，做到能力與作風、發展與長遠、成效與基礎并重。密切聯系群眾，民評作風機制，實現聯系群眾常態化 民評作風建設活動，是進一步密切黨群干群關系的重要途徑，是推進機關作風轉變的重要舉措。因此，應通過機制建設，促進民 評作風建設活動深入開展。建立科學管用的作風建設評議評價機制，把改進作風、反對“四風”作為領導班子、領導干部與任期考核以及黨風廉政建設責任制的 重要內容，用剛性紀律約束促進作風轉變。綜合運用個別訪談、組織座談、問卷調查、滿意度測評等多種形式，對改進作風情況進行檢查，結果作為績效考核和干部 選拔的重要依據，促進領導干部自覺養成良好的作風。完善黨風廉政建設社會評價制度，堅持把群眾滿意作為評判作風改進情況的根本標準，納入黨風廉政建設社會 評價工作當中，形成“黨風好不好、廉潔不廉潔，群眾來評價”的工作機制。

在黨員干部中開展“一線工作法”活動“貼地皮”；開展“轉作風、走基層、辦實事、解民憂”活動“接地氣”；開展“三心”工程，通過“一幫

一、多幫一”讓群眾暖心；通過承諾、踐諾，讓群眾開心。基層干部落實“八法工作制”，通過入戶走訪，了解民情民意；通過與群眾零距離接觸知百家情、解百家難，切實解決群眾工作生活中的困難以及反映強烈的熱點難點問題。深入群眾，切實在聯系群眾中找到工作的切入點和落腳點，增強工作的針對性，著力解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，著力解決群眾生產生活中的實際困難、讓廣大群眾共享改革發展的成果。監督制約機制，加大監督檢查力度，實現整治不良良作風常態化 建立健全監督制約機制，確保權力公開規范運行，是創造良好發展環境的重要手段，是開創工作新局面的有力保證。應堅持用法 治思維和法治方式，按照把權力關進制度的籠子里”的要求，不斷深化懲防體系建設，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞，構建系統完備、科學規范、運行有效的 制度體系。繼續推行領導干部任前廉政談話制度，建立完善黨員干部談心談話制度，積極推行約談制度，堅持和完善領導干部述職述廉制度，嚴格執行黨政領導干部 問責制，繼續加強領導干部任期和離任經濟責任審計，加強對公共經費預算、使用和決算監督。關于健全改進作風常態化制度的建議 改進作風要想取得實效，關鍵還是經常抓、長期抓、抓落實。實現黨的作風建設常態化，就是始終高度重視、常抓不懈，使作風建設成為一種經常的、平常的、正常的狀態，成為一個持續的過程。按照習近平同志的一系列重要講話要求，著眼作風建設常態化加強制度建設，應從強化問題意識、建立規范體系、激發內生動力等方面入手。（1）強化問題意識 習近平同志指出：“只有立足于時代去解決特定的時代問題，才能推動這個時代的社會進步”。實現作風建設常態化，必須以問題為導向，從制度的視角認識問題、分析問題，圍繞解決問題建章立制，用制度推動問題的解決。

（2）建立規范體系

黨內法規制度健全，黨員干部的思想行為就能有所約束、有所敬畏，實現黨的作風建設常態化就有了基礎和保證。習近平同志多次強調，“把權力關進制度的籠子里”。在這一背景下推進黨的作風建設常態化，就要抓住建立規范體系這個重點，在推動作風建設規范化、制度化上狠下功夫。

（3）激發內生動力

實現黨的作風建設常態化，需要通過制度建設，激發各級黨組織、各級領導班子和廣大黨內外群眾的內生動力和自覺性、責任心。建立健全領導干部深入基層制度、定期聽取黨內外群眾意見制度、定期通報黨 內情況制度、群眾監督評議黨風制度、領導干部年終和任期測評制度等，激發黨內外群眾參與黨風建設的積極性，使群眾參與黨風建設實現規范化、制度化、常態化。

（4）領導帶頭表率 風氣好不好，主要看領導。改進作風，一定要從領導班子和領導干部抓起。在聯系群眾上做表率。建立領導干部基層聯系點、蹲點調研、結對幫扶等制度，引導領導干部帶頭深入基層面對面了解情況，及時發現問題、研究對策，督促問題及時解決。在堅持民主集中制上做表率。

（5）嚴肅執紀落實

一分部署，九分落實。要想好制度規定不落空，關鍵還是抓落實。找準切入點，從具體問題抓起。堅持從最能體現良好作風的具體事情抓起。堅持從群眾反映強烈的問題改起。如對群眾反映強烈的辦事拖沓、態度蠻橫、慢作為、不作為、亂作為以及吃拿卡要等突出問題加大查處力度。

（6）健全機制建設

建立齊抓共管的組織領導機制。把健全組織領導機制擺在首位，定期就作風建設進行專題部署。圍繞“服務基層、服務群眾”這一重點，創新載體豐富的聯系群眾機制。探索各方參與的監督考評機制，進一步提升監督約束和懲戒警示效果。8 結論 本文就當下黨員干部的思想作風建設常態化及長效化機制進行了討論研究，就當前作風建設中存在的問題進行了深入討論，不僅分析了問題的現象及原因，還從國家及社會發展的角度提出了幾點健全改進作風常態化制度的建議，為思想作風建設工作及長效化機制的發展貢獻了一份微薄之力。

參考文獻[1] 夏可珍.新時期領導干部作風建設難題破解[D].中南大學, 2012.[2] 張文渲.論十六大以來黨的作風建設[D].太原理工大學, 2013.[3] 張鑫.領導干部作風建設長效機制相關理論研究[J].理論學刊, 2013(11): 30–34.[4] 任慧曉.領導干部作風建設研究[D].西南大學, 2008.[5] 劉伶俐, 吳江龍.構建黨的作風建設長效機制的思考[J].中共山西省直機關黨校學報, 2015(02): 77–80.[6] 重慶市保持共產黨員先進性長效機制研究課題組.黨聯系群眾的長效機制研究[J].重慶郵電學院學報(社會科學版), 2006(01): 9–11.[7] 馬振清.黨的先進性建設長效機制建立的必要性與途徑[J].理論月刊, 2009(12): 33–35.[8] 王繼元.保持黨的先進性的長效機制建設探析[J].長白學刊, 2007(01): 131–135.

第五篇：健全落實制度，推進作風建設常態化

尊敬的黨組織：

三中全會《決定》指出：“健全改進作風常態化制度。圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，加快體制機制改革和建設”。

作風決定形象，作風決定成敗。各級領導干部是黨和國家事業的骨干力量，其作風如何，對黨和人民事業發展有著極為重要的影響。三中全會再次提出要做到干部清正、政府清廉、政治清明，因此，必須健全落實制度，扎實推進改進作風常態化。

其實，黨的十八大之后出臺“八項規定”，從中央到地方，各級領導干部率先垂范，一級做給一級看，一級抓一級，取得了明顯成效。之后，中央紀委抓住時間節點，接連下發“關于剎住公款送月餅送節禮、公款吃喝和奢侈浪費等不正之風”和“關于嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品”的通知，從細處著手，環環緊扣，狠抓干部作風建設。這些，都凸現了中央抓干部作風建設不是一陣風，而是鍥而不舍、久久為功，表明了中央抓干部作風建設的態度和決心。同時，也給人們傳遞了推進干部作風建設常態化的信號。

習近平曾經指出“面對世情、國情、黨情的深刻變化……黨內脫離群眾的現象大量存在，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這‘四風’上”。在這樣的嚴峻形勢下，我們必須按照三中全會提出的“健全改進作風常態化制度”的要求，從健全制度著手，狠抓制度落實，常抓不懈，日日相繼，久久為功。

健全和完善各項制度，從機制體制上為改進作風提供保證。制度建設是抓好工作的根本。鄧小平曾極其精辟地指出： “制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”可見，我們必須在制度建設上下功夫，要根據人的本性和人的行為基本規律來設計好操作又管用的制度，要努力健全領導干部帶頭改進作風、深入基層調查研究機制，完善直接聯系和服務群眾制度，健全嚴格的財務預算、核準和審計制度，完善選人用人專項檢查和責任追究制度，進一步完善政績考核機制，做到用制度管人管事管權管財。

狠抓制度落實，從執行制度上為改進作風提供保證。有了好制度，關鍵在于抓落實。再好的制度不落實，制度歸制度，執行歸執行，還是等于零。抓制度落實，貴在領導帶頭，難在長期堅持。因此，我們要從領導抓起，從領導干部和領導機關做起，領導干部要當好領頭羊，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做;在抓落實過程中，要做到抓“一把手”，“一把手”抓，一級抓一級、層層抓落實。要布置一個，就落實好一個。要切實發揮制度作用，對違反制度的發現一起、查處一起，決不手軟，要做到懲治有力，為轉變作風提供有力保障。

強化監督檢查，通報檢查結果，從督促檢查上為改進作風提供保證。對干部作風問題要全方位地管、有系統地抓，采取日常巡查、重點抽查、明察暗訪等方式方法，多形 式、多角度對干部作風建設情況以及干部作風建設中存在的問題進行督查和通報。比如，圍繞“三公”經費支出和損害群眾利益的突出問題，查車、查吃、查賭、查帳、查會風，查民生資金管理使用。對頂風違紀、造成惡劣影響的，對其責任人一律嚴肅處理，并倒查追究相關領導人的責任，涉嫌違法犯罪的堅決移送司法機關依法處理。發揮懲治威懾力，警示教育干部。

唯如此，才能確保干部隊伍作風建設落到實處，才能推進作風建設常態化。

匯報人：xiexiebang