第一篇:鄉鎮在扶貧工作現場會上的發言講話
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首先感謝各位在百忙之中蒞臨我鎮檢查指導扶促工作,去年,我鎮在縣委、縣政府的正確領導下,在縣幫扶單位的精心指導下,各項工作取得了較好的成績。特別是我鎮的黃南居委會、龍馬村,在縣紀委、縣衛生局、縣疾控中心、縣衛生監督所、縣中醫院、縣婦幼保健所等7個單位組成的扶促工作組的直接幫扶下,村容村貌、村民的生活條件、生活水平等都得到較大改善,下面我把去年的扶貧項目實施情況向各位領導簡單的匯報一下。
在幫扶工作中,各幫扶單位領導都非常重視項目實施情況,縣紀委李書記、縣人大丁主任經常深入一線檢查指導扶貧工作,縣紀委張書記、衛生局尤局長經常到村入戶檢查督導項目實施情況,縣婦保所劉所長、中醫院賈院長、衛生監督所張所長、縣疾控中心張主任等領導多次到龍馬村指導電灌站和村通公路建設,在各位領導的關心支持下,2004年我鎮扶貧項目實施進展非常順利。
在完成扶貧項目的基礎上,各扶貧單位的干部職工積極伸出援助之手,與兩個幫扶村(居)的67個特困戶結成了幫扶對子,為貧困戶提供致富項目、信息、資金,深受廣大干群的好評。
回顧2004年的扶貧工作,我們忠心的感謝各單位特別是在座的諸位領導對我們黃圩鎮的大力支持。
2005年,根據我鎮實施情況,通過充分調研論證,目前,我們己初步擬定8個扶促項目實施方案,其中在云梯關村計劃實施4個項目,即村通砂石路2公里、村部建設、電灌站修建、幫扶貧困戶60戶,在黃南居委會實施項目4個,即村部建設、修建電灌站1座、新建婦女河農橋1座、幫扶特困戶40戶。
為完成今年的扶貧項目實施任務,我們黨委、政府成立了扶促工作領導小組,由徐書記親自任組長,徐鎮長和我任副組長,民政、財政、農經、農推、衛生院、水務站、農電等單位負責人任成員,我們將抓住幫扶機遇,加大項目實施督查力度,同時也希望各位領導一如既往地關心支持我們。
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第二篇:鄉鎮在扶貧工作現場會上的發言講話(共)
尊敬的各位領導:
首先感謝各位在百忙之中蒞臨我鎮檢查指導扶促工作,去年,我鎮在縣委、縣政府的正確領導下,在縣幫扶單位的精心指導下,各項工作取得了較好的成績。特別是我鎮的黃南居委會、龍馬村,在縣紀委、縣衛生局、縣疾控中心、縣衛生監督所、縣中醫院、縣婦幼保健所等7個單位組成的扶促工作組的直接幫扶下,村容村貌、村民的生活條件、生活水平等都得到較大改善,下面我把去年的扶貧項目實施情況向各位領導簡單的匯報一下。2004年初,經縣領導和各扶促單位及我們鎮、村調研論證,決定在我鎮的黃南居委會、龍馬村累計投入扶促資金9萬元,實施扶促項目4個,到去年10月底,己全部完成項目實施任務,其中,2座電灌站的新建,分別為兩村(居)新增改水面積850畝、450畝,龍馬村2.2公里水泥路的鋪設,從一定程度解決了部分群眾行路難的問題,在黃南居委會實施的改水項目,使57戶207口人吃上了安全衛生的自來水,從而使該居委會自來水入戶率達98.6%,龍馬村支部活動室的規范化建設,有力地促進了村級黨組織的規范化、制度化建設,改變了村級黨組織形象。在幫扶工作中,各幫扶單位領導都非常重視項目實施情況,縣紀委李書記、縣人大丁主任經常深入一線檢查指導扶貧工作,縣紀委張書記、衛生局尤局長經常到村入戶檢查督導項目實施情況,縣婦保所劉所長、中醫院賈院長、衛生監督所張所長、縣疾控中心張主任等領導多次到龍馬村指導電灌站和村通公路建設,在各位領導的關心支持下,2004年我鎮扶貧項目實施進展非常順利。在完成扶貧項目的基礎上,各扶貧單位的干部職工積極伸出援助之手,與兩個幫扶村(居)的67個特困戶結成了幫扶對子,為貧困戶提供致富項目、信息、資金,深受廣大干群的好評。回顧2004年的扶貧工作,我們忠心的感謝各單位特別是在座的諸位領導對我們黃圩鎮的大力支持。2005年,根據我鎮實施情況,通過充分調研論證,目前,我們己初步擬定8個扶促項目實施方案,其中在云梯關村計劃實施4個項目,即村通砂石路2公里、村部建設、電灌站修建、幫扶貧困戶60戶,在黃南居委會實施項目4個,即村部建設、修建電灌站1座、新建婦女河農橋1座、幫扶特困戶40戶。為完成今年的扶貧項目實施任務,我們黨委、政府成立了扶促工作領導小組,由徐書記親自任組長,徐鎮長和我任副組長,民政、財政、農經、農推、衛生院、水務站、農電等單位負責人任成員,我們將抓住幫扶機遇,加大項目實施督查力度,同時也希望各位領導一如既往地關心支持我們。第三篇:在全市扶貧工作現場會上的發言
堅持產業扶貧
強化基礎建設
全力打造致富農民的休閑觀光農業新格局
中共長清區雙泉鎮委員會 長清區雙泉鎮人民政府(2011年4月 日)
尊敬的各位領導:
自從2004年實施開發扶貧以來,雙泉鎮委、鎮政府根據全市扶貧開發工作的總體要求,認真貫徹落實科學發展觀,堅持一手抓產業扶貧開發,一手抓基礎設施建設的基本工作思路,科學規劃,精心組織,凝心聚力,扎實苦干,全鎮扶貧開發工作取得了階段性的顯著成果。2010年底,全鎮實現國內生產總值6.9 億元,比2003年增長 169 %;地方財政收入達到471萬元,比2003年增長257%;農民人均純收入達到6000元,比2003年增長105%;儲蓄存款余額達到2.4億元,比2003年增長230%;貧困人口脫貧率達到扶貧開發初期的96%。
一、近幾年來扶貧開發工作取得的主要成績和工作特點
(一)林果、畜牧兩大主導產業得到確立。經過幾年的扶貧開發,全鎮的林果面積由2003年的不足5000畝,發展到現在的23000畝,增長了4倍多。其中新發展優質核桃17000畝20余萬株,櫻桃2000畝10萬余株,石榴1000畝5萬余株,林果大棚20個,形成了段店、后園、郝莊、李莊、大張、黃立泉、五眼井、劉峪、滿井峪、大鄒、書堂峪等10大核桃、櫻桃、石榴種植基地,段店西山核桃園成為全區第一個市級林果生產基地,書堂峪櫻桃采摘節步入泉城十大采摘節行列,五眼井石榴園成為全市最大的石榴特色觀光采摘園。全鎮養殖業迅速發展,由原來的牛羊豬存欄量不足3萬頭(只),發展到現在的近8萬頭(只),其中,波爾山羊從無到有,從有到大,已發展到45個專業村,存欄量達到3.5萬只;建規模化黃牛專業村1個,發展羊肉餐飲店5家。全鎮畜牧業向專業化和規模化發展,成為全市最大的波爾山羊養殖基地。
(二)生態家園建設成效明顯。幾年來,全鎮共建成生態家園能源村11個,“一池三改”戶沼氣池3000多個,新購臵沼液沼渣車9輛,培訓生態家園建設技術骨干200余人次,年消化秸稈肥料6000噸,產沼氣41萬立方米,節約煤燃料1350噸,減少二氧化碳排放40噸。安裝太陽能熱水器558臺,廣大群眾逐漸擺脫了煙熏火燎的生活陋習,節約了燃料資源,凈化了大氣環境,生活觀念和文明程度有了大幅度改善和提高,群眾每年每戶節約支出1500余元。在2009年全市生態家園建設工作會議上,雙泉鎮做了先進典型發言。
(三)基礎設施建設得到明顯改善。通過扶貧開發的帶動,截至目前,全鎮黑色路面里程已達101.5公里,通村街道66.5公里,全部實現了“村村通”,其中32個行政村已經實現“戶戶通”。新建農田道路77公里,新打機井6眼,大口井24眼,配套74眼,加固小二型水庫4座,整修河道17000米,壘砌順河堰13000米,新建攔水壩96座,塘壩2座,埋設地下輸水管道40500米,建風力提水站50座,蓄水池136個,橋涵3座,荒山綠化5000畝,全鎮近五分之三的土地基本實現了 “風車一轉水上山,澇能排水旱能灌,田成方、林成片,路路相通渠相連”的高標準農業精品園區,極大提升地提高了全鎮農業抗御自然災害的能力。
(四)農產品品牌建設有了進一步發展。雙泉鎮充分借助于扶貧開發的政策和機遇,大力實施品牌發展戰略,全鎮建成沼氣服務總站1處,沼氣服務網點14處,林果協會6處,種植合作社13處,畜牧養殖合作社4處,建成各類經濟合作組織22個。并且依托現有的扶貧基地和農產品注冊了16種農產品品牌,“段店核桃”、“刀山峪核桃”、“書堂峪櫻桃、春芽”、“雙泉愛宕梨”、“雙泉大棚杏”、“雙泉波爾山羊”、“雙泉豆腐皮”、“五眼井石榴”、“清心山有機山貨”等一系列農產品已經形成了相當的品牌效應,雙泉農特產品“十六寶”在長清乃至濟南市場上越叫越響。
(五)生態環境得到明顯改善。通過近年來的扶貧開發,雙泉的林果和綠化面積逐年增加,全鎮有林地面積達到了4.4萬畝,森林覆蓋率達到27.56%,位居全區前列。茂密的森林、繁盛的植被極大地發揮了蓄水保土、調節氣候、增加降水、凈化空氣的功能,全鎮實現了“小雨中雨不下山,大雨清流緩出川”。黃鸝泉、五眼井、滿井泉、夢龍泉及雙泉泉水噴涌,即使在枯水季節,大河小溪依舊清水潺潺,長年不斷,吸引了省、市各家媒體紛紛前來采訪報導。全鎮現有野生植物200余種,野生動物有300余種,鳥類有150余種,滿山遍野的生態林木成為各類動物的綠色樂園。
全鎮20公里的水上長廊將一座國家中型二級水庫、4座小二型水庫和96座塘壩連在一起,呈現出塘壩蓄水充足、湖面碧波蕩漾、山間流水潺潺、河面水禽嘻戲的景象,實現了青山涵綠水、綠水養青山、青山綠水友好依存的良性循環。“四面云山不墨畫,一曲澗水無琴弦”正是雙泉的寫照,“生態雙泉、魅力水鄉”已經成為雙泉的名片,雙泉鎮正朝著全市“最綠”、“最秀”、“最美”、農民增收“最旺”的目標邁進,努力打造省城西南部的“綠色屏障”和“后花園”。
(六)休閑觀光產業迅速興起。雙泉鎮充分利用生態環境優美、旅游資源豐富、標準化農產品生產的優勢,大力發展休閑觀光都市農業。全鎮通過資源整合和整體包裝,將林果標準化基地、生態觀光農業園與民俗觀光帶、旅游景區(景點)等串聯起來,實施了“5841”都市農業整體規劃,形成了集農產品生產、科研示范、休閑觀光、景觀綠化、生態養生等功能于一體的休閑觀光都市農業體系。目前,已引進濟南和生、好兄弟、泰安金尊、上海展化、濟南眾源等五家龍頭農業開發公司,規劃了雙泉庵、清心山、書堂峪、刀山峪、五眼井、牛頭山、柳杭、馬灣等八處都市農業園區,打造了柳河、賓河、龍灣、民俗等四條觀光線。其中,柳河岸邊的“白鷺飛開心農場”成為濟南市首家現實版開心農場,書堂峪村成功舉辦了三屆櫻桃采摘節,被評為濟南市最美麗鄉村,濟南和生都市農業發展有限公司已投資3000萬元建設了雙泉庵都市農業園區;清心山都市農業園投資4000余萬引進了10匹汗血寶馬,種植了10萬余株茶樹苗。刀山峪、五眼井、牛頭山、柳杭、馬灣等都市農業園區的建設也已全部啟動,全鎮都市農業已從點上突破開始進入點面發展的新階段。
(七)黨的惠農政策深入人心。扶貧開發工作的實施,極大地增強了基層干部的凝聚力和向心力,促進了全鎮政治安定、社會穩定,3萬多干部群眾真切地感受到了各級黨政組織的關懷和溫暖,群眾想富、盼復、致富的觀念深入人心,牢固地樹立了各級黨委、政府在廣大群眾中的崇高威望和光輝形象,促進了農村基層黨政班子的凝聚力、向心力、戰斗力。2010年5月市、區政府批準雙泉撤鄉設鎮,全鎮昔日貧困落后的面貌得到顯著改善,扶貧項目取得了實實在在的經濟效益、生態效益和社會效益。
二、扶貧開發的主要做法和體會
2004-2010年是我鎮經濟社會發展最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期,不僅為“十二五”的發展奠定了堅實基礎,也為今后中長期扶貧開發探索積累了寶貴經驗:
(一)領導重視、健全組織是做好扶貧開發工作的根本保證。在實施扶貧開發項目的幾年里,時任省委副書記、市委書記姜大明同志,趙文朝副市長,市政協、市農業局、市扶貧辦、市財政局及長清區的領導同志先后多次親臨我鎮視察指導扶貧開發工作,給予了大力的關心和支持,有力地推動了全鎮扶貧開發工作的順利開展。同時,為進一步加強扶貧工作的領導,我鎮成立了以鎮長為組長,分管鎮長為副組長,相關部門負責人為成員的工作機構,并把扶貧工作列為全鎮為民辦十件實事之首,寫入每年的《政府工作報告》,為扶貧開發項目的具體實施提供了強有力的
組織和服務保障。
(二)科學規劃、選準產業是做好扶貧工作的重要前提。近幾年來,雙泉鎮正確把握自身優勢和劣勢,因地制宜,因村選項,根據雙泉實際制定了《雙泉鎮扶貧開發規劃》、《雙泉鎮休閑觀光都市農業發展規劃》,堅持項目選擇與產業結構調整相結合,把林果生產和畜牧生產作為貧困群眾增收的兩大主導產業進行重點規劃和扶持;堅持項目選擇與村情民情相結合,叫響“潛力在山,希望在林,特色在果,優勢在畜”的口號,堅持長期效益與短期見效相結合,既規劃能在短期內產生經濟效益的種養、能源、勞務輸出等項目,又著眼長遠,規劃果樹栽植、道路建設及農業基礎建設等項目,為使扶貧開發資金發揮最大效益奠定了基礎。
(三)強化服務、落實政策是做好扶貧工作的重要手段。雙泉鎮根據上級的扶貧政策,積極探索扶貧開發監管辦法,實行資金報帳制度。所有被扶持的項目,都建立工作臺帳,預付30%的項目資金,用于項目實施和物資采購,項目完成并驗收合格后,報帳撥付所有資金。為了嚴把資金使用關,我鎮實行資金審計制度,由審計部門對資金使用情況逐項進行審查,并對項目實施情況進行抽查,發現問題,及時解決。對所有項目名稱、貧困戶、資金安排計劃和資金使用在內的主要內容進行公示,接受群眾監督,增強扶貧資金透明度,使扶貧資金切實用在扶貧項目上,為扶貧項目資金的安全運行提供了重要保障。
(四)強化建設、夯實基礎是做好全鎮整體脫貧的基本條件。鎮委、鎮政府從群眾最需要解決的園區道路、農田水利、河道整
治、農業結構調整、生態環境、生態休閑觀光旅游等實際問題和促進經濟發展入手,加大了全鎮的基礎設施建設步伐,修建了園區道路70余公里,解決了園區果品運輸難、群眾機械化耕作難的問題,使群眾共享扶貧開發的成果,同時,基礎條件的改善,使一些藏在深山中的良好自然生態環境展現在人們的面前,加快了生態觀光農業的發展步伐,增強了經濟發展后勁。
尊敬的各位領導,在市委、市政府和區委、區政府的正確領導下,在市、區扶貧、財政部門的大力支持幫助下,我鎮的扶貧開發工作取得了一定的成績,但從目前情況和先進兄弟鄉鎮相比,我鎮的扶貧工作中仍存在著一些問題和不足:一是農業產業結構調整力度還不夠,農業龍頭企業發展緩慢,農業品牌發展不足,農業產業鏈短,對農民群眾的脫貧致富帶動力還不強。二是農業基礎設施建設力度還不夠,由于自然條件的限制,基礎設施建設較薄弱,仍需加大投入,加快建設步伐。三是由于雙泉鎮基礎差、底子薄,群眾的生產生活水平還較低,與先進鄉鎮相比,尤其是按扶貧新標準、新口徑要求,農民可支配收入基數尚有較大差距,仍然需要進一步加大投入,鞏固和提高扶貧開發成果,加大全鎮群眾新一輪扶貧開發致富農民的力度。
三、“十二五”期間全鎮扶貧開發工作任務目標及措施 我鎮在“十二五”期間扶貧工作指導思想和總體思路是,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以產業扶貧開發為主線,按照全鎮兩個主導產業,一村一個主導產品的發展格局,連片開發,整體推進,加快農業產業化進程;堅持產業扶貧與社會扶貧相結合,政府主導、社會參與和自力更生相結合,產業發展與基礎設施建設并進的工作原則,重點構建全鎮畜牧、林果兩大主導產業布局,切實加大農業產業化、基礎設施建設、休閑觀光農業和勞動力培訓轉移工作力度,通過五年扶貧開發,打造雙泉全鎮96平方公里大的休閑觀光都市農業園區,努力建設成為國家級生態旅游經濟強鎮,為建設社會主義新農村奠定堅實基礎。
(一)進一步鞏固擴大畜牧、林果兩大產業扶貧開發成果。繼續鞏固波爾山羊扶貧成果,擴大波爾山羊的養殖規模,通過餐飲名店的帶動,讓波爾山羊肉制品覆蓋全市乃至全省,打響全省波爾山羊之鄉的品牌。到2015年,全鎮波爾山羊存欄量穩定在4.5-5萬只之間,成立波爾山羊專業合作社5家,發展波爾山羊加工龍頭企業3家。繼續加大退耕還林還果力度,新發展優質核桃5300畝,全鎮核桃總面積達到3萬畝;新發展大櫻桃2000畝,總面積達到4000畝;新發展優質酸甜石榴1000畝,全鎮達到2000畝;新發展藍莓1000畝,板栗500畝,禪茶基地2000畝,建設名副其實的林果之鄉。
(二)以扶持農業龍頭企業為重點,加快農業產業化進程。充分發揮雙泉林果、畜牧兩大產業規模優勢,大力延長林果和畜牧兩大產業鏈條,擴大農民收入。到2015年,新建農產品加工企業6家,其中波爾山羊加工企業3家,核桃制品深加工企業1家,糖果深加工企業1家,豆制品加工企業1家、實現年銷售收入總額過億元。新建農副產品專業批發市場1處,創建具有雙泉特色的林果品牌基地。
(三)加大基礎設施建設力度,為產業扶貧夯實基礎。牢固樹立“發展林果,基礎先行”的工作理念,把園區道路建設、林果灌溉設施建設放在與林果種植并重的位臵,精心規劃,加大投入,到2015年,完善硬化林果精品園道路105公里,新建風力提水站50座,蓄水池50個,新打機井6眼,新建水窖20個,櫻桃大棚10個,新建橋涵2處,塘壩3個,完善20公里生態水系建設。
(四)大力促進休閑觀光農業規模化、規范化發展。到2015年,重點突出濟南眾源、濟南和生、好兄弟、泰安金尊、上海展化等五家龍頭農業開發公司,開發建設雙泉庵、清心山、書堂峪、刀山峪、五眼井、牛頭山、柳杭、馬灣等八個都市農業園區點,打造柳河、賓河、龍灣、民俗等四條農業觀光線,并以點帶面,促進全鎮以休閑觀光為主要內容的都市農業園區的健康發展。
(五)加強農村勞動力培訓,提高農民素質。到2015年,通過請進來、走出去的方式培訓農村技術員、勞動力3千余人次,切實使全鎮農民素質有一個大的提高。
各位領導,扶貧開發是一項長期而又艱巨的歷史性任務,貫穿于新農村建設及全面建設小康社會的全過程。我鎮將以這次全市扶貧工作會議為契機,凝心聚力,強化領導,科學規劃,多渠道籌集資金,扎實苦干,齊心協力,共同促進扶貧開發工作健康順利實施,促進全鎮經濟社會協調發展和全面建設小康社會。
謝謝大家!
第四篇:在全市鄉鎮現場觀摩會上的講話
在全市鄉鎮現場觀摩會上的講話范文
一是重點明了。
各鄉鎮緊緊圍繞經濟社會發展重點,結合自身優勢和自身特點,選項目、選載體,工作思路寬、起點高,各具特點、富有特色。一批工業項目或投產竣工,或開工建設,或簽約引進,鄉鎮都做了大量的工作。招商引資、項目建設雖然我們沒有天天講,但是大家都明白內鄉的短板在工業,突破點在工業,時時刻刻都在緊盯工業不松勁,緊抓工業不松手,一步一個腳印地推進項目、發展工業。二是步子快了。
這次是工作觀摩,可以說,在工業企業、設施農業、集鎮建設、新農村建設、社會事業等方面項目多、亮點多、變化大。一些項目從開始醞釀到調研考察再到付諸實施,時間短、效率高、進展快。這說明,我們發展的緊迫感進一步增強了,加快發展的弦進一步繃緊了,不等不靠了,埋頭苦干了,步子加快了。三是標準高了。
以前我們觀摩,看工業項目,有兩個“高比例”,一是開挖石材的項目占的比例實在是太高,好像離開了石頭就抓不成工業了;二是粗放開挖資源的比例高,資源浪費,附加值低,可持續性不強,稅收流失。這次我們觀摩,情況有了明顯的變化,工業項目的類型多了,個頭大了,更加突出的一點就是,深加工、精加工環節多了,附加值提高了。這說明我們發展的理念在改變,在提升。不但從工業項目上能夠看出這一點,在特色農業、集鎮建設、新農村建設等工作上,也能感受到這一可喜的變化。四是方法活了。
各鄉鎮雖然在工作基礎、工作量上有差異,但都能立足自身實際,實實在在干事,思想進一步解放,方法進一步創新,實踐中展示了敢干、會干、能干、巧干的精神風貌,爭先恐后、不甘落后,力爭上游、積極競爭的態勢已經形成。
第五篇:在全鄉鎮精準扶貧工作會上的講話
在全鄉鎮精準扶貧工作會上的講話范文
在xx主持召開革命老區扶貧座談會之后,精準扶貧這個詞被廣泛提起,扶貧工作被提到黨和國家的重要議事日程,各級黨委、政府更是將此項工作作為政治任務和民生工程精心組織、周密部署。之前,我們作了大量的摸底核實工作,進一步核實摸準了貧困對象,前天和昨天的政府常務會、縣委會上又相繼作了專題研究部署。今天全縣以鄉鎮為單位,召開精準扶貧工作安排部署會,就我縣如何實現率先脫貧,到2020年同步夠格進入小康社會,進行具體安排。剛才,XX同志組織大家學習了“兩辦”《關于開展縣鄉兩級領導干部結對幫扶貧困戶活動的通知,下面我就貫徹落實好政府常務會和縣委會精神,講幾點意見:
一、統一思想,充分認識做好精準扶貧工作的重要性和艱巨性
在陜甘寧革命老區脫貧致富座談會上,指出,要加快老區發展,做好老區扶貧開發工作,讓老區貧困人口盡快脫貧致富,確保老區人民同全國人民一道進入全面小康社會。市委、市政府在《扎實推進精準扶貧率先實現脫貧目標的實施意見》中明確提出,XX縣作為全市的三個縣之一,2017年底要全部實現脫貧,對于我們XX而言,目前在冊貧困人口就有3582戶9232人,經過幾次排查摸底后,又新增返貧人口256戶689人,按目前的物價等因素測算,到2017年底,人均純收入要全部到達4300元,2017年底要達到5200元,2017年要到達6000元,任務可以說非常艱巨。實施精準扶貧不僅是黨對我們提出新的工作要求,更是群眾的殷切希望,也是我縣加快發展、改善貧困人口生活水平的一個新的重大機遇。為了加快貧困人口脫貧步伐,縣上抽調了1220名副科級以上領導干部,結對幫扶全縣2436戶貧困戶,確保今年全縣貧困人口的人均純收入達到貧困線以上,實現整體脫貧。各幫扶干部要進一步認清形勢,切實把思想和行動統一到的重要講話和縣委、縣政府的安排部署上來,采取有效措施,集中力量堅決打好扶貧攻堅這場硬仗,確保我縣率先消除絕對貧困,與全國一道同步夠格步入小康。
二、集中精力,盡快完成當前幾項重點工作
一是要進一步核實貧困對象。從今天起,各幫扶干部要立即進村入戶調查,按照人均純收入計算辦法和貧困戶認定標準,認真算賬對比,進一步核實貧困戶。對不符合條件的幫扶對象,要在4月30日前上報鄉鎮和縣扶貧辦,縣上將組織相關工作人員再次甄別。。
二是要盡快制定幫扶計劃。對符合條件的貧困戶,各幫扶干部要認真分析其的致貧原因,根據其勞動能力和所掌握的生產技能,逐戶制定近期和遠期增收項目,幫扶計劃經貧困人口本人同意,村干部、鄉鎮駐村干部、“兩聯三包”部門單位駐村隊長及所在鄉鎮審定后盡快實施,并于5月10日前上報縣扶貧辦備案。近期增收項目主要圍繞種植業和養殖業確定幫扶計劃,增收計劃要不誤農時,確保今年純收入達到貧困線以上;遠期增收項目(2017年后)要圍繞
“蘋果、棚栽業和舍飼養殖業”三大主導產業制定計劃,項目要結合實際,確保貧困戶實現長期穩定增收,能夠按時限脫貧,到2020年同步夠格達到小康水平。。
三是要摸清貧困對象就業意向。對于有務工能力、有外出意愿的貧困人口,由幫扶干部負責摸底,鄉鎮負責匯總,于5月10日前上報縣人社局,人社局將統一組織培訓和崗位推薦,各幫扶干部要做好就業聯絡工作,確保有務工能力和意愿的貧困人口得到充分就業,增強貧困人口自主發展的“造血功能”。
三、明確責任,確保各項工作落到實處
一是明確幫扶干部的幫扶責任。按照縣上的統一要求,貧困戶近期增收項目所需資金和物資由幫扶干部負責籌措,各幫扶干部要通過各種渠道,積極爭取支持,確保項目順利實施。要自覺接受所在鄉鎮和“兩聯三包”部門的工作安排,嚴格執行“月走訪、季登記、年匯總”制度,每月至少一次到貧困戶家了解其生產生活情況和包扶項目計劃的實施情況,每季度進行一次純收入登記工作,對“明白卡”分門別類進行登記,隨時掌握貧困戶收入情況,對于不能完成當年收入計劃的項目,要及時調整,確保年終貧困戶家庭人均純收入達到貧困線以上。
二是明確鄉鎮的管理主體責任。鄉鎮作為扶貧工作的責任主體,要加強對幫扶干部的管理、幫扶計劃的審核把關和幫扶項目實施的監管工作。要成立由包鄉鎮縣級領導任組長,鄉鎮黨委書記、鄉鎮長(主任)任副組長,“兩聯三包”部門單位負責人為成員的幫扶領導小組。對每一個貧困戶都要安排聯系干部,隨時掌握幫扶工作進展情況和收入情況,為精準扶貧工作提供可靠的第一手資料;并落實一名扶貧主管領導、工作專干和村級信息員,負責組織協調、信息報送、跟蹤監測和檔案完善等工作。各村要成立由鄉鎮包片領導任隊長,包扶部門負責人為副隊長,鄉鎮及“兩聯三包”部門單位包村干部、村干部為成員的幫扶工作隊。鄉鎮每月要通報一次幫扶工作情況,每季度要至少召開一次幫扶工作匯報會,聽取幫扶任務完成情況,研究解決幫扶工作中存在的問題。
三是明確“兩聯三包”駐村隊長和幫扶部門單位一把手的責任。“兩聯三包”部門單位要做好本村的基礎建設、產業培育等規劃的制定,項目的協調和組織實施工作;駐村隊長要加強對本村幫扶干部的管理;各部門單位一把手不僅要抓好單位的包扶工作、自己的幫扶戶,還要督促檢查副職的幫扶工作,包括項目的落實情況、收入登記情況和到崗情況,確保按時限完成幫扶任務。
四是明確和獎懲措施。縣上將出臺幫扶干部管理辦法、責任追究辦法和對部門單位、鄉鎮及幫扶干部的考核辦法,建立定期檢查督導、匯報通報、綜合考核、用人導向和責任追究機制,將扶貧開發與本職工作評價和干部使用掛鉤,實行月督查、季統計、年終綜合考核。對扶貧工作做出特殊貢獻的干部優先提拔使用,對于完不成扶貧工作任務的幫扶干部,一律不提拔、不重用、不評優;對于完不成扶貧工作任務的鄉鎮和包扶部門,對其當年工作實行
“一票否決”。對幫扶工作推動不力、考核不達標的鄉鎮和部門負責人和幫扶干部進行問責。鄉鎮要加強對精準扶貧工作的不定期檢查、半年督查和年終綜合考核,考核貧困村、貧困戶入村、入戶率要達到100%。