第一篇：在全市城市建設工作現場會上的發言

在全市城市建設工作現場會上的發言

各位領導、同志們：

現在我代表XX區做會議發言。

在市委、市政府的正確領導和市有關部門的大力支持下，XX區城市建設工作以加快市區一體化進程、完善市政基礎設施、優化城市環境、提高城市品位為重點，通過積極向上爭取資金、市場化運作、BOT、BT融資等方式，加大城市建設資金投入力度，城市整體服務功能又上一個新臺階。

一、攻堅克難，全力以赴，2007年城市建設工作取得新突破

2007年XX區城市基礎設施步伐加快，本著進一步完善城市基礎設施，抓好重點工程，改善居民居住條件，優化城市環境，提高城市品位，迅速提升經濟發展軟實力的指導思想，XX區委、區政府出大力氣、下狠功夫，積極向上爭取資金，加大財政投入，城市建設工作取得可喜成績。

全年城市基礎設施建設總投資額度達到3.55億元，創歷史新高，全面啟動了城區路網、市政設施、綠化美化及安居改造工程。建設了白山路、學園街等8條城區主要街路，總長4.5公里，形成了“三橫兩縱”的城市路網格局；城市垃圾集中處理場完成一期工程，實現垃圾日處理能力150噸。改造砟子給水主管網19公里，完成灣溝礦給水管網改造，1

有效解決了林礦區居民吃水問題；完成引水入城景觀廊道、XX公園基本建設，初步形成城區自然景觀帶。完成濱江公園、沉陷新區、便民路亮化美化工程；完成城市棚戶區改造19.3萬平方米31棟住宅樓建設工程，80%的棚戶區居民完成回遷安臵；完成煤炭棚戶區改造申報工作，前期準備工作全面展開。

二、合理規劃，細致安排，確立城市建設工作三年發展目標2008、2009、2010年是我市城市發展尤為重要的三年，根據“四城聯創”工作的安排，我市要在這三年中完成“四城”中 “三城” 的創建工作，即2009年末創建成為國家園林城市和中國優秀旅游城市，2010年末創建成為國家衛生城市。根據市區一體化的要求，在這三年的時間里，XX區的城市建設工作將嚴格按照創建要求，合理布局，細致安排，以創建國家級園林城、國家級衛生城為中心，加快城市交通路網建設步伐，完善城市市政基礎設施建設，健全城市綠化體系。重點建設XX街道與城墻街道之間相互連接的道路路網，改造城市棚戶區和煤礦棚戶區的街路，形成主、次干路與巷路合理布局的城市路網格局；完善給水、排水管網、加快污水處理廠建設，合理設臵垃圾中轉站、果皮箱、公廁等環衛設施，創造良好的生活環境；建設以XX大街、渾江為主線、XX廣場為核心、輻射到整個XX城區的“點、線、面”

相結合的城市綠化體系。

三、創新舉措，謀好開篇，全力抓好2008年城市建設工作

2008年是全面貫徹落實黨的十七大戰略部署的第一年，還是我市“四城聯創”工作的開局之年，又是我市城市建設工作三年計劃的啟動之年，因此，抓好2008年城市建設工作，做好開篇之局，對加快我市城市發展步伐，迅速改善城市形象，提升城市品味，意義重大，影響深遠。

XX區2008年城市建設工作指導思想是：深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，以市五次黨代會和區委六屆三次全會精神為指引，抓住“四城聯創”工作全力開展的有利契機，進一步加大城區基礎設施建設和生態環境建設力度，加速城市化進程，實現建設事業全面、協調、可持續發展。

XX區2008年計劃投資6.7億元，主要實施以下建設項目：

一是城區路網建設，計劃投資8795萬元。維修XX大街北線入口至公路段5.7萬平方米路面，續建白山路、學園街二期工程，延伸福泰路、文化路、白山路等幾條城市橫向路網，使XX大街、學園街與西內環路相互貫通，形成四通八達的城市路網。

二是市政基礎設施建設，計劃投資13335萬元。續建城

區垃圾集中處理場，孫家堡子、三岔子兩處停車場，城墻、富強小區兩個垃圾中轉站，維修加固渾江便民橋至攔河壩段兩側護堤，續建木鋸溝河防洪堤，新建XXB區防洪堤，改造站前廣場，對砟子居民給水進行分戶改造，啟動城區污水集中處理項目。逐步完善城區市政基礎設施，提高城市整體服務功能，為創建國家級衛生城提供硬件設施。

三是城區綠化美化建設，計劃投資1305萬元。續建XX公園，完成一期工程建設任務；拆除孫家堡子點式樓西側的鍋爐房、六號樓前的倉房，建設綠地；對引水入城水渠政府廣場部分進行防滲處理；XX大街防洪溝加固；建設孫家堡子江南便民橋至XX一中的沿江綠化帶，與江北的濱江公園相互對映，形成完整的沿江綠化走廊；實施XX大街亮化工程，在XX大街入口至公路段增設跨街廣告燈飾，主要辦公場所和經營場所布臵彩色燈帶和霓虹燈，增加城市活力，使XX城區更具現代化氣息；加強街路、沿江、沿河、居住小區和辦公場所的綠化美化，打造獨具長白山物色的山水園林城市。為創建國家級園林城市奠定良好的基礎。

四是城市棚戶區改造，計劃投資1.9億元。主要完成07年城市棚戶區結轉工程，完成各小區的住宅建設任務及配套的道路、綠化、停車場等市政設施建設，讓城市棚戶區居民全部遷入新居。

五是煤礦棚戶區改造。根據國家批復的煤礦棚戶區改造

實施方案和省發改委批復的初步設計，按照年度建設計劃逐步實施煤礦棚戶區改造工作，爭取用5年的時間完成XX區136萬平方米的煤礦棚戶區住宅小區建設任務，完成22155戶煤礦棚戶區居民的安臵工作。

為確保完成上述工作任務，我們將采取以下幾項措施：第一，營造公眾參與、民主決策的城區建設氛圍。通過廣泛宣傳城區建設的重要性和必要性，進一步提高社會各界對加強城區建設重要性的認識，調動廣大群眾參與城區建設的積極性，廣泛征求社會各界對城區建設的意見。邀請區人大代表經常性的對重大建設項目進行視察，形成人人理解、支持、投身城區建設的良好氛圍，社會各界共同推進城區建設的良好局面。

第二，將城市建設工作與“四城聯創”工作有機結合。“四城聯創”工作是一項長期、系統的工作，我們將把城市建設工作與“四城聯創”工作有機結合，按照“四城聯創”工作的規劃和部署，周密有序的安排各項城建工程的工期、進度，并針對“四城聯創”工作的變化，及時做出相應的調整，使城建工作和“四城聯創”工作齊抓共進。

第三，實行項目管理責任制，確保工期和進度。我們

將把城區建設工作列入重要議事日程，各項目確立責任人，明確分工，實行責任追究制度，對工程建設中出現的各種問題，認真研究，及時解決。并加強對目標運行的督促檢查，嚴格考核，獎懲分明，切實把各項工作落到實處。

第四，建立工程跟蹤制度。我們將對重點工程建立工程跟蹤制度，督促建設單位和施工單位的主要負責人經常親臨一線，親自督陣，親自研究解決制約工程進度的矛盾和問題。

以上是XX區城市建設工作有關情況的匯報，我們將嚴格按照既定工作目標，全力開展工作，但因XX區財力有限，在實際工作中肯定會遇到資金短缺的困難，屆時還請市政府給予大力支持和幫助，在資金上給予較大傾斜，使我區的建設任務能夠順利完成，從而加大市區一體化建設工作的步伐，保證“四城聯創”工作目標順利實現。

發言完畢，請各位領導和同志們批評指正。

第二篇：在全市工業經濟暨城市建設現場會上的發言(定)

在全市工業經濟暨城市建設

現場會上的發言

中共潁州區委 潁州區人民政府

（2011年2月9日）

2010年，在市委、市政府的正確領導下，潁州區堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞?四個構建、四個打造、四個發展?戰略目標，集中開展了招商引資、園區建設、城鎮建管、土地復墾四項重點工作兩輪?百日大會戰?，狠抓?541?工程（強力推進?招商引資強化年、工業強區突破年、三產提質跨越年、城鎮建管攻堅年、和諧社會拓展年?五個年活動，切實加快?工業化、城市化、城鄉一體化和‘三農’現代化?四個化進程，全面推進黨的建設這一新的偉大工程），圓滿完成了各項目標任務，保持了經濟社會持續快速健康發展的良好態勢。全區地區生產總值50.6億元，同比增長12.1%；財政收入完成4.8億元，同比增長41%；工業總產值21.8億元，同比增長60.1%，規模以上工業增加值5.8億元，同比增長34.1%，新增規模以上工業企業33家；固定資產投資42億元，同比增長66.3%；招商引資到位資金41.5億元，同比增長106.5%；社會消費品零售總額31.5億元，同比增長23%；進出口總額實現2805萬美元，同比增長126.5%。

?十二五?是潁州加速發展的黃金期。為真正把潁州建成阜陽的?首善之區?、特色鮮明的中心城區，區委、區政府研究制定了?十二五?的經濟社會發展總體思路，可以概括為?1153?，即?一個主題、一條主線、五大戰略、三個加速?（以科學發展為主題，以全面轉型、加速崛起、強區富民為主線，大力實施雙輪驅動、轉型升級、開放合作、改革創新、跨越趕超戰略，加速構建新型工業聚集區、現代商貿核心區、都市農業先行區、濱水園林生態區，加速打造活力潁州、實力潁州、魅力潁州、和諧潁州，加速實現科學發展、創新發展、綠色發展、和諧發展）。我們確定的?十二五?發展主要目標是：?五個過百億以上、三個翻一番以上?，即到2015年，全年實現地區生產總值109億元、固定資產投資179億元、引進市外資金130億元、工業總產值150億元、社會消費品零售總額100億元，實現財政收入15億元、城鎮居民人均可支配收入22000元、農民人均純收入8300元三項指標力爭比2010年翻一番以上。

2011年是實施?十二五?規劃的開局之年，也是推進潁州加速崛起、跨越發展的關鍵之年，為確保?十二五?開好局，起好步，我們確定的2011年潁州經濟社會發展的主要預期目標是：全區地區生產總值力爭58億元，增長14%以上；財政收入6億元，增長25%以上；固定資產投資50億元，增長35%以上；社會消費品零售總額38億元，增長21%以上；

平?基礎設施到位。二是強力推進項目建設力度。開發區實現?768?目標，即新開工企業70個，新投產企業60個，新增納稅8000萬元；工貿園實現?881?目標，即新開工企業8家，新投產企業8家，實現利稅1億元；每個鄉鎮工業集中區實現?863?目標，即新入駐企業8個，開工6個，投產3個。三是切實強化發展要素保障。加大土地復墾和報批力度，力爭全年獲批新增置換掛鉤建設用地達6000畝。進一步加強政銀企合作，全年確保融資10億元，力爭融資15億元，切實保障各項工程建設和企業經營資金需求。

（三）加快實施招商引資大突破行動。一是擺上突出位置。把招商引資作為經濟發展的第一生命線，奮力開創招商引資工作新局面。2011年招商引資確保完成?1367?目標,即全年招商引資完成新增稅收1億元，新簽合同金額300億元（其中工業至少100億元以上），實際到位資金60億元（其中工業到位40億元），實現招商引資落地工業項目70個新開工、70個新投產目標。二是瞄準招商重點。突出裝備制造、電子電器、汽摩配件、生物制藥、服裝鞋業、家具箱包和高新技術等億元以上工業項目和10億元以上現代商貿物流項目，力求在引進大企業、大集團、大產業上取得新突破。三是強化招商舉措。采取駐點招商、專業招商、產業招商、節會招商、網絡招商、以商招商等多種方式，全力擴大招商成果。四是明確招商責任。區四大班子成員和各招商口

筑逸景、麗豐領秀、皇冠假日、環球國際等4個五星級大酒店建設項目；強力推進阜陽科技門業城、榮氏科技創意城、開發區三產配套園、阜陽苗木花卉娛樂城、普沃特環保城、景闊城市綜合體、阜陽農產品物流中心等8個專業市場建設；大力提升二里井文化一條街、阜王路飾材一條街等8條特色專業街效益。二是大力扶持金融服務業。充分發揮我區作為全市金融中心的優勢，大力提升金融服務水平，促進轄區各商業銀行擴大對我區授信規模；繼續強化城投公司、中小企業貸款擔保中心融資平臺建設，加快區信用聯社改制步伐。同時，大力扶持商業保險、信息商務、現代傳媒、公關策劃等現代服務業發展。三是不斷壯大物流服務業。依托安徽潁州經濟開發區、工貿園等2個商貿物流園，集中力量培育一批為制造業、專業市場和都市經濟服務的運輸、倉儲、轉運、加工配送型的第三方單一物流企業落戶潁州。加快以林安物流園、阜陽農產品物流園等為代表的現代大商貿大物流企業的培育和發展，力爭建成若干龍頭物流企業，組建物流運輸行業協會達3—5個，逐步把潁州打造成輻射皖北乃至全國的商貿物流集散地。

（六）加快實施都市農業大培育行動。轉變思想觀念，圍繞都市培育企業，瞄準菜籃子調整結構，努力促進傳統農業向現代農業轉變。一是做優特色基地。用工業的理念謀劃農業發展，以農業結構調整和農民增收為主線，引導農業由

以改革創新促民生。積極推進收入分配制度等改革，繼續加大科技創新和科技進步，推動科教興企興農，促進科技成果轉化，以改革創新的實際成果促進民生。三是以文化發展優民生。加快區文化產業發展中心、文物管理所和廣播影視服務中心建設，積極推進鄉鎮文化站和村農家書屋建設，大力推進傳統文化向企業化、產業化轉型，用文化產業精品，提高人民生活質量。四是以真心真情暖民生。牢固樹立群眾觀念，健全區、鄉鎮、村（社區）三級信訪網絡，認真開展干部下訪、律師陪訪、信訪聽證、領導包案等活動，積極排查化解矛盾糾紛，注重做好群眾工作，維護群眾利益，以真情實意暖民心、促和諧。

（八）加快實施黨的建設大提升行動。一是強化理論武裝。繼續深入開展學習沈浩和?創先爭優?活動，堅持用科學發展觀武裝頭腦，指導實踐，推動工作，把科學發展觀轉化為謀劃發展的正確思路和促進發展的具體措施，轉化為領導發展的實際能力，不斷開創工作新局面。二是提高執政水平。堅持德才兼備、以德為先標準，以用人為中心選人，把干部用對、用好、用強。認真組織，精心操作，做好區鄉兩級黨委、紀委換屆工作，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。走出去、請進來，有針對性地舉辦科級干部培訓班和中青年干部培訓班，有序組織區直單位、鄉鎮與合肥市瑤海區對接培訓，促進培訓效果向實際能力的轉化。三是

第三篇：在全縣新農村建設工作現場會上的發言材料

在全縣新農村建設工作現場會上的發言材料

祖市殿鎮四門村黨支部書記舒選華

2010年8月12日

各位領導、同志們：

大家好！

四門村很榮幸能成為全縣新農村建設示范村，作為四門村的支部書記，很高興能在這發言，下面我就我村的新農村建設情況及主要做法做個簡要介紹：

四門村位于縣城東北部，總面積3.1平方公里。耕地面積2302畝，其中水田1623畝，轄17個村民小組，576戶，2143人。自2006年列入新農村示范村以來，村支兩委抓住機遇，全民發動，大力發展村域經濟，加強基礎設施建設，掀起新農村建設高潮，全村面貌明顯改觀，農民收入穩步增長，2010年村民人均純收入達14440元。先后榮獲“全國婦聯基層組織建設示范村”、“省級生態創建示范村”、“懷化市文明村鎮”、“懷化市經濟發展百強村”等稱號。

我們的主要做法是：

一、抓支村兩委班子建設。支村兩委班子成員共4人，我們平時除了日常的工作外，加強對新農村建設及相關技術的學習，經常下到農戶家走訪，了解情況，及時了解群眾的需求和意見建議。支村兩委班子成員工作責任心強，思想團結，有較強的凝聚力和戰斗力，能為民辦實事，替民解困憂，得到了干部群眾的信賴與尊重。

二、廣泛發動群眾。充分尊重群眾意思，做到相信群眾，依靠群

眾，發動群眾積極參與，才能確保新農村建設不斷取得新進展。以“愛我家園、建設我村、合力攻堅、同奔小康”為主題，廣泛宣傳發動，充分調動群眾積極性，讓群眾理解和自發參與到新農村建設中來。

三、抓基礎設施建設。硬化村級公路4.2公里，組級公路6.7公里，全村公路全部實現硬化。村級主公路兩旁安裝路燈58盞，其中沼氣路燈10盞，栽植香樟樹1367株。完成農網改造工程，電費 由原來的每度1.54元降到0.65元。新建垃圾池43口，投放垃圾桶476個，配套手推垃圾車3臺，機動垃圾車1臺。完成8座骨干山塘和15座山平塘清淤 和加固，硬化光該水渠1427米，防洪渠800米，修建 機耕道7.4公里，基本實現旱澇保收。村級組織活動中心占地980平方米，新建村部辦公室178平方米，文化長廊120平方米，人民大舞臺60平方米，修繕花臺60平方米，配備了電子投影儀、電腦等現代教育設備，并建立農家書屋。

四、抓經濟發展。因地制宜，立足優勢，突出抓好科技示范種植和養殖專業大戶。現已發展規模養豬場2個，芳芳生態牧業年出欄生豬2600頭 以上，永忠養豬場年出欄生豬800頭以上。發展養魚大戶9家，其中舒孝華以34畝水面為中心實施立體養殖，壩上建豬場年出欄生豬400頭以上，水面放養種鴨500羽，水里年產鮮魚1.6萬斤以上。發展油桃、金秋梨、柑桔三個品種水果基地1000畝，棗子600畝，葡萄 元150畝。村里成立了棗子合作社和農機合作社，入社農戶達65%以上。

五、充分發揚民主監督。始終堅持黨務、村務公開和公益事業建

設“一事一議”制度。村大院亭子、百吉坳亭子和村部等3處地方建有固定的黨務、村務公開欄，定期公布日常性工作情況，及時公示臨時性工作情況，做到事無大小、利無輕重、均為民了，自覺接受村民監督。

六、積極爭取部門支持。新農村建設，需要大量資金投入，為此，積極爭取縣、鎮兩級政府和有關職能部門的重視和支持，在項目上給予照顧和傾斜，在資金上給予了扶持。先后爭取農網改造、農村沼氣、村級組織活動中心建設、文化大舞臺、農家書屋、標準糧田、水利建設等項目資金，確保了各項工作的順利開展。

以上就是我村新農村建設的主要做法，盡管取得了一些成績，但在以后的工作中，我們 將圍繞二十字方針，按照產業強村、科教興村、和諧穩村、民主管村、群眾建村的思路，進一步加強村莊整治，大力發展村域經濟，推進社會事業建設，努力把四門村建成基礎設施完備，生產發展，生活富裕，村莊整潔，鄉風文明、管理民主的社會主義新農村。

謝謝大家！

第四篇：在城市建設工作會上的講話（模版）

在城市建設工作會上的講話

創新發展理念　加快城市化進程

為全面建設小康社會作出新貢獻

---在全市建設工作會議上的講話

*市人民政府市長　***

（2003年5月26日）

同志們：

這次召開的全市城市建設工作會議，是在新一屆市委、政府班子組成后召開的一次非常重要的會議，這次會議的主要任務是：總結過去五年來我市城市建設工作所取得的成績，進一步明確今后五年乃至更長一段時間，**城市建設工作的思路、重點、目標和主要任務，統一思想，深化認識，全面推進**城市化進程，為在全省全州率先實現全面小康社會的目標打下堅實的基礎。下面我講兩點意見。

一、五年來我市城市建設工作簡要回顧

過去五年，我市在省州黨委、政府和中共**市委的領導下，市人民政府面對我市歷史原因形成的基礎設施建設薄弱，市政服務功能滯后，道路系統缺陷，城市特色平淡，文化內涵不深，城市對經濟社會發展支撐力度不足的現狀，認真分析，審時度勢，牢固樹立城市基礎設施建設也是發展生產力的觀念，深化城市意識、人本意識、現代意識，以創建園林城市、突出城市特色為目標，以加快城市基礎設施建設為重點，大力推進城市化進程。城市建成區面積由1998年的平方公里增加到14.2平方公里，城市化率由1998年的提高到42，綠化覆蓋率達到了36，人均擁有公共綠地面積9.75平方米，被評為**省首批“園林城市”。全市房屋面積417萬平方米，住宅使用面積達到了152.6萬平方米，比1998年增加了　平方米，人均擁有居住面積9.02平方米。城市配套設施不斷完善，建成了日供氣5萬立方米，可供1.6萬戶居民使用和兩座日供水能力6萬噸的自來水廠。完成了河濱北路、建設東路、興遠街、景山路、東新路、市西路、迎旭廣場、松林苑以及個私園區商貿城建設。建成了市人民醫院門診大樓、開一中逸夫樓、州交警培訓中心、市體育場、文化大廈等一批市政基礎設施。對靈泉路、東風路等主要街道進行了亮化改造，啟動了燃氣替換、污水處理、建設路貫通工程等項目，城市面貌發生了很大變化。加大了城市環境的綜合治理，大氣環境質量明顯提高，初步形成了以東、西城建設改造為主，逐步發展南北城區的城市發展格局。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，在**城市建設與發展中，由于歷史的原因，城市產業與功能結構布局不盡合理，城市基礎設施建設滯后，城市顯山露水的特點不突出，地域區位優勢、交通樞紐優勢、基礎產業優勢、城市吸引和輻射優勢未能得到充分利用，城市對經濟社會發展支撐力度不足。無論是城市規模、功能，還是輻射帶動作用的發揮都存在較大差距，具體說，一是城市的規劃編制滯后于建設速度，規劃的超前性、預見性不夠。亂批亂建、重復投資、重復建設的現象依然存在；二是忽視功能建設。對城鎮建設的帶動作用認識不足，把城鎮建設看作是擴條街、修條路、建幾幢房子，發揮不了城鎮集散人、財、物、產業培植等方面的帶動效應。基礎設施建設仍然滯后，“以路為街，以街為市”現象還存在，功能分區不明顯；三是城市管理水平不高，適應市場機制的戶籍管理制度尚未形成，城市文明程度低，占道施工，亂堆亂倒，亂搭亂建等現象還普遍存在；四是二、三產業的發展水平還不能滿足大力推進城市化戰略的需要。五是社會結構、城市文化、市民素質都有待進一步提高。

上述問題的存在是制約我市城市化發展進程不可忽視的重要因素。這些因素，有的是管理不到位的問題，有的是認識問題，有的是政策問題，有的是體制問題，有的是發展中出現的問題。這些問題需要我們在推進城市化進程中必須加以認真研究，認真解決，如果不解決好這些問題，**要實施城市化、新型工業化和農業產業化將是一句空話。

二、創新思路，明確重點，全力推進**城市化建設步伐

今后五年，是本屆政府深入貫徹落實黨的十六大和省州市黨代會精神，完成“十五”計劃后三年目標，向著全面建設小康社會目標邁進的重要時期。根據市第六次黨代會和市七屆人大一次會議提出的目標任務，我市今后五至二十年城市建設與發展的總體思路是：確立一個方針，即確立“建設城市，經營城市，發展城市”的方針；建立一套體系，即建立“政府推動、規劃引導、市場運作、管理規范、特色鮮明、功能完善”的城市建設管理經營體系。落實一項任務，即落實高速度建設東城，高起點改造西城，高質量開發南城，高水平發展北部工業園區的任務。實現一大目標，就是把**建成昆河經濟帶工業經濟中心，建成碧水藍天不夜城。

根據這一思路，要推進**城市化進程，全面建設小康社會，必須大力實施新型工業化戰略，加大產業培植力度，加快農村剩余勞動力向二、三產業和城鎮集聚步伐。必須按照昆河經濟帶生產力布局的要求，做強做大以電力為主的能源、以磷銨為

主的化工、以水泥為主的建材產業，加快發展以現代服務業為主的第三產業，為實施城市化戰略奠定基礎和條件。必須緊緊抓住中國-東盟自由貿易區的建立和滇越國際大通道的建設的戰略機遇期，進一步擴大對內對外開放，創造良好的招商引資軟環境，為加快城市化進程提供嶄新的發展平臺。必須加速城市的快速發展和擴張，為我市實施城市化戰略奠定較為堅實的基礎。力

爭到2005年，城市化水平達到50以上，全面進入城市化發展的快車道。

要加快建立健全市場準入和監管機制，進一步深化市政公用事業改革，多渠道籌措建設資金，提高城市的建設與管理水平，到2007年本屆政府任期結束時，使全市的供水普及率、污水處理率、垃圾無害化處理率、綠化覆蓋率分別達到90、50、50和45，城市形象明顯改觀，力爭進入國家級園林城市行列。

要深化住房制度改革，加強政策研究，加大房地產開發步伐，進一步培育、完善和規范住房交易市場，改善城鄉人民的居住條件，到2007年，全市城市居民人均住房居住面積達到15平方米，住房成套率和物業管理水平大幅度提高，城鄉人民居住條件明顯改善。

要加大建設工程強制性條文的執行力度，整頓和規范建筑市場、房地產市場，促進建筑業健康有序發展，到“十五”末期，全市建筑業竣工工程質量合格率達到100，一次性交驗合格率達到100，把建筑業培育成全市國民經濟的又一重要產業。

今年是深入學習貫徹黨的“十六”大精神，全面建設小康社會的第一年，也是七屆市政府工作的開局之年，做好今年的城市建設與管理工作，具有十分重要的意義。今年要在城市建設與管理過程中重點抓好以下幾個方面的工作。

（一）要高度重視城市規劃工作。所謂城市，是一個規模較大、人口聚集的經濟、社會、政治活動中心，具有相對固定的地理位置和國家以憲法形式賦予的特殊的政府權力，是人類社會發展到一定階段的必然產物，是一個歷史范疇，是經濟社會發展到一定歷史階段的集中體現，是政治、經濟、思想文化、科學藝術衍生和繁榮的載體。城市濃縮了一個國家或地區政治經濟、思想文化的精華，是對經濟、文化發展水平的高度概括和凝結，是社會文明進步的標志，是一個國家或地區精神的象征和靈魂，是扎根于過去，著眼于未來的不斷發展的有機整體。而城市化又是指由于社會生產力的發展而引起的城鎮數量增加、規模擴大及功能增強，農村人口逐步轉變為城鎮人口以及人口向城鎮集聚的過程，是一個國家或地區的政治、經濟、思想文化、科學藝術向城市聚集又擴散的歷史趨勢，是大眾的政治經濟活動向城市轉移的發展過程，是人類社會向高度發達的文明社會前進的歷史腳步，是實現全面現代化必然經歷的階段，是工業文明和其它文明發展的必然結果。一個國家或地區城市化越高，它的工業化程度、經濟發展水平、文明開放程度就越高，社會就越發達，綜合經濟實力就越強，現代化水平就越高。因此，規劃好城市，建設好城市，管理好城市，全面推進城市的現代化，是實現人類全面發展的現實選擇和客觀必然。所以，當務之急就是要根據**城市發展戰略和指導思想，高標準地修編城市總體規劃，規劃要具有長遠性、整體性、實踐性和地區性。在規劃中一是要集中反映和表現現代社會文明的優秀品質，突出一個地區的精神面貌和民族靈魂的升華；二是要體現城市的自然景觀與周圍的環境相互協調；三是要合理規劃不同的區域，包括市中區、外城區、工業區、商貿區和休閑區等等，并且每一個區域都要有自己的發展規則和具體標準；四是要有緊湊而綜合的發展格局，從而引導每一個區域與城市的合理發展，協調處理各區域中的發展矛盾和問題、合理配置區域空間資源；五是要統籌安排和合理布局區域基礎設施，實現基礎設施區域共享和有效利用，并且布局方便的交通和停車場地、購物中心、城市公園和廣場綠地等；六是要堅持規劃的整體性和綜合性，配備較為完善的設施和創造清潔健康的城市環境。

城鄉規劃工作，必須遵循城市建設和發展的客觀規律，立足市情，面向未來，因地制宜，敢于創新，統籌兼顧，綜合部署；必須以經濟建設為中心，科學確定城市的性質、發展方向、規模和布局，編造安排各項基礎設施建設；必須堅持可持續發展戰略，合理和節約利用土地資源，正確處理近期建設與長遠發展、局部利益與整體利益、經濟發展與環境保護、現代化建設與歷史文化保護等關系；必須堅持依法管理，逐步實現城市規劃的法制化。要虛心地、誠懇地學習先進發達地區乃至國外好的、先進的城市規劃建設經驗，指導我們的工作，不斷提高我市的城市規劃與建設水平。要加強鄉鎮和村莊規劃工作。小城鎮和村莊的規劃要在市建設局的指導下，合理確定規模，統籌配置基礎設施公共建筑，集中規劃鄉鎮企業建設用地。村莊規劃要注意同經濟發展和居民生活水平相適應，因地制宜，緊湊布局，節約用地，保護環境，注重實效。今年要重點抓好兩個小康示范村的規劃工作，要有一定的超前意識，切實為下步實施小康建設目標起到引導示范作用。要進一步加強城鄉生態環境規劃。在實施城鄉規劃過程中，要特別重視生態環境的規劃和建設，要嚴格控制建筑密度，增加綠地面積，努力提高綠化率。

（二）要高度重視城市開發與建設工作

城市開發和建設是個社會系統工程，在城市開發與建設工作中，要統籌兼顧，綜合開發。

一是要加快實施產業結構提高工程，大力發展二、三產業，這是推進城市化戰略的核心和關鍵。要完成國有經濟的戰略性調整，大中型企業全面建立現代企業制度。要在產業結構調整優化的同時，進一步推進產業結構的提高和升級，高度重視實施城市化與產業結構調整的互動關系，既要保證產業順利實現調整和優化，又要注意把發展資源型、技術密集型和勞動密集型產業結合起來，鼓勵和引導第三產業加快發展，同時發揮城市規劃對土地資源的宏觀調控作用，經營好城市，形成以電力、化工、建材、生物資源創新為主導的在國內外市場競爭中具有比較優勢的現代工業體系、引導產業結構調整和提高，建立比較完善的現代市場體系、社會保障體系和公共行政服務體系和更加開放、更具活力的經濟發展體系，構筑起現代工業經濟強市的發展格局。二是要實施城市建設管理與運行機制提高工程，這是推進城市化戰略的重點。要基本形成現代城市的總體框架。以規劃建設東城和南城為切入點，高速度建設東城、高起點改造西城、高質量開發南城、高水平發展北部工業區，構建個開蒙城市群新的經濟中心和昆河經濟帶工業經濟中心，到2010年城市化水平達60以上，形成發達的交通、電力、通訊、水利等基礎設施體系和配套完善的市政公共設施體系。同時要加快城市管理體制改革，健全“兩級政府三級管理”體制，這是實施城市化戰略的客觀需要，也是由城市結構的層次性、城市管理工作的分散性和居民生活服務的社會性所決定的。所謂“兩級政府三級管理”，就是按照責任與權利、管人與管事相統一的原則，實行市政府與城區辦事處兩級政府分工負責，職能部門、辦事處、社區居委會三級分級管理。同時，向城區辦事處和政府綜合職能部門放權，對市容市貌、建筑施工、占道經營、占道停車、噪聲污染等方面的違規行為，按照有關規定賦予相應的處罰權；三是要實施城市社會結構提高工程，這是實施城市化戰略的基礎。要形成分配合理、勞動致富、就業致富的社會結構，實現充分就業，工農差別、城鄉差別明顯縮小，農村剩余勞動力和富裕農民大部份已向城市轉移，初步形成以技術工人、富裕農民、專業技術人員、個體工商戶和行政管理人員為主的中等收入階層和群體，到2010年城市人均可支配收入到13000元以上，農民人均純收入達5000元以上。四是要實施城市可持續發展能力和生態環境提高工程，這是實施城市化戰略的方向。隨著城市化進程的加快，經濟發展與人口、資源、生態環境之間的矛盾日益突出，如果不加以注意和克服，不但經濟發展的成果將被大大削弱，難以持久發展，就連人類自身的生存也將受到威脅。城市作為先進生產力的載體，能夠也應該在可持續發展上邁出堅實的步伐。在實施城市化過程中，不斷增強可持續發展能力和實施生態環境建設提高工程，不僅能解決城市自身現已存在的諸多問題，而且能有效地發揮城市的聚集功能，吸引更多的人才、生產要素向城市集中，加快城市化、現代化建設步伐，促進社會文明進步。同時，城市化發展又反過來更加有力地推進人口、資源、環境、生態的協調發展，從而大大提高城市可持續發展能力。五是要實施城市文化與市民素質提高工程，這是實施城市化戰略的重要載體。城市是一個國家或地區的經濟、文化、政治中心，是物質文明和精神文明的薈萃之地。因此，要充分發揮和提升**深層次的文化內涵，挖掘潛在的城市文化，塑造具有**特色的城市形象，要采取必要的措施，廣泛開展以思想道德和社會公德為核心的教育活動，不斷增強公民的家園意識。努力建立起發達的國民教育體系、科技創新體系和完善的醫療衛生體系，培養和引進一批優勢科技人才和管理人員，形成先進的文化體制，發達的文化產業和濃厚的文化氛圍，樹立起全國文化先進市的嶄新形象，使市民素質在規范中提高，在提高中得到升華。

（三）要高度重視城市發展中的內力作用。在城市化發展的諸要素中，人是主體，是內在動力。目前，我市城市發展緩慢，容量不大，一個重要的原因是人氣不旺導致市氣不足。因此，推進城市化進程，必須堅持以人為本的發展理念和發展戰略，突出人口這個主題，以提升人氣來激活市氣，為城市發展聚集內力。首先必須加快引農進城步伐，引導農民合理向城市流動。加快引農進城步伐的關鍵是要深化戶籍制度改革，拆除戶籍管理中的“籬笆墻”，依靠廣大農民強烈的自我創業、自我發展欲望，大力發展民辦、民有、民營、民享經濟，鼓勵農村經濟能人進城投資興業，對有穩定收入、職業和居住場所的遷移人口應允許登記為城鎮居民，并在子女入托、入學、就業、入伍、社會保障和計劃生育等方面享受同等待遇。

（四）要深化城鎮住房制度改革，逐步提高城鄉居民的居住水平。要大力發展和搞好住房二級市場，培育和鼓勵住房消費。要完善適應不同人群住房支付能力的住房供應體系，積極引導商品房開發進一步向普通商品住宅建設傾斜，完善配套設施，改進住宅供應，完善住宅功能，提高住宅質量。要落實住房分配貨幣化政策，加強檢查監督，堅決改變住房實物分配或變相實物分配。要按照“因地制宜、方式多樣、方案自選、民主決策、穩步實施，堅持與建立現代企業制度相結合；兼顧國家、單位、個人三者利益，堅持三者合理負擔”的原則，推進住房制度改革。要深入貫徹落實《住房公積金管理條例》和《國務院關于進一步加強住房公積金管理的通知》精神，切實加強住房公積金管理，制定住房公積金的行政監督辦法，簡化手續，方便群眾，擴大公積金個人貸發放量，加強信貸管理，有效規避貸款風險。要合理確定經濟適用住房的供應對象和建設、供應標準，認真落實土地供給和其它優惠政策，根據市場要求，調整供應結構，大力發展面向中低收入家庭的經濟適用住房建設，進一步完善廉租住房制度，搞好廉租房建設，改善困難群體的居住條件。要建立住宅建筑體系，推廣應用節能、節地、節水、節材、治污新技術，大力提高住宅質量，實現住宅建設的可持續發展。

（五）高度重視城市經營和管理工作。城市基礎設施建設薄弱，建設資金匱乏，一直是制約我市城市建設的重點、難點問題。要充分應用市場手段，逐步化解矛盾，逐步解決問題。要立足以地生財，以城養城，以建養建，打造全新的發展平臺。對土地資產實行資本化運作，堅持土地儲備制度，完善調控機制，壟斷一級市場，激活二級市場，把生地炒熟，對城市具有商業價值和經營價值的土地，全部以招標、拍賣的方式出讓，提高土地有償使用率，積累城市建設資金。要打破城市管理過程中的壟斷，進一步開放市政公用市場。對公用事業要逐步實行市場化運作，把道路、客運、綠化、環衛等公益性事業和街道冠名權、廣告招牌經營權作為產業資源來開發，推向市場，招標經營，引入競爭機制，變政府包攬為社會經營，對建設融資實行多元化運作，用資源換資金的辦法，按照“誰投資，誰經營，誰受益”的原則，引入多元投資主體參與城市基礎設施建設。要通過大力推行委托管理、特許經營，形成市場化的競爭機制和管理體制。要用市場手段，建立健全供水、供氣、污水處理、垃圾處理企業的成本監督制約機制，使產品和服務的價格具備補償生產成本、償還建設貸款能力，以吸引社會資本投入建設和經營。因此，要加快市政公用企事業單位的改革、改制步伐，市政公用事業單位要逐步由企業化管理向企業過渡，國有獨資的市政公用企業，要進行規范化的公司制改造，形成合理的股權結構和科學、效能的經營管理體制，真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束的經濟實體和市場主體。

加快推行城市管理市場化、商業化，不斷引入競爭機制，逐步建立有利于提高管理效率的長效機制。要嚴格按照政府1、2、3、4號令的要求，加大城市綜合整治力度，實行城市建設與管理工作責任制，提升城市管理水平，改善人居環境。要對城市環境衛生管理投入必要的經費，對城市管理中的硬件設施進行維護維修和更換，改善管理裝備，提高有效管理能力。要加大綜合執法力度，嚴格控制城市垃圾污染，堅決制止亂扔亂倒垃圾行為，強化衛生門前“三包”責任制的落實工作，對占道經營、占道施工、違章行車等行為要予以嚴懲，確保管理法制化、規范化和制度化。

（六）要規范建筑市場秩序，促進建筑房地產業健康發展。市場經濟的基礎是法制和誠信，加入WTO后，為了進一步適應與世界經濟接軌的需要，整頓規范建筑市場、房地產市場秩序，是整頓市場經濟秩序的重要組成部分，各部門要認真總結過去取得的成績和經驗，提高認識，扎實工作，確保整頓工作的順利開展。建筑業管理、房地產管理以及勘察設計、標準定額、安全監管、質量監管、有形市場管理等方面的工作，都要緊緊圍繞整頓和規范建筑市場、房地產市場進行，都要為整頓和規范建筑市場、房地產市場服務，一定要形成合力，這樣才能事半功倍，收到良好的效果。要采取有效措施，切實加強對勘察、設計和施工企業的監管，嚴禁轉包、違法分包和掛靠等不正當行為。要推行工程量清單計價辦法，加強對工程建設各方主體計價行為的監督。高度重視解決拖欠工程款和農民工資問題，要在推進施工投標擔保、履約擔保的同時，推行業主工程款擔保。要鼓勵企業運用法律手段解決拖欠工程款問題，以維護企業，尤其是農民工的合法權益，維護社會穩定。與此同時，建設行政主管部門要會同交通、水利等部門，加強市場執行檢查，建立企業信用檔案，對于發生工程質量安全事故或在建設活動中有違法違規行為的，要依法嚴肅處理責任單位和責任人。

第五篇：在產業現場會上的發言

在產業現場會上的發言

尊敬的各位領導、朋友們：

大家好！

我是重慶渝欣牧業開發有限公司的法人代表，很高興參加今天的##產業化現場會。在此，我就##開發的有關情況作如下匯報：

我公司是一家民營企業，總部設在重慶市石橋鋪高新區，公司主要從事畜牧產業開發，兼顧肉食品加工及海鮮水產品開發，XX年初被命名為重慶市級重點龍頭企業。

一、##開發現狀

XX年11月落戶柏林鎮后，正式涉足##產業的開發，并調整為公司主營項目。一年來，在各級各部門領導的關心和支持下，##開發取得了可喜成果，可以說是實現了農民增收，企業增效。

一是企業建成了自己的生產基地，為配合種草養畜項目，公司已租地5200畝，去冬今春栽植銀花1200畝，今冬將新栽4000畝。

二是投資50多萬元辦起了##廠，引進了最先進的自動化烘干設備一套，解決了農民賣花難、加工難的問題，成倍增加了農民收入，鮮花均價達每斤5元。

三是注冊了“渝欣”牌##品牌，并實行精選包裝，大大提高了效益。精品花價格賣到300—600元，少量的甚至達到每斤1000元。

四是加大了對產業的宣傳。除了政府渠道、商業行為宣傳外，我們還通過媒體、科研院校、專家對外作了大量宣傳，所到之處，一致認可##的價值及其市場前景，為產業發展創造了良好的外部環境。

通過近一年的發展，我們有幾點感受：

1.##是一個高效益的產業。就市場分析看，農民能增收，公司能賺錢。農民畝收入至少3000元以上，企業精加工包裝后的產品至少每斤300元以上，其加工增加值每斤至少80元以上（干花）。

2.##是一個較為粗放的產業。投資少、見效快、適應性強。一般3年即可投產，日常就是簡單的施肥管理，農藥施用量極少。花期過后修剪的枝條、葉子，均可回收作藥用、化工原料。

3.##是很好的生態產業。實施##空地套種優質牧草，花、草互不干擾，以草養畜，實現資源共享，綜合效益高。

4.##市場前景廣闊。通過與中國農科院、西農、中藥材研究院合作，參加了幾次全國性的展示展銷會，以及到藥業企業調查，均認為##的前景廣闊，國際市場潛力大。

二、下一步發展設想

1.迅速擴大種植基地。3年內自建基地1萬畝，訂單帶動基地2萬畝，帶動農戶1萬戶。

2.做好gap基地，適應市場要求，即對##育苗、栽培、病蟲防治、采收、加工等全過程加以規范，將市場對##的需要轉化成為農民可操作的標準，做到生產適應市場，市場指導生產。

3.抓緊獲得綠色食品認證資格證書，進入國內國際大市場。可望在半年內能完成。

4.加快進行##的深度開發，確保產業穩定、長效。我公司擬組織有關專家教授，研發##茶、##保健飲料、##功能性飲料、##火鍋專用飲料、##可樂、##汽水、##啤酒、##晶、##露、##口香糖、##牙膏、##香波、##香水、##香精、##香皂、##美容化妝品等系列高檔產品。

三、建議

建議各級政府從政策和項目資金等方面對龍頭企業予以傾斜，金融部門特別是信用社加大資金的投入，壯大龍頭企業實力，增強對農民的帶動性。

今后，我公司將一如既往地按照市里的要求，在各級領導的關心和支持下，為建成江津10萬畝優質##基地而作出自己應有的貢獻。

（我的發言完畢，謝謝大家）