第一篇：在黨建工作現場會上的講話

在黨建工作現場會上的講話

2010年4月21日

同志們：

今天，在綜采一區召開這次黨建工作現場會，既是展示綜采一區黨支部在黨建工作示范點創建過程中所取得的成績，也是希望通過綜采一區黨支部的拋磚引玉，為大家開拓思路、激發靈感。剛才，綜采一區黨支部就創建工作做了專題匯報，總結全面、思路清晰、內容詳實、做法穩健，為各支部今后開展工作提供了良好的學習素材，希望會后各支部深入加強交流溝通，相互取長補短，進一步提升我礦黨建工作整體水平。下面，我就創建黨建工作示范點談三點意見。

一、提高認識，擺正位置

一是充分認識抓好黨建工作示范點建設的重要意義。開展黨建工作示范點創建工作，是落實黨建工作責任制，創新黨建工作思路和方法，不斷提升黨建工作水平，開創全礦黨建工作新局面的重要措施。各支部要充分認識創建黨建工作示范點的重要意義，積極打造黨建工作精品工程，樹立黨建工作標桿，發揮典型的示范、輻射和帶動作用，推動全礦黨建工作科學化、制度化和規范化，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，提升黨建工作整體水平，開創黨建工作新局面，為我礦“安全高效、平穩轉型、和諧發展”的目標提供堅強的組織保證。

二是準確定位，增強緊迫感和責任感。經過33年的發展，我礦的黨建工作已經形成了自身的特色和較為穩定的工作模式。但是，僅僅依靠這些是遠遠不夠的，集團公司的快速發展、我礦轉型期發展等新形勢、新任務迫切要求我們必須進一步加強黨的建設，進一步提高黨建工作水平。從外部環境看：集團公司管控模式全面實施，新一輪大發展已經起步，對黨建工作水平提出了新的課題，迫切要求我們進一步提升黨建工作整體水平。目前，我礦黨建工作在集團公司大格局中的亮點還不夠多，品牌還不夠響，我們絕不能以任何借口去“吃老本”。從我礦黨建工作開展情況看，還存在一定的問題：一是黨建工作發展不平衡，個別黨支部的戰斗堡壘作用還沒有較好地發揮，圍繞中心、融入中心、服務中心還沒有得到較好的體現。二是個別黨支部書記對自身職責定位不準，工作思路不清，工作方法落后，缺少工作熱情。三是一些黨建工作的典型經驗和優良作風沒有得到較好的傳承和堅持，新的做法還沒有完全適應礦井轉型期發展的需要。四是黨員的身份意識還有待進一步鞏固和強化，黨員主體作用還沒有得到有效發揮。綜合內外部情況，我們必須認清當前面臨的形勢，以此次現場會為契機，認真開展黨建工作示范點創建工作，以點帶面，點面結合，整體推動，穩步提升全礦黨建工作水平。

二、堅持創新，明晰思路

在轉型發展的關鍵時期，黨組織的作用比以往任何時期都更重要，黨建工作任務比以往任何時期都更繁重，我們必須全面激發自身的創新激情，進一步解放思想、更新觀念，增強創新

意識，提升創新水平，始終保持黨建工作的創新活力。要大力推進黨建工作創新，牢牢把握觀念創新是先導，內容創新是主體，形式方法創新是保證的基本思路，扎實推進黨建工作再上新臺階。

一是創新思想觀念。各支部要認真貫徹落實科學發展觀，始終堅持以安全生產為中心，以單位的中心工作為重點，堅持把黨建工作與服務中心、服務員工群眾和服務各項工作結合起來，轉變觀念，善于思考，樹立大局意識、服務意識、競爭意識和規范意識，積極策劃、精心部署，大膽創新、勇于實踐，以創建黨建工作示范點促進黨建工作的穩步發展。要結合單位黨建工作的實際情況，根據黨建工作的規律，在示范點建設中將“四好班子、四強組織、四優黨員”的標準進一步具體化，盡量增加量的評價指標，減少質的描述性指標。要實施“目標管理”，及時根據黨建工作的發展情況，確定每一階段的創建目標，達到一個階段目標再提出下一階段目標，一步一個腳印，不斷提高評價和衡量標準，以更高的要求開展示范點建設。

二是創新創建內容。要把握系統性。黨建工作的內容主要包括領導班子建設、干部和黨員隊伍建設、黨組織建設、黨的制度建設和廉政建設。這些工作構成了一個有機的黨建工作系統，組織建設是基礎，制度建設是關鍵，各項工作之間環環相扣，相互制約、相互促進，任何一個環節都不能缺少和忽視。各支部在創建過程中要注重把握系統性，對各項黨建工作統籌兼顧，計劃安排。要體現時代性。創建工作要與時俱進，突出時代性，把握規律性，富于創造性，貼近實際，貼近生活，貼近員工群眾，緊扣礦區發展主題和本單位特色。要堅持把思想建設放在首位，積極利用各種新穎的教育形式加強黨員隊伍理論武裝工程建設，組織黨員學習新知識、新理論，不斷擴展新視野，總結實踐新經驗，不斷研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領。要豐富多樣性。各支部不能為了黨建抓黨建，內容年復一年老面孔，形式日復一日無變化，必須在多樣性上做文章，努力通過形式的創新充實和豐富黨建工作的內容，從而增強黨建工作對黨員和群眾的吸引力。

三是創新載體方法。要正確處理繼承和發揚的關系，充分吸收長期以來形成的一些行之有效的好傳統和好經驗，積極推陳出新。正確處理引進和吸收的關系，大膽地借鑒其它工作在載體方法上的優秀成果，積極以他山之石攻己之玉。

三、提升水平，狠抓落實

一是與時俱進，開拓創新。各支部要深入研究探討黨建工作中的新情況、新問題，把握黨建工作的基本規律，積極探索新的方式方法，不斷創新黨建工作。要堅持高標準、高起點，按照既定的目標從嚴要求自身工作，不斷增強各支部之間的溝通交流，形成各支部之間相互幫扶、努力爭先的良好氛圍。

二是求真務實，注重實效。要迅速掀起一次學習黨委1號文精神的熱潮，確保全年黨委工作目標的圓滿實現。各部門、各支部要對照1號文，認真查找在落實過程中存在的問題和不足，尤其是1號文中明確要求但是目前仍然沒有開展或者沒有做到位的工作。各部門要明確界定職責劃分，對自身負責的工作完成情況進行一次自查；各支部要對落實1號文的情況進行一次全面自查，自查報告于4月30日前報送組織部。對于1號文中提出的建塑10項精品工程以及黨建CIA等工作，各部門、各支部要結合實際，認真制定具體實施計劃，創造性抓好落實。嚴格實行目標管理，做到目標明確、制度健全、措施有力、落實責任、明確到人，穩步推進各項工作的落實，努力取得實實在在的效果。

三是跟蹤管理，加強指導。各支部要暢通信息渠道，加強黨建工作宣傳，每個支部每月至少要向礦黨建網報送1條工作信息，及時反映黨建工作動態。政工部門要加強對各支部的日常管理，注重挖掘、總結和宣傳創建過程中的好思路、好做法、好經驗，指導各支部黨建工作整體推進，不斷開創全礦黨建工作新局面。

第二篇：縣委書記在全縣黨建現場會上的講話

在全縣基層黨建工作現場會上的講話

(2007年6月28日)

同志們: 今天我們召開全縣黨建工作現場會，正值年中，對全年的黨建工作來說，起到了承上啟下的作用，對今后一段時期全縣的黨建工作有很強的指導作用。同時，又正值建黨86周年前夕，對于慶祝黨的生日具有十分重要的意義。

今天上午，大家實地參觀了五個基層黨建工作示范點，這五個示范點各具特色。剛才，我們也聽了**鎮黨委書記、**村支部書記、**鎮工商所支部書記、**社區支部書記等四位同志的經驗介紹，這些現場和典型，從不同側面、不同角度反映了我縣一段時期以來基層黨建工作的成果，很值得學習借鑒。***部長全面總結了我縣抓基層黨建工作的成功經驗，指出了存在的薄弱環節，并就如何抓好黨建工作，進一步明確了思路，提出了要求，部署了下一階段任務，我完全同意，希望大家抓好貫徹落實。

下面，我就當前全縣黨建工作再強調三點意見：

一、高度重視，切實從思想上進一步提高對黨建工作重要性的認識

當前，我縣經濟社會進入了快速發展的重要時期，面臨著良好的發展機遇。新形勢、新任務為黨建工作提出了新要求、帶來了新挑戰。我們必須統一思想，進一步提高對黨建工作重要性的認識，切實把黨建工作擺在各級黨組織重要的工作日程。

（一）加強黨建工作，是鞏固黨的執政基礎的需要。各基層黨組織是黨在基層全部工作和戰斗力的基礎，是基層各項工作的領導核心，是帶領群眾全面建設小康社會的戰斗堡壘。黨在基層的各項路線，方針，政策最終要靠基層組織去落實;發展中的困難和矛盾最終要靠基層組織去化解;發展的新思路，新辦法最終要靠基層組織去創造。基層組織不力，再好的政策措施也貫徹不下去，再好的發展形勢也難以抓住。對此，全縣各級黨組織要從鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，發展黨的各項事業的高度，充分認識加強黨建工作的重要性和緊迫性，切實增強政治責任感和歷史使命感。把加強基層黨建工作作為執政能力建設的重要基礎工程來抓，通過扎實推進基層黨建工作，不斷促進黨的執政基礎的鞏固和執政能力的提高。

（二）加強黨建工作，是推動我縣經濟發展的需要。在新的歷史時期，實現經濟社會又好又快發展，是現階段全縣各級黨組織主要的執政使命，也是全縣人民共同的奮斗目標。近年來，縣委緊緊圍繞全縣大局，選好配強各級班子、不斷提高黨員干部隊伍素質，全面推進我縣黨建工作，充分發揮了基層黨組織的領導核心作用，為全縣經濟社會發展提供了堅強的思想政治保證和組織保證。但我們也要清醒地認識到，有些黨組織和黨員隊伍建設還存在著這樣那樣的問題，與新形勢新要求相比，與全縣人民的期望相比，還存在不少差距，與新形勢、新 任務的要求不相適應，影響到黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，影響到我縣經濟快速發展。各級黨組織要積極進取，知難而進，切實加強黨建工作，更好地為加快我縣的發展提供堅強的組織保證。

（三）加強黨建工作，是社會主義新農村建設的需要。黨的十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。這是貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的必然要求。建設社會主義新農村，關鍵在于黨的領導，只有堅持黨的領導，充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，用黨的先進性激勵廣大農民建設美好家園的積極性與創造性，社會主義新農村的建設才會有步驟、有秩序地進行。同時，農村基層黨組織處于農業第一線，同廣大群眾接觸更直接、關系更密切，既是黨的路線、方針、政策的最終貫徹落實者，又是帶領群眾發展農村經濟，增加農民收入的組織者，而且直接擔負著領導廣大農民建設新農村的重大歷史任務，只有不斷增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，才能確保他們更好地擔當起組織和領導新農村建設的責任，才能確保黨領導下的新農村建設真正成為群眾滿意的工程，才能更好地代表廣大人民群眾的根本利益。

二、強化措施，切實從行動上進一步抓好黨建工作 隨著經濟的發展和形勢的變化，基層黨建工作的任務越來越重。我們必須集中精力，適應形勢，把握重點，攻克難點，不斷取得新時期黨建工作的新突破。

（一）強化思想建設 不斷增強黨建工作新動力。思想政治建設是我黨的優良傳統,也是我黨保持先進性的先決條件,實踐“三個代表”，推進“八桂先鋒行”，必須加強黨的思想政治建設，不斷增強黨建工作的新動力。

一是加強政治理論學習。要堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大黨員的頭腦，指導實踐，推動工作。深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和《江澤民文選》，重點抓好十六大以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的科學發展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰略思想的學習。

二是開展主題學習活動。開展學習型黨員創建活動，通過開展學習活動，大力弘揚開拓創新、拼搏進取、勇爭一流的時代精神，引導鄉鎮比發展、機關比服務、干部比實績、企業比貢獻，在全社會營造出比著做、賽著干、人人爭先、個個向前、努力創優的濃厚氛圍，在搞招商、上項目、建企業、建設新農村、構建和諧*縣等項工作中，不斷創造優異的工作業績。

三是開展理論學習培訓。采取上黨課、作形勢報告等方式方法，舉辦黨員理論學習培訓班，對黨員分期分批進行集中大培訓。通過培訓，加強社會建設理論和社會政策的學習和教育，特別是要提高領導班子管理社會事務，協調利益關系，開展群眾工作的能力，提高黨員的勞動技能和發家致富的本領。同時，大力加強各級黨員領導班子特別是“一把手”的形勢教育，不斷提高領導能力和水平。

（二）強化組織建設 不斷夯實黨建工作基礎。基礎不牢,地動山搖。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。要通過強化基層組織建設,在不斷夯實黨建工作基礎，來推動黨建工作不斷發展。

一是緊緊圍繞新農村建設，扎實有效地抓好農村基層組織建設。農村黨組織是社會主義新農村建設的直接組織者和推動者，只有不斷強化農村基層組織建設，農村黨組織才能肩負起領導新農村建設的重任。我縣是一個農業大縣,農村黨組織1043個，占全縣黨組織的56%；農村黨員13771名，占全縣黨員的53%，黨組織數和黨員數都占了半數以上。抓好農村黨建工作顯得十分重要。當前，要緊緊圍繞建設社會主義新農村抓好農村黨建工作。選優配強農村黨組織的班子。重點是選好“一把手”。既要注意發現和培養具有帶頭致富能力和帶領群眾致富能力的“雙帶型”黨員，更要注意培養選拔政治素質強、發展能力強的“雙強型”干部，通過多種渠道選準配好合格的黨支部書記；積極推行村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”以及村“兩委”成員交叉任職，增強村級組織的整體功能。要規范目標責任考核、規范任免程序、規范選舉程序、規范民主決策、規范群眾監督、規范檔案管理。要進一步健全完善村干部結構工資制、績效工資制，不斷提高村干部的經濟待遇，穩定村干部隊伍。其次，抓好村級組織活動場所建設。村級組織活動場所是以村黨支部為核心的村級組織發揮作用的重要物質載體，是對農村黨員干部群眾進行教育管理和開展各項活動的重要陣地。各級黨組織要繼續加大對村級活動場所的整建，陳舊破爛的要重新粉刷、修繕，要不斷完善配套設施。今年，自 治區核定我縣30個村級活動場所建設項目，要求在本月底前完工，但經過檢查發現，有些工程進展慢，希望各鄉鎮按照要求和標準，抓好落實，切實把這個村級組織建設的基礎性工作搞好。第三，廣泛開展主題黨建活動。要把“三級聯創”、“五村兩規范”這兩項活動與我們的提高“雙帶”能力和“四培養”有機結合起來，相互促進，相互提高。當前的重點要在突出抓好“三級聯創”活動貫徹落實的基礎上，結合實際，繼續搞好村級黨建示范點建設，力爭取得新成效，開創新局面。第四是推進基層黨建工作創新。我們要結合“創新年”活動，創新黨建工作方式方法。適應新農村建設的要求，探索農村黨組織設置方式，積極推廣“支部+協會”工作模式，充分發揮黨組織在農村經濟建設和農業產業化發展中的領導核心作用。創新農村黨建工作制度。要根據新的形勢和任務的要求，對已有的黨建工作制度及時進行修訂和完善，同時要對在實踐中創造的好做法、好經驗進行認真總結，并把好的經驗提升為制度。要結合新的實踐，加大制度創新力度，健全常抓不懈的工作機制，使農村基層黨建工作走上規范化、制度化的軌道。

二是緊緊圍繞推進工業化，切實加強企業、非公經濟組織黨組織建設。各企業、非公經濟黨組織要結合企業實際，抓好黨建工作，鞏固好黨組織，引導黨員成為“技術產品創新的強手、經營管理的能手、企業文化建設的巧手、思想政治工作的高手、完成急難險重任務的突擊手”，推動解決影響企業發展的各種問題，增強企業的凝聚力，保證企業順利發展。要采取多種方式，把理順黨組織的隸屬關系作為加強非公有制經濟組 織黨建工作的重要內容，認真研究解決。對未組建有黨組織的非公企業要集中力量完成黨組織組建目標，不斷擴大黨組織的覆蓋面。要以開展“黨建帶工建、黨工共建”活動為契機，積極推廣獨立組建、聯合組建、上掛組建、靠近組建等模式，發揮好非公有制黨組織的政治核心作用。要抓典型示范，在縣鄉兩級創建一批非公有制經濟組織黨建工作示范點，推動面上工作。

三是緊緊圍繞和諧社會建設，發揮社區黨組織的作用。社區是社會的基礎。應堅持以服務群眾為重點、以維護穩定為基礎、以文化活動為載體，努力把社區建設成為各個社會群體和諧相處的社會生活共同體。社區黨組織作為構建和諧社區的領導者和組織者，應大力加強自身建設，充分發揮作用，做到工作責任落實、工作隊伍充實、工作基礎夯實、工作作風務實，以黨建工作水平的提高保證構建和諧社區工作水平的提高。

四是緊緊圍繞加強機關作風建設和效能建設，狠抓機關黨組織建設。進一步健全完善機關黨員干部學習、民主評議黨員等制度，促進機關干部整體素質的全面提高；要全面完善服務承諾制、首問負責制，規范工作程序，精簡辦事環節，提高服務質量。機關黨員干部要強化學習，盡快成為適應全面建設小康社會、加快推進城鎮化建設的復合型人才。要圍繞機關中心工作，謀劃機關黨建工作目標任務，探索機關黨的工作與業務工作兩結合、兩促進的機關黨建新途徑、新辦法；搭建黨員在完成工作任務中發揮先鋒模范作用的平臺，激勵黨員立足崗位創一流業績；建立服從服務于中心工作的黨員考核評價制度，把完成業務工作成績作為機關基層黨組織目標管理考評、領導班子考核和黨員個人評價的重要內容。

（三）強化隊伍建設 不斷提升黨建工作水平。建設一支適應社會發展要求的、精干、廉潔、高效、高素質、專業化的黨員隊伍，是黨建工作的首要任務和時代要求。當前要重點抓好黨員的觀念更新，提升黨員的能力與素質。

一要加強教育培訓，提高廣大黨員的綜合素質。各級黨組織要按照中央《關于加強黨員經常性教育的意見》文件要求，以縣鄉黨校教學和體制改革為契機，積極探索加強黨員教育培訓的有效載體和形式，建立健全適應不同群體黨員的教育培訓體系，有計劃地組織好黨員的集體學習。要加強整合和充分運用各方面的教育資源，切實解決基層黨員尤其是農村黨員學習培訓上的困難，努力達到黨員全員培訓的目標。加強對黨員學習的具體指導，為黨員學習創造良好條件。建立評價激勵機制，激發黨員學習的積極性和主動性。強化對廣大黨員教育，全面提高黨員綜合素質，進一步增強黨員的先進性。同時要求各黨組織積極開展黨員活動日、“雙帶雙培”、奉獻日、民主評議黨員等多項活動，提高黨員的教育效果，營造濃厚的學習氛圍，引導廣大黨員做到自覺學習、終身學習，不斷提高學習能力。

二是加強黨員管理，提高黨組織的凝聚力和戰斗力。要建立完善黨組織對黨員實行有效管理的一系列制度，使黨員管理監督工作經常、有序、規范、有力。要建立健全各項組織管理監督工作檔案和黨員個人檔案，提高黨員管理的現代化水平。大力推行黨員分類管理，對機關、企事業單位黨員實行崗位目 標管理，鼓勵他們爭當崗位能手；對社區、農村黨員實行設崗定責管理，保證他們在各自崗位上各盡所能。加強流動黨員的組織管理，實行《流動黨員活動證》制度，原則上以屬地為主，與行業管理相結合，使各類流動黨員都能得到有效管理和服務。認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，建立健全發展黨員的質量保證制度。要扎實抓好黨員日常管理工作，逐步實現黨員管理規范化、信息化和制度化。

三是堅持正確的用人導向，激勵廣大黨員的工作熱情。當前，我縣正處在經濟快速發展的重要時期，需要一大批善于組織和帶領群眾開拓進取的黨員干部。各黨組織要堅持正確的用人導向，不斷創新用人機制，激勵廣大黨員的工作熱情；要把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發展的優秀黨員干部選拔到領導崗位上來，讓想干事、能干事、會干事、干成事的黨員有機會、有舞臺、有位置；要大膽起用加快發展最需要的黨員干部，特別要選拔充實一批熟悉產業化、市場經濟、善于招商引資的黨員干部；要重用發展實績顯著的人，既重用經濟發展排頭兵，對扎根薄弱鄉鎮，為長遠發展打基礎、增后勁，取得明顯成效的黨員干部也要及時提拔重用；要用好在發展第一線優先使用最優秀的黨員干部，把黨員干部資源配置向發展壓力大的單位傾斜、向農村一線傾斜。

四是加強黨風廉政建設，樹立黨的良好形象。黨風廉政建設與人民群眾的切身利益緊密相連。只有把黨風廉政建設搞好了，才能真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。全縣各級黨組織和廣大共產黨員要強化廉潔自律意識，要大力培 育和形成與黨的優良傳統和作風相承接、與改革創新為核心內容的時代精神相一致、與社會主義榮辱觀相符合的時代新風。以轉變干部作風加強機關行政效能建設活動為契機，認真落實黨風廉政建設責任制，加強廉政文化建設和廉政法制建設。黨員領導干部要帶頭樹立“清簡務本、行必責實”的工作作風，多干 多數人受益的事，多干群眾最急需的事，多干打基礎的事，多干有利于發展的事，進一步樹立黨在群眾中的形象和威信。

（四）強化制度建設 不斷推進黨建工作規范化 以貫徹落實中央先進性教育活動四個長效機制文件精神為契機，結合我縣黨建工作實際，突出黨建工作重點，從制度上、機制上狠抓落實，建立了一系列科學、規范、系統的制度。

一是以提高素質為重點，建立健全黨員學習教育機制。要進一步總結先進性教育活動、“八桂先鋒行”和農村黨員大培訓等黨的一系列活動所取得成功經驗，進一步建立和完善黨委（組）理論中心學習制度、理論學習檢查考核制度、黨員學習制度、機關黨員學習培訓制度等，確保黨員長期受教育。在社區，提出以服務群眾為主題，在學校、以創一流業績為主題，在企業，以“先鋒崗爭先鋒”為載體，在機關，以作風效能建設和“兩換位”活動為載體，在農村，以“雙帶”“雙培”為載體，開展“八桂先鋒行”活動。

二是以增強活力為重點，建立健全流動黨員管理監督機制。針對我縣黨員外出務工多、流動性大的特點，要加強對我縣流動黨員的教育和管理，建立健全我縣黨員信息網絡化管理 機制。通過加強流動黨員的教育、約束、服務，加強與流出地黨組織聯系，把流動黨員納入本地黨員教育管理的整體工作中，發放《外出流動黨員活動證》，使黨員無論在哪里都能參加組織活動，都能發揮作用。

三是以提高實效為重點，建立健全黨員聯系和服務群眾機制。要進一步建立黨員領導干部黨建聯系點，縣直部門每個單位聯系一個貧困村，每一個黨員領導干部聯系幫扶一個貧困戶，每月要到所聯系的村（戶）調研指導工作1次和工作機制，擴大基層黨組織特別是黨員聯系群眾，服務群眾的工作面，解決一大批群眾關心的熱難點問題。要建立黨員承諾監督機制、黨員關愛機制、扶貧機制、黨內互助機制等機制，不斷深化黨員承諾的實踐效果，密切黨群關系。

四是以狠抓落實為重點，建立健全組織領導機制。要層層成立專門機構，加強對基層組織建設的領導，要進一步明確基層組織建設的主要內容和工作目標，扎實完成好縣委與各鄉鎮簽訂的各項目標任務，進一步明確黨委“一把手”的責任，堅決把“三級聯創”活動的開展情況，作為考核黨委“一把手”工作實績的重要依據，把縣、鄉、村三級黨組織“一把手”的責任聯在一起，目標聯在一起，任務聯在一起，獎懲聯在一起。

三、明確職責，切實從組織上進一步加強對新形勢下黨建工作的領導

黨建工作是一項量大面寬，任務繁重的系統工程。各級黨組織一定要提高思想認識，牢固樹立“黨要管黨，黨要抓黨”、“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，自覺 擔當責任，確保年初制定的各項措施落到實處。工作中要注意把握好四個環節：

（一）明確責任。要圍繞“黨要管黨”的工作要求，切實把黨建工作放到構建和諧社會的大局中去謀劃，緊緊圍繞發展這個第一要務來開展。黨委書記作為第一責任人，要身體力行，以身作則，用足夠的精力抓好黨建工作；支部書記作為具體責任人，必須全力投入，履職盡責，將“份內工作”抓實抓好；廣大黨務工作者要腳踏實地，真抓實干，扎實做好本職工作；所有班子成員都要齊心協力支持黨建工作，共同提高黨建工作水平。特別強調的是，要把黨建工作情況納入領導班子和領導干部考核內容，與經濟社會發展和業務工作考核一并進行；要把考核結果作為領導班子及成員工作實績評定的重要內容，作為領導干部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。

（二）凝聚合力。黨建工作涉及到各個部門、各個方面。因此，要充分調動和有效發揮黨委部門、社會各方面的作用，凝聚合力抓好黨建工作；要圍繞全縣中心工作和發展形勢，選準突破口、打好主動仗，推動思想、組織、作風和制度建設不斷登臺階、上水平；各相關部門也要從當前我縣的發展大局出發，高度重視并全力支持黨建工作，積極提供有效服務，幫助解決實際問題，為黨建工作健康開展創造條件；要建立起以黨務部門為主，相關各部門、社會各方面積極配合、協調一致抓黨建的責任體系，確保黨建工作級級有人抓、層層有人管、步步落得實、項項有成效。

（三）強化指導。要健全和完善黨員領導干部黨建工作聯 系點制度，各級黨員領導干部要定期深入聯系點，指導面上工作，對基層黨建工作情況進行調查研究，不斷總結經驗，幫助基層解決黨建工作中遇到的矛盾和問題。要抓好基層黨建工作示范點建設，注重培育一批工作扎實、成效明顯、特色鮮明的基層黨建工作示范點和示范基地，以典型引路，發揮示范帶動作用。要安排好人力，工作上不留死角、空白點，全面推進基層黨建工作上臺階。

（四）創建機制。要在基層黨建工作中把制度建設貫穿其中，既立足于做好經常性工作，又抓緊解決突出問題。各黨（工）委要抓好中央保持先進性教育四個長效機制文件的貫徹落實工作，四個長效機制文件，具有系統性、及時性、可操作性，是我們今后一個時期抓好基層黨建工作的指導性文件。各黨（工）委要堅持每季度定期研究基層組織建設的工作制度，及時了解和分析工作中出現的新情況、新問題，研究提出意見和對策，并認真加以解決。及時總結、宣傳和推廣基層黨建工作的好典型、好辦法、好經驗，包括這次現場會上各鄉鎮、各黨委交流的新鮮經驗，盡可能使在實踐中創造的行之有效的好做法、好經驗制度化、規范化。要建立健全各級黨組織特別是主要負責同志抓基層黨建工作的責任制，逐級把工作責任落到實處；要建立健全對基層黨建工作的定期督查機制和考核獎懲機制，充分調動各級抓基層組織建設的熱情和積極性；要建立健全上下聯動、左右配合抓基層黨建工作的工作機制，真正形成各級黨組織統一領導，組織部門主要負責，有關部門齊抓共管，一級抓一級、一級促一級的基層黨建工作的新格局。同志們，黨的十七大即將勝利召開。黨建工作面臨著新的機遇和新的任務。全縣各級黨組織和廣大黨務工作者，要進一步認清形勢、振奮精神、以更加旺盛的斗志，更加科學的態度，更加扎實的作風，全力推動全縣黨建工作邁出新步伐、再登新臺階、再創新局面，為構建富裕文明和諧新*縣做出新的更大的貢獻！

第三篇：在全市街道社區黨建工作流動現場會上的講話

同志們：

今天在這里召開全市街道社區黨建工作流動現場會，主要任務是貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會、全省街道社區黨建工作經驗交流會精神，進一步統一思想認識，交流總結經驗，研究我市街道社區黨建工作面臨的新情況和新問題，全面推進我市街道社區黨建工作。上午，大家參觀了南湖、前進、陽春等3個社區，聽取了黨建工作匯報，剛才ＸＸＸ同志傳達了全省街道社區黨建工作經驗交流會的主要精神，三個街道黨工委交流了黨建工作經驗，其他同志發表了很好的意見和建議。下面，我就如何貫徹落實全省街道社區黨建工作經驗交流會精神，談三點意見：

一、認真總結我市街道社區黨建工作

近年來，我市街道社區黨建工作緊緊圍繞改革發展穩定的大局，以深化社區社會服務聯動網建設為抓手，面向社區，服務居民，構建了街道社區黨建工作的新格局。

一是夯實街道社區黨建工作的基礎。按照省委、寧德市委的要求，完成了全市3個街道黨委改黨工委工作；按照省《綱要》精神和我市的實施意見，在全市3個街道15個居委會、9個村中進行社區整合組建工作，到2003年底，全面完成了城區18個社區的整合任務；按照“一社區一支部”的原則，組建了5個社區黨總支、13個社區黨支部，依法選舉產生了18個社區居委會的三套自治組織，并在社區黨組織的組建中實現了同步建立社區黨組織、同步配備黨務工作者、同步建立黨建工作制度、同步開展黨建活動的“四同步”目標，初步形成了一個由街道黨工委牽頭、社區黨組織和其他駐區單位黨組織廣泛參與的黨建工作體系，切實為我市城市社區全面建設小康社會提供堅強的組織保證。

二是增強了街道社區黨建工作的合力。建立了社區黨建工作責任制。成立了由市委主要領導任組長的社區建設工作領導小組，各街道成立了社區建設協調委員會和社區建設工作領導小組，明確了抓好社區黨建工作市委書記是第一責任人，街道黨工委書記是直接責任人，街道黨工委分管領導及社區黨組織書記是具體責任人的責任體系，形成了一級抓一級，層層抓落實的責任體本文來自文秘之音網，在百度中可以直接搜索到網絡網站系。建立了市處級領導干部和市直單位掛鉤社區的責任制。分別由18名副處級以上領導干部和36個市直單位與18個社區掛鉤聯系，了解和掌握社區工作情況，幫助社區解決工作中存在困難和問題。推行了街道社區黨建工作聯席會議制度。由街道黨工委牽頭，組織社區內各黨組織負責人、駐區單位黨組織負責人以及各類組織和社會團體負責人共同討論社區黨建工作，實現資源共享，共駐共建，初步形成了以街道黨工委為核心、社區黨組織為基礎、社區全體黨員為主體、社區內各類黨組織、駐社區單位共同參與的社區黨建工作新格局。

三是提高了街道社區黨員干部隊伍的素質。針對社區干部隊伍年齡結構老化、文化程度偏低的實際，采取“選、派、聘、兼、訓”等辦法，拓展選人、用人、育人的渠道，逐步改善了社區黨務干部的年齡結構和知識結構，增強了社區黨組織的凝聚力和戰斗力。擴大民主從黨員中“選”。通過“兩推一選”社區黨組織書記，把那些政治素質好、工作能力強、群眾威信高的黨員干部選拔到支部書記的崗位上。全市社區黨組織書記中，具有高中以上文化程度的有16人占88.9％，其中中專以上的6名。擇優選任從上面“派”。從街道機關中選派素質高、有事業心和責任心的黨員干部20名到社區黨組織中任黨組織書記或副書記，提高了社區黨務工作者的整體素質。拓寬視野從外面“聘”。通過公開招聘選拔，進一步配齊配強了社區黨務工作者隊伍，如陽頭街道陽春社區面向全市招聘社區工作者，采取筆試和社區代表面試的方法，共招聘5名德才兼備的社區工作者。優化結構在內部“兼”。采取“雙向進入、交叉兼職”的方法，由社區黨組織書記兼任社區居委會主任，建立精干、高效的社區干部隊伍，全市共有5名社區黨組織書記兼任社區居委會主任。提高素質進行全面“訓”。采取市、街道共同負責的辦法，將社區黨員干部特別是社區黨組織、居委會班子成員列為培訓對象，近年來，先后舉辦社區主干崗位培訓班、中央電大社區工作者崗位培訓班3期，共有57名社區工作者參加了培訓，并取得了崗位證書。76名社區工作者參加了電大大專開放教育、中央黨校函授大專班及其它各種形式的學歷班學習。

四是提升了街道社區黨建工作的服務水平。我市以開展“爭星升級創五好”街道社區黨組織和社區社會服務聯動網為載體，以服務居民群眾為重點，努力提高我市街道社區黨建工作的整體水平。以社區社會服務聯動網建設為載體，成立街道社會服務聯動中心、社區服務站、黨員責任區和便民服務網點，積極開展“五貼近、五服務”等系列主題活動，提高了街道社區黨組織在社區中的凝聚力和社會影響力。如陽頭街道按照“五貼近、五服務”活動的要求，以“穩民心、保平安”作為社區服務的切入點，推行“社區矛盾調處接待日”活動，努力創建 “平安社區”。構建“一街道（社區）一特色”黨建品牌創建載體。各街道社區緊緊圍繞“五個好”示范街道社區的要求，結合本地實際，開展了主題鮮明，各具特色，形式多樣的服務活動，全市共培育了陽頭街道陽春、陽和社區，城南街道南郊、南湖社區，城北街道前進、棠發洋社區等6個社區黨建示范典型。如陽頭街道陽春社區致力打造先進社區文化，組織“七彩周未”活動，陽和社區著眼以人為本，開展親民便民“七上門”活動。城北街道前進社區立足服務社區居民，開展“串千家門，知千家情，解千家難，暖千家心”活動；棠發洋社區為全面改善居民生活環境，開本文來自文秘之音網，在百度中可以直接搜索到網絡網站展“構建民心工程”活動。城南街道南郊社區努力構建社會保障機制，開展“老有保障，少有所學”活動；南湖社區圍繞活躍社區文體生活，建設“一流社區服務中心”活動等。構建“一個黨員一面旗，黨的宗旨進社區”社區志愿者隊伍服務載體。各社區根據黨員的優勢強項組建社區志愿者服務隊，參與社區的建設和管理。一年多來，通過開展“一個黨員一面旗，黨的宗旨進社區”活動，目前，全市3個街道共組建了36支共370多人的社區志愿者服務隊伍，其中黨員志愿者160多人，有社區文化宣傳隊、家政互助隊、治安巡邏隊、綠色環保隊以及愛心服務隊等志愿者服務隊伍。如城北街道前進社區把開展“百千萬”普法活動與開展各類文藝活動緊密地結合起來，組建社區法制宣傳文藝隊，把《人口與計劃生育法》等法律法規編成方言快板，成為我市法律宣傳隊伍中的“生力軍”。陽頭街道陽泉社區 “夕陽紅”志愿者服務隊，為老年人無償開展醫療保健服務等。

二、全面分析街道社區黨建工作存在的問題

雖然我市街道社區黨建工作取得了一定成效。但由于城市化水平低，社區工作起步晚，還存在一些薄弱環節和問題：一是居民的社區意識較為淡薄，對社區缺乏缺乏認同感和歸屬感，社區黨建的氛圍不夠濃；有些街道社區黨組織抓社區黨建仍沿用農村黨建方式和方法，黨在城市工作的覆蓋面有待進一步擴大。二是社區黨組織與駐區單位黨組織的關系較難協調，部分駐區單位和黨員參與社區建設的積極性不高，街道社區黨建協調機制尚不完善。三是隨著下崗工人、農村黨員、機關事業單位人員和自由職業者大量流入社區，社區黨員的數量和結構發生了明顯變化，黨員教育管理的難度加大。四是社區公共領域的不斷擴大和促進人的全面發展的需求，進一步拓展社區黨建工作的內涵，社區黨組織發揮領導核心作用不夠明顯。五是社區開展黨建工作所必需的經費不落實，社區干部待遇不高，有的社區辦公和活動場所面積小、設施簡陋，部分社區 “無址辦公”（城北富春社區、陽頭陽春社區、待組建的陽頭廣興社區）。六是“權隨責走，費隨事轉”機制尚未理順，有些職能部門仍然習慣于下達行政任務，社區工作負擔繁重，戶口屬地化管理困難，人戶分離問題突出等。這些問題都需要我們在今后工作中采取有效措施加以解決。

三、精心謀劃全市街道社區黨建工作

當前，我市社區黨建工作要堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照“社區黨組織要以服務群眾為重點，構建黨建工作新格局”的總體要求，緊緊圍繞城市改革發展穩定的大局，以社區聯動網建設為抓手，以加強黨的執政能力建設為目標，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以服務群眾為重點，立足實際，創新社區黨建工作機制，構建社區黨建工作新格局，提高街道、社區黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，擴大黨在城市工作的覆蓋面，為促進城市現代化建設提供堅強的組織保證。

1、轉變觀念，充分認識街道、社區黨建工作的重要性和緊迫性。在全面建設小康社會、推進社會主義現代化的新的發展階段，街道社區建設在城市工作中的地位越來越重要。進一步加強和改進街道、社區黨建工作是加快城鎮化進程，全面建設小康的需要；是堅持以人為本，不斷滿足社區群眾多方面需求、實現人的全面發展的客觀需要；是建立健全新型社會管理體制，構建社會主義和諧社會的客觀需要；是鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，推進黨的建設新的偉大工程的客觀需要。街道黨委改稱黨工委、村居合并改稱社區，農村人變為城里人，體制變了、身份變了，最關鍵的是思想觀念要轉變、要“進城”。因此，黨員干部要起示范帶頭作用，首先從思想上“進城”，及時轉變自己的思維定式、行為規范，成為一名合格的模范市民；其次從工作上跟 “進城”，要始終把服務群眾作為街道、社區黨建工作的重要任務，把居民滿意不滿意作為檢驗街道社區黨建工作的重要標準，認真完成好四項主要任務：一要堅持以人為本，從解決群眾困難入手，為社區群眾創造一個舒適、便利的生活和工作環境；二要大力發展社區文化建設文明社區；三要大力加強社區民主政治建設，充分尊重和保障社區群眾的政治權益；四要大力加強社區治安，切實維護社會穩定。

2、完善網絡，不斷擴大黨在城市工作的覆蓋面。把黨的工作及時有效地覆蓋到城市各領域，是不斷發展變化的新形勢賦予街道社區黨建工作的重要任務，街道、社區黨組織要切實承擔起這一重要職責，多做一些密切聯系群眾的事，多開展一些團結組織黨員的工作，多體現一些社區建設的成效，不斷增強黨在全社會的影響力。一要加大以社區黨組織為核心的社區組織網絡建設力度。建立健全社區居民自治組織、群眾組織和社區服務組織等配套組織，構建以社區黨組織為核心，功能健全、運轉有序的社區組織網絡。當前，特別是在關閉、停產和破產企業職工居住區以及城市新區、開發區和新建居民區，要嚴格按照黨章的有關規定，及時調整和建立社區黨組織。二要加大社區 “兩新”組織中黨組織的組建步伐。深入調查摸底，全面掌握社區內新的經濟組織、新的社會組織中黨員和黨建工作基本情況。堅持“屬地管理”原則，認真組織實施“50100”計劃，凡是符合條件的都要組建黨組織；全面加強黨在城市社區的陣地建設。三要加大社區發展黨員工作的力度。要通過選派黨建工作指導員，以及發揮工會、共青團等群團組織的作用等做法，做好入學積極分子的培養和發展黨員工作。把流入“兩新”組織中的優秀分子吸引到黨組織周圍，做到農村高素質黨員不足社區補，逐

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第四篇：在全區農村黨建工作現場會上的講話

在全區農村黨建工作現場會上的講話

同志們

現在正值年末歲初是各級各部門最為繁忙的時候大家不僅要對上工作全面收尾還要對明年工作作出安排時間很緊事情很多各方面工作都不能耽擱必須一項一項抓緊落實到位盡管如此區委還是決定把大家集中起來對當前農村基層黨建工作進行強調和部署會議在這個時刻召開本身就說明了這項工作特別重要也是

不容延緩這不僅是深入推進第三批黨員先進性教育活動的實際步驟也是全面加強農村黨建工作推進社會主義新農村建設的重要措施大家必須思想高度重視認識高度統一行動高度一致下大力氣抓緊抓好抓出成效剛才大家參觀了現場觀看了專題片也聽了麒麟淳化等家單位的經驗介紹這些現場和典型從不同側面不同角度反映了我區一段時期以來農村黨建工作的成果很值得學習借鑒毛部長全面總結了全區農村黨建工作情況具體部署了下一階段任務我十分贊同希望大家抓好貫徹落實下面我講三點意見一要提高認識切實把農村黨建擺上重要工作日程

加強農村黨建工作是加強黨的建設的基礎性工作是加強黨的執政能力建設的重要組成部分全區各級黨組織要從鞏固黨的執政基礎提高黨的執政能力統籌城鄉發展建設社會主義新農村的高度充分認識加強農村黨建工作的重要性和緊迫性切實增強政治責任感和歷史使命感

加強農村黨建工作是鞏固黨的執政基礎提高農村基層黨組織執政能力的重要舉措農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎是農村各項工作的領導核心是帶領農民群眾全面建設小康社會的戰斗堡壘黨在農村的各項路線方針政策最終要靠基層組織去落實發展中的困難和矛盾最終要靠基層組織去化解發展的新思路新辦法最終要靠基層組織去創造基層組織不力再好的政策措施也會落空基礎不牢再好的發展形勢也難以鞏固對此我們必須切實把加強農村黨建工作作為執政能力建設的重要基礎工程來抓通過扎實推進強基工程不斷促進黨的執政基礎的鞏固和執政能力的提高

加強農村黨建工作是統籌城鄉發展加快農村小康進程的重要保證樹立科學發展觀堅持統籌兼顧實現城鄉互動協調發展是全面推進小康進程的必由之路近年來我區大力推進園區帶鎮戰略不斷加大政策扶持力度強力推進城鄉統籌發展取得了積極成效但與蘇南發達地區相比還存在很大的差距突出地表現在鎮街經濟在全區所占的比重較小經濟結構還不很合理全區城市化率不高農民增收困難農村經濟結構調整的任務很重農村勞動力就業壓力加大城鄉差距村級收入差距仍在拉大××年全區農民人均收入為元有個鎮街在全區平均水平以下對照我區農民年人均純收入元的小康目標還有很大的差距村級收入低于萬元的貧困村還有個全區的貧困人口還有近萬人占全區總人口的這些都說明統籌城鄉發展實現城鄉一體化全面建設小康社會都是任重而道遠農村基層黨組織是農民的主心骨區內區外一些富村強村發展的實踐一再告訴我們統籌城鄉發展切實解決好三農問題必須要全面推進農村黨建工作充分發揮農村基層黨組織在深化農村改革發展農村經濟帶領農民致富中的領導核心作用

加強農村黨建工作是堅持以人為本建設社會主義新農村的迫切要求黨的十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務這是貫徹落實科學發展觀構建社會主義和諧社會的必然要求建設社會主義新農村關鍵在于農村各級黨組織完成這一艱巨的任務必須從思想上組織上作風上全面加強農村黨的基層組織建設切實增強農村黨組織的號召力凝聚力和戰斗力充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和一名黨員就是一面旗幟的模范帶頭作用二要創新舉措全力完成農村黨建工作各項任務

隨著農村經濟的發展和形勢的日益變化農村黨建工作的任務越來越重頭緒越來越多我們必須集中精力把握重點攻克難點不斷取得新時期農村黨建工作的新突破當前和今后一段時期全區農村黨建工作要堅持以三個代表重要思想為指導認真貫徹黨的十六大和十六屆四

五中全會精神緊緊圍繞農村改革發展穩定大局以先進性建設為重點以提高執政能力為主線以深入推進雙帶工程為抓手以創新工作機制為保障大力加強領導班子和黨員隊伍建設不斷增強基層黨組織的創造力凝聚力和戰斗力為加快實現全區兩個率先的奮斗目標和建設社會主義新農村提供堅強的組織保證工作中要重點做好以下幾個方面

要大力加強鎮村經濟建設要堅持把發展經濟致富農民作為農村黨建工作的中心任務從全面建設小康社會的全局出發按照建設社會主義新農村的要求謀劃農村黨建工作農村黨組織要牢固樹立和全面落實科學發展觀積極探索統籌城鄉發展解決三農問題的新路子要依靠工業化致富農民依靠城市化帶動農村依靠產業化提高農業走以城帶鄉以工促農城鄉互動的協調發展道路要繼續以村干部雙帶工程為抓手把雙帶工程拓展到農村工作的各個環節動員和調動一切力量在雙帶的發動范圍帶動層面發揮作用上不斷深化和提高切實提高帶民富的實效讓廣大農民群眾得到越來越多的實惠要進一步加強指導服務更好地發揮雙帶的示范帶動作用要把雙帶與雙培結合起來努力把黨員干部培養成致富能手把致富能手培養成黨員干部要把雙帶與發展壯大村級經濟結合起來注意尋找村干部創業與發展村級經濟的結合點要加大農業產業結構調整力度形成產業發展特色力爭做到一鎮一品

要大力加強基層領導班子建設做好當前農村工作關鍵在于選能發展的干部配會干事的班子帶善戰斗的隊伍我們

要繼續堅持以發展選干部憑實績用干部的用人導向大力選拔政治上靠得住工作上有本事作風上過得硬的優秀干部充實到農村領導崗位要著眼于農村新一輪發展的實際需要以年齡結構形成梯次知識和專業結構形成配套能力結構形成互補氣質結構形成相融為目標不斷增強鎮黨政領導班子的整體功能努力鍛造一支能夠擔負發展地方經濟致富一方百姓重任和模范實踐三個代表的鎮黨政領導干部隊伍要在堅持德才兼備原則和群眾公認的基礎上積極采取兩推一選等方式選優配強村級班子尤其要選好一把手要把致富素質帶富能力共富境界作為選人用人的重要標準著力從致富能手經濟能人和素質好的黨員尤其是從黨員業主中選拔村黨組織書記建立一支創業型實干型的村干部隊伍推動農村經濟快速發展和農民收入穩步增長

要大力加強基層民主政治建設要針對少數農村基層黨組織民主意識淡薄決策程序不明確等問題堅持和完善政務公開村務公開廠務公開等制度不斷推進村民自治切實加強基層民主選舉民主決策民主管理民主監督工作真正落實好農村黨員群眾的知情權參與權選擇權和監督權要推進決策民主化逐步完善和規范重大事項決策程序村民代表議事程序等工作程序嚴格按程序辦事要推進監督民主化凡是村里的重大事項和群眾普遍關心的問題都應向村民公開增強村級事務的透明度和村民群眾參與度鎮黨委和村黨組織應當定期組織黨員群眾對鎮村領導班子進行民主評議接受黨員和群眾的監督要推進管理民主化明確以黨支部總支為核心的村級組織的工作職責使各個組織在黨組織的領導下各盡其職各負其責加強協作形成合力要積極推行鎮黨員代表大會常任制工作明年初舉行黨委換屆的鎮原則上要結合換屆選舉實行黨員代表大會常任制進一步提高鎮黨委決策的民主化科學化水平充分發揮黨員代表作用增強基層黨組織的凝聚力戰斗力

要大力加強農村黨的先進性建設當前以農村黨員為主要對象的第三批先進性教育活動在全區全面鋪開要抓住這一有利契機牢牢把握先進性的要求把先進性建設貫穿于農村基層組織建設之中全面提升農村黨員隊伍的整體素質要堅持和完善黨員教育管理工作目標責任制把集中教育與經常性教育結合起來思想教育與解決實際問題結合起來堅持黨的民主生活會制度與堅持民主評議黨員結合起來要加強對農村流動黨員的教育管理使他們既接受教育和監督又能得到必要的幫助和關心要進一步疏通黨員出口渠道加大對不合格黨員的處置力度純潔黨員隊伍要加強農村發展黨員工作把發展優秀青年入黨作為培養農村基層干部后備力量的一項戰略任務來抓采取有效措施盡快扭轉農村黨員隊伍年齡老化文化程度偏低的狀

況要通過先進性建設切實轉變農村廣大黨員干部的思想作風和工作作風牢固樹立把服務群眾作為農村黨建工作的價值取向通過構建完善配套的服務體系把農村黨組織和黨員作用的發揮同服務群眾有機結合起來不斷增強農村黨建工作的活力

三要強力保障不斷開創新時期農村黨建工作的新局面

農村黨建工作是一項量大面寬任務繁重的系統工程農村各級黨組織一定要提高思想認識自覺擔當責任確保各項措施落到實處

要落實領導責任農村各級黨組織要認真落實管黨責任制自覺按照五個好的要求進一步加強自身建設加強對農村黨建工作的領導鎮黨委書記要切實履行好第一責任人的職責村黨組織書記要擔負起具體責任人的責任建立健全書記親自抓一級抓一級層層抓落實的責任體系各相關部門要結合各自職能主動支持和參與農村黨建工作幫助解決具體困難形成上下聯動分工負責密切配合齊抓共管的工作格局要以三級聯創為載體深入開展五個好鎮黨委五個好村黨組織創建活動

要強化分類指導要健全和完善黨員領導干部黨建工作聯系點制度各級黨員領導干部要定期深入聯系點指導面上工作對農村黨建工作情況進行調查研究不斷總結經驗幫助基層解決黨建工作中遇到的矛盾和問題要抓好農村黨建工作示范點建設注重培育一批工作扎實成效明顯特色鮮明的農村黨建工作示范點和示范基地以典型引路發揮示范帶動作用推進全區農村黨建工作的開展

要完善工作機制要從實際出發健全完善農村黨建工作規劃和計劃落實目標任務和具體措施要實行黨建工作目標管理強化工作責任健全考核制度完善考核評價體系著重檢查和考核農村基層黨組織貫徹執行黨在農村各項方針政策的情況農村黨組織制度落實和發揮作用的狀況黨員干部隊伍的整體形象發展農村經濟帶領農民致富的實際成效等在督促檢查和考核評價中要廣泛聽取群眾意見充分運用群眾評議結果把黨建工作情況作為考核鎮村領導班子和主要負責人實績的重要內容確保黨的建設工作落到實處

同志們加強新形勢下的農村黨建工作任務艱巨責任重大我們要以這次現場會為契機解放思想與時俱進開拓進取扎實工作努力開創全區農村黨建工作的新局面為我區實現兩個率先建設社會主義新農村提供強有力的組織保證

縣委常委、組織部長呂華同志

在全縣農村黨建示范點建設現場會上的講話

同志們：

經縣委同意，今天召開一次全縣農村黨建示范點建設現場會。這個現場會，規模不是很大，大家從會標上就可以看出來，是農村黨建會議，是示范點建設會議，也算是一次專題培訓會議。首先，大家要弄清楚今天召開這個會議的目的是什么？我覺得目的只有一個，那就是通過現場參觀學習，讓全縣首批規劃的10個示范點全面迅速地啟動起來，所以今天參會的主要是這10個村的支部書記和所在鄉鎮的黨委副書記或組織委員，還有處于主要交通干線的白衣鎮、涵水鎮黨委的同志。前面，我們參觀了龍泉村的現場，元山鎮黨委作了經驗介紹，鄉鎮的同志和部分支部書記也作了表態發言。組織部分管基層組織建設的張建軍同志就農村黨建示范點建設講了具體的意見，我完全贊同。借這個機會，我想與大家一起探討三個方面的問題。

一、有三個方面的經驗值得學習和借鑒

大家參觀了現場，看到了什么，學到了什么，回去怎么做，希望多做思考。我個人覺得有三個方面的經驗值得學習和借鑒。

一是鎮黨委高度重視。元山鎮黨委高度重視黨建工作，近年來始終把黨建工作作為鎮黨委的首要任務在抓，擺上了重要的議事日程，在人員、經費、措施上都是做得非常好的，就工作力量上講，不僅有黨委副書記和組織委員，還有組織干事。正因為有鎮黨委的高度重視，有具體人員做事，有經費保障，所以才有我們今天看到的龍泉村。當然，不僅僅只是龍泉村，還有泥池村、中嶺村以及其它一些村，黨建工作都抓得很不錯。去年，市委常委、組織部長明部長到中嶺村調研，前不久到龍泉村調研，都對元山鎮及這些村的黨建工作給予了充分肯定。如果鎮黨委不重視，這個鎮的黨建工作就不會有這樣的成效。也正是他們重視黨建工作，有了堅強有力的組織保障，才使得他們在產業發展、維護穩定、環境整治等各項工作，都走在了全縣的前列。這一點，是我們鄉鎮的同志首先要學習的。

二是村黨支部狠抓落實。大家都看了龍泉村的現場，這個村在黨員隊伍建設、入黨積極分子培養、大學生“村官”作用發揮、組織活動開展等方面，都抓得非常實在。不僅黨建工作抓得好，產業培育、城鄉環境整治等其它工作也很有成效。為什么會有這樣的成效，其關鍵就在于村黨支部狠抓落實。村上的工作能不能抓好落實，關鍵又在帶頭人、領路人，也就是支部書記，龍泉村的支部書記王毅，參會的同志大多比較了解，是去年市委表彰的優秀村支部書記，他就是一個狠抓落實的人。雖然很多思路出自我們鎮黨委，但是有了思路，如果沒有狠抓落實的支部一班人，沒有狠抓落實的支部書記，再好的思路也只能寫在紙上。前面，謝書記介紹了“建立三個基地、建設三支隊伍、落實三聯責任”的好經驗，如果龍泉村支部不按鎮黨委的安排和要求去落實，這三個基地能建立起來嗎？三支隊伍能夠成立起來嗎？三聯責任能落實好嗎？我想肯定是不行的。所以，村黨支部狠抓落實的作風也值得我們參會的同志認真學習。

三是找到了開展農村黨建工作的有效載體。我們平時也在思考，抓黨建工作特別是農村黨建，究竟抓什么，怎么抓；全縣26000多名黨員，農村黨員占了多半，以什么樣的載體把農村黨支部的戰斗堡壘作用發揮好，把農村黨員的先鋒模范作用發揮好。在這點上，龍泉村找到了抓農村黨建的有效載體，比如，通過建立黨員創業示范基地、成立黨員義務搶險突擊隊和服務隊，把黨員的作用很好地發揮出來了；通過建立大學生“村官”創業實踐基地，既幫助了大學生“村官”成長成才，又促進了群眾致富；通過“雙培雙帶”提高了村黨支部引領發展的能力，等等。有了這些載體，黨建工作就有了抓手，就能讓農村黨支部強起來，讓黨員隊伍活起來，讓農民群眾富起來。如果沒有有效的載體，說得再好，黨建工作都落不到實處。

二、有三個方面的問題必須得到有效解決

我覺得要真正抓好農村黨建示范點建設，必須解決好以下三個方面的問題。

一是要解決好認識不夠的問題。近年來，大家抓新農村建設、抓產業培育、抓基礎設施建設等方面，在人力、物力、財力、精力上都付出了很多。但是，能夠真正把黨建工作列上鄉鎮黨委和村黨支部重要議事日程，真正把黨建工作講在口上、放在心上、落實在行動上的，應

該說為數不多，這樣講可能要得罪我們一些鄉鎮和村黨支部，但這是事實，是不爭的事實。究其原因，還是思想認識不夠。大家一定要認識到，抓好黨建工作是我們的本職，抓不好就是失職，就不配當基層黨組織的書記、副書記和組織委員，至少可以說你不合格。就示范點建設而言，這是整體推進黨建工作的有效舉措，是展示平昌黨建工作成效的具體實踐。同時，這也是上級的要求，省委提出了大力推廣“春風經驗”，全省力爭用3年時間建成1萬個“春風示范村”；市委提出實施“326農村黨建示范工程”，全市力爭通過3年的努力，創建200個以上市級農村黨建示范點和600個以上縣級黨建示范村；縣委對這兩項工作都高度重視，分別下發了文件。今年，組織部按照縣委的安排，重點抓好10個農村黨建示范點，這是對這10個村黨支部及所在鄉鎮黨委有沒有戰斗力、號召力、凝聚力的檢驗，也是對我們基層黨組織書記、副書記、組織委員工作能力的檢驗。你們回去后要向黨委書記做好匯報，一定要深化認識，高度重視。

二是要解決好思路不清的問題。思路決定出路，決定示范點建設的水平。今天我們看了龍泉村，他們就有好的思路。當然，10個村的實際情況各有不同，不能盲目照搬龍泉村的模式，要創自己的特色和亮點。特色在哪里？亮點在哪里？就在我們的思路里。大家一定要結合實際，把思路理清，把措施想好，對建設一個什么樣的示范點、怎么建設示范點，一定要心中有數。比如，黨組織如何帶領群眾致富，如何發揮黨員先鋒模范作用，等等，都要提前進行思考，做到科學謀劃，準確定位。這樣，才能抓住要害，有的放矢，才能把握工作的主動權。

三是要解決好形式和內容不統一的問題。也許有人會說，抓示范點建設就是建一些制度，立一些牌子，搞一些形式上的東西。但大家要明白，形式是為內容服務的，再好的內容也要通過一定的形式才能體現出來。比如，龍泉村建立的大學生“村官”創業基地，樹立了一些標牌，這是形式，如果沒有這種形式，我們做的工作怎么反映怎么體現呢？黨內開展活動，經常通過標語、專欄、園地等進行宣傳，如果沒有這些形式，老百姓如何了解如何知道呢？因此，抓黨建示范點建設，應注重工作的有形化，要設立規范的黨建標語和黨建工作標牌，不在多，但要管用；工作制度要規范上墻，相關軟件資料要齊備規范；黨員示范戶、示范崗、創業基地等要授牌、掛牌；在重大活動和搶險救災等急難險重任務中要讓黨員身份亮出來，讓鮮紅的黨旗飄起來，通過這些適當的形式使農村基層黨建工作活起來。當然，我們不能搞成形式主義，要有工作內容，做到形式與內容相統一。盡管農村黨建工作有務虛的一面，但要虛事實做，特別是我們抓示范點建設，要有實實在在的工作來支撐，這樣，示范點才會有生命力，才會有影響力，才會有帶動力。

解決好上面三個問題，就是要把農村黨建示范點建設作為開展創先爭優活動的具體實踐，作為推廣“春風經驗”和“326農村黨建示范工程”建設的重要抓手，作為整體推進全縣農村黨建工作的學習樣板。

三、有三項任務和要求必須明確

你們回去的任務就是要抓示范點建設，那究竟怎么抓呢？我覺得有三項任務和要求必須明確。

一是時間要求。今天召開的現場會，也是一次動員會，大家必須迅速行動，立說立行。一個月內，都要理清思路，有序推進，有新的氣象，新的起色。到11月上旬，每個示范點的硬件和軟件都要基本完善，體現各自的特色和亮點。12月上旬，要召開總結會，每個示范點

都要有可看的，可學的。希望大家嚴格按照這個時間要求抓好落實。

二是工作要求。首先，要搞好規劃，這是示范點建設的思想和靈魂。規劃要因村制宜，不能千篇一律，在完善軟硬件的基礎上，要突出特色，挖掘本地農村基層黨建工作中的亮點，形成自己的品牌。其次，要落實責任，抓黨建示范點建設，保障不力問黨委書記，工作不落實的問黨委副書記和組織委員，因為這是你們的職責。驗收時，村村見面，逗硬檢查，嚴格問責。再則，要抓好結合，把黨建示范點建設與“春風百村示范行動”相結合，與“326農村黨建示范工程”相結合，與村“兩委”換屆相結合，與其它各項黨建工作相結合，通過抓點示范推動鄉村兩級的黨建工作，推動一個地方的經濟社會發展。

三是標準要求。既然是建設示范點，那肯定是高標準、高質量、高水平的。那究竟高在哪里，有些什么要求，必須搞清楚。第一，要抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設。村民富不富關鍵看支部，村子強不強要看“領頭羊”，這說明村黨支部特別是支部書記的重要性。要扎實開展好創先爭優活動，努力建設“五好四強”村支部。要深入學習推廣“春風經驗”，拓寬選人視野，著力把思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的“一好雙強”優秀黨員選拔到村支部書記崗位上來，如果連支部書記都不能帶頭致富，帶領致富，示范點建設也就無從談起。鄉鎮要結合村黨支部換屆，改變村支部書記年齡結構偏大的問題，建設年富力強的村支部書記隊伍。第二，要抓好黨員隊伍建設。我縣農村黨員隊伍年齡結構偏大的問題十分突出，60歲以上的黨員有8000多名，占百分之三十幾，有的地方青黃不接，后繼無人，問題十分嚴重。所以，改善黨員隊伍結構，提高黨員隊伍素質，是當務之急。怎么通過“公推優選”制度吸納農村優秀人才入黨，怎么把優秀務工青年吸引回來，讓他們返鄉創業，作為入黨積極分子培養，逐步吸納到黨組織中來并培養成為村級后備干部，這是大家都應該思考和解決的問題。第三，要抓好活動陣地建設和制度建設。這10個村都有活動陣地，要研究如何發揮好活動陣地應有的作用。要加強制度建設，注重規范化上墻。

今天，就和大家交流以上三個方面的問題，希望大家認真思考，認真落實，把決心一次性下夠，把勁頭一次性鉚足，扎實抓好農村黨建示范點建設，以點示范整體提升農村黨建工作水平，為加快平昌發展奮力爭當巴中經濟發展排頭兵提供強大的工作動力和堅強的組織保證!

第五篇：在全區農村黨建工作現場會上的講話

在全區農村黨建工作現場會上的講

話

在全區農村黨建工作現場會上的講話2007-02-08 08:04:18

同志們

現在正值年末歲初是各級各部門最為繁忙的時候大家不僅要對上工作全面收尾還要對明年工作作出安排時間很緊事情很多各方面工作都不能耽擱必須一項一項抓緊落實到位盡管如此區委還是決定把大家集中起來對當前農村基層黨建工作進行強調和部署會議在這個時刻召開本身就說明了這項工作特別重要也是不容延緩這不僅是深入推進第三批黨員先進性教育活動的實際步驟也是全面加強農村黨建工作推進社會主義新農村建設的重要措施大家必須思想高

度重視認識高度統一行動高度一致下大力氣抓緊抓好抓出成效剛才大家參觀了現場觀看了專題片也聽了麒麟淳化等家單位的經驗介紹這些現場和典型從不同側面不同角度反映了我區一段時期以來農村黨建工作的成果很值得學習借鑒毛部長全面總結了全區農村黨建工作情況具體部署了下一階段任務我十分贊同希望大家抓好貫徹落實下面我講三點意見

一要提高認識切實把農村黨建擺上重要工作日程

加強農村黨建工作是加強黨的建設的基礎性工作是加強黨的執政能力建設的重要組成部分全區各級黨組織要從鞏固黨的執政基礎提高黨的執政能力統籌城鄉發展建設社會主義新農村的高度充分認識加強農村黨建工作的重要性和緊迫性切實增強政治責任感和歷史使命感

加強農村黨建工作是鞏固黨的執政基礎提高農村基層黨組織執政能力的重要舉措農村基層黨組織是黨在農村全

部工作和戰斗力的基礎是農村各項工作的領導核心是帶領農民群眾全面建設小康社會的戰斗堡壘黨在農村的各項路線方針政策最終要靠基層組織去落實發展中的困難和矛盾最終要靠基層組織去化解發展的新思路新辦法最終要靠基層組織去創造基層組織不力再好的政策措施也會落空基礎不牢再好的發展形勢也難以鞏固對此我們必須切實把加強農村黨建工作作為執政能力建設的重要基礎工程來抓通過扎實推進強基工程不斷促進黨的執政基礎的鞏固和執政能力的提高

加強農村黨建工作是統籌城鄉發展加快農村小康進程的重要保證樹立科學發展觀堅持統籌兼顧實現城鄉互動協調發展是全面推進小康進程的必由之路近年來我區大力推進園區帶鎮戰略不斷加大政策扶持力度強力推進城鄉統籌發展取得了積極成效但與蘇南發達地區相比還存在很大的差距突出地表現在鎮街經濟在全區所占的比重較小經濟結構還不很合理全區城市化率不高農民增收困

難農村經濟結構調整的任務很重農村勞動力就業壓力加大城鄉差距村級收入差距仍在拉大××年全區農民人均收入為元有個鎮街在全區平均水平以下對照我區農民年人均純收入元的小康目標還有很大的差距村級收入低于萬元的貧困村還有個全區的貧困人口還有近萬人占全區總人口的這些都說明統籌城鄉發展實現城鄉一體化全面建設小康社會都是任重而道遠農村基層黨組織是農民的主心骨區內區外一些富村強村發展的實踐一再告訴我們統籌城鄉發展切實解決好三農問題必須要全面推進農村黨建工作充分發揮農村基層黨組織在深化農村改革發展農村經濟帶領農民致富中的領導核心作用

加強農村黨建工作是堅持以人為本建設社會主義新農村的迫切要求黨的十六屆五中全會明確提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務這是貫徹落實科學發展觀構建社會主義和諧社會的必然要求建設社會主義新農村關鍵在于農

村各級黨組織完成這一艱巨的任務必須從思想上組織上作風上全面加強農村黨的基層組織建設切實增強農村黨組織的號召力凝聚力和戰斗力充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和一名黨員就是一面旗幟的模范帶頭作用

二要創新舉措全力完成農村黨建工作各項任務

隨著農村經濟的發展和形勢的日益變化農村黨建工作的任務越來越重頭緒越來越多我們必須集中精力把握重點攻克難點不斷取得新時期農村黨建工作的新突破當前和今后一段時期全區農村黨建工作要堅持以三個代表重要思想為指導認真貫徹黨的十六大和十六屆四五中全會精神緊緊圍繞農村改革發展穩定大局以先進性建設為重點以提高執政能力為主線以深入推進雙帶工程為抓手以創新工作機制為保障大力加強領導班子和黨員隊伍建設不斷增強基層黨組織的創造力凝聚力和戰斗力為加快實現全區兩個率先的奮斗目標和建設社會主義新

農村提供堅強的組織保證工作中要重點做好以下幾個方面

要大力加強鎮村經濟建設要堅持把發展經濟致富農民作為農村黨建工作的中心任務從全面建設小康社會的全局出發按照建設社會主義新農村的要求謀劃農村黨建工作農村黨組織要牢固樹立和全面落實科學發展觀積極探索統籌城鄉發展解決三農問題的新路子要依靠工業化致富農民依靠城市化帶動農村依靠產業化提高農業走以城帶鄉以工促農城鄉互動的協調發展道路要繼續以村干部雙帶工程為抓手把雙帶工程拓展到農村工作的各個環節動員和調動一切力量在雙帶的發動范圍帶動層面發揮作用上不斷深化和提高切實提高帶民富的實效讓廣大農民群眾得到越來越多的實惠要進一步加強指導服務更好地發揮雙帶的示范帶動作用要把雙帶與雙培結合起來努力把黨員干部培養成致富能手把致富能手培養成黨員干部要把雙帶與發展壯大村級經濟結合起來注意尋找村干部創業

與發展村級經濟的結合點要加大農業產業結構調整力度形成產業發展特色力爭做到一鎮一品

要大力加強基層領導班子建設做好當前農村工作關鍵在于選能發展的干部配會干事的班子帶善戰斗的隊伍我們要繼續堅持以發展選干部憑實績用干部的用人導向大力選拔政治上靠得住工作上有本事作風上過得硬的優秀干部充實到農村領導崗位要著眼于農村新一輪發展的實際需要以年齡結構形成梯次知識和專業結構形成配套能力結構形成互補氣質結構形成相融為目標不斷增強鎮黨政領導班子的整體功能努力鍛造一支能夠擔負發展地方經濟致富一方百姓重任和模范實踐三個代表的鎮黨政領導干部隊伍要在堅持德才兼備原則和群眾公認的基礎上積極采取兩推一選等方式選優配強村級班子尤其要選好一把手要把致富素質帶富能力共富境界作為選人用人的重要標準著力從致富能手經濟能人和素質好的黨員尤其是從黨員業主中選拔

村黨組織書記建立一支創業型實干型的村干部隊伍推動農村經濟快速發展和農民收入穩步增長

要大力加強基層民主政治建設要針對少數農村基層黨組織民主意識淡薄決策程序不明確等問題堅持和完善政務公開村務公開廠務公開等制度不斷推進村民自治切實加強基層民主選舉民主決策民主管理民主監督工作真正落實好農村黨員群眾的知情權參與權選擇權和監督權要推進決策民主化逐步完善和規范重大事項決策程序村民代表議事程序等工作程序嚴格按程序辦事要推進監督民主化凡是村里的重大事項和群眾普遍關心的問題都應向村民公開增強村級事務的透明度和村民群眾參與度鎮黨委和村黨組織應當定期組織黨員群眾對鎮村領導班子進行民主評議接受黨員和群眾的監督要推進管理民主化明確以黨支部總支為核心的村級組織的工作職責使各個組織在黨組織的領導下各盡其職各負其責加強協作形成合力要積極推行鎮黨員

代表大會常任制工作明年初舉行黨委換屆的鎮原則上要結合換屆選舉實行黨員代表大會常任制進一步提高鎮黨委決策的民主化科學化水平充分發揮黨員代表作用增強基層黨組織的凝聚力戰斗力

要大力加強農村黨的先進性建設當前以農村黨員為主要對象的第三批先進性教育活動在全區全面鋪開要抓住這一有利契機牢牢把握先進性的要求把先進性建設貫穿于農村基層組織建設之中全面提升農村黨員隊伍的整體素質要堅持和完善黨員教育管理工作目標責任制把集中教育與經常性教育結合起來思想教育與解決實際問題結合起來堅持黨的民主生活會制度與堅持民主評議黨員結合起來要加強對農村流動黨員的教育管理使他們既接受教育和監督又能得到必要的幫助和關心要進一步疏通黨員出口渠道加大對不合格黨員的處置力度純潔黨員隊伍要加強農村發展黨員工作把發展優秀青年入黨作為培養農村基層干部后備力量的一項戰略任務來抓采取有效

措施盡快扭轉農村黨員隊伍年齡老化文化程度偏低的狀況要通過先進性建設切實轉變農村廣大黨員干部的思想作風和工作作風牢固樹立把服務群眾作為農村黨建工作的價值取向通過構建完善配套的服務體系把農村黨組織和黨員作用的發揮同服務群眾有機結合起來不斷增強農村黨建工作的活力

三要強力保障不斷開創新時期農村黨建工作的新局面

農村黨建工作是一項量大面寬任務繁重的系統工程農村各級黨組織一定要提高思想認識自覺擔當責任確保各項措施落到實處

要落實領導責任農村各級黨組織要認真落實管黨責任制自覺按照五個好的要求進一步加強自身建設加強對農村黨建工作的領導鎮黨委書記要切實履行好第一責任人的職責村黨組織書記要擔負起具體責任人的責任建立健全書記親自抓一級抓一級層層抓落實的責任體系各相關部門要結合各自職能主動支持和

參與農村黨建工作幫助解決具體困難形成上下聯動分工負責密切配合齊抓共管的工作格局要以三級聯創為載體深入開展五個好鎮黨委五個好村黨組織創建活動

要強化分類指導要健全和完善黨員領導干部黨建工作聯系點制度各級黨員領導干部要定期深入聯系點指導面上工作對農村黨建工作情況進行調查研究不斷總結經驗幫助基層解決黨建工作中遇到的矛盾和問題要抓好農村黨建工作示范點建設注重培育一批工作扎實成效明顯特色鮮明的農村黨建工作示范點和示范基地以典型引路發揮示范帶動作用推進全區農村黨建工作的開展

要完善工作機制要從實際出發健全完善農村黨建工作規劃和計劃落實目標任務和具體措施要實行黨建工作目標管理強化工作責任健全考核制度完善考核評價體系著重檢查和考核農村基層黨組織貫徹執行黨在農村各項方針政策的情況農村黨組織制度落實和發揮作

用的狀況黨員干部隊伍的整體形象發展農村經濟帶領農民致富的實際成效等在督促檢查和考核評價中要廣泛聽取群眾意見充分運用群眾評議結果把黨建工作情況作為考核鎮村領導班子和主要負責人實績的重要內容確保黨的建設工作落到實處

同志們加強新形勢下的農村黨建工作任務艱巨責任重大我們要以這次現場會為契機解放思想與時俱進開拓進取扎實工作努力開創全區農村黨建工作的新局面為我區實現兩個率先建設社會主義新農村提供強有力的組織保證