第一篇：在社區黨建工作現場會上的主持詞

文章標題：在社區黨建工作現場會上的主持詞

各位領導、同志們：

為深入貫徹“三個代表”重要思想，全面落實黨的十六大精神，切實加強社區黨的建設，促進和推動我鎮經濟和各項社會事業健康發展。經鎮黨委研究，決定在這里召開**鎮社區黨建工作現場會。參加今天會議的有：鎮社區黨建工作領導小組全體成員，分工社區的鎮干部，各

社區黨支部書記、副書記，世紀園社區黨支部全體黨員，世紀園社區黨建工作協調小組成員，駐世紀園社區單位和個體私營企業負責人，世紀園社區黨支部聘請的黨建工作指導員、政治理論輔導員、黨的政策宣傳員、社情民意督導員。我們還特邀了縣委組織部領導同志參加今天的會議，在此，讓我們以熱烈的掌聲歡迎縣領導的蒞臨指導（大家歡迎）。

會議主要有以下6項議程：

1、宣讀**鎮社區黨建工作領導小組和世紀園社區黨建工作協調小組名單。

2、世紀園社區黨支部書記吳志惠同志匯報工作。

3、頒發聘書和黨員“四卡”。

4、大會發言。

5、鎮領導講話。

6、縣領導講話。

現在，我們先進行大會第一項議程：宣讀鎮黨委《關于成立**鎮社區黨建工作領導小組的通知》和世紀園社區黨支部《關于成立世紀園社區黨建工作協調小組的通知》（主持人宣讀）。

下面，請世紀園社區黨支部書記吳志惠同志匯報世紀園社區黨支部的工作（大家歡迎）。

現在，進行大會第三項議程：頒發聘書和黨員“四卡”。

首先，頒發聘書：請縣鎮領導向文兵、王兆明、朱再德、陳海明、趙振涯、王春偉等同志頒發世紀園社區黨建工作指導員和政治理論輔導員聘書。現在向楊坤發、王景友、楊吉平、張友山、田仁和、徐學銀等同志頒發世紀園社區黨的政策宣傳員和社情民意督導員聘書。

下面，頒發黨員“四卡”：分四批進行：首先請吳志惠、姜文海、陳蘭燕、魏進、高海玉、鄧美華六同志上臺領卡。

下面請翟軍、徐長順、劉長江、徐長忠、徐秀雙、張友山六同志上臺領卡。

下面請楊坤發、王文祥、田仁和、鄧家喜、郭立義、王景友六同志上臺領卡。

下面請楊吉平、錢玉勤、郝愛群、何廣洪、李軍、徐學銀六同志上臺領卡。

下面，進行大會第四項議程：大會發言。共有5個發言。首先請縣科技館朱再德書記發言（大家歡迎）。

現在請世紀園社區離退休干部楊坤發同志發言（大家歡迎）。

現在請世紀園社區黨支部黨員徐學銀同志發言（大家歡迎）。

現在，請鍋爐廠辦公室主任夏建新同志發言（大家歡迎），最后請世紀園社區黨支部黨員王景友同志發言（大家歡迎）。

現在，進行大會第五項議程：請鎮黨委副書記朱愛民同志講話（大家歡迎）。

下面，我們熱烈歡迎縣委組織部楊部長講話（大家歡迎）。各位領導、同志們：社區黨建是新形勢下加強和改善黨的領導[找文章到☆好范文 wenmi114.com-一站在手，寫作無憂！好范文 wenmi114.com=站注：去掉中間符號在百度搜索第一個網站]，鞏固基層政權的重大課題，對于促進改革開放和經濟建設健康、快速發展具有重要意義。剛才縣委組織部楊部長、鎮黨委朱書記對我鎮社區黨建工作作出了重要指示，希各社區黨支部在具體工作中認真貫徹落實，要結合社區工作特點，創造性地開展工作，努力通過加強社區黨的建設，推動社區各項工作健康快速發展。

今天會議到此結束，散會。

《在社區黨建工作現場會上的主持詞》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀在社區黨建工作現場會上的主持詞。

第二篇：在社區黨建工作現場會上的主持詞

各位領導、同志們：

為深入貫徹“xxxx”重要思想，全面落實黨的xx大精神，切實加強社區黨的建設，促進和推動我鎮經濟和各項社會事業健康發展。經鎮黨委研究，決定在這里召開**鎮社區黨建工作現場會。參加今天會議的有：鎮社區黨建工作領導小組全體成員，分工社區的鎮干部，各社區黨支部書記、副書記，世紀園社區黨支部全體黨員，世紀園社區黨建工作協調小組成員，駐世紀園社區單位和個體私營企業負責人，世紀園社區黨支部聘請的黨建工作指導員、政治理論輔導員、黨的政策宣傳員、社情民意督導員。我們還特邀了縣委組織部領導同志參加今天的會議，在此，讓我們以熱烈的掌聲歡迎縣領導的蒞臨指導（大家歡迎）。

會議主要有以下6項議程：

1、宣讀**鎮社區黨建工作領導小組和世紀園社區黨建工作協調小組名單。

2、世紀園社區黨支部書記吳志惠同志匯報工作。

3、頒發聘書和黨員“四卡”。

4、大會發言。

5、鎮領導講話。

6、縣領導講話。

現在，我們先進行大會第一項議程：宣讀鎮黨委《關于成立**鎮社區黨建工作領導小組的通知》和世紀園社區黨支部《關于成立世紀園社區黨建工作協調小組的通知》（主持人宣讀）。

下面，請世紀園社區黨支部書記吳志惠同志匯報世紀園社區黨支部的工作（大家歡迎）。

現在，進行大會第三項議程：頒發聘書和黨員“四卡”。

首先，頒發聘書：請縣鎮領導向文兵、王兆明、朱再德、陳海明、趙振涯、王春偉等同志頒發世紀園社區黨建工作指導員和政治理論輔導員聘書。現在向楊坤發、王景友、楊吉平、張友山、田仁和、徐學銀等同志頒發世紀園社區黨的政策宣傳員和社情民意督導員聘書。

下面，頒發黨員“四卡”：分四批進行：首先請吳志惠、姜文海、陳蘭燕、魏進、高海玉、鄧美華六同志上臺領卡。

下面請翟軍、徐長順、劉長江、徐長忠、徐秀雙、張友山六同志上臺領卡。

下面請楊坤發、王文祥、田仁和、鄧家喜、郭立義、王景友六同志上臺領卡。

下面請楊吉平、錢玉勤、郝愛群、何廣洪、李軍、徐學銀六同志上臺領卡。

下面，進行大會第四項議程：大會發言。共有5個發言。首先請縣科技館朱再德書記發言（大家歡迎）。

現在請世紀園社區離退休干部楊坤發同志發言（大家歡迎）。

現在請世紀園社區黨支部黨員徐學銀同志發言（大家歡迎）。

現在，請鍋爐廠辦公室主任夏建新同志發言（大家歡迎），最后請世紀園社區黨支部黨員王景友同志發言（大家歡迎）。

現在，進行大會第五項議程：請鎮黨委副書記朱愛民同志講話（大家歡迎）。

下面，我們熱烈歡迎縣委組織部楊部長講話（大家歡迎）。各位領導、同志們：社區黨建是新形勢下加強和改善黨的領導，鞏固基層政權的重大課題，對于促進改革開放和經濟建設健康、快速發展具有重要意義。剛才縣委組織部楊部長、鎮黨委朱書記對我鎮社區黨建工作作出了重要指示，希各社區黨支部在具體工作中認真貫徹落實，要結合社區工作特點，創造性地開展工作，努力通過加強社區黨的建設，推動社區各項工作健康快速發展。

今天會議到此結束，散會。

第三篇：在XX市社區黨建工作現場會上的講話

在XX市社區黨建工作現場會上的講話

今天召開全市社區黨建工作現場會，主要任務是貫徹落實中央和省委關于加強社區黨建工作的有關精神和要求，總結交流我市實踐經驗，并查找差距、明確方向，對下一步工作進行安排部署。剛才，我們實地觀摩了3個社區的黨建工作和宋城辦事處網格化管理智慧平臺，聽取了先進經驗介紹和全市社區黨建工作情況匯報。總的感覺是，全市社區黨建工作成效明顯，睢陽區社區黨建亮點突出，創新組織設置方式，基層陣地建設大提升，黨建活動載體豐富多彩，黨建統領作用大加強，黨建科學化規范化大提升，為推動經濟又好又快跨越發展決勝全面小康奠定了良好基礎。我們要保持這種好的勢頭，學習借鑒這些好經驗，不斷鞏固提升社區黨建建設成果，促進全市社區黨建工作再上新臺階。

下面，就進一步做好全市社區黨建工作，我再強調幾點意見。

一、深刻認識加強城市社區黨建工作的重要意義

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞加強社區黨建發表了一系列重要講話，提出了一系列新觀點、新論斷、新要求，為做好社區黨建工作指明了方向，提供了遵循。特別是黨中央、國務院最近下發的《關于加強和完善城鄉社區治理的意見》，從健全完善城鄉社區治理體系、不斷提升城鄉社區治理水平、著力補齊城鄉社區治理短板、強化組織保障等方面，對加強和改善城鄉社區治理提出了明確意見。我們要認真學習領會，把握精神實質，認清面臨的新形勢，自覺站在全局和戰略的高度深刻理解加強社區黨建工作的重要意義。

（一）加強城市社區黨建工作，是鞏固黨的執政基礎和執政地位的有效途徑。

習近平總書記強調，推進改革發展穩定大量任務在基層，推動黨和國家各項政策落實的責任主體在基層，推進國家治理體系和治理能力現代化的基礎性工作也在基層。他指出，城市社區雖小，卻連著千家萬戶。近年來，隨著城市化進程的不斷加快、社會利益關系的深度調整、城市管理重心的持續下移，社區組織擔負的職責和任務越來越重，地位和作用越來越重要。社區直接面對群眾，直接聯系群眾。通過加強社區黨建推進社區建設，可以使黨的方針政策和惠民措施在基層得到更好的貫徹落實，可以使社情民意得到更為暢通的反映，可以使居民群眾依法民主自治的原則得到更加充分的體現，有利于實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，有利于密切黨群干群關系，有利于更好地把人民群眾團結在黨的周圍，最大限度地凝聚人心，從而使黨的執政基礎更加鞏固、更加堅實。

（二）加強城市社區黨建工作，是保障和改善民生、促進城市健康發展的必然要求。

習近平總書記指出，人們對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。近年來，我市城市建設日新月異，發展迅速，越來越多的政府公共服務和惠民便民政策，需要社區組織和社區工作者宣傳好、貫徹好、落實好，社區已經成為黨委、政府服務社區群眾的橋梁和紐帶。同時，隨著人民生活水平的不斷提升，廣大居民群眾對社區各項工作，特別是社區的服務內容、服務項目、服務方式有了更多的期盼、更高的要求。推動社區建設，離不開堅強有力的基層黨組織，離不開黨員干部的模范帶頭作用，我們要通過狠抓社區黨建，帶動社區各項事業全面發展、全面進步，使黨和政府關于改善和保障民生的各項措施落到實處，使廣大居民的各種民生需求得到解決，讓老百姓共享更多改革發展紅利，讓人民群眾有更多獲得感。

（三）加強城市社區黨建工作，是凝聚推動XX又好又快跨越發展決勝全面小康強大力量的基礎保障。

當前，我市正處在全面建成小康社會決勝階段的關鍵時期，面臨著統籌城鄉發展、加快精準脫貧、同步實現小康的艱巨任務。在前不久召開的市“兩會”上，市委明確提出了建設國家區域中心城市的宏偉目標，為XX下步發展理清了思路。社區是城市的基礎，優秀的城市離不開優秀社區做支撐。社區建設好不好，關鍵在于社區黨建的引領作用發揮強不強。加強社區黨建工作，發揮好社區黨組織在管理服務中的組織作用和服務功能，能夠有效打牢城市化、城鎮化的堅實基礎，最大限度地把群眾的智慧和力量統一到既定的目標和任務上來，凝聚推動跨越發展的強大合力。

近年來，全市各級黨組織認真落實中央、省委關于加強城市社區黨建“三有一化”的要求，采取有效措施，不斷提升城市基層黨建工作水平。特別是今年3月份，我市研究出臺了《關于推行街道“大工委”、社區“大黨委”建設的意見》，以服務型黨組織建設為抓手，構建了條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建的社區黨建新格局，實現了城市基層黨建“一推三帶”（推動城市黨建深度融合，帶動城市黨建規范化建設，帶動基層便民服務工作開展，帶動城市基層治理創新）。但隨著城市的快速發展，我們工作中還存在不少短板：一是思想認識不夠到位。有的沒有把社區黨建作為夯實黨的執政基礎的重要領域，抓農村黨建投入的精力較多，抓社區黨建工作的意識不強、思路不清、辦法不多。二是工作機制不夠完善。在擴大覆蓋面，增強黨組織的影響力、滲透力方面，資源整合力度不夠，效果不夠理想。在職黨員到社區報到制度沒有完全落到實處。三是黨建力量存在“短板”。由于基層干部待遇偏低，造成社區引不來、留不住人才。社區黨務工作人員在具體工作中，往往被其他行政性事務牽扯，難以集中精力抓黨建。四是工作創新相對不足。黨建活動方式創新不夠，對信息化下的黨建工作還不適應，載體運用不多，手段不夠豐富。在商務樓宇、各類園區、商圈市場和網絡媒體中，黨建工作還有不少盲區和空白點。等等。這些問題都需要我們認真加以解決。

二、全面把握城市社區黨建工作的重點任務

當前，城市社區黨建工作面臨著新的形勢、新的任務、新的挑戰。我們要按照中央、省委的要求，把握新形勢下社區黨建工作的內在規律，牢固樹立城市大黨建理念，探索加強社區黨建的有效路徑，以落實“三?五”基層工作日制度為龍頭，以“四縱四橫”網格化管理體系為抓手，著力抓組織建設、抓素質提升、抓黨建融合、抓共駐共建，努力實現“一推三帶”。具體來講，要抓好以下七個方面：

（一）厘清社區功能定位。

一要明確社區黨組織的定位。黨章規定，街道、鄉、鎮黨的基層委員會和村、社區黨組織，領導本地區的工作，支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。這明確了社區黨組織的領導核心地位。當前，一些社區黨組織存在不少問題，其中非常突出的就是政治功能不明顯，混同于一般社會組織。在這個問題上，大家一定要有清醒的認識。政治功能是社區黨組織最關鍵、最根本的特質，是社區黨組織最核心、最要緊的功能。社區黨組織要旗幟鮮明貼上“政治標簽”，主動發揮政治引領作用，帶領群眾堅定不移貫徹黨的理論和路線方針政策，確保社區治理始終保持正確政治方向，做到“紅旗飄揚”。社區黨組織書記要牢記自己的第一身份是黨的書記，第一職責是為黨盡責分憂，堅持把抓好黨建作為最大政績，把每個基層黨組織都建設成為堅強的戰斗堡壘。二要明確社區工作的定位。社區是城市的基本單元，城市管理的重心在社區，改善民生的依托在社區，維護穩定的根基在社區。要適應城鎮化發展要求，推動社區黨組織聚焦主責、突出主業、優化職能，把工作重心轉移到基層黨組織建設上來，轉移到公共服務、公共管理和公共安全等工作上來，轉移到為經濟發展提供良好的公共環境上來。主要履行好“八項職能”，即加強黨的建設、統籌社區發展、開展公共服務、實施綜合管理、監督專業管理、動員社會參與、引導居民自治和維護社區平安等。要規范縮減面向社區的檢查評比和達標驗收活動，認真落實市委、市政府下發的《關于加強新形勢下城市社區建設的實施意見》，進一步規范和明確了社區工作職責、工作職能和工作任務，大家要認真貫徹落實，未經批準不得隨意給社區下達任務，對不屬于社區承擔的行政事務堅決不能進社區。

（二）強化社區工作保障。

一要強化社區綜合保障體系建設。社區的辦公及服務用房是社區建設的載體和依托。通過近幾年的努力，全市社區基礎設施建設有了很大的改觀，但整體水平依然不高，社區辦公服務用房、活動用房面積偏小，硬件配套設施不全。下一步，要大力推進社區標準化建設，積極建立以社區綜合服務設施為主體、專項服務設施為配套、服務網點為補充的社區服務設施網絡，著力打造功能完備、設施齊全、運轉高效的社區社會管理服務陣地。市區內新建小區要按每百戶不少于30平方米標準配建辦公服務用房，確保在2020年前全市所有社區辦公服務用房全面達標。二要健全經費保障機制。建立財政預算投入、費隨事轉、黨費劃撥、社會支持、自我補充的社區經費多元投入機制。社區工作人員的報酬、工作經費、培訓經費、公益性服務設施建設經費、信息化建設經費，由區財政予以保障并納入財政預算，要按照每戶不低于10元的標準，保障社區工作經費。要認真落實社區干部工作報酬，社區黨組織書記工作報酬應不低于上當地社會平均工資水平，并建立工作報酬穩定增長長效機制。

（三）完善黨建管理體系。

要進一步豐富完善社區黨建管理體系，以管理體系創新帶動社區治理創新。一要以“四縱四橫”黨建網絡為載體，著力推動街道“大工委”、社區“大黨委”建設，縱向建立街道黨工委、社區黨委（總支）、小區黨支部、樓院黨小組四級組織體系，橫向在街道辦事處建立由轄區各單位黨組織參加的“黨建工作聯席會”，在社區建立由機關、企事業單位和“兩新”組織等黨組織參加的“社區黨建聯誼會”，在小區建立由各樓院黨小組負責人參加的“小區黨建議事會”，在樓院建立“黨建聯誼小組”，形成數據共享、信息共用、資源整合、動態跟蹤、全面覆蓋的網格化管理格局。二要探索推行共駐共建的社區黨建區域化工作新格局，充分發揮社區黨組織的戰斗堡壘作用，社區黨組織要與駐社區單位、其他各類社區組織聯建共建，做到“書記抓，抓書記”，認真落實黨建主體責任。要擴大城市新興領域黨建工作覆蓋，在片區、樓宇和流動黨員集中點建立黨組織，尤其要加強新建住宅區、流動人口聚居地、城鄉結合部的黨組織建設，實現黨組織在社區工作的全覆蓋。

（四）健全基層基礎制度。

重點是以“三?五”基層工作日制度為龍頭，健全完善基層便民服務工作機制和基層民主科學決策制度。一要建好用好社區便民服務站。目前，我市社區便民服務站已經實現了全覆蓋，要充分發揮好社區便民服務站服務職能，絕不能當擺設、花架子。要把黨員組織關系接轉、流動黨員報到登記、組織黨員志愿活動，以及為社區居民提供證照辦理、就業培訓、社會保障、社會救助、社會福利、衛生計生、文體教育、政策咨詢、養老服務等均納入服務范圍，推動社會公共服務在社區全覆蓋。同時，繼續開展“紅旗便民服務站”爭創活動，打造一批社區便民服務站先進典型，以點帶面，全面推進。二要落實好“一征三議兩公開”工作法。實踐證明，“一征三議兩公開”工作法是集中群眾智慧，搞好社區建設的“金鑰匙”，我市“一征三議兩公開”工作法雖然也得到了運用，但運用次數較少、程序不夠規范，成效不夠明顯。在今后的工作中，大家要像重視“四議兩公開”工作法一樣，真正把“一征三議兩公開”工作法在社區用好用活，建立完善臺賬，規程應用程序，真正用群眾的力量辦好自己的事情。

（五）加強社區干部隊伍建設。

抓好社區黨建，關鍵在人，核心在于建設一支能夠適應社區建設和發展要求、高素質的社區干部隊伍。一要配強班子。要結合實際，把那些德才兼備、熟悉城市基層管理和社區建設、務實清廉、實績突出、群眾公認的人員選配到社區黨組織領導崗位上來，尤其是要選好配強社區黨組織書記。明年社區黨組織和居民委員會要集中進行換屆，大家要提前謀劃，利用換屆契機，切實選優配強社區“兩委”班子。二要建好隊伍。要大力加強社區工作者隊伍建設，可以從機關干部中選派，也可以從大中專畢業生、下崗失業人員、復轉軍人中選任。要在工作、生活中關心關愛社區工作者隊伍，及時解決其遇到的困難和問題，發揮他們的最大潛能，推進社會管理創新。在這一點上，大家要結合實際探索一些新辦法、新途徑。三要抓好培訓。把對社區干部的培訓納入整個干部隊伍的教育培訓體系，加大培訓工作力度，不斷提高他們發展社區事業的能力。梁園區、睢陽區、示范區黨（工）委、政府（管委會）或街道辦事處每年至少對社區黨組織書記、居民委員會主任培訓1次，其他成員每2年培訓一次，市級每年要組織開展示范培訓。

（六）發展社區先進文化。

要把加強社區文化建設作為推動黨建工作上水平的重要抓手，結合XX豐厚的文化底蘊和歷史文脈，持續弘揚社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化，把社區建設成為華夏歷史文明XX傳承創新區的基層陣地。要大力宣傳XX優秀傳統文化和“XX好人”等身邊典型，深入開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，潛移默化地引導居民自覺履行法定義務、家庭責任、社會責任，努力形成講秩序、擔責任、守誠信、重包容的文明風尚。要大力弘揚“精忠報國”的愛國情懷、“自強不息”的奮斗精神、“扶危濟困”的公德意識、“舍生取義”的犧牲精神、“國而忘家、公而忘私”的價值理念、“與人為善”的處世之道，推動形成以鄰為伴、守望相助的良好社區文化。要深入開展文明街道、文明社區、文明家庭、文明小區等創建活動，推進移風易俗，豐富居民精神文化生活，增強社區對居民的凝聚力和歸屬感。

（七）加快智慧社區建設。

智慧社區是未來社區的發展方向。目前，智慧社區建設全省基本處在同一起跑線上，工作最有可能取得突破。要圍繞創建全國社區治理和服務創新實驗區，強化服務理念、完善服務體系、提高服務能力，加快推進智慧社區建設。今天我們觀摩的宋城街道網格化管理智慧平臺，在全市走在了前面，要持續探索提升，充分利用現代信息技術手段，實現從“網格”管理到“個體”管理的延伸。要順應互聯網時代特點，積極開發智慧社區移動客戶端，大力實施“互聯網+社區黨建”行動計劃，實現社區黨建工作信息化、社區黨員管理便捷化、“兩學一做”學習教育在線化、互動交流智能化。要加快互聯網與社區治理和服務體系深度融合，運用微信、微博、移動客戶端等新媒體，探索網絡化社區治理和服務新模式，引導社區居民密切日常交往、參與公共事務、開展協商活動、組織鄰里互助，走好“網上群眾路線”，提升社區治理和服務水平。

三、扎實推進城市社區黨建各項工作落到實處

城市社區黨建工作是一個系統工程，縣區黨委是“一線指揮部”，街道黨工委是“龍頭”，社區黨組織是戰斗“堡壘”。全市各級黨組織要堅持統籌推進、分類指導，通過增強“三個意識”，強力推進，確保社區黨建取得實實在在的效果。

（一）增強大局意識，認認真真抓實社區黨建工作。

各級黨組織要切實把社區黨建擺上重要位置，牢固樹立抓黨建就是抓主業的大局意識，絕不能認為黨建是“虛”的、“空”的，要樹立社區建設是“實”的、“硬”的理念，使黨建工作不能脫離于社區建設，避免“兩層皮”現象。要撲下身子實實在在抓黨建，把黨建工作與社區建設有機結合，推進社區、社會組織、社會工作“三社聯動”，實現相互促進，共同發展。要把以人為本、以民為先、服務群眾作為社區黨建工作的根本出發點和落腳點，努力將工作滲透、融入到為民服務的具體工作中去，真正在為民服務中發揮出社區黨建的最大親和力和凝聚力。

（二）增強進取意識，積極主動抓好社區黨建工作。

社區黨建工作在我市來說，有一些好的傳統和品牌，但仍然還有些職能需要理順，有些政策需要積極去爭取，這就要求我們在工作中主動作為，克服畏難情緒，變“被動”為“主動”。特別是街道“大工委”和社區“大黨委”建設，大家要充分發揮主觀能動性，不等不靠，大膽探索實踐。社區黨建要與落實“三?五”基層工作日制度緊密聯系起來，領導干部到街道辦事處、社區聯系點開展工作，要主動融入基層黨支部，指導幫助社區黨組織創新工作形式，以黨建引領社區各項事業發展。

（三）增強創新意識，努力實現社區黨建工作晉位爭優。

要善于創新，在破解難題上想辦法，出點子，充分利用好現有的資源，不斷在探索中創新，在創新中探索。要善于抓重點、出精品，樹立釘釘子精神，變要求一般為追求一流，見賢思齊，比學趕超，當標桿，做表率。要善于抓典型、出經驗，及時總結、培養、發掘、提煉先進典型，把我市社區黨建工作中的好的做法、好的經驗總結提煉出來，從而讓更多更好的“睢陽經驗”、“XX經驗”不斷涌現，打響XX黨建工作品牌，創造社區黨建“一流”業績。

習近平總書記指出，中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。我們黨具有獨特的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢，這是我們做好各項工作的力量所在。到XX工作以來，我一直在思考這樣一個問題：我們能不能抓好“三農”工作，糧食生產連年豐收已經作出了回答；我們能不能抓好工業化，承接產業轉移為全省創造了新鮮經驗也已經作出了回答；我們能不能抓好城市工作、建設國家區域中心城市，這個需要我們各級黨組織繼續作出回答。希望各級黨員干部用自己的實際行動做出最響亮的回答！

同志們，加強社區黨建工作，責任重大、使命光榮、任務艱巨。我們要進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，認真貫徹落實中央和省委各項決策部署，真抓實干，積極作為，不斷開創黨建工作新局面，為實現XX又好又快跨越發展奠定堅實基礎，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

第四篇：在2020-2021年社區黨建工作現場會上的講話

在2020-2021年社區黨建工作現場會上的講話

同志們：

今天召開全市社區黨建工作現場會，主要任務是貫徹落實省委關于加強社區黨建工作的有關精神和要求，總結交流我市實踐經驗，并查找差距、明確方向，對下一步工作進行安排部署。剛才，我們實地觀摩了×個社區的黨建工作和宋城辦事處網格化管理智慧平臺，聽取了先進經驗介紹和全市社區黨建工作情況匯報。總的感覺是，全市社區黨建工作成效明顯，睢陽區社區黨建亮點突出，創新組織設置方式，基層陣地建設大提升，黨建活動載體豐富多彩，黨建統領作用大加強，黨建科學化規范化大提升，為推動經濟又好又快跨越發展決勝全面小康奠定了良好基礎。我們要保持這種好的勢頭，學習借鑒這些好經驗，不斷鞏固提升社區黨建建設成果，促進全市社區黨建工作再上新臺階。下面，就進一步做好全市社區黨建工作，我再強調幾點意見。

一、深刻認識加強城市社區黨建工作的重要意義

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞加強社區黨建發表了一系列重要講話，提出了一系列新觀點、新論斷、新要求，為做好社區黨建工作指明了方向，提供了遵循。特別是黨中央、國務院最近下發的《關于加強和完善城鄉社區治理的意見》，從健全完善城鄉社區治理體系、不斷提升城鄉社區治理水平、著力補齊城鄉社區治理短板、強化組織保障等方面，對加強和改善城鄉社區治理提出了明確意見。我們要認真學習領會，把握精神實質，認清面臨的新形勢，自覺站在全局和戰略的高度深刻理解加強社區黨建工作的重要意義。

（一）加強城市社區黨建工作，是鞏固黨的執政基礎和執政地位的有效途徑。

習近平總書記強調，推進改革發展穩定大量任務在基層，推動黨和國家各項政策落實的責任主體在基層，推進國家治理體系和治理能力現代化的基礎性工作也在基層。他指出，城市社區雖小，卻連著千家萬戶。近年來，隨著城市化進程的不斷加快、社會利益關系的深度調整、城市管理重心的持續下移，社區組織擔負的職責和任務越來越重，地位和作用越來越重要。社區直接面對群眾，直接聯系群眾。通過加強社區黨建推進社區建設，可以使黨的方針政策和惠民措施在基層得到更好的貫徹落實，可以使社情民意得到更為暢通的反映，可以使居民群眾依法民主自治的原則得到更加充分的體現，有利于實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，有利于密切黨群干群關系，有利于更好地把人民群眾團結在黨的周圍，最大限度地凝聚人心，從而使黨的執政基礎更加鞏固、更加堅實。

（二）加強城市社區黨建工作，是保障和改善民生、促進城市健康發展的必然要求。

習近平總書記指出，人們對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。近年來，我市城市建設日新月異，發展迅速，越來越多的政府公共服務和惠民便民政策，需要社區組織和社區工作者宣傳好、貫徹好、落實好，社區已經成為黨委、政府服務社區群眾的橋梁和紐帶。同時，隨著人民生活水平的不斷提升，廣大居民群眾對社區各項工作，特別是社區的服務內容、服務項目、服務方式有了更多的期盼、更高的要求。推動社區建設，離不開堅強有力的基層黨組織，離不開黨員干部的模范帶頭作用，我們要通過狠抓社區黨建，帶動社區各項事業全面發展、全面進步，使黨和政府關于改善和保障民生的各項措施落到實處，使廣大居民的各種民生需求得到解決，讓老百姓共享更多改革發展紅利，讓人民群眾有更多獲得感。

（三）加強城市社區黨建工作，是凝聚推動×市又好又快跨越發展決勝全面小康強大力量的基礎保障。

當前，我市正處在全面建成小康社會決勝階段的關鍵時期，面臨著統籌城鄉發展、加快精準脫貧、同步實現小康的艱巨任務。在前不久召開的市“兩會”上，市委明確提出了建設國家區域中心城市的宏偉目標，為×市下步發展理清了思路。社區是城市的基礎，優秀的城市離不開優秀社區做支撐。社區建設好不好，關鍵在于社區黨建的引領作用發揮強不強。加強社區黨建工作，發揮好社區黨組織在管理服務中的組織作用和服務功能，能夠有效打牢城市化、城鎮化的堅實基礎，最大限度地把群眾的智慧和力量統一到既定的目標和任務上來，凝聚推動跨越發展的強大合力。

近年來，全市各級黨組織認真落實中央、省委關于加強城市社區黨建“三有一化”的要求，采取有效措施，不斷提升城市基層黨建工作水平。特別是今年3月份，我市研究出臺了《關于推行街道“大工委”、社區“大黨委”建設的意見》，以服務型黨組織建設為抓手，構建了條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建的社區黨建新格局，實現了城市基層黨建“一推三帶”（推動城市黨建深度融合，帶動城市黨建規范化建設，帶動基層便民服務工作開展，帶動城市基層治理創新）。但隨著城市的快速發展，我們工作中還存在不少短板：一是思想認識不夠到位。有的沒有把社區黨建作為夯實黨的執政基礎的重要領域，抓農村黨建投入的精力較多，抓社區黨建工作的意識不強、思路不清、辦法不多。二是工作機制不夠完善。在擴大覆蓋面，增強黨組織的影響力、滲透力方面，資源整合力度不夠，效果不夠理想。在職黨員到社區報到制度沒有完全落到實處。三是黨建力量存在“短板”。由于基層干部待遇偏低，造成社區引不來、留不住人才。社區黨務工作人員在具體工作中，往往被其他行政性事務牽扯，難以集中精力抓黨建。四是工作創新相對不足。黨建活動方式創新不夠，對信息化下的黨建工作還不適應，載體運用不多，手段不夠豐富。在商務樓宇、各類園區、商圈市場和網絡媒體中，黨建工作還有不少盲區和空白點。等等。這些問題都需要我們認真加以解決。

二、全面把握城市社區黨建工作的重點任務

當前，城市社區黨建工作面臨著新的形勢、新的任務、新的挑戰。我們要按照中央、省委的要求，把握新形勢下社區黨建工作的內在規律，牢固樹立城市大黨建理念，探索加強社區黨建的有效路徑，以落實“三五”基層工作日制度為龍頭，以“四縱四橫”網格化管理體系為抓手，著力抓組織建設、抓素質提升、抓黨建融合、抓共駐共建，努力實現“一推三帶”。具體來講，要抓好以下七個方面：

（一）厘清社區功能定位。

一要明確社區黨組織的定位。黨章規定，街道、鄉、鎮黨的基層委員會和村、社區黨組織，領導本地區的工作，支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。這明確了社區黨組織的領導核心地位。當前，一些社區黨組織存在不少問題，其中非常突出的就是政治功能不明顯，混同于一般社會組織。在這個問題上，大家一定要有清醒的認識。政治功能是社區黨組織最關鍵、最根本的特質，是社區黨組織最核心、最要緊的功能。社區黨組織要旗幟鮮明貼上“政治標簽”，主動發揮政治引領作用，帶領群眾堅定不移貫徹黨的理論和路線方針政策，確保社區治理始終保持正確政治方向，做到“紅旗飄揚”。社區黨組織書記要牢記自己的第一身份是黨的書記，第一職責是為黨盡責分憂，堅持把抓好黨建作為最大政績，把每個基層黨組織都建設成為堅強的戰斗堡壘。二要明確社區工作的定位。社區是城市的基本單元，城市管理的重心在社區，改善民生的依托在社區，維護穩定的根基在社區。要適應城鎮化發展要求，推動社區黨組織聚焦主責、突出主業、優化職能，把工作重心轉移到基層黨組織建設上來，轉移到公共服務、公共管理和公共安全等工作上來，轉移到為經濟發展提供良好的公共環境上來。主要履行好“八項職能”，即加強黨的建設、統籌社區發展、開展公共服務、實施綜合管理、監督專業管理、動員社會參與、引導居民自治和維護社區平安等。要規范縮減面向社區的檢查評比和達標驗收活動，認真落實市委、市政府下發的《關于加強新形勢下城市社區建設的實施意見》，進一步規范和明確了社區工作職責、工作職能和工作任務，大家要認真貫徹落實，未經批準不得隨意給社區下達任務，對不屬于社區承擔的行政事務堅決不能進社區。

（二）強化社區工作保障。

一要強化社區綜合保障體系建設。社區的辦公及服務用房是社區建設的載體和依托。通過近幾年的努力，全市社區基礎設施建設有了很大的改觀，但整體水平依然不高，社區辦公服務用房、活動用房面積偏小，硬件配套設施不全。下一步，要大力推進社區標準化建設，積極建立以社區綜合服務設施為主體、專項服務設施為配套、服務網點為補充的社區服務設施網絡，著力打造功能完備、設施齊全、運轉高效的社區社會管理服務陣地。市區內新建小區要按每百戶不少于30平方米標準配建辦公服務用房，確保在2020年前全市所有社區辦公服務用房全面達標。二要健全經費保障機制。建立財政預算投入、費隨事轉、黨費劃撥、社會支持、自我補充的社區經費多元投入機制。社區工作人員的報酬、工作經費、培訓經費、公益性服務設施建設經費、信息化建設經費，由區財政予以保障并納入財政預算，要按照每戶不低于10元的標準，保障社區工作經費。要認真落實社區干部工作報酬，社區黨組織書記工作報酬應不低于上當地社會平均工資水平，并建立工作報酬穩定增長長效機制。

（三）完善黨建管理體系。

要進一步豐富完善社區黨建管理體系，以管理體系創新帶動社區治理創新。一要以“四縱四橫”黨建網絡為載體，著力推動街道“大工委”、社區“大黨委”建設，縱向建立街道黨工委、社區黨委（總支）、小區黨支部、樓院黨小組四級組織體系，橫向在街道辦事處建立由轄區各單位黨組織參加的“黨建工作聯席會”，在社區建立由機關、企事業單位和“兩新”組織等黨組織參加的“社區黨建聯誼會”，在小區建立由各樓院黨小組負責人參加的“小區黨建議事會”，在樓院建立“黨建聯誼小組”，形成數據共享、信息共用、資源整合、動態跟蹤、全面覆蓋的網格化管理格局。二要探索推行共駐共建的社區黨建區域化工作新格局，充分發揮社區黨組織的戰斗堡壘作用，社區黨組織要與駐社區單位、其他各類社區組織聯建共建，做到“書記抓，抓書記”，認真落實黨建主體責任。要擴大城市新興領域黨建工作覆蓋，在片區、樓宇和流動黨員集中點建立黨組織，尤其要加強新建住宅區、流動人口聚居地、城鄉結合部的黨組織建設，實現黨組織在社區工作的全覆蓋。

（四）健全基層基礎制度。

重點是以“三五”基層工作日制度為龍頭，健全完善基層便民服務工作機制和基層民主科學決策制度。一要建好用好社區便民服務站。目前，我市社區便民服務站已經實現了全覆蓋，要充分發揮好社區便民服務站服務職能，絕不能當擺設、花架子。要把黨員組織關系接轉、流動黨員報到登記、組織黨員志愿活動，以及為社區居民提供證照辦理、就業培訓、社會保障、社會救助、社會福利、衛生計生、文體教育、政策咨詢、養老服務等均納入服務范圍，推動社會公共服務在社區全覆蓋。同時，繼續開展“紅旗便民服務站”爭創活動，打造一批社區便民服務站先進典型，以點帶面，全面推進。二要落實好“一征三議兩公開”工作法。實踐證明，“一征三議兩公開”工作法是集中群眾智慧，搞好社區建設的“金鑰匙”，我市“一征三議兩公開”工作法雖然也得到了運用，但運用次數較少、程序不夠規范，成效不夠明顯。在今后的工作中，大家要像重視“四議兩公開”工作法一樣，真正把“一征三議兩公開”工作法在社區用好用活，建立完善臺賬，規程應用程序，真正用群眾的力量辦好自己的事情。

（五）加強社區干部隊伍建設。

抓好社區黨建，關鍵在人，核心在于建設一支能夠適應社區建設和發展要求、高素質的社區干部隊伍。一要配強班子。要結合實際，把那些德才兼備、熟悉城市基層管理和社區建設、務實清廉、實績突出、群眾公認的人員選配到社區黨組織領導崗位上來，尤其是要選好配強社區黨組織書記。明年社區黨組織和居民委員會要集中進行換屆，大家要提前謀劃，利用換屆契機，切實選優配強社區“兩委”班子。二要建好隊伍。要大力加強社區工作者隊伍建設，可以從機關干部中選派，也可以從大中專畢業生、下崗失業人員、復轉軍人中選任。要在工作、生活中關心關愛社區工作者隊伍，及時解決其遇到的困難和問題，發揮他們的最大潛能，推進社會管理創新。在這一點上，大家要結合實際探索一些新辦法、新途徑。三要抓好培訓。把對社區干部的培訓納入整個干部隊伍的教育培訓體系，加大培訓工作力度，不斷提高他們發展社區事業的能力。梁園區、睢陽區、示范區黨（工）委、政府（管委會）或街道辦事處每年至少對社區黨組織書記、居民委員會主任培訓1次，其他成員每2年培訓一次，市級每年要組織開展示范培訓。

（六）發展社區先進文化。

要把加強社區文化建設作為推動黨建工作上水平的重要抓手，結合×市豐厚的文化底蘊和歷史文脈，持續弘揚社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化，把社區建設成為華夏歷史文明×市傳承創新區的基層陣地。要大力宣傳×市優秀傳統文化和“×市好人”等身邊典型，深入開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，潛移默化地引導居民自覺履行法定義務、家庭責任、社會責任，努力形成講秩序、擔責任、守誠信、重包容的文明風尚。要大力弘揚“精忠報國”的愛國情懷、“自強不息”的奮斗精神、“扶危濟困”的公德意識、“舍生取義”的犧牲精神、“國而忘家、公而忘私”的價值理念、“與人為善”的處世之道，推動形成以鄰為伴、守望相助的良好社區文化。要深入開展文明街道、文明社區、文明家庭、文明小區等創建活動，推進移風易俗，豐富居民精神文化生活，增強社區對居民的凝聚力和歸屬感。

（七）加快智慧社區建設。

智慧社區是未來社區的發展方向。目前，智慧社區建設全省基本處在同一起跑線上，工作最有可能取得突破。要圍繞創建全國社區治理和服務創新實驗區，強化服務理念、完善服務體系、提高服務能力，加快推進智慧社區建設。今天我們觀摩的宋城街道網格化管理智慧平臺，在全市走在了前面，要持續探索提升，充分利用現代信息技術手段，實現從“網格”管理到“個體”管理的延伸。要順應互聯網時代特點，積極開發智慧社區移動客戶端，大力實施“互聯網+社區黨建”行動計劃，實現社區黨建工作信息化、社區黨員管理便捷化、“兩學一做”學習教育在線化、互動交流智能化。要加快互聯網與社區治理和服務體系深度融合，運用微信、微博、移動客戶端等新媒體，探索網絡化社區治理和服務新模式，引導社區居民密切日常交往、參與公共事務、開展協商活動、組織鄰里互助，走好“網上群眾路線”，提升社區治理和服務水平。

三、扎實推進城市社區黨建各項工作落到實處

城市社區黨建工作是一個系統工程，縣區黨委是“一線指揮部”，街道黨工委是“龍頭”，社區黨組織是戰斗“堡壘”。全市各級黨組織要堅持統籌推進、分類指導，通過增強“三個意識”，強力推進，確保社區黨建取得實實在在的效果。

（一）增強大局意識，認認真真抓實社區黨建工作。

各級黨組織要切實把社區黨建擺上重要位置，牢固樹立抓黨建就是抓主業的大局意識，絕不能認為黨建是“虛”的、“空”的，要樹立社區建設是“實”的、“硬”的理念，使黨建工作不能脫離于社區建設，避免“兩層皮”現象。要撲下身子實實在在抓黨建，把黨建工作與社區建設有機結合，推進社區、社會組織、社會工作“三社聯動”，實現相互促進，共同發展。要把以人為本、以民為先、服務群眾作為社區黨建工作的根本出發點和落腳點，努力將工作滲透、融入到為民服務的具體工作中去，真正在為民服務中發揮出社區黨建的最大親和力和凝聚力。

（二）增強進取意識，積極主動抓好社區黨建工作。

社區黨建工作在我市來說，有一些好的傳統和品牌，但仍然還有些職能需要理順，有些政策需要積極去爭取，這就要求我們在工作中主動作為，克服畏難情緒，變“被動”為“主動”。特別是街道“大工委”和社區“大黨委”建設，大家要充分發揮主觀能動性，不等不靠，大膽探索實踐。社區黨建要與落實“三五”基層工作日制度緊密聯系起來，領導干部到街道辦事處、社區聯系點開展工作，要主動融入基層黨支部，指導幫助社區黨組織創新工作形式，以黨建引領社區各項事業發展。

（三）增強創新意識，努力實現社區黨建工作晉位爭優。

要善于創新，在破解難題上想辦法，出點子，充分利用好現有的資源，不斷在探索中創新，在創新中探索。要善于抓重點、出精品，樹立釘釘子精神，變要求一般為追求一流，見賢思齊，比學趕超，當標桿，做表率。要善于抓典型、出經驗，及時總結、培養、發掘、提煉先進典型，把我市社區黨建工作中的好的做法、好的經驗總結提煉出來，從而讓更多更好的“睢陽經驗”、“×市經驗”不斷涌現，打響×市黨建工作品牌，創造社區黨建“一流”業績。

同志們，加強社區黨建工作，責任重大、使命光榮、任務艱巨。我們要進一步強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，認真貫徹落實中央和省委各項決策部署，真抓實干，積極作為，不斷開創黨建工作新局面，為實現×市又好又快跨越發展奠定堅實基礎，以優異成績向建黨100周年獻禮。

第五篇：在市社區黨建工作現場會上的講話

同志們：

今天，市委在這里召開全市社區黨建工作現場會，主要任務是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，研究部署我市社區黨建工作，總結推廣區社區黨建工作經驗。剛才，大家參觀了區城中路社區，觀看了區社區黨建專題片，區委和市民政局介紹了有關工作經驗。大會還印發了市衛生局等10個單位的書面經驗材料。這些經驗，從不同側面、不同層次、不同角度反映了近年來我市社區黨建工作的成果，各有特色，各有亮點，對推動今后我市社區黨建工作具有很強的指導意義，希望大家認真學習借鑒。

近幾年來，市委高度重視社區黨建工作，采取各種措施推進社區黨建工作，使社區黨建工作取得了顯著成效，探索出一條次發達地區加強社區黨建工作的新路子，得到了中央組織部的充分肯定和省委領導的高度評價。尤其是區，在社區黨建方面走在了全市、乃至全省的前列。區近年來堅持狠抓黨建主業，優化社區黨組織管理，創新社區黨建載體，豐富社區黨建內涵，搭建社區黨建服務平臺，統籌城鄉黨建工作，支持開展城市基層黨組織結對共建活動，社區黨建工作取得了突出成效。主要有四個方面特點，即“四個好”：一是區委主業意識好；二是結對共建效果好；三是發揮黨員骨干作用好；四是服務群眾工作好。區社區黨建工作經驗值得全市各地借鑒學習。

下面，我就加強和改進新形勢下我市社區黨建工作講三點意見。

一、充分認識加強和改進新形勢下社區黨建工作的重要性和緊迫性

隨著我市經濟社會發展和城市化進程不斷加快，城市社區日益成為人民群眾社會生活的重要載體。社區黨建工作已成為社區各項工作的龍頭，做好新形勢下社區黨建工作，具有十分重要的現實意義。

（一）加強和改進新形勢下社區黨建工作，是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，鞏固黨在城市工作基礎的重要舉措。黨的十七屆四中全會站在黨和國家全局的戰略高度，進一步明確了加強和改進新形勢下黨的建設的基本要求、目標任務和重大舉措，強調要做好抓基層打基礎工作，夯實黨執政的組織基礎，并對社區黨建工作提出了明確要求。城市是社區的集合體，社區是城市的細胞，城市工作的基礎在社區。社區工作是黨和政府聯系居民群眾的連心橋、為人民辦實事的服務站、做好城市基層工作的穩定器。加強和改進社區黨建工作，有利于進一步打牢黨在城市的工作基礎，擴大黨在城市的群眾基礎，鞏固黨在城市的執政地位。

（二）加強和改進新形勢下社區黨建工作，是學習實踐科學發展觀，構建社會主義和諧社會的必然要求。科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本。當前，隨著《規劃綱要》的實施，正面臨著千載難逢的發展機遇，我們正朝著盡快實現gdp超千億元、盡快成為名符其實的珠三角城市的目標而努力奮斗。實現這一目標，既是省委賦予我們的光榮使命，也是全市人民的熱切期盼，需要全市上下、城市農村的共同努力。社區身處城市基層第一線，社區環境、社區服務、社區治安、人際關系、精神文明建設都直接影響著經濟社會發展，關系到群眾的切身利益。加強和改進社區黨建工作，有利于推動社區建設、管理和服務，使社區工作更加符合科學發展觀的要求，讓城區更新、社區更穩、經濟更強，為科學發展、加快發展提供和諧的社會環境。

（三）加強和改進新形勢下社區黨建工作，是順應新時期社會結構變化，提高城市管理水平的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入和經濟的快速發展，社會結構已經從單位制結構向社區制結構轉化，社區人員構成越來越復雜，社區成為了各種群體相處的社會生活共同體，承載著越來越繁雜的社會事務，這也為城市管理提出了新的課題。面對新情況新問題，我們必須加強和改進社區黨建工作，充分發揮黨組織的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，提升社區黨組織影響力，使之成為社區建設、管理和服務的中堅力量，為社區建設把握方向，把城市管理的各項工作推向新水平。

二、積極探索社區黨建工作新模式，努力提升社區黨建科學化水平

新形勢下社區黨建工作是基層黨建的新領域新課題。全市各地要在繼承社區黨建工作好傳統的基礎上進一步解放思想，開拓新思路、探索新路子，切實解決新時期社區黨建工作存在的突出問題，努力做到組織建設有新變化、隊伍建設有新舉措、基礎建設有新發展、機制建設有新成效。

（一）注重社區組織體系建設，努力擴大黨的工作在城市基層的覆蓋面。要將黨的路線方針政策貫徹落實到城市基層，必須進一步完善以社區黨組織為核心的社區組織體系，不斷擴大黨的工作覆蓋面和影響力。一要進一步優化社區組織設置。從有利于加強黨對社區工作領導、有利于加強社區黨員教育管理、有利于加強社區建設出發，以社區為單位及時調整和建立社區黨組織，完善黨委（總支、支部）設立在社區，支部（黨小組）按地域、樓宇、行業等類別設立的黨組織體系，使社區黨員100%納入黨組織管理范圍。同時，要做好其他相關組織的設置，做到黨建帶群建，群建促黨建，進一步完善社區組織體

系，增強黨在社區的組織力量。二要進一步加強兩新組織黨建工作。我市新經濟組織和新社會組織黨建工作走在了全省前列，但我們不能滿足過去取得的成績。要繼往開來，按照我市對兩新組織黨建工作提出的組建工作增成效，規范管理上水平，作用發揮比較好，發展后勁比較大的要求，認真分析本地社區兩新組織實情，明確工作責任，突破工作難點，不斷擴大黨的工作覆蓋

面。發揮兩新組織黨組織和黨員隊伍的作用，促進兩新組織科學發展，著力塑造我市兩新組織黨建工作特色品牌。三要進一步加強社區黨員、干部隊伍建設。選好配強社區黨組織書記，逐步配備專職黨務副書記、專職黨務工作者，切實配強社區黨務工作力量。建立健全面向社會公開招聘社區黨務干部、社區工作人員的制度，提高社區工作者隊伍的素質。切實加強教育培訓工作，實行社區干部隊伍動態化管理，提升社區干部隊伍整體素質。根據本地經濟發展水平和職工收入的總體狀況，落實社區工作者的待遇保障，提高社區工作者的薪酬，增強社區工作者崗位的吸引力。加大發展社區黨員工作力度，著力培養社區各類組織中的優秀青年入黨，改變社區黨員轉入多、發展少的狀況，不斷優化改善社區黨員隊伍結構。

（二）注重搞好社區黨員教育、管理、服務，努力提高社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。要針對現階段社區黨員的特點，認真研究加強社區黨員教育、管理、服務的方法和途徑。一要加強社區黨建陣地建設。按照總體規劃、資源整合、統一標識、分步建設、節約實效的原則，爭取2011年底前全市所有街道建立黨員服務中心，各個社區建立黨員服務站。依托服務中心與服務站等陣地，加強對社區各類黨員的教育、管理和服務工作。每個街道和社區都要有1-2個符合本地實際、受黨員歡迎的服務黨員項目。要組織社區黨員利用這些服務平臺，有計劃地開展服務黨員、服務群眾工作，更好地發揮先鋒模范作用。二要改進社區黨員教育方式方法。積極探索靈活多樣、寓教于樂、富有實效的教育途徑和方法，切實加強社區黨員的理想信念、宗旨意識、黨性觀念教育。加大力度完善社區黨員干部現代遠程教育視頻網，豐富社區黨員教育內容，提高教育效果。要把黨員教育工作與面向大眾的社區文化活動有機結合起來，通過各種文化、娛樂、科普、體育、法制宣傳等系列活動，不斷增強黨員的社區意識和參與意識。三要加強社區黨內基層民主建設。社區是實踐黨內基層民主的重要領域。要保障社區黨員主體地位和黨員民主權利，不斷深化黨務公開，帶動居務公開，建立黨內事務聽證咨詢、黨內情況通報制度，營造黨內民主討論環境，充分調動廣大黨員參與社區建設的積極性和主動性。改進社區黨組織換屆選舉制度，實行三推一評雙直選辦法，以落實黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權為重點，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。積極探索黨代表、人大代表、政協委員、無黨派人士和居民群眾在社區建設中發揮作用的途徑和形式，努力形成人人奉獻社區，個個情系家園的生動局面。

（三）注重做好社區服務工作，努力保持黨同人民群眾的血肉聯系。黨的十七屆四中全會強調，要把服務群眾貫穿街道社區黨組織活動始終。各個社區黨組織和社區黨員、干部隊伍要把服務群眾作為社區黨建的中心任務，用服務群眾成效來檢驗社區黨建主要成效。一要健全社區服務網絡。加強對社區服務的規劃、協調、指導，建立縣（市、區）、街道（鄉鎮）、社區三級服務聯動系統，健全社區服務網絡，完善服務設施，推進為民辦實事、為企業辦實事的服務載體建設，不斷滿足本地區居民群眾日益增長需求，滿足企業單位降低運作成本、實行社會事務社會化的需要。同時，加強數字社區建設，不斷提升社區黨建工作效率和服務水平。區數字社區建設是全省社區黨建和社區建設工作中的一個亮點，有關部門要好好總結宣傳，推廣其做法。二要豐富社區服務內容。積極面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優撫對象等弱勢群體開展社會救助和福利服務，同時積極面向社區居民開展再就業服務和社會保障社會化服務。堅持社區服務社會化、產業化的發展方向，貫徹落實有關扶持社區服務業發展的政策舉措，不斷提高社區服務質量和管理水平，使社區服務在改善社區居民生活、擴大就業機會、建立社會保障社會化服務體系、大力發展服務業等方面發揮更大的作用。三要加強社區服務隊伍建設。社區服務內容多，工作繁雜。要以社區工作人員為骨干，依靠社會各方力量，切實做好做實社區服務工作。要注重組建以社區內黨、團員為主的社區志愿者隊伍，深入社區和居民家中開展服務，并根據黨、團員的特長和專長，建立志愿者檔案。同時，我市許多的老黨員有很高的思想覺悟，不少人為社區群眾做了大量的好事實事，要進一步發揮好社區老黨員的骨干帶頭作用。

（四）注重廣泛開展城市基層黨組織結對共建活動，努力促進“六好”平安和諧社區建設。今年7月，我市以區作為突破口和創新發展的試點，動員了375個駐區單位與區66個社區，開展了新一輪城市基層黨組織結對共建活動。這個活動以載體創新為手段，以加強和改進城市基層黨的自身建設為切入點，促進了六好平安和諧社區建設與駐地單位黨建和機關效能建設，開創了城市基層區域化黨建新格局。各地要學習借鑒我市在區試點的經驗，廣泛開展城市基層黨組織結對共建活動，使之成為我市學習貫徹黨的十七屆四中全會精神和深入開展學習實踐活動的重要內容，形成我市城市基層黨建工作的鮮明特色。一要突出主題，闡明意義。突出整合資源結對打造城市基層黨的建設知名品牌，集聚力量攜手共建和諧美好的社會生活共同體這一主題，廣泛動員社會各界積極參與活動，凝聚社會各界共識和力量，從而達到活動的預期目的。二要科學編組，形成合力。以有利于發揮駐地單位資源優勢，有利于結對共建單位牽頭有力、合力有成，有利于整體活動統籌兼顧、布局優化為原則，規劃安排若干個駐地單位黨組織與一個駐地社區黨組織結對編組開展活動。每個結對編組要配置一個力量較強的牽頭單位來做好組織協調工作，努力形成以文件精神為思想基礎，以牽頭單位為組織核心，以社區黨組織為輔助骨干，以組內單位為支撐力量，以聯席會議小組會為溝通平臺的協調聯動機制。三要明確目標，突出特色。結對共建活動要著力體現六個共：即黨建共抓、資源共享、文明共創、活動共辦、難題共解、成果共享。要通過開展結對共建活動實現兩個促進：以加強和改進城市基層黨的自身建設為切入點，提升以社區黨建為龍頭的社區建設、管理和服務水平，促進六好平安和諧社區建設；以合作共贏為手段，促進駐地單位黨的建設和機關效能建設，鞏固和擴大駐地單位科學發展的社會基礎。各單位要從本地實際出發，努力完成規定動作，積極做好自選動作，突出本地活動特色，充實我市城市基層黨建工作內涵。四要規范要求，打造品牌。各地要按照市制定的《關于廣泛開展城市基層黨組織結對共建活動的意見》要求，開展結對共建活動。同時，要增強品牌意識，使用統一的活動標識、制作統一的牌匾，以凸顯活動形象、提高活動品位、擴大活動影響。要充分利用各種媒體進行廣泛宣傳，營造良好的社會輿論氛圍，提高城市基層黨建品牌的知名度，爭取社會各界和上級部門的更大支持。

三、加強組織領導，確保社區黨建工作的目標任務落到實處

加強和改進社區黨建工作，關鍵在加強領導，落實責任。各級黨委要高度重視，認真履行領導職責，確保圓滿完成社區黨建工作目標任務。

（一）各地黨委書記要負總責，增強“主業”意識。黨的建設是各級黨委的主業，不是副業。各級黨委書記要增強主業意識，一定要有搞好黨建才稱職，搞不好是失職的觀念。各縣（市、區）和高新區黨委書記要切實負起總責，把當地社區黨建工作擺上重要議事日程，親自規劃部署社區黨建工作，把社區黨建工作納入當地黨的建設整體布局，制定切實可行的工作規劃和計劃，認真組織實施。要定期研究、檢查、指導社區黨建工作，切實解決社區辦公用房、社區黨建工作經費和社區黨務工作者工資補貼等實際問題。要進一步健全社區黨建工作責任制，把社區黨建工作成效作為考核領導班子和領導干部工作實績的一項重要依據。

（二）各級組織部門要牽頭抓，增強責任意識。組織部門是抓社區黨建工作的職能部門，要切實履行職責，做好社區黨建工作具體規劃，為市、縣兩級黨委科學決策提供參考方案。要注重抓典型引路，制定統一的示范點建設標準，除了區的典型點之外，各地要有計劃、高標準建設一批社區黨建工作示范點，充分發揮示范點的示范效應，帶動全市社區黨建工作深入開展。要加強分類指導，從各地實際情況出發，進一步加強社區黨建工作分類指導，積極研究社區黨建工作統籌規劃、分類指導的意見，大力支持各社區積極探索各具特色的工作模式。要主動做好社區黨建的布置、檢查、指導等工作，及時向市、縣委反饋社區黨建開展情況。

（三）各有關單位配合抓，增強全局意識。市直和省駐肇單位及其他駐區單位在這方面做得很好，為中心城區城市基層黨組織結對共建活動做了大量卓有成效的工作，值得贊揚。下來各縣（市、區）和高新區直部門要起模范帶頭作用，其他駐縣單位也要積極配合，廣泛開展城市基層黨組織結對共建活動，確保活動能夠取得實效。

同志們，加強和改進新形勢下社區黨建工作，促進六好平安和諧社區建設，責任重大，使命光榮。全市各級黨委要從提高黨的執政能力、鞏固執政地位的高度，以改革創新的精神、求真務實的工作作風，努力抓好社區黨建工作，為把建設成為廣東未來發展的新增長極，成為能夠代表廣東科學發展成果的城市作出新的更大的貢獻！