第一篇：aaa鎮2004年農村工作會議上的講話

支持我鎮建設的各界朋友表示衷心的感謝。但是，我們也要清醒地看到，我鎮的“三農”工作還存在著一些比較突出的矛盾和問題，主要表現在：農業結構調整步伐太慢，工業化、城鎮化程度低，財政增長、農民增收緩慢等等。對這些問題，我們將高度重視，在今年的“三農”工作中，將采取切實有效的措施，認真加以解決。

二、～年工作思路和總體目標

結合我們鎮目前的實際，經班子初步研究，我們認為我們鎮在今年的農村工作中，應該走“12258”發展的新思路。“12258”即指：

1個目標——農民增收、財政增長、社會穩定；

2大戰略—— 項目帶動、開放帶動戰略；

2個專業區——重點抓好思英、上奇工業園區和思孟木生態農業區；

5大措施——企業聯動、專業村帶動、銷售隊伍拉動、勞務輸出驅動、基礎設施推動措施；

8方面工作舉措——一是以招商引資為突破口，二是千方百計抓好項目會戰工作，三是加大農業產業結構調整的力度，四是想方設法抓好非公有制經濟建設，五是切實抓好城鎮建設與管理工作，六是轉變政府職能，加強干部隊伍建設，七是加強精神文明與民主法制建設，全力維護社會穩定，八是加強黨的領導，提高執政水平。

據此，～年我鎮經濟和社會發展的主要預期目標初步定為：

——國內生產總值增長9%；

——財稅收入達到361.1萬元，增長12％；

——農民人均純收入增長3％；

——人口自然增長率控制在7.8‰以內。

為實現上述目標，我們重點是認真貫徹落實中央、自治區和w市農村工作會議精神，把解決“三農”問題作為全年工作的重中之重，具體是實施“五大措施”促進農民增收。

１、企業聯動措施

龍頭企業是帶動優勢農產品的規模化生產，促進農民增收的主要力量。一方面，我們要想方設法引進一些基礎好、輻射帶動面廣、市場競爭力強、經濟效益優、誠信度高的龍頭企業，通過企業與農戶的聯動，帶動農民增收；另一方面，我們要積極利用市外貿雞場被列為自治區重點龍頭企業和通過無公害標準化驗收的契機，擴大三黃雞的養殖規模，全鎮養殖規模達到28萬羽；牛品改要以富民牧業有限公司為龍頭，繼續推動全鎮的牛品改工作的深入開展；林業方面要以中纖板廠為龍頭，帶動速豐林基地的建設，今年要完成速豐林1000畝。

2、實施專業村帶動措施

我鎮的思孟、木無公害蔬菜基地已被梧州市列為專業村帶動的考核項目，今年要把基地擴大到1200畝的規模，主導產品產量達到5000噸。為此，我們一是出臺了具體的實施方案，明確項目專業技術指導單位、直接實施責任單位、直接實施責任人、保證落實責任單位、保證落實責任人和督辦人。

二是要實行風險抵押機制，鎮黨委、人大、政府三套班子成員每人抵押風險金300元，普通干部每人抵押風險金200元；完成任務的，按風險金1:2的比例進行獎勵，不完成任務的，風險金作為農業結構調整經費。

三是要落實了驗收、激勵和獎懲措施，對發展連片蔬菜100畝以上的村（社區），鎮每畝獎勵30元；屬于梧州市考核的思孟、木村發展無公害蔬菜（經農業部門檢測合格）連片100畝以上，并完成梧州市考核任務的每畝獎勵50元；鼓勵種植大戶連片種植規模無公害蔬菜示范樣板，自己示范種植面積連片達100畝以上，并示范帶動周邊群眾種植蔬菜超200畝以上的，鎮將獎勵10000元給該示范大戶。

四是要對按時完成目標任務的有關人員，由鎮黨委政府給予通報表揚，對先進單位的主要負責人給予表彰。對工作不力，未能按時完成項目表提出的任務指標，又無領導小組認可的特殊原因的，由鎮黨委對有關負責人進行誡勉；對年底考核不完成任務指標，又無領導小組認可的不可抗拒原因的責任單位和責任人，當年取消參加一切評先活動的資格；

五是要派出一支招商小分隊，到廣東三水等地廣泛招商，爭取再引進幾個蔬菜種植的外商，擴大我鎮無公害蔬菜基地面積。

3、實施銷售隊伍拉動措施

我鎮的現代農業服務中心已被梧州市列為拉動農民增收的營銷組織，年收購蔬菜要達1000噸以上，銷售額達100萬元以上，這個項目的直接實施責任單位是各村（社區），直接實施責任人是各位支書（書記）、村（居）委會主任。為此，我們鼓勵各村（社區）要大力宣傳發動，爭取更多的有路子、有點子的銷售大戶加入到現代農業服務中心這個組織，為我鎮農產品的銷售，為促進農民增收作出更大貢獻。目前，我鎮正與城區的一中、二中、三中、六中等學校洽談著蔬菜購銷合同，估計年購銷蔬菜1000噸以上不成問題。

4、實施勞務輸出驅動措施

要加強農民技能培訓，增強就業和創業能力，積極組織引導農村富余勞動力外出務工就業，促進農民增收。我鎮計劃在今年7月份組織全鎮的六中、思孟中學和木中學等3間中學，對近1500名初中畢業生進行一次為期一周，涉及到法律知識和毛織、機修、種果、養魚、畜牧等多種專業技術的專項培訓，讓他們一走出校門就迅速成為掌握一定專業技能，能帶動農民增收的生力軍。

5、實施基礎設施建設推動措施

根據我鎮的實際情況，經上級批準，我鎮決定修建寮田至大錦3公里、寮田至黃沙8公里的鄉村四級公路。近日，我們已組織施工隊，并抽調了部分干部職工，對這兩條四級公路進行清理塌方、平整路面，全面鋪上路面料等工作。今年我們要繼續完成這兩條路的掃尾工作，完善配套設施，管好、養好鄉村四級公路。

三、轉變作風，全面完成今年各項目標任務

1、強化制度管理。我們要繼續以深入學習貫徹黨的十六大精神為重點，用“三個代表”重要思想武裝全鎮黨員干部，繼續強化制度管理，轉變干部職工的工作作風，落實具體責任，提高領導、干部、職工的認識，使大家心往一處想，勁往一處使，把全鎮力量擰成一股繩，促進了全鎮工作順利開展。

2、繼續實行量化管理。在組織管理上，把增強責任心與實行量化細化管理相結合，充分調動黨員、干部、職工的積極性。一是繼續對于鎮干部實行分組包村的雙百分責任制，即組內崗位責任100分和包村工作100分，并根據干部職工的德、能、勤、績等四方面的表現進行評議，年終根據評分情況進行獎勵。二是繼續對村（街）干部實行定分考績，把全年崗位目標分為農業、計

第二篇：aaa鎮2004年農村工作會議上的講話

aaa鎮～年農村工作會議上的講話

同志們：

一年之季在于春，為把今年的“三農”工作抓早、抓細、抓實、抓出成效，經鎮黨委政府研究，決定今天在這里召開～我鎮的農村工作會議。今天的會議，我想同大家講三個問題。一是對我鎮～年的農村工作作一個簡單的小結；二是提出今年的工作思路與大家探討；三是結合實際，具體談談如何把今年我鎮的工作做好。

一、～年農村工作小結

在～年里，我們遇到的困難比預期的要大，但在上級黨委政府和全鎮人民的共同努力下，所取得的成績比預期的好，主要表現在：

1、項目大會戰扎實開展，招商引資創歷史最好水平

～年里，我們以開展“解放思想再討論”為契機，積極開展項目大會戰。我們鎮出臺了項目大會戰實施方案，計劃建設25個項目，其中工業項目6個，農林水類項目5個，能源交通類項目6個，基礎設施項目1個，教育衛生類項目4個，城鎮建設項目3個，總投資達1.58億元。在這25個項目中，鷹達不銹鋼廠、廣昌金屬五金制品廠還被列入梧州市三百項目大會戰考核項目。通過全鎮干部職工的共同努力，我們～完成了這幾個重點項目的建設任務。我們還積極配合好市委、市政府做好了沿江路改造、國稅大廈、電信大廈、檢察院、法院建設等市重點項目的建設，得到了w市的嘉獎，我被梧州市評為三百項目大會戰標兵，aa、dd同志也被評為w市百個工程項目大會戰標兵，我鎮被評為w市百個工程項目大會戰先進單位。

去年，我們成功引進了鷹達不銹鋼、廣昌五金、垌尾水電站等6個招商引資項目，總引資額達6680萬元，占市委、市政府分配給我鎮任務的879%，同時也創下了我鎮招商引資歷史最高紀錄，極大增加了我鎮工業總量，推動我鎮經濟提速發展。

2、農業經濟結構進一步優化，農民減負明顯

我們致力抓好了思孟、木無公害蔬菜基地的建設，引進了外商推廣種植了韭菜花50畝，帶動了周邊80多戶農戶走上種植無公害蔬菜致富的道路。完成牛品改375頭，產下品改小牛25頭，取得了明顯的經濟效益。去年我鎮農業總產值達到12571萬元。

深入扎實開展農村稅費改革。今年4月中旬，我鎮組織了精干力量，全面開展農村稅費改革試點工作。在工作中，鎮村黨員干部認真核減計稅土地面積，評估常年產量，共核減土地面積714.697畝，農民簽字認可的占總　數的98%以上。稅改后，人均負擔15.66元，人均減負31.83元，減幅達67%，群眾真正得到了實惠。

3、財政收入穩步增長，金融形勢良好

在經濟形勢非常嚴峻的情況下，我們加強了稅源培育和稅收的征管，完成松脂收購進廠757噸。至～年底，國稅、地稅、財政三家共完成財稅入庫372.37萬元，其中國稅完成165.4萬元，地稅完成108.57萬元，財政完成收入98.40萬元，占年任務110.5%，提前30天完成了全年的財稅入 庫任務，我鎮也被市委、市政府評為財稅工作先進單位。

4、基礎設施步伐加快，城鎮建設取得長足發展

抓好鄉村公路建設。我們投入了80多萬元資金，修建了外甕至大錦3公里，木至黃沙12公里兩條鄉村四級公路，并順利通過了上級有關部門的驗收，我鎮也獲得了鄉村公路建設先進單位。

加大村部建設和中小學危房改造力度。我們先后投入16萬元資金，新建了黃沙村和大錦村部辦公樓，山區村的硬件環境得到了根本改善；投入80多萬元的資金，改造了思孟中學、六田小學、寮田小學、荔枝小學等4所中小學的危房，大大改善了教書育人環境。

抓好小康村建設。繼續完善上奇小康示范村的配套設施建設，引導農民進村建房，目前已有65戶農戶在上奇小康示范村安家落戶。開發aaa大橋頭的小康新村，目前前期工作正在有序地進行。

5、黨建工作成績斐然

我鎮積極開展“三級聯創”、“五村兩規范”黨建活動。一是大力推廣“黨群致富聯合體”，涌現出了象梁兆瑞、伍仕銘、陳冠寧等一批有能力、能夠帶領周邊群眾走上致富道路的優秀黨員。通過這些有效的載體，使黨員的先鋒模范作用在新形勢下得到了充分的發揮和體現。二是實施“黨員電教科技致富工程”，建立了一批為農民學習和掌握農村實用科技提供服務的黨員電教科技示范基地和黨員電教中心戶。去年，我鎮被自治區黨委組織部確定為“黨員電教科技示范鎮”，上奇、思孟、山心等３個村街被確定為“黨員電教科技示范村（街）”，伍仕銘等4戶被確定為“黨員電教科技示范戶”。

6、抗擊“非典”取得階段性勝利。

去年4月，在突如其來的“非典”疫情面前，我鎮迅速成立了鎮“防非”工作領導小組，并制訂了應急預案，建立24小時值班制度、黨員干部包村、包片責任制，從計生、企辦、農業服務中心等鎮直單位抽調了120多黨員干部，組成了11個工作組，分赴各村(街)對所有回鄉人員進行拉網式檢查，確保村不漏組，組不漏戶，戶不漏人，對回鄉人員及時造冊登記,及時監控，定時體檢,定時反饋。由于措施果斷，控防得當，aaa鎮沒有二代“非典”病人出現。在抗擊非典期間，全鎮共對1215名回鄉人員進行了6053人次體檢,沒有發生一起群體性恐慌事件。

7、社會各項事業全面進步

率先成立了全市第一個社區——上奇社區，此后又相繼成立了思英社區、明都社區，為全市全面鋪開社區管理提供了寶貴經驗。

計生工作扎實開展。我們始終堅持一把手抓計生、負總責，落實“三為主”，推進“三結合”，去年我鎮嬰兒出生合格率在95%以上，計劃生育率達90.38%，多胎率在1.3%以內，人口自然增長率控制在6.71‰以下，獲得了w市計生工作二等獎。

強化社會治安綜合治理，做好了農村“四大糾紛”的調處，大力打擊刑事犯罪活動和社會丑惡現象，社會治安狀況不斷好轉，我鎮獲得了w市社會治安綜合治理先進鎮。

認真落實安全生產責任制，深入開展危險化學品、礦山、易燃易爆品、交通等方面的安全生產專項整治工作，全鎮無重大安全事故發生。

同志們，在過去的一年里，我們實現了年初提出的“1233”工作思路，多項工作得到了上級黨委、政府的高度評價，榮獲了組織工作先進單位、文明單位、崗位經濟目標責任制完成任務三等獎等多項獎勵，這是全鎮人民以“三個代表”重要思想統攬全局，聚精會神搞建設，一心一意謀發展的結果。在此，我代表鎮黨委政府向全鎮廣大干部、群眾和

支持我鎮建設的各界朋友表示衷心的感謝。但是，我們也要清醒地看到，我鎮的“三農”工作還存在著一些比較突出的矛盾和問題，主要表現在：農業結構調整步伐太慢，工業化、城鎮化程度低，財政增長、農民增收緩慢等等。對這些問題，我們將高度重視，在今年的“三農”工作中，將采取切實有效的措施，認真加以解決。

二、～年工作思路和總體目標

結合我們鎮目前的實際，經班子初步研究，我們認為我們鎮在今年的農村工作中，應該走“12258”發展的新思路。“12258”即指：

1個目標——農民增收、財政增長、社會穩定；

2大戰略—— 項目帶動、開放帶動戰略；

2個專業區——重點抓好思英、上奇工業園區和思孟木生態農業區；

5大措施——企業聯動、專業村帶動、銷售隊伍拉動、勞務輸出驅動、基礎設施推動措施；

8方面工作舉措——一是以招商引資為突破口，二是千方百計抓好項目會戰工作，三是加大農業產業結構調整的力度，四是想方設法抓好非公有制經濟建設，五是切實抓好城鎮建設與管理工作，六是轉變政府職能，加強干部隊伍建設，七是加強精神文明與民主法制建設，全力維護社會穩定，八是加強黨的領導，提高執政水平。

據此，～年我鎮經濟和社會發展的主要預期目標初步定為：

——國內生產總值增長9%；

——財稅收入達到361.1萬元，增長12％；

——農民人均純收入增長3％；

——人口自然增長率控制在7.8‰以內。

為實現上述目標，我們重點是認真貫徹落實中央、自治區和w市農村工作會議精神，把解決“三農”問題作為全年工作的重中之重，具體是實施“五大措施”促進農民增收。

１、企業聯動措施

龍頭企業是帶動優勢農產品的規模化生產，促進農民增收的主要力量。一方面，我們要想方設法引進一些基礎好、輻射帶動面廣、市場競爭力強、經濟效益優、誠信度高的龍頭企業，通過企業與農戶的聯動，帶動農民增收；另一方面，我們要積極利用市外貿雞場被列為自治區重點龍頭企業和通過無公害標準化驗收的契機，擴大三黃雞的養殖規模，全鎮養殖規模達到28萬羽；牛品改要以富民牧業有限公司為龍頭，繼續推動全鎮的牛品改工作的深入開展；林業方面要以中纖板廠為龍頭，帶動速豐林基地的建設，今年要完成速豐林1000畝。

2、實施專業村帶動措施

我鎮的思孟、木無公害蔬菜基地已被梧州市列為專業村帶動的考核項目，今年要把基地擴大到1200畝的規模，主導產品產量達到5000噸。為此，我們一是出臺了具體的實施方案，明確項目專業技術指導單位、直接實施責任單位、直接實施責任人、保證落實責任單位、保證落實責任人和督辦人。

二是要實行風險抵押機制，鎮黨委、人大、政府三套班子成員每人抵押風險金300元，普通干部每人抵押風險金200元；完成任務的，按風險金1:2的比例進行獎勵，不完成任務的，風險金作為農業結構調整經費。

三是要落實了驗收、激勵和獎懲措施，對發展連片蔬菜100畝以上的村（社區），鎮每畝獎勵30元；屬于梧州市考核的思孟、木村發展無公害蔬菜（經農業部門檢測合格）連片100畝以上，并完成梧州市考核任務的每畝獎勵50元；鼓勵種植大戶連片種植規模無公害蔬菜示范樣板，自己示范種植面積連片達100畝以上，并示范帶動周邊群眾種植蔬菜超200畝以上的，鎮將獎勵10000元給該示范大戶。

四是要對按時完成目標任務的有關人員，由鎮黨委政府給予通報表揚，對先進單位的主要負責人給予表彰。對工作不力，未能按時完成項目表提出的任務指標，又無領導小組認可的特殊原因的，由鎮黨委對有關負責人進行誡勉；對年底考核不完成任務指標，又無領導小組認可的不可抗拒原因的責任單位和責任人，當年取消參加一切評先活動的資格；

五是要派出一支招商小分隊，到廣東三水等地廣泛招商，爭取再引進幾個蔬菜種植的外商，擴大我鎮無公害蔬菜基地面積。

3、實施銷售隊伍拉動措施

我鎮的現代農業服務中心已被梧州市列為拉動農民增收的營銷組織，年收購蔬菜要達1000噸以上，銷售額達100萬元以上，這個項目的直接實施責任單位是各村（社區），直接實施責任人是各位支書（書記）、村（居）委會主任。為此，我們鼓勵各村（社區）要大力宣傳發動，爭取更多的有路子、有點子的銷售大戶加入到現代農業服務中心這個組織，為我鎮農產品的銷售，為促進農民增收作出更大貢獻。目前，我鎮正與城區的一中、二中、三中、六中等學校洽談著蔬菜購銷合同，估計年購銷蔬菜1000噸以上不成問題。

4、實施勞務輸出驅動措施

要加強農民技能培訓，增強就業和創業能力，積極組織引導農村富余勞動力外出務工就業，促進農民增收。我鎮計劃在今年7月份組織全鎮的六中、思孟中學和木中學等3間中學，對近1500名初中畢業生進行一次為期一周，涉及到法律知識和毛織、機修、種果、養魚、畜牧等多種專業技術的專項培訓，讓他們一走出校門就迅速成為掌握一定專業技能，能帶動農民增收的生力軍。

5、實施基礎設施建設推動措施

根據我鎮的實際情況，經上級批準，我鎮決定修建寮田至大錦3公里、寮田至黃沙8公里的鄉村四級公路。近日，我們已組織施工隊，并抽調了部分干部職工，對這兩條四級公路進行清理塌方、平整路面，全面鋪上路面料等工作。今年我們要繼續完成這兩條路的掃尾工作，完善配套設施，管好、養好鄉村四級公路。

三、轉變作風，全面完成今年各項目標任務

1、強化制度管理。我們要繼續以深入學習貫徹黨的十六大精神為重點，用“三個代表”重要思想武裝全鎮黨員干部，繼續強化制度管理，轉變干部職工的工作作風，落實具體責任，提高領導、干部、職工的認識，使大家心往一處想，勁往一處使，把全鎮力量擰成一股繩，促進了全鎮工作順利開展。

2、繼續實行量化管理。在組織管理上，把增強責任心與實行量化細化管理相結合，充分調動黨員、干部、職工的積極性。一是繼續對于鎮干部實行分組包村的雙百分責任制，即組內崗位責任100分和包村工作100分，并根據干部職工的德、能、勤、績等四方面的表現進行評議，年終根據評分情況進行獎勵。二是繼續對村（街）干部實行定分考績，把全年崗位目標分為農業、計

生、財稅、綜治、中心工作等10個方面，總分420分，加分20分，并增加了一項，即中心工作每項20分，分數與年底獎勵掛鉤。

3、與各村（社區）簽訂責任狀。鎮黨委政府繼續與各村（社區）、有關鎮直單位簽訂財稅、綜治、護林防火、黨風廉政建設等方面的崗位目標責任狀，把崗位目標具體化、數字化，并實行風險抵押機制，完成全年任務的給予獎勵，不完成任務的扣押風險金。

同志們，現在即將進入春耕春種的大忙季節，擺在我們面前的工作很多，市分配給我鎮的各項任務也很重，我鎮的各項工作能否走在全市的前列，關鍵看大家的行動。我相信在市委、市政府的正確領導下，有在座各位的共同努力，我們一定能夠克服一切困難，團結拼搏，做到思想再解放，認識再統一，力量再凝聚，我鎮今年的各項農村工作必將再邁上一個新的臺階。

第三篇：aaa鎮2004年農村工作會議上的講話（小編推薦）

aaa鎮2004年農村工作會議上的講話

同志們： 一年之季在于春，為把今年的“三農”工作抓早、抓細、抓實、抓出成效，經鎮黨委政府研究，決定今天在這里召開2004我鎮的農村工作會議。今天的會議，我想同大家講三個問題。一是對我鎮2003年的農村工作作一個簡單的小結；二是提出今年的工作思路與大家探討；三是結合實際，具體談談如何把今年我鎮的工作做好。

一、2003年農村工作小結 在2003年里，我們遇到的困難比預期的要大，但在上級黨委政府和全鎮人民的共同努力下，所取得的成績比預期的好，主要表現在：

1、項目大會戰扎實開展，招商引資創歷史最好水平去年，我們成功引進了鷹達不銹鋼、廣昌五金、垌尾水電站等6個招商引資項目，總引資額達6680萬元，占市委、市政府分配給我鎮任務的879%，同時也創下了我鎮招商引資歷史最高紀錄，極大增加了我鎮工業總量，推動我鎮經濟提速發展。

2、農業經濟結構進一步優化，農民減負明顯 我們致力抓好了思孟、木無公害蔬菜基地的建設，引進了外商推廣種植了韭菜花50畝，帶動了周邊80多戶農戶走上種植無公害蔬菜致富的道路。完成牛品改375頭，產下品改小牛25頭，取得了明顯的經濟效益。去年我鎮農業總產值達到12571萬元。深入扎實開展農村稅費改革。今年4月中旬，我鎮組織了精干力量，全面開展農村稅費改革試點工作。在工作中，鎮村黨員干部認真核減計稅土地面積，評估常年產量，共核減土地面積714.697畝，農民簽字認可的占總 數的98%以上。稅改后，人均負擔15.66元，人均減負31.83元，減幅達67%，群眾真正得到了實惠。

3、財政收入穩步增長，金融形勢良好 在經濟形勢非常嚴峻的情況下，我們加強了稅源培育和稅收的征管，完成松脂收購進廠757噸。至2003年底，國稅、地稅、財政三家共完成財稅入庫372.37萬元，其中國稅完成165.4萬元，地稅完成108.57萬元，財政完成收入98.40萬元，占年任務110.5%，提前30天完成了全年的財稅入 庫任務，我鎮也被市委、市政府評為財稅工作先進單位。

4、基礎設施步伐加快，城鎮建設取得長足發展 抓好鄉村公路建設。我們投入了80多萬元資金，修建了外甕至大錦3公里，木至黃沙12公里兩條鄉村四級公路，并順利通過了上級有關部門的驗收，我鎮也獲得了鄉村公路建設先進單位。加大村部建設和中小學危房改造力度。我們先后投入16萬元資金，新建了黃沙村和大錦村部辦公樓，山區村的硬件環境得到了根本改善；投入80多萬元的資金，改造了思孟中學、六田小學、寮田小學、荔枝小學等4所中小學的危房，大大改善了教書育人環境。抓好小康村建設。繼續完善上奇小康示范村的配套設施建設，引導農民進村建房，目前已有65戶農戶在上奇小康示范村安家落戶。開發aaa大橋頭的小康新村，目前前期工作正在有序地進行。5、黨建工作成績斐然 我鎮積極開展“三級聯創”、“五村兩規范”黨建活動。一是大力推廣“黨群致富聯合體”，涌現出了象梁兆瑞、伍仕銘、陳冠寧等一批有能力、能夠帶領周邊群眾走上致富道路的優秀黨員。通過這些有效的載體，使黨員的先鋒模范作用在新形勢下得到了充分的發揮和體現。二是實施“黨員電教科技致富工程”，建立了一批為農民學習和掌握農村實用科技提供服務的黨員電教科技示范基地和黨員電教中心戶。去年，我鎮被自治區黨委組織部確定為“黨員電教科技示范鎮”，上奇、思孟、山心等３個村街被確定為“黨員電教科技示范村（街）”，伍仕銘等4戶被確定為“黨員電教科技示范戶”。

6、抗擊“非典”取得階段性勝利。

7、社會各項事業全面進步 率先成立了全市第一個社區——上奇社區，此后又相繼成立了思英社區、明都社區，為全市全面鋪開社區管理提供了寶貴經驗。計生工作扎實開展。我們始終堅持一把手抓計生、負總責，落實“三為主”，推進“三結合”，去年我鎮嬰兒出生合格率在95%以上，計劃生育率達90.38%，多胎率在1.3%以內，人口自然增長率控制在6.71‰以下，獲得了w市計生工作二等獎。強化社會治安綜合治理，做好了農村“四大糾紛”的調處，大力打擊刑事犯罪活動和社會丑惡現象，社會治安狀況不斷好轉，我鎮獲得了w市社會治安綜合治理先進鎮。認真落實安全生產責任制，深入開展危險化學品、礦山、易燃易爆品、交通等方面的安全生產專項整治工作，全鎮無重大安全事故發生。同志們，在過去的一年里，我們實現了年初提出的“1233”工作思路，多項工作得到了上級黨委、政府的高度評價，榮獲了組織工作先進單位、文明單位、崗位經濟目標責任制完成任務三等獎等多項獎勵，這是全鎮人民以“三個代表”重要思想統攬全局，聚精會神搞建設，一心一意謀發展的結果。在此，我代表鎮黨委政府向全鎮廣大干部、群眾和支持我鎮建設的各界朋友表示衷心的感謝。但是，我們也要清醒地看到，我鎮的“三農”工作還存在著一些比較突出的矛盾和問題，主要表現在：農業結構調整步伐太慢，工業化、城鎮化程度低，財政增長、農民增收緩慢等等。對這些問題，我們將高度重視，在今年的“三農”工作中，將采取切實有效的措施，認真加以解決。

二、2004年工作思路和總體目標 1個目標——農民增收、財政增長、社會穩定； 2大戰略—— 項目帶動、開放帶動戰略； 2個專業區——重點抓好思英、上奇工業園區和思孟木生態農業區； 5大措施——企業聯動、專業村帶動、銷售隊伍拉動、勞務輸出驅動、基礎設施推動措施； 8方面工作舉措——一是以招商引資為突破口，二是千方百計抓好項目會戰工作，三是加大農業產業結構調整的力度，四是想方設法抓好非公有制經濟建設，五是切實抓好城鎮建設與管理工作，六是轉變政府職能，加強干部隊伍建設，七是加強精神文明與民主法制建設，全力維護社會穩定，八是加強黨的領導，提高執政水平。據此，2004年我鎮經濟和社會發展的主要預期目標初步定為： ——國內生產總值增長9%； ——農民人均純收入增長3％； ——人口自然增長率控制在7.8‰以內。為實現上述目標，我們重點是認真貫徹落實中央、自治區和w市農村工作會議精神，把解決“三農”問題作為全年工作的重中之重，具體是實施“五大措施”促進農民增收。１、企業聯動措施 龍頭企業是帶動優勢農產品的規模化生產，促進農民增收的主要力量。一方面，我們要想方設法引進一些基礎好、輻射帶動面廣、市場競爭力強、經濟效益優、誠信度高的龍頭企業，通過企業與農戶的聯動，帶動農民增收；另一方面，我們要積極利用市外貿雞場被列為自治區重點龍頭企業和通過無公害標準化驗收的契機，擴大三黃雞的養殖規模，全鎮養殖規模達到28萬羽；牛品改要以富民牧業有限公司為龍頭，繼續推動全鎮的牛品改工作的深入開展；林業方面要以中纖板廠為龍頭，帶動速豐林基地的建設，今年要完成速豐林1000畝。

2、實施專業村帶動措施 我鎮的思孟、木無公害蔬菜基地已被梧州市列為專業村帶動的考核項目，今年要把基地擴大到1200畝的規模，主導產品產量達到5000噸。為此，我們一是出臺了具體的實施方案，明確項目專業技術指導單位、直接實施責任單位、直接實施責任人、保證落實責任單位、保證落實責任人和督辦人。三是要落實了驗收、激勵和獎懲措施，對發展連片蔬菜100畝以上的村（社區），鎮每畝獎勵30元；屬于梧州市考核的思孟、木村發展無公害蔬菜（經農業部門檢測合格）連片100畝以上，并完成梧州市考核任務的每畝獎勵50元；鼓勵種植大戶連片種植規模無公害蔬菜示范樣板，自己示范種植面積連片達100畝以上，并示范帶動周邊群眾種植蔬菜超200畝以上的，鎮將獎勵10000元給該示范大戶。四是要對按時完成目標任務的有關人員，由鎮黨委政府給予通報表揚，對先進單位的主要負責人給予表彰。對工作不力，未能按時完成項目表提出的任務指標，又無領導小組認可的特殊原因的，由鎮黨委對有關負責人進行誡勉；對年底考核不完成任務指標，又無領導小組認可的不可抗拒原因的責任單位和責任人，當年取消參加一切評先活動的資格； 五是要派出一支招商小分隊，到廣東三水等地廣泛招商，爭取再引進幾個蔬菜種植的外商，擴大我鎮無公害蔬菜基地面積。

3、實施銷售隊伍拉動措施 我鎮的現代農業服務中心已被梧州市列為拉動農民增收的營銷組織，年收購蔬菜要達1000噸以上，銷售額達100萬元以上，這個項目的直接實施責任單位是各村（社區），直接實施責任人是各位支書（書記）、村（居）委會主任。為此，我們鼓勵各村（社區）要大力宣傳發動，爭取更多的有路子、有點子的銷售大戶加入到現代農業服務中心這個組織，為我鎮農產品的銷售，為促進農民增收作出更大貢獻。目前，我鎮正與城區的一中、二中、三中、六中等學校洽談著蔬菜購銷合同，估計年購銷蔬菜1000噸以上不成問題。

4、實施勞務輸出驅動措施 要加強農民技能培訓，增強就業和創業能力，積極組織引導農村富余勞動力外出務工就業，促進農民增收。我鎮計劃在今年7月份組織全鎮的六中、思孟中學和木中學等3間中學，對近1500名初中畢業生進行一次為期一周，涉及到法律知識和毛織、機修、種果、養魚、畜牧等多種專業技術的專項培訓，讓他們一走出校門就迅速成為掌握一定專業技能，能帶動農民增收的生力軍。

5、實施基礎設施建設推動措施 根據我鎮的實際情況，經上級批準，我鎮決定修建寮田至大錦3公里、寮田至黃沙8公里的鄉村四級公路。近日，我們已組織施工隊，并抽調了部分干部職工，對這兩條四級公路進行清理塌方、平整路面，全面鋪上路面料等工作。今年我們要繼續完成這兩條路的掃尾工作，完善配套設施，管好、養好鄉村四級公路。

三、轉變作風，全面完成今年各項目標任務

1、強化制度管理。我們要繼續以深入學習貫徹黨的十六大精神為重點，用“三個代表”重要思想武裝全鎮黨員干部，繼續強化制度管理，轉變干部職工的工作作風，落實具體責任，提高領導、干部、職工的認識，使大家心往一處想，勁往一處使，把全鎮力量擰成一股繩，促進了全鎮工作順利開展。

3、與各村（社區）簽訂責任狀。鎮黨委政府繼續與各村（社區）、有關鎮直單位簽訂財稅、綜治、護林防火、黨風廉政建設等方面的崗位目標責任狀，把崗位目標具體化、數字化，并實行風險抵押機制，完成全年任務的給予獎勵，不完成任務的扣押風險金。同志們，現在即將進入春耕春種的大忙季節，擺在我們面前的工作很多，市分配給我鎮的各項任務也很重，我鎮的各項工作能否走在全市的前列，關鍵看大家的行動。我相信在市委、市政府的正確領導下，有在座各位的共同努力，我們一定能夠克服一切困難，團結拼搏，做到思想再解放，認識再統一，力量再凝聚，我鎮今年的各項農村工作必將再邁上一個新的臺階。

《[推薦]aaa鎮2004年農村工作會議上的講話

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第四篇：在鎮農村工作會議上的講話

在鎮農村工作會議上的講話

＊＊鎮位于清原縣城東南部33公里處，東與吉林柳河毗鄰,南與新賓接壤,彰桓線貫穿東西,全鎮所轄面積354.68平方公里，鎮管轄面積376659畝，全鎮擁有土地面積31000畝，其中水田5400畝，有林地面積23882.9公傾，園田面積3211畝，流域面積15504畝，共11個村、48個村民小組，總戶數

5026戶，總人口17377人（其中農業人口14597人），森林蓄積量105立方米，森林覆蓋率67.74％。一年來鎮黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，以保持共產黨員先進性教育活動為契機，深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，以科學發展觀為指導，堅持發展為基，規劃先行，以人為本的方針，以深化改革為動力，以真抓實干為保證，大力發展農村經濟，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”建設社會主義新農村的要求，努力探索建設社會主義新農村的新思路。今年雖然遭遇了8.13特大洪災，但是全鎮經濟和社會發展仍然取得了實質性突破，截止目前全鎮國內生產總值實現12.6億元，同比增長11。固定資產投資總額預計實現元，增長，財政收入完成78萬元，完成縣下達指標的100，可比口徑增長，國稅收入元，地稅收入元，創歷史最好水平，農民人均收入實現3400元，增幅19。實現了工業發展、農業增效、農民增收、財政增長，為建設社會主義新農村奠定了堅實基礎。

堅持科學發展觀，加快富民步伐

發展是決農村一切問題的關健。堅持以經濟建設為中心，始終把加快農民增收致富步伐，做為新農村建設的基礎。

----深化農業結構調整，發展特色經濟。＊＊＊鎮黨委政府緊緊圍繞“由傳統種養業向雙色高效農業轉變”，著力拓寬農民增收空間為目標。進一步加大農業產業結構調整力度，穩步發展山區特色生態經濟，使全鎮形成了六大產業園區和三大基地的基本格局。一是做大做強山野菜反季生產。充分發揮山區資源優勢，形成了以二道溝、砍椽溝村為重點的山野菜反季生產園區建設。2005年全鎮日光溫室大棚總數達到300棟，其中在砍椽溝村新建40棟，僅此一項全村人均增收100元。二是繼續壯大新型養殖產業。以加強生態環境保護為目標，大力發展和鞏固新型養殖業，全年投入資金50余萬元，新建龍頭、得勝兩處新式標準養殖園區，建設養殖廠房3100平方米。三是不斷完善以煙草為主的訂單農業。2005年全鎮種植煙草達到1500畝，產值達200萬元，稅金30多萬元，人均增加收入80元。使大廟、得勝為中心的烤煙、曬煙產業園區規模不斷壯大。除此之外訂單農業項目還有胡蘿卜、大豆等，均收到了良好的效果。四是全面推廣林下資源開發。完善了砍椽溝、西土門為重點的林下資源開發產業園區建設，同時以點帶面，進行示范推廣，以林下參為主新上面積7000余畝，并對野生資源進行人工管護，其中野生五味籽人工管護面積達到300畝，使農民實現增收、增效，全鎮林下開發面積已達3.5萬畝，建成了全省萬畝刺嫩芽基地。五是加強中藥材栽植園區建設。充分落實相關優惠政策，繼續加大產業調整力度。全年新發展中藥材1000畝，新上砍椽溝和甸心子集中連片百畝藥園2處，使全鎮中藥材存量達6000畝。六是加強小流域開發，發展林蛙養殖業。對全鎮194條小流域進行開發利用。堅持合理規劃，在提高林蛙養殖的科技含量上下功夫。全鎮銷售量達到500萬只，年產值300萬元。使全鎮在穩定糧食生產的同時，農業產業化得到了較快發展，千方百計的增加了農民收入。農業總產值實現7220萬元，同比增長13，糧食作物總產量達到7140噸。農民人均收入實現3400元，增幅19。

----創建東源集成材產業團地，促進民營經濟健康發展。2005年鎮黨委、政府借助東源木業總廠被＊＊市政府命名為“＊＊集成材產業加工團地”，這一有力契機，積極爭取政府政策扶持，以擴大規模，構建集群為目標，進一步做強做大集成材產業。創建工業團地，搭建企業發展平臺。實現東源木業總廠四個轉變即：由粗放型企業管理向科學、規范管理轉變，企業分散經營向加工團地集中生產轉變，產品由粗加工向精深加工轉變，產品由內銷向外銷轉變。一年來，鎮黨委、政府經多方籌措，投入70余萬元，完成工業小區三通一平工作，確保工業小區通電、通水、通訊、通路。目前已有9家企業入駐工業團地。全鎮集成材企業已發展到目前的45家，使全鎮二、三產業得到了迅猛發展，并按照“注重特色，注重規模，注重區位，注重產業實力”的要求，努力發展環境，激發了民營企業的投資熱情，全年實現招商引資1300萬元的目標，全年工業總產值實現2.6億元，工業性固定資產投入2800萬元，同比增長40，實現外貿出口供貨值475萬美元，同比增長了40。初步建立起了以工促農，以鎮帶村的新機制。

堅持以人為本，體現群眾意愿

農民群眾是新農村建設的主體。要推進新農村建設，必

須牢固樹立群眾觀點，尊重群眾、依靠群眾、服務群眾、造福群眾，把新農村建設與農民求富、求安、求樂、求美、求和諧的要求結合起來，激發新農村建設的原動力。使新農村建設成為惠及廣大農民群眾的民心工程。

------發揚民主，尊重農民的主體地位。深化財務監督和審計制度，使農村財務管理進一步完善.一年來認真落實“收支兩條線”制度，加

強了預算外資金的管理，財政運行質量良好。村級集體資金管理認真執行民主公開制度，繼續嚴格履行審批程序，嚴把審計關，杜絕不合理開支,真正做到“量力而行、合理使用、統籌安排、留有余地”。實現了一切現金收支納入”雙代管”。并充分尊重農民群眾自我管理、自我發展的權利，凡涉及資金籌集使用、項目招標以及工程質量等重要事項，都須經村民大會通過，“大主意”由農民自己拿。

------建設生態強鎮，改善農村人居環境。

不斷加大山、水、田、林、路的綜合治理，努力改善人民生活。

進一步加大水源涵養林、濕地的保護力度。全年完成春季造林3300畝，封山育林累計12萬畝，河堤生物防護5500延長米。護林防火工作成效顯著，實現連續32年無森林火災。經鎮人代會通過，在全鎮確定了禁牧期、禁牧區和放牧期，有效的保護了資源。完成四旁綠化25萬株。使全鎮生態環境進一步優化。

加大農業綜合開發力度.全年投入73萬元，完成飲水井14眼，攔河閘7座。投入40萬元完成尖山子組、大那路組1000畝的中低產田改造。

進一步改善群眾居住條件.破解貧困群眾“住房難”的工作,進展較快.全年投入資金110萬元，完成了土草房改造20戶,同時完成28戶貧困戶和40戶災民建房工作，進一步改善了農民居住條件。

深入推進村村通油路工程建設。全年完成了總長度13.9公里，總投資300萬元的馬潘線、大荒線兩條油路建設。馬龍線橋梁建設全面施工，全線橋涵工程基本完工，解決了制約農村經濟發展的行路難問題。

加快農村能源建設工作力度。投資60萬元，完成砍椽溝村秸稈氣化工程，新上太陽能熱水器16戶，節柴吊炕新增400鋪，節水改廁183戶。

以文明村建設為載體，全力打造社會主義新農村的示范村莊。堅持以改善人居生存空間，整治居住環境為突破口，文明村建設取得了新成就。一年來，先后投入45萬元完成建設邊溝2500延長米，圍墻900延長米，綠籬圍墻1.2萬延長米。投入35萬元，完成村部建設三座，鎮頭綜合廣場一處，更換彰桓線9處宣傳牌。并全力打造規劃合理、設施完善、設計科學的紅樹溝移民新村。今年投資80萬元的集太陽能熱水器、太陽灶、節柴吊炕、衛生改廁、彩鋼瓦于一身的移民小區一期工程全部竣工，二期工程預計明年底建設完畢。力爭使紅樹溝移民小區真正建設成為社會主義新農村的縮影。

從而使村莊整治與新村建設結合起來，不斷完善基礎設施，全面治臟、治亂、治差，改水、改路、改廁、改廚、改圈。實施“凈化、綠化、美化”工程，營造良好的農村生產、生活、生態環境。

------擴大公益，促進社會和諧發展。一是社會保障能力的逐步增強,人民生活水平又有新提高。全鎮農村低保擴面166人，低保總數達到267人；進入城市最低生活保障的城鎮貧困人口87人.全年投入80余萬元搞好社會救濟工作.二是加大社會網絡保障建設，農村新型合作醫療在全鎮11個行政村全面鋪開。農業人口參合率達到85以上，農民看病難問題得到初步緩解。三是扶貧工作深入開展。以財政扶貧資金有償滾動使用等形式對全鎮開發式扶貧項目村進行了重點扶持。四是強化再就業工作，為農民就業及外出務工創造寬松的環境。實現轉移農村剩余勞動力2500人，輸出勞務人員350人，不斷拓寬增收收渠道。

------豐富文化生活，提高農民整體素質。著力完善農村文化教育設施，鎮黨委政府今年投入20余萬元，在鎮頭建設高標準的全民休閑健身廣場，全年組織如送戲下鄉文藝匯演、廣場杯藍球賽等大型文化活動四次，不斷豐富農民精神文化生活。并以第三批保持共產黨員先進性教育活動占領農村文化陣地。廣泛開展公民道德教育，提高農民思想道德素質；加大普及文明生活、科學婚育、衛生保健等知識的力度，提高農民科學文化素質；加強民主法制教育，普及法律常識，提高農民守法的自覺性；通過組強大型知識技能培訓班，提高了農民自主創業和轉移就業的能力。

過去的一年，全鎮經濟和社會各項事業取得了一定的成就，人民生活水平有了新的提高，在肯定成績的同時，我們應清醒的認識到，農村始終是“三農”工作的載體。當前農村發展中，“富建設、空規劃，有建設、無規劃，有新房、無新村”的現象還一定程度上存在；農村交通、通訊、自來水、農田水利等基礎設施相對不足；文化、教育、衛生等社會事業發展相對滯后；農村產業發展層次相對偏低。這些問題是長期積累下來的，但伴隨著工業化、城市化的加快，必須回答：非農產業發展了，農業怎么辦？城鎮化之后，農村怎么辦？我們認為，首要的就是要建立以工促農、以鎮帶村的長效機制，從廣大農民最直接、最關心、最現實的問題入手，以紅樹溝新村規劃建設的實際成效，切實增強廣大農民對社會主義新農村建設的主人翁意識和歸屬感。在總結經驗的基礎上，要堅持規劃先行、試點先行，分類指導、分步推進，在今后的工作中應堅持以下幾項原則：首先要堅持以發展農村經濟為中心任務，促進農村生產力的解放和發展，促進農民的持續增收，同時協調推進農村經濟建設、政治建設、，著力解決關系廣大農民切身利益的問題。其次要堅持農村基本經營制度，切實保障廣大農民的權益，在實踐中推進農村各方面制度的創新發展，為社會主義新農村建設提供有力的制度保障。再次要堅持從實際出發，尊重農民的意愿，加強民主決策、民主管理、因地制宜、分類指導，不強求一律，不盲目攀比，不強迫命令，更不搞形式主義。圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、民主管理”社會主義新農村的總體要求，我鎮黨委、政府確定了06年的工作思路：

緊扣一個主題，即經濟和社會全面發；抓住兩個機遇，即中央為建設社會主義新農村所提供的相關扶持政策和06年我鎮被確定為市農業項目綜合開發區的有利契機，同時寫好三篇文章，一是繼續壯大集成材產業團地，不斷培育精深加工龍頭品牌，全面促進民營企業持續健康發展，努力增加鎮級財政收入。二是加大產業調整力度，促進四大特色產業健康發展，定單農業煙草達3000畝、做大做強山野菜繁育及反季生產產業、不斷深化林下基地開發建設、擴大中藥材生產規模。三是完善農業基礎建設、全面提高農業綜合生產能力。努力繪制新農村四個藍圖，即一是改善人居環境，把村莊整治與新村建設結合，不斷完成基礎設施建設，達到“凈化、綠化、美化”的目標，切實改善農村生產、生活、生態環境。二是促進和諧發展，提高農民參加合作醫療的參保率，完善服務體系，解決農民看病難、就醫難的問題。建立最廣泛的農民最低生活保障制度，建立和完善農村社會救濟制度，解決弱勢群體的吃飯、住房、看病等問題。建立健全維護農村社會穩定的保障機制，化解各類矛盾和不穩定因素，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，實現鎮村長治久安，全面促進農村各項事業的和諧發展。三是實現民主管理，切實加強民主法制建設，深入貫徹村務公開、政務公開制度，不斷拓寬民主渠道，提高決策的民主化、科學化水平，廣泛開展普法教育，解決社會難點、熱點問題，營造良好的社會秩序。倡導鄉風文明提高廣大村民的思想道德素質和科學文化素質，堅持以強基礎重教育、抓活動、創特色做為精神文明建設的重心，大力弘揚公平正義、誠信友愛、安定有序、和諧發展的社會新風，全面提高農民科學文化、民主法制、自主創業的能力，營造出良好的社會風尚。

只要我們能夠以求真務實，開拓創新的精神，切實建立起以工促農，以城帶鄉的長效機制，始終不渝的解決好“三農”問題，萬眾一心，扎實推進，把中央的政策落到實處，就一定能實現社會主義新農村的偉大目標.

第五篇：鎮農村工作會議黨委書記講話

三干會講話提綱

同志們：

我們召開這次會議，主要是深入貫徹落實市委十一屆六次全委（擴大）會議精神和剛剛召開的全市經濟工作會議精神，總結工作，表彰先進，部署今年的任務，動員全鎮上下進一步統一思想、開闊眼界、開拓創新，在全鎮進一步掀起干事創業、加快發展的熱潮，推動全鎮經濟社會持續快速協調健康發展。剛才，車鎮長對去年的工作進行了簡要總結，對今年的農業和農村工作任務進行了具體部署，這些意見我都贊同，希望大家按照要求認真抓好落實。下面，我再講四個方面意見，供同志們參考。

一、正確認識我們當前面臨的形勢，切實增強實現更快更好發展的信心

大家都知道，OO在歷史上曾是全市的經濟強鎮，無論是農業生產、還是工業生產都有過輝煌的歷史。但由于種種原因，后來一度落伍，而且還背上了沉重的財政包袱。近幾年來，經過歷屆鎮領導班子和OO廣大干部群眾的艱苦努力，全鎮的經濟社會發展逐步走上了良性發展的軌道，開始進入爬坡上升階段。可以說，目前OO面臨加快發展的新機遇，具備實現更快更好發展的堅實基礎。主要表現在四個方面：一是產業基礎。工業項目的加快推進，機械

（）

鑄造產業集群規模不斷擴大，OO工業園已成為平西工業板塊的重要組團。二是思想基礎。全鎮上下思想、理念、文化等方面已形成共識，工業興鎮的思路得到廣大干部群眾的普遍認同，進一步鞏固了全鎮上下團結奮斗的思想基礎。三是隊伍基礎。各級干部素質和能力進一步提升，能夠很好地為基層服務、為發展服務、為整體服務。擁有一批優秀的農村干部隊伍和企業經營者隊伍。

縱觀我們面臨的形勢，可以說是機遇與挑戰并存、機遇大于挑戰，希望與困難同在、希望多于困難。全鎮上下一定要重新審視OO的優勢，在更高的起點上謀劃OO的未來，進一步增強加快發展的信心，抓住機遇而不可喪失機遇，開拓進取而不可因循守舊，只要全鎮上下聚精會神搞建設、一心一意謀發展，就一定能夠實現全鎮經濟社會發展的新跨越。

二、堅定不移地實施工業興鎮戰略，做大做強機械鑄造這一特色產業

一個地方要發展，必須找準自己的優勢和特色，選準自己的主導產業，實現錯位競爭。產業沒有特色產業，就沒有生命力，就不會在激烈的競爭中贏得主動。市委提出，選擇和培植特色產業，要遵循三原則：一是立足自然稟賦，就是我們與生俱來的東西；二是著眼承接外來產業轉移需要，我們研究的特色要有利于承接外來產業。三是從現有

（）的基礎抓起。從資源稟賦來講，我們的石墨資源基本枯竭，已沒有大量開采的價值；從農業資源來看，我們很難培植出像大澤山葡萄、舊店果品、仁兆蔬菜那樣知名度較高的特色農業。相反，我們的機械鑄造業卻有著較長的歷史和良好的現實基礎。從承接外來產業轉移的角度看，由于機械鑄造是一個高耗能的產業，耗電量大，耗費鋼鐵等資源多，而且還不同程度地存在局部污染，現在日本、韓國等經濟較達到的國家和地區，嚴格限制在本國生產，正在向發展中國家轉移。青島市也正在將機械鑄造產業向郊區轉移。當前國內、國際市場上機械鑄造產品需求量很大，因為鑄造鑄造生產是獲得機械產品毛坯的主要方法之一，是機械制造工業的重要基礎，在許多機械中，鑄件重量占整機重量的比例很高，內燃機80%，拖拉機65%—80%，液壓件、泵類機械50%—60%。作為我國支柱產業正在大力發展的汽車工業，其心臟部分──發動機的關鍵零件，如缸體、缸蓋、曲軸、缸套、活塞、進氣管、排氣管等八大件幾乎全部由鑄造成而成；冶金、礦山、電站等重大關鍵設備需求優質的重大型鑄件；另外國民經濟的基礎設施和人民生活也需要大量鑄件，輸水（氣）管道則需要各種尺寸的高韌性球墨鑄鐵管。我們面臨著承接外來機械鑄造產業轉移的良好機遇。從現有的基礎看，我們擁有50多家機械鑄造企業，我們的工業園區已初具規模，具備了較強

（）的承載項目的能力，只要我們做好產業承接的文章，內抓培植、外抓引進，就一定能夠把我們的機械鑄造產業做強做大，從而帶動農民增收、集體增收、財政增收，為建設社會主義新農村不斷注入活力。

（一）做精做特工業園區。園區是項目的載體，現在發展工業再不能走“村村點火、戶戶冒煙”的老路，而是要走工業園區化、產業集群化的路子。這樣做，有利于企業共享道路、供電、給排水等基礎設施，節省投資成本；有利于企業之間就近協作配套，節省商務成本；有利于提升我們OO鎮的形象，增強對客商的吸引力。

一是要搞好園區的規劃和建設。工業園區建設，國際上有通用的標準，包括道路多寬、項目如何布局、以及綠化、美化、亮化等都有規定的標準，要按照國際慣例的要求來規劃和建設園區，從而提升園區的檔次和品味。要么不干，干就不能玩底檔次的“莊戶耍”。項目建設，有關部門要對建筑的設計嚴格把關。

二是要加大招商引資力度。經濟建設是全黨的中心，招商引資對我們OO來說是中心的中心。必須全黨動員、全民動手，形成合力。今年，仍然要將招商引資的任務納入農村干部、機關干部的考核，只要提供了有效的招商信息，鎮里派人去談，談成了功勞記在你們身上。企業要發揮好招商主體的作用，爭取把貿易關系轉化成投資伙

（）

伴，吸引更多的項目來OO落戶。目前，我們還有一些機械鑄造企業分散在各個村莊，有關村黨支部要積極引導這些企業到園區集中。

三是要為項目落戶全力搞好服務。引進了項目，就引進了財源，就增加了就業的機會。現在各地招商引資的競爭非常激烈，引項目要耗費大量的精力、物力、人力、財力，千萬不能因我們的服務問題讓項目跑了。這項工作要納入對機關干部和有關村莊干部特別是工業園工作區村莊的考核，確保為項目落戶及時提供土地，確保項目順利開工建設。要教育引導群眾特別是鎮駐地、工業園區內的村莊，要破除傳統的農本意識，自覺支持工業園區建設。（無農業用地的地方發達富裕）

四是要大力培植骨干企業。目前，我們OO的企業數量不少，但規模太小，多數產品的檔次比較低，附加值低，更談不上什么名牌。要選擇部分發展前景廣闊的優勢企業，進行重點扶持，幫助企業提高自主創新能力，提高產品檔次，膨脹生產規模，培育一批名牌企業、名牌產品。

三、立足實際、發揮優勢，扎實推進社會主義新農村建設

黨的十六屆五中全會明確指出，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照科學發展觀的要求和城鄉統籌的思路，把廣大農民群眾的根本利益作

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為出發點和落腳點，全面推進社會主義新農村建設，經過長期堅持不懈地努力，使農村面貌有一個大的變化。當前，如何使社會主義新農村建設開好頭、起好步，是擺在我們各級面前的一項重大而緊迫的實踐課題。

“建設社會主義新農村”并不是最近提出來的，上世紀50年代就曾用過這一提法。改革開放以來，至少在1984年中央1號文件、1987年中央5號文件和1991年中央21號文件即十三屆八中全會《決定》中出現過這一提法。但這次十六屆五中全會提出建設社會主義新農村，其背景和涵義與以前有很大不同。這次提出“建設社會主義新農村”與以往的區別就在于鮮明的時代特征，它是在積極推進城鄉統籌發展的前提下提出建設社會主義新農村的。我國現階段統籌城鄉發展，就是要實行“工業反哺農業、城市支持農村”的方針。要把國家建設資金的投入更多地轉向農村，切實加強農村基礎設施建設。

中央關于社會主義新農村建設的總體要求是“五句話、二十個字”，這就是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。新農村建設的各項內容中，生產發展是中心，是實現其他要求的物質基礎；生活寬裕是基本尺度；鄉風文明和村容整潔體現了精神文明和人居環境的雙重要求；管理民主則顯示了對農民群眾政治權利的尊重。

新農村建設有明確的目標要求，平度市委、市政府《關

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于加快推進社會主義新農村建設的實施意見》確定的建設目標是：

——生產發展：壯大村莊集體經濟綜合勢力，村莊集體經濟收入年增長15%以上；農村居民收入水平顯著提高，農民人均純收入年增長10%以上；村莊經濟發展有明顯產業支撐。

——生活寬裕：農民居住環境、居住條件明顯改善，村莊達到通電、通水、通路、通電話、通有線電視“五通” 標準。自來水入戶率100%，村莊主街道實現柏油（水泥）化，電話普及率達95%以上，科普入戶率90%以上，有線電視入戶率70%以上；抓好農村社會救助保障體系建設，村莊失地農民保障率達到100%，新型農村合作醫療參合率達到95%以上；農村五保戶實現應保盡保。提高農村義務教育水平，全面普及高中教育，義務階段入學率和鞏固率達到99.5%以上，高中階段教育普及率達到95%以上，逐步實現村莊免費義務教育。村內老年活動中心、醫務室、文體活動等設施齊全。

——鄉風文明：積極開展文明戶創建活動，幫助農民破除十種陋習（垃圾隨處扔、污水潑街上、棚屋隨便建、雜草門前放、瓜菜當街種、畜禽滿街養、子女不養老、鄰里不相讓、婚喪大擺譜，賭博敗家當）。村莊文明家庭和信用戶達到90%以上，村莊達到平度市以上“文明村莊”標

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準。社會治安良好，無集體、越級上訪案件，無封建迷信和非法宗教活動，無“黃、賭、毒”現象，無重大刑事犯罪案件發生，村民對社會穩定滿意度達到95%以上。

——村容整潔：村莊規劃科學，村莊建設規劃由有資質規劃設計單位編制。實施村莊“文明一條街”建設工程，村莊實現主干街道硬化、亮化，并建有一處游園或文體活動廣場。大力開展農村植樹造林，提高農村林木覆蓋率，做到通村道路、主要街道有林木，村莊周圍有林帶，村莊建成區綠化覆蓋率達到45%以上。根治農村“三大堆”（糞堆、土堆、草堆），推行“一池三改”（沼氣池，改廁、改圈、改廚房），實現農村生產生活垃圾集中管理，農村環境“臟、亂、破”局面徹底改變。

——管理民主：村兩委組織健全，村黨組織達到五個好標準，村民對村兩委班子滿意度達到90%以上。抓好村級財務、村務管理工作，推行和完善村級財務預決算制度，理順村級經濟關系，規范村務、財務公開，農民對村政務、財務公開的滿意度達到95%以上。村級決策民主、規范、科學，村民的知情權、決策權、參與權和監督權得到有效保障。

所以，社會主義新農村建設是一項系統工程，是一項長期的任務，必須立足當前，著眼長遠，發揮優勢，扎實推進。把握的原則是五句話：一是規劃先行不千篇一律；

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二是量力而行不搞形象工程；三是梯次推進不一哄而起；四是典型示范不搞一刀切；五是村民主體不搞政府包攬。

作為鎮一級，主要是搞好規劃，培植示范村，有針對性地分類指導村莊建設。今年，重點培植西張、西寨兩個村。這兩個村要按照上述指標要求，提前做好計劃，認真抓好落實，確保達到規定的標準。

作為村一級，是新農村建設的“主角”，新農村建設能否取得實效，關鍵在村一級。建設社會主義新農村的核心問題是如何推進村級生產的發展。產業是基礎，村里的產業發展起來了，老百姓手里有錢了，村集體有錢了，建設社會主義新農村就有了基礎。市里確定了新農村建設的“六種模式”：①效益美觀型，如崔家集鎮周家村；②資源開發型，以村莊自然資源開發為重點，加快山、水、土地、礦產資源和“四荒”資源的開發利用，增強村莊經濟可持續發展能力；③文化旅游型，如大澤山東岳石文化開發和天柱山“中華書法名山”建設，云山櫻桃園等旅游觀光等，發展旅游經濟；④山水田園型，以開發生態產業、發展生態經濟為重點，促進農村經濟和生態的良性循環發展；⑤產業主導型，采取招商引資、壯大民營經濟等方式，大力發展農產品加工業、制造業和工藝品、草編、家具制造、服裝鞋帽等特色工業，形成一批特色工業專業村；⑥城郊服務型。以發展面向城郊服務的服務業、商貿流通業和菜

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籃子工程為重點，實現地緣優勢、資源優勢向經濟優勢轉化。各個村莊，都要結合各自的實際，選擇好各自的產業發展，這是一個最基本的問題，農民群眾是社會主義新農村建設的主體，要尊重他們的意愿，充分調動他們的積極性和創造性，防止強迫命令。要引導廣大農民發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統，通過自己的辛勤勞動改善生產生活條件，建設自己的家園。

四、認真細致地解決好群眾關心的熱點難點問題，促進和諧OO建設

一旦出現群體性事件、暴力事件、嚴重治安案件，村干部特別是支部書記要親自到現場協調解決。

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