第一篇：怎樣撰寫工作報(bào)告（上）

怎樣撰寫工作報(bào)告(上)

李昌遠(yuǎn)

目前，在我國政治生活中，工作報(bào)告（也稱會(huì)議報(bào)告）是一種特殊的、使用極其廣泛的公文文種。中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)、人民政協(xié)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國有企業(yè)單位，按照憲法或有關(guān)法律與組織章程，在定期召開的法定權(quán)力機(jī)關(guān)的會(huì)議上，工作報(bào)告都作為會(huì)議的主導(dǎo)性文件。為了正確認(rèn)識(shí)和運(yùn)用工作報(bào)告這個(gè)文種，筆者擬就與工作報(bào)告撰寫有關(guān)的幾個(gè)問題，談點(diǎn)粗淺看法。

一、工作報(bào)告的含義、類型與淵源

（一）工作報(bào)告的含義與類型。工作報(bào)告是依法成立的社會(huì)組織第一負(fù)責(zé)人，向本系統(tǒng)由選舉或協(xié)商產(chǎn)生的代表（或委員）組成的權(quán)力機(jī)關(guān)陳述過去和今后的工作，請予議決的公務(wù)文書。這就是說，工作報(bào)告作為公文文種，其上位概念（屬概念）是公務(wù)文書，它是屬于公務(wù)文書的一個(gè)文種，此其一；其二，報(bào)告的主體是依法成立的社會(huì)組織機(jī)關(guān)，報(bào)告人是該組織的法人代表，即第一負(fù)責(zé)人（俗稱“一把手”），通過工作報(bào)告這一形式總結(jié)和部署工作；其三，報(bào)告的受體是該社會(huì)組織系統(tǒng)實(shí)行“代表制”或“委員制”的權(quán)力機(jī)關(guān)，后者被賦予聽取、審查和議決報(bào)告權(quán)。如在中央，全國人民代表大會(huì)（國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)）聽取和議決國務(wù)院（國家最高行政機(jī)關(guān)）總理的工作報(bào)告；在地方，各級人民代表大會(huì)聽取和議決各級政府（地方行政機(jī)關(guān)）首長的工作報(bào)告。

根據(jù)工作報(bào)告的以上含義，聯(lián)系我國目前各社會(huì)組織對工作報(bào)告的使用情況，我們可以從兩個(gè)互相關(guān)聯(lián)的方面來劃分工作報(bào)告的類型：從工作報(bào)告的主體看，可分為中國共產(chǎn)黨工作報(bào)告、國家機(jī)關(guān)的工作報(bào)告（含人大常委會(huì)工作報(bào)告、政府工作報(bào)告、人民法院工作報(bào)告、人民檢察院工作報(bào)告等）、人民政協(xié)工作報(bào)告、民主黨派工作報(bào)告、人民團(tuán)體工作報(bào)告、國有企業(yè)工作報(bào)告等；從工作報(bào)告的客體看，同以上報(bào)告主體相對應(yīng)，有中國共產(chǎn)黨代表大會(huì)（代表會(huì)議）及委員會(huì)議的工作報(bào)告、人民代表大會(huì)及人大常務(wù)委員會(huì)議的工作報(bào)告、人民政協(xié)全體委員會(huì)議工作報(bào)告，各民主黨派代表大會(huì)及委員會(huì)議的工作報(bào)告，人民團(tuán)體代表大會(huì)（代表會(huì)議）及委員會(huì)議（或理事會(huì)議）的工作報(bào)告，國有企業(yè)職工代表大會(huì)的工作報(bào)告等。

（二）工作報(bào)告的淵源。工作報(bào)告這一文種的產(chǎn)生有悠久的歷史淵源。它的含義和類型內(nèi)包含著一個(gè)基本道理，就是工作報(bào)告是黨派、政權(quán)和其他社會(huì)組織采取民主集中制的產(chǎn)物。凡是按照民主集中制組織起來的社會(huì)組織，通常都要運(yùn)用工作報(bào)告這個(gè)辦理公務(wù)的工具去履行職責(zé)，管理和推動(dòng)本組織的活動(dòng)。在我國，中國共產(chǎn)黨是最早按照民主榘中制建立起來的社會(huì)組織，而實(shí)行民主集中制，最終就是集中到本組織“代表大會(huì)”。按照中國共產(chǎn)黨章程規(guī)定，黨的代表大會(huì)是民主集中制這個(gè)制度化體系中最基本的民主制度，是黨的權(quán)力機(jī)關(guān)，它有權(quán)聽取和審查本級黨的委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告；同時(shí)，由代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的黨的中央或地方的委員會(huì)，有權(quán)聽取和審議中央政治局或地方常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告。中國共產(chǎn)黨從成立至今，共召開了17次全國代表大會(huì)，其間自“七大”以來，每屆代表大會(huì)都要聽取和審議中央委員會(huì)的報(bào)告。新中國成立前，中國共產(chǎn)黨在部分區(qū)域成為執(zhí)政黨，在人民民主的政權(quán)中也采取了民主集中制的原則，從土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期中央根據(jù)地實(shí)行的全國工農(nóng)兵代表大會(huì)、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期邊區(qū)根據(jù)地實(shí)行的“三三制”的參議會(huì)，到解放戰(zhàn)爭時(shí)期區(qū)開始實(shí)行的人民代表會(huì)議，在這些會(huì)議召開時(shí)都有民主政權(quán)執(zhí)行機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人向大會(huì)作工作報(bào)告。1934年1月毛澤東代表中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會(huì)與人民委員會(huì)《在第二次全國蘇維埃代表大會(huì)的報(bào)告》是最早的“政府工作報(bào)告”。建國后，1954年9月召開的中華人民共和國第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過了第一部《中華人民共和國憲法》，這部憲法正式構(gòu)建了我國以人民民主專政的國體與人民代表大會(huì)政體為核心的民主制度框架。從1954年至今，我國已經(jīng)歷過10屆全國人民代表大會(huì)，現(xiàn)在處于第11屆，每屆及屆中的各次全國人民代表大會(huì)，都有國務(wù)院總理向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》，接受監(jiān)督和審議。在中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的人民政權(quán)實(shí)行民主集中制的示范和影響下，我國各民主黨派、人民政協(xié)、人民團(tuán)體和國有企業(yè)幾乎都按照民主集中制原則來建立自己的組織形式，實(shí)行類似“黨代表大會(huì)”或“人民代表大會(huì)”的制度，從而使工作報(bào)告這一文種得到普及，其使用頻率越來越高，越來越廣泛。

二、工作報(bào)告的特點(diǎn)與功能

（一）工作報(bào)告的特點(diǎn)。從公文文種的性質(zhì)看，它有別于法定文種“報(bào)告”和非法定文種“領(lǐng)導(dǎo)講話”。目前，黨政機(jī)關(guān)發(fā)布的公文法規(guī)所規(guī)定的“報(bào)告”文種，屬于以書面形式存在的上行文，適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問，而工作報(bào)告嚴(yán)格說來還屬非法定文種。理rt1是：現(xiàn)行“憲法”(2004年3月全同人大十屆二次會(huì)議修正通過的《中華人民共和國憲法》）雖然規(guī)定國務(wù)院和地方各級人民政府分別對本級人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)“負(fù)責(zé)并報(bào)告工作”，但這里的“報(bào)告”是作為動(dòng)詞使用而不是作為文種的名詞使用的，而且工作報(bào)告（草案）先是作為會(huì)議文件而存在，通過報(bào)告人以口頭語言方式傳達(dá)給與會(huì)人員，經(jīng)過討論審議修改，做出相應(yīng)的“決議”表示同意后，才轉(zhuǎn)化為法定公文。同時(shí)，工作報(bào)告與一般的‘：領(lǐng)導(dǎo)講話”雖然同屬于非法定文種和會(huì)議文件，但工作報(bào)告有專指性，即專指的報(bào)告人（社會(huì)組織的法人代表）、專指的會(huì)議場合（代表大會(huì)或委員會(huì)議）、專指的法定審議程序，它一旦被一定的法定會(huì)議通過后，就在本組織系統(tǒng)具有最高的權(quán)威性。

從文本的撰制過程看，工作報(bào)告調(diào)研和起草的周期長。工作報(bào)告需要全面總結(jié)本組織系統(tǒng)過去一個(gè)時(shí)期的工作和部署今后一個(gè)時(shí)期的任務(wù)，事關(guān)重大。因此，通常都要提前三五個(gè)月甚至更長的時(shí)間做文稿的調(diào)查研究和起草工作。其主要步驟是：第一，在報(bào)告人或其他領(lǐng)導(dǎo)人的主持下成立起草小組。起草小組從有關(guān)部門抽調(diào)人員紐成，形成“雜交”優(yōu)勢，并要有一兩位水平高的作為統(tǒng)稿人。第二，醞釀準(zhǔn)備。包括體會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖，初步明確報(bào)告主題（主題的最終確定要產(chǎn)生于調(diào)查研究之后）；深入實(shí)際調(diào)研，搜集整理資料，理順?biāo)悸罚瑖@報(bào)告主題醞釀報(bào)告提綱。第三，草擬報(bào)告稿。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的提綱撰寫，按分工先南起草小組成員分頭寫，爾后由統(tǒng)稿人進(jìn)行統(tǒng)稿工作，形成初稿。第四，反，復(fù)修改。由報(bào)告人修改，或提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論修改，形成“征求意見稿”；之后，下發(fā)本組織系統(tǒng)的一定范圍內(nèi)組織討論，征求

修改意見，起草小組再集中各方面的意見，形成“修改稿”。“修改稿”不是一錘定音，往往是上下結(jié)合、經(jīng)過多次反復(fù)，形成修改一稿、二稿、三稿……。第五，領(lǐng)導(dǎo)班子最后審核。由報(bào)告人簽發(fā)，形成提交“代表大會(huì)”或“委員會(huì)議”議決的討論稿。以上大致是報(bào)告文本調(diào)研和起草的全過程。在這一過程中充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手、秘書輔助和群眾參與的“三結(jié)合”原則。

從文本向法定公文的轉(zhuǎn)化看，必須經(jīng)過一定的法定程序。同一般的公文不同，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)產(chǎn)生的工作報(bào)告文本不具有法定效力，它只是提供“代表大會(huì)”或“委員會(huì)議”的討論稿。在相關(guān)的“代表大會(huì)”或“委員會(huì)議”的會(huì)議上，由報(bào)告人作報(bào)告，同時(shí)將交本發(fā)給與會(huì)者進(jìn)行討論審議，然后集中大家的意見，由起草小組輔助會(huì)議主持者，對報(bào)告進(jìn)行修改，再將修改稿印發(fā)大會(huì)，并附以修改說明；經(jīng)多數(shù)與會(huì)人同意才形成相應(yīng)的關(guān)于工作報(bào)告的“決議”提交大會(huì)表決。大會(huì)通過“決議”后，工作報(bào)告才最終具有法定效力，成為本組織的共識(shí)和行動(dòng)的準(zhǔn)則。這是審議工作報(bào)告的法定程序，一個(gè)環(huán)節(jié)也不能少。關(guān)于工作報(bào)告的“決議”可長可短，最短者只一句話，如1945年5月31日“七大”通過的《中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會(huì)對于政治報(bào)告的決議案》：“大會(huì)完全同意毛澤東同志的政治報(bào)告《論聯(lián)合政府》，并認(rèn)為必須將報(bào)告所提出的任務(wù)，在全黨的實(shí)際工作中予以實(shí)現(xiàn)。”

從文本內(nèi)容看，包容量大，具有系統(tǒng)性、全面性、戰(zhàn)略性等特點(diǎn)。南于工作報(bào)告擔(dān)負(fù)著社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)中樞機(jī)關(guān)總結(jié)并部署本組織系統(tǒng)工作的任務(wù)，因此，勢必要求其內(nèi)容廣泛、全面、系統(tǒng)，對工作實(shí)施戰(zhàn)略性的指導(dǎo)。從縱向看，工作報(bào)告涉及的工作跨度，受代表大會(huì)（委員會(huì)）會(huì)議間距的制約，少則一兩年，多則四五年；從橫向看，它涵蓋本組織職權(quán)范圍內(nèi)各方面的工作。比如，五年一屆的全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)，每年初都要舉行一次，國務(wù)院和地方各級政府要分別向大會(huì)作“政府工作報(bào)告”，其內(nèi)容幾乎囊括了政府管轄的全部工作，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明等方面的建設(shè)與改革，國務(wù)院工作報(bào)告還包括外交工作；其回顧全國或一個(gè)區(qū)域的政府管理工作而總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)、提出的今后任務(wù)具有普遍指導(dǎo)性。這同職能部門總結(jié)并部署工作的領(lǐng)導(dǎo)講話有顯著的不同，后者的容量小、內(nèi)容單一，其社會(huì)影響也是特殊的、局部的。

（二）工作報(bào)告的功能。概括起來，工作報(bào)告的功能（作用）有如下幾點(diǎn)：實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)；革命理論的載體；重要路線和方針政策的制定；統(tǒng)一行動(dòng)的指南；動(dòng)員群眾的號(hào)角。不同類型和級別的工作報(bào)告都有一個(gè)共同之處，它要回顧過去一定時(shí)段的工作成績與不足，總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有的還將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為理論原則，并且在此基礎(chǔ)上分析形勢，提出今后的工作任務(wù)和完成任務(wù)的路線、方針、政策，指明繼續(xù)前進(jìn)的方向。工作報(bào)告在法定的“代表大會(huì)”或“委員會(huì)議”上審議通過后，就成為本組織系統(tǒng)動(dòng)員群眾、教育群眾、團(tuán)結(jié)群眾為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)而奮斗的行動(dòng)指南。當(dāng)然，工作報(bào)告所起作用的范圍和大小是不一樣的。它好比一個(gè)“圓錐體”，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的層次越高，這個(gè)“圓錐體”的體積就越大，工作報(bào)告影響的范圍就越廣泛；反之，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)層次較低，這個(gè)“圓錐體”的體積就相對小些，工作報(bào)告影響的范圍就窄些。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，因此黨的代表大會(huì)報(bào)告和中央委員報(bào)告，其作用和影響是全國性的。抗日戰(zhàn)爭勝利前夕，黨的“七大”通過的毛澤東的政治報(bào)告《論聯(lián)合政府》，提出了“放手發(fā)動(dòng)群眾，壯大人民力量，團(tuán)結(jié)全國一切可能團(tuán)結(jié)的力量，打敗侵略者，建設(shè)新中國”的總?cè)蝿?wù)，指導(dǎo)了抗日戰(zhàn)爭從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利；解放戰(zhàn)爭勝利前夕，毛澤東《在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議的報(bào)告》提出了促進(jìn)革命迅速取得全國勝利和組織這個(gè)勝利的各項(xiàng)方針，并且規(guī)定了在政治、經(jīng)濟(jì)、外交方面應(yīng)采取的基本政策，提出了中國由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國、由新民主義社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義社會(huì)的發(fā)展方向，從而迎來了新中國的誕生。特別是毛澤東在報(bào)告中告誡“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步”，要保持”兩個(gè)務(wù)必”的作風(fēng)，要警惕資產(chǎn)階級“糖衣炮彈”對無產(chǎn)階級的攻擊，這些令人警醒之言，至今仍有重要指導(dǎo)意義。1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)后，中國共產(chǎn)黨召開了十二屆至十七屆全國黨的代表大會(huì)，歷任總書記在每次大會(huì)上的報(bào)告從國內(nèi)國際兩個(gè)大局出發(fā)，分析了形勢，確立了會(huì)議主題。先后提出了新時(shí)期建設(shè)中國特色社會(huì)主義的基本理論、基本路線和基本方針政策，制定了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各方面的發(fā)展戰(zhàn)略及奮斗目標(biāo)；與此同時(shí)，全國人民代表大會(huì)經(jīng)歷了五至十屆（目前正處于十一屆），每屆及屆中的每次代表大會(huì)上國務(wù)院總理的《政府工作報(bào)告》都以全國黨的代表大會(huì)報(bào)告為指針，部署國家行政系統(tǒng)的工作；全國人民政協(xié)歷屆委員會(huì)議，各民主黨派和人民團(tuán)體歷屆代表大會(huì)，也都在各自的工作報(bào)告中貫徹黨的全國代表大會(huì)報(bào)告的精神。這樣，通過中國共產(chǎn)黨歷屆工作報(bào)告和貫徹報(bào)告的各項(xiàng)決議、決定，不斷把全國各類各級組織的力量調(diào)動(dòng)起來，把廣大干部和群眾的積極性煥發(fā)出來，形成了推動(dòng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的合力，取得了舉世矚目的巨大成就。這說明，工作報(bào)告的精神力量一旦被人民群眾掌握，可以轉(zhuǎn)化成改造世界的物質(zhì)力量。

工作報(bào)告既然有如此重要的功能，因此，必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對待工作報(bào)告的撰制工作。毛澤東曾指出：“政策和策略是黨的生命，各級領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必充分注意，萬萬不可粗心大意。”這里提出的“政策和策略是黨的生命”的觀點(diǎn)，不僅對于共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)是如此，對國家機(jī)關(guān)和其他法定社會(huì)組織也是如此。任何法定社會(huì)組織的重要決策失誤都會(huì)危害本組織的“生命”，嘗到其惡果的是受本組織影響的人民群眾。凡實(shí)行代表大會(huì)制的法定社會(huì)組織，其“代表大會(huì)”既是該組織最高的權(quán)力機(jī)關(guān)，又是最高的決策機(jī)關(guān)，定期的工作報(bào)告是實(shí)施其決策職權(quán)的重要體現(xiàn)。因此，要使“代表大會(huì)”通過的工作報(bào)告正確，并充分發(fā)揮其作用，關(guān)鍵是“代表大會(huì)”要做好把關(guān)工作。這就要求各類各級法定社會(huì)組織必須完善和強(qiáng)化該組織的“代表大會(huì)”制度，調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，增加來自基層的群眾代表，建立健全工作報(bào)告討論決定機(jī)制，以杜絕“代表大會(huì)”流于“橡皮圖章”的現(xiàn)象。

第二篇：怎樣撰寫工作報(bào)告(下)

怎樣撰寫工作報(bào)告(下)

李昌遠(yuǎn)

三、工作報(bào)告的文本寫作

工作報(bào)告文本是經(jīng)歷準(zhǔn)備、起草、修改、作報(bào)告和審議通過等一系到撰制過程的產(chǎn)物。在這一過程中主要

是適應(yīng)語境（指說寫者的主觀與客觀環(huán)境）的要求，不僅要考慮“作報(bào)告”者為什么講、講什么和怎么講的問題，而且要考慮“聽報(bào)告”者能聽懂、樂意聽和聽后信服的問題，從而把這兩方面很好地結(jié)合起來，這是文本寫作的成功之路。在此，筆者著重提出以下幾個(gè)問題加以探討。

（一）工作報(bào)告主題的確定。工作報(bào)告的主題是指法定社會(huì)組織通過報(bào)告文本全部內(nèi)容所表達(dá)出來的主題

思想或中心思想，也就是工作報(bào)告的主旨。一般說來，工作報(bào)告的主題具有宏觀性、綜合性、目標(biāo)性，這

是由工作報(bào)告的寫作目的所決定的。工作報(bào)告的寫作目的總的講就是在法定社會(huì)組織的職權(quán)范圍之內(nèi)總結(jié)

過去、規(guī)劃未來。這一寫作目的是支配工作報(bào)告撰寫過程的核心要素，工作報(bào)告文本將其具體化，就轉(zhuǎn)變

成了文本的主題思想。例如，中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)以來，按照《中國共產(chǎn)黨章程》每五年要召開一次黨的代表大會(huì)，而每次黨代會(huì)都要總結(jié)過去五年的工作，規(guī)劃今后五年的任務(wù)。這確定了每次工作報(bào)告的寫作

目的（為什么寫）。而圍繞這一寫作目的反映在工作報(bào)告文本上，其主題思想是不同的。2002年11月江澤

民在黨的“十六大”的報(bào)告《全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》，2007年10月胡錦

濤在“十七大”的報(bào)告《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》，這

兩個(gè)報(bào)告的標(biāo)題都反映了文本的主題思想，它們有相同之處（主要是面向未來，以“全面建設(shè)小康社會(huì)”

為奮斗目標(biāo)），但有很大差別。在2002年黨的“十六大”召開時(shí)，我國已實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)

略的第一步、第二步目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平，但這還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，因此“十六大”報(bào)告在此基礎(chǔ)上提出要到2020年“全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社

會(huì)”，并規(guī)劃了小康社會(huì)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和民生等方面的發(fā)展目標(biāo)。2007年黨的“十七大”召開時(shí)，小康社會(huì)建設(shè)取得了“重大進(jìn)展”，但還需要繼續(xù)推進(jìn)，因此“為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利”就成了“十七大”報(bào)告的重要“主題思想”，進(jìn)一步描繪了在新的時(shí)代繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。此

其一。其二，從指導(dǎo)思想上講，“十六大”、“十七大”報(bào)告標(biāo)題都提到了建設(shè)“中國特色社會(huì)主義”這

一主題詞，但“十七大”．報(bào)告提出的“高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟”的內(nèi)涵要豐富得多。“十七大

”報(bào)告總結(jié)了改革開放30年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將其集中到一點(diǎn)就是確立了“中國特色社會(huì)主義理論體系”，對這一理論體系作為一面旗幟要“高舉”，這是貫穿在“十七大”報(bào)告中的另一重要“主題思想”。我們

知道，無論新中國的國體（人民民主專政）和政體（人民代表大會(huì)基本制度）都離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，因此，每五年一屆、每年一次的全國人民代表大會(huì)的“政府工作報(bào)告”，其主題思想都是根據(jù)黨在不同

時(shí)段的全國“代表大會(huì)”和“中央全體委員會(huì)”的決策，并聯(lián)系政府工作面臨的新形勢、新經(jīng)驗(yàn)、新問題

而提出來。例如，今年3月5日國務(wù)院總理溫家寶在全國人大十一屆三次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》，在總結(jié)2009年國際金融危機(jī)擴(kuò)散蔓延、我國經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重困難的情況下，在“全面建設(shè)小康社會(huì)道路上又

邁出堅(jiān)實(shí)一步”的基礎(chǔ)上，提出了2010年主要任務(wù)：“要認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精

神，以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力搞好宏觀調(diào)控和保持

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力改

善民主和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明

建設(shè)，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)又好又快發(fā)展。”這也就是溫家寶總理今年《政府工作

報(bào)告》的主題。

為了科學(xué)地確定工作報(bào)告的主題思想，結(jié)合以上分析，我們應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一是要認(rèn)真研究中央和上級

近期提出的帶戰(zhàn)略性的任務(wù)和方針政策在本組織系統(tǒng)如何地方化、具體化；二是要通過調(diào)研弄清本組織職

權(quán)之內(nèi)的主體業(yè)務(wù)的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，特別是事物發(fā)展的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”及其應(yīng)解決的主要矛盾和矛盾

主要方面的問題；三是研究本組織系統(tǒng)的社會(huì)實(shí)踐主體人民群眾的希望和要求，特別是他們關(guān)心的熱點(diǎn)難

點(diǎn)問題如何解決。在以上調(diào)研過程中，要以馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法為指導(dǎo)，以提出問題、分析問

題和解決問題為出發(fā)點(diǎn)，通過散發(fā)性思維，從正面、側(cè)面、反面等多角度去剖析和把握事物的復(fù)雜、多樣

性，探索解決問題的各種思路和辦法；在此基礎(chǔ)上，通過收斂性思維，集中起來進(jìn)行比較和思考，創(chuàng)造性

地提出工作報(bào)告的主題思想和解決問題的目標(biāo)與方案。

（二y工作報(bào)告材料的使用。工作報(bào)告文本表達(dá)主題思想，要靠材料。這里講的材料是從廣義上講的，它

既包括事實(shí)（概

況、事例、數(shù)據(jù)等），也包括事理（表現(xiàn)為各種觀點(diǎn)，如對問題的看法，對工作提出要求

與政策規(guī)范，以及闡明相關(guān)道理等）。工作報(bào)告文本所使用的材料必須是經(jīng)過事先篩選和鑒別的，保證其

準(zhǔn)確性和可靠性。任何事實(shí)都是客觀存在的，但其所代表的事物可能只是個(gè)別現(xiàn)象或假象，也可能是代表

事物共同屬性或本質(zhì)的真相；同樣，由于社會(huì)階級原因與認(rèn)識(shí)論原因，任何觀點(diǎn)（或觀念）作為現(xiàn)實(shí)的客

觀存在的反映，也可能是正確的，也可能是錯(cuò)誤的，因此，必須站在工人階級和勞動(dòng)人民的立場上，用辯

證唯物主義與歷史唯物主義的思想方法，對來自客觀實(shí)際的材料進(jìn)行去偽存真、去粗取精、由此及彼、由

表及里的加工制作后才能寫入工作報(bào)告。此其一。其二，使用材料要服從工作報(bào)告文本主題的需要，以決

定材料的取舍。主題思想的形成來自調(diào)研得到的各種材料，也就是從材料到主題，而文本寫作時(shí)則是從主

題到材料，實(shí)現(xiàn)主題與材料的統(tǒng)一。凡圍繞主題使用的材料是工作報(bào)告的核心材料，它反映事物發(fā)展的主

線，揭示事物發(fā)展的規(guī)律，體現(xiàn)事物的特色。其三，工作報(bào)告材料特別是事實(shí)部分在于精，而不在多。工

作報(bào)告撰寫的準(zhǔn)備階段，要通過調(diào)查研究，廣泛搜集和占有材料，應(yīng)提倡“以十當(dāng)一”，以多為佳；而選

擇和使用材料則應(yīng)“以一當(dāng)十”，以精為上。大凡有功力的、內(nèi)涵深刻的工作報(bào)告其背后都有以倍數(shù)計(jì)的沒有寫入文本的大量“素材”作為“后盾”，這“后盾”是一種無形的支撐力量，其力量越強(qiáng)，報(bào)告就越

有“底氣”，越有分量。其四，要辯證地采取多種形式使用材料。工作報(bào)告文本思想的表達(dá)兼有敘述、議

論和說明，材料的使用要服從思想表達(dá)的需要，做到形式多樣。如引用數(shù)據(jù)，進(jìn)行縱橫比較；剖析典型，顯示共性；分析問題，彰明因果；歸納綜合，揭露本質(zhì)；論據(jù)確切，立論穩(wěn)妥，講政績不虛美、講失誤不

隱惡；以事系人，突出人民主體作用等等，從而可增強(qiáng)工作報(bào)告的鮮明性、生動(dòng)性，使之具有感染力和說

服力。

（三）工作報(bào)告結(jié)構(gòu)的安排。工作報(bào)告的主題與材料都要以合理的篇章結(jié)構(gòu)形式作為依托，否則就難以形

成一篇完整的文本。不同類型的工作報(bào)告的篇章結(jié)構(gòu)有共同的地方，通常由標(biāo)題（單式標(biāo)題或復(fù)式標(biāo)題）、稱謂、正文（含開頭、主體、結(jié)尾）組成。這里主要剖析正文，特別是它的主體部分的結(jié)構(gòu)形式。如前

述，任何工作報(bào)告都要總結(jié)過去、規(guī)劃未來，因此從總體上講，工作報(bào)告正文的主體通常采取以縱式為主、橫式為輔的結(jié)構(gòu)形式，即按時(shí)間順序，從總結(jié)過去講到今后任務(wù)；而對總結(jié)和任務(wù)的闡述則采取橫式，分解成若干互相聯(lián)系又有區(qū)別的問題逐一道來。具體講，又可分為以下兩種形式：

一是以縱為主的塊式結(jié)構(gòu)。即把工作報(bào)告文本的主體分成兩大塊，一大塊總結(jié)過去的工作（含成績、問題、經(jīng)驗(yàn)等），一大塊講今后的任務(wù)（含形勢、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作）；也有分成“三大塊”的，一塊總結(jié)

以往的工作，一塊分析當(dāng)前面臨的形勢和挑戰(zhàn)，一塊講今后的任務(wù)。目前，全國和地方人代會(huì)上的“政府

工作報(bào)告”、人大常委會(huì)報(bào)告、人民法院和人民檢察院的報(bào)告，全國政協(xié)和地方政協(xié)的報(bào)告，以及其他一

些社會(huì)組織的工作報(bào)告，大多采取“兩大塊”結(jié)構(gòu)形式。這種結(jié)構(gòu)符合工作的發(fā)展進(jìn)程，寫起來方便、靈

活，幾乎成為工作報(bào)告結(jié)構(gòu)的一般“模式”。如果說，有需要用較多的筆墨講述當(dāng)前本組織面臨的嚴(yán)峻形

勢，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真采取對策時(shí)，也可采取“三大塊”結(jié)構(gòu)。例如，河北省電力公司總經(jīng)理臧其臣在2003年3月

10日在全公司二屆六次職工代表大會(huì)上的報(bào)告（載河北電力報(bào)2003年3月13日）就講了“三大塊”，即

“2002年工作的回顧”；“2003年省公司面的形勢”（從幾個(gè)方面分析了本公司內(nèi)部和外部環(huán)境的變化帶

來的壓力和挑戰(zhàn)）；“省公司2003年的工作重點(diǎn)”（含工作總體要求、主要工作目標(biāo)、七項(xiàng)重點(diǎn)工作）。

二是以縱為主的專題式結(jié)構(gòu)。即把工作報(bào)告文本的主體部分按時(shí)間順序依次對過去的工作和今后的任務(wù)分

若干專題予以闡述。黨的十一屆三中全會(huì)以來歷次黨代會(huì)的報(bào)告采取這種結(jié)構(gòu)形式。例如，胡錦濤2007年

10月15日在中國共產(chǎn)黨“十七大”會(huì)上的報(bào)告在開頭提出大會(huì)的主題思想及基本依據(jù)后，共講了12個(gè)專題：第1題，“過去五年的工作”，總結(jié)“十六大”以來的取得的成就；第2題，“改革開放的偉大歷史進(jìn)程”，通過回顧30年來改革開放的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論創(chuàng)新，“歸納起來就是：開辟了中國特色社會(huì)主義道路，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系”；第3題，“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”，闡述科學(xué)發(fā)展觀提出的歷史背

景、基本內(nèi)容與要求；第4題，“實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求”，這是講在“十六大”確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)基礎(chǔ)上，對我國今后發(fā)展提出的新要求、總?cè)蝿?wù)；第5至12題，分別闡述經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、國防與軍隊(duì)等各項(xiàng)建設(shè)，接著講推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路以及黨的建設(shè)，從而指明在這些方面的工作任務(wù)與要求。這種報(bào)告結(jié)構(gòu)形式的重點(diǎn)放在規(guī)劃未來上，回顧和總結(jié)

過去也是為了未來更好地發(fā)展。這一“模式”被地方各級黨代會(huì)的報(bào)告所廣泛采用。

除了_上述以縱式為主、橫式為輔的報(bào)告結(jié)構(gòu)形式外，還有以橫式為主、縱式為輔的報(bào)告結(jié)構(gòu)形式，即工

作報(bào)告文本的主體按邏輯順序從橫斷面上分成若干部分，每部分都按時(shí)間順序回顧過去，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃

未來。例如，劉少奇1956年9月15日《在中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會(huì)上的政治報(bào)告》（載《劉少奇選

集》下冊），在開頭講了黨的“七大”以來11年祖國歷史性的巨變后，提出：“我們黨現(xiàn)實(shí)的任務(wù)，就是

要依靠已經(jīng)獲得解放和組織起來的幾億勞動(dòng)人民，團(tuán)結(jié)國內(nèi)外一切可能團(tuán)結(jié)的力量，充分利用一切對我們

有利的條件，盡可能迅速地把我國建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義國家。”圍繞實(shí)現(xiàn)這一偉大任務(wù)，報(bào)告的主體從橫的方面共分為6個(gè)部分闡述，即：黨在過渡時(shí)期的總路線；社會(huì)主義改造；社會(huì)主義建設(shè)；國家

政治生活；國際關(guān)系；黨的領(lǐng)導(dǎo)。每個(gè)部分采取縱式，從過去講到現(xiàn)在，即總結(jié)歷史的斗爭經(jīng)驗(yàn)到提出現(xiàn)

實(shí)的要求，以繼續(xù)完成我國社會(huì)主義改造，進(jìn)一步加強(qiáng)我國的社會(huì)主義建設(shè)，進(jìn)一步健全我國的政治生活，正確處理國際事務(wù)，進(jìn)一步鞏固執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)。全篇報(bào)告體現(xiàn)了邏輯的與歷史的方，法的較好結(jié)合，能

引人閱讀，使人不厭其長，這種以橫式為主、縱式為輔的結(jié)構(gòu)形式，其優(yōu)點(diǎn)是講述的問題集中統(tǒng)一，歷史

與現(xiàn)實(shí)的聯(lián)系脈絡(luò)清晰，但如果處理不好則容易游離主題，寫的松散，因此，它在寫作上更要求有高超的圍繞主題，提煉和運(yùn)用材料的文字駕馭能力。

（四）工作報(bào)告的文風(fēng)。工作報(bào)告的語境特殊，“作報(bào)告”者是領(lǐng)導(dǎo)中樞機(jī)關(guān)的“一把手”，聽眾是有議

決權(quán)的各有關(guān)方面的“代表”，而“代表”背后則是有話語權(quán)和參政權(quán)的本組織系統(tǒng)的一般民眾。也就是

說，“作報(bào)告”的主體與“昕報(bào)告”的客體之間的關(guān)系，是執(zhí)行機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系，前者要受后者的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。報(bào)告人向代表大會(huì)“作報(bào)告”不是發(fā)號(hào)施令，而是向大會(huì)認(rèn)真嚴(yán)肅地匯報(bào)工作，提出建議，請大會(huì)決策。此其一。其二，從工作報(bào)告的語體風(fēng)格看，它雖然是屬于現(xiàn)代公文書面語體的范疇，但在大

會(huì)上“作報(bào)告”要將書面文本轉(zhuǎn)化成“有聲”語言，并輔以態(tài)勢語言，聲情并茂地傳達(dá)給聽眾。因此，工

作報(bào)告的語體風(fēng)格，不應(yīng)是純粹的公文書面語體，而是兼有書面語體與口頭語體的一種語言體式。它既要

求遣詞與造句、層次與段落、過渡與照應(yīng)等符合語法、修辭和邏輯，又要求文字表達(dá)接近群眾的口語，通

俗易懂，上口中耳。基于以上“語場”環(huán)境，我們提倡工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)莊重質(zhì)樸、準(zhǔn)確平實(shí)、深入淺出、鮮明生動(dòng)的文風(fēng)，反對盛氣凌人、假話空話、深?yuàn)W難懂、陳舊死板的不良文風(fēng)。

文風(fēng)實(shí)際上是黨風(fēng)、作風(fēng)的反映。黨中央一貫倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)準(zhǔn)確生動(dòng)、新鮮有力的馬克思主義文風(fēng)。中國共產(chǎn)黨中央

政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平在今年第10期《求是》雜志發(fā)表重要文章《努力克服不

良文風(fēng)，積極倡導(dǎo)優(yōu)良文風(fēng)》o文章指出，當(dāng)前，在一些黨政機(jī)關(guān)文件、一些領(lǐng)導(dǎo)干部講話、一些理論文

章，文風(fēng)存在的問題仍然很突出，主要表現(xiàn)為長、空、假；該文強(qiáng)調(diào)要發(fā)揚(yáng)短、實(shí)、新的文風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部

要把改進(jìn)文風(fēng)作為一項(xiàng)工作要求。這些切中時(shí)弊的重要意見，對改進(jìn)，工作報(bào)告的寫作也無疑是有重要指

導(dǎo)意義的。在此以前，2009年3月初召開的全國人大和全國政協(xié)“兩會(huì)”期間，在中央領(lǐng)導(dǎo)同志倡導(dǎo)下，在政壇上曾掀起一股“白話”新風(fēng)，如像“讓人民群眾知道政府在想什么、做什么”，“不讓一個(gè)孩子因

家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”，“心往一處想，智往一起聚，力往一處使”等淺顯易懂的“白話”出現(xiàn)在政府和

政協(xié)的工作報(bào)告里，深受代表、委員的稱贊和歡迎。當(dāng)然，“白話”不只是指口語色彩濃厚的群眾語言；

從深層次講，白話是真實(shí)的話，反映民心民意的真心話。如果工作報(bào)告的撰寫者，沒有為人民服務(wù)的立場

和態(tài)度，不深入群眾體察民情民意，或者只是“身入”而不是“心入”，那就不可能做到聽民聲、聚民智、納民意、采“白話”，其寫出的工作報(bào)告也不會(huì)有多少群眾語言，所以從根本上講，端正文風(fēng)的關(guān)鍵是

要端正黨風(fēng)和工作作風(fēng)。

四、工作報(bào)告的檢驗(yàn)與反饋

毛澤東1957年3月在同新聞出版界代表的談話時(shí)指出：“文章的好壞，要看效果，自古以來都是看效果作

結(jié)論的。”工作報(bào)告是公文，隸屬于文章，其好壞，也要看效果。什么是效果？就是人民群眾為主體的社

會(huì)實(shí)踐，即以人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)文章的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，檢驗(yàn)的前提是要落實(shí)。工作報(bào)告屬于宏觀的、綜合性的決策，要使它落實(shí)下去，需要相關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)、職能部門，通過制定具體的政策、法規(guī)，把工

作報(bào)告的決策細(xì)化，并付諸實(shí)施，不然，工作報(bào)告還是停留在紙上，更談不上在實(shí)踐中檢驗(yàn)。工作報(bào)告檢

驗(yàn)的基本途徑和方法，就是毛澤東倡導(dǎo)的從群眾中集中起來到群眾中堅(jiān)持下去的群眾路線方法。工作報(bào)告的宏觀決策及相關(guān)政策、法規(guī)的制定是從群眾中集中起來的過程，將它們落實(shí)下去，就是回到群眾中堅(jiān)持

下去的過程。在這個(gè)過程中領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要通過調(diào)研信息工作系統(tǒng)、督促檢查工作系統(tǒng)，全面把握其實(shí)施情況

和群眾反映，細(xì)察哪些是正確的，需要繼續(xù)堅(jiān)持；還有哪些不足，需要校正補(bǔ)充；哪些出現(xiàn)了決策失誤，需要糾正。工作報(bào)告在社會(huì)實(shí)踐中的檢驗(yàn)結(jié)果，要及時(shí)反饋到領(lǐng)導(dǎo)中樞機(jī)關(guān)，有針對性采取對策。其中，凡屬本組織職權(quán)范圍內(nèi)的事，要適時(shí)做出處理；超出職權(quán)范圍的事，則應(yīng)及時(shí)向上級報(bào)告或請示。

按照法定程序，本次工作報(bào)告實(shí)施和檢驗(yàn)情況，要在下一次工作報(bào)告做出總結(jié)，由法定權(quán)力機(jī)關(guān)成員做出

評判。這反映了工作報(bào)告之間的連貫性，形成歷史發(fā)展的鏈條。我們可以通過歷屆歷次工作報(bào)告及相關(guān)的文件了解本組織系統(tǒng)歷史發(fā)展的主脈和面貌。這也是工作報(bào)告存史、資政和教化的一大功能，是別的公文

無與倫比的。

（作者系中國共產(chǎn)黨河北省委原副秘書長）

第三篇：【經(jīng)典】怎樣撰寫課題工作報(bào)告

【經(jīng)典】怎樣撰寫課題工作報(bào)告

內(nèi)容提示：研究的主要過程和活動(dòng)；研究計(jì)劃執(zhí)行情況；研究變更情況（課題負(fù)責(zé)人、課題名稱、研究內(nèi)容、成果形式、管理單位、完成時(shí)間等）；成果的出版、發(fā)表情況，轉(zhuǎn)載、采用、引用情況；成果的代表作等。

舉例：

“轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式的研究與實(shí)驗(yàn)”

工作報(bào)告

2002年11月25日，我接到了天津市教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的課題立項(xiàng)通知，我主持的“轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式的研究與實(shí)驗(yàn)”被確立為天津市教育科學(xué)“十五”規(guī)劃重點(diǎn)課題（課題批準(zhǔn)號(hào)：KES016，課題研究類型：應(yīng)用研究），我們從2002年底著手課題的研究和實(shí)驗(yàn)工作，二年多來，主要做了如下工作：

一、制定研究和實(shí)驗(yàn)計(jì)劃，落實(shí)實(shí)驗(yàn)學(xué)校

（略）

二、進(jìn)行理論研究，發(fā)表出版論文和著作

兩年來，圍繞著這項(xiàng)課題，我先后編寫出版了一臼椋⒈砹?4篇論文。具體情況如下（略）

三、對中小學(xué)生的學(xué)習(xí)方式進(jìn)行調(diào)查分析

1.調(diào)查的目的和基本情況

要轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，首先要了解學(xué)生現(xiàn)有的學(xué)習(xí)方式，才能有計(jì)劃的改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。為此，我們對天津市津南區(qū)和大港區(qū)的2所小學(xué)、3所初中、2所高中學(xué)校進(jìn)行了問卷調(diào)查，其中小學(xué)四、五、六三個(gè)年級4個(gè)班，共223人；初中三個(gè)年級9個(gè)班，共406人，高中一、二年級6個(gè)班共205人，全部調(diào)查學(xué)生834人。列表如下。（略）

2.問卷的設(shè)計(jì)

問卷的設(shè)計(jì)分為兩大部分，第一部分是單項(xiàng)選擇題，又分為兩類：一類是調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)方式的，共33個(gè)題。這一類題是按照現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式的6個(gè)特征來設(shè)計(jì)的。

第二部分是“簡答題”，包括四個(gè)題：（1）你希望在課堂上怎樣學(xué)習(xí)才符合你的學(xué)習(xí)習(xí)慣；

（2）你喜歡什么樣的考試方式？（3）你知道什么是課程改革嗎？（4）你希望老師的教學(xué)怎么改革？

3.問卷選擇題結(jié)果分析

問卷由津南區(qū)教科室主任諸金英和大港二中副校長劉志奇負(fù)責(zé)發(fā)放和收回，王敏勤對834份問卷的110088個(gè)數(shù)據(jù)逐一進(jìn)行了計(jì)算和統(tǒng)計(jì)，對834份問卷的3336個(gè)簡答題答案逐一進(jìn)行了摘抄和整理。然后對這些數(shù)據(jù)和簡答題進(jìn)行了歸類分析，進(jìn)行了橫向?qū)Ρ群涂v向?qū)Ρ龋瑢Ρ徽{(diào)查學(xué)校中小學(xué)生的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，供轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式和改革教師教學(xué)方式提供了重要實(shí)證依據(jù)。有關(guān)調(diào)查詳細(xì)情況和分析請看本課題研究報(bào)告。

四、探討了新課程理念下的課堂教學(xué)模式

要轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)的方式，首先要轉(zhuǎn)變教師教的方式；教師的教的方式不轉(zhuǎn)變，學(xué)生學(xué)的方式就無法轉(zhuǎn)變。比如，教師講課“滿堂灌”，學(xué)生只能滿堂聽，如果學(xué)生自己看書，教師

就認(rèn)為學(xué)生“不尊重教師的勞動(dòng)”、“破壞課堂紀(jì)律”。教師在課堂上沒有給學(xué)生創(chuàng)造自學(xué)的機(jī)會(huì)和時(shí)間，學(xué)生想自學(xué)也做不到。所以要轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，首先要轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)方式。在課程改革中，我們根據(jù)和諧教學(xué)的原理和學(xué)生的生理心理變化規(guī)律，借鑒洋思中學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，提出新的課堂教學(xué)模式，在課堂教學(xué)中提倡“先學(xué)后教，當(dāng)堂訓(xùn)練”。新的課堂模式分為五個(gè)環(huán)節(jié)，即：

1.導(dǎo)入新課，明確目標(biāo)；

2.自學(xué)指導(dǎo)，精講點(diǎn)撥

3.課中放松，心理調(diào)試；

4.激活練習(xí)，目標(biāo)檢測；

5.課堂小結(jié)，推薦作業(yè)。

有關(guān)課堂模式的論述可詳看本課題的研究報(bào)告。

五、在初中進(jìn)行轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式的實(shí)驗(yàn)

我們分別在天津市的大港區(qū)、津南區(qū)、薊縣等部分中小學(xué)中進(jìn)行了轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式的實(shí)驗(yàn)，重點(diǎn)是在大港二中進(jìn)行了系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)，因?yàn)榇蟾鄱惺钦n改實(shí)驗(yàn)校。具體說來，我們在七年級數(shù)學(xué)教學(xué)中進(jìn)行了培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的實(shí)驗(yàn)；在六年級語文教學(xué)中進(jìn)行了培養(yǎng)學(xué)生自主預(yù)習(xí)能力的實(shí)驗(yàn)；在計(jì)算機(jī)教學(xué)中進(jìn)行了運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)培養(yǎng)和提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的實(shí)驗(yàn)；相關(guān)學(xué)科還專門進(jìn)行了合作學(xué)習(xí)的研究與實(shí)驗(yàn)。有關(guān)實(shí)驗(yàn)的情況可詳看本課題的研究報(bào)告。

實(shí)驗(yàn)取得了明顯的效果，《天津教育》雜志2004年第6期發(fā)表了一萬多字的長篇文章《走進(jìn)“快樂課堂——天津市大港二中“和諧教學(xué)”改革“探秘”》，系統(tǒng)介紹了大港二中實(shí)行和諧教學(xué)實(shí)驗(yàn)特別是轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式的實(shí)驗(yàn)后取得的可喜變化。

六、撰寫研究報(bào)告

在以上調(diào)查、研究和實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們撰寫了本課題的研究報(bào)告，作為對這項(xiàng)課題的系統(tǒng)總結(jié)，研究報(bào)告的成果將在今后陸續(xù)整理發(fā)表。

七、有關(guān)鑒定材料清單

1.天津市教育科學(xué)規(guī)劃課題鑒定結(jié)題書

2.轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式的研究報(bào)告

3.“轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式的研究與實(shí)驗(yàn)”課題研究計(jì)劃

4.《新課程教師怎樣上課》一書

5.在報(bào)刊發(fā)表的有關(guān)論文

6.社會(huì)反響材料：《天津教育》雜志2004年第6期發(fā)表的反映大港二中改革的文章《走進(jìn)快樂課堂》

第四篇：怎樣撰寫課題研究工作報(bào)告

研究成果的表述形式主要有：課題研究工作報(bào)告、課題研究報(bào)告和學(xué)術(shù)論文。

在課題結(jié)題驗(yàn)收的必備材料中．“課題研究報(bào)告”是主件材料之一，還有“課題研究工作報(bào)告”也是主件材料。在中小學(xué)教師中，相當(dāng)一部分人在課題結(jié)題時(shí)，只知道要寫“課題研究報(bào)告”．不知道還要寫“課題研究丁作報(bào)告”，或者將二者混為一談。在課題驗(yàn)收時(shí)，在“課題研究報(bào)告”中．既有研究丁作的表述．但不全面．也有問題研究的表述，卻又不透徹。究其原因．除了不了解課題驗(yàn)收要考察的內(nèi)容外．主要是不知道“課題研究報(bào)告”與“課題研究工作報(bào)告”有什么區(qū)別。

課題研究工作報(bào)告主要作用是：向課題主管機(jī)構(gòu)及課題驗(yàn)收專家報(bào)告課題研究工作的全面情況。

“課題研究工作報(bào)告”與“課題研究報(bào)告”的區(qū)別在于：前者突出匯報(bào)課題研究的工作情況，而后者則突小匯報(bào)課題的研究成果。

課題研究丁作報(bào)告的篇幅根據(jù)課題實(shí)際．一般在4000~8000字。行文要求從課題組織管理的角度，簡練、全面地展示課題研究全過程所做的主要丁作，但要避免記流水賬。

課題研究丁作報(bào)告的基本內(nèi)容：

(1)研究的主要內(nèi)容——課題名稱究方法、成果形式等。

(2)研究的主要過程和活動(dòng)——課題研究的方案設(shè)計(jì)、開題論證的情況、研究計(jì)劃執(zhí)行情況等。

(3)研究的組織與變更情況——人員組織與分工、經(jīng)費(fèi)來源與使用、課題實(shí)施管理措施等。

(4)研究的主要成果及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)——將課題研究的成果(含各個(gè)子課題成果)進(jìn)行綜合提升，并簡要概述；階段成果(論文、案例的出版、發(fā)表情況)；子課題研究成果(驗(yàn)收獲獎(jiǎng)情況)；研究過程中遇到的問題及解決方法、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

第五篇：怎樣撰寫課題研究工作報(bào)告

小課題培訓(xùn)材料

一、課題研究工作報(bào)告的撰寫

實(shí)驗(yàn)中學(xué)

李寧

一、什么是課題研究工作報(bào)告

課題研究工作報(bào)告是在課題研究工作結(jié)束時(shí)，對課題研究工作的全過程進(jìn)行全面總結(jié)而寫的書面材料。注：

1、研究工作報(bào)告是對研究工作做事務(wù)性說明，而非學(xué)術(shù)性說明。就是“工作總結(jié)報(bào)告”，屬于工作情況匯報(bào)。

2、與課題研究報(bào)告的區(qū)別：課題研究報(bào)告是在某一課題研究結(jié)束進(jìn)行結(jié)題時(shí)，對整個(gè)研究過程及結(jié)果進(jìn)行整理分析、表達(dá)研究成果的書面材料。其主要目的是在于表述研究成果和推廣研究成果。

二、課題研究工作報(bào)告其主要作用是：

在進(jìn)行課題研究結(jié)題時(shí)，專家組通過聽取或閱讀課題研究工作報(bào)告，了解課題研究工作的歷程。

三、課題研究工作報(bào)告的結(jié)構(gòu)

主要有標(biāo)題、正文、署名和日期等部分組成。其中正文的主體部分是撰寫的重點(diǎn)。關(guān)于《

》的研究工作報(bào)告

前言

正文

課題研究的目的、指導(dǎo)思想（原則）、和研究的方法

主體

課題的研究過程（準(zhǔn)備階段、研究階段、總結(jié)結(jié)題階段）

課題的組織與管理

結(jié)尾 標(biāo)題

標(biāo)題的寫法一般在原課題名稱前加“關(guān)于”二字，在原課題名稱后加“工作報(bào)告”等字樣。

例如：關(guān)于《小學(xué)研究性學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)與研究》的工作報(bào)告。正文

正文有前言和主體兩個(gè)部分組成，寫作要求如下：

前言部分：主要概括說明所研究的課題是什么課題，從什么時(shí)間開始研究，到現(xiàn)在經(jīng)歷了幾年。

例如關(guān)于《小學(xué)數(shù)學(xué)新課程標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)資源開發(fā)研究》工作報(bào)告的前言：

我校承擔(dān)的國家教育科學(xué)“十五“規(guī)劃重點(diǎn)課題《信息化進(jìn)程中的教育技術(shù)發(fā)展研究》的子課題《小學(xué)數(shù)學(xué)新課程標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)資源開發(fā)研究》課題，從2002年3月開始研究，至今已歷時(shí)三年。現(xiàn)將研究工作的情況總結(jié)報(bào)告如下：

主體部分：主要有三部分組成，其中課題的研究過程是寫作的重點(diǎn)。

（一）課題研究目的、指導(dǎo)思想（原則）和研究方法 課題研究目的、指導(dǎo)思想（原則）和研究方法的寫作內(nèi)容與課題研究方案的相關(guān)內(nèi)容基本相同，寫作時(shí)注意參考相關(guān)內(nèi)容。

（二）課題研究過程

這部分是課題研究工作報(bào)告的主體部分，主要寫明課題研究方案在執(zhí)行過程中各個(gè)研究階段的具體情況。

1、準(zhǔn)備階段。主要寫本階段做了哪些基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作，包括課題的選題與論證、研究方案的制定、責(zé)任分工、開題會(huì)等。

例如：《中小學(xué)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)模式研究》研究工作報(bào)告內(nèi)容 課題立后，我們制定了具體可行的《實(shí)驗(yàn)方案》，闡述課題研究的理論與實(shí)踐背景，明確了課題研究的方向和內(nèi)容，成立了課題研究領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組，組建了實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍，積極籌措課題研究經(jīng)費(fèi)，學(xué)校每年撥付3萬元專項(xiàng)課題研究經(jīng)費(fèi)，使課題研究扎實(shí)深入地開展起來。在研究過程中，我們面對教師思想陳舊、素質(zhì)偏低等現(xiàn)實(shí)問題，堅(jiān)持以教育科研為先導(dǎo)，以行政管理為保證，以學(xué)校為主陣地，通過開展專題培訓(xùn)、反思實(shí)踐、行動(dòng)研究等形式，開展教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)，從轉(zhuǎn)變與更新教育觀念、提高職業(yè)道德修養(yǎng)、提高教育教學(xué)質(zhì)量、掌握與應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)、培養(yǎng)與提高教育科研能力和心理素質(zhì)培養(yǎng)與心理健康教育等六個(gè)方面對培訓(xùn)模式進(jìn)行探討，促使全體教師的教育思想、教育觀念、知識(shí)和技能不斷得到增新、補(bǔ)充、拓展和提高，逐步探索出一套旨在提高教師綜合素質(zhì)的培訓(xùn)模式，總結(jié)提煉出了一些行之有效的培訓(xùn)策略和教師工作考核辦法，造就了一支思想新、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的高中教師隊(duì)伍，也促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的快速持續(xù)提升，增強(qiáng)了學(xué)校的核心教育競爭力。

2、進(jìn)入研究階段。主要根據(jù)課題研究方案的規(guī)定，在各個(gè)實(shí)驗(yàn)階段都做了哪些工作，包括各個(gè)階段研究的主要內(nèi)容、基本做法、采取的措施、開展的觀摩教學(xué)、進(jìn)行的研討活動(dòng)等。這部分在寫作時(shí)，要注意參照“課題研究階段性計(jì)劃”和“課題研究階段性總結(jié)”。例如《中小學(xué)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)模式研究》研究工作報(bào)告

在課題研究中，首先，大力組建教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)者師資庫。一是聘請有關(guān)高等院校的專家、學(xué)者，作為我校教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)的顧問。二是邀請我市教體局、教研室的行政人員、教研人員、科研人員和進(jìn)修學(xué)校的培訓(xùn)教師，到我校指導(dǎo)課題研究工作，并對教師進(jìn)行專題培訓(xùn)。三是精選骨干教師中從事教材研究、課型設(shè)計(jì)、課件腳本的編寫、教師培訓(xùn)等工作。通過外聘內(nèi)選，我們組建了本校教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)的師資庫，建立起一支專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良的培訓(xùn)者隊(duì)伍。

其次，積極構(gòu)建校本培訓(xùn)課程。我們以教育部民族、貧困地區(qū)中小學(xué)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)研制的“新課程教師培訓(xùn)資源包”和“學(xué)科培訓(xùn)教材”為教師培訓(xùn)的必修教材，定期組織教師進(jìn)行培訓(xùn)；同時(shí)，訂購了《新課程教師培訓(xùn)》、《校本教研》、《走進(jìn)新課程》、《現(xiàn)代教育學(xué)》等大量圖書，在《人民教育》、《當(dāng)代教育科學(xué)》、《中國教育報(bào)》、《教師博覽》等專業(yè)報(bào)刊摘選精品文章，印發(fā)給廣大教師，讓教師進(jìn)行專題研修；另外，還要求教師自行選擇自學(xué)研修內(nèi)容，規(guī)定教師的學(xué)習(xí)量，定期抽查教師的學(xué)習(xí)筆記。這樣，不僅有效地構(gòu)建起了必修、選修、自修相結(jié)合的校本培訓(xùn)課程體系，而且通過集體學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)三條途徑，豐富了教師的教育理論，提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第三，注重培訓(xùn)形式的改革與創(chuàng)新。在培訓(xùn)中，我們堅(jiān)持全員培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)和學(xué)科教師培訓(xùn)相互結(jié)合的原則，從實(shí)際出發(fā)，突出培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，主要采取了以下三種培訓(xùn) 4 方式：一是“專題研討式”培訓(xùn)。以教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)的具體內(nèi)容及相應(yīng)的方式進(jìn)行深入探討，解決教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)理念和實(shí)踐的結(jié)合問題。由各級教研人員牽頭組織，分組進(jìn)行研討，對教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)理念中難以理解的問題和實(shí)踐中遇到的具體問題，以研討、講座、觀看錄像、典型案例解析等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)。二是“行動(dòng)研究式”培訓(xùn)。在行動(dòng)研究中，針對中小學(xué)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)中遇到的現(xiàn)實(shí)問題，把培訓(xùn)和研究整合為一體，進(jìn)行專題研討。這種培訓(xùn)形式，倡導(dǎo)培訓(xùn)者與參與者圍繞課改中的熱點(diǎn)問題進(jìn)行平等交流、對話，并針對教師的疑惑和困難，引導(dǎo)他們結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)際深入探討，提出解決問題的方法和策略。三是“案例分析式”培訓(xùn)。由培訓(xùn)者給實(shí)驗(yàn)教師展示典型課例或其他案例，引導(dǎo)大家用教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)理念去剖析、研討案例中存在的問題，從而加深對教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)理念的認(rèn)識(shí)，在教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)理念和實(shí)踐之間架起一座橋梁。

第四，廣泛開展教研教改活動(dòng)。在課題研究中，我們堅(jiān)持研、訓(xùn)、學(xué)、教“一體化”的原則，努力探索教研、教改與培訓(xùn)有機(jī)融合的教學(xué)研究運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真組織了新課程四課型（新授課、講評課、復(fù)習(xí)課、實(shí)驗(yàn)課）達(dá)標(biāo)、優(yōu)質(zhì)課評選、集體備課、教學(xué)診斷、案例評析等一系列教研活動(dòng)，促使廣大教師的教學(xué)沿著“達(dá)標(biāo)求規(guī)范、優(yōu)質(zhì)求提高、創(chuàng)新求拔尖”的軌跡層層提升；深入開展了語文“大量讀寫”、物理“反思教學(xué)”、數(shù)學(xué)“小組合作”和化學(xué)“自主探究”等教改實(shí)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大教師主動(dòng)探究教學(xué)規(guī)律、教學(xué)策略、教學(xué)方式，提高了他們的教學(xué)能力和授課水平。

第五，大膽探索教師考核評定辦法。我們從師資培訓(xùn)的內(nèi)容設(shè)置、培訓(xùn)形式、評價(jià)方法和新課程下的教師教學(xué)基本要求等方面進(jìn)行全方位改革，全面實(shí)行教師教學(xué)檔案袋評定辦法，先后出臺(tái)了《關(guān)于新課程背景下的教師教學(xué)基本要求》、《關(guān)于加強(qiáng)集體 備課的說明》、《教職工考核條例》和《教師職業(yè)道德的評價(jià)辦法》等文件，不僅切實(shí)規(guī)范了教師的教學(xué)行為，充分調(diào)動(dòng)了廣大教師的教學(xué)工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加快了教師由“經(jīng)驗(yàn)型”向 “反思型”、“科研型”轉(zhuǎn)變，而且形成了一套科學(xué)有效的教師教學(xué)工作考核評

3、總結(jié)結(jié)題階段。主要寫取得了哪些研究成果（發(fā)表的論文、出版的專著、獲得的獎(jiǎng)勵(lì)等），研究檔案建立的情況，進(jìn)行結(jié)題的組織準(zhǔn)備等。

例如《中小學(xué)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)模式研究》研究工作報(bào)告中的有關(guān)內(nèi)容：由于措施得力，該課題研究取得了豐碩的成果和顯著成效。在理論研究方面，我們初步構(gòu)建起一個(gè)高中教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)模式研究的理論框架，形成了教師綜合素質(zhì)培養(yǎng)的校本操作運(yùn)行機(jī)制。在實(shí)踐成效方面，全校所有教師的綜合素質(zhì)得到大幅度提升，我校60%的教師有學(xué)術(shù)論文在省、市級報(bào)刊上發(fā)表或在國家、省、市級教育科研成果評選中獲獎(jiǎng)；有一批優(yōu)秀的中青年教師脫穎而出，成長為在當(dāng)?shù)仡H有名氣的學(xué)科帶頭人，其中，10多位教師被評為國家、省、市級優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師和教學(xué)能手；20多位教師在市級優(yōu)質(zhì)課評選中獲獎(jiǎng)。同時(shí)，課題研究帶動(dòng)了學(xué)科教學(xué)改革的深化和發(fā)展，促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量的大幅度提高，增強(qiáng)了學(xué)校的核心教育競爭力。近幾年來，我校有20多名學(xué)生考入北京大學(xué)、清華大學(xué)，有100多名學(xué)生在全國中學(xué)生數(shù)理化奧林匹克和英語競賽、作文比賽中獲獎(jiǎng)。2006年，我校高考成績顯著，在全市引起了強(qiáng)烈反響。

這三個(gè)階段在課題研究方案中都做了規(guī)定，在寫課題研究工作報(bào)告時(shí)要同研究時(shí)候死過程的具體情況和做法結(jié)合起來，真實(shí)地反映課題研究工作過程的客觀情況。

（三）課題的組織與管理。主要寫整個(gè)課題研究過程中，課題組建、管理制度及落實(shí)的情況、領(lǐng)導(dǎo)的重視和專家的指導(dǎo)情況及經(jīng)費(fèi)的投入情況等。

研究工作報(bào)告的結(jié)尾，概括介紹課題研究取得的基本經(jīng)驗(yàn)和尚待進(jìn)一步研究的問題。

例如《學(xué)科課程異步教學(xué)實(shí)驗(yàn)與研究》研究工作報(bào)告的內(nèi)容：

異步教學(xué)的研究直接觸及了教學(xué)體制的改革，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出學(xué)科教學(xué)的范疇，這項(xiàng)研究包含了四項(xiàng)基本內(nèi)容：一是異步教學(xué)的基本模式；二是異步教學(xué)的管理規(guī)范；三是異步教學(xué)的課程教材；四是異步方式方法。這四個(gè)方面的研究，有些變量的投入對于實(shí)驗(yàn)工作市確定的例如語文雙軌教學(xué)計(jì)劃、數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)教材、學(xué)科教學(xué)教研組負(fù)責(zé)制、分類分層界限等；有些變量的投入對實(shí)驗(yàn)只是方向性、原則性的，例如佳偶邪惡模式、教學(xué)方法、教學(xué)評價(jià)以及社會(huì)認(rèn)同等，這些定向定性的內(nèi)容對實(shí)踐只有指導(dǎo)作用，很少規(guī)范的意義。

我們認(rèn)為異步教學(xué)并非一項(xiàng)新發(fā)明或創(chuàng)造性研究，但確是一項(xiàng)教學(xué)體制的突破和學(xué)習(xí)制度的改革，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值，后續(xù)的研究除繼續(xù)向?qū)W科教學(xué)因材施教的方面深入外，異步教學(xué)研究應(yīng)直接定位在現(xiàn)代學(xué)校學(xué)習(xí)制度改革的理論與實(shí)踐。

三、署名和日期

把報(bào)告單位（或個(gè)人）名稱（或姓名）寫在標(biāo)題的正下方；在文章的末尾右下方注明報(bào)告的時(shí)間。

小課題培訓(xùn)材料

二、課題自我鑒定意見的撰寫

什么是自我鑒定：對課題研究過程、研究措施、研究結(jié)論自我評價(jià) 課題自我鑒定意見的內(nèi)容

一、課題研究的是個(gè)什么問題、主要解決什么問題，為什么要研究這個(gè)問題。

包括問題提出，背景介紹，研究目的，研究意義，理論依據(jù)等。

二、課題怎么研究出來的。包括研究目標(biāo)，研究內(nèi)容，研究思路，研究方法，指導(dǎo)思想等。

這個(gè)部分的陳述，要使人感到你在研究過程中，研究目標(biāo)合理、有效，研究內(nèi)容具體實(shí)在，研究步驟安排科學(xué)規(guī)范，研究方法得當(dāng)。通過這個(gè)問題的陳述，突出使人感到確實(shí)有幾條重要的研究經(jīng)驗(yàn)可以給其他主持人借鑒。

三、主要的理論性成果和實(shí)踐性成果以及成果的影響。

不僅要具體陳述公開發(fā)表的論文、出版的專著等，還要表述成果帶來的影響和作用和實(shí)際的效果。

例如《職業(yè)中專“學(xué)生健康成長工程”實(shí)踐與研究》自我鑒定意見

一、課題研究立意較高。該課題研究堅(jiān)持以教育科學(xué)理論為指導(dǎo)，針對當(dāng)前職業(yè)中專學(xué)生成長過程中存在的諸多問題，依據(jù)以德治國的方略和學(xué)校教育的現(xiàn)實(shí)要求，從理論實(shí)踐兩個(gè)層面不斷地尋求科學(xué)的教育方法與育人途徑，并把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究成果及時(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，使課題研究不斷深入和擴(kuò)展，進(jìn)而有效地推進(jìn)了學(xué)校的整體改革實(shí)踐。

二、課題研究思路明確。該課題堅(jiān)持“以人為本”的研究主線，按照學(xué)生心理發(fā)展規(guī)律，對學(xué)生成長的個(gè)體性、微觀性、過程性、動(dòng)態(tài)性以及教育的導(dǎo)向性、制約性等進(jìn)行動(dòng)態(tài)的分析和研究，并建立了與中專學(xué)生相適應(yīng)的理論框架和實(shí)踐操作體系，進(jìn)而對素質(zhì)教育理論進(jìn)行了全面的闡釋和相應(yīng)的完善。其理論框架的核心是：以科學(xué)理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”，使成長主體在必需和盡可能完善的成長條件的激勵(lì)、引導(dǎo)、保障和規(guī)范作用下，在價(jià)值體系、智能水平、身心狀態(tài)、思維模式等方面最大限度地保持全面持久、優(yōu)質(zhì)高效、積極主動(dòng)、自主充分、愉快和諧的成長態(tài)勢。其操作體系的核心是：依據(jù)學(xué)生成長的基本規(guī)律，調(diào)動(dòng)一切教育手段（包括教育行為、機(jī)構(gòu)、投入、場所設(shè)施、人員、內(nèi)容和活動(dòng)等），挖掘成長因素和潛力，激發(fā)成長需要和動(dòng)力。通過科學(xué)的導(dǎo)引、制約、激勵(lì)等機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)學(xué)生成長的目標(biāo)。課題研究的思路清晰，通過理論框架和操作體系構(gòu)建，增強(qiáng)了學(xué)校教育的科學(xué)性、實(shí)踐性、有效性，對學(xué)生的健康成長具有重大的促進(jìn)作用和重要的指導(dǎo)意義。

三、課題研究措施得力。該課題的研究作為學(xué)校的重點(diǎn)工程，由學(xué)校一把手親自主持，并整合了學(xué)校的一切教育資源，不僅在人力、物力、財(cái)力等方面都達(dá)到了最優(yōu)配置，而且還構(gòu)建了科學(xué) 9 的督導(dǎo)和運(yùn)行機(jī)制，既保證了課題研究的順利進(jìn)行，又保證了課題研究的質(zhì)量。

四、課題研究成效顯著。在四年的研究和實(shí)踐探索中，我們始終以國家教育方針和關(guān)于德育的一系列文件為基本依據(jù)，以科學(xué)教育理論和素質(zhì)教育理論為指導(dǎo)，結(jié)合學(xué)校教育的特點(diǎn)，形成了具有職業(yè)學(xué)校特點(diǎn)的基本模式，這種模式經(jīng)過實(shí)驗(yàn)，進(jìn)而得以全校全面推廣，已取得了顯著成效。近幾年學(xué)生的整體素質(zhì)已大幅度提高，畢業(yè)生安置連續(xù)幾年均實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)就業(yè)，就業(yè)率為100%。該課題研究的成果還具有創(chuàng)新性、實(shí)效性和可操作性，具有一定的推廣價(jià)值，它不僅對職教系列學(xué)校的教育教學(xué)改革具有很高的參考價(jià)值，還可以為各類學(xué)校教育理論的探索和研究以及教育教學(xué)改革的實(shí)踐提供有益的經(jīng)驗(yàn)。