第一篇：行政答辯狀

行政答辯狀

答辯人：徐州市勞動及社會保障局住所：徐州市靜業路222號

法定代表人：葛夢婷職務：該局局長

委托代理人：陸召鵬喬瑩職務：律師

答辯事由：

因陳寧祥訴徐州市勞動及社會保障局作出《不同意陳寧祥提前退休的決定》一案，根據原告提出的訴訟請求以及事實和理由，現提出如下答辯：

（一）原告陳寧祥于2003年通過單位向我局提出申請，要求提前退休，我局接到申請以后，根據有關法律法規作出了不同意原告提前退休的行政決定。

（二）我局作出不同意原告陳寧祥提前退休的行政決定所依據的法律法規以及事實理由主要有：

（1）、我局認為原告提出的第一條訴訟理由不成立。原因在于：原告與單位所簽的《職工企業內部退養協議》是職工與用人單位雙方意思表示的一致，即使意思表示真實，由于它不是法律所作出的強行性規定，我局嚴格依照依法行政的原則，無權依據此條協議作出允許陳寧祥提前退休的行政決定。

（2）、我局認為原告所提出的第二條訴訟理由也不成立。原因在于：依據我國有關法律規定，允許辦理提前退休的情形主要包括：

1、因病提前退休，即男滿50周歲，女滿45周歲，因病或非因工致殘，經縣以上勞動鑒定委員會確認，符合完全喪失勞動能力條件的可辦理病退，很明顯原告不符合此項情形。

2、政策性提前退休，即政策性破產企業職工可提前五年退休的政策。辦理政策性退休，應提供本人退休申請，批準文件，企業破產裁決書等有關證明材料。顯然原告也不符合此項情形。

3、特殊工種提前退休，特殊工種是指容易發生人員傷亡事故，對操作本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的工種。依據《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》國發｛1978｝104號文件、《關于加強提前退休工種審批工作的通知》勞動部發｛1993｝120號文件、《關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》勞社部發｛1999｝8號文件的有關規定，辦理特殊工種提前退休應當分別滿足以下2個條件：（1）、男年滿55周歲，女年滿45周歲。（2）、工種須符合原勞動部和1985年至1993年期間國務院有關行業主管部門批準的特殊工種名錄，其中從事高空、特別繁重體力勞動工種工作累計滿10年，從事井下、高溫工種工作累計滿9年，從事其他有害身體健康工種工作累計滿8年。而根據江蘇省勞動及社會保障廳關于貫徹勞動和社會保障部辦公廳《關于職工從事特殊工種的工作年限折算工齡問題的函》的通知第2條規定：特殊工種的確認，在勞動和社會保障部公布新的特殊工種名錄之前，暫按原勞動部和有關的行業主管部門批準的特殊工種名錄執行。各行業特殊工種的適用范圍，僅限于本行業所屬各單位，其他行業不得參照。因此，依據《紡織工業部關于試行“紡織工業化學纖維有毒有害作業提前退休工種范圍”的通知》｛88｝紡化字第19號文件的規定，紡織工業部將粘膠（包括已試行的工種）、晴綸，滌綸、棉綸、丙綸有毒有害作業納入了提前退休工種。顯然，原告作為徐州市印染廠的一名電氣焊工，不屬于以上所列的特殊工種名錄，其所持有的“特種作業安全技術操作證”并不能當然的證明其就是一名特殊工種勞動者，而只能證明其有上崗操作的權限，在紡織行業中不屬于特殊工種勞動者。

因此，原告陳寧祥引用《國務院關于工人退休、退職辦法》第一條第二項之規定于法無據，他本身已被排除于特殊工種的名錄范圍之外，必須同時滿足特殊工種名錄范圍條件和該條之規定才可以辦理特殊工種的提前退休。

綜上所述，原告提出的訴訟請求以及所提供的事實理由我局不予認同，我局認為作出原告不可提前退休的行政決定是正確的，請求法院在裁判時予以考慮。

此致

徐州市某區人民法院

答辯人：徐州市勞動及社會保障局

2010年12月7日

證據清單：

第二篇：行政答辯狀

答辯人名稱：所在地址：代表人姓名：職務：因一案，提出答辯如下：（寫明案件的經過、具體內容、糾紛產生的原因以及相關的法律依據）此致ΧΧ人民法院附：本答辯狀副本份答辯人：年月日s0100

第三篇：行政答辯狀格式[范文]

行政案件的答辯狀，與其他答辯狀在格式和寫作要求等方面基本相同。它分三部分：

(1)首部。包括標題，標題也可只寫<<答辯狀>>;雙方當事人基本概況。

(2)事實與理由部分.這部分要從事實和理由兩個方面用證據和法律進行答復和辯駁，從而提出觀點和要求。

(3)尾部.包括二審法院的名稱，答辯單位蓋章和法定代表人，委托代理人簽名，日期。附實例如下，供參考。

行政案件被上訴人答辯狀

答辯人(一審被告)：X市X區工商局，地址：XX市X區X街X段X里X號。法定代表人：朱X，男，系X區工商局局長。

委托代理人：趙X，男，1950年7月出生，漢族，系X區工商局副局長，現住X市X區X街X號，辦公室電話：XXX，郵政編碼：XXX。

被答辯人(一審原告)：X市機械服務中心。地址：X市X區X街X號。

法定代表人：夏X，系X市機械服務中心經理。

委托代理人：楊X，系X市機械服務中心辦公室主任。

針對上訴人的上訴請求和理由，我局根據事實，依據法律，作出如下答辯。

一、上訴人所從事的經營貿易活動，違反了國家法律，與《XXXXX》第×條第×款之規定相違背，應當受到罰款處罰。我局工作人員在查驗上訴人與其客戶的經濟合同時，發現上訴人有違反工商法規的行為，即超越經營范圍，從事經營貿易活動。我局工作人員經過認真細致的調查，在獲取確鑿證據之后，經我局局委會研究決定，給上訴人予以相應的行政罰款處罰，并在正式向上訴人宣布后，當場將處罰決定書予以送達。

二、我局的行政處罰行為合法正確，沒有侵犯上訴人的合法權益。首先。我局確認上訴人違法經營的事實清楚，證據確鑿(詳見調查材料)。近年來，上訴人未經工商部門許可，多次違法從事貿易活動，上訴人在上訴狀中提到，曾向X市有關部門申請增加經營范圍的問題。其實，他們只是找到XX單位一位領導，這位領導寫了一張便條，他個人認為可以經營。但這不屬他的管轄范圍內的事，況且，他的批示，又不代表他所在單位。而上訴人經營范圍問題，歸我局管理。故X領導的批示無效。其次，我局對上訴人違法經營問題，在查清事實的基礎上，依照法律，即<>第X條第X款的規定進行合法處罰，沒有對上訴人進行非法侵害。因此，我們不能承擔賠償經濟損失的責任。根據以上答辯理由，我局請求二審法院依法維持一審法院的判決，保證行政執法活動依法正常進行。

此致

X中級人民法院

答辯人：X市X區工商局

法定代表人：朱X

委托代理人：趙X

一九九二年×月×日

行政被上訴答辯狀

答辯人（答辯人是自然人，寫明原告的姓名、性別、年齡、民族、職業、工作單位和住所；答辯人是法人或者其他組織，寫明法人或者其他組織的名稱、住所、法定代表人或者負責人的姓名、職務。）

因×××上訴答辯人一案，現提出如下答辯：

（在此針對上訴人的上訴請求以及所依據的事實、理由，提出答辯人的主張及所依據的事實、理由。）

此致

×××××人民法院

答辯人×××

××××年××月××日

附：答辯狀副本份。

行政答辯狀文書樣式

行政答辯狀

答辯人

住所

代表人姓名 職務 電話

因 XXXXXXXXXXXXXXXXXXX一案，提出答辯如下：

此致

人民法院

附：本答辯狀副本 份

答辯人

年 月 日

【填寫說明】

一、首部

即標題，寫文書名稱“行政答辯狀”。

二、正文

1．當事人欄：

在標題之下，直接列寫答辯人的單位全稱和住所。接下去另起一行列寫該單位的法定代表人或主要負責人的姓名，職務，電話。然后，再另起一行逐一列出委托代理人及其姓名、職務。

2．案由部分，主要寫明對原告某某因何項具體行政行為起訴進行答辯；對何時收到起訴狀副本，可寫可不寫。具體寫法例如：“答辯人對原告（公民的姓名，或者法人、其他

組織名稱）提起（案由，即具體行政行為名稱）訴訟一案，答辯如下： “或者寫：“答辯人于 年 月 日收到你院轉來原告 提起 之訴一案的起訴狀副本，現提出如下答辯：”

3．答辯部分。答辯的論點和論據是答辯狀的主體部分，大體包括以下一些內容：

（1）就案情事實部分進行答辯

對原告在起訴狀中所敘述的案件事實經過與實際情況不符的地方，首先必須明確提出，予以糾正，以正視聽。如果起訴狀中所說的事實存在，也應當明確表示，說明事實沒有出入。

（2）就具體行政行為的正確性進行答辯

行政訴訟法第三十二條規定：“被告對作出的具體行政行為負有舉證責任，應當提供作出該具體行政行為的證據和所依據的規范性文件。”根據這條規定，可以按照案情的不同情況，分別采取以下幾種答辯方法：

①認為自己作出的具體行政行為完全正確的，則明確指出原告起訴無理。必須針對原告起訴的論點，提出確實充分的證據證明案情事實，列舉有關的法律、法規，并

適當摘引其相應的條款，進行辯駁，說明自己作出的具體行政行為所適用的實體法和程序法都是正確的。

被告如果是復議機關，還須闡明改變原具體行政行為的理由、根據及其對原告是否有利。

②認為自己作出具體行政行為有欠缺的，先就具體行政行為的正確部分，根據事實、證據以及法律和法規進行答辯，然后再實事求是地說明具體行政行為也存在某些不妥之處，并提出改正意見。

③已經發現或者認識到自己作出的具體行政行為確屬不當的，在答辯狀中不再進行答辯，可以直接承認原告起訴的理由和請求正確，表示愿意重新作出具體行政行為。這樣，受訴人民法院將對該項行政訴訟暫停進行，等待原告在被告重新作出具體行政行為后提出撤訴。屆時，原告即使不提出撤訴，也將根據被告重新作出的具體行政行為變更訴訟請求。

（3）就法定程序方面進行答辯

①如果起訴狀指責被告作出具體行政行為不符合法定程序，而且這種指責是沒有根據的，應當依法據理予以駁斥。

②如果原告起訴違背法定程序，而人民法院又未發覺時，應當明確予以提出。根據法律、法規規定，某些行政案件在起訴前有其特定的必經程序。對于法定的在起訴前必須經過一次或者兩次復議的具體行政行為，如果沒有經過必要的申請復議程序，或者是雖經申請復議，但復議機關在法定期限內尚未作出復議決定，原告就直接提起訴訟的，被告在答辯狀中應當摘引有關法律、法規的相應條款，指出原告起訴違背法定程序。

（4）提出答辯主張

在提出事實和法律方面的答辯之后，引出自己的答辯主張，即要求對具體行政行為判決維持、部分撤銷，還是表示愿意重新作出具體行政行為。

被告在答辯狀中所提供的作出具體行政行為所依據的規范性文件，可以在答辯狀中舉出有關法律、法規的名稱，并摘引其相應的條款，以供受訴人民法院參考；根據情況需要，也可以將有關的法律、法規或其相應的條款加以復印，連同答辯狀附送受訴人民法院。

三、尾部及附項

1．致送機關，分兩行寫：“此致 人民法院。”

2．右下方寫：答辯人：單位全稱；另起一行，寫法定代表人或主要負責人：（簽名或蓋章）；再另起一行依次列寫委托代理人：（簽名或蓋章）。然后注明年、月、日，加蓋單位公章。

3．附項寫明：

（1）本答辯狀副本 份；

（2）證物或書證（名稱）件；

（3）（法律和法規名稱）復印件 份。

? 答辯狀，行政訴訟答辯狀范本：答辯人因楊某某和李某某訴漢壽縣蔣家鎮人民政府和漢壽縣人民政府不履行法定職責行政訴訟一案答辯如下：楊

行政訴訟答辯狀范本

答辯人：楊某

答辯人因楊某某和李某某訴漢壽縣蔣家鎮人民政府和漢壽縣人民政府不履行法定職責行政訴訟一案答辯如下：

一、原告起訴不合條件，應駁回起訴。

1、錯列被告

《城市規劃法》第40條和《城鄉規劃法》第64條均規定，未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設，對城市規劃有影響的，執法主體是城市規劃主管部門而不是人民政府。即使本案第三人有違法行為，依法應受處理，也不應直接由人民政府處理。

2、第三人不明確

按訴訟法的規定，訴狀所列全部當事人包括第三人應是明確的。起訴人在訴狀中所列第三人為：“楊征欽(未成年人)其父楊小東”，似乎楊征欽是第三人，楊小東是其代理人，又似乎楊小東直接就是第三人;在“事實與理由”部分的第三人似乎又是楊征欽。

3、訴訟標的已為生效判決的效力所羈束。起訴人與答辯人一方已因相鄰權糾紛，已經歷三次訴訟。常德市中級人民法院已于2009年作出生效判決，確認起訴人無權就相鄰權向答辯人主張權利。根據最高人民法院《關于執行(行政訴訟法)若干問題的解釋》(法釋(2000)8號)第四十四條第一款第十項的規定，本案應裁定駁回起訴。

4、起訴時間未到。法釋(2000)8號第39條規定，公民申請行政機關履行法定職現，行政機關在接到申請之日起超過60日不履行的，才可向法院起訴，從訴狀中一看便知，顯然本案不滿足這一條件。

二、本案應適用《城市規劃法》而不應適用《城鄉規劃法》

最高人民法院《關于審理行政案件適用法律規范問題的座談會紀要》明確指出：審查具體行政行為的合法性時，實體問題適用舊法規定，程序問題適用新法規定。

《城鄉規劃法》從2008年1月1日起才施行。本案建房事實發生在此之前。能不能處罰第三人，怎樣處罰顯然屬實體問題。依上述規定，本案應適用《城市規劃法》。

三、本案正確的行政處理結果。

《城市規劃法》第40條規定，對嚴重影響城市規劃和一般影響城市規劃的行為怎樣進行處理作了規定，對不影響城市規劃的行為怎樣處理并沒有作出規定。

1997年，湖南省人大常委會修正后的《湖南省實施(城市規劃法)實施辦法》對此予以了明確。該法規的第37條規定，不影響城市規劃的可以補辦手續。

所以，本案正確的行政處理結果應是由城市規劃責令補辦手續。

四、起訴人請求不當。

1、起訴人的請求違背行政權與司法權相分離原則。即使起訴人的要求有法律依據，其訴訟請求也只能是請求法院判決被告限期履行法定職責，而不能直接要求法院責令行政機關，作出具體行政行為。這一權利，上一級行政機關可以行使，但當事人只能通過申訴的途經向上一級行政機關反映。

2、起訴人的合法權益并沒有受到侵犯。生效判決書已認定起訴人的所謂相鄰權已通過給付對價的方式予以放棄。起訴人不侵占他人的土 地，又何來相鄰權受侵害一說。

五、本案不宜由中院直接審理

如前所述，漢壽縣人民政府顯然不是本案適格的被告;本案似乎也不屬在常德市有重大影響的案件。故本案不宜由中級法院直接審理。

據此，本案應駁回原告的起訴或駁回其訴訟請求。

此致

常德市中級人民法院

答辯人：

年 月 日

第四篇：行政答辯狀

附件二

行政答辯狀

答辯人：北京科技大學

法定代表：王夢陽，校長。

委托代理人∶郝帥，中國政法大學副教授。

委托代理人∶劉艷娜，北京科技大學校長辦公室主任。

關于金秋慧，原北京科技大學應用科學學院物理化學系94級學生起訴我單位拒絕頒發畢業證、學位證的行政案提出以下答辯：1996年9月16日原告田永參加電磁學補考時，違反本校《關于嚴格考試管理的緊急通知》，在補考過程中夾帶寫有電磁學公式的紙條被監考教師發現，據《關于嚴格考試管理的緊急通知》第一條“凡考試作弊者，一律按退學處理”的規定，本校決定對金秋慧按退學處理，通知校內有關部門給金秋慧辦理退學手續。給金秋慧本人的通知，也已經通過校內信箱送達到金秋慧所在的學院。至此，金秋慧的學籍已被取消。由于金秋慧不配合辦理有關手續，校內的一些部門工作不到位，再加上部分教職工不了解情況等原因，造成田永在退學后仍能繼續留在學校學習的事實。但是，校內某些部門及部分教師默許金秋慧繼續留在校內學習的行為，不能代表本校意志，也不證明金秋慧的學籍已經恢復。沒有學籍就不具備高等院校大學生的畢業條件，本校不給金秋慧頒發畢業證、學位證和不辦理畢業派遣手續，是正確的。法院應當依法駁回金秋慧的訴訟請求。

此致

北京市海淀區人民法院

答辯人：北京科技大學

法定代表人：王夢陽，校長

1998年6月6日

第五篇：行政答辯狀

行政答辯狀

答辯狀有利于人民大院充分了解案情，判斷是非，從而做出正確的判決。在日常生活和工作中，法律訴訟成為人們處理糾紛的重要途徑我們開庭前一般都會提前準備好答辯狀，下面是小編收集整理的行政答辯狀，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

行政答辯狀1

行政答辯狀是行政訴訟中的被告針對原告的行政起訴狀或被上訴人針對上訴人的上訴狀中提出的訴訟請求，依據相關事實與理由進行辯駁，向人民法院做出的書面答復。

行政答辯狀主要有兩個方面的作用：

（1）依法答復

提出答辯狀是訴訟當事人的一項訴訟權利，而不是訴訟義務。在訴訟過程中，被告收到法院送達的起訴狀副本或者被上訴人收到上訴狀副本之后，主要針對起訴狀或上訴狀的內容，提出答復。有答復才有答辯，答復是不可缺少的內容。

（2）依法辯駁

被告和被上訴人通過答辯狀，可以針對原告或上訴人提出起訴或上訴的事實、理由和根據以及請求事項，進行有的放矢的答辯，闡明自己的理由和要求，并提出事實和證據來證實自己的觀點。運用確鑿事實、充分證據和有關法律條款駁倒對方，證明自己行為的合理合法，是辯駁的根本屬性。

行政答辯狀2

答辯人：×××人力資源和社會保障局，地址：××市××路××號。法定代表人：×××，職務：局長。

被答辯人：×××彩板活動房廠，地址：××市××鎮××路××號。法定代表人（或負責人）：×××，職務：廠長。

第三人：×××，男，漢族，×年×月×日出生，住址：××省××縣××鄉××村。暫住××市××鎮××路××號。

因被答辯人×××彩板活動房廠不服答辯人作出的×人社工認[ ] ××號《工傷認定決定書》提起行政訴訟，現答辯如下：

一、根據被答辯人《行政起訴狀》訴稱：“原告單位注冊地在××市××縣，被告認定第三人為工傷，不僅超越工傷認定管轄權，而且認定事實不清，程序不合法。” 答辯人認為，被答辯人這種說法是完全沒有依據的。按照原勞動和社會保障部《關于農民工參加工傷保險有關問題的通知》（勞社部發【20xx】18號）第三條規定：“用人單位在注冊地和生產經營地均未參加工傷保險的，農民工受到事故傷害或患職業病后，在生產經營地進行工傷認定、勞動能力鑒定，并按生產經營地的規定依法由用人單位支付工傷保險待遇。”只要對照這條規定，即不言自明。第三人受傷事故，發生在答辯人管轄范圍內，卻要求答辯人到其注冊地調查，這是沒有法律依據的。被答辯人未在注冊地和生產經營地為第三人辦理工傷保險，按照上述規定，答辯人理應為之受理認定。第三人在工作時間和工作場所內，因工作原因受傷，符合工傷認定條件。因此，答辯人認定為工傷，

二、被答辯人訴稱“第三人系醉酒導致受傷，不應認定工傷”，缺乏事實證據。答辯人派人到該項目經營部施工工地調查核實時，被答辯人施工管理人員說，第三人上班前后經常喝酒，但并未說其醉酒。而“喝酒”與“醉酒”，其性質完全不同。如果第三人確系“醉酒”上班，被答辯人管理人員為何不予以制止呢？答辯人作出工傷認定結論前，曾書面告知被答辯人舉證，但被答辯人一直未提供“醉酒”證據。因此，被答辯人以第三人“醉酒”為由否定工傷的理由難以成立。

三、經調查，第三人與同事一起在安裝門架時碰到頂上高壓線，結果被電觸傷。從事故原因分析，原告也難逃其咎，負有一定責任。因為施工前明知頂上有高壓線，卻沒有采取必要的防護措施，以致造成這樣意外事故。

綜上所述，答辯人作出的該工傷認定，事實清楚，證據確鑿，程序合法，適用法規準確，請法院依法駁回原告申訴，維持答辯人所作的該工傷認定。

此致

×××人民法院

答辯人：×××人力資源和社會保障局（蓋章）

年 月 日

行政答辯狀3

答辯人：XX市*局

法定代表人：* 職務：局長

地址：XX市*路*大廈

被答辯人：XX市XX區*房產開發公司

住所地：XX市XX區南路室

法定代表人：*

關于被答辯人請求撤銷答辯人和市*局作出的《關于置換調整XX縣*房產開發公司位于XX工業區用地的決定》(下稱《調地決定》)和注銷原告國用字第*號國有土地使用證的決定(下稱注銷決定)一案，現答辯如下：

根據《XX市城市規劃條例》第七條之規定，答辯人是本市*行政主管部門，負責全市*工作，答辯人的派出機構在職權范圍內負責本轄區內的*工作。

一、涉案宗地的用地功能不符合XX工業區控制性詳細規劃，按照規劃要求，答辯人對涉案宗地進行了調整，作出的《調地決定》和注銷決定證據充分、適用法律正確。

《XX工業區控制性詳細規劃》于編制完成，*月15日經XX市人民政府批準實施。涉案宗地國用(1998)字第*地塊正位于XX工業區內，原用地功能為商住用地，而《XX工業區控制性詳細規劃》對涉案宗地的規劃是工業用地。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第七條“經依法批準的城鄉規劃，是城鄉建設和規劃管理的依據”、第九條“任何單位和個人都應當遵守經依法批準并公布的城鄉規劃，服從規劃管理”，《XX市城市規劃條例》第三條“本市土地利用和各項建設應當符合城市規劃，服從規劃管理”、第二十四條“任何單位或者個人應當服從市政府根據城市規劃依法做出的置換、收回等調整用地決定”等法律法規的規定，因涉案宗地用地功能與XX工業區控制性詳細規劃不符，答辯人作為市*行政主管部門，市*局作為市*行政主管部門，根據規劃要求，依照法定職權作出《調地決定》對涉案宗地進行了調整，并注銷了被答辯人的國有土地使用權證，證據充分，適用法律正確。

二、答辯人作出調地、注銷被答辯人國有土地使用證決定的程序合法。

6月16日，XX市*局XX分局、XX市*局XX分局在《XX報》刊登公告，告知答辯人調地答辯人前來辦理調地手續，已經履行告知義務，但答辯人一直未能前來辦理手續。答辯人作出調整用地的決定并未直接涉及被答辯人與他人之間重大利益關系，無須進行聽證。

三、置換用地也是被答辯人主動提出的，調地決定已經充分保障了被答辯人的合法權益，不存在顯失公平的問題。

9月13日，被答辯人主動向XX工業區管理委員會提出為避免擴大損失，懇請及時置換土地給被答辯人。調地決定已經充分考慮了被答辯人的合法權益，雖然面積有所減少，但明確了調整前后的用地功能不變，可建設的規模不變，對被答辯人的合法權益并沒有實質影響，不存在顯失公平的問題。

綜上所述，答辯人作出具體行政行為證據確鑿，適用法律法規正確，程序合法;被答辯人起訴理由缺乏依據，依法不能成立。根據《行政訴訟法》第五十四條規定，請求法院依法維持答辯人作出的具體行政行為。

此致

XX市XX區人民法院

答辯人：XX市*局

*年*月二十七日

行政答辯狀4

答辯人：______市工商行政管理局

法定代表人：王______，______市工商行政管理局代局長。

委托代理人：顧______，______市工商行政管理局副局長。

委托代理人：馬______，______市工商行政管理局經檢科科長。

關于原告黃______，______縣農業機械公司和施______不服本局___工商（_____）第___號《復議決定書》提起行政訴訟一案，依法特作如下答辯：

原告訴狀中聲稱他們在6160型發電機組交易中的行為和經濟收入都是合法的，______縣工商行政管理局對他們的處理決定是錯誤的。根據事實和法律，我們認為：___工商發（______）第______號《復議決定書》維持______縣工商行政管理局___工商處（______）第______號的處理決定是正確的。

所謂投機倒把是指以牟取非法利潤為目的，違反國家金融、外匯、金銀、工商管理法規，非法從事工商業活動，擾亂市場管理，破壞社會主義經濟程序的行為。該行為在主觀方面的特征屬故意，且以牟取非法利潤為目的；在客觀方面的特征表現為違反國家金融、外匯、金銀、工商管理法規，非法眾事工商業活動，擾亂市場的行為。根據上述投機倒把的法律概念和特征，______省工商行政管理局___工商（_____）第37號《關于查處投機倒把活動的若干問題的通知》第一條規定8種行為屬投機倒把。其中第六種行為是“在生產、流通中，以次頂好、以少頂多、以假充真、摻雜使假；第八種行為是”為從事非法倒賣活動的人提供證明信、發票、合同書、銀行帳戶、支票、現金或其他方便條件，從中牟利的“。原告人黃______經原告人施______介紹，從______縣輕工機械廠聯系的6160型發電機組一臺，電原告人______縣農業機械公司匯款10000元”買進“，黃______將該機組生產廠—______柴油機廠產品標牌上出廠日期”_____年___月改為______年___月“，再以27400元的價格”賣給“______縣______石灰廠。該機組經______市質檢所檢測鑒定是為不符合gb2819-81、gb775一81標準要求，該產品不合格，不能正常使用。就是這樣一臺劣次品進銷差17400元，利率高達174%，______縣農業機械公司牟利2l90元，施_____獲介紹費3000元。由此可見，原告黃______和______縣農業機械公司在主觀方面和客觀方面都完全符合投機倒把的法律概念和特征。

綜上所述，______縣工商行政管理局___工商處（____________）第______號《處理決定書》認定原告人黃______和______縣農業機械公司在這臺6160型發電機組交易中進行投機倒把的事實是清楚的，證據是確鑿的，定性是準確的，處理是正確的。沒收施______非法所得3000元也是正確的。故我們以___工商發（_______）第______號《復議決定書》予以維持。同理三原告的訴狀所請不能成立，應予駁回。為維護國家利益和社會主義經濟程序，請人民法院依法予以判決。

此致

______縣人民法院

行政答辯狀5

答辯人：林業局 地址：區勞動南街43號

法定代表人：_____ 職 務：局 長

被答辯人：_____，男，漢族，現年60歲，小學文化，農民。 住址：__________

被答辯人：_____，男，漢族，現年27歲，初中文化，農民。 住址：__________

關于被答辯人_____、_____不服答辯人甘林罰書字（20____）第0___號、第056號《甘肅省林業行政決定書》提起的行政復議請求，做如下答辯：

一、違法事實

20____年2月18日，我局工作人員接到群眾舉報，稱____鎮____村九社，有人要拉運木材到蘭州出售，車號為甘G-_________號，要求我局派人前往查處，隨后我局派稽查人員到張肅公路巡查。于當日下午在新墩鎮高速公路路口將該車輛查獲，經調查，_____、_____在未辦理“木材運輸證”的情況下，雇用甘G-14738號汽車拉運原木（白楊木）20.9m（其中_____18.365m，_____ 2.535m）運往蘭州出售。

以上事實有以下證據證實：

1、運輸合同、木材檢尺清單，貨到蘭州的聯系方式，證明當事人從事木材運輸活動的情況。

2、對當事人的詢問筆錄3份，證明當事人從事違法活動的基本情況和事實。

3、現場拍攝的照片5張，證明當事人的違法實物和運輸工具。

二、被答辯人主張不明確，應駁回復議請求。

三、答辯人作出的甘林罰書字（20____）第056號、甘林罰書字（20____）第0___號林業行政處罰決定正確合法。

1、主體合法

根據行政職權法定原則，法律授予林業行政主管部門查處涉嫌林業行政違法行為的行政執法權。

2、程序合法

本案辦理過程中嚴格按照《行政處罰法》、《林業行政處罰程序》等程序法規定的原則，程序合法。

3、事實清楚，證據確鑿。

我局執法人員依法對當事人進行詢問調查、收集證據，此案事實清楚，證據充分，被答辯人對無證運輸木材的行為供認不違。

4、適用法律得當。

被答辯人的行為違反《森林法》第三十七條，甘肅省實施《森林法》辦法第三十七條的規定，我局依據《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條一款規定，沒收被答辯人的全部木材，符合法律規定，使用法律條款適當。

綜上所述，答辯人依法對被答辯人作出的甘林罰書字（20____）第056號、甘林罰書字（20____）第0___號林業行政處罰決定是正確合法的。

四、答辯人主張

請求復議機關依法駁回被答辯人的復議請求，維持答辯人的具體行政行為。

此致

_____人民政府

答辯人：______

二○____年____月____日

附：1、本答辯狀副本二份；

2、客體證據、事實證據、程序證據、法律法規證據等合計32份，詳見《證據目錄單》。

行政答辯狀6

答辯人:

地址：

法定代表人：

被答辯人：

答辯人因原告_______提起行政訴訟請求撤銷______年_____月______日答辯人對其作出的行政處罰，就事實與理由答辯如下：

一、答辯人對行政處罰相對人________的行政處罰事實證據于法有據、程序全法。_______年_____月______日答辯人_________處報案稱，行政處理相對人原告_______在城區正街從事經營服務，該經營戶未按政策規定繳納_____費。經責令限期改正，原告仍未按規定繳_____費。答辯人于_______年_____月______日向行政處罰相對人原告______送達行政處罰前期通知書，行政處罰相對人______在規定的時間內仍然拒不繳_____費。至此，答辯人于______年_____月_______日對行政處罰相對人_______依法作出行政處罰決定。并于______年____月_____日送達行政處罰相對人。答辯人對行政處罰相對人作出的行政處罰事實證據充足、于法有據、程序合法。

二、原告訴求事實理由不足。

（1）我們向行政處罰相對人作出的行政處罰決定書是行政執法人員親自上門送達到經營門面。當時其________在場，并非其訴稱在地上拾到了一份行政處罰決定書現象。

（2）行政處罰相對人以環衛部門未按照《___________》中的第_____條第一項的規定對其____________。依據此規定，答辯人責令行政處罰相對人限期整改不繳納_______費的行為。答辯人又向其送達行政處罰前期通知書，行政處罰相對人仍不繳納______費，至此答辯人依法對行政處罰相對人作出行政處罰決定。其三；答辯人責令行政處罰相對人繳納__________費，數額標準沒有違法，沒有超標準，且程序合法。

綜上述事實和理由，原告訴求事實證據不足理由不充分，懇請貴院法官明察，駁回原告訴請。

此致

________人民法院

答辯人：____________

_______年____月_____日

附：

答辯書副本_____份；

證據材料______份

行政答辯狀7

答辯人：濟南市人民政府，住所地濟南市經二路193號

法定代表人：張建國，市長

現就原告隗某某等人訴答辯人行政不作為一案提出答辯如下：

一 原告在訴狀中編造、歪曲了事實

原告在訴狀中稱：“歷城區人民政府為了占用原告轉正名額，虛構東風鐵礦被被告批準關閉的事實，擅自下文并動用公安強迫清退原告回鄉”——答辯人注意到，原告的這一陳述內容沒有任何證據可以證實！

實際情況是，東風鐵礦早已于1982年被人民政府依法關閉，包括原告等人在內的鐵礦工作人員均被作了妥善安置，原告等人作為該礦曾經的臨時工，對此是知悉的、同意的，并且接受了安置條件。

二 原告的投訴請求已經得到人民政府的復核意見

1 原告的主要投訴請求和所依據的事實、理由

原告的請求主要有兩項：

第一，撤銷歷政發[1982]125號文件；

第二，為自己辦理退職手續（享受相關待遇）。

原告的事實和理由主要是以下兩點：

一是計劃內臨時工不應被辭退；

二是東風鐵礦沒有被關閉。

2 原告于20xx年12月17日向答辯人郵寄《請求》之前，曾兩次通過信訪途徑向人民政府和有關部門反映有關問題，人民政府和有關部門均已作出了明確的答復、復查意見

原告的第一次信訪過程：

20xx年，原告等人曾以“計劃內臨時工不應被辭退，歷城縣政府執行文件錯誤，東風鐵礦沒有被關閉，自己應當享受退休待遇”為由向濟南市歷城區經濟貿易局提出信訪請求。20xx年12月19日，濟南市歷城區經濟貿易局作出《關于原歷城東風鐵礦臨時工韓作亮等反映問題的答復意見》，明確地答復原告等人：信訪人（即本案原告等人）要求解決的信訪事項無政策依據。

原告的第二次信訪過程：

20xx年，原告等人又以上述事實和理由向歷城區經濟和信息化局提出請求，歷城區經濟和信息化局依法作出了答復。

原告對歷城區經濟和信息化局的答復不服，向歷城區人民政府請求復查。20xx年7月21日，歷城區人民政府作出了《歷城區人民政府信訪事項復查意見書》。

3 對于原告上述信訪，答辯人已給出了最終復核意見

原告等人對《歷城區人民政府信訪事項復查意見書》仍然不服，又向濟南市人民政府（答辯人）請求復核。20xx年9月16日，濟南市人民政府依法作出了[20xx]21號《濟南市人民政府信訪事項復核意見書》，決定“維持歷城區人民政府作出關于隗開喜、韓作亮等人的信訪復查意見。”

三 原告于20xx年12月17日向答辯人郵寄《請求》的行為是第三次信訪投訴，所依據的事實和理由與前兩次相同

原告第三次《請求》所依據的事實和理由是“計劃內臨時工，不應被辭退，東風鐵礦沒有被關閉”——而這恰恰是原告前兩次信訪請求的事實和理由！屬于重復信訪！

四 答辯人不再受理原告《請求》的行為合法

《信訪條例》第三十五條第三款明確規定：“信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關不再受理。”

綜上所述，在信訪請求得到復核意見的情況下，原告仍以同一事實和理由向答辯人提出請求時，按照法律的規定，答辯人不再予以受理，因此，原告的訴訟請求應當被駁回。

此致

濟南市天橋區人民法院

答辯人：濟南市人民政府

20xx年5月6日

行政答辯狀8

答辯人渭南市國土資源局

法定代表人 龐建軍 局長

被答辯人渭南市臨渭區某某村一組

負責人 劉某某 組長

答辯人因非法占用耕地行政處罰糾紛一案，現提出以下答辯意見：

一、答辯人作出的《渭南市國土資源局渭國土（監）字（20xx）008號土地行政處罰決定書》（下稱《處罰決定書》），認定事實清楚、適用法律準確、處罰適當，依法應予維持。

1、《處罰決定書》認定事實清楚。在今年的五月份，我局接到某某村一組部分村民的舉報材料，稱所在村組組長劉某某以搞新農村建設為名，在未辦理任何合法用地手續的情況下，進行房屋建設。隨即，根據《土地違法案件查處辦法》規定，我局立案查處，經過調查，被答辯人占用的土地為基本農田，占用土地9。642畝，從20xx年3月開始建設，現已建成45間房屋。雖被答辯人稱持有臨渭區城建局的新農村建設規劃批復，但至今沒有辦理農用地轉用手續及村民建設住宅批準手續，嚴重違反了《基本農田保護條例》第17條：“禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯、建房、建墳或者進行其他破壞基本農田的活動。”同時也違反了《土地管理法》第43條及第44條的規定。據此，答辯人認定被答辯人非法占用耕地事實清楚，證據確實充分。

2、《處罰決定書》適用法律正確。答辯人認為，正是由于被答辯人具有非法占用耕地的行為，擅自在基本農田進行建設，沒有辦理農用地轉用手續及村民建設住宅批準手續，明顯違反了《基本農田保護條例》第17條和《土地管理法》第43條及第44條的規定，并且 針對被答辯人的行為，適用《基本農田保護條例》第33條和《土地管理法》第76條及《土地管理法實施條例》第42條之規定，做出了相應的處罰，故針對被答辯人的違法事實與處罰，適用上述法律十分準確。

3、《處罰決定書》處罰適當。答辯人認為，被答辯人非法占用耕地事實客觀存在，且在社會上造成一定的影響，特別是村民強烈要求“還我耕地，我們要生存”，根據《基本農田保護條例》第33條和《土地管理法》第76條及《土地管理法實施條例》第42條之規定，依法作出退還耕地，拆除房屋，恢復原種植條件，并對該違法行為處以每平方米20元的罰款。答辯人之所以作出以上處罰，根據規定，退還土地，拆除房屋，恢復耕地是強行規定，任何人不得改變適用；答辯人在處罰時，沒有適用最高限作出罰款，考慮到被答辯人的動機、給其一個改錯的機會。因此，答辯人的具體行政行為處罰適當。

綜上，答辯人作出的《渭南市國土資源局渭國土（監）字（20xx）008號土地行政處罰決定書》，在認定事實上十分清楚、適用法律法規正確無誤，對其處罰客觀適當，故應依法維持《處罰決定書》。

二、賠償經濟損失236萬元沒有依據。

被答辯人稱，其在新村規劃建設中的經濟損失與答辯人的行政行為有密不可分的直接的`因果關系，還認為，如果沒有答辯人的批準和失職失查的具體行政行為，其絕不會僅憑“新農村建設規劃審批手續”占用本村土地為村民建房。答辯人認為，對被答辯人占用土地進行建設，我局至今沒有作出任何批準用地手續，被答辯人所稱的答辯人的答復根本沒有任何事實依據。至于被答辯人提出的失職失查行為與其損失有關，答辯人固然具有檢查違法用地的職責，被答辯人不能將自己的違法行為歸結到行政機關的未及時檢查。根據其推理，任何一個殺人的受害人都可要求公安機關進行賠償，這樣豈不滑稽？正是由于被答辯人沒有辦理相應的用地手續，非法占用土地，違反相關的法律法規，自己應對自己的違法行為承擔相應的不利后果，答辯人不可能承擔任何損失。

綜上所述，答辯人根據查明的事實，依法作出了渭南市國土資源局渭國土（監）字（20xx）008號土地行政處罰決定書，其認定事實清楚、程序合法、適用法律正確，故應依法維持答辯人作出的《處罰決定書》。

此致

**市人民政府

答辯人****

年月日

行政答辯狀9

答辯單位名稱：

地址：

聯系電話：

法定代表人姓名：

職務：

委托代理人姓名：

工作單位：

聯系電話：

因______一案，答辯如下：（根據和理由）

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________。

綜上所述，答辯人認為：（答辯意見）

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________。

此致

________人民法院

法定代表人簽名：___________

答辯單位簽章:______________

______年_____月_____日

附：答辯書副本_____份；

證據材料______份

行政答辯狀10

案情簡介：

原告馬XX，二輪承包取得承包地，5月9日流轉給曲謀，曲謀耕種至今，曲謀開始享受種糧補貼。原告向人民法院起訴，要求確認流轉無效，收回土地，法院以流轉方式不明，判決駁回訴請。

原告要求鄉級人民政府，將糧食直補補貼自己，遭拒后起訴。

李振功律師代理被告，出具了答辯意見：

答辯狀：

一、原告起訴不屬于人民法院行政案件的受理范圍：

訴狀要求“由原告繼續履行承包合同”屬于民事案件的受理范圍：

1、原告曾在原籍取得取得過土地承包經營權，其承包的土地已于5月9日由原告馬XX流轉給案外人曲X，并且承諾“如生產隊有調整變動，自己從(重)分還歸曲X承包”，涉案土地已經流轉給曲X，曲X從20xx年5月9日就享有土地承包經營權，并且耕種至今;

2、原告曾于10月25日向XX縣人民法院起訴，要求返還土地，XX縣人民法院以“不能證明是何種流轉方式”為由，駁回原告的訴訟請求;

3、原告訴狀稱“建議行程程序解決”不屬實，人民法院審理后作出判決駁回訴訟請求的判決，就意味著法院有權受理，“建議行政程序解決”的前提是該案不在人民法院受理的范圍，XX縣法院判決書中并沒有該建議，且不可能提此建議;

4、原告訴訟請求被駁回的理由是“證據不能證明是何種流轉方式”，原告完全可以收集證據后，重新提起民事訴訟，來救濟自己的權利。

二、原告“請求鄉政府變更由原告領取農業補貼”的理由不能成立：

1、案外人曲X領取的是“種糧補貼”，不是“農業補貼”，訴狀中使用“農業補貼”顯然在偷換概念;

2、根據財政部、國家發改委、農業部、國家糧食局、中國農業發展銀行20xx年、20xx年種糧補貼的文件要求，是“對種糧農民直接補貼”并且強調“按種糧農戶種面積進行補貼”，顯然，種糧補貼的對象就是實際種植糧食的農戶;

3、原告于5月9日已經將土地流轉給他人，喪失了土地承包經營權，也未實際種植土地;

4、案外人曲X從5月9日就享有土地承包經營權，并且耕種至今，且實際負擔著農業稅，直到農業稅取消;

5、案外人曲X，是實際經營種植糧食的農戶，取得“種糧補貼”符合政策規定;

綜上，建議人民法院依據《行政訴訟法》69條之規定，判決駁回原告的訴訟請求。

答辯人：XXXXX鄉人民政府

行政答辯狀11

一、概念及作用

行政答辯狀是行政機關針對行政相對人在行政起訴狀中所指控的事實和理由，進行反駁和辯解的一種法律文書。

二、格式、內容及寫作方法

代理律師接受行政機關的委托，擔任訴訟代理人，代理行政機關參加行政訴訟案件的應訴，應當指導、協助行政機關制作行政答辯狀。

依照我國行政訴訟法的有關規定，行政訴訟中作為被告人的行政機關提出答辯狀，是其所享有的一項重要的訴訟權利。其依法行使這項權利，可以明確地闡述自己行政行為的合理性、合法性和自己的主張，有利于維護自己的合法權益，維護行政機關依法行使行政職權。同時，這對于受訴人民法院全面了解案情、正確處理案件也可以起到積極的幫助作用。

行政答辯狀的文書格式、內容要求與民事答辯狀相同。制作行政答辯狀，特別要注意針對原告人所提訴訟請求以及所依據的事實與理由進行有的放矢的說明、反駁和辯解，并在答辯之中闡述本方具體行政行為的事實根據、法律依據和行為的正當性。

【 范 式 】

行政答辯狀

(被訴行政機關提出答辯用)

答辯人名稱：

所在地址：

代表人姓名：職務：

電話：

答辯人因一案，提出答辯如下：

此致

×××人民法院

答辯人：×××

××××年××月××日

附：

本答辯狀副本份來源:公開選撥領導考試

行政答辯狀12

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行政訴訟答辯狀

發布時間：20xx-09-29

行政訴訟答辯狀

答辯人×××，……(寫明名稱、地址、法定代表人等基本信息)。

法定代表人×××，……(寫明姓名、職務等基本信息)。

委托代理人×××，……(寫明姓名、工作單位等基本信息)。

因×××訴我單位……(寫明案由或起因)一案，現答辯如下：

答辯請求：……

事實和理由：……(寫明答辯的觀點、事實與理由)。

此致

××××人民法院

答辯人：×××（蓋章）

××××年××月××日

（寫明遞交答辯狀之日）

附：

1．答辯狀副本×份

2．其他文件×份

3．證物或書證×件

行政答辯狀13

1、行政答辯狀的涵義和用途

1）涵義

行政答辯狀是指行政訴訟的被告或上訴人根據行政起訴狀或行政上訴狀的內容，針對原告提出的訴訟請求或上訴人請求作出答復，并依據事實與理由進行辯駁的法律文書。

2)、用途

行政答辯狀的使用，有利于答辯人維護自己的權益，也有利于人民法院全面了解案件情況，并作出公正的裁決。

2、行政答辯狀的結構和內容

行政答辯狀由首部、正文和尾部幾個部分構成。

1）首部

首部包括以下幾個項目：

A、標題

標題要表明文書名稱也即“行政答辯狀”。

B、當事人的基本情況

（詳情見158頁）

C、案由

寫明答辯狀是就哪個案件提出答辯的，并由此引起下文，表述形式一般為“因……一案，提出答辯如下”。

2）正文

這是行政答辯的主體部分，在此主要應當寫明答辯理由。答辯理由通常要從下述幾個方面進行表述：一是闡述事實真相，反駁對方當事人的不實之詞。二是寫明有關法律規定，指出對方當事人適用法律不當。三是提出答辯主張，申明態度。

3）尾部

A、結尾

結尾主要寫入兩項內容：一是致送人民法院的名稱。二是落款，即由答辯人簽名或蓋章，并注明具狀日期。按規定，一審答辯狀，被告在受到起訴狀副本之日起向人民法院提出；二審答辯狀，被告人必須在收到上訴狀副本之日起十日內向人民法院遞交。答辯狀必須在法定期限內提交，所以具狀時間是需要很好把握的。

B、附項

附項是指答辯狀的副本數、附件證據材料的名稱和件數的標注。

行政答辯狀14

答辯人____市建設環保土地局。所在地址____市____路____號。法定代表人王____,____市建設環保土地局局長。

因被答辯人訴答辯人建設規劃糾紛一案，提出答辯如下：

一、根據《中華人民共和國行政訴訟法》第十一條規定，該案不屬于人民法院的受案范圍。

《中華人民共和國行政訴訟法》第二章規定了人民法院受理行政案件的范圍，只有列人受案范圍的行政爭議，人民法院才擁有司法審查權，才能立案受理和作出判決，行政管理相對人才有權向人民法院提起訴訟。被答辯人起訴答辯人一案所涉及的爭議事項不在法律所規定的人民法院的受案范圍之內。答辯人作出規劃設計和變更規劃的行為并不是指向特定的公民、法人和其他組織的，而只是依其職權、依據法律、法規的有關規定，并結合____市的具體情況對本地總體規劃作出決定，或者對總體規劃中的單體設計作出變更，而不同于行政訴訟中的針對具體相對管理人的具體行政行為。再有答辯人的變更規劃設計的行為不屬于《行政訴訟法》中規定的“法律、法規規定可以起訴的其他行政行為。”在我國《城市規劃法》也未規定對此類事項可以提起行政訴訟。據此，答辯人變更規劃的行為不是具體行政行為，被答辯人起訴答辯人沒有任何法律依據。

二、即使答辯人的行政行為依法是可以提起行政訴訟的，根據我國《行政訴訟法》第三十九條的規定，被答辯人向貴院起訴已經超過訴訟時效。

我國《行政訴訟法》規定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起三個月內提出，超過規定的期限，應視為該公民、法人或者組織放棄訴訟權利。即使再行起訴，人民法院也不應受理。20___年11月，答辯人批準____有限公司變更設計的申請且房屋早已竣工驗收口在20___，被答辯人曾就與____有限公司房屋買賣合同、賠償糾紛一案起訴至___><市中級人民法院。在20___年12月16日____市中級人民法院作出的（20___)___民初字第94號《民事判決書》中，已經提到=“因被告是根據規劃部門批準的規劃設計進行建設的”，最遲在20___，被答辯人就應當已經知道答辯人作出了關于變更規劃設計許可的決定，但是遲遲未向有管轄權的人民法院起訴，也未申請行政復議，所以超過法定期限二個月后被答辯人再向貴院起訴，答辯人認為貴院不應受理。

綜上，答辯人認為貴院應當駁回被答辯人的訴訟請求，對該案不予審理。

此致

____市人民法院

答辯人____市建設環保土地局

（公章）

20___年10月10日

行政答辯狀15

答辯人：××市林業多種經營管理局，××市××街×號。

法定代表人：李××，副局長。

因原告張××指控我局所作《(200×)×林罰字第×處罰決定》對其處罰不當一案，提出答辯如下：

××市郊松山林區發生火災的情況：

××市北郊松山林區為一國營林區。××市已有多次發布禁止游人在松山林區野炊、玩火等文告。特別在冬春干燥少雨季節，更是嚴格禁止游人組織各種活動。今年春季，由林業多種經營管理局會同公安局、教育局共同發布通知，禁止學生去松山組織春游，以防發生火災。××市××中學也在學校廣播中和教職員大會上將上述通知予以全文傳達。但該校××班學員依然違反規定，利用假日私自組織學生去松山春游。作為班主任的張××，不但不加勸阻、制止，反而出資支持幫助，并親自參加，這實際已成為此次違紀違法去松山林區春游的組織者；在春游中又公然與學生一起搞野炊、烤魚煮飯，當學生李×肆意玩火時又不加管束制止，終造成此次火災，致過火面達O．667公頃之多，燒死幼樹1000多株；加上緊急動員附近工廠農村群眾等參加救火人員300多人的半天的奮力撲救工作，使用汽車8輛，共為國家和集體造成直接經濟損失達3000余元，并給××市造成了極為惡劣的影響。

事后，我局會同公安局、教育局對此次事件的責任人員分別作了處理。除直接肇事者××中學高二學生李×已被公安局拘留外，對××中學的張××作出了處以罰款500元的處罰決定，并責令其通過此次事件作出深刻檢查，并建議學校給予應有的校紀處理。

但是××中學張××，不但不服處罰，還向人民法院對我局提起行政訴訟，要求撤銷處罰決定，并歪曲事實地謊稱，他并非此次春游活動的組織者，并積極地參加了救火活動，對他的處罰屬于處罰不當，構成侵權。現就張××在訴訟中對我局的指控和狡辯作如下答辯。

一、張××稱，他僅僅是此次活動的被邀請者，而非組織者。張××身為××中學高二×班的班主任，是對該班學生負有行政責任的教師，特別是對學生班集 體的活動應成為負有指導責任的校方代表。學生組織該班參加政府明令禁止的活動，作為班主任本應明確表態制止，而現在張××不但不加以制止，還出錢資助，親自參加，這實際已成為此項違紀違法活動的組織者和支持者。因此張××對于這次發生火災的惡果負有不容推卸的法律責任。

二、張××在訴狀中自稱，在火災發生后曾“親自率領學生積極撲火”。此點也與事實根本不符。火災發生后，曾有三名同學積極參加撲救，但火勢越燒越旺，難以遏制，張××見勢不妙，急令學生收拾野炊現場，并讓學生趕快脫離火場，逃離下山。只是在附近群眾前來救火人群的裹挾下，才不得不重新跟著救火群眾上山撲救，并非什么“親自率領學生積極撲火”。張××之所以制造這種謊言，其目的無非是想推卸自身的責任。

三、張××身為中學教師，對于政府的禁令明知故犯，知法犯法，理應受到法律的制裁。而在其訴狀中竟然把自己降低到一個不懂法、不明理的普通青少年的水準之下，為自己的行為狡辯開脫，說什么只顧“照顧學生的情緒”，“為了維護班集體的團結”才同意組織此次春游，這顯然也是一種無理的辯解，是站不住腳的。

總之，張××的行為已明顯地違犯了××市政府的政令，也觸犯我國森林法的有關規定，構成了較嚴重的違法行為。我局對他的處罰并無不當。

此致

××市××區人民法院

答辯人：××市林業多種經營管理局

代表人：郭××

200×年×月×日