第一篇：副縣長在2010年工商行政管理工作會上的講話

副縣長在____年工商行政管理工作會上的講話

同志們：

在____年虎年新春佳節即將到來之際，全縣工商行政管理工作會議今天在這里隆重召開了。會議總結了____年工商行政管理主要工作，并圍繞貫徹落實國家總局、省局、市局工作會議和全縣經濟工作會議精神，對____年重點工作進行部署。

____年，全縣工商工作認真貫徹落實科學發展觀，積極跟進省局、市局和縣委、縣政府的各項工作部署，按照年初確定的工作目標和重點任務，凝心聚力、合力攻堅，創新服務舉措，落實監管措施，加大執行力度，強化隊伍建設，各項工作都取得了積極的進展，呈現出新的局面。

在這里，我代表縣政府對你們做出的成績給予充分肯定，同時向付出辛勤勞動的一線廣大干部職工表示親切慰問！向剛剛受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！希望我們工商事業能在大家的共同努力下再接再勵，再上臺階！

剛才，*局長、*局長都作了很好的工作報告，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，就如何做好____年工商工作，我再強調幾點意見，供大家參考。

一、深入認清形勢，堅定做好____年工商工作的信心

工商行政管理工作是政府工作的重要組成部分，肩負著維護市場經濟秩序，創造良好市場環境，推進地方經濟健康發展的責任和使命。工商部門的很多職能，如：市場主體的準入、商標品牌的建設、服務三農的舉措等等，都與當地經濟發展息息相關、密不可分。而且，隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，政府管理經濟的方式方法正發生深刻變革，都給今后工商行政管理工作提出了更高的標準和更新的要求。____年的世界金融風暴對××經濟發展有較大影響，××____年服務經濟發展和市場監管的任務將更加繁重。因此，工商行政管理部門要及時適應這一新形勢，堅定信心，把工商工作自覺融入旌德經濟社會發展之中，主動置身于發展的主戰場，切實履行好維護社會主義市場經濟秩序的職責和使命。縣政府也將繼續為工商部門依法行政、依法監管，創造有利條件，幫助工商部門解決實際問題和困難，尤其是在一些需要政府牽頭、協調的重大問題上予以支持，促使工商部門履職到位。

二、充分發揮職能，全力助推地方經濟加速發展

促進××經濟發展，工商部門起著重要作用。工商部門一定要在促進發展上下功夫，在創新服務上做文章。一要進一步加大對企業的扶持力度。今年受全球金融危機影響，保企業、保增長成為首要任務。作為職能部門，我們要積極為企業開辟綠色通道，鼓勵、支持和引導非公經濟健康發展，促進產業升級、結構轉型；努力培育創業創新主體，放寬市場準入門檻、簡化登記注冊程序、規范違法違規案件處罰行為，健全市場主體準入服務體系；要認真落實就業再就業的有關優惠政策，發揮工商部門優勢，鼓勵自主創業和自謀職業，積極促進就業和再就業工作；要充分利用工商部門掌握的企業基本信息和資料，加強綜合分析，為政府宏觀決策和制定產業政策提供參考。二要積極實施品牌戰略。引導企業增強商標意識，讓企業和自然人爭創品牌，特[：http://www.tmdps.cn]別要引領幫助更多的企業從品牌注冊向品牌建設提升，對具有區域特色經濟的民營企業商標更要加大培育和保護力度，真正培育一批在市場上叫得響、影響大的商標品牌，提升市場競爭力，擴大旌德知名度。三要努力創建服務“三農”機制。要按照服務社會主義新農村建設要求，深入開展紅盾護農、經紀活農、合同幫農、市場助農等行動，進一步健全“訂單農業”服務機制，做大做強農村專業合作社組織，推動訂單農業的標準化、產業化和市場化，促進社會主義新農村建設。

三、突出工作重點，繼續整頓和規范市場經濟秩序

工商部門作為市場監管和行政執法機關，擔負著維護市場秩序的重要職責，為此，工商部門要率先垂范，帶頭優化發展環境，積極促進縣域經濟發展。要按照十七大和十七屆三中全會要求，充分發揮維護市場秩序主力軍的作用，把整頓規范市場秩序、營造健康規范的市場環境作為工商工作的立足點，著力轉變職能，突出重點，強化監管執法。今年，要結合實際，針對市場上存在的突出問題，切實抓好以下四個方面的重點工作。一是要重點抓好食品安全整治。深入貫徹《食品安全法》，對與人民群眾生活密切相關的食品，對農貿市場、商場超市等重點場所的食品，實行定向監測、跟蹤監測和快速檢測，加大食品質量監測力度，達到抽查一批商品，查處一批案件，教育規范一批企業的目的，為建設“平安旌德”做出新的貢獻。二是要加強流通領域商品質量監管。嚴格執行食品市場準入、上市流通、退市下架等監管制度，加強流通領域市場經營主體信用體系建設，實施全程監管，切斷不合 格食品的上市流通渠道。三是要深入開展消費維權工作。進一步強化_____維權平臺作用，建立健全工商監管、行業自律和社會監管相結合的消費維權體系，暢通民意渠道，調解消費糾紛，保護消費者合法權益。四是要繼續開展各項執法整治活動。堅決取締無照經營、查處治理商業賄賂、嚴厲打擊商標侵權、傳銷和變相傳銷等活動，從源頭上遏制擾亂市場經濟秩序的行為，消除各類安全生產隱患，維護社會團結穩定的局面。

四、加強自身建設，全面提高工商行政管理水平

工商行政管理部門作為國家的行政執法機關，直接同廣大經營者、消費者打交道，一舉一動、一言一行都直接影響黨和政府在人民群眾心目中的形象，涉及普通老百姓的切身利益，因此，我們應把隊伍建設作為日常工作的一個重點，突出抓好思想、作風、業務建設三個環節，真正把我縣工商隊伍建設成一支政治強、作風硬、業務精、執法嚴的高素質干部隊伍，更好地為我縣經濟建設服務。

（一）抓思想建設。要嚴格按照深入學習實踐科學發展觀的要求，抓教育、抓引導、抓典型，大力弘揚全心全意為人民服務的宗旨，強化服務意識，樹立良好的工商形象。要通過學習實踐活動，進一步堅定理想信念，全面正確的貫徹黨的方針政策和上級的重要工作部署，著力培養全局意識、戰略思維和創新精神，培養與所擔任職務相適應的科學決策能力、指揮協調能力和駕馭復雜局面的能力。

（二）抓作風建設。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，健全制度，完善措施，加強廉潔自律和監督管理機制。要大力發揚批評與自我批評的優良作風，堅持民主集中制，做到嚴于律己，嚴以律人。對執法不嚴、執法不公、徇私枉法、吃拿卡要等，要堅決予以查處。

（三）抓業務建設。首先要推進依法行政。要加強對各類法律法規的學習，做到學以致用，學有所用。今年，我縣將開展百名股長評比和人民滿意基層站所評比，工商部門要認真部署，提高對這兩項評比工作重要性的認識；要以評比為契機，積極推進權力陽光運行機制建設，深入開展政務公開，強化社會監督，著力打造陽光工商，全面提升依法行政水平。其次要增強服務意識。你們提出的“建設責任工商，服務經濟發展”充分體現了工商部門職責所在，實行的首問責任制也很好。我也認為新時期的工商行政管理工作應從“傳統管理型”向“管理服務型”轉變，在服務中實施管理，在管理中體現服務。第三要注重信息化建設。信息網絡是工商部門的監管手段，也是創新監管方式的依托。要通過不斷完善信息網絡，把企業登記與企業經營活動逐步結合起來進行監管；同時利用信息網絡提高辦事效率，方便企業，促進發展。

同志們，新一年的工商行政管理工作任務繁重，責任重大。我們要充分認識工商管理部門肩上的重任，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實國家、省、市工商工作會議精神，緊緊圍繞我縣中心工作，腳踏實地，開拓創新，銳意進取，為我縣經濟進一步發展壯大做出新的更大貢獻。

第二篇：工商局長在2010年全縣工商行政管理工作會上的講話

同志們：新春佳節剛過，我們在這里召開××縣2010年工商行政管理工作會議。在此，我謹代表××縣局黨組向出席今天會議的各級領導、各位同仁拜個晚年，祝大家新年龍騰虎躍、龍馬精神。

這次全縣工商行政管理工作會議主要任務是傳達貫徹全市工商行政管理工作會議精神，總結2009年工作，安排部署2010年工作，表彰2009年

度目標責任制考評先進單位和先進個人，以及全縣工商系統登記注冊、執法辦案、市場監管、消費維權能手。在此對縣政府*縣長和*主任的親臨會議表示感謝。同時要求各單位要將*縣長的講話精神認真學習好，貫徹落實好。

2009年工商工作取得的成績和存在的不足

（一）積極應對金融危機，促進經濟平穩較快發展取得實效。一是市場主體準入服務進一步優化。放寬市場主體準入條件，為企業提供“直通車服務”等服務舉措，受到市場主體的好評。二是服務“三農”工作進一步深化。扎實開展“千企聯千村、共建新農村”活動，“商標富農”、“合同幫農”、“經紀助農”措施取得成果。縣政府根據工商部門的意見和建議，以縣政府名義專門起草了《××縣實施“萬名經紀人助農工程”實施方案》，由縣政府印發全縣實施。我局通過“八個一”工作措施和“十二項”服務措施培育和發展農村經紀人，縣委洪再林書記對我局做法給予高度評價，并在“××政務信息”作特刊轉發全縣向工商局學習。去年，全縣已發展各類經紀人*人，其中經紀公司*家，經紀企業*家（合伙企業*家、獨資企業*家），個體經紀人*人。*月*日至*日全市工商系統培育發展農村經紀人現場會在××召開。三是積極推動商標戰略實施。大力宣傳引導和幫助各類市場主體注冊商標、爭創著名商標和馳名商標。

（二）加強市場監管和改進監管執法工作取得新成果。按照國家總局推進“四個轉變”的要求，建立完善屬地管理、分類管理、互動管理、人性化管理和信息化管理等監管執法工作機制，建立了“政府牽頭、工商主抓、部門協調、群眾參與”的專項整治工作機制，2009年，全縣工商系統共立案查處各類經濟違法違章案件*件，與上年比增長*％，案值達*萬元。

一是開展了流通環節食品安全和重要商品質量整治。堅持掛牌監管責任制，對食品安全監管責任書等情況進行公示，督促食品經營戶建立健全“七項自律制度”，監督食品經營戶執行食品進貨查驗制度，履行“食品質量承諾書”的相關事項。二是開展了“兩打一治”（打假、打傳和治賄）專項整治。三是開展了農資市場整治。以“打假、護農、保增收”為目標，加大農資市場日常監管力度，深入推進

“紅盾護農”專項行動。四是開展了虛假違法廣告整治。五是提升了消費維權效能。建立了“反欺詐、樹誠信”百日執法行動工作專班，開展主題教育宣傳月活動，加強市場巡查力度和投訴舉報線索管理。強化了日常監督管理；充分發揮12315網絡平臺作用。

（三）狠抓能力建設和作風建設，隊伍形象明顯提升。

結合全省工商系統“作風建設年”和“能力建設年”活動和“十佳三差”評議工作，明確了相關調研課題，做到了兩手抓，兩不誤，兩促進。一是成立了“能力建設年”和“作風建設年”活動領導小組，制定實施方案，實現“執行能力有提升、本職工作上水平、服務監管見實效”的目標。二是抓好各級領導班子建設，三是加強作風建設，扎實開展“十佳三差”評選活動。四是以完善“雙述”機制為重點，繼續深入開展基層執法人員向監管服務對象述職述廉活動。

（四）堅持用制度管人管事，構建良好的理財運行機制。

一是積極推進制度化建設。在確保全系統干部職工工資及時足額到位，確保機關正常運轉系統穩定的同時，探索財務監管的有效途徑，出臺了一系列理財、理事制度。二是積極推進規范化建設。局黨委在理事、理財上實行陽光操作，實現財務管理民主化、公開化、規范化。三是積極推進程序化建設。基層分局、所（站）（含三個直屬分局）的公用經費，統一實行局分管財務局長一支筆審批制度。

在充分肯定過去一年工作成績的同時，我們也要看到自身存在的問題和不足。主要是：與工商轉型升級和創新發展的要求相比，我們隊伍的精神狀態還有待提升，凝聚力、執行力和創新力還有待增強。有些地方、有些單位和有些人，工作標準不高、作風不實、落實不夠，安于現狀，滿足于“一般化、過得去”。特別是停征“兩費”一年多來，仍有一些基層單位的工作重心還沒有真正轉到服務、監管、維權和執法上來，與全面履職的要求差距較大，必須采取切實有效措施予以解決。并部署2010年重要點工作：要適應新形勢，應對新挑戰，努力做好2010年各項工作。

2010年是工商系統實施省政府新“三定”方案、實現工商工作轉型升級、推進工商職能到位的關鍵之年。做好今年工商行政管理工作，責任重大，至關重要。2010年，全縣工商行政管理工作的總體要求是：以科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，緊緊圍繞國家工商總局“四個只有”和省局“兩個第一”的要求，堅持“履職為先、服務為大、和諧為

本、廉潔為要、落實為重”的工作方針；堅持“帶著感情執法、帶著溫情監管、帶著熱情服務”的工作理念；突出抓好改革創新、服務發展、市場監管、隊伍建設、和諧穩定等關鍵環節；努力做到履行職能有“為”，服務發展有“位”，維護穩定有“功”；努力達到黨委政府滿意、市場主體滿意、人民群眾滿意、系統干部職工滿意；努力實現全縣工商系統“四上”的工作目標，進一步開創全縣工商行政管理事業科學發展新局面。

（一）提檔進位，推進服務發展上水平。要始終把工商工作置于經濟社會大局中去謀劃，牢固樹立“××發展我發展，××繁榮我光榮”的服務理念。一是要服務市場主體求質求效。按照“盤活存量、引入增量、做大總量、提高質量、增強能量”的思路，更加積極有效地促進各類市場主體“多生”、“少減”、“快長”。積極推進全民創業，保障外商投資企業有增長。二是商標戰略做大做強。要根據企業特點，實行“一企一策”，結合基層實際，實施“一所一標”工程，重點指導“農”字商標注冊。加大商標專用權保護力度，與知名企業建立聯手打假機制，建立全市知名商標、著名商標、馳名商標企業保護網絡。積極組織開展商標專用權專項執法行動，重點打擊侵犯商標專用權行為。三是服務“三農”經濟增收增效。圍繞省局“六有”要求，著力把越來越多的農村經紀人培育成為農村合作經濟組織的“領頭雁”；著力把越來越多的農村合作經濟組織培育成為農業產業化經營的“頂梁柱”。四是服務消費維權盡深盡廣。按照“一條熱線維權”，努力構建12315行政執法體系“四大平臺”，建立健全12315數據分析發布平臺，營造消費維權良好輿論氛圍和社會環境。

（二）提神破題，推進監管執法上質效。全面履行工商職責，做到全系統、全方位、全過程地圍繞工商的“五大職能”實施監管，推動經濟社會又好又快發展。一是突出監管執法重點。把當前正在開展的嚴厲打擊危害消費安全違法行為集中執法行動，作為今年開年的重點工作。二是破解監管執法難題。網絡商務監管是監管的新領域，把網絡監管的執法工作作為難點，抽調素質高、能力強、年紀輕的同志專門負責網絡執法，力爭開創網絡監管新局面。三是完善監管執法機制。按照“一支隊伍辦案”的要求，整合執法辦案機構人員，使執法辦案工作實現統一管理、統一指揮、統一指導、統一協調。四是提升監管執法水平。把依法行政視為生命，決不動搖工商職能根基，決不放棄基本原則立場，決不突破依法行政底線。堅持做到教育為本、規制在先、督查到位、執法必嚴四個環節環環相扣。

（三）提振信心，推進隊伍建設上臺階。堅持以人為本，圍繞“內強素質外樹形象”積極探索隊伍管理和建設新思路，促進工商職能進一步到位。一是抓班子建設帶隊伍。在工商所班子中深入開展“五個帶頭”活動，認真落實“兩公開一監督”，真正做到“三個心中有數”，嚴格遵守省局新修訂頒發的“八條禁令”。二是抓干部素質強隊伍。大力倡導“六干”理念，著力打造“六支專業隊伍”，推行三個結合的考核方法。三是抓作風紀律管隊伍。深入開展“六廉”活動，進一步加強廉政風險防控。

（四）提質增效，推進基層建設上檔次。圍繞抓基層、打基礎、興基業、苦練基本功，全面推進基層工商所建設上檔次。一是理清思路，實現工作重點轉移，解決工商所“干什么”的問題。二是調整整合，實現工作機制轉型，解決工商所“怎么干”的問題。三是強化培訓，實現素質與技能提升，解決工商所“干得了”的問題。四是強基固本，實現基層建設水平提升，解決工商所“不愿干”的問題。

2010年是十一五的最后一年，同志們，我們面臨著新的危機和挑戰。我們必須創新機制，振奮精神，為加快“四上”提供堅強保證。必須看到當前，工商行政管理工作正處在加快發展的關鍵階段，要全面推進監管工作轉型、服務發展升級，必須以“四個只有”和“兩個第一”作為思想引領，用良好的工作制度保障“四上”目標圓滿完成。困難和挑戰考驗著我們，責任和使命激勵著我們，經營者和消費者期盼著我們。我們要以黨的十七屆四中全會精神為指導，在縣委、縣政府和市局的正確領導下，圍繞“四上”目標，緊貼中心，堅定信心，振奮精神，為促進××經濟社會又好又快發展作出新的貢獻！

第三篇：副縣長在10年工商行政管理工作會上的講話

副縣長在2010年工商行政管理工作

會上的講話

副縣長在____年工商行政管理工作會上的講話

同志們：

在____年虎年新春佳節即將到來之際，全縣工商行政管理工作會議今天在這里隆重召開了。會議總結了____年工商行政管理主要工作，并圍繞貫徹落實國家總局、省局、市局工作會議和全縣經濟工作會議精神，對____年重點工作進行部署。

____年，全縣工商工作認真貫徹落實科學發展觀，積極跟進省局、市局和縣委、縣政府的各項工作部署，按照年初確定 的工作目標和重點任務，凝心聚力、合力攻堅，創新服務舉措，落實監管措施，加大執行力度，強化隊伍建設，各項工作都取得了積極的進展，呈現出新的局面。

在這里，我代表縣政府對你們做出的成績給予充分肯定，同時向付出辛勤勞動的一線廣大干部職工表示親切慰問！向剛剛受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！希望我們工商事業能在大家的共同努力下再接再勵，再上臺階！

剛才，*局長、*局長都作了很好的工作報告，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。下面，就如何做好____年工商工作，我再強調幾點意見，供大家參考。

一、深入認清形勢，堅定做好____年工商工作的信心

工商行政管理工作是政府工作的重要組成部分，肩負著維護市場經濟秩序，創造良好市場環境，推進地方經濟

健康發展的責任和使命。工商部門的很多職能，如：市場主體的準入、商標品牌的建設、服務三農的舉措等等，都與當地經濟發展息息相關、密不可分。而且，隨著我國社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，政府管理經濟的方式方法正發生深刻變革，都給今后工商行政管理工作提出了更高的標準和更新的要求。____年的世界金融風暴對××經濟發展有較大影響，××____年服務經濟發展和市場監管的任務將更加繁重。因此，工商行政管理部門要及時適應這一新形勢，堅定信心，把工商工作自覺融入旌德經濟社會發展之中，主動置身于發展的主戰場，切實履行好維護社會主義市場經濟秩序的職責和使命。縣政府也將繼續為工商部門依法行政、依法監管，創造有利條件，幫助工商部門解決實際問題和困難，尤其是在一些需要政府牽頭、協調的重大問題上予以支持，促使工商部門履職到位。

二、充分發揮職能，全力助推地方

經濟加速發展

促進××經濟發展，工商部門起著重要作用。工商部門一定要在促進發展上下功夫，在創新服務上做文章。一要進一步加大對企業的扶持力度。今年受全球金融危機影響，保企業、保增長成為首要任務。作為職能部門，我們要積極為企業開辟綠色通道，鼓勵、支持和引導非公經濟健康發展，促進產業升級、結構轉型；努力培育創業創新主體，放寬市場準入門檻、簡化登記注冊程序、規范違法違規案件處罰行為，健全市場主體準入服務體系；要認真落實就業再就業的有關優惠政策，發揮工商部門優勢，鼓勵自主創業和自謀職業，積極促進就業和再就業工作；要充分利用工商部門掌握的企業基本信息和資料，加強綜合分析，為政府宏觀決策和制定產業政策提供參考。二要積極實施品牌戰略。引導企業增強商標意識，讓企業和自然人爭創品牌，特 別要引領幫助更多的企業從品牌注冊向品牌建設提升，對具有

區域特色經濟的民營企業商標更要加大培育和保護力度，真正培育一批在市場上叫得響、影響大的商標品牌，提升市場競爭力，擴大旌德知名度。三要努力創建服務“三農”機制。要按照服務社會主義新農村建設要求，深入開展紅盾護農、經紀活農、合同幫農、市場助農等行動，進一步健全“訂單農業”服務機制，做大做強農村專業合作社組織，推動訂單農業的標準化、產業化和市場化，促進社會主義新農村建設。

三、突出工作重點，繼續整頓和規范市場經濟秩序

工商部門作為市場監管和行政執法機關，擔負著維護市場秩序的重要職責，為此，工商部門要率先垂范，帶頭優化發展環境，積極促進縣域經濟發展。要按照十七大和十七屆三中全會要求，充分發揮維護市場秩序主力軍的作用，把整頓規范市場秩序、營造健康規范的市場環境作為工商工作的立足點，著力轉變職能，突出重點，強化監管執法。

今年，要結合實際，針對市場上存在的突出問題，切實抓好以下四個方面的重點工作。一是要重點抓好食品安全整治。深入貫徹《食品安全法》，對與人民群眾生活密切相關的食品，對農貿市場、商場超市等重點場所的食品，實行定向監測、跟蹤監測和快速檢測，加大食品質量監測力度，達到抽查一批商品，查處一批案件，教育規范一批企業的目的，為建設“平安旌德”做出新的貢獻。二是要加強流通領域商品質量監管。嚴格執行食品市場準入、上市流通、退市下架等監管制度，加強流通領域市場經營主體信用體系建設，實施全程監管，切斷不合12全文查看

第四篇：在工商行政管理工作座談會上的講話

同志們：

這次會議的任務是，傳達貫徹全省市州工商局長座談會精神，總結上半年全市工商行政管理工作，研究部署下半年的重點工作。下面，我講三個方面的意見。

一、上半年主要工作情況

今年以來，全系統干部職工在市局黨委的團結和帶領下，堅持以科學發展觀統領工作全局，緊緊咬定省局提出的“六個五”的工作目標，勇于解放思想，勇于迎難而上，勇于改革創新，在把握好大局、履行好職能、發展好事業方面做出了積極努力。

（一）堅持以踐行科學發展觀為主題，把握大局，有力地推動了工商工作實踐。

——深入學習實踐科學發展觀活動扎實深入。以“實行直通車服務，促進經濟平穩較快發展”為主題，圍繞“三個是什么”和“七個有沒有”，全面開展學習實踐活動。通過抓組織領導、抓活動載體、抓職能到位、抓機制建設、抓思想教育，圓滿完成了學習培訓、專題調研、征求意見、撰寫分析檢查報告、召開民主生活會、民主評議、結對共建等“規定動作”，8個方面的“自選動作”也取得了明顯成效，系統干部形成了一系列思想共識。

—— “工商轉型落實年”有效推進。通過開展形式多樣的宣傳教育，系統絕大多數干部職工經過短暫的迷茫之后，思想觀念就得到了及時調整。“五個轉向”也取得了明顯的效果，“五項機制”正逐步建立。各分局按照“一室一站兩隊”或“一室兩隊”的模式，完成了內設機構的調整，并全面實行“五定”管理，即定區域、定人員、定任務、定職責、定獎懲。全面落實《片區責任制市場巡查辦法》和菜單式巡查記錄，建立市場巡查網格圖和重點行業監督崗，網格化監管制度得到落實。按照基層分局“四個一”和“八查一考”、機關“六清八要”的要求，指導基層分局長和機關科長掌握工作方法，適應工作轉型。將省局“六個五”的工作內容逐一進行細化、量化，并與各項工作有機融合與統一，制定出臺了《2009重點工作考核細則》，得到省局的充分肯定。馬灣、皂市、漁薪、岳口、石河、城西、專業、橫林等分局管理規范，工作秩序好，隊伍士氣高；九真、馬灣、汪場、橫林、石河分局嚴格執行績效考核，獎優懲劣，最大限度地調動了全員積極性。

——執法環境明顯改善。市委、市人大、市政府、市政協對工商工作的認知度、認可度提高，對工商工作的支持力度加大；工商部門與政府其他各部門的關系日益融洽，執法合力逐步形成；各市場主體和人民群眾對工商部門的執法與服務滿意度日益提升，管理與反管理的矛盾得到有效化解。市委、市政府主要領導對工商工作作出了重要批示，給予了充分肯定。上半年，系統沒有出現一例行政復議改處和行政敗訴的案件。

（二）堅持以新“三定”方案為指針，履行職能，有力地維護了市場穩定和社會和諧。

——積極探索了“五個延伸”。制訂了《天門市土地流轉合同示范文本》，橫林分局積極跟鎮政府匯報，開展該文本的推廣工作。專業分局辦理了2起合同案件，皂市分局辦理了2起房地產領域無照經營案件。

（三）堅持以“打基礎管長遠”為目的，發展事業，為科學發展提供了有力的支撐。

——班子建設進一步加強。市局黨委班子實行業務工作報告、通報制度和層級負責制，在學習實踐科學發展觀、下基層解釋津補貼政策、轉型工作的落實和專項整治的檢查督導等方面起到了帶頭作用，確保了大局穩定和職能到位。馬灣、皂市分局靠班子成員的表率作用和人格魅力，盤活了隊伍，凝聚了人心。

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第五篇：淺析新形勢下加強基層工商行政管理工作

淺析新形勢下如何加強基層工商行政管理工作

山東陵縣工商行政管理局魏金輝

在“兩費”停收、工商職能亟待轉型、工商行政管理工作面臨著內外環境重大變化的形勢下，周伯華局長提出了“四個轉變”和“四高目標”的新要求。這對處于執行層的縣級工商部門來說，如何正確地領會“四個轉變”的深刻內涵，結合具體實踐，實現“四高目標”的要求，促進基層工商行政管理事業科學發展，推動工作創新，具有重要的指導意義。筆者結合陵縣工商行政管理工作的實踐，談談如何推進基層工商工作實現“四個轉變”，達到“四高目標”要求。

陵縣地處魯西北平原，是德州市的近郊縣，轄 9 鎮 3 鄉 1 個經濟開發區，989 個行政村，總人口 55 萬，其中農業人口 47 萬，總面積 1213平方公里，100 萬畝耕地，農業基礎牢固。這里民風淳樸，但農民的維權意識相對較低；這里經濟基礎相對薄弱，但近幾年經濟發展迅速。這樣的環境下，陵縣工商局如何當好市場準入的“守門員”、市場運行的“裁判員”，我認為應當抓住“人本、監管、發展”三個核心內涵，從隊伍、執法、服務三個方面做起。

一、教育培訓相結合，提高隊伍執行力

一支素質高、能力強的隊伍是做好工作的保證。“兩費”

停征后，部分基層工商人員的能力、素質不能適應形勢和發

展的要求，對新的經營方式敏感性不高，對新的領域比較陌

生，監管執法和服務經濟社會發展能力相對不足，面臨著“本

領恐慌”。要把他們從習慣于收費的狀態中轉變到加強監管、行政執法和服務發展的工作形態上，改變對原有工作狀態和

工作方式的“路徑依賴”，還需要一個時期的心理適應和工

作轉型。今年以來，我們探索實踐了一系列的措施，改變隊

伍這種現狀。首先，結合學習實踐科學發展觀活動的開展，提高干部職工思想覺悟。每位黨員參加集中學習達到60個

小時以上，撰寫學習心得2萬字以上。通過多層次、多渠道的征求意見，收集到了62條意見和建議，歸納后涉及到十

個方面。縣局黨組、各黨支部、黨員個人按照問題所涉及到的輕重緩急和整改難易程度，積極創造條件進行整改，當時

整改不了的，制定整改方案，落實整改任務、責任部門、分

管領導、完成時限，建立健全實踐科學發展觀的長效機制。

整個學習實踐科學發展觀活動達到了“干部受教育、科學發

展上水平、人民群眾得實惠”的預期目標。其次，提出建設

“學習型”工商的目標。制訂了《2009學習培訓計劃》，以邀請專家授課、模擬執法辦案、典型案例評析等多種形式，每兩周開展一次集中學習，以提高基層同志的工作能力，為

開展好“基層建設年”活動打下良好基礎。再次，采取以干

代訓的形式，從基層工商所抽調了部分年輕同志到縣局機關

從事登記注冊、公平交易、市場監管等工作，開闊了基層同

志的工作視野，提高了其業務水平，促進了我局基層工作的扎實開展。今后，如何創新培訓方式、提高培訓效能，如何

加強與研究機構的合作，有效地借鑒和運用已有的科研成果，仍是加強隊伍建設和工作探索的重點。

二、改革創新相結合，提高市場監管力

“兩費”停征后，為保護民主，維護民安，促進民穩，基層工商行政管理工作監管領域由“低端”向高端延伸，監

管方式由粗放向精細轉移，監管方法由突出專項向日常規范

監管轉變，監管手段由傳統向現代轉變，核心是在推進職能

到位，創新監管機制，提高行政監管效能，向科學監管轉移。我認為，從宏觀上，我們的基層監管工作應做到以下幾點：

（一）突出重點，定向監管。對過去的“普遍撒網”轉

向重點“捉魚”，“地毯”式檢查轉向重點關注，死死盯住重

點行業、重點企業、重點市場、重點商品和薄弱環節，實施

重點監管，針對影響經濟發展，損害群眾利益，危害社會和

諧的突出問題，確定階段性監管重點。從屢禁不止，屢查不

絕的違法行為中找監管執法薄弱環節，從監管服務對象和群

眾反映強的問題入手查找薄弱環節，強化監管。

（二）區別情況，分類監管。在監管中，一是對多發違

法失信行為、高風險行業嚴密監管；二是對一般主體的弱勢

群體即殘疾人、下崗失業人員、失地農民，低保戶、地方黨委、政府重點招商引資企業等酌情采取扶持、保護等監管措施；三是對市場客體涉及民生商品的食品、重要商品、煙花爆竹危險化學品等高危商品進行分類監管。

（三）熱情、快捷、高效地做好民生、民安、民穩工作。重點加強對涉及民生的食品安全，民生、民穩的12315群眾訴求，重點娛樂場所，市場消防安全等監管，盯住市場主體資格，商品質量，實行留“痕跡”式監管方法，維護一方穩定。

三、服務發展相結合，提高工商影響力

當前，受國內外大環境影響，企業發展和經濟增長面臨著很大困難。作為基層工商行政管理機關，應當強化大局觀念，緊緊圍繞地方黨委、政府的中心工作謀劃工商工作，與地方黨委、政府“同向思考、同步決策”，認真聽取黨委、政府和各類市場主體對于工商部門在當前經濟環境下的需求；工作中，突出企業解困、農村發展、消費拉動“三個重點”，摸清各類市場主體的經營狀況，掌握企業的實際需求，有針對性地開展幫扶服務工作，千方百計幫助企業度難關、保增長、穩就業。在此基礎上，大力強化行政指導職能，深入實施“紅盾幫扶工程”，開展“小老板創業工程”，指導下崗職工、返鄉農民工就業，培育發展農民專業合作社，實施商標戰略，評選“守合同、重信用”企業等。今年以來，陵縣工商局已為弱勢群體提供就業信息120余條，發展農民專業合作社96家，培育示范合作社 24家，認定2009市級“守合同、重信用”企業4戶，推薦發展省級“守合同、重信用”企業2戶。同時，積極向黨委、政府反映我們工作中發現的制約企業發展、需要政府解決的問題，諫言獻策，提出解決方案，達成工作共識。6月份，根據我縣實際情況，調研撰寫了《實施商標戰略 促進經濟發展》、《整合企業信息資源 全力促進經濟發展》兩份報閱件，得到了縣委、縣政府主要領導的好評和高度重視，縣委書記還專門做了重要批示。