第一篇：縣長在加強農村學校管理工作座談會上的講話

同志們：

今天，我們召集了西邊五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、中心校長、中學校長，在這里召開加強農村學校管理工作座談會，主要目的是全面分析農村教育教學特別是學校管理工作中存在的困難和問題，總結過來的成績和經驗，研究新時期加強農村教育教學和學校管理工作的新辦法、新舉措。

剛才，教育局負責人、各位中心校長、中學校長和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長都結合各自實際，針對目前學校教育和管理中存在的困難問題，作了很好的發(fā)言，提出了很好的意見和建議。聽了大家的發(fā)言，我感到大家對抓好師德師風建設有認識、有行動、有經驗、有思考，而且有很多好的理念和做法，這是我們發(fā)展教育事業(yè)非常寶貴的財富，是我們繼續(xù)抓好師德師風建設的厚實基礎。大家的發(fā)言讓我很受啟發(fā)，深有感觸，很受鼓舞，同時大家談到的問題也讓人觸目驚心。楊中興副縣長和夏萍部長也分別就如何加強學校管理和師德師風建設作了強調要求，我都同意。下面，我結合當前教育形勢，就當前的教育教學和學校管理工作講三點意見。

一、認清形勢，尋找差距，增強對學校管理工作的重要性和緊迫感的認識

(一)正確認識我縣教育現狀

××公辦教育已有567年歷史，重視教育是××從古至今的優(yōu)良傳統，教育一直以來是××人民引以為驕傲一個品牌。改革開放以來，××教育教學質量一直走在××市前列，在全市贏得了“人才之鄉(xiāng)”、“教育大縣”、“高考大縣”的美譽。從近幾年的情況看，××的教育總體上也是健康、平穩(wěn)發(fā)展的，歸結起來有以下四個方面突出表現：一是各級黨委政府始終把教育擺在突出位置優(yōu)先發(fā)展。各級黨委政府始終堅持和貫徹科教興縣戰(zhàn)略，把教育作為先導性、全局性和基礎性的工作擺在優(yōu)先發(fā)展的突出位置，確立了“以發(fā)展為主題，以結構調整為主線，以改革為動力，以提高質量為根本，以服務經濟社會發(fā)展為宗旨”的宏觀發(fā)展思路，促進了全縣教育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。目前，全縣有各級各學校200所，其中完全中學3所，職業(yè)中學1所，教師進修學校1所，初級中學17所，完全小學93所，初級小學72所，教學點5個，幼兒園13所，形成了普通教育、職業(yè)教育、成人教育、幼兒教育、民族教育基本協調發(fā)展的縣級教育體系，進一步鞏固了教育大縣、高考大縣的地位。二是實現了“兩基”目標。改革開放以來，各級黨委政府始終把普及義務教育和掃除青壯年文盲作為教育工作的重點，通過長期堅持不懈的努力，1999年全縣實現了“兩基”。近年來全縣始終把鞏固提高“兩基”成果作為教育工作的重中之重，樹立“普九”二次攻堅的意識，繼續(xù)采取切實有效的措施，做好控輟保學工作，加大《義務教育法》的宣傳和執(zhí)法力度，全面落實中央“兩免一補”政策，在積極掃除青壯年文盲的同時，堵住新文盲的產生，“兩基”成果得到進一步鞏固和提高，2007年通過了省政府教育督導和“兩基”復查評估，為提升勞動者素質，加快全縣社會經濟發(fā)展步伐奠定了堅實的人才基礎。三是教育投入逐年加大。為全面落實上級各項教育政策，我縣努力克服財政困難，從實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，進一步強化教育優(yōu)先發(fā)展意識，不斷增加教育投入，千方百計籌措資金優(yōu)先安排教育支出，通過調整優(yōu)化支出結構，不斷改善辦學條件，保證教師工資及時足額發(fā)放，有力地推動了教育事業(yè)全面發(fā)展。特別是2006--2008年，全縣財政性教育支出分別達10865萬元、12771萬元、16512萬元，占地方一般預算支出的28.63%、26.95%、27.98%。同時以項目建設為突破口，積極爭取項目，加快中小學危房改造步伐。為提高高中教育入學率，整合教育資源，優(yōu)化學校布局，按云南省一級一等完全中學標準，投資1億元，一步規(guī)劃到位興建縣民族完中，擬建54個教學班，可容納在校高中生2000人，初中生1000人。現民族完中的建設工程已進入掃尾階段，預計今年9月份可實現招生。四是教師隊伍兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻。應該說，我縣老師隊伍總體是好的，一大批教育工作者長期在教育戰(zhàn)線上嚴于律己、為人師表、默默無聞、無私奉獻、忠于職守、辛勤耕耘，××教育和××教育工作者主流是積極向上的，這是我們寶貴的精神財富。正因為廣大教師和教育工作的辛勤工作，我縣教育才會躋身于全市前列。

但是,不可否認,當前我校教師隊伍中確實存在著一些不容忽視的問題：一是思路不清，重點不突出。教育管理見子打子，疲于應付，跟不上時代發(fā)展和形勢變化。在基礎設施建設中缺乏科學規(guī)劃，部分學校建設不合理、不規(guī)范、不適用。二是基礎設施薄弱。我縣學校點多面廣，戰(zhàn)線過長，雖然政府每年都拿出近三分之一的財力投入教育，并加大了爭取項目力度，在一段時期內仍難以全面改善全縣教育基礎設施落后的面貌。三是管理上重制度輕落實。為加強學校管理，近幾年來我們制定了很多管理制度，但制度僅停留在紙上，掛在強上，而沒有落實到行動上。有的學校，有的教師和教育管理者不注重以人為本，不注重研究新的教育方法和手段，對學生管理無從下手，反過來抱怨學生難管，甚至無視法律采取一些過激手段來管理學生，導致學校管理頻頻出現問題。四是教師隊伍信心不足，責任感、價值觀、教育理念、法制紀律觀念、為人師表的意識失落，精神狀態(tài)不佳。可以說，這些現象在我縣教師中普遍存在。隨著九年義務教育的普及、素質教育的深入推進和新課改的全面實施，要求教師和教育工作者在教育理念、教學觀念、教學方式、教學方法上都要與時俱進、脫胎換骨。而我縣教部分師沿襲傳統的教育觀念，面對新變化、新形勢、新任務束手無策。有的學校在教育理念上存在“本末倒置”的現象，一味強調升學率，忽視學生的思想品德教育和良好行為習慣的培養(yǎng)。加之社會思潮多元化，導致青少年思想道德滑坡、理想信念缺失。部分教師敬業(yè)精神不足，把主要精力放在“第二職業(yè)上”，對本職工作得過且過、敷衍了事;有的教師缺乏應有的責任心，對學生缺少關愛，育人意識淡薄，只教書不育人;有的教師缺乏上進心，不認真?zhèn)湔n，不學習新的理論，新的知識，教學方法呆板，無法適應形勢變化要求;有的教師玩物喪志，沉湎于打麻將、斗地主、酗酒，甚至影響到正常工作。五是教育質量有下滑趨勢。從2007年開始，我縣教育教學質量開始出現下滑趨勢，雖然總體上看我縣整個教育教學質量和水平仍居全市前列，但仔細一比較，我們會發(fā)現，我們與××一中的差距在不斷拉大，思茅區(qū)已基本與我們平起平坐，鎮(zhèn)沅縣緊緊跟在我們后面，景谷、寧洱、墨江在奮起直追，相對于其他縣區(qū)的大幅提升來說，我們明顯是落后了。

這些問題的存在，已經開始撼動了我縣作為全市教育大縣、教育強縣的地位。特別是近年來連續(xù)發(fā)生的教師違法行為，嚴重損害了教育和教師形象，在社會上造成了極其惡劣的影響。作為人民教師，我們愧對黨和國家的培養(yǎng)，愧對人民群眾的期望，愧對人類靈魂工程師的光榮稱號。××教育已經到了應該認真反思的關鍵時刻。

(二)正確認識教育面臨的新形勢

當前我縣教育挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與問題同在。一方面，我縣教育迎來了前所未有的機遇。黨的十七大提出要“辦人民滿意的教育”，把優(yōu)先發(fā)展教育、建設人力資源強國作為改善民生的社會建設六大任務之首，深刻闡述了當前和今后教育發(fā)展的方向和任務，體現了黨和國家對教育的重視。同時，國家投入大量向西部、農村和貧困地區(qū)傾斜，為我縣教育發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。

另一方面，我縣的教育又面臨著嚴峻和挑戰(zhàn)和考驗。由于我們正處在社會的轉型期，學校環(huán)境、教育對象等都發(fā)生了新的變化。一是教育對象發(fā)生了變化。當前我們面臨一個特殊的困難，那就是獨生子女的教育問題，由于祖輩和父母的過分溺愛，導致孩子以我為中心，感情脆弱，對人生觀、世界觀認識不清，不能明辨是非，行為習慣養(yǎng)成差，思想懶惰，攀比行為嚴重，刻苦精神缺乏，部分學生存在著不誠實、抄襲作業(yè)、考試作弊，更有甚者，偷盜、早戀、打架、沉迷網吧、游戲廳、臺球室等等。教育對象的變化給我們教育和學校管理帶來了嚴峻考驗。二是社會環(huán)境發(fā)生了變化。今天的社會，信息爆炸，思想多元，各種價值觀交流碰撞，社會生活色彩斑斕，歌舞廳、網吧、酒吧遍布鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上的每個角落。今天的孩子比起他們的前輩，是幸運的又是不幸的，幸運是物質豐富，空間自由;不幸是困惑更多了，陷阱更多了，社會環(huán)境的復雜化和多元化，我們脆弱的孩子根本無法抗御。三是新的讀書無用論抬頭。由于當今有的孩子自身不思進取，怕苦怕累，貪圖享樂，加之近幾年全國就業(yè)造勢嚴峻，大中專畢業(yè)生就業(yè)難，學生產生厭學，導致今年全國84萬應屆高中畢業(yè)生放棄參加高考。在這樣的形勢下，我縣控輟保學的難度將越來越大。

我們可以這樣來形容今天的學校：學生不再單純，校園不再安寧，教師不再權威。無論從哪個角度看，我們面臨的形勢都不容樂觀，都要求我們增強憂患意識，認清形勢，堅定信心，迎難而上，下決心抓好學校管理和德育工作。

二、理清思路，明確目標，切實促進教育教學質量全面提升

針對存在的問題，我們必須認清形勢，尋找差距，理清思路，明確目標，把教育作為今年的一項重點工作來抓。當前和今后一段時期，教育工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以辦人民滿意的教育為宗旨，以加強教育教學管理為重點，以提高教育教學質量為核心，以加強教師隊伍建設為突破口，以開展教研、課改、減負等有益活動為載體，把學校建成學習園、育人園、健康園、和諧園。

一是要把學校建成學習園。要做好學校規(guī)劃，本著科學、合理、精減、實用的原則，力所能及地創(chuàng)造優(yōu)美的學習環(huán)境;要突出特色，注重環(huán)境整治和綠化、美化、亮化，優(yōu)化校園自然環(huán)境和人文環(huán)境。要通過優(yōu)化美化學校環(huán)境，提升辦學品味，打造學校品牌，營造一個以人為本的文化家園，一個清靜優(yōu)美的學習樂園。

二是要把學校建成育人園。老師影響學生，學生影響家長，家長帶動社會。可見學校德育除對學生個人一生影響至關重要外，對家庭、對社會的輻射和影響也不容忽視。“學高為師，身正為范”，要培養(yǎng)學生，教育學生，就要求教師必須“身正”，必須是道德模范。師德師風直接關系到整個教育的形象和成效，直接影響到青少年能否健康成長。因此，加強師德師風建設，是形勢發(fā)展的需要，也是學校發(fā)展的需要。黨的十七大提出要“辦人民滿意的教育”。胡錦濤總書記《在全國優(yōu)秀教師代表座談會上的講話》，對廣大教師提出了“愛崗敬業(yè)、關愛學生，刻苦鉆研、嚴謹篤學，勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取，淡泊名利、志存高遠”的四點希望，這是對新時期師德師風建設的總體要求。我們要按照十七大提出的目標，圍繞胡錦濤總書記提出的四點希望，針對我縣師德師風上存在的問題和不足，在全縣開展一次師德師風大教育，促進師德師風的根本轉變，重塑教育和教師形象，讓學校成為學生陶冶情操的育人園。

三是要把學校建成健康園。素質教育要求實現學生的全面發(fā)展，這就要求學校要組織好豐富多彩的校園文化活動。特別是當前在國家嚴格實行“減負”的形勢下，第二課堂顯得尤為重要。所謂減負，實際上只減輕了學生的學習負擔，教師的負擔反而要加大，因為課時減少了，教師要在更短的時間內完成跟以前一樣的教學任務，還要組織安排好學生課余活動，對教師要求實際上更高了。因此，學校在教學之余，要大力實施校園文化工程，以豐富多彩的校園文化活動為載體，充分發(fā)揮學生的想象力，激發(fā)他們學習的興趣。另外，要注重開展形勢教育和地方史教育，引導和激勵學生熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)，進一步增強學校的凝聚力，激發(fā)學生勤奮學習建設家鄉(xiāng)的熱情。要通過開展健康有益的文體活動和特色鮮明的形勢教育活動，對學生進行思想品德教育，培養(yǎng)學生自覺、積極、主動的良好品質，促進學生在德、智、體、美、勞各個方面的發(fā)展，使學校成為學生快樂成長的健康園。

四是要把學校建成和諧園。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本是建設和諧學校的核心。以人為本就是要尊重人，其中最重要的是教師要尊重學生人格，正確面對和處理學生在學習過程中因年齡、環(huán)境等原因的影響而發(fā)生的這樣或那樣不足與失誤，以樂觀的心理對待每一個學生成長，嚴禁體罰和變相體罰學生，給學生的心靈造成不必要的負擔和壓力，要特別注重教師的崇高形象對學生日常行為的感染和引導作用。要建立和諧、民主、平等的校園人際關系，實現學校班子成員之間、領導與教師、教師與教師、教師與學生、教師與學生家長、學生與學生之間的關系和諧，形成德育整體合力，讓學校成為學生健康成長的和諧園。

三、加強領導，強化管理，堅決抓好學校管理工作

當前我縣教育，困難最大，機遇也最大;責任最大，如果做得好，貢獻也最大。重振××教育的使命，已歷史地落在了我們的身上。因此，無論存在多少問題，不管遇到多大困難，都要下決心堅決抓好教育，抓好學校管理，給全縣人民一個滿意的答案。

一要加強領導。各級各部門要切實承擔起發(fā)展教育的責任，切實加強對教育工作的領導。要在廣泛調研和聽取意見的基礎上，成立加強學校管理的機構，把教育改革作為“一把手”工程，建立健全黨政“一把手”親自抓、分管領導具體抓、有關部門配合抓的工作制度，像抓經濟建設一樣抓教育。教育部門要拿出切實可行的管理辦法，報縣人民政府發(fā)文執(zhí)行。

二要加強學習。當今社會無論是個體的競爭還是群體的競爭,其實質是學習的競爭。在新世紀教師的素質和工作能力越來越取決于教師的學習能力。民族的振興希望在教育，教育的振興希望在教師。學習盛，則教師強;教師強，則教育興;教育興，則國運旺。全面提升教師的學習能力是時代的要求，是教師專業(yè)發(fā)展的迫切需要，是實現教育可持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。特別是新一輪課程改革的實施，對我們教育工作者提出了新的要求，它迫使我們必須要強化學習，迅速掌握新課程體系，掌握教授新課程的方法，打破傳統和常規(guī)，在繼承中求發(fā)展，求創(chuàng)新。要牢固樹立“以校為家”的觀念，在工作中學習，在學習中工作，堅持團體學習、合作學習、全員學習、全程學習、自主學習和創(chuàng)新學習相結合，做到“哪里有教師，哪里就有教師的學習組織，哪里有教育活動，哪里就有教師的學習活動”，營造良好的學習環(huán)境和氛圍。要樹立終身學習的理念，構建開放靈活的教師培訓和繼續(xù)教育體系，建立以教師自主、學校導評、教育行政部門督查的學習(培訓)管理方式，激勵學習持續(xù)開展并保證學習效果。要扎實開展好教研活動，以教材為核心，以課堂實例為載體，攻破教學難關，解決教學中的難點問題，改進教學方法。要大力推行教師信息化學習方式。思科公司總裁錢伯斯曾說過，誰掌握了互聯網，誰就掌握了未來。當今信息社會,人們學習的工具除了傳統的字典和圖書館外,互聯網是最為重要的新興工具。隨著我國經濟的發(fā)展，國內的遠程教育也取得長足的進步。在遠程教育快速發(fā)展的今天，它已經成為人們在現代社會接受教育的重要學習方式，遠程教育對任何階段、任何層次的學員開放，具備能夠滿足人們對學習的多樣化、個性化、終身化的需求。作為教師理應優(yōu)先掌握網絡這個先進工具以及信息化的學習方式。要注重利用信息技術教育平臺，強化教師運用信息技術能力，推行教師信息化學習方式，不斷提高教師的學習效益。

三要加強管理。要堅持依法治教，進一步規(guī)范學校管理行為。廣泛開展多種形式的法制宣傳教育活動，繼續(xù)學習宣傳《教育法》、新的《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，全面落實“五五”普法規(guī)劃的各項任務，努力形成“學校依法辦學、學生依法受教、社會依法參與”的良好局面。要實施管理創(chuàng)新，提高教育行政管理能力。繼續(xù)抓好“以縣為主、分級管理”義務教育管理機制的創(chuàng)新工作。圍繞“有利于調動各級各部門辦學積極性、有利于加強教育管理、有利于提高教育教學質量、有利于公平享受教育資源”的目標，抓住機制體制這一根本，注重制度建設、注重制度完善、注重制度落實。要加強教育督導督查。工作有布置而無檢查，就會產生麻痹大意、得過且過的心理，容易造成學校工作的搞形式、走過場。教育局督導室、基教股、教研室等相關股室要進一步加大對學校管理工作和教育教學工作的督導力度，通過定期的、不定期的、突擊式的、明察暗訪式的綜合和專項檢查，檢查學校工作的情況和老百姓的滿意度。要通過大力的、密集的督查行動，起到激勵先進、鞭策落后的作用。要加強學校周邊環(huán)境整治。公安、文化部門要加大力度治理學校周邊的的黑網吧、游戲室等不利于學生身心健康的娛樂場所，治理好周邊的治安環(huán)境，堅決遏制違法亂紀現象的發(fā)生，創(chuàng)造一個良好的教書育人環(huán)境。

同志們，時代在前進，事業(yè)在發(fā)展，人民在期盼。面對新的形勢和任務，肩負神圣的責任和使命，我們沒有理由等待觀望，沒有理由徘徊不前，沒有理由不奮發(fā)向上。改革、發(fā)展、創(chuàng)新是我們唯一的選擇，提高教育教學質量，努力辦人民滿意的教育，是我們最大的追求。讓我們在縣委、縣人政府的堅強領導下，進一步團結和行動起來，以飽滿的熱情、昂揚的斗志，聚精會神抓管理，全心全意謀發(fā)展，為提升全縣教育教學質量而努力奮斗!

第二篇：副廳長在全省住房公積金管理工作座談會上的講話

同志們：首先，我代表省建設廳對獲得“2003全省住房公積金管理工作優(yōu)秀單位”的管理中心表示祝賀，對能在百忙中參加會議的建設部住房公積金監(jiān)管司的領導表示衷心感謝，對與會的省有關部門及各市領導和同志們表示熱烈歡迎。本次住房公積金管理工作會議是全省機構調整工作基本完成以來，我省住房公積金系統召開的第一次會議，也是我擔任分管廳長以來第一次與各位見面，很高興今天能在這里，和大家共同研究住房公積金管理工作。下面，我主要就全省住房公積金管理工作的基本情況當前存在的突出問題和下一步工作講幾點意見。

一、我省住房公積金管理工作的基本情況前段時間，在建設部住房公積金監(jiān)管司的指導下，在省及各級政府大力支持下，在財政、人民銀行濟南分行等部門的通力合作下，我省認真貫徹落實國務院《住房公積金管理條例》（以下簡稱《條例》）和《關于進一步加強住房公積金管理的通知》精神，以及建設部會同財政部、中國人民銀行等有關部門，聯合下發(fā)的《關于嚴禁在住房公積金機構調整工作中發(fā)生違法違紀行為的意見》、《關于完善住房公積金決策制度的意見》、《關于住房公積金管理機構調整工作的實施意見》等配套文件。一年多來，各市緊緊圍繞“健全決策體制、調整管理機構、強化監(jiān)督工作、規(guī)范發(fā)展業(yè)務”四個關鍵環(huán)節(jié)，建設、財政、人民銀行、審計、監(jiān)察、編辦等部門密切配合，加大指導和監(jiān)督力度，經過各市、各有關部門的共同努力，我省住房公積金管理工作特別是機構調整工作取得階段性成果。目前，全省17個設區(qū)城市機構調整工作完全到位的有濟南、青島、濱州、臨沂、威海、濟寧、泰安、聊城、東營、日照等10個城市；基本到位的有棗莊、菏澤、濰坊、萊蕪等4個城市；淄博、煙臺、德州等3個城市基本沒有實質性進展。應該說，我省住房公積金機構調整工作進展基本順利，有效地發(fā)揮了住房公積金制度在促進職工住房消費、解決職工住房問題中的作用。

（一）決策體制基本確立各市成立了由市長或分管市長親自掛帥的協調工作領導小組，絕大多數設區(qū)城市及時召開了政府常務會議或者辦公會議，加強組織和協調，分管領導靠上抓。目前，17個設區(qū)城市和8個單批房改方案單位積極工作，有關部門密切配合，工作很有成效。各市在籌建住房公積金管理委員會的過程中，根據國家規(guī)定，嚴格按照“三個三分之一”的要求選聘委員，保證委員的組成具有代表性和廣泛性；委員的選舉嚴格按照有關程序做到公開、公平、公正。各管委會認真履行職責，傳達落實國家和省里文件精神，研究制定本市調整工作方案和詳細實施意見，積極穩(wěn)妥地推進住房公積金機構調整工作。各市按照《條例》規(guī)定和國務院有關部門的要求，擬訂了管委會章程，健全了議事規(guī)則和決策程序，初步形成了民主決策、科學決策和自主決策的機制。截止到目前各市已全面完成管委會建立工作，管委會的日常工作大多由房改辦（房管局）承擔。

（二）管理機構調整取得較大進展各市采取有力措施，穩(wěn)步積極推進機構調整工作。省直機關帶頭執(zhí)行國務院的重大決策，起到了重要的推動作用。在不影響住房公積金正常業(yè)務的前提下，全省17個設區(qū)城市按照“凍結、清理、審計、移交”四個環(huán)節(jié)，有計劃、有步驟的進行住房公積金管理機構的調整工作。凍結、清理、審計工作進展較快，16個市完成了凍結、清理和審計；濟南、青島、濱州、臨沂、威海等10個市已經完成移交工作。其它市也在積極進行移交工作。由于各市客觀情況不同，因此，調整工作進度有快有慢。目前，我省17個設區(qū)城市全都向省政府報送了調整方案并已得到省政府批準。其中14個設區(qū)城市已經開始實施。根據業(yè)務開展和合理布局的需要，我省已經批準成立分中心26個，管理部107個。各管理機構符合國家有關規(guī)定，新的管理中心開始履行統一管理職責，充分體現了精簡、效能的原則，各市對未留用人員，進行了妥善的分流安置，過度平穩(wěn)，特別值得肯定的是，機構調整中不少部門和單位表現出較強的大局意識，起到了示范作用。

（三）住房公積金業(yè)務穩(wěn)步發(fā)展全省住房公積金歸集和使用情況良好。住房公積金業(yè)務在管理機構調整中努力做到工作不亂、不斷。住房公積金使用也按規(guī)定有序進行，基本沒有違規(guī)現象發(fā)生。各市在機構調整工作中，能保持穩(wěn)定，把業(yè)務開展放在首位，全省沒有一個市因調整工作中斷住房公積金的歸集和使用，并且住房公積金歸集總量較調整前有大幅增長。截止到目前，全省住房公積金實際繳存人數為455.2 萬人。應繳人數為492.1萬人，覆蓋率92.5。濟南、青島、濟寧、泰安、東營市覆蓋率較高，達90 以上。德州、棗莊、菏澤、臨沂、濰坊等市覆蓋率低于60。全省住房公積金歸集總額為358.5億元，歸集余額為253.8億元。分別比去年同期增加107.2億元和80.5億元，增長34.2 和28.3。濟南、青島、淄博、東營、濟寧等市歸集總額超過20億元，余額超過10億元。全省共計發(fā)放住房公積金個人貸款62.8億元，余額為47.6億元。濟南、青島、淄博、棗莊、煙臺、濰坊、泰安、威海、臨沂、聊城個人貸款余額超過1億元。其中青島市達30.2億元。全省個人貸款余額占歸集余額的16.8，其中青島、淄博、棗莊、泰安、威海、聊城、濱州等市超過20。全省個人貸款逾期額為329.1萬元，逾期率0.04。全省住房公積金購買國債余額為39.4億元，較去年底增長30.8，國債余額占住房公積金余額的15.5。

（四）住房公積金清收力度進一步加大各市加大力度，采取經濟、行政和法律等多種手段，加快清理回收項目貸款、單位貸款和違規(guī)資金，緩解了住房公積金管理風險。《條例》頒布前，全省發(fā)放項目貸款和單位貸款46.4億元。新《條例》實施后，我省各市及時停止發(fā)放項目和單位貸款，并采取積極措施予以追繳，加大工作力度依法清收。各地對回收工作非常重視，也都相應制定了還款計劃，有關責任人還簽訂了還款責任書，但由于貸款時間長，數額大，因此回收難度極大。一些市的項目貸款達到甚至超過了歸集余額的10，限制了住房公積金業(yè)務工作的開展。這是目前我省住房公積金工作存在的突出問題。我省17個設區(qū)城市中有10個市沒有項目貸款和違規(guī)資金。

（五）監(jiān)督體系逐步完善在強化同級橫向監(jiān)督、社會監(jiān)督的同時，全省已建立起自上而下的行政監(jiān)督機制，依法加強對全省住房公積金管理及法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，財政部門認真履行監(jiān)督職能，加強了住房公積金財務管理和會計核算監(jiān)督，人民銀行分支機構加強了受托銀行承辦住房公積金業(yè)務的監(jiān)督，審計部門加強了審計監(jiān)督，建立了審計報告制度。同時，強化社會監(jiān)督工作，完善了社會公告制度，豐富了信息披露內容。確保了住房公積金的安全運營，有效地防范了資金風險。目前，各市市域范圍內的監(jiān)督體系都基本建立起來，有關部門積極配合，有力地承擔起對住房公積金管理的監(jiān)督責任。

（六）監(jiān)管信息系統進展較好建立住房公積金監(jiān)管系統，是履行住房公積金管理部門監(jiān)管職責的重要舉措，加強住房公積金監(jiān)管，是防范住房公積金風險的有效措施。建設部十分重視住房公積金監(jiān)管系統建設工作，從2002年6月以來，連續(xù)下發(fā)了三個文件，召開專題會議進行了布置要求抓緊建立全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統。省建設廳把建設住房公積金監(jiān)管信息系統作為一件大事來抓，及時轉發(fā)部里的文件并提出貫徹意見，并于2002年7月下旬，召開了全省住房公積金監(jiān)督管理信息系統建設工作座談會，傳達了全國會議精神，研究部署了全省住房公積金監(jiān)管信息系統建設工作。今年2月份，我省按部里的要求建成住房公積金監(jiān)管系統，并與部監(jiān)管系統實現聯通。要求各市按照全省統一部署，盡快實現與省監(jiān)管系統的聯通。

二、當前我省住房公積金管理工作存在的突出問題盡管我省住房公積金工作進展比較順利，但工作中仍然存在一些問題，比較突出的是：

（一）部分城市機構調整至今還沒有到位。淄博、德州、煙臺3市，還在等待觀望，機構至今未動；萊蕪、菏澤、濰坊等市，雖然已經開始調整，但是編制沒下達，人員無法到位，進展不明顯；個別（縣）級住房公積金管理機構至今沒有移交未能取得實質性進展。

（二）住房公積金管理存在漏洞，使用中操作不規(guī)范或打“擦邊球”。個別市在發(fā)放住房公積金個人貸款時，不嚴格審查貸款人資格或不按規(guī)定辦理，沒有防范風險的意識，甚至有個別城市發(fā)放個人貸款不免規(guī)范。

（三）項目貸款回收難度依然很大。我省過去發(fā)放的項目貸款和單位貸款46.4億元。經過各方努力，現已回收40.1億元，占應回收額的88.3％。余下的5.7億元，主要發(fā)生在青島、濰坊、棗莊、煙臺、泰安、臨沂等市。

（四）住房公積金業(yè)務發(fā)展不均衡。部分城市個人貸款發(fā)放少，歸集覆蓋面不大，影響我省住房公積金發(fā)展的總體形象。菏澤市除東明縣，其他縣均沒有推行住房公積金制度。有些經濟條件好的城市歸集覆蓋面也偏小。多數城市住房公積金個人貸款率仍不高，大量資金沉淀，未能發(fā)揮住房公積金支持職工購房的作用。

三、下一步工作意見汪光燾部長在2003年12月全國住房公積金工作電視會議上，對今后一段時期的住房公積金管理工作提出六點要求。《國務院關于促進房地產市場健康發(fā)展的通知》中明確今后一段時期促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展的指導思想和主要政策措施，把住房公積金制度的建設作為深化住房分配制度改革、促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展的重要內容。搞好住房公積金管理工作，事關經濟體制改革、國民經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定工作的許多方面。各市要從貫徹落實“三個代表”重要思想、切實維護群眾利益高度，樹立大局意識，增強使命感和責任感，把住房公積金管理工作與貫徹落實中央經濟工作會議精神結合起來，與擴大內需、促進國民經濟持續(xù)健康發(fā)展結合起來，與認真解決好關系人民群眾切身利益的問題結合起來，扎實做好各項工作。對如何做好住房公積金管理工作，姚司長還將做重要指示。下面結合我省實際，就進一步做好我省住房公積金管理工作，我談幾點意見。

（一）深入做好機構調整后的工作。切實推進住房公積金管理機構調整，是進一步加強住房公積金管理的基礎。機構調整沒有到位或進度緩慢的，政府分管領導要靠上去做工作，要按照《條例》和《通知》要求以及有關規(guī)定，加強領導，加快住房公積金管理機構調整方案的組織實施，加快完成機構調整工作。

（二）采取得力措施，糾正出現的問題。建設部門要會同財政、人行、監(jiān)察、審計、編制等有關部門，對檢查中發(fā)現的問題及時糾正。淄博、德州、煙臺市應高度重視，抓緊機構調整工作。繼續(xù)停滯不動的，我們要組織力量重點督辦；對嚴重挪用、擠占住房公積金的違法違規(guī)案件要重點查處。

（三）強化歸集工作，擴大住房公積金覆蓋面。各市要采取措施，督促各單位建立住房公積金制度，做到應建盡建，提高住房公積金歸集率。加強執(zhí)法工作，督促不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金。重點做好城鎮(zhèn)個體民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和民辦非企業(yè)單位以及各類社團組織的在職職工住房公積金的歸集工作。凡用人單位招聘職工，單位和職工個人都必須承擔繳存住房公積金的義務。要加強歸集住房公積金工作的考核，落實責任。對不辦理住房公積金繳存登記、不辦理住房公積金帳戶、逾期不繳或者欠繳的單位要責令限期辦理、處以罰款或者申請人民法院強制執(zhí)行，切實維護職工的合法權益。

（四）加強業(yè)務培訓，塑造過硬素質。以這次會議為契機，認真學習《住房公積金行政監(jiān)督辦法》，開展業(yè)務知識學習，省建設廳準備會同財政、人民銀行濟南分行、銀監(jiān)局等部門，根據《條例》和《通知》精神，在今后幾年不定期的舉辦住房公積金業(yè)務知識培訓班，爭取幾年內把住房公積金業(yè)務人員輪訓一遍，達到業(yè)務人員持證上崗的要求。

（五）擴大住房公積金覆蓋面，積極發(fā)展個人住房公積金貸款。擴大歸集量和提高使用率是今后公積金工作的重點，住房公積金個人貸款又是我省住房公積金工作的薄弱環(huán)節(jié)，我省住房公積金使用率低于全國40％的平均水平。因此廣泛宣傳《條例》和《通知》精神，使住房公積金有關政策深入人心，是非常重要的，同時各市要研究政策，降低門檻，采取有效措施，加強工作考核，大力發(fā)放個人住房公積金委托貸款，切實改變住房公積金使用率不高的狀況。要清理和取消不合理的收費項目，減輕貸款人負擔。

（六）認真負責地做好擠占挪用住房公積金和逾期貸款的回收工作。各市應制定有效措施，摸清底數，分析回收困難的原因，采取積極的有效的行政、經濟、法律的手段和措施，加大清理回收力度，盡快收回資金，確保住房公積金的安全。防止借住房公積金管理機構調整之機逃避債務、回避責任。提高管理中心防風險意識，建立風險控制制度，加強貸款風險管理。

（七）繼續(xù)推動住房公積金規(guī)范化、制度化、信息化。根據《條例》和《通知》要求，各市要研究相關政策，積極出臺配套制度文件，努力提高管理的信息化水平。同時，各地要規(guī)范住房公積金財務管理行為，建立住房公積金收支業(yè)務，中心費用預決算審批制度和相關財務報表報告制度。要嚴格按照《住房公積金財務管理辦法》，加強對住房公積金貸款風險準備金及住房公積金增值收益結余的管理。尚未與省住房公積金監(jiān)管系統聯通的城市，要按照建設部修訂的《全國住房公積金監(jiān)督管理信息系統技術實施方案（修訂簡本）》要求，狠抓落實，加快監(jiān)管系統建設的實施工作。

（八）努力開展住房公積金管理制度創(chuàng)新。進一步加強住房公積金管理，充分發(fā)揮住房公積金制度的作用，意義重大，任務繁重。各市要全面認識住房公積金制度面臨的形勢，研究對策，創(chuàng)新制度，促進住房公積金制度持續(xù)健康發(fā)展。同時，要采取各種宣傳形式，加強住房公積金制度的宣傳，宣傳住房公積金制度的重大意義，住房公積金的繳存權利和義務，使住房公積金制度深入人心、家喻戶曉，培育職工維權意識，引導居民使用住房公積金貸款購房，改善居住條件。為住房公積金制度的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論和群眾基礎。同志們，住房公積金管理工作是關系繳交住房公積金職工群眾切身利益的大事。各市要本著“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，以高度的政治責任感和事業(yè)心，切實加強住房公積金管理，為深化住房制度改革，加快城鎮(zhèn)住房建設，促進經濟和社會發(fā)展，作出積極的、更大的貢獻。

第三篇：園長在民辦幼兒園管理工作座談會上的講話

園長在民辦幼兒園管理工作座談會上的講話各位領導、各位園長、各位同仁：大家好！衷心感謝教育局領導給我提供平臺，與各位交換民辦幼兒園內部管理的話題，我很興奮。金色搖籃作為開辦時間比較短的民辦幼兒園，還很弱小很稚嫩，百事待舉，各項管理尚在逐漸探究中。會議安排，我在這里發(fā)個言，與在坐的各位領導、各位園長交換學校管理，確有班門弄斧之嫌，在我的發(fā)言中難免帶有主觀色采，不乏不妥的地方恭請不吝賜教。金色搖籃幼兒園是經縣教育局批準、縣民政局登記、縣技術監(jiān)督局注冊的一所新建農村民辦幼兒園，屬于公益性、非盈利民辦非企業(yè)組織，是全縣第一所具有自己發(fā)展基地、福綿建筑范圍最大的農村民辦幼兒園。2012年5月成為省民辦中小學幼兒園協會會員單位，縣教育局授與2012校園綜治安全管理先進單位，今年4月順利通過縣教育局組織的縣級一級幼兒園專家評估。本園創(chuàng)辦于2012年7月，規(guī)劃高出發(fā)點、建設高規(guī)格，占地3550平方米，建筑面積3015平方米，固定資產420萬元，占地1500平方米的幼兒戶外活動場正在建設中，可容納8個班300名幼兒。位于XX國道邊、相距縣城力旺小區(qū)6千米，交通便利，商賈云集，人文環(huán)境優(yōu)越，隨著新農村建設整體推動，鄉(xiāng)村道路硬化，XX高速公路的貫通，行將成為新縣城力旺小區(qū)的后花園，是開辦農村幼兒園的理想之所。本園服務范圍以福綿鎮(zhèn)大坪辦事處6個村和里陵鄉(xiāng)、永昌管理區(qū)7個村為中心，輻射福綿各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有接納留守兒童周托全托、中小學冷暑假文化補習等服務功能。服務方式是面向農村、每周五天、每日三餐、車輛接送、接納全托。現有幼兒173名，開設了小、中、大班和學前班4個班，具有教職員工21名，該園的建成有益于減緩四周人民群眾日趨增長的幼兒教育需求與政府投進不足、教育資源不夠的矛盾；有益于縮小該農村幼兒與城市幼兒教育間的差距；有益于讓周邊各村的留守學前兒童遭到良好的教育；有益于推動新農村建設，增進社會和諧穩(wěn)定。我愿始終堅持以回報父老鄉(xiāng)親、增進農村和諧為己任，秉持讓農村幼兒享受城市教育、讓貧困孩子學會自主發(fā)展為辦園宗旨和為幼兒一生發(fā)展奠基、為農村和諧建設服務的辦園理念，依照一年抓規(guī)范，規(guī)范謀發(fā)展；兩年上質量，質量求生存；三年造特點，特點創(chuàng)品牌的辦園思路，極力打造小班化授課、個性化發(fā)展、生活化保教、和諧中成長的辦園特點，探索農村幼兒分層保教、家園共育、保教結合的農村幼兒發(fā)展課題，信守幼兒教育有愛心、對待家長有誠心、教學工作講精心、生活護理講耐心的承諾，讓農村幼兒享有健康和諧的發(fā)展環(huán)境、同等民主的生存空間、博愛真誠的情感體驗、自主創(chuàng)新的成長嘗試，逐漸實現環(huán)境城鎮(zhèn)化、保教專業(yè)化、關懷人性化、培養(yǎng)個性化、服務多元化的辦園目標，力爭用3年時間，全力打造巴東農村幼兒教育樣板、步進恩施州示范幼兒園行列。

第四篇：煙草專賣管理工作座談會上的講話

突出重點 強化管理為確保***煙草提前實現“1146”發(fā)展戰(zhàn)略目標努力營造良好的市場環(huán)境

同志們：

這次全省煙草專賣管理工作座談會的主要議題是：認真貫徹落實全省煙草專賣局長（經理）、廠長座談會議精神，總結上半年全省煙草專賣管理工作，安排下半年工作，重點研究如何推進專賣誠信等級管理和貫徹實施《行政許可法》深入開展文明執(zhí)法活動這兩項工作。下面，我講三個問題。

一、2005年專賣管理工作目標任務上半年進展情況

上半年全省各級煙草專賣局認真貫徹落實全省煙草工作會議和全省專賣管理工作會議精神，以實現專賣管理新一輪階段性目標為己任，堅持“內管外打”工作方針不放松、積極深化專賣“四項管理”、不斷加強隊伍建設，努力推進專賣管理工作由標本兼治向固本強基轉變，取得了一定成效。主要表現在：卷煙零售市場經營秩序進一步好轉；體外循環(huán)問題初步得到遏制；卷煙零售商戶質量和合理布局進一步優(yōu)化；專賣信息化建設啟動良好；專賣管理隊伍素質不斷提高，為實現“正規(guī)化管理，規(guī)范化辦案”奠定了較好的基礎。

上半年，我們主要做了以下四方面的工作：

（一）堅持“兩打一清”不放松，確保市場秩序穩(wěn)定按照年初工作部署，各級局進一步加強了與當地公安機關協調配合，積極擴大舉報線索，不斷加大“兩打一清”工作力度，始終對卷煙市場整治保持高壓態(tài)勢。

（二）深入開展專項治理卷煙體外循環(huán)工作，進一步解決亂在內部問題

國家局把治理卷煙體外循環(huán)作為當前乃至今后一個時期專賣管理工作的重點。到目前為止已經召開了四次電視電話會議。省局對此也高度重視，去年5月份省局就下發(fā)了《關于專項治理卷煙體外循環(huán)問題的實施方案》，成立了專項治理卷煙體外循環(huán)辦公室。年初又提出了今年把《五條紀律》作為規(guī)范工商企業(yè)經營行為的高壓線，要在狠抓落實上下工夫。

一是繼續(xù)抓好三項制度的落實。按照《***省煙草專賣局關于嚴肅工商企業(yè)購銷合同若干規(guī)定》的要求，各地區(qū)局（分公司）較好地執(zhí)行了卷煙到貨確認制度，省內卷煙運輸實行準運證制度和住廠特派員制度。各分公司卷煙到貨確認的具體負責人員基本做到了在到貨三天內，將到貨確認統計表及時傳送到省局專賣處。煙廠所在地的煙草專賣局派駐煙廠的專賣管理特派員都能認真履行工作職責，及時反饋情況。從省局檢查情況看，卷煙到貨確認率已經達到100%。

二是按照國家局“五查兩落實”的工作要求，繼續(xù)做好自查和檢查工作。針對上半年我省在卷煙經營上暴露出的一些問題，今年5月9日省局及時下發(fā)了《***省煙草專賣局關于對2005年1―4月份專項治理卷煙體外循環(huán)問題進行檢查的通知》。在各級局（分公司）自查基礎上，從5月中旬開始，由省局專賣處牽頭，組成了由財務、經濟運行、紀檢監(jiān)察部門參加的聯合檢查組對全省10個分公司體外循環(huán)問題進行了檢查。此次檢查，檢查組結合各單位自查情況報告，分別從物流、資金流、信息流三方面進行認真核對和檢查，基本掌握了各分公司在卷煙經營上存在的突出問題。

三是加大對違規(guī)經營的查處力度。5月份，省局配合國家局專賣管理司，對遼源分公司違規(guī)經營問題進行調查，經過深入調查了解，查實了遼源分公司降價、賣大戶銷售精品“南京”煙、佳品“南京”煙，造成體外循環(huán)的問題。省局已對相關責任人做出嚴肅處理。遼源問題發(fā)生后，對全省震動很大，特別是國家局第四次專項治理卷煙體外循環(huán)電視電話后，各級局（公司）深刻感受到了國家局、省局治理體外循環(huán)的態(tài)度和決心。多數單位主要領導在思想認識上有了很大轉變，敢于暴露經營上存在的問題，自查工作到位，自糾工作認真，整改措施有效。***市局（分公司）在自查工作中發(fā)現，***縣卷煙營銷部“賣大戶”銷售40件卷煙問題，迅速研究決定給予***縣煙草專賣局局長***行政記大過處分，給予分管業(yè)務的副經理***行政降級處分；***市局對**卷煙營銷部違規(guī)銷售50件白沙煙問題，給予營銷部負責人**行政記大過處分，***市局對**營銷部以商戶名義銷售給域外“小背隊”的銷售行為，做出了給予***營銷部經理***行政記過處分。這些問題的處理，足以說明治理體外循環(huán)問題在我省有了實質性進展，有效地促進了各單位規(guī)范經營意識的提高。

（三）以03版零售許可證換發(fā)為契機，進一步優(yōu)化商戶質量和合理布局

03版許可證換發(fā)是上半年專賣管理的重點工作之一。按照國家局的要求，省局結合實際采取了統一動員、典型引路、全面推進的工作思路進行了整體部署。各級局在具體實施過程中做了大量、卓有成效的工作，確保了換證工作平穩(wěn)有序地進行，達到了預期目標。概括起來講，這次換證工作有以下幾個突出特點：一是各級領導重視，政府支持，換證工作由行業(yè)行為提升為政府行為；二是宣傳、普查到位，新證換發(fā)的基礎工作扎實深入；三是制定的標準具體，條件嚴格，做到了換證工作有據可依；四是堅持以人為本，熱情服務，較好地體現了“三公”和便民的原則。由于各級局緊緊抓住新證換發(fā)的有利時機，不斷加強對零售商戶的管理和規(guī)范，使商戶質量和合理布局進一步得到優(yōu)化。經統計，新版零售許可證換發(fā)后，a類商戶由原來的57%上升為59%，b類戶由原來的32%上升為34%，c類戶由原來的11%下降為7%，同時還為誠信等級管理工作的開展打下了較好的基礎。

（四）加快專賣信息化建設步伐，為提高專賣誠信等級管理水平奠定基礎

年初全省專賣管理工作會議把專賣信息化建設，作為今年專賣管理工作“深化四項管理”之一進行了重點部署。

一是在***市完成了專賣信息管理系統的應用試點。并于今年4月份，在***市召開了由地區(qū)局分管專賣工作的副局長、專賣科（處）長、專賣內勤和系統維護員參加的全省專賣管理軟件推廣現場會。會議充分肯定了***市局應用專賣管理信息系統提高誠信等級管理水平的基本經驗，同時對推廣應用專賣管理信息系統和深入開展誠信等級管理提出了具體要求。

二是明確責任，加大投入。為適應專賣管理信息系統功能的需要，各級局進一步明確了專賣機構、人員崗位職責，充實了計算機基礎較好的年輕同志到專賣崗位。同時加大了硬件的投入。全省大部分專賣分局配齊了微機，基本做到了每位戶管員配有一臺pda，所有入網商戶都發(fā)放了ic卡。通過上述工作，使專賣工作程序和工作流程進一步規(guī)范、科學。

三是加強培訓，提高專賣管理人員素質。為保證專賣信息系統的有效應用，省局已經舉辦了二期培訓班。6月份第一期培訓班對系統管理員和專賣內勤人員進行了培訓，使系統具體應用人員初步達到能掌握和應用的水平；8月初第二期培訓班對分管專賣工作局長、專賣科（處）長進行了培訓，使他們達到掌握基本知識和一般應用程度。省局信息中心每期培訓都進行嚴格的把關考試，參加培訓學員合格率達到100%。

與此同時，為配合《行政許可法》的實施，省局于4月月份對全省縣級以上分管專賣工作的局長，專賣科（處）長進行了《行政許可法》的培訓，同時制定印發(fā)了《***省煙草專賣局關于實施煙草專賣行政許可暫行辦法》，轉發(fā)了國家煙草專賣局關于《煙草專賣文明執(zhí)法行為規(guī)范》，制定了《專賣稽查人員行為規(guī)范實施標準》。各級局按照省局部署和要求，一方面進一步加強對專賣管理和稽查人員的業(yè)務培訓，保證煙草專賣相關法律、法規(guī)內容學全，條文學準；另一方面不斷規(guī)范執(zhí)法行為，增強依法行政意識。遼源、***、***、***等局制定了專賣管理和稽查人員《行為準則》和《文明用語》，榆樹市局為落實文明執(zhí)法，提出了“四先四后”的行為規(guī)范。由于各級局依法行政意識的不斷增強，有效地促進了文明執(zhí)法水平的提高。

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二、當前專賣管理存在的主要問題

（一）卷煙制假、售假活動的隱患依然存在。一是我們打擊煙販子到今天，目前仍有極少數大煙販子由明轉暗在進行非法經營，還有那些被迫停業(yè)的眾多大煙販子仍處在僵而不死，伺機而動的狀態(tài)，我們一但放松警惕，制假、售假活動就會迅速死灰復燃；二是制假分子由南向我省轉移的禍根還未從根本上鏟除；三是自去年5月份以來，隨著國家局專項治理卷煙體外循環(huán)工作的不斷深入，渠道外卷煙已經得到有效控制，卷煙流通領域呈現了前所未有的規(guī)范。但是，由于全國工業(yè)企業(yè)都在調整卷煙結構，供需矛盾日益尖銳，低檔卷煙脫銷斷檔現象較嚴重，這樣，為制假、售假提供了一定的市場空間和活動的可能。

（二）卷煙體外循環(huán)問題還沒有從根本上得到解決。主要表現在：一是個別領導對治理卷煙體外循環(huán)問題認識模糊，沒有從思想上對這項工作予以高度重視，簡單地認為只要入網了就不是體外循環(huán)，因而縱容了“真網假銷售”問題的發(fā)生；二是降價、賣大戶銷售問題仍不同程度的存在。由于少數營銷人員多年形成的甩賣煙習慣，不注重在服務商戶上下工夫，而想方設法在銷售上投機取巧，同時還存在著僥幸心理，我行我素；三是有的單位不按市場實際需求訂購卷煙，也是上半年卷煙體外循環(huán)問題比較突出的主要原因之一。

（三）專賣誠信等級管理工作進展緩慢，發(fā)展不平衡。目前我省還沒有一個抓得完整、運作科學、專賣和業(yè)務誠信等級管理真正同步到位的先進典型。其原因在于：一是一些單位領導、特別是一把手對推行誠信等級管理認識有差距，重視程度不夠；二是專賣信息系統應用水平不高，造成科技手段上不來，信息收集、傳送跟不上；三是投入不到位，管理和監(jiān)控手段較落后，分片包保的專賣稽查人員過少，對商戶跑不過來、管不到位的問題仍然比較突出。

三、下半年重點抓好的幾項工作

下半年專賣管理工作繼續(xù)以建立規(guī)范、有序、協調受控的市場秩序為目標，堅持“內管外打”工作方針不放松，按照“突出一個重點，加大一個力度，深化四項管理，強化一個建設”工作思路，下半年，重點抓好四個方面工作。其中要突出研究、推進誠信等級管理和文明執(zhí)法。并在求突破出成果，抓落實見成效上很下工夫。

（一）繼續(xù)抓住“兩打”不放松，加大對無證經營的清理整治力度

1、繼續(xù)抓住打擊制售假冒商標卷煙和打擊違法販運、批發(fā)卷煙活動不放松，加大源頭治理、加大追刑力度。“兩打”的重點：一是加強舉報網絡的完善，增強監(jiān)控能力，做到有制假、售假窩點和販運、批發(fā)卷煙活動就能及時發(fā)現，及時組織力量端掉；對重點大煙販子要落實監(jiān)控責任人，死看死守，迫使他們徹底不干到轉行為止。二是要在打擊制假、售假、違法販運根源和黑窩點上多下工夫。著重在偵破制假煙機來源、售假來源問題和非法販運卷煙渠道上有突破。要努力切斷制假、販假的源頭；切斷販運卷煙和黑窩點的源頭。同時要加強與公、檢、法機關協調，對涉嫌構成犯罪的制假、售假和非法販運案值達到涉嫌犯罪的要及時移送司法機關處理，加大追刑力度。同時還要在電視臺、報紙上曝光，決不給他們以生存的空間。

2、深入開展清理整治無證經營活動，進一步維護良好的市場秩序。各級局要緊緊抓住新版許可證換發(fā)后，市場經營秩序比較規(guī)范有序的較好時機，從9月份開始到年底，利用4個月的時間集中開展對無證商戶清理整治工作，加大對那些未予換發(fā)新證的商戶的監(jiān)管力度。要求各級局每月至少組織一次拉網式的聯合清理活動，做到反復清、清反復，確保市場凈化率穩(wěn)定在98%以上。同時要著重抓好重點中心城市市場整治工作的帶動作用。要特別注意對零售商戶比較集中的重點市場、重點街道實施目標清理。下半年省局將重點幫助***市清理整頓好卷煙市場秩序。在集中清理工作中各級局要繼續(xù)堅持社會的穩(wěn)定是壓倒一切的原則，要講政策、講策略，循序漸進，堅決避免引發(fā)社會矛盾。

3、加強煙葉流通秩序治理整頓工作，確保煙葉收購調撥平穩(wěn)有序。煙葉專賣管理，是專賣管理工作中不容忽視的一個重要方面。今年煙葉收購調撥期間，各煙葉產區(qū)及煙葉調運途經的各級煙草專賣局必須把煙葉專賣管理作為一項重點工作切實抓好。產區(qū)專賣管理部門，要主動同當地煙葉公司聯系溝通，加強信息交流，密切合作，堅決制止跨地區(qū)收購及卷煙工業(yè)企業(yè)違反規(guī)定到產區(qū)亂采購、訂購現象，嚴厲打擊內外勾結、倒買倒賣及煙販子搶購販運煙葉的違法活動，杜絕煙葉體外循環(huán)。煙葉調運途經的市、縣（市）煙草專賣管理部門，要加大煙葉專賣稽查工作力度，堅決查處各種違法違規(guī)販運煙葉行為。

（二）加快推進專賣誠信等級管理，進一步夯實市場管理基礎

在2003年全國專賣管理工作會議上，國家局把“將戶籍化管理提升為誠信等級管理，實現管理和服務制度化、工作程序化、目標管理”確定為專賣管理新一輪三年階段性工作目標之一。在過去的一年多時間里，全省各級局積極探索，做了大量的基礎工作。但是，從目前我省工作進展情況看，同先進省份相比還存在較大差距，其中最大的原因是對誠信等級管理的內涵認識模糊和重視程度不夠，導致了工作方向不明確，缺乏主動性，更多地表現為形式大于內容。什么是誠信等級管理？我認為比較科學的解釋是：誠信等級管理實際上就是根據卷煙零售商戶守法經營狀況，運用動態(tài)量化的記分體制來確定卷煙零售戶的經營等級，實現差異化服務和管理的一種新型管理模式。煙草實施誠信等級管理是從“管理服務型”到“服務管理型”的提升，是從管制到服務的轉變，是服務觀念的真正樹立。實踐證明，誠信等級管理是對卷煙市場實施標本兼治，固本強基的最行之有效的措施，它適應了卷煙市場發(fā)展的需要，也是提高專賣管理水平的必然選擇。這項工作關系到行業(yè)的健康發(fā)展，也關系到專賣制度的鞏固和完善，各級局（公司）一定要充分認識誠信等級管理的重要意義，將這項工作切實抓緊抓好。

1、提高認識，增強工作的主動性。當前，我們行業(yè)面臨著市場經濟條件下煙草發(fā)展的外部環(huán)境深刻變化的嚴峻挑戰(zhàn)。對此我們要有清醒的認識和足夠的思想準備。在形勢變化面前不能無動于衷，安于現狀，要增強危機意識，積極進取。充分認識誠信等級管理的重要性和緊迫性，在嚴格執(zhí)法的同時，服務市場主體，營造良好的發(fā)展環(huán)境，樹立行業(yè)自律的嶄新的社會形象，調動各方面的積極性。各級局特別是一把手要真正認識開展誠信等級管理工作的意義，積極主動開展工作；要制定規(guī)劃和方案，進一步明確責任，落實一把手負責制；要分工負責，專賣、銷售各司其職，發(fā)揮整體優(yōu)勢。

2、實事求是，有針對性地開展工作。今年6月30日國家局在南通召開了誠信等級管理現場會，南通、上饒、淮南介紹了先進經驗，楊傳德副局長對下一步工作做了部署。按照 國家局的工作部署和要求，為進一步規(guī)范和推動我省這項工作的深入開展，省局經過認真調研這次拿出了《誠信等級管理實施辦法》（討論稿），初步確定了“分類管理、星級服務、專銷結合、記分考核、雙向承諾、信息支撐”的誠信等級管理基本模式。各級局在制定誠信等級管理工作方案和具體實施過程中，要注意把握好以下幾個問題：

一是要處理好統一模式與因地制宜的關系。各地市場管理水平和經濟發(fā)展水平有一定差異，制定實施方案的時候不要簡單的套用模式，更不能一味的照搬照抄，要總結和學習先進經驗，制定自己的合理規(guī)劃和指導意見。

二是注重信息技術在誠信等級管理中的應用。我們要深刻領會姜局長提出的“用信息化帶動煙草現代化建設”的指導思想，積極推進市場管理信息化建設。目前，我省專賣信息系統已經安裝就緒，初步具備了統一平臺，實現信息共享的基本條件。9月份各級局必須全面啟動專賣信息系統，廣大專賣管理人員特別是領導干部要充分認識信息化建設對提升專賣管理工作水平的重要意義，一定要更新觀念，加強領導，加大投入，保證需求。同時更要加強對信息技術應用知識的學習，拓展運用信息技術創(chuàng)新市場管理方式的領域，確保專賣信息系統在實際工作中真正發(fā)揮作用。

三是注重自律，嚴格規(guī)范管理和經營行為。真正樹立執(zhí)法為民的思想，嚴格依法辦事，既要文明執(zhí)法，又要嚴格執(zhí)法。嚴格規(guī)范卷煙經營行為，按照市場需求，組織卷煙貨源，公平公正對待每一位零售商戶。同時要建立自我約束機制，將自我約束和群眾監(jiān)督有機結合起來，建立暢通的監(jiān)督渠道，自覺接受監(jiān)督。

3、穩(wěn)步推進，深入開展誠信等級管理工作。實施誠信等級管理的最終目的是實現市場主體的誠信自律。通過道德支撐、輿論引導、法律約束、利益驅動，促進零售商戶自覺以誠經商、以情服務、以勤獲利。從而保證卷煙市場良好秩序，從根本上維護企業(yè)、卷煙零售商戶和廣大消費者的利益。這項工作是一項長期的基礎性工作，不是一朝一夕就能實現的。各級局切記不能急于求成，首先要把自己的規(guī)劃和方案研究制定好再穩(wěn)步推進，狠抓落實。下半年省局視工作進展情況，有計劃地抓好一個地級市和一個縣（市）的典型示范單位。各市、州局也要培養(yǎng)本地區(qū)的先進典型，發(fā)揮典型經驗的示范作用和影響力，及時總結和推廣，推動誠信等級管理工作的有效開展。

（三）進一步嚴肅“五條紀律”，有效規(guī)范工商企業(yè)生產經營行為

國家局把加強內部管理，治理卷煙體外循環(huán)作為當前乃至今后一個時期的專賣管理工作重點。這項工作已經開展一年半的時間了，我省經過全行業(yè)的努力，雖然取得了一定成效，但暴露出的問題仍不容忽視。“真網假銷售”問題比較嚴重，降價銷售、“賣大戶”銷售還時有發(fā)生。這些問題正說明專項治理工作具有復雜性、長期性。當前專項治理工作正處于初步遏制向實現基本好轉的重要轉折階段，逆水行舟，不進則退，我們必須堅定信心，加強領導，集中力量，采取有效措施，盡快解決存在的突出問題。

2、建立分類管理制度。省局將根據5月份體外循環(huán)大檢查掌握的情況，按工商企業(yè)規(guī)范經營自律能力的高低進行分類，對自律能力強的企業(yè)以抽查為主，加大對缺乏自律能力的企業(yè)的檢查力度。同時，要按國家局分類管理要求，制定檢查工作計劃，每季度檢查工商企業(yè)不少于6家，對自律能力較差的企業(yè)每季度檢查一次。

3、按照國家局專項治理卷煙體外循環(huán)“五查兩落實”的工作要求，工商企業(yè)每季度都要進行一次自查。每季度開始的前三天要將自查報告上報省局專賣處。省局每季度都要組成聯合檢查組對工商企業(yè)的生產經營情況進行抽查。下半年“兩率”將作為檢查重點，即：到貨確認率和入網銷售率。凡未做到到貨確認和未入網銷售、賣大戶的一律視為體外循環(huán)，搞假入網銷售，真體外循環(huán)的更要從重處理。

（四）深入開展文明執(zhí)法活動，全面提高專賣稽查人員依法行政水平

《行政許可法》的實施，對政府執(zhí)法部門提出了更高的要求。對此，國務院制定了《全面推進依法行政實施綱要》，省政府對貫徹《綱要》做出具體部署，國家局于5月份下發(fā)了《煙草專賣文明執(zhí)法行為規(guī)范》。開展文明執(zhí)法活動是當前形勢的迫切需要。目前，我省專賣稽查隊伍的狀況仍不容樂觀，存在的主要差距是：專賣管理、稽查人員整體素質參差不齊，文化底子薄弱；依法行政水平不高，嚴重制約和影響了執(zhí)法的準確性、公正性及專賣管理、稽查隊伍的形象。為進一步提高煙草專賣依法行政水平，做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，樹立煙草專賣行政執(zhí)法的良好社會形象，創(chuàng)造公平競爭、規(guī)范有序、誠實守信的煙草市場環(huán)境，我們必須根據目前隊伍現狀，以深入開展文明執(zhí)法活動為載體，努力建設一支政治合格、業(yè)務熟練、作風過硬、執(zhí)法嚴明的專賣管理、稽查隊伍。本次活動力爭用4個月的時間達到如下階段性目標：專賣稽查隊伍整體素質明顯提高，執(zhí)法形象明顯改善，管理能力明顯增強；進一步推進“正規(guī)化管理，規(guī)范化辦案”目標的實現。

1、充分認識開展文明執(zhí)法的重要意義，加強領導，落實責任。深入開展文明執(zhí)法活動是我國政治文明建設對行政執(zhí)法提出的基本要求，是貫徹“三個代表”重要思想的突出表現，也是加強和改進專賣管理工作的基礎和前提。各單位主要領導一定要從立黨為公，執(zhí)政為民的高度，充分認識此項活動的重要性，加強領導，切實擔負起開展文明執(zhí)法活動第一責任人的責任，一級抓一級，逐級抓落實。為確保文明執(zhí)法活動的有效開展，省局成立文明執(zhí)法活動領導小組。地區(qū)局也要成立組織領導機構，明確任務，落實責任，加強對此項活動的領導。

2、加強監(jiān)督檢查，為文明執(zhí)法活動開展提供機制保障。各級煙草專賣局要建立健全專賣執(zhí)法監(jiān)督檢查制度和逐級建立專賣執(zhí)法督察員制度，以及群眾評議制度，加強對專賣管理和稽查人員的執(zhí)法行為的檢查監(jiān)督和評議；要明確考核、監(jiān)督部門及責任人，可采取平時考核、定期考核與商戶評議相結合的辦法。年末省局將按《***省煙草專賣局關于開展文明執(zhí)法活動實施方案》的工作目標和內容對全省文明執(zhí)法活動進行檢查驗收，對此次活動開展好的單位給予獎勵，對落實省局工作部署不到位，搞形式，走過場的單位要在全省通報批評。

3、做到三個結合，推進依法行政。一是要把開展文明執(zhí)法活動同貫徹《行政許可法》結合起來。各單位要以本次活動為契機，加強對專賣管理和稽查人員的業(yè)務培訓，特別是《行政許可法》和《***省煙草專賣局關于實施煙草專賣行政許可暫行辦法》的培訓和學習，要做到熟練掌握和準確應用；二是把開展文明執(zhí)法活動同省紀檢委開展的評議政行風活動結合起來，爭創(chuàng)文明行業(yè)；三是把開展文明執(zhí)法活動同省政府開展的“人民滿意的行政執(zhí)法單位”評選活動結合起來，形成爭做“人民滿意的行政執(zhí)法單位”的良好氛圍。

同志們，下半年的工作任務十分繁重，我們要認真貫徹落實國家局和省局的部署和要求，振奮精神，堅定信心，以與時俱進的思想觀念，奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風，高標準高質量地完成各項任務，努力取得煙草專賣管理工作的新成效。為***煙草提前實現“1146”發(fā)展戰(zhàn)略目標而努力奮斗！

第五篇：市長在企業(yè)家座談會上的的講話

市長在企業(yè)家座談會上的的講話

這是我第三次到X工作，可以說一生都與X有緣份。今天參加會議的企業(yè)家，一多半都是熟悉的面孔。服務好營商環(huán)境，服務好企業(yè)發(fā)展，是我應盡的職責。剛才聽了X位企業(yè)家的發(fā)言，感覺大家講得都很好，也能夠感受到我市企業(yè)家的寬闊視野、創(chuàng)業(yè)精神、責任擔當和家國情懷，尤其是談到未來的打算，大家信心很足、士氣很旺、干勁很大，讓人很受鼓舞，進一步提振了我們高質量跨越發(fā)展的信心和決心。近年來，我們X涌現了一支勇立潮頭、開拓創(chuàng)新、敢想敢干的企業(yè)家隊伍，引領帶動了企業(yè)快速發(fā)展、做大做強。像我們的龍成集團躋身于中國民營企業(yè)X強，X、X等X家企業(yè)入選省民營企業(yè)X強，而且X養(yǎng)豬已經是全球第一了，上市企業(yè)我們也達到了X家，在各省轄市走得比較靠前，規(guī)上企業(yè)達到X家，成為X經濟發(fā)展的“主引擎”、轉型創(chuàng)新的“主力軍”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“主渠道”和財政稅收的主要貢獻者，為全市經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。借這個機會，向大家表示感謝和慰問！

一會兒，朱書記還要發(fā)表講話，大家要抓好貫徹落實。現在，我先講兩層意思。

一、廣大企業(yè)家如何干？怎樣做大做強企業(yè)？

現在區(qū)域之間的競爭，表面上是資源稟賦、發(fā)展要素的競爭，實際上是企業(yè)家智慧、企業(yè)家精神的比拼。廣大企業(yè)家要擔當起時代使命，樹立遠大的目標，爭創(chuàng)一流的企業(yè)，做最好的自己，為推動X高質量跨越發(fā)展展現更大作為。

（一）搶抓機遇，乘勢而上開新篇。

近期習近平總書記親臨X視察調研，為我市發(fā)展帶來了千載難逢的重大機遇；最近國家各部委和省直機關也不斷到X來調研，為我們發(fā)展創(chuàng)造了各種條件；國家出臺了一系列紓困解難、減稅降費的政策，也有利于企業(yè)減輕負擔、輕裝上陣；省委、省政府對X寄予厚望，明確支持X打造新興區(qū)域經濟中心、全國性綜合交通樞紐，X的發(fā)展位勢不斷提升，有利于獲得更多項目資金支持。我們一定要抓住、用好這些機遇。

（二）勇于創(chuàng)新，提升核心競爭力。

改革創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展之源。現在很多企業(yè)從成長到衰落的過程很短暫，中國企業(yè)的生命周期平均還不到X年，出現這種情況的原因是多方面的，但缺乏持久創(chuàng)新的能力，是絕大多數企業(yè)衰落的根本原因。企業(yè)離市場最近，“春江水暖鴨先知”，我們的感受是最深切的，必須要有“不破樓蘭終不還”的精神和“十年磨一劍”的韌勁。要推動思想創(chuàng)新，敢為天下先，敢走創(chuàng)新路，善于打破條條框框，以應變和善變的精神去思考企業(yè)的生存和發(fā)展；要推進管理創(chuàng)新，剛才龍成集團的書成老總也講了管理對企業(yè)的極端重要性，要建立規(guī)范的現代企業(yè)制度，進一步深化企業(yè)改革，優(yōu)化企業(yè)產權結構，努力在企業(yè)經營機制、管理機制上求得突破；要推進科技創(chuàng)新，加快新產品、新技術的研制和開發(fā)，促進產品的優(yōu)化升級，努力以高端產品贏得市場，搶占企業(yè)發(fā)展壯大的制高點。比如漯河市，一個辣條去年就銷售了X多個億。去年X月份，按照省委主要領導安排，我?guī)ш牭絏調研，就X通過技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為企業(yè)發(fā)展帶來的活力，給省委主要領導作了詳細匯報，這幾年X也是在以幾何倍數在擴張。想念食品把一根面條做到X米，打破吉尼斯世界紀錄。這些好的經驗，尤其是這種企業(yè)家精神，都值得大家學習借鑒。在X米寬的地方挖X萬米深，做足自己的主業(yè)，你就是最優(yōu)、最強的。

（三）誠實守信，守法經營樹形象。

市場經濟發(fā)展到今天，守法誠信比任何時候都更加重要。一旦失信、寸步難行的道理大家都很清楚。希望大家把守法誠信作為安身立命之本，自覺依法合規(guī)經營，積極構建和諧勞動關系，樹立X企業(yè)家的良好形象。

（四）奉獻愛心，服務社會展風采。

X的企業(yè)家確確實實很有情懷。前兩年我抓脫貧攻堅，按照市委、市政府的決策，具體制定了“千企幫千村”活動的方案。全市先后有X個貧困村和非貧困村受到了X多家企業(yè)的幫助，效果非常明顯。當然，奉獻愛心的前提是我們企業(yè)首先要做大做強，我們追求的是雙贏、多贏的目標，只要企業(yè)做大做強了，群眾就有就業(yè)的機會，企業(yè)員工就有收入，政府就有稅收。

二、各級政府要如何支持服務好企業(yè)家發(fā)展？

X文化厚重，人杰地靈，從來就不缺敢為人先、追求卓越的優(yōu)秀企業(yè)家，缺的是讓更多創(chuàng)業(yè)者成長為優(yōu)秀企業(yè)家的土壤。在這方面我們確實要下大功夫。

（一）要更加扎實地抓好政策落實。

把涉企政策的落實情況納入目標考核，堅決防止貫徹執(zhí)行政策過程中調門高、行動差、搞棚架、掛空檔這些問題。上級的政策含金量都很高，我們一定要用足用好。在執(zhí)行政策上既要一視同仁，又要區(qū)別對待，避免簡單化、機械化。比如，在深化供給側結構性改革、打好污染防治攻堅戰(zhàn)、加強安全生產管理等工作中，不能簡單搞“一刀切”，不能不問青紅皂白“一關了之”，要具體問題具體分析，采取更加精細化的舉措，用心、用情、用智工作。同時，要加強對政策落實情況的檢查評估，邀請我們的企業(yè)家當“裁判員”“監(jiān)督員”，對相應職能部門落實政策等情況進行打分，我們將根據評價情況獎優(yōu)罰劣。近期，按照朱書記安排，我們還要制定工業(yè)強市行動方案和制造業(yè)高質量發(fā)展意見，推出一批含金量高、操作性強的惠企政策，并適時開展優(yōu)秀企業(yè)家、功勛企業(yè)家評選表彰。

（二）要更加有效地提供要素保障。

大家剛才談得比較多的“錢、地、人”等問題，這也是各地企業(yè)共同面臨的難題。破解的出路，一方面靠政府創(chuàng)新，另一方面靠企業(yè)挖潛，雙方共同努力下功夫。比如，在解決“融資難”上，對基礎條件好的企業(yè)，要大力支持上市；對暫不具備條件的企業(yè)，要加強支持幫助，加大對企業(yè)的信貸支持力度，出臺一些引導政策，營造良好金融生態(tài)。在解決“用地難”上，要確保重點企業(yè)、重點項目在土地使用上享受到相應的優(yōu)惠政策，真正服務好這些大項目、好項目，把“好鋼用在刀刃上”；同時要加強與省自然資源廳匯報對接，進一步優(yōu)化國土空間布局。在解決“用工難”上，要加強企業(yè)用工保障，繼續(xù)開展訂單培訓、崗前培訓、定向培訓，在技能培訓費用、繳納社會保險費、穩(wěn)崗離崗補貼等方面給予傾斜。

（三）要更加有力地優(yōu)化營商環(huán)境。

這兩年我們營商環(huán)境評價全省排名墊底，不僅影響了X形象，更讓很多企業(yè)望而卻步。有句話叫“知恥近乎勇”，要虛心向浙江等先進地區(qū)學習、向兄弟地市學習，強化服務保障意識，全天候、全方位為企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)提供保姆式服務。一是建立便民高效的政務環(huán)境，讓企業(yè)家便捷創(chuàng)業(yè)。深化“放管服效”改革，努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的政務環(huán)境。二是打造公平公正的法治環(huán)境，讓企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)。要規(guī)范執(zhí)法，將政府部門公權力置于法治監(jiān)督之下，提高行政執(zhí)法工作法治化、規(guī)范化、透明化水平，解除企業(yè)家的后顧之憂；要公正司法，妥善處理涉企案件，保障企業(yè)合法經營。三是構建“親”“清”和諧的政商環(huán)境，讓企業(yè)家規(guī)范創(chuàng)業(yè)。做到親而有度、清而有為，推動政商關系在依法依規(guī)、界限分明、公開透明的軌道上良性互動。

對于剛才大家提出的具體問題和意見建議，我們將認真整理，及時研究解決，或者納入決策之中。我們將樹牢“金牌店小二”意識，只要企業(yè)需要，隨時上門服務，實現“有效市場”和“有為政府”有機結合。

同志們，新時代是奮斗者的時代，更是企業(yè)家奮發(fā)有為的時代。各級各部門特別是各級領導干部，要切實把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，把服務企業(yè)發(fā)展擺在各項工作的重中之重，統一思想，精準施策，搞好保障，讓廣大企業(yè)家心無旁騖干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展，合力推動XX實現高質量發(fā)展！謝謝大家！