第一篇：副廳長(zhǎng)在全省住房公積金管理工作座談會(huì)上的講話

同志們：首先，我代表省建設(shè)廳對(duì)獲得“2003年度全省住房公積金管理工作優(yōu)秀單位”的管理中心表示祝賀，對(duì)能在百忙中參加會(huì)議的建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝，對(duì)與會(huì)的省有關(guān)部門及各市領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈歡迎。本次住房公積金管理工作會(huì)議是全省機(jī)構(gòu)調(diào)整工作基本完成以來(lái)，我省住房公積金系統(tǒng)召開(kāi)的第一次會(huì)議，也是我擔(dān)任分管廳長(zhǎng)以來(lái)第一次與各位見(jiàn)面，很高興今天能在這里，和大家共同研究住房公積金管理工作。下面，我主要就全省住房公積金管理工作的基本情況當(dāng)前存在的突出問(wèn)題和下一步工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、我省住房公積金管理工作的基本情況前段時(shí)間，在建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司的指導(dǎo)下，在省及各級(jí)政府大力支持下，在財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行等部門的通力合作下，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知》精神，以及建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等有關(guān)部門，聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁在住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中發(fā)生違法違紀(jì)行為的意見(jiàn)》、《關(guān)于完善住房公積金決策制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整工作的實(shí)施意見(jiàn)》等配套文件。一年多來(lái)，各市緊緊圍繞“健全決策體制、調(diào)整管理機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督工作、規(guī)范發(fā)展業(yè)務(wù)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建設(shè)、財(cái)政、人民銀行、審計(jì)、監(jiān)察、編辦等部門密切配合，加大指導(dǎo)和監(jiān)督力度，經(jīng)過(guò)各市、各有關(guān)部門的共同努力，我省住房公積金管理工作特別是機(jī)構(gòu)調(diào)整工作取得階段性成果。目前，全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市機(jī)構(gòu)調(diào)整工作完全到位的有濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海、濟(jì)寧、泰安、聊城、東營(yíng)、日照等10個(gè)城市；基本到位的有棗莊、菏澤、濰坊、萊蕪等4個(gè)城市；淄博、煙臺(tái)、德州等3個(gè)城市基本沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。應(yīng)該說(shuō)，我省住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)展基本順利，有效地發(fā)揮了住房公積金制度在促進(jìn)職工住房消費(fèi)、解決職工住房問(wèn)題中的作用。

（一）決策體制基本確立各市成立了由市長(zhǎng)或分管市長(zhǎng)親自掛帥的協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，絕大多數(shù)設(shè)區(qū)城市及時(shí)召開(kāi)了政府常務(wù)會(huì)議或者辦公會(huì)議，加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。目前，17個(gè)設(shè)區(qū)城市和8個(gè)單批房改方案單位積極工作，有關(guān)部門密切配合，工作很有成效。各市在籌建住房公積金管理委員會(huì)的過(guò)程中，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，嚴(yán)格按照“三個(gè)三分之一”的要求選聘委員，保證委員的組成具有代表性和廣泛性；委員的選舉嚴(yán)格按照有關(guān)程序做到公開(kāi)、公平、公正。各管委會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，傳達(dá)落實(shí)國(guó)家和省里文件精神，研究制定本市調(diào)整工作方案和詳細(xì)實(shí)施意見(jiàn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。各市按照《條例》規(guī)定和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的要求，擬訂了管委會(huì)章程，健全了議事規(guī)則和決策程序，初步形成了民主決策、科學(xué)決策和自主決策的機(jī)制。截止到目前各市已全面完成管委會(huì)建立工作，管委會(huì)的日常工作大多由房改辦（房管局）承擔(dān)。

（二）管理機(jī)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展各市采取有力措施，穩(wěn)步積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。省直機(jī)關(guān)帶頭執(zhí)行國(guó)務(wù)院的重大決策，起到了重要的推動(dòng)作用。在不影響住房公積金正常業(yè)務(wù)的前提下，全省17個(gè)設(shè)區(qū)城市按照“凍結(jié)、清理、審計(jì)、移交”四個(gè)環(huán)節(jié)，有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行住房公積金管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整工作。凍結(jié)、清理、審計(jì)工作進(jìn)展較快，16個(gè)市完成了凍結(jié)、清理和審計(jì)；濟(jì)南、青島、濱州、臨沂、威海等10個(gè)市已經(jīng)完成移交工作。其它市也在積極進(jìn)行移交工作。由于各市客觀情況不同，因此，調(diào)整工作進(jìn)度有快有慢。目前，我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市全都向省政府報(bào)送了調(diào)整方案并已得到省政府批準(zhǔn)。其中14個(gè)設(shè)區(qū)城市已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展和合理布局的需要，我省已經(jīng)批準(zhǔn)成立分中心26個(gè)，管理部107個(gè)。各管理機(jī)構(gòu)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，新的管理中心開(kāi)始履行統(tǒng)一管理職責(zé)，充分體現(xiàn)了精簡(jiǎn)、效能的原則，各市對(duì)未留用人員，進(jìn)行了妥善的分流安置，過(guò)度平穩(wěn)，特別值得肯定的是，機(jī)構(gòu)調(diào)整中不少部門和單位表現(xiàn)出較強(qiáng)的大局意識(shí)，起到了示范作用。

（三）住房公積金業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展全省住房公積金歸集和使用情況良好。住房公積金業(yè)務(wù)在管理機(jī)構(gòu)調(diào)整中努力做到工作不亂、不斷。住房公積金使用也按規(guī)定有序進(jìn)行，基本沒(méi)有違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。各市在機(jī)構(gòu)調(diào)整工作中，能保持穩(wěn)定，把業(yè)務(wù)開(kāi)展放在首位，全省沒(méi)有一個(gè)市因調(diào)整工作中斷住房公積金的歸集和使用，并且住房公積金歸集總量較調(diào)整前有大幅增長(zhǎng)。截止到目前，全省住房公積金實(shí)際繳存人數(shù)為455.2 萬(wàn)人。應(yīng)繳人數(shù)為492.1萬(wàn)人，覆蓋率92.5。濟(jì)南、青島、濟(jì)寧、泰安、東營(yíng)市覆蓋率較高，達(dá)90 以上。德州、棗莊、菏澤、臨沂、濰坊等市覆蓋率低于60。全省住房公積金歸集總額為358.5億元，歸集余額為253.8億元。分別比去年同期增加107.2億元和80.5億元，增長(zhǎng)34.2 和28.3。濟(jì)南、青島、淄博、東營(yíng)、濟(jì)寧等市歸集總額超過(guò)20億元，余額超過(guò)10億元。全省共計(jì)發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款62.8億元，余額為47.6億元。濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、煙臺(tái)、濰坊、泰安、威海、臨沂、聊城個(gè)人貸款余額超過(guò)1億元。其中青島市達(dá)30.2億元。全省個(gè)人貸款余額占?xì)w集余額的16.8，其中青島、淄博、棗莊、泰安、威海、聊城、濱州等市超過(guò)20。全省個(gè)人貸款逾期額為329.1萬(wàn)元，逾期率0.04。全省住房公積金購(gòu)買國(guó)債余額為39.4億元，較去年底增長(zhǎng)30.8，國(guó)債余額占住房公積金余額的15.5。

（四）住房公積金清收力度進(jìn)一步加大各市加大力度，采取經(jīng)濟(jì)、行政和法律等多種手段，加快清理回收項(xiàng)目貸款、單位貸款和違規(guī)資金，緩解了住房公積金管理風(fēng)險(xiǎn)。《條例》頒布前，全省發(fā)放項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。新《條例》實(shí)施后，我省各市及時(shí)停止發(fā)放項(xiàng)目和單位貸款，并采取積極措施予以追繳，加大工作力度依法清收。各地對(duì)回收工作非常重視，也都相應(yīng)制定了還款計(jì)劃，有關(guān)責(zé)任人還簽訂了還款責(zé)任書(shū)，但由于貸款時(shí)間長(zhǎng)，數(shù)額大，因此回收難度極大。一些市的項(xiàng)目貸款達(dá)到甚至超過(guò)了歸集余額的10，限制了住房公積金業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。這是目前我省住房公積金工作存在的突出問(wèn)題。我省17個(gè)設(shè)區(qū)城市中有10個(gè)市沒(méi)有項(xiàng)目貸款和違規(guī)資金。

（五）監(jiān)督體系逐步完善在強(qiáng)化同級(jí)橫向監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的同時(shí)，全省已建立起自上而下的行政監(jiān)督機(jī)制，依法加強(qiáng)對(duì)全省住房公積金管理及法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，財(cái)政部門認(rèn)真履行監(jiān)督職能，加強(qiáng)了住房公積金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算監(jiān)督，人民銀行分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了受托銀行承辦住房公積金業(yè)務(wù)的監(jiān)督，審計(jì)部門加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督，建立了年度審計(jì)報(bào)告制度。同時(shí)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督工作，完善了社會(huì)公告制度，豐富了信息披露內(nèi)容。確保了住房公積金的安全運(yùn)營(yíng)，有效地防范了資金風(fēng)險(xiǎn)。目前，各市市域范圍內(nèi)的監(jiān)督體系都基本建立起來(lái)，有關(guān)部門積極配合，有力地承擔(dān)起對(duì)住房公積金管理的監(jiān)督責(zé)任。

（六）監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)展較好建立住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)，是履行住房公積金管理部門監(jiān)管職責(zé)的重要舉措，加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管，是防范住房公積金風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。建設(shè)部十分重視住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作，從2002年6月以來(lái)，連續(xù)下發(fā)了三個(gè)文件，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行了布置要求抓緊建立全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。省建設(shè)廳把建設(shè)住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)作為一件大事來(lái)抓，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)部里的文件并提出貫徹意見(jiàn)，并于2002年7月下旬，召開(kāi)了全省住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作座談會(huì)，傳達(dá)了全國(guó)會(huì)議精神，研究部署了全省住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作。今年2月份，我省按部里的要求建成住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)，并與部監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通。要求各市按照全省統(tǒng)一部署，盡快實(shí)現(xiàn)與省監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)通。

二、當(dāng)前我省住房公積金管理工作存在的突出問(wèn)題盡管我省住房公積金工作進(jìn)展比較順利，但工作中仍然存在一些問(wèn)題，比較突出的是：

（一）部分城市機(jī)構(gòu)調(diào)整至今還沒(méi)有到位。淄博、德州、煙臺(tái)3市，還在等待觀望，機(jī)構(gòu)至今未動(dòng)；萊蕪、菏澤、濰坊等市，雖然已經(jīng)開(kāi)始調(diào)整，但是編制沒(méi)下達(dá)，人員無(wú)法到位，進(jìn)展不明顯；個(gè)別（縣）級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)至今沒(méi)有移交未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（二）住房公積金管理存在漏洞，使用中操作不規(guī)范或打“擦邊球”。個(gè)別市在發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款時(shí)，不嚴(yán)格審查貸款人資格或不按規(guī)定辦理，沒(méi)有防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，甚至有個(gè)別城市發(fā)放個(gè)人貸款不免規(guī)范。

（三）項(xiàng)目貸款回收難度依然很大。我省過(guò)去發(fā)放的項(xiàng)目貸款和單位貸款46.4億元。經(jīng)過(guò)各方努力，現(xiàn)已回收40.1億元，占應(yīng)回收額的88.3％。余下的5.7億元，主要發(fā)生在青島、濰坊、棗莊、煙臺(tái)、泰安、臨沂等市。

（四）住房公積金業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。部分城市個(gè)人貸款發(fā)放少，歸集覆蓋面不大，影響我省住房公積金發(fā)展的總體形象。菏澤市除東明縣，其他縣均沒(méi)有推行住房公積金制度。有些經(jīng)濟(jì)條件好的城市歸集覆蓋面也偏小。多數(shù)城市住房公積金個(gè)人貸款率仍不高，大量資金沉淀，未能發(fā)揮住房公積金支持職工購(gòu)房的作用。

三、下一步工作意見(jiàn)汪光燾部長(zhǎng)在2003年12月全國(guó)住房公積金工作電視會(huì)議上，對(duì)今后一段時(shí)期的住房公積金管理工作提出六點(diǎn)要求。《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》中明確今后一段時(shí)期促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要政策措施，把住房公積金制度的建設(shè)作為深化住房分配制度改革、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重要內(nèi)容。搞好住房公積金管理工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作的許多方面。各市要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、切實(shí)維護(hù)群眾利益高度，樹(shù)立大局意識(shí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把住房公積金管理工作與貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與認(rèn)真解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。對(duì)如何做好住房公積金管理工作，姚司長(zhǎng)還將做重要指示。下面結(jié)合我省實(shí)際，就進(jìn)一步做好我省住房公積金管理工作，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

（一）深入做好機(jī)構(gòu)調(diào)整后的工作。切實(shí)推進(jìn)住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整，是進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)調(diào)整沒(méi)有到位或進(jìn)度緩慢的，政府分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上去做工作，要按照《條例》和《通知》要求以及有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整方案的組織實(shí)施，加快完成機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。

（二）采取得力措施，糾正出現(xiàn)的問(wèn)題。建設(shè)部門要會(huì)同財(cái)政、人行、監(jiān)察、審計(jì)、編制等有關(guān)部門，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正。淄博、德州、煙臺(tái)市應(yīng)高度重視，抓緊機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。繼續(xù)停滯不動(dòng)的，我們要組織力量重點(diǎn)督辦；對(duì)嚴(yán)重挪用、擠占住房公積金的違法違規(guī)案件要重點(diǎn)查處。

（三）強(qiáng)化歸集工作，擴(kuò)大住房公積金覆蓋面。各市要采取措施，督促各單位建立住房公積金制度，做到應(yīng)建盡建，提高住房公積金歸集率。加強(qiáng)執(zhí)法工作，督促不繳、欠繳單位按規(guī)定足額繳存住房公積金。重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)個(gè)體民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和民辦非企業(yè)單位以及各類社團(tuán)組織的在職職工住房公積金的歸集工作。凡用人單位招聘職工，單位和職工個(gè)人都必須承擔(dān)繳存住房公積金的義務(wù)。要加強(qiáng)歸集住房公積金工作的考核，落實(shí)責(zé)任。對(duì)不辦理住房公積金繳存登記、不辦理住房公積金帳戶、逾期不繳或者欠繳的單位要責(zé)令限期辦理、處以罰款或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。

（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，塑造過(guò)硬素質(zhì)。以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《住房公積金行政監(jiān)督辦法》，開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，省建設(shè)廳準(zhǔn)備會(huì)同財(cái)政、人民銀行濟(jì)南分行、銀監(jiān)局等部門，根據(jù)《條例》和《通知》精神，在今后幾年不定期的舉辦住房公積金業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，爭(zhēng)取幾年內(nèi)把住房公積金業(yè)務(wù)人員輪訓(xùn)一遍，達(dá)到業(yè)務(wù)人員持證上崗的要求。

（五）擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，積極發(fā)展個(gè)人住房公積金貸款。擴(kuò)大歸集量和提高使用率是今后公積金工作的重點(diǎn)，住房公積金個(gè)人貸款又是我省住房公積金工作的薄弱環(huán)節(jié)，我省住房公積金使用率低于全國(guó)40％的平均水平。因此廣泛宣傳《條例》和《通知》精神，使住房公積金有關(guān)政策深入人心，是非常重要的，同時(shí)各市要研究政策，降低門檻，采取有效措施，加強(qiáng)工作考核，大力發(fā)放個(gè)人住房公積金委托貸款，切實(shí)改變住房公積金使用率不高的狀況。要清理和取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，減輕貸款人負(fù)擔(dān)。

（六）認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好擠占挪用住房公積金和逾期貸款的回收工作。各市應(yīng)制定有效措施，摸清底數(shù)，分析回收困難的原因，采取積極的有效的行政、經(jīng)濟(jì)、法律的手段和措施，加大清理回收力度，盡快收回資金，確保住房公積金的安全。防止借住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整之機(jī)逃避債務(wù)、回避責(zé)任。提高管理中心防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)控制制度，加強(qiáng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理。

（七）繼續(xù)推動(dòng)住房公積金規(guī)范化、制度化、信息化。根據(jù)《條例》和《通知》要求，各市要研究相關(guān)政策，積極出臺(tái)配套制度文件，努力提高管理的信息化水平。同時(shí)，各地要規(guī)范住房公積金財(cái)務(wù)管理行為，建立住房公積金收支業(yè)務(wù)，中心費(fèi)用預(yù)決算審批制度和相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)告制度。要嚴(yán)格按照《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金及住房公積金增值收益結(jié)余的管理。尚未與省住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)通的城市，要按照建設(shè)部修訂的《全國(guó)住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)實(shí)施方案（修訂簡(jiǎn)本）》要求，狠抓落實(shí)，加快監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)施工作。

（八）努力開(kāi)展住房公積金管理制度創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理，充分發(fā)揮住房公積金制度的作用，意義重大，任務(wù)繁重。各市要全面認(rèn)識(shí)住房公積金制度面臨的形勢(shì)，研究對(duì)策，創(chuàng)新制度，促進(jìn)住房公積金制度持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，要采取各種宣傳形式，加強(qiáng)住房公積金制度的宣傳，宣傳住房公積金制度的重大意義，住房公積金的繳存權(quán)利和義務(wù)，使住房公積金制度深入人心、家喻戶曉，培育職工維權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)居民使用住房公積金貸款購(gòu)房，改善居住條件。為住房公積金制度的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論和群眾基礎(chǔ)。同志們，住房公積金管理工作是關(guān)系繳交住房公積金職工群眾切身利益的大事。各市要本著“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心，切實(shí)加強(qiáng)住房公積金管理，為深化住房制度改革，加快城鎮(zhèn)住房建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，作出積極的、更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：園長(zhǎng)在民辦幼兒園管理工作座談會(huì)上的講話

園長(zhǎng)在民辦幼兒園管理工作座談會(huì)上的講話各位領(lǐng)導(dǎo)、各位園長(zhǎng)、各位同仁：大家好！衷心感謝教育局領(lǐng)導(dǎo)給我提供平臺(tái)，與各位交換民辦幼兒園內(nèi)部管理的話題，我很興奮。金色搖籃作為開(kāi)辦時(shí)間比較短的民辦幼兒園，還很弱小很稚嫩，百事待舉，各項(xiàng)管理尚在逐漸探究中。會(huì)議安排，我在這里發(fā)個(gè)言，與在坐的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位園長(zhǎng)交換學(xué)校管理，確有班門弄斧之嫌，在我的發(fā)言中難免帶有主觀色采，不乏不妥的地方恭請(qǐng)不吝賜教。金色搖籃幼兒園是經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)、縣民政局登記、縣技術(shù)監(jiān)督局注冊(cè)的一所新建農(nóng)村民辦幼兒園，屬于公益性、非盈利民辦非企業(yè)組織，是全縣第一所具有自己發(fā)展基地、福綿建筑范圍最大的農(nóng)村民辦幼兒園。2012年5月成為省民辦中小學(xué)幼兒園協(xié)會(huì)會(huì)員單位，縣教育局授與2012校園綜治安全管理先進(jìn)單位，今年4月順利通過(guò)縣教育局組織的縣級(jí)一級(jí)幼兒園專家評(píng)估。本園創(chuàng)辦于2012年7月，規(guī)劃高出發(fā)點(diǎn)、建設(shè)高規(guī)格，占地3550平方米，建筑面積3015平方米，固定資產(chǎn)420萬(wàn)元，占地1500平方米的幼兒戶外活動(dòng)場(chǎng)正在建設(shè)中，可容納8個(gè)班300名幼兒。位于XX國(guó)道邊、相距縣城力旺小區(qū)6千米，交通便利，商賈云集，人文環(huán)境優(yōu)越，隨著新農(nóng)村建設(shè)整體推動(dòng)，鄉(xiāng)村道路硬化，XX高速公路的貫通，行將成為新縣城力旺小區(qū)的后花園，是開(kāi)辦農(nóng)村幼兒園的理想之所。本園服務(wù)范圍以福綿鎮(zhèn)大坪辦事處6個(gè)村和里陵鄉(xiāng)、永昌管理區(qū)7個(gè)村為中心，輻射福綿各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有接納留守兒童周托全托、中小學(xué)冷暑假文化補(bǔ)習(xí)等服務(wù)功能。服務(wù)方式是面向農(nóng)村、每周五天、每日三餐、車輛接送、接納全托。現(xiàn)有幼兒173名，開(kāi)設(shè)了小、中、大班和學(xué)前班4個(gè)班，具有教職員工21名，該園的建成有益于減緩四周人民群眾日趨增長(zhǎng)的幼兒教育需求與政府投進(jìn)不足、教育資源不夠的矛盾；有益于縮小該農(nóng)村幼兒與城市幼兒教育間的差距；有益于讓周邊各村的留守學(xué)前兒童遭到良好的教育；有益于推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，增進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我愿始終堅(jiān)持以回報(bào)父老鄉(xiāng)親、增進(jìn)農(nóng)村和諧為己任，秉持讓農(nóng)村幼兒享受城市教育、讓貧困孩子學(xué)會(huì)自主發(fā)展為辦園宗旨和為幼兒一生發(fā)展奠基、為農(nóng)村和諧建設(shè)服務(wù)的辦園理念，依照一年抓規(guī)范，規(guī)范謀發(fā)展；兩年上質(zhì)量，質(zhì)量求生存；三年造特點(diǎn)，特點(diǎn)創(chuàng)品牌的辦園思路，極力打造小班化授課、個(gè)性化發(fā)展、生活化保教、和諧中成長(zhǎng)的辦園特點(diǎn)，探索農(nóng)村幼兒分層保教、家園共育、保教結(jié)合的農(nóng)村幼兒發(fā)展課題，信守幼兒教育有愛(ài)心、對(duì)待家長(zhǎng)有誠(chéng)心、教學(xué)工作講精心、生活護(hù)理講耐心的承諾，讓農(nóng)村幼兒享有健康和諧的發(fā)展環(huán)境、同等民主的生存空間、博愛(ài)真誠(chéng)的情感體驗(yàn)、自主創(chuàng)新的成長(zhǎng)嘗試，逐漸實(shí)現(xiàn)環(huán)境城鎮(zhèn)化、保教專業(yè)化、關(guān)懷人性化、培養(yǎng)個(gè)性化、服務(wù)多元化的辦園目標(biāo)，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，全力打造巴東農(nóng)村幼兒教育樣板、步進(jìn)恩施州示范幼兒園行列。

第三篇：縣長(zhǎng)在加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校管理工作座談會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召集了西邊五個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、中心校長(zhǎng)、中學(xué)校長(zhǎng)，在這里召開(kāi)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校管理工作座談會(huì)，主要目的是全面分析農(nóng)村教育教學(xué)特別是學(xué)校管理工作中存在的困難和問(wèn)題，總結(jié)過(guò)來(lái)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，研究新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村教育教學(xué)和學(xué)校管理工作的新辦法、新舉措。

剛才，教育局負(fù)責(zé)人、各位中心校長(zhǎng)、中學(xué)校長(zhǎng)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)都結(jié)合各自實(shí)際，針對(duì)目前學(xué)校教育和管理中存在的困難問(wèn)題，作了很好的發(fā)言，提出了很好的意見(jiàn)和建議。聽(tīng)了大家的發(fā)言，我感到大家對(duì)抓好師德師風(fēng)建設(shè)有認(rèn)識(shí)、有行動(dòng)、有經(jīng)驗(yàn)、有思考，而且有很多好的理念和做法，這是我們發(fā)展教育事業(yè)非常寶貴的財(cái)富，是我們繼續(xù)抓好師德師風(fēng)建設(shè)的厚實(shí)基礎(chǔ)。大家的發(fā)言讓我很受啟發(fā)，深有感觸，很受鼓舞，同時(shí)大家談到的問(wèn)題也讓人觸目驚心。楊中興副縣長(zhǎng)和夏萍部長(zhǎng)也分別就如何加強(qiáng)學(xué)校管理和師德師風(fēng)建設(shè)作了強(qiáng)調(diào)要求，我都同意。下面，我結(jié)合當(dāng)前教育形勢(shì)，就當(dāng)前的教育教學(xué)和學(xué)校管理工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，尋找差距，增強(qiáng)對(duì)學(xué)校管理工作的重要性和緊迫感的認(rèn)識(shí)

(一)正確認(rèn)識(shí)我縣教育現(xiàn)狀

××公辦教育已有567年歷史，重視教育是××從古至今的優(yōu)良傳統(tǒng)，教育一直以來(lái)是××人民引以為驕傲一個(gè)品牌。改革開(kāi)放以來(lái)，××教育教學(xué)質(zhì)量一直走在××市前列，在全市贏得了“人才之鄉(xiāng)”、“教育大縣”、“高考大縣”的美譽(yù)。從近幾年的情況看，××的教育總體上也是健康、平穩(wěn)發(fā)展的，歸結(jié)起來(lái)有以下四個(gè)方面突出表現(xiàn)：一是各級(jí)黨委政府始終把教育擺在突出位置優(yōu)先發(fā)展。各級(jí)黨委政府始終堅(jiān)持和貫徹科教興縣戰(zhàn)略，把教育作為先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性的工作擺在優(yōu)先發(fā)展的突出位置，確立了“以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革為動(dòng)力，以提高質(zhì)量為根本，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨”的宏觀發(fā)展思路，促進(jìn)了全縣教育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展。目前，全縣有各級(jí)各學(xué)校200所，其中完全中學(xué)3所，職業(yè)中學(xué)1所，教師進(jìn)修學(xué)校1所，初級(jí)中學(xué)17所，完全小學(xué)93所，初級(jí)小學(xué)72所，教學(xué)點(diǎn)5個(gè)，幼兒園13所，形成了普通教育、職業(yè)教育、成人教育、幼兒教育、民族教育基本協(xié)調(diào)發(fā)展的縣級(jí)教育體系，進(jìn)一步鞏固了教育大縣、高考大縣的地位。二是實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)。改革開(kāi)放以來(lái)，各級(jí)黨委政府始終把普及義務(wù)教育和掃除青壯年文盲作為教育工作的重點(diǎn)，通過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力，1999年全縣實(shí)現(xiàn)了“兩基”。近年來(lái)全縣始終把鞏固提高“兩基”成果作為教育工作的重中之重，樹(shù)立“普九”二次攻堅(jiān)的意識(shí)，繼續(xù)采取切實(shí)有效的措施，做好控輟保學(xué)工作，加大《義務(wù)教育法》的宣傳和執(zhí)法力度，全面落實(shí)中央“兩免一補(bǔ)”政策，在積極掃除青壯年文盲的同時(shí)，堵住新文盲的產(chǎn)生，“兩基”成果得到進(jìn)一步鞏固和提高，2007年通過(guò)了省政府教育督導(dǎo)和“兩基”復(fù)查評(píng)估，為提升勞動(dòng)者素質(zhì)，加快全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。三是教育投入逐年加大。為全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)教育政策，我縣努力克服財(cái)政困難，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化教育優(yōu)先發(fā)展意識(shí)，不斷增加教育投入，千方百計(jì)籌措資金優(yōu)先安排教育支出，通過(guò)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷改善辦學(xué)條件，保證教師工資及時(shí)足額發(fā)放，有力地推動(dòng)了教育事業(yè)全面發(fā)展。特別是2006--2008年，全縣財(cái)政性教育支出分別達(dá)10865萬(wàn)元、12771萬(wàn)元、16512萬(wàn)元，占地方一般預(yù)算支出的28.63%、26.95%、27.98%。同時(shí)以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，加快中小學(xué)危房改造步伐。為提高高中教育入學(xué)率，整合教育資源，優(yōu)化學(xué)校布局，按云南省一級(jí)一等完全中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，投資1億元，一步規(guī)劃到位興建縣民族完中，擬建54個(gè)教學(xué)班，可容納在校高中生2000人，初中生1000人。現(xiàn)民族完中的建設(shè)工程已進(jìn)入掃尾階段，預(yù)計(jì)今年9月份可實(shí)現(xiàn)招生。四是教師隊(duì)伍兢兢業(yè)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)。應(yīng)該說(shuō)，我縣老師隊(duì)伍總體是好的，一大批教育工作者長(zhǎng)期在教育戰(zhàn)線上嚴(yán)于律己、為人師表、默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)、忠于職守、辛勤耕耘，××教育和××教育工作者主流是積極向上的，這是我們寶貴的精神財(cái)富。正因?yàn)閺V大教師和教育工作的辛勤工作，我縣教育才會(huì)躋身于全市前列。

但是,不可否認(rèn),當(dāng)前我校教師隊(duì)伍中確實(shí)存在著一些不容忽視的問(wèn)題：一是思路不清，重點(diǎn)不突出。教育管理見(jiàn)子打子，疲于應(yīng)付，跟不上時(shí)代發(fā)展和形勢(shì)變化。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中缺乏科學(xué)規(guī)劃，部分學(xué)校建設(shè)不合理、不規(guī)范、不適用。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我縣學(xué)校點(diǎn)多面廣，戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)，雖然政府每年都拿出近三分之一的財(cái)力投入教育，并加大了爭(zhēng)取項(xiàng)目力度，在一段時(shí)期內(nèi)仍難以全面改善全縣教育基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌。三是管理上重制度輕落實(shí)。為加強(qiáng)學(xué)校管理，近幾年來(lái)我們制定了很多管理制度，但制度僅停留在紙上，掛在強(qiáng)上，而沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上。有的學(xué)校，有的教師和教育管理者不注重以人為本，不注重研究新的教育方法和手段，對(duì)學(xué)生管理無(wú)從下手，反過(guò)來(lái)抱怨學(xué)生難管，甚至無(wú)視法律采取一些過(guò)激手段來(lái)管理學(xué)生，導(dǎo)致學(xué)校管理頻頻出現(xiàn)問(wèn)題。四是教師隊(duì)伍信心不足，責(zé)任感、價(jià)值觀、教育理念、法制紀(jì)律觀念、為人師表的意識(shí)失落，精神狀態(tài)不佳。可以說(shuō)，這些現(xiàn)象在我縣教師中普遍存在。隨著九年義務(wù)教育的普及、素質(zhì)教育的深入推進(jìn)和新課改的全面實(shí)施，要求教師和教育工作者在教育理念、教學(xué)觀念、教學(xué)方式、教學(xué)方法上都要與時(shí)俱進(jìn)、脫胎換骨。而我縣教部分師沿襲傳統(tǒng)的教育觀念，面對(duì)新變化、新形勢(shì)、新任務(wù)束手無(wú)策。有的學(xué)校在教育理念上存在“本末倒置”的現(xiàn)象，一味強(qiáng)調(diào)升學(xué)率，忽視學(xué)生的思想品德教育和良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)。加之社會(huì)思潮多元化，導(dǎo)致青少年思想道德滑坡、理想信念缺失。部分教師敬業(yè)精神不足，把主要精力放在“第二職業(yè)上”，對(duì)本職工作得過(guò)且過(guò)、敷衍了事;有的教師缺乏應(yīng)有的責(zé)任心，對(duì)學(xué)生缺少關(guān)愛(ài)，育人意識(shí)淡薄，只教書(shū)不育人;有的教師缺乏上進(jìn)心，不認(rèn)真?zhèn)湔n，不學(xué)習(xí)新的理論，新的知識(shí)，教學(xué)方法呆板，無(wú)法適應(yīng)形勢(shì)變化要求;有的教師玩物喪志，沉湎于打麻將、斗地主、酗酒，甚至影響到正常工作。五是教育質(zhì)量有下滑趨勢(shì)。從2007年開(kāi)始，我縣教育教學(xué)質(zhì)量開(kāi)始出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，雖然總體上看我縣整個(gè)教育教學(xué)質(zhì)量和水平仍居全市前列，但仔細(xì)一比較，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們與××一中的差距在不斷拉大，思茅區(qū)已基本與我們平起平坐，鎮(zhèn)沅縣緊緊跟在我們后面，景谷、寧洱、墨江在奮起直追，相對(duì)于其他縣區(qū)的大幅提升來(lái)說(shuō)，我們明顯是落后了。

這些問(wèn)題的存在，已經(jīng)開(kāi)始撼動(dòng)了我縣作為全市教育大縣、教育強(qiáng)縣的地位。特別是近年來(lái)連續(xù)發(fā)生的教師違法行為，嚴(yán)重?fù)p害了教育和教師形象，在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響。作為人民教師，我們愧對(duì)黨和國(guó)家的培養(yǎng)，愧對(duì)人民群眾的期望，愧對(duì)人類靈魂工程師的光榮稱號(hào)。××教育已經(jīng)到了應(yīng)該認(rèn)真反思的關(guān)鍵時(shí)刻。

(二)正確認(rèn)識(shí)教育面臨的新形勢(shì)

當(dāng)前我縣教育挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與問(wèn)題同在。一方面，我縣教育迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇。黨的十七大提出要“辦人民滿意的教育”，把優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)作為改善民生的社會(huì)建設(shè)六大任務(wù)之首，深刻闡述了當(dāng)前和今后教育發(fā)展的方向和任務(wù)，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)教育的重視。同時(shí)，國(guó)家投入大量向西部、農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜，為我縣教育發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。

另一方面，我縣的教育又面臨著嚴(yán)峻和挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。由于我們正處在社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，學(xué)校環(huán)境、教育對(duì)象等都發(fā)生了新的變化。一是教育對(duì)象發(fā)生了變化。當(dāng)前我們面臨一個(gè)特殊的困難，那就是獨(dú)生子女的教育問(wèn)題，由于祖輩和父母的過(guò)分溺愛(ài)，導(dǎo)致孩子以我為中心，感情脆弱，對(duì)人生觀、世界觀認(rèn)識(shí)不清，不能明辨是非，行為習(xí)慣養(yǎng)成差，思想懶惰，攀比行為嚴(yán)重，刻苦精神缺乏，部分學(xué)生存在著不誠(chéng)實(shí)、抄襲作業(yè)、考試作弊，更有甚者，偷盜、早戀、打架、沉迷網(wǎng)吧、游戲廳、臺(tái)球室等等。教育對(duì)象的變化給我們教育和學(xué)校管理帶來(lái)了嚴(yán)峻考驗(yàn)。二是社會(huì)環(huán)境發(fā)生了變化。今天的社會(huì)，信息爆炸，思想多元，各種價(jià)值觀交流碰撞，社會(huì)生活色彩斑斕，歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧遍布鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上的每個(gè)角落。今天的孩子比起他們的前輩，是幸運(yùn)的又是不幸的，幸運(yùn)是物質(zhì)豐富，空間自由;不幸是困惑更多了，陷阱更多了，社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜化和多元化，我們脆弱的孩子根本無(wú)法抗御。三是新的讀書(shū)無(wú)用論抬頭。由于當(dāng)今有的孩子自身不思進(jìn)取，怕苦怕累，貪圖享樂(lè)，加之近幾年全國(guó)就業(yè)造勢(shì)嚴(yán)峻，大中專畢業(yè)生就業(yè)難，學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)，導(dǎo)致今年全國(guó)84萬(wàn)應(yīng)屆高中畢業(yè)生放棄參加高考。在這樣的形勢(shì)下，我縣控輟保學(xué)的難度將越來(lái)越大。

我們可以這樣來(lái)形容今天的學(xué)校：學(xué)生不再單純，校園不再安寧，教師不再權(quán)威。無(wú)論從哪個(gè)角度看，我們面臨的形勢(shì)都不容樂(lè)觀，都要求我們?cè)鰪?qiáng)憂患意識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，迎難而上，下決心抓好學(xué)校管理和德育工作。

二、理清思路，明確目標(biāo)，切實(shí)促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量全面提升

針對(duì)存在的問(wèn)題，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，尋找差距，理清思路，明確目標(biāo)，把教育作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，教育工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以辦人民滿意的教育為宗旨，以加強(qiáng)教育教學(xué)管理為重點(diǎn)，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，以加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)為突破口，以開(kāi)展教研、課改、減負(fù)等有益活動(dòng)為載體，把學(xué)校建成學(xué)習(xí)園、育人園、健康園、和諧園。

一是要把學(xué)校建成學(xué)習(xí)園。要做好學(xué)校規(guī)劃，本著科學(xué)、合理、精減、實(shí)用的原則，力所能及地創(chuàng)造優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境;要突出特色，注重環(huán)境整治和綠化、美化、亮化，優(yōu)化校園自然環(huán)境和人文環(huán)境。要通過(guò)優(yōu)化美化學(xué)校環(huán)境，提升辦學(xué)品味，打造學(xué)校品牌，營(yíng)造一個(gè)以人為本的文化家園，一個(gè)清靜優(yōu)美的學(xué)習(xí)樂(lè)園。

二是要把學(xué)校建成育人園。老師影響學(xué)生，學(xué)生影響家長(zhǎng)，家長(zhǎng)帶動(dòng)社會(huì)。可見(jiàn)學(xué)校德育除對(duì)學(xué)生個(gè)人一生影響至關(guān)重要外，對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)的輻射和影響也不容忽視。“學(xué)高為師，身正為范”，要培養(yǎng)學(xué)生，教育學(xué)生，就要求教師必須“身正”，必須是道德模范。師德師風(fēng)直接關(guān)系到整個(gè)教育的形象和成效，直接影響到青少年能否健康成長(zhǎng)。因此，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，是形勢(shì)發(fā)展的需要，也是學(xué)校發(fā)展的需要。黨的十七大提出要“辦人民滿意的教育”。胡錦濤總書(shū)記《在全國(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上的講話》，對(duì)廣大教師提出了“愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生，刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，淡泊名利、志存高遠(yuǎn)”的四點(diǎn)希望，這是對(duì)新時(shí)期師德師風(fēng)建設(shè)的總體要求。我們要按照十七大提出的目標(biāo)，圍繞胡錦濤總書(shū)記提出的四點(diǎn)希望，針對(duì)我縣師德師風(fēng)上存在的問(wèn)題和不足，在全縣開(kāi)展一次師德師風(fēng)大教育，促進(jìn)師德師風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變，重塑教育和教師形象，讓學(xué)校成為學(xué)生陶冶情操的育人園。

三是要把學(xué)校建成健康園。素質(zhì)教育要求實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展，這就要求學(xué)校要組織好豐富多彩的校園文化活動(dòng)。特別是當(dāng)前在國(guó)家嚴(yán)格實(shí)行“減負(fù)”的形勢(shì)下，第二課堂顯得尤為重要。所謂減負(fù)，實(shí)際上只減輕了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，教師的負(fù)擔(dān)反而要加大，因?yàn)檎n時(shí)減少了，教師要在更短的時(shí)間內(nèi)完成跟以前一樣的教學(xué)任務(wù)，還要組織安排好學(xué)生課余活動(dòng)，對(duì)教師要求實(shí)際上更高了。因此，學(xué)校在教學(xué)之余，要大力實(shí)施校園文化工程，以豐富多彩的校園文化活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮學(xué)生的想象力，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的興趣。另外，要注重開(kāi)展形勢(shì)教育和地方史教育，引導(dǎo)和激勵(lì)學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)家鄉(xiāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力，激發(fā)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。要通過(guò)開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng)和特色鮮明的形勢(shì)教育活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育，培養(yǎng)學(xué)生自覺(jué)、積極、主動(dòng)的良好品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生在德、智、體、美、勞各個(gè)方面的發(fā)展，使學(xué)校成為學(xué)生快樂(lè)成長(zhǎng)的健康園。

四是要把學(xué)校建成和諧園。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本是建設(shè)和諧學(xué)校的核心。以人為本就是要尊重人，其中最重要的是教師要尊重學(xué)生人格，正確面對(duì)和處理學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中因年齡、環(huán)境等原因的影響而發(fā)生的這樣或那樣不足與失誤，以樂(lè)觀的心理對(duì)待每一個(gè)學(xué)生成長(zhǎng)，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生，給學(xué)生的心靈造成不必要的負(fù)擔(dān)和壓力，要特別注重教師的崇高形象對(duì)學(xué)生日常行為的感染和引導(dǎo)作用。要建立和諧、民主、平等的校園人際關(guān)系，實(shí)現(xiàn)學(xué)校班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)與教師、教師與教師、教師與學(xué)生、教師與學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)生與學(xué)生之間的關(guān)系和諧，形成德育整體合力，讓學(xué)校成為學(xué)生健康成長(zhǎng)的和諧園。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，堅(jiān)決抓好學(xué)校管理工作

當(dāng)前我縣教育，困難最大，機(jī)遇也最大;責(zé)任最大，如果做得好，貢獻(xiàn)也最大。重振××教育的使命，已歷史地落在了我們的身上。因此，無(wú)論存在多少問(wèn)題，不管遇到多大困難，都要下決心堅(jiān)決抓好教育，抓好學(xué)校管理，給全縣人民一個(gè)滿意的答案。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展教育的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要在廣泛調(diào)研和聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，成立加強(qiáng)學(xué)校管理的機(jī)構(gòu)，把教育改革作為“一把手”工程，建立健全黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)部門配合抓的工作制度，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓教育。教育部門要拿出切實(shí)可行的管理辦法，報(bào)縣人民政府發(fā)文執(zhí)行。

二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今社會(huì)無(wú)論是個(gè)體的競(jìng)爭(zhēng)還是群體的競(jìng)爭(zhēng),其實(shí)質(zhì)是學(xué)習(xí)的競(jìng)爭(zhēng)。在新世紀(jì)教師的素質(zhì)和工作能力越來(lái)越取決于教師的學(xué)習(xí)能力。民族的振興希望在教育，教育的振興希望在教師。學(xué)習(xí)盛，則教師強(qiáng);教師強(qiáng)，則教育興;教育興，則國(guó)運(yùn)旺。全面提升教師的學(xué)習(xí)能力是時(shí)代的要求，是教師專業(yè)發(fā)展的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。特別是新一輪課程改革的實(shí)施，對(duì)我們教育工作者提出了新的要求，它迫使我們必須要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，迅速掌握新課程體系，掌握教授新課程的方法，打破傳統(tǒng)和常規(guī)，在繼承中求發(fā)展，求創(chuàng)新。要牢固樹(shù)立“以校為家”的觀念，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，堅(jiān)持團(tuán)體學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)相結(jié)合，做到“哪里有教師，哪里就有教師的學(xué)習(xí)組織，哪里有教育活動(dòng)，哪里就有教師的學(xué)習(xí)活動(dòng)”，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍。要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，構(gòu)建開(kāi)放靈活的教師培訓(xùn)和繼續(xù)教育體系，建立以教師自主、學(xué)校導(dǎo)評(píng)、教育行政部門督查的學(xué)習(xí)(培訓(xùn))管理方式，激勵(lì)學(xué)習(xí)持續(xù)開(kāi)展并保證學(xué)習(xí)效果。要扎實(shí)開(kāi)展好教研活動(dòng)，以教材為核心，以課堂實(shí)例為載體，攻破教學(xué)難關(guān)，解決教學(xué)中的難點(diǎn)問(wèn)題，改進(jìn)教學(xué)方法。要大力推行教師信息化學(xué)習(xí)方式。思科公司總裁錢伯斯曾說(shuō)過(guò)，誰(shuí)掌握了互聯(lián)網(wǎng)，誰(shuí)就掌握了未來(lái)。當(dāng)今信息社會(huì),人們學(xué)習(xí)的工具除了傳統(tǒng)的字典和圖書(shū)館外,互聯(lián)網(wǎng)是最為重要的新興工具。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)的遠(yuǎn)程教育也取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。在遠(yuǎn)程教育快速發(fā)展的今天，它已經(jīng)成為人們?cè)诂F(xiàn)代社會(huì)接受教育的重要學(xué)習(xí)方式，遠(yuǎn)程教育對(duì)任何階段、任何層次的學(xué)員開(kāi)放，具備能夠滿足人們對(duì)學(xué)習(xí)的多樣化、個(gè)性化、終身化的需求。作為教師理應(yīng)優(yōu)先掌握網(wǎng)絡(luò)這個(gè)先進(jìn)工具以及信息化的學(xué)習(xí)方式。要注重利用信息技術(shù)教育平臺(tái)，強(qiáng)化教師運(yùn)用信息技術(shù)能力，推行教師信息化學(xué)習(xí)方式，不斷提高教師的學(xué)習(xí)效益。

三要加強(qiáng)管理。要堅(jiān)持依法治教，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理行為。廣泛開(kāi)展多種形式的法制宣傳教育活動(dòng)，繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳《教育法》、新的《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，全面落實(shí)“五五”普法規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，努力形成“學(xué)校依法辦學(xué)、學(xué)生依法受教、社會(huì)依法參與”的良好局面。要實(shí)施管理創(chuàng)新，提高教育行政管理能力。繼續(xù)抓好“以縣為主、分級(jí)管理”義務(wù)教育管理機(jī)制的創(chuàng)新工作。圍繞“有利于調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門辦學(xué)積極性、有利于加強(qiáng)教育管理、有利于提高教育教學(xué)質(zhì)量、有利于公平享受教育資源”的目標(biāo)，抓住機(jī)制體制這一根本，注重制度建設(shè)、注重制度完善、注重制度落實(shí)。要加強(qiáng)教育督導(dǎo)督查。工作有布置而無(wú)檢查，就會(huì)產(chǎn)生麻痹大意、得過(guò)且過(guò)的心理，容易造成學(xué)校工作的搞形式、走過(guò)場(chǎng)。教育局督導(dǎo)室、基教股、教研室等相關(guān)股室要進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)校管理工作和教育教學(xué)工作的督導(dǎo)力度，通過(guò)定期的、不定期的、突擊式的、明察暗訪式的綜合和專項(xiàng)檢查，檢查學(xué)校工作的情況和老百姓的滿意度。要通過(guò)大力的、密集的督查行動(dòng)，起到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的作用。要加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境整治。公安、文化部門要加大力度治理學(xué)校周邊的的黑網(wǎng)吧、游戲室等不利于學(xué)生身心健康的娛樂(lè)場(chǎng)所，治理好周邊的治安環(huán)境，堅(jiān)決遏制違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，創(chuàng)造一個(gè)良好的教書(shū)育人環(huán)境。

同志們，時(shí)代在前進(jìn)，事業(yè)在發(fā)展，人民在期盼。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，肩負(fù)神圣的責(zé)任和使命，我們沒(méi)有理由等待觀望，沒(méi)有理由徘徊不前，沒(méi)有理由不奮發(fā)向上。改革、發(fā)展、創(chuàng)新是我們唯一的選擇，提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力辦人民滿意的教育，是我們最大的追求。讓我們?cè)诳h委、縣人政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和行動(dòng)起來(lái)，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志，聚精會(huì)神抓管理，全心全意謀發(fā)展，為提升全縣教育教學(xué)質(zhì)量而努力奮斗!

第四篇：2012年全省住房公積金管理工作要點(diǎn)

2012年全省住房公積金管理工作要點(diǎn)

2012年，是全省推進(jìn)住房公積金事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，全面實(shí)施住房公積金事業(yè)“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。根據(jù)全省住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，為切實(shí)加強(qiáng)住房公積金管理，立足于服務(wù)民生和住房保障建設(shè)的大局，結(jié)合我省住房公積金管理工作實(shí)際，確定以下工作要點(diǎn)：

一、主要工作目標(biāo)

2012年全省新增住房公積金歸集額198億元，新增住房公積金繳存人數(shù)44000人，新增住房公積金個(gè)人貸款99億元，個(gè)貸逾期率嚴(yán)格控制在1‰以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)住房公積金增值收益7億元。

二、主要工作任務(wù)

（一）扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目貸款試點(diǎn)工作，提高對(duì)保障性住房建設(shè)的支持力度

擴(kuò)大利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)范圍。根據(jù)國(guó)家住建部等部委有關(guān)擴(kuò)大利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)范圍的實(shí)施意見(jiàn)，按照“先試點(diǎn)、后推廣、再覆蓋”的工作步驟，2012年我省爭(zhēng)取新增2-3個(gè)城市作為試點(diǎn)工作城市，探索利用住房公積金結(jié)余資金直接投融資保障房建設(shè)。在總結(jié)武漢市試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，新增試點(diǎn)項(xiàng)目，確保貸款資金按工程進(jìn)度發(fā)放到位。加強(qiáng)對(duì)試 點(diǎn)的監(jiān)督指導(dǎo)。密切跟蹤試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，定期做好對(duì)試點(diǎn)城市的巡查，督促試點(diǎn)城市嚴(yán)格執(zhí)行試點(diǎn)政策，認(rèn)真做好項(xiàng)目選擇、抵押評(píng)估、賬戶封閉、資金撥付、貸款回收等各項(xiàng)工作，確保貸款資金安全。正確把握宏觀金融政策及全省房地產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)，嚴(yán)格防范個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)步發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)，提高住房公積金的個(gè)貸率，讓更多的繳存職工家庭特別是中低收入住房困難家庭享受到住房公積金制度的實(shí)惠。有效提高全省住房公積金的使用效率，拓寬保障性住房建設(shè)的投融資渠道，支持保障性住房建設(shè)，服務(wù)民生、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（二）不斷開(kāi)拓進(jìn)取，推動(dòng)住房公積金制度創(chuàng)新 一是開(kāi)辟住房公積金租房的綠色通道。加大國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》落實(shí)力度，擬定相關(guān)辦法和措施，推動(dòng)租房職工使用住房公積金抵交租金工作的開(kāi)展，切實(shí)減輕繳存職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，幫助住房困難職工和社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)。二是推動(dòng)武漢“1+8”城市圈住房公積金區(qū)域合作機(jī)制建設(shè)，率先實(shí)現(xiàn)住房公積金在圈域城市之間異地使用、無(wú)障礙轉(zhuǎn)移、信息互通和對(duì)接。三是探索建立以市州為單位的資金調(diào)度運(yùn)行平臺(tái)。制定科學(xué)的資金使用計(jì)劃，制訂合理的個(gè)貸、項(xiàng)目貸款與投資規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)市州資金的統(tǒng)一集中管理和運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮市州住房公積金結(jié)余資金投入保障性住房建設(shè)的規(guī)模效應(yīng)。四是編制管理與服務(wù)導(dǎo) 則。強(qiáng)化住房公積金管理體制“四統(tǒng)一”工作要求，根據(jù)“統(tǒng)一制度、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算”的原則，組織編制湖北省住房公積金規(guī)范管理與服務(wù)導(dǎo)則，進(jìn)一步在全省統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一服務(wù)要求。

（三）進(jìn)一步開(kāi)展歸集擴(kuò)面工作，著力推動(dòng)非公企業(yè)納入住房公積金制度

要把擴(kuò)大制度覆蓋面放在更加突出的位置，堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈。一是抓好部門協(xié)作推動(dòng)擴(kuò)面工作。各級(jí)住房公積金管理機(jī)構(gòu)要與人社部門進(jìn)行主動(dòng)協(xié)作，積極推動(dòng)將住房公積金繳存全面納入企業(yè)勞動(dòng)合同進(jìn)行統(tǒng)一管理，強(qiáng)化住房公積金與“五險(xiǎn)”在勞動(dòng)合同中的同等地位。建立健全與工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、人民銀行等部門信息共享機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握企業(yè)設(shè)立有關(guān)信息，努力擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面。二是積極探索非公有制企業(yè)按照“先低門檻進(jìn)入、后逐步規(guī)范”的準(zhǔn)入機(jī)制，即允許尚未建立住房公積金制度的非公有制企業(yè)繳存住房公積金時(shí)，可以以當(dāng)?shù)毓嫉淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，按最低繳存比例5%作為準(zhǔn)入門檻，讓非公有制企業(yè)先建立制度，然后逐步規(guī)范和完善，使制度惠及更多就業(yè)人群。

（四）理順管理體制，加快建立科學(xué)高效的管理與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)

加快縣市區(qū)辦事處機(jī)構(gòu)調(diào)整步伐。市、州中心應(yīng)制定轄區(qū)內(nèi)各辦事處垂直到市、州管理的工作計(jì)劃，原則上2012 年年底前全省所有機(jī)構(gòu)理順到位，為全省全面建立科學(xué)、高效的管理與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)奠定良好基礎(chǔ)。未按時(shí)間要求調(diào)整到位的，暫停2012年的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。加強(qiáng)住房公積金管理機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)會(huì)、法律、房地產(chǎn)、計(jì)算機(jī)等相關(guān)專業(yè)人員，保持人員相對(duì)穩(wěn)定，確保住房公積金管理與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。

（五）科學(xué)調(diào)度資金，促進(jìn)住房公積金保值增值 督促各地科學(xué)測(cè)定項(xiàng)目貸款、個(gè)人貸款、定期存款、備付資金的比重，制定科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的理財(cái)規(guī)劃。加強(qiáng)內(nèi)部理財(cái)管理，特別是合理確定存款組合和存款時(shí)長(zhǎng)，提高存款利息收入，實(shí)現(xiàn)住房公積金的保值增值。充分發(fā)揮內(nèi)部人員的理財(cái)潛質(zhì)，提高當(dāng)前國(guó)家利率波動(dòng)形勢(shì)下的理財(cái)能力，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)收益的最大化。

（六）加快信息系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化住房公積金監(jiān)管 認(rèn)真貫徹落實(shí)住建部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管工作的通知》，加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管，保證資金安全和有效使用。一是加快信息系統(tǒng)建設(shè)。完善省級(jí)住房公積金監(jiān)管及在線服務(wù)信息系統(tǒng)功能，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)全省住房公積金業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。切實(shí)落實(shí)住建部在我省實(shí)施數(shù)據(jù)鏡像容災(zāi)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目建設(shè)。督促各地在現(xiàn)有信息系統(tǒng)功能基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)、完善數(shù)據(jù)共享、內(nèi)部控制、統(tǒng)計(jì)分析、檔案管理、開(kāi)展網(wǎng)上辦理住房公積金業(yè)務(wù)等功能。二是加強(qiáng)對(duì)管委會(huì)決策的監(jiān) 督。會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)各地制定的住房公積金繳存、提取、貸款、增值收益分配等政策進(jìn)行合規(guī)性審查。三是定期開(kāi)展監(jiān)督檢查。組織對(duì)各地住房公積金管理中心業(yè)務(wù)管理、政策執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)控制和規(guī)范服務(wù)等工作開(kāi)展檢查，重點(diǎn)檢查涉險(xiǎn)資金回收、中心機(jī)構(gòu)調(diào)整、騙取騙貸和大額資金轉(zhuǎn)存等情況。組織開(kāi)展審計(jì)工作。

（七）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，積極推進(jìn)行業(yè)反腐倡廉建設(shè) 認(rèn)真貫徹落實(shí)住建部《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控指引》，督促各地排查廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施和責(zé)任。按照住建部的統(tǒng)一部署，年底協(xié)調(diào)監(jiān)察、財(cái)政、人民銀行等部門，對(duì)各地住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收不合格的，限期進(jìn)行整改。加強(qiáng)行業(yè)廉政建設(shè)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，提高思想政治素質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，全面提高行業(yè)從業(yè)人員廉潔自律意識(shí)，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。

（八）深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，樹(shù)立行業(yè)新形象

堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先理念，在全省住房公積金行業(yè)深入開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。把“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與治庸問(wèn)責(zé)工作相結(jié)合，著力提高行業(yè)服務(wù)效能，重點(diǎn)治理工作中存在的“不作為、慢作為、亂作為”等問(wèn)題；與加強(qiáng)和改進(jìn)住房 公積金服務(wù)工作相結(jié)合，著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，完善服務(wù)措施，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；與省級(jí)文明住房公積金管理單位創(chuàng)建相結(jié)合，著力提升住房公積金行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)，樹(shù)立住房公積金行業(yè)新形象；與目標(biāo)任務(wù)考核相結(jié)合，做到精神提振、工作提標(biāo)、行政提效、服務(wù)提質(zhì)，形成推動(dòng)全省住房公積金事業(yè)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

（九）完善績(jī)效考核制度，探索績(jī)效管理辦法 會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察等部門，建立以提高中心績(jī)效效能為重點(diǎn)，以績(jī)效評(píng)價(jià)為手段，以促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展、保障資金安全、提高服務(wù)水平為目標(biāo)的住房公積金績(jī)效考核制度。按照“科學(xué)合理、結(jié)果導(dǎo)向、公眾參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、公正透明、穩(wěn)步推進(jìn)”的績(jī)效管理原則，合理確定考核指標(biāo)和權(quán)重，設(shè)計(jì)考核辦法，規(guī)范考核程序，對(duì)各地管理工作進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，并根據(jù)定量評(píng)價(jià)結(jié)果排隊(duì)，通報(bào)城市人民政府，形成持續(xù)改進(jìn)工作的良性機(jī)制。

（十）加強(qiáng)調(diào)研與培訓(xùn)，提高適應(yīng)住房公積金跨越式發(fā)展的能力

一是加大教育培訓(xùn)力度。結(jié)合今年的重點(diǎn)工作，通過(guò)舉辦各類培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)方針政策、業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)行能力。二是開(kāi)展多層次的考察交流活動(dòng)。加強(qiáng)與兄弟省市住房公積金行業(yè)的交流與合作，擴(kuò)大交流的深度與廣度，重點(diǎn)考察借鑒住 房公積金行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。三是加強(qiáng)專題調(diào)研。針對(duì)住房公積金制度創(chuàng)新工作的要求，加強(qiáng)與之相關(guān)的專題研究，破解住房公積金監(jiān)管過(guò)程中的難點(diǎn)，擬定有利于住房公積金事業(yè)發(fā)展的政策措施，為完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)奠定更為扎實(shí)的政策基礎(chǔ)。四是積極配合住建部做好《住房公積金管理?xiàng)l例》的修訂和《業(yè)務(wù)規(guī)范》的制定，進(jìn)一步完善住房公積金制度，促進(jìn)住房公積金業(yè)務(wù)統(tǒng)一規(guī)范管理。

第五篇：關(guān)于住房公積金管理工作的思考

近年來(lái)，市住房公積金管理中心在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“謀劃新發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)第一流”為主旨，以擴(kuò)大覆蓋面、提高使用率為中心，以管好用好資金和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，在防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范管理、服務(wù)社會(huì)等方面取得了積極的成效。為進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理和服務(wù)，我的建議：

一、靈活運(yùn)用政策，增大住房公積金的歸集量。按照規(guī)定，住房公積金的提

取標(biāo)準(zhǔn)是社會(huì)平均工資的3%-12%。不同行業(yè)的社會(huì)平均工資有差異，可允許企業(yè)類繳存單位根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局公布的行業(yè)的社會(huì)平均工資水平的3%—12%提取標(biāo)準(zhǔn)，以增大企業(yè)住房公積金的歸集量。

二、擴(kuò)大使用范圍，拓展住房公積金的功能。根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》，職工只有在購(gòu)買住房、償還房貸本息、退休等情況下才能使用住房公積金，相當(dāng)一部分繳納職工無(wú)法從住房公積金中直接受惠。2008年我市住房公積金全年歸集16.32億元，同比增長(zhǎng)8.43%，全年提取8.22億元，同比下降12.01%，累計(jì)歸集余額為45.39億元，完全有能力在保障資金安全和流動(dòng)性的前提下拓展部分功能。建議允許職工提取使用一定比例或少于自存部分的金額，用于解決生活重大困難、贍養(yǎng)生活不能自給的父母等，拓展社會(huì)保障功能；或職工已有住房的，可提取用于其他重大開(kāi)支，促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需。

三、加大宣傳力度，提高住房公積金政策知曉度。結(jié)合《住房公積金管理?xiàng)l例》實(shí)施十周年契機(jī)，根據(jù)不同類型的職工群體，有針對(duì)性地加大宣傳力度，讓廣大職工知曉住房公積金的政策，提高繳存和使用公積金的積極性，充分發(fā)揮公積金的作用。

四、轉(zhuǎn)變中心定位，將住房公積金增值收益納入本金。住房公積金是職工繳存的互助性的住房?jī)?chǔ)金。市住房公積金管理中心目前是自收自支單位，政府不但沒(méi)有財(cái)政撥款，而且還要從公積金的增值收益中提取部分資金上交財(cái)政，這是不合理的。建議將市住房公積金管理中心作為全額撥款單位，將公積金的增值收益納入本金；或者維持其自收自支單位，但允許中心提取部分增值收益作為獎(jiǎng)金，以激勵(lì)其進(jìn)一步做好住房公積金服務(wù)和管理工作。

五、借貸市級(jí)財(cái)政，將住房公積金用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房。目前市財(cái)政向銀行借貸用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房，支付較高利息；而住房公積金大部分只能存在銀行，收取較低利息。建議將住房公積金按銀行同期貸款利率部分借貸給市級(jí)財(cái)政，用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房，盤(pán)活住房公積金、提高住房公積金增值收益。