第一篇：吉林市社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶方案

吉林市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程

幫扶工作方案

為深入貫徹省委、省政府關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神，加快推進我市新農(nóng)村建設(shè)，市委、市政府在我市農(nóng)村重點實施了社會主義新農(nóng)村建設(shè)?‘千村示范、萬村提升’工程?、?強鎮(zhèn)建設(shè)工程?、?農(nóng)村基層組織建設(shè)‘三項工程’?、?‘三新’文明新村創(chuàng)建工程?、?農(nóng)村社會管理工程?、?農(nóng)村‘三資’清理規(guī)范工程?、?農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工程?七大工程。為確保七大工程扎實有效地開展，建立市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)、部門和企事業(yè)單位幫扶社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作制度，現(xiàn)制定具體方案如下。

一、指導(dǎo)思想

未來三年，我市要以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)?三農(nóng)?工作，突出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和關(guān)注民生兩個工作重點，強化幫扶工作。新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作要實行統(tǒng)一部署，統(tǒng)一幫扶，統(tǒng)一考評，統(tǒng)一驗收，市縣聯(lián)動，分級負責，一幫到底，三年不變的工作機制。通過強化幫扶工作，切實加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，提高新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量，全面完成我市新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。

二、任務(wù)目標

幫助扶持我市新農(nóng)村建設(shè)?七大工程?，在規(guī)定時間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。

三、幫扶辦法

幫扶工作采取領(lǐng)導(dǎo)、部門（單位）及企業(yè)一對一的幫扶制度，一幫三年不變。

（一）市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門共同包保13個小城鎮(zhèn)。

（二）由市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)、163個部門、163個重點企事業(yè)單位定點幫扶省里擬確定的全市165個新農(nóng)村?示范村?。

（三）各縣（市）區(qū)組織縣、鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)、部門和屬地企事業(yè)單位定點幫聯(lián)?提升村?。

四、幫扶內(nèi)容

（一）幫助強鎮(zhèn)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化城鎮(zhèn)功能，改善人居環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)項目推進速度，提升強鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力。

（二）幫助推進?示范村?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。圍繞優(yōu)勢資源和特色資源，根據(jù)市場需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，幫助推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源，培植新型產(chǎn)業(yè)，形成?一村一品?的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

（三）幫助?示范村?改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。在科學(xué)規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上，按照城鎮(zhèn)服務(wù)設(shè)施的標準，幫助推進?示范村?基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高設(shè)施質(zhì)量和服務(wù)功能。重點是村內(nèi)道路（巷道）路面硬化工程；農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)村小流域治理；標準化糧倉建設(shè)；村內(nèi)給排水設(shè)施建設(shè)；泥草房改造；農(nóng)村戶用沼氣和秸桿氣化建設(shè)；農(nóng)村風(fēng)能、太陽能和小水電等清潔能源建設(shè)。

（四）幫助?示范村?加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。重點是村內(nèi)中3-

民主管理、民主監(jiān)督制度；做好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開工作；健全農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理工作機制，使村級?三資?管理工作達到公開、有序、規(guī)范管理的目標。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）各幫扶部門要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、幫扶指導(dǎo)員直接負責的幫扶工作組。幫扶部門要針對幫扶對象，結(jié)合幫扶內(nèi)容，制定切實可行的新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案，并采取有力措施保證幫扶工作順利實施，取得實效。幫扶新農(nóng)村建設(shè)?示范村?的部門要選派一名處級干部，到所幫扶的?示范村?任新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。指導(dǎo)員深入幫扶村每年不少于100個工作日。

（二）各幫扶企業(yè)要勇于承擔企業(yè)社會責任，針對所幫扶村的實際，發(fā)揮各自優(yōu)勢，采取村企共建、村企合營、捐款捐物等多種形式幫助?示范村?加快發(fā)展。

（三）各幫扶領(lǐng)導(dǎo)要負責組織調(diào)協(xié)各幫扶部門、幫扶企業(yè)做好示范村的幫扶工作，全市幫扶工作由市社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶日常工作和綜合考評。

附件：1.?強鎮(zhèn)建設(shè)工程?包保工作任務(wù)表

2.?樣板村?建設(shè)幫扶工作任務(wù)表

3.?示范村?建設(shè)幫扶工作任務(wù)表

第二篇：幫扶建設(shè)社會主義新農(nóng)村自查報告

幫扶建設(shè)社會主義新農(nóng)村自查報告

為全面貫徹落實黨的十七大精神，推動萬源經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，我局積極落實萬源市委政府關(guān)于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見，成立了局機關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了由一位副局長負責聯(lián)系事宜，辦公室承擔具體事務(wù)。根據(jù)萬源市委目標管理的要求，發(fā)揮職能作用支持新農(nóng)村建設(shè)，對舊院鎮(zhèn)

大倫坎村進行了幫扶。

一、落實幫扶資金及物資，制定出我局新農(nóng)村建設(shè)幫扶實施意見。

深入舊院鎮(zhèn)

大倫坎村調(diào)研，以抓農(nóng)民增收為核心,圍繞當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、地理環(huán)境等現(xiàn)狀，著力幫助拓寬農(nóng)民致富路子，在人力、物力、財力上給予大力支持和幫助，捐資25000

元助其發(fā)展以茶葉、舊院黑雞為主的特色產(chǎn)業(yè)。通過該鎮(zhèn)

黨委、村委的共同努力，積極籌措資金，帶領(lǐng)當?shù)剞r(nóng)戶實施工程項目，大倫坎村燒碳坪茶葉基地建設(shè)，已完成了140畝的茶苗栽植任務(wù);黑雞產(chǎn)量達14萬只，其中已發(fā)展4000只以上的大戶2戶，1000只以上的大戶8戶，500只以上的大戶20戶，100只以上的大戶320戶。目前，大倫坎村初步形成了“一村一品”舊院黑雞專業(yè)村。

二、發(fā)揮職能作用支、持新農(nóng)村建設(shè)，多方協(xié)調(diào)，積極為該村爭取財力、物力與信息支持，爭取項目資金。

發(fā)揮部門優(yōu)勢，著力政策幫扶，聯(lián)系市以工代賑辦，積極為該村的村道公路建設(shè)爭取項目資金。由鎮(zhèn)、村協(xié)商投資村民投勞，新建了大倫坎村紙廠河壩至安子坪泥碎公路9.6公里，完成了大倫坎村余家灣至大路坪、加油站至四季坪、滑石板至燒碳坪12.2公里的村道公路硬化。

三、加強財政支農(nóng)、專項農(nóng)業(yè)補貼等資金的專項審計，開展涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的國家扶持政策實施效果調(diào)查研究。

對涉及老百姓利益的事項高度重視，對涉及農(nóng)民教育培訓(xùn)的中職教育國家助學(xué)金、陽光培訓(xùn)、農(nóng)民工職業(yè)技能、勞務(wù)培訓(xùn)等專項資金聯(lián)合相關(guān)部門進行綜合的審計調(diào)研，組成專項審計調(diào)查組，對財政撥付的各項資金是否按規(guī)定使用，各部門如何規(guī)范化管理、實施，各項目實施過程中是否有交叉，是否存在弄虛作假現(xiàn)象騙取國家財政資金以及資金使用效益如何進行審計調(diào)查，摸清財政資金投入使用情況。

從財務(wù)的角度出發(fā)，進行綜合全面的評價，并以此為基礎(chǔ)撰寫了《加強督促監(jiān)督，保證民生工程落到實處的有效途徑研究》調(diào)研文章，并為政府相關(guān)部門實施民生工程提出意見和建議。

發(fā)揮部門職能作用，全力推進全市新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合本部門的實際，發(fā)揮本單位經(jīng)濟監(jiān)督職能作用，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)

審計中，將各項優(yōu)惠政策落實情況作為重點進行實地核實，確保新農(nóng)村建設(shè)效果。

遵照中共萬源市委48號文件精神，通過自查得100分，特報告予以考評。

第三篇：幫扶建設(shè)社會主義新農(nóng)村自查報告

為全面貫徹落實黨的十七大精神，推動萬源經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，我局積極落實萬源市委政府關(guān)于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見，成立了局機關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了由一位副局長負責聯(lián)系事宜，辦公室承擔具體事務(wù)。根據(jù)萬源市委目標管理的要求，發(fā)揮職能作用支持新農(nóng)村建設(shè)，對舊院鎮(zhèn) 大倫坎村進行了幫扶。

三、加強財政支農(nóng)、專項農(nóng)業(yè)補貼等資金的專項審計，開展涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的國家扶持政策實施效果調(diào)查研究。對涉及老百姓利益的事項高度重視，對涉及農(nóng)民教育培訓(xùn)的中職教育國家助學(xué)金、陽光培訓(xùn)、農(nóng)民工職業(yè)技能、勞務(wù)培訓(xùn)等專項資金聯(lián)合相關(guān)部門進行綜合的審計調(diào)研，組成專項審計調(diào)查組，對財政撥付的各項資金是否按規(guī)定使用，各部門如何規(guī)范化管理、實施，各項目實施過程中是否有交叉，是否存在弄虛作假現(xiàn)象騙取國家財政資金以及資金使用效益如何進行審計調(diào)查，摸清財政資金投入使用情況。從財務(wù)的角度出發(fā)，進行綜合全面的評價，并以此為基礎(chǔ)撰寫了《加強督促監(jiān)督，保證民生工程落到實處的有效途徑研究》調(diào)研文章，并為政府相關(guān)部門實施民生工程提出意見和建議。[自查得40分] 發(fā)揮部門職能作用，全力推進全市新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合本部門的實際，發(fā)揮本單位經(jīng)濟監(jiān)督職能作用，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn) 審計中，將各項優(yōu)惠政策落實情況作為重點進行實地核實，確保新農(nóng)村建設(shè)效果。

遵照中共萬源市委48號文件精神，通過自查得100分，特報告予以考評。

二00九年四月十一日

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第四篇：幫扶建設(shè)社會主義新農(nóng)村自查報告

為全面貫徹落實黨的十七大精神，推動萬源經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，我局積極落實萬源市委政府關(guān)于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見，成立了局機關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了由一位副局長負責聯(lián)系事宜，辦公室承擔具體事務(wù)。根據(jù)萬源市委目標管理的要求，發(fā)揮職能作用支持新農(nóng)村建設(shè)，對舊院鎮(zhèn)大倫坎村進行了幫扶。

一、落實幫扶資金及物資，制定出我局新農(nóng)村建設(shè)幫扶實施意見。深入舊院鎮(zhèn)大倫坎村調(diào)研，以抓農(nóng)民增收為核心,圍繞當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、地理環(huán)境等現(xiàn)狀，著力幫助拓寬農(nóng)民致富路子，在人力、物力、財力上給予大力支持和幫助，捐資25000元助其發(fā)展以茶葉、舊院黑雞為主的特色產(chǎn)業(yè)。通過該鎮(zhèn)黨委、村委的共同努力，積極籌措資金，帶領(lǐng)當?shù)剞r(nóng)戶實施工程項目，大倫坎村燒碳坪茶葉基地建設(shè)，已完成了140畝的茶苗栽植任務(wù);黑雞產(chǎn)量達14萬只，其中已發(fā)展4000只以上的大戶2戶，1000只以上的大戶8戶，500只以上的大戶20戶，100只以上的大戶320戶。目前，大倫坎村初步形成了“一村一品”舊院黑雞專業(yè)村。[自查得40分]

二、發(fā)揮職能作用支、持新農(nóng)村建設(shè)，多方協(xié)調(diào)，積極為該村爭取財力、物力與信息支持，爭取項目資金。發(fā)揮部門優(yōu)勢，著力政策幫扶，聯(lián)系市以工代賑辦，積極為該村的村道公路建設(shè)爭取項目資金。由鎮(zhèn)、村協(xié)商投資村民投勞，新建了大倫坎村紙廠河壩至安子坪泥碎公路9.6公里，完成了大倫坎村余家灣至大路坪、加油站至四季坪、滑石板至燒碳坪12.2公里的村道公路硬化。[自查得20分]

三、加強財政支農(nóng)、專項農(nóng)業(yè)補貼等資金的專項審計，開展涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的國家扶持政策實施效果調(diào)查研究。對涉及老百姓利益的事項高度重視，對涉及農(nóng)民教育培訓(xùn)的中職教育國家助學(xué)金、陽光培訓(xùn)、農(nóng)民工職業(yè)技能、勞務(wù)培訓(xùn)等專項資金聯(lián)合相關(guān)部門進行綜合的審計調(diào)研，組成專項審計調(diào)查組，對財政撥付的各項資金是否按規(guī)定使用，各部門如何規(guī)范化管理、實施，各項目實施過程中是否有交叉，是否存在弄虛作假現(xiàn)象騙取國家財政資金以及資金使用效益如何進行審計調(diào)查，摸清財政資金投入使用情況。從財務(wù)的角度出發(fā)，進行綜合全面的評價，并以此為基礎(chǔ)撰寫了《加強督促監(jiān)督，保證民生工程落到實處的有效途徑研究》調(diào)研文章，并為政府相關(guān)部門實施民生工程提出意見和建議。[自查得40分]發(fā)揮部門職能作用，全力推進全市新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合本部門的實際，發(fā)揮本單位經(jīng)濟監(jiān)督職能作用，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計中，將各項優(yōu)惠政策落實情況作為重點進行實地核實，確保新農(nóng)村建設(shè)效果。

遵照中共萬源市委48號文件精神，通過自查得100分，特報告予以考評。

第五篇：建設(shè)社會主義新農(nóng)村方案

建設(shè)社會主義新農(nóng)村方案

一、指導(dǎo)思想：

樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，大力發(fā)展**村的生產(chǎn)力，著力解決好“三農(nóng)”問題，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，樹立新風(fēng)尚，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使**村整體面貌出現(xiàn)較大改觀，促進**村經(jīng)濟社會全面進步。

二、工作思路：

突出一個主題：以科學(xué)發(fā)展為主題。

實現(xiàn)兩大突破：大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破；大力推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)新突破。

加快三個轉(zhuǎn)型：農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

實施“四化”“五通”工程：綠化、美化、亮化、硬化;通水、通電、通氣、通路、通網(wǎng)絡(luò)。

達到“六新”目標：新設(shè)施、新環(huán)境、新房舍、新保障、新風(fēng)尚、新水平

三、工作目標：

到****年，村集體經(jīng)濟收入達到***萬元；農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，道路達到國家規(guī)定的通達、硬化水平，實現(xiàn)村級道路水泥化、社級道路泥結(jié)化；有完善的多功能水利設(shè)施，保證旱能灌，澇能排，人行便道到田間；基本實現(xiàn)信息化，有線電視網(wǎng)絡(luò)、程控電話實現(xiàn)全覆蓋，移動電話覆蓋率達到**％；天然氣、電力、自來水等多種形式的生活能源基本供給；家家戶戶有冰箱、空調(diào)、洗衣機等主要家電、有專用衛(wèi)生廁所，**％以上的農(nóng)戶有自己的摩托車等運輸工具，**％的農(nóng)戶有自己的客車、機動車輛等農(nóng)用運輸車輛。農(nóng)村整體面貌顯著改觀，農(nóng)民住房全部實現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)。農(nóng)民收入明顯提高，農(nóng)民人均純收入達到*****元。基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯增強，全面建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。

四、工作措施：

一、夯實基層組織，奠定農(nóng)村發(fā)展的組織保證

（一）抓村社兩級干部隊伍建設(shè)。實施村社后備干部人才庫工程，拓寬選人用人的渠道和范圍，實行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村社干部；改進管理辦法，推行干部崗位目標責任制，嚴格考核管理，將工作績效與干部待遇掛鉤，每半年考核一次，年終兌現(xiàn)獎懲。

（二）加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對村四職干部、黨小組長、社長、集體經(jīng)濟組織的管理人員分期分批培訓(xùn)一次，培訓(xùn)時間不小于*個學(xué)時。二是鼓勵黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部素質(zhì)。三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度，扎實開展“評學(xué)”、“述學(xué)”和“考學(xué)”活動，把考核結(jié)果作為選拔任用村社干部的重要依據(jù)，使農(nóng)村黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。四是教育黨員干部爭做致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部，提升自身文明素質(zhì)，成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人。

（三）加強一般黨員教育。在黨員教育中一是在黨員中廣泛開展“三新五帶頭”（樹立新思想、塑造新形象、作出新貢獻，帶頭學(xué)理論、講公德、守法規(guī)、用科技、活經(jīng)濟）活動，積極引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮“三管”模范作用，即管好自己、管好家人、管好身邊的人和身邊的事。二是在黨員中開展爭做“六種人”競賽實踐活動，即：爭做群眾的“自家人”、“貼心人”、“知情人”、“代言人”、“保護人”、“引路人”，活動中評選六類“十佳”，評選結(jié)果實行動態(tài)管理，年年評選，年年表彰，不搞“終身制”。三是實行黨員責任區(qū)負責制，給每個黨員劃定一個責任區(qū)，明確黨員在責任區(qū)的職責。四是建立黨員幫撫制度。

二、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進生產(chǎn)發(fā)展

生產(chǎn)發(fā)展是社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)村經(jīng)濟壯大了，農(nóng)民生活水平的提高、生活質(zhì)量的改善才具有現(xiàn)實條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展：一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大公路建設(shè)投入，到****年村級道路全部硬化，社級道路全部泥結(jié)化，加強對村社公路的管護及綠化，實行“四定”養(yǎng)護（定人、定路段、定獎懲、定質(zhì)量標準），確保道路無積水、坑洼，時時通暢無阻;維修整治好人行道橋。有計劃、有步驟地對農(nóng)田水利設(shè)施進行維修整治，修復(fù)*社、*社垮塌水溝***米，整治山坪塘*口，確保旱能灌、澇能排、人行便道到田間，不斷增強農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力；二是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。圍繞市場需求，發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展以生態(tài)型無公害農(nóng)產(chǎn)品為特色，做大做強無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化品種品質(zhì)，蔬菜種植向大棚蔬菜、反季節(jié)蔬菜和名特優(yōu)新高檔蔬菜方向發(fā)展，優(yōu)質(zhì)水果種植向建設(shè)高標準的優(yōu)質(zhì)水果精品園方向發(fā)展。大力發(fā)展集休閑、旅游、娛樂為一體的觀光農(nóng)業(yè)，形成山上果園、田間菜園、農(nóng)家樂園的“三園經(jīng)濟帶”，推進城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型；加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通過典型示范、政策引導(dǎo)、科技帶動等措施，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，力爭每年新發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)大戶**戶;三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。培育和壯大龍頭企業(yè)，加強農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，規(guī)范無公害蔬菜專業(yè)合作社內(nèi)部管理，大力推行“公司+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，實行定單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力;四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品資源，在農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值上做文章，推行蔬菜深加工，延伸蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。大力引進就業(yè)量大、市場需求量大的勞動密集型企業(yè)，為富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供機會，增加農(nóng)民的收入；五是加大先進農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳培訓(xùn)和普及推廣，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動植物病蟲害防控體系，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、拓寬農(nóng)民增收渠道，促進生活寬裕 生活寬裕是社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。促進農(nóng)民生活寬裕，就是要千方百計增加農(nóng)民收入。一是引導(dǎo)農(nóng)民圍繞“二擴大、三提高”調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。“二擴大”，即：擴大優(yōu)質(zhì)水果、無公害蔬菜兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。“三提高”，即：提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，增加農(nóng)業(yè)綜合效益；發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度；提高示范基地帶動效果，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到位。二是加強對農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)，促進農(nóng)民家庭二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使農(nóng)村群眾宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，從而大大促進勞動力的優(yōu)化配置;三是通過農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)達到規(guī)模經(jīng)營，解決農(nóng)村勞動力就業(yè)問題，引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力**人；四是建立和完善村社會保障體系，對貧困家庭學(xué)生全部享受“兩免一補”，逐步實現(xiàn)沒有失學(xué)兒童。加強公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，逐步推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，真正解決農(nóng)民有錢看病、吃藥，徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象。

四、加強精神文明建設(shè)，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明

鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的靈魂。促進鄉(xiāng)風(fēng)文明,必須加強農(nóng)村文化陣地建設(shè),豐富農(nóng)民的精神文化生活。一是積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，利用板報、宣傳隊等多種形式，宣傳黨的路線、方針、政策和各項法律、法規(guī)，使《公民道德建設(shè)實施綱要》家喻戶曉，讓先進文化占領(lǐng)農(nóng)村主陣地。二是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)；三是建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機制。立足于育民、富民、智民、塑民,開展“十星文明戶”、“新風(fēng)示范戶”、“五好家庭戶”、“誠信經(jīng)營戶”等評比活動，引導(dǎo)農(nóng)民遵紀守法、文明禮貌、誠實守信、勤勞致富、愛崗敬業(yè)。四是依據(jù)國家法律法規(guī)，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，破除陳規(guī)陋習(xí)，依法管理宗教活動;五是加強社會治安綜合治理，降低社會犯罪率。開展“六無”村創(chuàng)建活動，即：無領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違法違紀案件；無虐待婦女、兒童、老人和歧視殘疾人現(xiàn)象；無黃、賭、毒、黑、拐、邪、假等“七害”事件，無重大刑事、治安、經(jīng)濟案件和重大責任事故；無嚴重污染和破壞生態(tài)事件；無群體性或惡性上訪事件。確保人民群眾安居樂業(yè)，構(gòu)建社會主義和諧社會。六是加強農(nóng)村文化陣地建設(shè),廣泛開展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進農(nóng)家”的活動，把健康文化建設(shè)融入到每家每戶中，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。七是加強科普工作，大力宣傳科學(xué)知識、科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)方法，形成崇尚科學(xué)文明、反對封建迷信的良好社會氛圍。九是弘揚農(nóng)村文明傳統(tǒng)，倡導(dǎo)鄰里團結(jié)、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人，讓社會公德來制約個人的私心，形成“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社會風(fēng)尚。

五、搞好村建設(shè)規(guī)劃和管理，促進村容整潔

村容整潔是社會主義新農(nóng)村的外在表現(xiàn)。促進村容整潔，就是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。一是從**村實際出發(fā)，在尊重農(nóng)民的意愿和充分考慮農(nóng)民的承受能力的基礎(chǔ)上，以改善人居環(huán)境為切入點，科學(xué)制定**村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜地建設(shè)具有民族特色和地域風(fēng)情的民居民宅，美觀實用，節(jié)約土地;二是加快農(nóng)民新村建設(shè)步伐，以輻射帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，因地制宜，突出特色”的原則，進一步完善功能，發(fā)展服務(wù)業(yè)，增強農(nóng)村經(jīng)濟的拉動作用。三是加強農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，開展“美在農(nóng)家，富在庭院”活動，做到“四化”，即：美化（房屋建設(shè)規(guī)范化，格調(diào)、色彩統(tǒng)一）、硬化（村社公路全部硬化）、綠化（村內(nèi)有公共綠地，公路兩旁栽植人行樹）、亮化（有路燈）。村成立環(huán)衛(wèi)隊，定期打掃衛(wèi)生，清運垃圾，使農(nóng)村臟亂差狀況從根本上得到治理，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境，讓“鄉(xiāng)下人”成為“城里人”，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。四是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對道路、安全飲水、農(nóng)村能源、改廁等設(shè)施的投入，完善電力、通訊、網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)“五通”（通電、通氣、通水、通路，通網(wǎng)絡(luò)）。

五、加強民主政治建設(shè)，促進管理民主 管理民主是社會主義新農(nóng)村的政治保證。促進管理民主，就是要加強和完善農(nóng)村民主法制建設(shè)，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是建立健全黨組織和村委會議事規(guī)則和決策程序，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策；二是進一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開，對重大事項要做到事前公開，發(fā)揚民主，讓群眾參與決策；三是堅持和完善黨小組長、社長按期選舉制度，把公道能干、群眾擁護的人選到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康；四是實行由村民或村民代表評議黨員、干部的制度，加強群眾監(jiān)督；五是要建立健全村規(guī)民約，把村民自治制度落到實處。要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制，不斷增強農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓農(nóng)民當家做主，增強農(nóng)民群眾的主人翁意識，不斷推進農(nóng)村民主政治建設(shè)。六是加強農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。