第一篇：建設社會主義新農村規劃方案（定稿）

為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央、省委、市委1號文件精神，大力開展社會主義新農村建設活動，推進農村經濟和社會的全面發展，促進三個文明建設。按照《泰寧縣建設社會主義新農村規劃方案》的要求，根據上級的統一部署，結合本村實際，在廣泛征求群眾意見的基礎上，經村支部大會研究和村民代表大會決議，特制定本規劃方案。

一、總體指

導思想：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六屆五中全會和中央、省委、市委1號文件精神為指導。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村貌整治為突破口，以大搞農田水利建設、改善群眾生產生活條件為基礎，以家家戶戶發展經濟項目為支撐，以培訓教育和文明創建為手段，開展“富、靚、智、樂、和”五進農家活動，促進社會主義新農村建設。

二、目標任務

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、管理民主”的要求，至2010年基本建設成基礎設施完備，經濟快速發展，生活富裕安康，生活風尚文明，生活習慣衛生，村莊環境整潔，人與自然和諧，服務網絡健全，民主法治進步，社會安定有序的社會主義新農村。

——基礎設施完備。100的自然村通有安全衛生的自來水；村境內100自然村道路平整通暢路面水泥硬化，兩側綠化到位，路肩到位；村境內農田水利整治一新，溝河渠道灌排水便利，并以自然村莊為單位，逐步建立公共垃圾處理場所，改變垃圾隨意傾倒在溝河等處造成環境污染的現象。

——農村經濟發展。發揮地理和資源優勢，做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。倡導科技興農，推廣農業機械化；發展優勢產業和特色經濟，種植、養殖業科技含量高；以農副產品加工、流通、營銷帶動二、三產業的發展；引導富余勞力外輸內轉。至2010年村民年人均純收入達5800元，村財年收入達30萬元。

——生活富裕安康。各自然村按照規劃建設好新村，至2010年100的村民住上新房；100農戶安裝電話，有線電視100入戶；100的村民享有合作醫療；建立健全服務網絡，農業技術信息、生產生活資料購銷、醫療保健、文化娛樂、便民代理等服務進村入戶，覆蓋每個村莊，惠及每個農戶家庭。

——民主法治進步。鞏固提高“全國民主法制示范村”的成果。堅持依法治村，實行村務財務公開，接受群眾監督。建立健全村民自治組織，有民主理財小組，有黨風廉政監督小組、村務監督小組和村民代表議事會，村務民主決策、民主管理、民主監督得到落實；村民知法懂法，社會治安綜合治理措施落實，無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。實現社會秩序良好，人民安居樂業，鄰里和睦團結，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛，融洽相處的平安祥和的社會環境。

——倡導文明新風。鞏固提高“全國創建文明村鎮先進單位”成果。村民自覺學文重教、崇尚科學；無封建迷信活動。實行喜事新辦，喪事簡辦；倡導遵紀守法、移風易俗新風尚。

——人與自然和諧。實現“三清”，即：清潔家園，清潔田園、清潔水源；村落環境優美，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）達到綠化，生態良好；實行畜牧圈養,村民的廁所和牲畜圈舍要統一布局，統一樣式。經濟發展與人民生活、生態建設相得益彰。

三、工作措施

（一）圍繞“生產發展”目標，增加農民收入和村財收入

大力調整優化農業結構，著力挖掘山上，田里，庭院，市場的潛力，努力增加農民收入。以年遞增300元的速度，至2010年村民年人均純收入達5800元。在增收項目方面：山上主要抓好毛竹，雷公藤，錐栗的長遠項目開發。至2010年全村毛竹面積達4000畝，雷公藤1000畝，歐美楊1500畝。田里主要抓好烤煙，優質稻，制種的短，平，快項目。全村每年種植烤煙面積1400畝，實現煙葉產量3250擔，種植優質稻1500畝，煙后制種500畝；庭院主要培育戶養千只禽，百頭豬，百頭羊的養殖專業戶和養殖專業組；市場主要發展壯大農民流通隊伍，引導農村經濟人成立流通協會，以筍竹加工企業為龍頭，帶動農產品的種、養、加工、銷售和其他二，三產業的同步發展。使全村從事二，三產業人員占全村總勞力的三分之一。同時大力引導和組織農業富余勞動力向城市轉移發展，把勞務經濟作為我村經濟發展的一個重要支柱和突破口。在縣、鄉勞動部門的支持下，開展“陽光工程”，進一步加強村民的技能培訓工作，為輸出務工村民提供就業保障。逐步培育形成一組一品、一組一業的產業格局。在抓好農民增收的同時，努力增加村集體收入實現村財的長期穩定，有續增長。一方面鞏固和完善原有的村集體收入項目如2300畝集體竹山和150畝的聯營果園、沿街店鋪、廠房等承包租賃合同。另一方面利用閑置的2個鰻場和老磚瓦廠招商引資，村集體以資源入股合作興辦企業。至2010年村財年收入實現30萬元。

（二）圍繞“生活寬裕”目

標，提高群眾生活質量1、2006年完成洋坑通集鎮的1.4公里道路水泥路面硬化工程。使全村100的自然村村內村外道路路面水泥硬化。

2、2006年完成上段組接通集鎮自來水工程。2007年完成洋坑自來水改造工程。使全村100自然村飲用安全、衛生的自來水。

3、2006年完成洋坑組通有線電視工程。使全村100自

然村通有線電視。

4、將村財收入的20資金，用于村民的醫療保健，使100的村民享受到合作醫療；

5、將村財收入的10資金，用于村民的教育培訓，使45歲以下的村民都掌握1至2項生產治富技術。

（三）圍繞“鄉風文明”目標，扎實開展文明村建設活動

1、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部建設一個綜合性的村民活動、培訓中心，在其他各自然村完善“三小（黨小組、村民小組、計生小組）活動室”建設，使村民有一個固定的活動場地；

2、以實現“平安大田”為目標，繼續開展“綜治三包”活動，成立禁賭、禁黃、禁毒、老年勸導小組；實現社會治安穩定，無黃、賭、毒、盜等違法犯罪現象；

3、繼續開展“創十星、評十戶”、“爭五好”活動，成立紅白理事會、道德評議理事會、村村規民約執約隊，倡導村民學文重教、崇尚科學，喜事新辦，喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚；

（四）圍繞“村容整潔”目標，實施生態村建設工程1、2006年起開展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內容的村容村貌大整治，在各個自然村建垃圾焚燒池，組建環保隊和環境督導隊（老年協會），使附屬房亂搭建、柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的“五亂”現象得到有效改變。實現庭院凈化，村容村貌美化；

2、2006年完善和改造集鎮基礎設施。在文明街建8個固定的垃圾池，擺設30個活動垃圾桶；在街道兩旁更新和新植綠化樹500株；將街道旁水渠蓋板全部補齊；新建燈箱宣傳牌12個。

3、2006年繼續完善好上田自然村“精品村示范點”的建設，建一300米的水渠，引河水進村清潔村內溝渠，并在溝渠上建水泥蓋板；在進村路旁栽種綠化樹；在橋頭三角公園建體育活動器材。

3、2007年改造上處、上段自然村。按照保護和改造的原則，將上處和上段建設成具有清代古建筑和現代新建筑相結合的村落。

4、大力引導村民建沼氣池，至2010年使全村有條件的農戶100都建有沼氣池。

5、從2006年起在全村四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）種植綠化樹，實現環境“綠、凈、美”，的生產和生活環境。

（五）圍繞“管理民主”目標，建設民主法制示范村

1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策，均堅持實行村務民主聽證，組織聽證代表進行充分討論，形成共識后再提交村民代表大會進行表決。健全和完善村民會議和村民代表會議制度（每季度召開一次村民代表大會），合理確定各自的議事規則和議事范圍，討論決定重大村務事項，并督促決策事項的有效實施。

2、規范民主管理。一要規范公開形式。在每個自然村建一村務公開欄，同時以公開欄、入戶宣傳單、進村下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務。確保村民對村務的知情權、參與權、議事權和監督權。二要規范公開內容。將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、山林耕地企業發包、工程投標、宅基地分配、救災物質發放等內容向村民定期公開。三要規范公開時間。根據公開內容按照年度性、常規性、臨時性、即時性進行公開。四要規范公開的內容和實施、落實的監督。由村務監督小組監督公開的內容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。

3、加強民主監督。實現民主評議村干部工作制度和村干部激勵約束制度。結合年終考評或總結工作對村干部至少進行一次民主評議，評議結果與其補貼和獎勵掛鉤。發揮村務監督小組作用，檢查、督促村民委員會落實村民會議或村民代表會議決定的事項；反映村民合理的意見、建議，督促村民委員會及時辦理、落實；檢查督促村務公開以及財務活動情況，協助開展村集體財務審計。

四、組織領導

1、深入發動、形成合力。開展社會主義新農村建設，必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。村黨支部、村委會在思想發動、組織動員上下工夫，發揮兵、青、婦、老協等群團組織的作用，積極引導群眾正確認識新農村建設的重大意義，調動村民自覺投身社會主義新農村建設。

2、強化標準，保證進度。按照新農村建設的標準，制定詳實的目標規劃、規章制度、文明規范、村規民約、創建指標等內容。排出各項建設序時進度表，并抓緊落實，盡快組織實施。確保半年小變化，一年大變樣。

3、強化責任、明確獎懲。各責任人要強化責任意識和全局觀念，密切配合，通力協作。全體村民都要認真協助、配合支部、村委的新農村建設的開展工作。

4、提高認識、加強領導。抓好社會主義新農村是“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的具體體現。是關心群眾利益的根本要求，與農村經濟社會發展緊密相連。為保證新農村建設的順利進行，成立由村黨支部書記廖建平任組長，村委主任任副組長的新農村建設工作領導小組，具體負責組織實施。充分發揮村兩委干部及黨員的先鋒模范作用，調動群眾參與的積極性，推動新農村建設扎實深入開展。

新農村建設的當年計劃

按照“規劃先行、分步實施、因地制宜、分類指導、整體推進、全面發展”的思路。2006年全村實現農林牧漁業工總產值527萬元，村財收入15萬元，農民人均純收入4568元。主要做好以下工作：

一、科學制定規劃，實現可持續發展

搶抓全縣20個新農村建設試點村之一的有利機遇，在縣包村領導和掛鉤單位（縣廣電局、縣文體局）的指導和支持下，對全村的村鎮建設、基礎設施建設、生產和社會事業發展等社會主義新農村建設進行科學的規劃，并制定詳細的工作方案。

二、促進生產發展，加快“五增”進程

圍繞縣里提出的“五增”目標，大力調整產業結構，拓寬農民增收渠道，提高村民生活質量。使“五增”目標（主導產業增比重、集體增財力、農民增收入、就業增途徑、生活增檔次），取得顯著成效。

1、抓好農民增收項目。今年要實現農民人均增收587元左右，人均純收入達4568元。主要從三方面實現增收目標。一是新發展煙后制種150畝，增收18萬元；二是成立筍制品加工營銷協會，新增會員19人增收39萬元；三是發展特色養殖，培育戶養千只禽、百頭豬、百頭羊的專業戶15戶，增收30萬元。

2、抓村財增收項目。今年要實現村財收入15萬元，增收3萬元。一是利用廢棄的上處鰻場建木制加工場，增收1萬元；二是利用廢棄的老瓦場建筍制品加工場，增5千元；三是在上田利用荒灘地建電化場，增5千元；三是林業增收入1萬元。

3、抓村容村貌整治。從3月份開始開展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內容的村容村貌大整治。完善和改造集鎮和自然村的基礎設施。在上段、上處、洋坑組各建一個垃圾焚燒池，在文明街建8個固定的垃圾池，擺設30個活動垃圾桶；在街道兩旁更新和新植綠化樹500株；將街道旁水渠蓋板全部補齊；新建燈箱宣傳牌12個。

三、圍繞提升五通目標，扎實為村民辦實事

在原有的基礎上，圍繞提升通水、通電、通路、通廣播電視、通訊水平，扎實為村民解決一些實際問題。

1、在5月份投資1萬元，把上段組接通集鎮的自來水管網，10月份投資5千元改造洋坑組上片村民的自來水。使全村100的村民飲用衛生、安全的自來水。

2、在9月份投資16萬元，鋪設洋坑組的1400米的水泥道路路面。使全村100的自然村村內村外道路水泥硬化。

3、在12月份通洋坑組的有線電視，使有線電視100進村入戶。

四、圍繞達到五有目標，開展文明村

圍繞達到有豐富的文體活動，有穩定的科普陣地，有良好的鄉風村貌，有健全的社會保障，有民主的管理制度目標。著力加強人的素質和環境建設，深入推進精神文明建設。

1、在6月份改造村部農民活動中心，添置和完善學習、活動、娛樂設施。在10月份完善各自然村的三小活動室的設施。在上田自然村橋頭公園安裝一批室外體育活動器材。

2、6月份在上處、上段、洋坑組建一科普宣傳欄，使100的自然村都有科普宣傳欄。

3、在開展以“三清六改”為主要內容的村容村貌大整治的同時，繼續開展“創十戶、評十星”、“爭五好”（好公公、好婆婆、好兒子、好媳婦、好妯娌）和創建“平安大田”活動。實現社會秩序良好，人民安居樂業，鄰里和睦團結，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛，融洽相處的平安祥和的社會環境。

4、結合今年的村級換屆工作，完善村規民約、村務民主聽證、村民代表議事、村務決策、村務入戶、村務公開等制度。推進村民民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督的民主法制進程。

中共大田鄉大田村支部

大田鄉大田村民委員會

2006年3月27日

第二篇：社會主義新農村建設規劃方案

XX區XX鎮XX村社會主義新農村建設規劃二OO六年十一月

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目錄

第一章概述………………………....…..3

1·1概況…………………..…

……..……3

1·2地理位置和自然條件…………..…..3

1·3特色產業…………………………….....4

第二章規劃總則……………….……..…..4

2·1規劃原則和目標………………..…..4

2·2規劃范圍與期限…………………..…..5

第三章村莊建設規劃………….………....5

3·1功能布局……………………….………..6

3·2住宅規劃……………………………..…..6

3.3道路交通規劃………………………….…..6

3.4排水管網規劃………………………...…..7

3·5環境保護與環衛設施規劃…………..…...7

3.6綠化規劃……………………………….....7

3.7公共設施規劃………………………………...8

第四章經濟發展規劃…………………….…..8

第五章村民社會保障規劃……………...…..9

第六章制度及管理規劃………………….…..9

第七章規劃實施的政策建議與措施………..10

XX村新農村建設規劃方案

為全面貫徹黨的十六屆五中全會精神，根據區委、區政府《關于加快推進社會主義新農村建設的實施意見》，2006年10月，我村組織相關部門人員，深入XX村現場調查研究，召開座談會，認真聽取村民的意見和建議，編制了XX村社會主義新農村建設規劃。

第一章概述

1·1概況

XX村村位于XX西北部，距鎮18公里，平均海拔800多米，全村由三個村民小組組成，現有110戶，人口471人，黨員18人（其中女黨員2人），工農業總產值375.75萬元，村集體收入7.2萬元，負債總額19.5萬元，勞動力數量243人，本地務農勞動力78人，本地非務農勞動力71人，外出務工勞動力94人，村內主要道路硬化里程3.2公里，村內主要道路硬化比例100，通自來水戶數為102戶，通電戶數為111戶，通有線電視戶數0戶，通電話戶數32戶，本村沒有小學，有一衛生所，無公共文化設施及體育設施，耕地面積813畝，山林總面積8400畝，毛竹林445畝（其中用于制作紙簾的原材料苦竹面積300畝），果園面積600畝（其中黃花梨500畝）。2005年該村村財收入7.2萬元，農民人均純收入4198元，本村主要特色產業為黃花梨及紙簾。XX村基礎設施較差，不具備區位優勢，農民人均收入較高；“兩委”班子戰斗力較強，群眾自建家園、創造美好生活的積極性高，參與民主管理、民主決策的意識較強；農戶居住相對集中，發展潛力較大，實施新農村建設有著較好的組織、思想、民情等基礎。

1·2地理位置和自然條件

XX村位于XX鎮北部，平均海拔800米，全村總面積6885.6畝。本村地貌復雜，含低山及山間、丘間盆谷等各種地貌類型，山地多，平地少，XX村地處亞熱帶南線，屬亞熱帶海洋季風氣候，氣溫與集鎮所在地相差較大，平均為17.3度，最熱的七月平均氣溫24.4度，最冷一月平均氣溫8.7度。無霜期為九個月，年平均降水量為1517.1毫米，本村土壤以紅壤為主。本村一年四季分明，雨量集中，氣溫較低，光照充足，適于多種農作物生長，主要反季節蔬菜種植及適合低溫作物生長，是我鎮黃花梨主要生產基地。

1·3特色產業

XX村紙簾制作技藝以其悠久的歷史，深厚的文化底蘊和采用古法生產，XX村大多數村民都從事制作造紙工具——竹簾。

制作竹簾均以本村特產的苦竹為原料，這種苦竹，長者可達二丈有余，這種苦竹，筍苦澀能食用，是餐桌上最佳苦系綠色食品，并且竹紋的紋理直，骨節長，質地疏松，易于剖成竹篾。用此竹涂土漆制成的竹簾是撈紙的必備工具--紙簾。它不易腐爛、不吃水，且價格低廉。撈紙用簾的編織好壞能決定手工宣紙質量的優劣，而一些特色品種首先從編簾就開始了：如羅紋、龜紋、單絲路、雙絲路以及水印紙。

竹簾是手工造紙的關鍵器械，其制作好壞，將直接關系著抄出紙的成敗和紙質的品質。其形狀類似日常生活中的簾子，由于專門用于紙的抄制，又被稱為紙簾。XX村的打竹簾技藝是從祖輩傳下來的，是我市唯一能生產此工藝的村。而且基本上都要經拉絲、編制、上漆、制窗、吊簾等工序制作完成。

第二章規劃總則

2·1規劃原則和目標

1、規劃目標

按照“生產發展、生產寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以農村經濟產業化、農村建設新型化、人居環境優

美化、公共服務社會化、農民教育組織化、穩定機制長效化、村務管理民主化、鄉風民俗文明化為目標，廣泛動員，全面發動，逐步把XX村傳統產業制作竹簾改造成為具有持久競爭力和持續致富農民的高效產業，把XX村建設成為擁有現代文明生活的新型社區，把XX村農民培養成為適應新形勢要求的有文化有技能有道德高素質的新型農民。力爭用３年的時間，村級集體年經濟收入增加到30萬元，村民年純收入增加到6000元以上，把XX村建設成為村民、集體雙富，物質、文化生活寬裕的社會主義新農村。

2、規劃原則

（1）堅持“三大效益相統一”的原則。要充分開發利用農業資源和自然資源，發展生產，把獲取經濟效益放在首位，又要注重生態效益和社會效益的同步提高。

（2）堅持“資源永續利用”的原則。要把建設合理的生態環境和發展合理的經濟有機地統一起來，找準發展的結合點。按照循環經濟的的要求，發展生態經濟，改善生態環境，建設生態文明，構筑生態家園。要做到資源的合理開發利用，以確保生態經濟的快速、持續發展。

（3）堅持“因地制宜”的原則。要立足高起點、高標準。規劃既要體現可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先進性。水果產業及竹簾產業經濟是XX村經濟建設的主體，因此在XX村的各個項目的設計中，都必須根據當地的具體特點和社會經濟條件，搞好建設規劃和設計藍圖，體現地方特色。

（4）堅持“循序漸進”的原則。建設社會主義新農村，是一個龐大復雜的系統工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每個階段不同的目標要求確定近、遠期的實施目標分解落實。遵循可執行性、可操作性原則，突出重點，分布實施。

2·2規劃范圍與期限

1、規劃期限

按區有關文件的要求，XX村新農村建設規劃期限為3年，即2006-2009年。

2、規劃范圍

見《XX村新農村建設規劃（2006——2008）》示意圖，合計規劃范圍內總面積約34畝。

第三章村莊建設規劃

建設因地制宜，規劃以人為中心，以整體社會效益、經濟效益與環境效益三者統一為基準點，著意刻畫優質生態環境，強調全村建設的整體性，包括：功能布局、住宅分布、道路系統、排水系統、綠化系統與基礎設施，統一規劃，形成整體。為村民營造自然優美、舒適便捷、衛生安全的怡然棲息之地。

3·1功能布局

通過對現狀用地布局的調整，提高土地利用率，使之達到科學合理的使用土地、創造舒適的居住環境，使村莊用地布局規劃有利于改善村民的生活居住條件，有利于經濟的健康發展。主出入口設辦公區(村委會大樓、文化活動中心)；新村中心設村民廣場、公共設施(學校、衛生室)等，便于村民休閑、醫療；新村內道路采用棋盤式道路系統；排水系統呈網狀，通過暗渠，由環新村排水渠集中，經處理后排出。

3·2住宅規劃

充分考慮到現狀和經濟條件及可操作的原則，對XX村新村住宅及外部空間采取既保留又更新的規劃模式。

1、保留:對磚混結構，質量較好，與村莊環境與整體規劃沖突不大的，采取保留措施，維持現狀。

2、整治:對建筑質量尚好，但建筑風貌和外觀與村莊環境有沖突或平面布局部分不適應，對其外立面及內部平面進行整治和改造。

3、拆除：簡陋建筑、質量較差建筑及因為規劃需要改變，或對村莊風貌有較大負面影響、建筑質量差的建筑，采取拆除的措施，特別是受今年暴雨襲擊的危房，于2008年前全部拆除。

4、新建：XX新村新建住宅以點式及雙聯式布置，住宅原則控制在二至三層。第一期工程安置30戶，每戶占地面積90平方米。截止2006年10月1日，有16戶中建好并遷入新居，另有5戶準備建三層，第二期20戶年年底也能建好一層。

3.3道路交通規劃

1、充分尊重道路原有脈絡，同時滿足區內通達性和安全性及消防等要求。

2、道路分為三級：

新村大道：寬8米。

舊村內小道：寬2米。

3、道路建設

南北走向：

新村大道寬8米，采用水泥路面，與進村主干道連接，并配套白色高桿立柱雙排路燈。其余道路共5條，其中長600米，寬5米的1條；長300米，寬3米4條。

東西走向：

東西走向道路共1條（舊村部通往五房），寬均為3米，總長1000米。路面采用底層煤矸石，上面鋪石屑，配套白色高桿立柱單排路燈。與進村道路連接。

2005年投資21.6萬元完成從四村到XX村3公里的公路擴大及硬化工程硬化，投資8萬元完成從村口到老村部600米長，寬5米的村道。

2006年開始硬化其余的村道，預算總投資為20萬元。

3.4排水管網規劃

排水系統呈網狀，與道路建設相配套，所有村道靠山一側挖排水溝，寬60厘米，高60厘米，磚混結構，生活污水通過排水暗溝，由環村排水渠集中，經處理后排出。

3·5環境保護與環衛設施規劃

1、改水改廁。根據村莊地理位置較高，取水不便的實際，實施安全飲水工程，村里投資10萬元在新村建造過濾池及蓄水池，讓村民吃上潔凈的自來水。積極引導舊村村民居民改建新型衛生廁所。

2、垃圾箱(桶)設置。生活垃圾收集點的服務半徑不大于70米，并在適宜的位置設置垃圾收集點，在規劃范圍內設置20個點。每半個月清理一次，收集的垃圾運送到垃圾填埋場集中處理。

3、環衛隊伍建設。建立一支穩定的環衛保潔隊伍，負責路面清掃、綠化維護、村容村貌整潔等工作。同時，加大宣傳力度，提高村民的環境衛生意識，形成自覺維護環境衛生的共識和行動。

3.6綠化規劃

1、原則上堅持“因地制宜、適地適樹”的原則，喬木、灌木，用材樹種、經濟樹種合理搭配，綠化、美化有機結合。

2、新村在已栽植花木的基礎上，栽植黃楊球，樹間砌花壇，設計栽植合歡、大麗菊、美人蕉、月季等常規花卉。

3、新村廣場建設綠地，建花圃，鋪草坪，選用四季常綠花木品種。

4、庭院綠化尊重個人意愿，由村里無償提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、無花果、海棠等品種。

3.7公共設施規劃

1、學校建設。現村幼兒園在老村部下面，準備拆除現幼兒園，在新村部大院一層選一教室作為村級標準化幼兒園。

2、新建科技、文化活動中心。整合新村部建設，設計時將科技、文化活動中心一并設計。

3、村民綠地廣場。將現新村廣場整平，建成村中心綠地廣場，內置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的標志性景觀，以供村民休閑娛樂。

4、村民醫療衛生室。建設高標準衛生室，并爭取與鎮衛生院合作，取得鎮衛生院各方面的支持。

5、文化宣傳設施。新村部建設進一步完善村務公開欄；在村口、村部、新村廣場建設３處《村規民約》宣傳牌，沿街建2個讀報欄，統一刷寫大街兩側墻壁上的標語和宣傳畫，使其容顏更加美化。

第四章經濟發展規劃

4.1建養雞場。在三星殿黃花梨果園創辦“XX村養雞場”，雞糞便是黃花梨的優質肥料，從而減少黃花梨資金投入，若年出5000只雞，每只20元計算，產值可達10萬元，扣除投資6萬元，純收入可達4萬元。

4.2我村原是一個造紙簾的村莊，現有油竹300畝，遠遠不能供應我村造紙簾的原材料，計劃種植500畝油竹，每畝需投資300元，合6萬元，六年便可成林，畝可產竹300支，每支1.5元，每畝可收入450元，500畝合22.5萬元，扣除所有成本，年可純收入7萬元。

4.3黃花梨是我村果園經濟的支柱產業，每年500畝黃花梨出產25萬斤左右，產值達75萬元。但由于氣候原因，每到一月黃花梨開花時間，花受雨水襲擊等，不能很好地授粉，造成產量很低。下一步要對黃花梨進套袋、嫁接換種，以提高產量。

4.4由于XX村地處高海拔地區，全年氣溫較低，比較適合種植反季節蔬菜，為此，利用本村250畝的良田，在本地群眾中大力推廣種植反季節蔬菜。

第五章村民社會保障規劃

5.1在保持目前新型合作醫療參合率100的基礎上，大力宣傳，鼓勵村民參加新型合作醫療，提高醫療保障水平。

5.2循序漸進地實行村民養老保險金制度，爭取區鎮民政部門支持，將所有五保老人實行集中供養，每月發放一定金額的資金給貧困戶。

5.4村集體每年拿出一定資金，提高對獨生子女戶、雙女戶的優待標準。

第六章制度及管理規劃

6.1修訂黨務、村務各項規章制度和村規民約，制作高標準、觀賞性較強的制度牌子并上墻懸掛，同時，統一制作《村規民約》小冊發到各家各戶。

6.2健全完善黨員代表、村民代表議事會，民主理財小組，村務公開民主管理監督小組，環境衛生管理小組，治安維穩監控小組，以及計劃生育協會、老年人服務協會、移風易俗理事會等群眾自治性組織，規范村務和社會事務管理機制。

6.3推行無職黨員設崗定責、雙文明戶星級管理、黨員和村民代表包片聯戶等管理辦法，實行“農村小社區化”和“區中區式”管理，進一步優化村內管理秩序。

6.4規范完善村級檔案標準化管理。將村務文書資料、村級財務資料進行系統整理，規范組卷建檔。同時，以每一個家庭為基本單位，統一建立村民檔案并集中管理，條件允許時，增配計算機，建立村務、財務、村民電子檔案。

6.5規范完善村級工作規范化管理運行機制，使其成為全鎮村級工作規范化管理示范點的“點中點”。

6.6加強對村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊伍，健全以集中培訓、分批輪訓、聯戶施訓為主，利用廣播喇叭宣傳、板報欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機制，努力營造好宣傳教育的輿論環境。

第七章規劃實施的政策建議與措施

合理的政策引導、合乎當地實際情況的保護和建設措施是XX村新農村建設規劃順利實施的保證。

7·1采取法律、行政、經濟等多種手段，按照“農民為主、政府幫助、干部服務、社會參與”的原則，多層次、全方位推進XX村的新農村建設。

7·2鎮政府研究制定扶持政策，在鎮財力允許的情況下，對XX村新農村建設，給予一定的財力扶持。

7·3成立由鎮、村和有關部門共同參與的XX村新農村建設推進工作領導小組，加強對XX村新農村建設的領導。

7·4由鎮派駐專門工作隊伍，成立環境建設工作組、群眾工作組、規劃設計施工組、宣傳文字工作組，分工負責，協助XX村抓好規劃的實施。

中共XX區XX鎮XX村委員會

XX區XX鎮XX村村民委員會

二OO六年十一月二十八日

第三篇：社會主義新農村建設規劃

為深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，全面落實《中共**市委關于構建和諧**實施綱要》(*委發〔2005〕14號)，特制定《**市社會主義新農村建設計劃》。

一、充分認識建設社會主義新農村建設的重要性和緊迫性建設社會主義新農村,是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務,是我市落實科學發展觀、深化農村改革、推進“三農”工作的重大

舉措，是全面建設小康社會、加快振興老工業基地、構建和諧**的必然要求。農業、農村和農民問題始終是帶有全局性和根本性的問題。沒有農村的小康就沒有**的全面小康，沒有農村的振興就沒有**的全面振興，沒有農村的和諧就沒有**的和諧。改革開放以來,我市農村經濟社會發生了顯著變化，改革不斷深化,農業經濟快速發展,農民生活水平穩步提高，農村精神文明建設和黨的建設工作不斷加強。但是,與實現全面建設小康社會的目標和構建和諧**的要求相比,我市農村經濟社會的發

展仍然存在較大差距,主要表現在：

一是城鄉居民收入差距擴大。農民人均收入水平明顯低于城鎮居民，城鄉居民收入差距逐步擴大，農村社會消費品零售總額占全社會的比重呈逐年下降趨勢。農民收入增長緩慢，成為實現全面建設小康社會目標的主要制約因素。

二是農村基礎設施建設滯后。城鄉基礎設施投資比例不平衡，村鎮人均基礎設施投資增長緩慢。由于投入不足，缺少統籌規劃，小城鎮和村屯的水電路訊、生活用燃氣、污水及垃圾處理等基礎設施遠遠落后于城市，村屯環境臟亂差現象普遍存在，絕大部分村屯沒有排水設施和垃圾處理設施，因過去城市污水排放造成的重金屬污染土地面積大，細河沿岸飲用水遭到污染，一些地方人畜飲水困難問題尚未解決，農村綜合防災能力脆弱，基礎設施建設任務十分繁重。

三是農村經濟發展緩慢。與國內先進地區相比，我市農村二三產業比重偏低，特別是工業規模依然偏小；非農勞動就業比例不高，農村剩余勞動力轉移速度遲緩；縣鄉財力緊張，村級債務負擔沉重，農村經濟發展速度和運行質量亟待提升。

四是農村社會事業發展整體落后。農村科技、教育、文化、衛生等公共設施遠遠落后于城市，社會化服務體系不健全，社會救助和最低生活保障覆蓋面窄，農村合作醫療保障水平低，特別是95以上的農民未參加養老保險，農村就學難、就醫難和養老難等“三難”問題仍然普遍存在。

五是農民整體素質偏低。我市農民文化水平低，職業技能差，思想觀念落后，市場意識淡薄，勞動致富能力不強，與現代生產生活方式不相適應。全市農村初中以下文化程度的勞動力占農村勞動力總數的75，95以上的勞動力沒有職業資格證書。

六是一些地方基層組織軟弱渙散。部分基層黨組織戰斗力不強，基層干部素質不高，黨員先鋒模范作用不突出，“兩委”班子不團結，在群眾中影響力下降。極少數基層黨組織和基層干部作風不實，為政不廉，甚至侵害群眾利益，致使干群關系緊張，造成不穩定因素。

這些問題直接制約著全面建設小康社會和振興老工業基地目標的如期實現，嚴重阻礙著和諧**建設的進程，這就迫切要求我們按照科學發展觀的要求，統籌城鄉發展，盡快扭轉城鄉差距擴大的趨勢。隨著近年來發展步伐的明顯加快和城市綜合實力的明顯增強，我市總體上已經進入工業反哺農業、城市支持農村的新階段，基本具備了加大對農業、農村支持的條件和能力。特別是廣大農民要求改變傳統生產生活方式，早日擺脫農村落后面貌的呼聲日益強烈，全社會關心農業、關注農村、關愛農民的良好氛圍正在形成。因此，改變城鄉二元結構、破解“三農”問題、加快社會主義新農村建設不僅具備了較為堅實的物質基礎，而且也有了較為廣泛的群眾和社會基礎。全市各級黨政組織必須從樹立和落實科學發展觀，全面建設小康社會，加快構建和諧**的戰略高度，深刻認識建設社會主義新農村的重大意義，切實增強緊迫感，在執政理念、指導思想、發展思路等方面，徹底改變重城市輕農村、重工業輕農業、重市民輕農民的觀念和行為，牢固確立新型的工農和城鄉關系，努力推動城鄉和諧發展、共同進步。

二、明確社會主義新農村建設的總體要求

1.指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，按照統籌城鄉發展的要求，以“四清四改”（清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛，改路、改水、改灶、改廁）為基本標準，大力改善農村生產生活條件，規劃建設新村鎮；不斷增加農民收入，發展壯大新產業；全面加強農村社會化服務，建立健全新組織；加快提升農民科技文化和思想道德素質，培育造就新農民；切實增強農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力，建設樹立新作風，實現城鄉協調發展、共同進步，為構建和諧**奠定堅實基礎。

2.總體目標。到2015年，基本建成農村上下水設施，90以上的村屯和所有的建制鎮道路達到國家規定的通達、硬化水平，80以上的村屯實現信息化，有線電視網絡

第四篇：建設社會主義新農村規劃

建設社會主義新農村規劃

一、基本概況

xx鎮位于xx城東南10公里處，東鄰xx，北傍x河，區域面積26平方公里，耕地2.3萬畝，人口2.9萬，轄十三個村委會。東半部以工業為主，形成了以xxx工業區為載體的集廢舊電瓶收購、加工、銷售為一體的冶煉產業；西半部以農業為主，一年三熟、四熟的套種模式使糧經比例接近1:1，形

成以xx、xx、xx為中心的城市居民蔬菜供應基地。

工業實力雄厚：工業區發展框架已經形成，產業優勢已凸顯出來，鉛業生產面臨著國家發展循環經濟和構建資源節約型社會的政策機遇。產業集群布局增強了園區的集聚、輻射效應，現已成為全國最大的再生鉛回收加工集散地。2005年實現工業總產值13億元，入庫稅金2300萬元，同比增長100，工業總產值占全市份額67.1，成為xx工業經濟支柱和崛起的引擎。

農業潛力巨大：農民耕作技術先進，適應市場能力增強，農業基礎設施完善，抵御自然災害能力強，養殖業已成為農民增收的重要渠道，不斷向規模化、專業化、市場化方向發展。一大批農村能人成為農村生產力的開拓者，活躍在市場經濟前沿，推動著農村經濟發展。

區位優勢顯現：東部依托園區優勢，可吸納太和冶煉產業；南部依托陶廟山羊市場可大力發展養殖業；西部依托羅莊蔬菜產業可大力發展高效農業；北部隔河與市工業園、火車站遙相對應。一旦臨界鐵路貫通，將使田營很快融入城市發展框架。

基礎設施完善:交通四通八達,“井字”型公路網絡基本形成,電力、電信、郵政、金融、交通等服務業為地方經濟發展提供了有力支撐。區域內擁有田營、盧窯兩個農貿市場，年交易額突破二千萬元，極大地方便了人民的生產、生活。

目前,xx經濟發展勢頭迅猛,農村綜合改革穩步推進,各項社會事業進步較快。2005年經濟工作、信訪工作、招商引資、維護穩定和殯葬改革五項工作同時進入全市先進行列，已經基本具備了展開新農村建設的經濟基礎和必要條件，我們應抓住機遇，搶先一步，乘勢推進新農村建設。

二、突出重點，大力構筑優勢產業

建設社會主義新農村，本質要求就是實現農村全面建設小康社會的六大指標體系，其中第一位、權重最大的是經濟發展，核心指標是農民人均純收入。結合田營經濟發展的現狀和全市工作總體部署，我們必須通過實施四大戰略，構筑優勢產業，優化發展環境，為建設社會主義新農村注入新的動力。

1、一區兩點戰略：

一區：工業區按照發展是第一要務，環保是第一生命的總體要求，快速推進緊密型工廠建設和運營，提升企業核心競爭能力，把華鑫鉛業培育成國內一流的大型企業集團。通過擴大招商引資，實施多元發展，推進技術創新和品牌創造，提高產品附加值和外向度。通過發展循環經濟，走新型工業化道路，帶動園區農業、林業、服務業、塑料加工業、運輸業統籌發展，提高工業區在全國的知名度和影響力。“十一五”末期要實現產值50～60億，提供稅收1.0～1.2億元。

兩點：以xx為中心的廢舊電信設備集散點和以xx為中心的麻紡制品集散點。廢舊電信設備的回收與銷售已形成規模，從業人員達1000多人，輻射高窯、張窯、計窯等村，年交易額達1000萬元，利稅300多萬元；麻紡制品的加工、購銷在我鎮西南一帶有多年歷史。以李相為中心，輻射吳橋、龐莊、高田、任樓等村。最近兩三年來，市場行情回暖，業務量擴張，年交易額在800萬元以上，利稅達100多萬元。這兩大獨具特色經濟增長點，鎮里將成立相應行業協會，出臺優惠政策，引導發展，使其迅速擴張膨脹，成為田營新的財政支柱產業。

2、農業產業化戰略

通過土地流轉，推進規模經營，使土地向種植大戶和種植能手集中，發展塑料大棚，種植反季節蔬菜，做活人多地少和近郊農業大文章；突出發展養殖業，通過政府推動、市場拉動，促進養殖業上規模、上檔次，轉化種植業資源，轉移剩余勞動力，增加農民收入。依托xx山羊市場，大力發展養羊業；依托城鄉集貿市場，大力發展養雞業；依托xx養殖場，大力發展養兔業。吳橋、姜灣、高田三個村掛職書記專項資金全部用于養殖項目，增強帶動能力。鎮里在規劃用地上提供方便、在項目資金上予以傾斜，重點扶植一批養殖大戶，推進養殖業朝著規模化、標準化、工廠化的的方向發展。

3、城鄉一體化戰略

小城鎮、大戰略。城鎮功能的完善，可以促進工業農業三產協調、快速發展，今后五年把小城鎮建設作為新農村建設的一個主要組成部分，準確定位，加大投入，完善功能，提升品位，推進農村現代化、城鄉一體化，讓農民就近得到轉移安置，接受城市文明的熏陶。田營集鎮重點發展與工農業發展相配套的第三產業，繁榮農村消費市場，讓富裕起來的農民享受到與城里人一樣的購物環境。盧窯集鎮重點發展與琉璃寺旅游觀光業相配套的服務業，豐富群眾文化生活，滿足人們信仰需求。通過工業拉動和相關產業的發展繁榮，把田營逐步

第五篇：村建設社會主義新農村規劃方案

（2006—2010）

為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央、省委、市委1號文件精神，大力開展社會主義新農村建設活動，推進農村經濟和社會的全面發展，促進三個文明建設。按照《泰寧縣建設社會主義新農村規劃方案》的要求，根據上級的統一部署，結合本村實際，在廣泛征求群眾意見的基礎上，經村支部大會研究和村民代表大會決議，特制定本規劃方案。

一、總體指導思想：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六屆五中全會和中央、省委、市委1號文件精神為指導。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村貌整治為突破口，以大搞農田水利建設、改善群眾生產生活條件為基礎，以家家戶戶發展經濟項目為支撐，以培訓教育和文明創建為手段，開展“富、靚、智、樂、和”五進農家活動，促進社會主義新農村建設。

二、目標任務

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、管理民主”的要求，至2010年基本建設成基礎設施完備，經濟快速發展，生活富裕安康，生活風尚文明，生活習慣衛生，村莊環境整潔，人與自然和諧，服務網絡健全，民主法治進步，社會安定有序的社會主義新農村。

——基礎設施完備。100%的自然村通有安全衛生的自來水；村境內100%自然村道路平整通暢路面水泥硬化，兩側綠化到位，路肩到位；村境內農田水利整治一新，溝河渠道灌排水便利，并以自然村莊為單位，逐步建立公共垃圾處理場所，改變垃圾隨意傾倒在溝河等處造成環境污染的現象。

——農村經濟發展。發揮地理和資源優勢，做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。倡導科技興農，推廣農業機械化；發展優勢產業和特色經濟，種植、養殖業科技含量高；以農副產品加工、流通、營銷帶動二、三產業的發展；引導富余勞力外輸內轉。至2010年村民年人均純收入達5800元，村財年收入達30萬元。

——生活富裕安康。各自然村按照規劃建設好新村，至2010年100%的村民住上新房；100%農戶安裝電話，有線電視100%入戶；100%的村民享有合作醫療；建立健全服務網絡，農業技術信息、生產生活資料購銷、醫療保健、文化娛樂、便民代理等服務進村入戶，覆蓋每個村莊，惠及每個農戶家庭。

——民主法治進步。鞏固提高“全國民主法制示范村”的成果。堅持依法治村，實行村務財務公開，接受群眾監督。建立健全村民自治組織，有民主理財小組，有黨風廉政監督小組、村務監督小組和村民代表議事會，村務民主決策、民主管理、民主監督得到落實；村民知法懂法，社會治安綜合治理措施落實，無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。實現社會秩序良好，人民安居樂業，鄰里和睦團結，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛，融洽相處的平安祥和的社會環境。

——倡導文明新風。鞏固提高“全國創建文明村鎮先進單位”成果。村民自覺學文重教、崇尚科學；無封建迷信活動。實行喜事新辦，喪事簡辦；倡導遵紀守法、移風易俗新風尚。

——人與自然和諧。實現“三清”，即：清潔家園，清潔田園、清潔水源；村落環境優美，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）達到綠化，生態良好；實行畜牧圈養,村民的廁所和牲畜圈舍要統一布局，統一樣式。經濟發展與人民生活、生態建設相得益彰。

三、工作措施

（一）圍繞“生產發展”目標，增加農民收入和村財收入

大力調整優化農業結構，著力挖掘山上，田里，庭院，市場的潛力，努力增加農民收入。以年遞增300元的速度，至2010年村民年人均純收入達5800元。在增收項目方面：山上主要抓好毛竹，雷公藤，錐栗的長遠項目開發。至2010年全村毛竹面積達4000畝，雷公藤1000畝，歐美楊1500畝。田里主要抓好烤煙，優質稻，制種的短，平，快項目。全村每年種植烤煙面積1400畝，實現煙葉產量3250擔，種植優質稻1500畝，煙后制種500畝；庭院主要培育戶養千只禽，百頭豬，百頭羊的養殖專業戶和養殖專業組；市場主要發展壯大農民流通隊伍，引導農村經濟人成立流通協會，以筍竹加工企業為龍頭，帶動農產品的種、養、加工、銷售和其他二，三產業的同步發展。使全村從事二，三產業人員占全村總勞力的三分之一。同時大力引導和組織農業富余勞動力向城市轉移發展，把勞務經濟作為我村經濟發展的一個重要支柱和突破口。在縣、鄉勞動部門的支持下，開展“陽光工程”，進一步加強村民的技能培訓工作，為輸出務工村民提供就業保障。逐步培育形成一組一品、一組一業的產業格局。在抓好農民增收的同時，努力增加村集體收入實現村財的長期穩定，有續增長。一方面鞏固和完善原有的村集體收入項目如2300畝集體竹山和150畝的聯營果園、沿街店鋪、廠房等承包租賃合同。另一方面利用閑置的2個鰻場和老磚瓦廠招商引資，村集體以資源入股合作興辦企業。至2010年村財年收入實現30萬元。

（二）圍繞“生活寬裕”目標，提高群眾生活質量 1、2006年完成洋坑通集鎮的1.4公里道路水泥路面硬化工程。使全村100%的自然村村內村外道路路面水泥硬化。2、2006年完成上段組接通集鎮自來水工程。2007年完成洋坑自來水改造工程。使全村100%自然村飲用安全、衛生的自來水。3、2006年完成洋坑組通有線電視工程。使全村100%自然村通有線電視。

4、將村財收入的20%資金，用于村民的醫療保健，使100%的村民享受到合作醫療；

5、將村財收入的10%資金，用于村民的教育培訓，使45歲以下的村民都掌握1至2項生產治富技術。

（三）圍繞“鄉風文明”目標，扎實開展文明村建設活動

1、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部建設一個綜合性的村民活動、培訓中心，在其他各自然村完善“三小（黨小組、村民小組、計生小組）活動室”建設，使村民有一個固定的活動場地；

2、以實現“平安大田”為目標，繼續開展“綜治三包”活動，成立禁賭、禁黃、禁毒、老年勸導小組；實現社會治安穩定，無黃、賭、毒、盜等違法犯罪現象；

3、繼續開展“創十星、評十戶”、“爭五好”活動，成立紅白理事會、道德評議理事會、村村規民約執約隊，倡導村民學文重教、崇尚科學，喜事新辦，喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。

（四）圍繞“村容整潔”目標，實施生態村建設工程 1、2006年起開展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內容的村容村貌大整治，在各個自然村建垃圾焚燒池，組建環保隊和環境督導隊（老年協會），使附屬房亂搭建、柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的“五亂”現象得到有效改變。實現庭院凈化，村容村貌美化； 2、2006年完善和改造集鎮基礎設施。在文明街建8個固定的垃圾池，擺設30個活動垃圾桶；在街道兩旁更新和新植綠化樹500株；將街道旁水渠蓋板全部補齊；新建燈箱宣傳牌12個。3、2006年繼續完善好上田自然村“精品村示范點”的建設，建一300米的水渠，引河水進村清潔村內溝渠，并在溝渠上建水泥蓋板；在進村路旁栽種綠化樹；在橋頭三角公園建體育活動器材。3、2007年改造上處、上段自然村。按照保護和改造的原則，將上處和上段建設成具有清代古建筑和現代新建筑相結合的村落。

4、大力引導村民建沼氣池，至2010年使全村有條件的農戶100%都建有沼氣池。

5、從2006年起在全村四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）種植綠化樹，實現環境“綠、凈、美”，的生產和生活環境。

（五）圍繞“管理民主”目標，建設民主法制示范村

1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策，均堅持實行村務民主聽證，組織聽證代表進行充分討論，形成共識后再提交村民代表大會進行表決。健全和完善村民會議和村民代表會議制度（每季度召開一次村民代表大會），合理確定各自的議事規則和議事范圍，討論決定重大村務事項，并督促決策事項的有效實施。

2、規范民主管理。一要規范公開形式。在每個自然村建一村務公開欄，同時以公開欄、入戶宣傳單、進村下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務。確保村民對村務的知情權、參與權、議事權和監督權。二要規范公開內容。將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、山林耕地企業發包、工程投標、宅基地分配、救災物質發放等內容向村民定期公開。三要規范公開時間。根據公開內容按照性、常規性、臨時性、即時性進行公開。四要規范公開的內容和實施、落實的監督。由村務監督小組監督公開的內容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。

3、加強民主監督。實現民主評議村干部工作制度和村干部激勵約束制度。結合年終考評或總結工作對村干部至少進行一次民主評議，評議結果與其補貼和獎勵掛鉤。發揮村務監督小組作用，檢查、督促村民委員會落實村民會議或村民代表會議決定的事項；反映村民合理的意見、建議，督促村民委員會及時辦理、落實；檢查督促村務公開以及財務活動情況，協助開展村集體財務審計。

四、組織領導

1、深入發動、形成合力。開展社會主義新農村建設，必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。村黨支部、村委會在思想發動、組織動員上下工夫，發揮兵、青、婦、老協等群團組織的作用，積極引導群眾正確認識新農村建設的重大意義，調動村民自覺投身社會主義新農村建設。

2、強化標準，保證進度。按照新農村建設的標準，制定詳實的目標規劃、規章制度、文明規范、村規民約、創建指標等內容。排出各項建設序時進度表，并抓緊落實，盡快組織實施。確保半年小變化，一年大變樣。

3、強化責任、明確獎懲。各責任人要強化責任意識和全局觀念，密切配合，通力協作。全體村民都要認真協助、配合支部、村委的新農村建設的開展工作。

4、提高認識、加強領導。抓好社會主義新農村是“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的具體體現。是關心群眾利益的根本要求，與農村經濟社會發展緊密相連。為保證新農村建設的順利進行，成立由村黨支部書記廖建平任組長，村委主任任副組長的新農村建設工作領導小組，具體負責組織實施。充分發揮村兩委干部及黨員的先鋒模范作用，調動群眾參與的積極性，推動新農村建設扎實深入開展。

新農村建設的當年計劃

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