第一篇：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方案

一、指導(dǎo)思想：

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，大力發(fā)展**村的生產(chǎn)力，著力解決好“三農(nóng)”問題，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，樹立新風(fēng)尚，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使**村整體面貌出現(xiàn)較大改觀，促進(jìn)**村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

二、工作思路：

突出一個(gè)主題：以科學(xué)發(fā)展為主題。

實(shí)現(xiàn)兩大突破：大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破；大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

加快三個(gè)轉(zhuǎn)型：農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

實(shí)施“四化”“五通”工程：綠化、美化、亮化、硬化;通水、通電、通氣、通路、通網(wǎng)絡(luò)。

達(dá)到“六新”目標(biāo)：新設(shè)施、新環(huán)境、新房舍、新保障、新風(fēng)尚、新水平

三、工作目標(biāo)：

到****年，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到***萬(wàn)元；農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，道路達(dá)到國(guó)家規(guī)定的通達(dá)、硬化水平，實(shí)現(xiàn)村級(jí)道路水泥化、社級(jí)道路泥結(jié)化；有完善的多功能水利設(shè)施，保證旱能灌，澇能排，人行便道到田間；基本實(shí)現(xiàn)信息化，有線電視網(wǎng)絡(luò)、程控電話實(shí)現(xiàn)全覆蓋，移動(dòng)電話覆蓋率達(dá)到**％；天然氣、電力、自來水等多種形式的生活能源基本供給；家家戶戶有冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等主要家電、有專用衛(wèi)生廁所，**％以上的農(nóng)戶有自己的摩托車等運(yùn)輸工具，**％的農(nóng)戶有自己的客車、機(jī)動(dòng)車輛等農(nóng)用運(yùn)輸車輛。農(nóng)村整體面貌顯著改觀，農(nóng)民住房全部實(shí)現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)。農(nóng)民收入明顯提高，農(nóng)民人均純收入達(dá)到*****元?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，全面建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

四、工作措施：

一、夯實(shí)基層組織，奠定農(nóng)村發(fā)展的組織保證

（一）抓村社兩級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村社后備干部人才庫(kù)工程，拓寬選人用人的渠道和范圍，實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村社干部；改進(jìn)管理辦法，推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核管理，將工作績(jī)效與干部待遇掛鉤，每半年考核一次，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（二）加強(qiáng)黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對(duì)村四職干部、黨小組長(zhǎng)、社長(zhǎng)、集體經(jīng)濟(jì)組織的管理人員分期分批培訓(xùn)一次，培訓(xùn)時(shí)間不小于*個(gè)學(xué)時(shí)。二是鼓勵(lì)黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部素質(zhì)。三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度，扎實(shí)開展“評(píng)學(xué)”、“述學(xué)”和“考學(xué)”活動(dòng)，把考核結(jié)果作為選拔任用村社干部的重要依據(jù)，使農(nóng)村黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。四是教育黨員干部爭(zhēng)做致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部，提升自身文明素質(zhì)，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。

（三）加強(qiáng)一般黨員教育。在黨員教育中一是在黨員中廣泛開展“三新五帶頭”（樹立新思想、塑造新形象、作出新貢獻(xiàn)，帶頭學(xué)理論、講公德、守法規(guī)、用科技、活經(jīng)濟(jì)）活動(dòng)，積極引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮“三管”模范作用，即管好自己、管好家人、管好身邊的人和身邊的事。二是在黨員中開展?fàn)幾觥傲N人”競(jìng)賽實(shí)踐活動(dòng)，即：爭(zhēng)做群眾的“自家人”、“貼心人”、“知情人”、“代言人”、“保護(hù)人”、“引路人”，活動(dòng)中評(píng)選六類“十佳”，評(píng)選結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，年年評(píng)選，年年表彰，不搞“終身制”。三是實(shí)行黨員責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)制，給每個(gè)黨員劃定一個(gè)責(zé)任區(qū)，明確黨員在責(zé)任區(qū)的職責(zé)。四是建立黨員幫撫制度。

二、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展

生產(chǎn)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)壯大了，農(nóng)民生活水平的提高、生活質(zhì)量的改善才具有現(xiàn)實(shí)條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展：一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大公路建設(shè)投入，到 ****年村級(jí)道路全部硬化，社級(jí)道路全部泥結(jié)化，加強(qiáng)對(duì)村社公路的管護(hù)及綠化，實(shí)行“四定”養(yǎng)護(hù)（定人、定路段、定獎(jiǎng)懲、定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)），確保道路無積水、坑洼，時(shí)時(shí)通暢無阻;維修整治好人行道橋。有計(jì)劃、有步驟地對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行維修整治，修復(fù)*社、*社垮塌水溝***米，整治山坪塘*口，確保旱能灌、澇能排、人行便道到田間，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力；二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。圍繞市場(chǎng)需求，發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以生態(tài)型無公害農(nóng)產(chǎn)品為特色，做大做強(qiáng)無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化品種品質(zhì)，蔬菜種植向大棚蔬菜、反季節(jié)蔬菜和名特優(yōu)新高檔蔬菜方向發(fā)展，優(yōu)質(zhì)水果種植向建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)水果精品園方向發(fā)展。大力發(fā)展集休閑、旅游、娛樂為一體的觀光農(nóng)業(yè)，形成山上果園、田間菜園、農(nóng)家樂園的“三園經(jīng)濟(jì)帶”，推進(jìn)城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型；加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通過典型示范、政策引導(dǎo)、科技帶動(dòng)等措施，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，力爭(zhēng)每年新發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)大戶**戶;三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。培育和壯大龍頭企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，規(guī)范無公害蔬菜專業(yè)合作社內(nèi)部管理，大力推行“公司+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行定單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品資源，在農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值上做文章，推行蔬菜深加工，延伸蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。大力引進(jìn)就業(yè)量大、市場(chǎng)需求量大的勞動(dòng)密集型企業(yè)，為富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民的收入；五是加大先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的宣傳培訓(xùn)和普及推廣，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲害防控體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)生活寬裕

生活寬裕是社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕，就是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。一是引導(dǎo)農(nóng)民圍繞“二擴(kuò)大、三提高”調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！岸U(kuò)大”，即：擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水果、無公害蔬菜兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。“三提高”，即：提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，增加農(nóng)業(yè)綜合效益；發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度；提高示范基地帶動(dòng)效果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到位。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民家庭二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使農(nóng)村群眾宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，從而大大促進(jìn)勞動(dòng)力的優(yōu)化配置;三是通過農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)達(dá)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)，解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力**人；四是建立和完善村社會(huì)保障體系，對(duì)貧困家庭學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”，逐步實(shí)現(xiàn)沒有失學(xué)兒童。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，逐步推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，真正解決農(nóng)民有錢看病、吃藥，徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明

鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,必須加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),豐富農(nóng)民的精神文化生活。一是積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，利用板報(bào)、宣傳隊(duì)等多種形式，宣傳黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)法律、法規(guī)，使《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》家喻戶曉，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村主陣地。二是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)；三是建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。立足于育民、富民、智民、塑民,開展“十星文明戶”、“新風(fēng)示范戶”、“五好家庭戶”、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”等評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民遵紀(jì)守法、文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富、愛崗敬業(yè)。四是依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，破除陳規(guī)陋習(xí)，依法管理宗教活動(dòng);五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，降低社會(huì)犯罪率。開展“六無”村創(chuàng)建活動(dòng)，即：無領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違法違紀(jì)案件；無虐待婦女、兒童、老人和歧視殘疾人現(xiàn)象；無黃、賭、毒、黑、拐、邪、假等“七害”事件，無重大刑事、治安、經(jīng)濟(jì)案件和重大責(zé)任事故；無嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)事件；無群體性或惡性上訪事件。確保人民群眾安居樂業(yè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。六是加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),廣泛開展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進(jìn)農(nóng)家”的活動(dòng)，把健康文化建設(shè)融入到每家每戶中，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。七是加強(qiáng)科普工作，大力宣傳科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)方法，形成崇尚科學(xué)文明、反對(duì)封建迷信的良好社會(huì)氛圍。九是弘揚(yáng)農(nóng)村文明傳統(tǒng)，倡導(dǎo)鄰里團(tuán)結(jié)、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人，讓社會(huì)公德來制約個(gè)人的私心，形成“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社會(huì)風(fēng)尚。

五、搞好村建設(shè)規(guī)劃和管理，促進(jìn)村容整潔

村容整潔是社會(huì)主義新農(nóng)村的外在表現(xiàn)。促進(jìn)村容整潔，就是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。一是從**村實(shí)際出發(fā)，在尊重農(nóng)民的意愿和充分考慮農(nóng)民的承受能力的基礎(chǔ)上，以改善人居環(huán)境為切入點(diǎn)，科學(xué)制定**村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜地建設(shè)具有民族特色和地域風(fēng)情的民居民宅，美觀實(shí)用，節(jié)約土地;二是加快農(nóng)民新村建設(shè)步伐，以輻射帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，因地制宜，突出特色”的原則，進(jìn)一步完善功能，發(fā)展服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。三是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，開展“美在農(nóng)家，富在庭院”活動(dòng)，做到“四化”，即：美化（房屋建設(shè)規(guī)范化，格調(diào)、色彩統(tǒng)一）、硬化（村社公路全部硬化）、綠化（村內(nèi)有公共綠地，公路兩旁栽植人行樹）、亮化（有路燈）。村成立環(huán)衛(wèi)隊(duì)，定期打掃衛(wèi)生，清運(yùn)垃圾，使農(nóng)村臟亂差狀況從根本上得到治理，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境，讓“鄉(xiāng)下人”成為“城里人”，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)道路、安全飲水、農(nóng)村能源、改廁等設(shè)施的投入，完善電力、通訊、網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“五通”（通電、通氣、通水、通路，通網(wǎng)絡(luò)）。

五、加強(qiáng)民主政治建設(shè)，促進(jìn)管理民主

管理民主是社會(huì)主義新農(nóng)村的政治保證。促進(jìn)管理民主，就是要加強(qiáng)和完善農(nóng)村民主法制建設(shè)，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是建立健全黨組織和村委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策；二是進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開，對(duì)重大事項(xiàng)要做到事前公開，發(fā)揚(yáng)民主，讓群眾參與決策；三是堅(jiān)持和完善黨小組長(zhǎng)、社長(zhǎng)按期選舉制度，把公道能干、群眾擁護(hù)的人選到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康；四是實(shí)行由村民或村民代表評(píng)議黨員、干部的制度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督；五是要建立健全村規(guī)民約，把村民自治制度落到實(shí)處。要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓農(nóng)民當(dāng)家做主，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí)，不斷推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。六是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

第二篇：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方案

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方案

一、指導(dǎo)思想：

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，大力發(fā)展**村的生產(chǎn)力，著力解決好“三農(nóng)”問題，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，樹立新風(fēng)尚，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使**村整體面貌出現(xiàn)較大改觀，促進(jìn)**村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

二、工作思路：

突出一個(gè)主題：以科學(xué)發(fā)展為主題。

實(shí)現(xiàn)兩大突破：大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破；大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

加快三個(gè)轉(zhuǎn)型：農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

實(shí)施“四化”“五通”工程：綠化、美化、亮化、硬化;通水、通電、通氣、通路、通網(wǎng)絡(luò)。

達(dá)到“六新”目標(biāo)：新設(shè)施、新環(huán)境、新房舍、新保障、新風(fēng)尚、新水平

三、工作目標(biāo)：

到****年，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到***萬(wàn)元；農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，道路達(dá)到國(guó)家規(guī)定的通達(dá)、硬化水平，實(shí)現(xiàn)村級(jí)道路水泥化、社級(jí)道路泥結(jié)化；有完善的多功能水利設(shè)施，保證旱能灌，澇能排，人行便道到田間；基本實(shí)現(xiàn)信息化，有線電視網(wǎng)絡(luò)、程控電話實(shí)現(xiàn)全覆蓋，移動(dòng)電話覆蓋率達(dá)到**％；天然氣、電力、自來水等多種形式的生活能源基本供給；家家戶戶有冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等主要家電、有專用衛(wèi)生廁所，**％以上的農(nóng)戶有自己的摩托車等運(yùn)輸工具，**％的農(nóng)戶有自己的客車、機(jī)動(dòng)車輛等農(nóng)用運(yùn)輸車輛。農(nóng)村整體面貌顯著改觀，農(nóng)民住房全部實(shí)現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)。農(nóng)民收入明顯提高，農(nóng)民人均純收入達(dá)到*****元。基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，全面建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

四、工作措施：

一、夯實(shí)基層組織，奠定農(nóng)村發(fā)展的組織保證

（一）抓村社兩級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村社后備干部人才庫(kù)工程，拓寬選人用人的渠道和范圍，實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村社干部；改進(jìn)管理辦法，推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核管理，將工作績(jī)效與干部待遇掛鉤，每半年考核一次，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（二）加強(qiáng)黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對(duì)村四職干部、黨小組長(zhǎng)、社長(zhǎng)、集體經(jīng)濟(jì)組織的管理人員分期分批培訓(xùn)一次，培訓(xùn)時(shí)間不小于*個(gè)學(xué)時(shí)。二是鼓勵(lì)黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部素質(zhì)。三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度，扎實(shí)開展“評(píng)學(xué)”、“述學(xué)”和“考學(xué)”活動(dòng)，把考核結(jié)果作為選拔任用村社干部的重要依據(jù)，使農(nóng)村黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。四是教育黨員干部爭(zhēng)做致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部，提升自身文明素質(zhì)，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。

（三）加強(qiáng)一般黨員教育。在黨員教育中一是在黨員中廣泛開展“三新五帶頭”（樹立新思想、塑造新形象、作出新貢獻(xiàn)，帶頭學(xué)理論、講公德、守法規(guī)、用科技、活經(jīng)濟(jì)）活動(dòng)，積極引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮“三管”模范作用，即管好自己、管好家人、管好身邊的人和身邊的事。二是在黨員中開展?fàn)幾觥傲N人”競(jìng)賽實(shí)踐活動(dòng)，即：爭(zhēng)做群眾的“自家人”、“貼心人”、“知情人”、“代言人”、“保護(hù)人”、“引路人”，活動(dòng)中評(píng)選六類“十佳”，評(píng)選結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，年年評(píng)選，年年表彰，不搞“終身制”。三是實(shí)行黨員責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)制，給每個(gè)黨員劃定一個(gè)責(zé)任區(qū)，明確黨員在責(zé)任區(qū)的職責(zé)。四是建立黨員幫撫制度。

二、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展

生產(chǎn)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)壯大了，農(nóng)民生活水平的提高、生活質(zhì)量的改善才具有現(xiàn)實(shí)條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展：一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大公路建設(shè)投入，到****年村級(jí)道路全部硬化，社級(jí)道路全部泥結(jié)化，加強(qiáng)對(duì)村社公路的管護(hù)及綠化，實(shí)行“四定”養(yǎng)護(hù)（定人、定路段、定獎(jiǎng)懲、定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)），確保道路無積水、坑洼，時(shí)時(shí)通暢無阻;維修整治好人行道橋。有計(jì)劃、有步驟地對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行維修整治，修復(fù)*社、*社垮塌水溝***米，整治山坪塘*口，確保旱能灌、澇能排、人行便道到田間，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力；二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。圍繞市場(chǎng)需求，發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以生態(tài)型無公害農(nóng)產(chǎn)品為特色，做大做強(qiáng)無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化品種品質(zhì)，蔬菜種植向大棚蔬菜、反季節(jié)蔬菜和名特優(yōu)新高檔蔬菜方向發(fā)展，優(yōu)質(zhì)水果種植向建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)水果精品園方向發(fā)展。大力發(fā)展集休閑、旅游、娛樂為一體的觀光農(nóng)業(yè)，形成山上果園、田間菜園、農(nóng)家樂園的“三園經(jīng)濟(jì)帶”，推進(jìn)城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型；加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通過典型示范、政策引導(dǎo)、科技帶動(dòng)等措施，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，力爭(zhēng)每年新發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)大戶**戶;三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。培育和壯大龍頭企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，規(guī)范無公害蔬菜專業(yè)合作社內(nèi)部管理，大力推行“公司+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行定單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品資源，在農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值上做文章，推行蔬菜深加工，延伸蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。大力引進(jìn)就業(yè)量大、市場(chǎng)需求量大的勞動(dòng)密集型企業(yè)，為富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民的收入；五是加大先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的宣傳培訓(xùn)和普及推廣，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲害防控體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)生活寬裕 生活寬裕是社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕，就是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。一是引導(dǎo)農(nóng)民圍繞“二擴(kuò)大、三提高”調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。“二擴(kuò)大”，即：擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水果、無公害蔬菜兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模?！叭岣摺?，即：提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，增加農(nóng)業(yè)綜合效益；發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度；提高示范基地帶動(dòng)效果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到位。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民家庭二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使農(nóng)村群眾宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，從而大大促進(jìn)勞動(dòng)力的優(yōu)化配置;三是通過農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)達(dá)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)，解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力**人；四是建立和完善村社會(huì)保障體系，對(duì)貧困家庭學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”，逐步實(shí)現(xiàn)沒有失學(xué)兒童。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，逐步推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，真正解決農(nóng)民有錢看病、吃藥，徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明

鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,必須加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),豐富農(nóng)民的精神文化生活。一是積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，利用板報(bào)、宣傳隊(duì)等多種形式，宣傳黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)法律、法規(guī)，使《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》家喻戶曉，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村主陣地。二是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)；三是建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。立足于育民、富民、智民、塑民,開展“十星文明戶”、“新風(fēng)示范戶”、“五好家庭戶”、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”等評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民遵紀(jì)守法、文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富、愛崗敬業(yè)。四是依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，破除陳規(guī)陋習(xí)，依法管理宗教活動(dòng);五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，降低社會(huì)犯罪率。開展“六無”村創(chuàng)建活動(dòng)，即：無領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違法違紀(jì)案件；無虐待婦女、兒童、老人和歧視殘疾人現(xiàn)象；無黃、賭、毒、黑、拐、邪、假等“七害”事件，無重大刑事、治安、經(jīng)濟(jì)案件和重大責(zé)任事故；無嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)事件；無群體性或惡性上訪事件。確保人民群眾安居樂業(yè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。六是加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),廣泛開展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進(jìn)農(nóng)家”的活動(dòng)，把健康文化建設(shè)融入到每家每戶中，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。七是加強(qiáng)科普工作，大力宣傳科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)方法，形成崇尚科學(xué)文明、反對(duì)封建迷信的良好社會(huì)氛圍。九是弘揚(yáng)農(nóng)村文明傳統(tǒng)，倡導(dǎo)鄰里團(tuán)結(jié)、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人，讓社會(huì)公德來制約個(gè)人的私心，形成“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社會(huì)風(fēng)尚。

五、搞好村建設(shè)規(guī)劃和管理，促進(jìn)村容整潔

村容整潔是社會(huì)主義新農(nóng)村的外在表現(xiàn)。促進(jìn)村容整潔，就是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。一是從**村實(shí)際出發(fā)，在尊重農(nóng)民的意愿和充分考慮農(nóng)民的承受能力的基礎(chǔ)上，以改善人居環(huán)境為切入點(diǎn)，科學(xué)制定**村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜地建設(shè)具有民族特色和地域風(fēng)情的民居民宅，美觀實(shí)用，節(jié)約土地;二是加快農(nóng)民新村建設(shè)步伐，以輻射帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，因地制宜，突出特色”的原則，進(jìn)一步完善功能，發(fā)展服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。三是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，開展“美在農(nóng)家，富在庭院”活動(dòng)，做到“四化”，即：美化（房屋建設(shè)規(guī)范化，格調(diào)、色彩統(tǒng)一）、硬化（村社公路全部硬化）、綠化（村內(nèi)有公共綠地，公路兩旁栽植人行樹）、亮化（有路燈）。村成立環(huán)衛(wèi)隊(duì)，定期打掃衛(wèi)生，清運(yùn)垃圾，使農(nóng)村臟亂差狀況從根本上得到治理，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境，讓“鄉(xiāng)下人”成為“城里人”，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)道路、安全飲水、農(nóng)村能源、改廁等設(shè)施的投入，完善電力、通訊、網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“五通”（通電、通氣、通水、通路，通網(wǎng)絡(luò)）。

五、加強(qiáng)民主政治建設(shè)，促進(jìn)管理民主 管理民主是社會(huì)主義新農(nóng)村的政治保證。促進(jìn)管理民主，就是要加強(qiáng)和完善農(nóng)村民主法制建設(shè)，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是建立健全黨組織和村委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策；二是進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開，對(duì)重大事項(xiàng)要做到事前公開，發(fā)揚(yáng)民主，讓群眾參與決策；三是堅(jiān)持和完善黨小組長(zhǎng)、社長(zhǎng)按期選舉制度，把公道能干、群眾擁護(hù)的人選到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康；四是實(shí)行由村民或村民代表評(píng)議黨員、干部的制度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督；五是要建立健全村規(guī)民約，把村民自治制度落到實(shí)處。要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓農(nóng)民當(dāng)家做主，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí)，不斷推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。六是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

第三篇：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方案

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方案

一、指導(dǎo)思想：

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，大力發(fā)展**村的生產(chǎn)力，著力解決好“三農(nóng)”問題，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，樹立新風(fēng)尚，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使**村整體面貌出現(xiàn)較大改觀，促進(jìn)**村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

二、工作思路：

突出一個(gè)主題：以科學(xué)發(fā)展為主題。

實(shí)現(xiàn)兩大突破：大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破；大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

加快三個(gè)轉(zhuǎn)型：農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

實(shí)施“四化”“五通”工程：綠化、美化、亮化、硬化;通水、通電、通氣、通路、通網(wǎng)絡(luò)。

達(dá)到“六新”目標(biāo)：新設(shè)施、新環(huán)境、新房舍、新保障、新風(fēng)尚、新水平

三、工作目標(biāo)：

到****年，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到***萬(wàn)元；農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，道路達(dá)到國(guó)家規(guī)定的通達(dá)、硬化水平，實(shí)現(xiàn)村級(jí)道路水泥化、社級(jí)道路泥結(jié)化；有完善的多功能水利設(shè)施，保證旱能灌，澇能排，人行便道到田間；基本實(shí)現(xiàn)信息化，有線電視網(wǎng)絡(luò)、程控電話實(shí)現(xiàn)全覆蓋，移動(dòng)電話覆蓋率達(dá)到**％；天然氣、電力、自來水等多種形式的生活能源基本供給；家家戶戶有冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等主要家電、有專用衛(wèi)生廁所，**％以上的農(nóng)戶有自己的摩托車等運(yùn)輸工具，**％的農(nóng)戶有自己的客車、機(jī)動(dòng)車輛等農(nóng)用運(yùn)輸車輛。農(nóng)村整體面貌顯著改觀，農(nóng)民住房全部實(shí)現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)。農(nóng)民收入明顯提高，農(nóng)民人均純收入達(dá)到*****元。基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，全面建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

四、工作措施：

一、夯實(shí)基層組織，奠定農(nóng)村發(fā)展的組織保證

（一）抓村社兩級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村社后備干部人才庫(kù)工程，拓寬選人用人的渠道和范圍，實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村社干部；改進(jìn)管理辦法，推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核管理，將工作績(jī)效與干部待遇掛鉤，每半年考核一次，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（二）加強(qiáng)黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對(duì)村四職干部、黨小組長(zhǎng)、社長(zhǎng)、集體經(jīng)濟(jì)組織的管理人員分期分批培訓(xùn)一次，培訓(xùn)時(shí)間不小于*個(gè)學(xué)時(shí)。二是鼓勵(lì)黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部素質(zhì)。三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度，扎實(shí)開展“評(píng)學(xué)”、“述學(xué)”和“考學(xué)”活動(dòng)，把考核結(jié)果作為選拔任用村社干部的重要依據(jù)，使農(nóng)村黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。四是教育黨員干部爭(zhēng)做致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部，提升自身文明素質(zhì)，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。

（三）加強(qiáng)一般黨員教育。在黨員教育中一是在黨員中廣泛開展“三新五帶頭”（樹立新思想、塑造新形象、作出新貢獻(xiàn)，帶頭學(xué)理論、講公德、守法規(guī)、用科技、活經(jīng)濟(jì)）活動(dòng)，積極引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮“三管”模范作用，即管好自己、管好家人、管好身邊的人和身邊的事。二是在黨員中開展?fàn)幾觥傲N人”競(jìng)賽實(shí)踐活動(dòng)，即：爭(zhēng)做群眾的“自家人”、“貼心人”、“知情人”、“代言人”、“保護(hù)人”、“引路人”，活動(dòng)中評(píng)選六類“十佳”，評(píng)選結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，年年評(píng)選，年年表彰，不搞“終身制”。三是實(shí)行黨員責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)制，給每個(gè)黨員劃

定一個(gè)責(zé)任區(qū)，明確黨員在責(zé)任區(qū)的職責(zé)。四是建立黨員幫撫制度。

二、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展

生產(chǎn)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)壯大了，農(nóng)民生活水平的提高、生活質(zhì)量的改善才具有現(xiàn)實(shí)條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展：一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大公路建設(shè)投入，到****年村級(jí)道路全部硬化，社級(jí)道路全部泥結(jié)化，加強(qiáng)對(duì)村社公路的管護(hù)及綠化，實(shí)行“四定”養(yǎng)護(hù)（定人、定路段、定獎(jiǎng)懲、定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)），確保道路無積水、坑洼，時(shí)時(shí)通暢無阻;維修整治好人行道橋。有計(jì)劃、有步驟地對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行維修整治，修復(fù)*社、*社垮塌水溝***米，整治山坪塘*口，確保旱能灌、澇能排、人行便道到田間，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力；二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。圍繞市場(chǎng)需求，發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以生態(tài)型無公害農(nóng)產(chǎn)品為特色，做大做強(qiáng)無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化品種品質(zhì)，蔬菜種植向大棚蔬菜、反季節(jié)蔬菜和名特優(yōu)新高檔蔬菜方向發(fā)展，優(yōu)質(zhì)水果種植向建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)水果精品園方向發(fā)展。大力發(fā)展集休閑、旅游、娛樂為一體的觀光農(nóng)業(yè)，形成山上果園、田間菜園、農(nóng)家樂園的“三園經(jīng)濟(jì)帶”，推進(jìn)城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型；加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通過典型示范、政策引導(dǎo)、科技帶動(dòng)等措施，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，力爭(zhēng)每年新發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)大戶**戶;三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。培育和壯大龍頭企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，規(guī)范無公害蔬菜專業(yè)合作社內(nèi)部管理，大力推行“公司+合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行定單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;四是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品資源，在農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值上做文章，推行蔬菜深加工，延伸蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。大力引進(jìn)就業(yè)量大、市場(chǎng)需求量大的勞動(dòng)密集型企業(yè)，為富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民的收入；五是加大先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的宣傳培訓(xùn)和普及推廣，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲害防控體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)生活寬裕

生活寬裕是社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕，就是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。一是引導(dǎo)農(nóng)民圍繞“二擴(kuò)大、三提高”調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！岸U(kuò)大”，即：擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水果、無公害蔬菜兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。“三提高”，即：提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，增加農(nóng)業(yè)綜合效益；發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度；提高示范基地帶動(dòng)效果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到位。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民家庭二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使農(nóng)村群眾宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，從而大大促進(jìn)勞動(dòng)力的優(yōu)化配置;三是通過農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)達(dá)到規(guī)模經(jīng)營(yíng)，解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力**人；四是建立和完善村社會(huì)保障體系，對(duì)貧困家庭學(xué)生全部享受“兩免一補(bǔ)”，逐步實(shí)現(xiàn)沒有失學(xué)兒童。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，逐步推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，真正解決農(nóng)民有錢看病、吃藥，徹底消除因?qū)W致貧、因病致貧現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明

鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,必須加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),豐富農(nóng)民的精神文化生活。一是積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，利用板報(bào)、宣傳隊(duì)等多種形式，宣傳黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)法律、法規(guī)，使《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》家喻戶曉，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村主陣地。二是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)；三是建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。立足于育民、富民、智民、塑民,開展“十星文明戶”、“新風(fēng)示范戶”、“五好家庭戶”、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”等評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民遵紀(jì)守法、文明禮貌、誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富、愛崗敬業(yè)。四是依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，破除陳規(guī)陋習(xí)，依法管理宗教活動(dòng);五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，降低社會(huì)犯罪率。開展“六無”村創(chuàng)建活動(dòng)，即：無領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違法違紀(jì)案

件；無虐待婦女、兒童、老人和歧視殘疾人現(xiàn)象；無黃、賭、毒、黑、拐、邪、假等“七害”事件，無重大刑事、治安、經(jīng)濟(jì)案件和重大責(zé)任事故；無嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)事件；無群體性或惡性上訪事件。確保人民群眾安居樂業(yè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。六是加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),廣泛開展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進(jìn)農(nóng)家”的活動(dòng)，把健康文化建設(shè)融入到每家每戶中，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。七是加強(qiáng)科普工作，大力宣傳科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)方法，形成崇尚科學(xué)文明、反對(duì)封建迷信的良好社會(huì)氛圍。九是弘揚(yáng)農(nóng)村文明傳統(tǒng)，倡導(dǎo)鄰里團(tuán)結(jié)、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人，讓社會(huì)公德來制約個(gè)人的私心，形成“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社會(huì)風(fēng)尚。

五、搞好村建設(shè)規(guī)劃和管理，促進(jìn)村容整潔

村容整潔是社會(huì)主義新農(nóng)村的外在表現(xiàn)。促進(jìn)村容整潔，就是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。一是從**村實(shí)際出發(fā)，在尊重農(nóng)民的意愿和充分考慮農(nóng)民的承受能力的基礎(chǔ)上，以改善人居環(huán)境為切入點(diǎn)，科學(xué)制定**村建設(shè)規(guī)劃，因地制宜地建設(shè)具有民族特色和地域風(fēng)情的民居民宅，美觀實(shí)用，節(jié)約土地;二是加快農(nóng)民新村建設(shè)步伐，以輻射帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，因地制宜，突出特色”的原則，進(jìn)一步完善功能，發(fā)展服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。三是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，開展“美在農(nóng)家，富在庭院”活動(dòng)，做到“四化”，即：美化（房屋建設(shè)規(guī)范化，格調(diào)、色彩統(tǒng)一）、硬化（村社公路全部硬化）、綠化（村內(nèi)有公共綠地，公路兩旁栽植人行樹）、亮化（有路燈）。村成立環(huán)衛(wèi)隊(duì)，定期打掃衛(wèi)生，清運(yùn)垃圾，使農(nóng)村臟亂差狀況從根本上得到治理，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境，讓“鄉(xiāng)下人”成為“城里人”，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)道路、安全飲水、農(nóng)村能源、改廁等設(shè)施的投入，完善電力、通訊、網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“五通”（通電、通氣、通水、通路，通網(wǎng)絡(luò)）。

五、加強(qiáng)民主政治建設(shè)，促進(jìn)管理民主

管理民主是社會(huì)主義新農(nóng)村的政治保證。促進(jìn)管理民主，就是要加強(qiáng)和完善農(nóng)村民主法制建設(shè)，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是建立健全黨組織和村委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策；二是進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開，對(duì)重大事項(xiàng)要做到事前公開，發(fā)揚(yáng)民主，讓群眾參與決策；三是堅(jiān)持和完善黨小組長(zhǎng)、社長(zhǎng)按期選舉制度，把公道能干、群眾擁護(hù)的人選到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康；四是實(shí)行由村民或村民代表評(píng)議黨員、干部的制度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督；五是要建立健全村規(guī)民約，把村民自治制度落到實(shí)處。要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力，使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓農(nóng)民當(dāng)家做主，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的主人翁意識(shí)，不斷推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。六是加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

第四篇：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方案

一、指導(dǎo)思想：

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”要求，大力發(fā)展**村的生產(chǎn)力，著力解決好“三農(nóng)”問題，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民新村，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，樹立新風(fēng)尚，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使**村整體面貌出現(xiàn)較大改觀，促進(jìn)**村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。

二、工作思路：

突出一個(gè)主題：以科學(xué)發(fā)展為主題。

實(shí)現(xiàn)兩大突破：大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破；大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

加快三個(gè)轉(zhuǎn)型：農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

實(shí)施“四化”“五通”工程：綠化、美化、亮化、硬化;通水、通電、通氣、通路、通網(wǎng)絡(luò)。

達(dá)到“六新”目標(biāo)：新設(shè)施、新環(huán)境、新房舍、新保障、新風(fēng)尚、新水平

三、工作目標(biāo)：

到****年，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到***萬(wàn)元；農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善，道路達(dá)到國(guó)家規(guī)定的通達(dá)、硬化水平，實(shí)現(xiàn)村級(jí)道路水泥化、社級(jí)道路泥結(jié)化；有完善的多功能水利設(shè)施，保證旱能灌，澇能排，人行便道到田間；基本實(shí)現(xiàn)信息化，有線電視網(wǎng)絡(luò)、程控電話實(shí)現(xiàn)全覆蓋，移動(dòng)電話覆蓋率達(dá)到**％；天然氣、電力、自來水等多種形式的生活能源基本供給；家家戶戶有冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等主要家電、有專用衛(wèi)生廁所，**％以上的農(nóng)戶有自己的摩托車等運(yùn)輸工具，**％的農(nóng)戶有自點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章己的客車、機(jī)動(dòng)車輛等農(nóng)用運(yùn)輸車輛。農(nóng)村整體面貌顯著改觀，農(nóng)民住房全部實(shí)現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)。農(nóng)民收入明顯提高，農(nóng)民人均純收入達(dá)到*****元?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，全面建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。

四、工作措施：

一、夯實(shí)基層組織，奠定農(nóng)村發(fā)展的組織保證

（一）抓村社兩級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村社后備干部人才庫(kù)工程，拓寬選人用人的渠道和范圍，實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村社干部；改進(jìn)管理辦法，推行干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核管理，將工作績(jī)效與干部待遇掛鉤，每半年考核一次，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（二）加強(qiáng)黨員干部教育。一是建立干部定期培訓(xùn)制度。每年對(duì)村四職干部、黨小組長(zhǎng)、社長(zhǎng)、集體經(jīng)濟(jì)組織的管理人員分期分批培訓(xùn)一次，培訓(xùn)時(shí)間不小于*個(gè)學(xué)時(shí)。二是鼓勵(lì)黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部素質(zhì)。三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度，扎實(shí)開展“評(píng)學(xué)”、“述學(xué)”和“考學(xué)”活動(dòng)，把考核結(jié)果作為選拔任用村社干部的重要依據(jù)，使農(nóng)村黨員干部樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。四是教育黨員干部爭(zhēng)做致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)型黨員干部，提升自身文明素質(zhì)，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。

（三）加強(qiáng)一般黨員教育。在黨員教育中一是在黨員中廣泛開展“三新五帶頭”（樹立新思想、塑造新形象、作出新貢獻(xiàn)，帶頭學(xué)理論、講公德、守法規(guī)、用科技、活經(jīng)濟(jì)）活動(dòng)，積極引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮“三管”模范作用，即管好自己、管好家人、管好身邊的人和身邊的事。二是在黨員中開展?fàn)幾觥傲N人”競(jìng)賽實(shí)踐活動(dòng)，即：爭(zhēng)做群眾的“自家人”、“貼心人”、“知情人”、“代言人”、“保護(hù)人”、“引路人”，活動(dòng)中評(píng)選六類“十佳”，評(píng)選結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，年年評(píng)選，年年表彰，不搞“終身制”。三是實(shí)行黨員責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)制，給每個(gè)黨員劃定一個(gè)責(zé)任區(qū)，明確黨員在責(zé)任區(qū)的職責(zé)。四是建立黨員幫撫制度。

二、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展

生產(chǎn)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)壯大了，農(nóng)民生活水平的提高、生活質(zhì)量的改善才具有現(xiàn)實(shí)條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展：一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大公路建設(shè)投入，到****年村級(jí)道路全部硬化，社級(jí)道路全部泥結(jié)化，加強(qiáng)對(duì)村社公路的管護(hù)及綠化，實(shí)行“四定”養(yǎng)護(hù)（定人、定路段、定獎(jiǎng)懲、定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)），確保道路無積水、坑洼，時(shí)時(shí)通暢無阻;維修整治好人行道橋。有計(jì)劃、有步驟地對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行維修整治，修復(fù)*社、*社垮塌水溝***米，整治山坪塘*口，確保旱能灌、澇能排、人行便道到田間，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力；二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。圍繞市場(chǎng)需求，發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以生態(tài)型無公害農(nóng)產(chǎn)品為特色，做大做強(qiáng)無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化品種品質(zhì)，蔬菜種植向大棚蔬菜、反季節(jié)蔬菜和名特優(yōu)新高檔蔬點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章菜方向發(fā)展，優(yōu)質(zhì)水果種植向建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)水果精品園方向發(fā)展。大力發(fā)展集休閑、旅游、娛樂為一體的觀光農(nóng)業(yè)，形成山上果園、田間菜園、農(nóng)家樂園的“三園經(jīng)濟(jì)帶”，推進(jìn)城郊型農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型；加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通過典型示范、政策引導(dǎo)、科技帶動(dòng)等措施，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，力爭(zhēng)每年新發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)大戶**戶;三是大力發(fā)

第五篇：社會(huì)主義新農(nóng)村消防工作建設(shè)方案

社會(huì)主義新農(nóng)村消防工作建設(shè)方案

為加快我市社會(huì)主義新農(nóng)村消防工作進(jìn)程，切實(shí)提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的整體能力，努力改善農(nóng)村消防安全狀況，全力打造新型農(nóng)村消防防控體系，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》精神，結(jié)合我市農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)的實(shí)際情況，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過3年的時(shí)間，使全市農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步改善,農(nóng)村消防管理得到規(guī)范，農(nóng)村消防組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，村民消防安全意識(shí)明顯提高，全面提升我市農(nóng)村消防安全環(huán)境，做到初起火災(zāi)不出組、小火不出村、一般火災(zāi)不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故，保障村民群眾安居樂業(yè)。每個(gè)縣市區(qū)要確定一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一個(gè)行政村作為新農(nóng)村建設(shè)消防工作示范村，以點(diǎn)帶面，通過示范作用促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)消防工作。2007年底，60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到試點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)。到2008年底，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全部達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)消防工作標(biāo)準(zhǔn)。市政府每年對(duì)各地社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作情況進(jìn)行一次全面檢查和考核，對(duì)工作突出的地區(qū)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒有完成任務(wù)的，取消

評(píng)先選資格，并在全市通報(bào)批評(píng)，凡因?qū)r(nóng)村消防工作不重視、工作不落實(shí)而轄區(qū)內(nèi)發(fā)生群死群傷重特大火災(zāi)的，將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任。

二、工作任務(wù)

（一）健全機(jī)制，全面推進(jìn)農(nóng)村消防工作。

建立和落實(shí)農(nóng)村消防安全責(zé)任制，建立起“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門行業(yè)齊抓共管、村民委員會(huì)組織管理、村民共同參與”的農(nóng)村消防安全管理機(jī)制。各縣市區(qū)要建立由黨委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，公安、綜治、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、規(guī)劃、民政、消防等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)村消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開一次會(huì)議，研究解決農(nóng)村消防工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。將農(nóng)村消防工作納入任期目標(biāo)和工作計(jì)劃，將消防工作與創(chuàng)建安全單位、安全村居、文明戶、五好家庭等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要成立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安派出所牽頭的農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督促檢查村委會(huì)及各企事業(yè)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制。村委會(huì)要成立消防安全組織，明確消防安全責(zé)任人，具體組織開展消防宣傳教育，消防安全檢查，督促消除火災(zāi)隱患。要充分發(fā)揮村民代表會(huì)議的監(jiān)督作用，定期對(duì)村民委員會(huì)落實(shí)消防安全管理職責(zé)的情況進(jìn)行評(píng)議，不斷推進(jìn)農(nóng)村消防工作責(zé)任制的落實(shí)。要加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）加強(qiáng)規(guī)劃，合理規(guī)劃消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

新農(nóng)村建設(shè)消防工作示范村要將消防規(guī)劃納入整體規(guī)劃之中，給消防工作的發(fā)展留足余地。一是要保障消防通道暢通，無環(huán)形消防車道的，應(yīng)設(shè)置盡頭式回車場(chǎng)（不能小于12×12米）。二是要確保消防用水。有市政消防給水的，應(yīng)安裝室外消火栓，沒有市政消防給水的，要在保護(hù)好原有消防水源的基礎(chǔ)上，合理修建消防水池。可作為消防水源使用的江河、湖泊、池塘，要修建供消防車使用的取水碼頭。三是要配置必須的滅火器材，如手抬機(jī)動(dòng)泵、水槍、水帶和滅火器等。四是要加強(qiáng)電氣管理，規(guī)范農(nóng)村電氣線路敷設(shè)和用電管理。五是要提高新建房屋耐火等級(jí)，提倡多采用不燃和難燃材料進(jìn)行裝修。六是要規(guī)范農(nóng)村大屋場(chǎng)、棚戶區(qū)的管理。因地制宜，制訂有針對(duì)性的防火措施和村民防火公約。棚戶密聚的村寨要進(jìn)行合理的改造，留出防火間距，改善防火條件，切實(shí)減少火災(zāi)至災(zāi)因素，在提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)，從根本上改善農(nóng)村防火條件。

（三）加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民消防安全素質(zhì)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，絕大多數(shù)農(nóng)村火災(zāi)是由農(nóng)民群眾消防安全意識(shí)淡漠、消防知識(shí)和技能匱乏等人為因素引起的。切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民消防安全素質(zhì)，是加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的治本措施。要利用電視臺(tái)、廣播站、村民文化站、活動(dòng)室等建立消防宣傳陣地。教育部門要將消防宣傳教育納入到中小

學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容，司法部門要將消防宣傳教育作為對(duì)農(nóng)普法教育內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中、小學(xué)校廣泛開展消防安全知識(shí)教育，通過學(xué)生把消防知識(shí)帶到千家萬(wàn)戶，勞動(dòng)部門要將消防宣傳作為農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，民政部門和村民委員會(huì)要認(rèn)真抓好老年人和弱勢(shì)群體消防安全教，文化部門要通過農(nóng)村電影放映隊(duì)、農(nóng)村文藝演出隊(duì)等農(nóng)民喜聞樂見的農(nóng)村文化活動(dòng)，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，將消防知識(shí)傳遞到千家萬(wàn)戶。有條件的示范村還要利用村辦學(xué)校，建立村民消防安全教育培訓(xùn)基地。要在進(jìn)村主要道路、村口設(shè)置固定宣傳展牌。要積極推進(jìn)農(nóng)村消防法制、道德、文化建設(shè)，建立防火公約，引導(dǎo)農(nóng)民樹立“生命至上、安全第一”的新風(fēng)尚，移風(fēng)易俗、改變陋習(xí)，養(yǎng)成科學(xué)、文明的用火用電習(xí)慣。大力開展消防安全村、消防安全戶創(chuàng)建活動(dòng)，努力形成人人參與消防工作、村村遠(yuǎn)離火災(zāi)的良好局面。

（四）依法治火，切實(shí)提高消防部隊(duì)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力。

各縣市區(qū)公安消防大隊(duì)要嚴(yán)格履行職責(zé)，堅(jiān)持依法治火，積極推進(jìn)公安派出所消防監(jiān)督三級(jí)管理工作。要進(jìn)一步推動(dòng)地方政府、有關(guān)部門、各類經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)營(yíng)者落實(shí)消防安全管理的法律責(zé)任。要切實(shí)加大消防執(zhí)法力度，依法查處違反消防法規(guī)的行為，積極預(yù)防、嚴(yán)厲打擊放火犯罪活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤

其是群死群傷火災(zāi)事故，有效地防止“火燒連營(yíng)”、燒村毀林的惡性火災(zāi)發(fā)生。要牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，積極研究、解決我市新農(nóng)村示范村建設(shè)中消防工作的新情況、新問題，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新農(nóng)村示范村消防基層基礎(chǔ)工作，努力提高為新農(nóng)村示范村消防安全服務(wù)的質(zhì)量和效率。在新農(nóng)村示范村規(guī)劃建設(shè)上，消防大隊(duì)要特事特辦，依照法律、法規(guī)和消防技術(shù)規(guī)范的要求，既要嚴(yán)格執(zhí)法，更要熱情服務(wù)，要通過簡(jiǎn)化手續(xù)、限時(shí)辦理、提前辦理、上門服務(wù)等措施，積極主動(dòng)地為新農(nóng)村示范村規(guī)劃建設(shè)搞好消防建審服務(wù)，確保新農(nóng)村示范村建設(shè)工作的正常發(fā)展，促進(jìn)我市新農(nóng)村示范村公共消防安全水平不斷上新臺(tái)階，為我市新農(nóng)村示范村建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。