第一篇：以質監站規范化建設為動力

以質監站規范化建設為動力,全面

加強工程質量監督工作

——在2005年省轄市質監站長會議上的講話

汪黎明

2005年4月8日

同志們：

上午全省建筑業管理大會上省建設廳表彰了我省工程質量工作先進單位、先進個人并頒發了獎牌證書，吳曉勤副廳長傳達了全國建設管理工作會議精神，謝志平廳長就我省建筑管理工作做了重要講話，肯定了2004年工程質量工作取得的成績，點出了不足，對今年質量工作提出了要求。下面我就2004年全省工程質量監督工作開展情況作一回顧并對今年工作作一布置。

一、2004年全省工程質量監督工作情況

過去的一年是全國實施工程質量監督制度20周年。全省質監戰線的同志們，組織開展各種紀念活動，并結合本地實際，認真開展專項治理，大力推行“施工現場從業人員胸卡制”和“竣工工程標識制”，認真貫徹《工程質量監督工作導則》，修訂完善規章制度，規范質量監督工作，積極推動企業工藝標準編制工作，深入貫徹《建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理辦法》，狠抓工程創優和科技進步工作，使全省工程質量繼續保持穩中有升態勢，以優良的工作實績向質量監督工作二十周年獻上了一份厚禮!

2004年，全省監督工程15164項，建筑面積6060.2萬平方米,工程總投資374.8億元；其中新辦質量監督手續工程9498項，建筑面積3809萬平方米，工程總投資239.6億元；竣工驗收工程7281項，建筑面積2357.8萬平方米；辦理竣工工程備案6068項，建筑面積1824.3萬平方米，工程總投資117.7億元。全省各市建設行政主管部門按規定組織開展了本行政區的質量檢查工作，共查在建工程937項，竣工工程387項，查出有問題工程298項。各市共受理質量投訴704起,省質安總站受理質量投訴25起。從整體情況看，全省工程質量穩定，質量監督管理工作得到進一步加強，未發生重大工程質量事故。主要工作如下：

1、認真組織20周年紀念活動。編寫、出版了《安徽工程質量監督20年》；在馬鞍山市成功舉辦了全省首屆質量監督檢測系統職工運動會；組織征文并在《安徽建筑》上公開發表紀念工程質量監督工作論文專輯90篇；在黃山市成功舉辦華東片質監工作年會；組織開展了全省“建設工程質量工作先進單位和先進個人”評選活動等，全省質監系統通過一系列的紀念活動，凝聚了人心、振奮了精神，回顧了歷史、總結了經驗，鼓舞了斗志、展望了未來。

2、改變工程質量檢查方式、試行工程質量巡查。我站組織了二次巡查，及時起草并由省廳印發了巡查通報，對違法違規行為進行了糾正，并對有關責任者進行了處理。合肥、蚌埠、馬鞍山、銅陵、淮北、安慶等市也組織了工程巡查，特別是巢湖市不僅在正常上班時間經常抽查，而且在夜晚、雙休日、節假日進行隨機檢查。

3、全面推行質量不良行為記錄制度。全省多數市質監站開展了不良行為記錄，蕪湖、合肥等市還將不良行為記錄公布到網站上。我站將省級巡查中被記C級不良記錄的單位和個人登到質量技術網的曝光臺上，并將各市報來的不良記錄匯總掛到內部網上，供各地監管工作參考。

4、高度重視質量投訴受理工作。住宅工程質量關系到到千家萬戶的切身利益，妥善處理工程質量投訴關系到社會穩定，也有利于我們發現問題、改進工作、糾正違規。我們認真對待每一起質量投訴、舉報，及時轉交有關市處理并跟蹤結果，還對個別舉報工程進行了突擊檢查。我們按季將質量投訴受理情況匯總上報廳領導，并在“安徽省建設工程質量技術網”上進行公布。

5、建立了“安徽省建設工程質量技術網”。網站自2004年3月18日開通以來，當年點擊數超過4萬6千次。網站正逐漸成為全省建設工程質量技術信息交流平臺，我們在網站上按月發布全省各市工程質監信息、及時發布有關規范性文件和工作動態、交流工作經驗。網站開通還帶動了全省質監工作信息化進程：很多市站建立了自己的局域網，絕大多數質監站和省、市檢測中心通過網絡與省站加強了聯系。

6、積極推動工程創優和科技進步活動。起草并由省廳印發了對省級創建工程加強監督管理工作的若干意見，分批上網公布了16個市的（缺池州市）創建工程項目，并對部分“省級創建工程”進行了一次巡查。大多數省轄市開展了市級優質工程、用戶滿意工程和科技示范工程創建活動，取得了明顯成效。2004年全省評選“黃山杯”工程50項、“省級用戶滿意工程”42項，驗收通過“省級科技示范工程”16項。

7、繼續推動企業工藝技術標準編制工作。分四批上網公布了11個市企業工

藝標準發布情況，其他6個市也已部分完成企業工藝標準編制工作。合肥市有90%的企業完成了企業工藝標準編制工作，其中115家企業發布實施了企業工藝標準。

8、加強檢測市場管理。年初省廳印發了“安徽省建設工程基樁檢測管理規定”，各地積極貫徹，基本消除了用專家論證會代替樁基檢測的現象，樁基檢測工作明顯規范。年中，我站和部分市站對檢測試驗單位進行了飛行檢查，促進了檢測單位的日常管理。經考核合格換發了1500多人的檢測崗位證書，并委托省檢測一站培訓了400多名試驗人員。

9、注重質監隊伍自身建設。全省質監站以“創建人民滿意的基層站所”和爭創全國、全省先進質監站為目標，加強制度建設，加強業務學習和廉政教育，提高工作效能，涌現了馬鞍山、蕪湖、合肥、安慶市質監站等一批先進單位。我們還擠出時間分期分批對全省600多名質監人員進行了業務培訓；不少質監人員在做好本職工作的同時，還參加學歷教育和執業資格考試。目前，全省質監系統正形成一種勤學實干的好風氣。

10、根據部文件要求開展了2004年度“質量月”活動和大型在建工程專項檢查活動，參加了建材市場專項整頓活動。

11、積極籌備“安徽省工程質量監督檢測管理協會”。

總之，2004年，在大家的共同努力下，做了大量工作，取得了一定的成績，但也存在不少問題與不足。一是《安徽省建設工程質量管理辦法》未能出臺；二是開發區工程、村鎮工程、裝修工程、小區配套工程等薄弱環節的監管工作未有明顯增強；三是一些急需的管理辦法未能出臺；四是質量執法工作依然很弱。

二、2005年的形勢和任務

2005年，在國家宏觀調控政策下，安徽要奮力崛起，必然要繼續保持較高的固定資產投資規模，繼續加大住宅工程、城市基礎設施和村鎮建設，因此，今年工程質量監督工作的任務依然繁重。全省質監戰線的同志們要以為經濟建設和人民生活當好工程質量衛士為己任，齊心協力，勤奮工作，開拓創新，繼續推動我省工程質量水平穩步提高；我們要以質監站規范化建設為動力，狠抓自身建設，規范質監行為，推動各項工作；我們要以加強薄弱環節監管、狠抓檢測市場監管、制定質量管理辦法為主線，帶動全省工程質監工作上臺階。具體工作如下：

1、抓緊制定出臺“安徽省建設工程質量管理辦法”。要結合我省質量管理實際，群策群力，起草好“安徽省建設工程質量管理辦法”。這個辦法我們已多次

修改征求大家意見，希望同志們給予高度重視。希望“辦法”能解決當前質量管理工作的熱點難點問題，能彌補現行質量法規的不足，能促進薄弱環節的監管，能加強政府工程質量監督工作。

2、結合建設部檢測管理規定出臺后的新形勢，研究加強我省工程質量檢測市場管理的新舉措，結合我省實際制定“安徽省建設工程質量檢測管理規定”，推進檢測改革，規范檢測行為，確保檢測質量。要注意審核工程檢測單位資質，工程檢測單位必須取得建設行政主管部門的資質認可；要高度重視基樁、幕墻、鋼結構工程的檢測工作，加強對檢測工作的飛行檢查。

3、狠抓質監站規范化建設。各工程質量監督站要按照《建設工程質量管理條例》、《工程質量監督工作導則》、《建設工程質量監督機構、質量監督人員考核管理辦法》（省廳建管[2001]190號文）要求，加強自身建設，規范質監行為，提高人員素質，完善規章制度。我站將適時組織復檢考核工作。

4、努力提升質量監督覆蓋率。結合貫徹建設部“關于加強村鎮工程質量安全監督管理工作若干意見”文件的精神，在全省確定22個重點縣，探索加強村鎮工程質量監督管理工作的新路子。研究加強開發區工程、裝修工程監督管理措施，消除市政工程監督空白點，開展小區配套工程監督工作。幕墻監管存在不少問題，搞不好就會發生安全事故。省廳已連續二年布置對幕墻工程進行檢查，要求各市建立幕墻工程檔案，但由于重視不夠和一些客觀原因，這項工作進展很不理想。今年要繼續加大這方面工作力度。

5、克服麻痹松懈思想，多渠道了解工程質量真實狀況，準確分析工程質量形勢，認真研究解決質量監督工作中的問題。我省每年在建工程一萬多項，竣工交付工程7--8千項，自1998年以來已連續7年多未出現重大惡性工程質量事故。但也暴露出不少事故隱患，并發生了一些經濟損失較大的質量事故。雖然近幾年全省重大工程質量事故統計數字為零，但我們千萬不要盲目樂觀，要清醒估計當前的質量形勢，要看到數字背后的問題；要防止一些地區、單位不愿意暴露問題，報喜不報憂。要研究制定鼓勵質量舉報制度，防止工程項目有關單位為了團伙利益建立利益同盟，降低工程質量、隱瞞質量事故，損害消費者和公共利益；要組織編寫《安徽省建設工程質量白皮書》，及時發布工程質量信息，以供各級領導和社會有關方面及時了解工程質量狀況，關注和支持工程質量監督工作。

6、加大工程質量巡查力度，落實質量不良行為記錄制度。要加大對薄弱地區、薄弱環節的巡查；要將巡查與突擊檢查、“飛行檢查”結合起來，促使工程

建設各方主體注意搞好日常工程質量管理工作。要加大執法力度，對檢查中發現的違規行為該糾正的要糾正，該記不良記錄的要記不良記錄，該處罰的要依法處罰，該曝光的要按規定曝光。我們是執法機構，不要怕暴露問題。存在問題，暴露出來，引起各方重視，有利于問題的解決。對質量不良行為進行記錄曝光，是建設部、省廳賦予我們質量監督機構的一項重要職責，我們應該認真履行職責，使其成為規范各方質量行為的重要手段。

7、認真抓好工程竣工驗收監督工作。要加強對外地開發商、外地監理單位、外地施工單位開發、監理、施工的住宅工程的監督工作，防止將有問題的工程驗收交付使用。外地單位賣掉了房子，賺了錢走人，留下質量問題很難解決，這一情況近幾年已發生不少。要貫徹好“關于轉發《建設工程質量保證金管理暫行辦法》的通知”（廳建管[2005]46號文），監督落實質量保修金。有條件的工程要吸收購房戶參加工程驗收，并采取按單位工程逐套驗收辦法。

8、大力推動工程創優和科技進步工作。要狠抓用戶滿意工程創建工作，并積極組織或參與“黃山杯”等省市優質工程創建工作，要注意鼓勵創建國家級優質工程。要采取多種方式，樹立我省工程品牌形象，吸引社會公眾、新聞媒體關注我省工程建設成就。要加大力度推動科技進步工作，廣泛引進先進適用技術，提升我省施工技術水平，提高工程科技含量，消除工程質量通病。要加大科技示范工程創建力度和省級工法評審力度，引導建筑企業加大科技投入，提高技術競爭能力。

9、注意發揮企業質保體系作用，支持企業質量部門工作，按部要求貫徹企業質量管理標準。繼續推動企業編制與實施工藝標準，房屋工程施工單位沒有相應的工藝標準不得施工。繼續抓好工程專項治理和竣工工程標識制與施工、監理人員胸卡制的落實工作。

10、充分發揮“安徽省工程質量監督檢測管理協會”作用。一是要充分發揮協會的團結作用，將全省工程質量監督機構、工程質量檢測單位和熱心工程質量工作的同志們團結起來；二是充分發揮協會在改進質監工作方面的作用，努力提高我省工程質量監督水平；三是充分發揮協會在維護檢測行業利益，規范檢測行為方面的作用，促進檢測事業發展；四是充分發揮協會成員在提高我省工程質量管理水平方面的骨干作用，充分調動工程質量監督、檢測、管理工作的專業人才的積極性，發揮好他們的作用，為全省工程質量工作多作貢獻；五是委托協會扎扎實實地開展各項質量活動，為全面提高我省工程質量水平作貢獻。適時組織

編制或推行優良工程標準。引導企業開展評優和質量承諾活動，改變近幾年質量評價指標缺失導致95%以上的工程好壞難分的局面，滿足市場對工程質量的多種需求。組織編寫《工程質量監督檢測管理實務100例》，總結質監工作經驗，指導今后質監工作。調查分析質監工作困難，爭取各級政府和有關部門的關注支持，幫助改善質監工作條件。

建設工程質量關系經濟增長質量，涉及社會生活的方方面面；住宅和小區工程質量連著千家萬戶，質量不好，就會引來眾多的投訴和糾紛；因此，工程質量監督工作是構建和諧社會的一項重要工作。當前全國正在開展“保持共產黨員先進性教育”活動，希望全省質量監督戰線的共產黨員把保持共產黨員先進性教育活動同本職工作結合起來，把在保先教育活動中激發出的熱情和干勁用到今年的工作中。

同志們，今年的質量監督工作任務非常繁重，我們要以質監站規范化建設為動力，全面加強工程質量監督工作，使我省的工程質量繼續保持穩中有升態勢!

謝謝大家！

第二篇：以規范化建設為抓手 全面提升監獄工作水平

以規范化建設為抓手 全面提升監獄工作水平

回顧過去的獄內案件歷歷在目，給我們帶來了十分慘痛的教訓。事后分析案件原因諸如民警的監管安全意識薄弱、缺乏工作責任心、執行制度不到位、清監檢查不到位、違禁品清理不到位、犯情排摸不準等等，我們都不止頭一回聽過，想必案發單位的當事人事先也聽過，但為什么仍然不能阻止悲劇的發生？如何才能避免歷史不再重演？如何才能構筑監管安全長效機制？本人認為，以規范化建設為抓手，全面提升監獄工作水平，才是固本強基之道。

一、規范化管理的定義。

什么是規范化管理？誤區

一、很多人把規范化管理理解為制度化管理，或等同于標準化管理，認為建立了一套完善的管理制度，規范化管理就達到了一定的水平。這個理解是有失偏頗的。有的單位建雖然立了完善的管理制度，但管理還是一團糟，不該發生的還是發生了。

誤區

二、把規范化等同于精細化。而精細化往往演變成繁瑣化，盲目的精細化不是規范化，而是人為的復雜化。

誤區

三、標桿誤區。向同行中的佼佼者學習，這本無可厚非，但如果不切實際，盲目的生搬硬套，結果只能是東施效顰。

以上三個誤區都忽略了在管理過程中最關鍵的人的因素。司法部在召開全國監所開展規范化管理年活動工作會議上指出：要善于運用管理科學，學習運用人本原理，強化“首要標準”觀念，用好責任原則、動力原則、能級原則，做好激勵、指揮、協調、控制等工作。因此，本人認為規范化管理具有以下幾個特征：）規范化管理是建立在科學的人性理論基礎之上，在實施管理科學過程中，強調充分體現人的價值；2）規范化管理的決策層、管理層、執行層之間是相互理解、密切配合，相互支持，能夠換位思考，達到和諧共處的一個整體； 3）不應只是建立起孤立的規章制度，而是要在科學的人性理論基礎上，形成一套適合本單位實際的、系統的、上下認同、行之有效的，能促進我監又好、又快、又省地實現發展目標的管理體系。制度化、標準化不是規范化，規范化需要制度化、標準化；

二、如何開展規范化建設。

一）建立一套系統的價值觀體系是規范化建設的前提。再完善的管理制度，再現代化的監管設施，再先進的管理技術，都離不開人去實現。確保監管場所持續安全穩定，實現監獄較快發展的核心資源是人。而主導人的意志行為的最直接的是他的價值觀念。因此，監獄開展規范化管理的前提必須建立一套全監民警一致認同的價值觀念體系作為指導，來協調監獄方方面面的管理工作，使之融合為一個整體。什么樣的價值觀念能占據價值體系的主導地位？古語有云：官尤器也，民尤水也，方圓在器，不在水也，下之所行皆上之所好也。

二）規范化建設要善于協調監獄發展的所有利益關聯主體的關系，是監獄實現自我糾正，保持生機活力的保證。

基礎牢則全局穩。有的部門或領導認為將工作指標層層加碼壓到基層，就是加強基層基礎建設。從短期來看，能收到一定的效果。長遠來看，無異于飲鴆止渴，“一緊二松三垮臺四推倒重來”的我監歷史上的短命制度多半屬于這種類型。一個切實可行、能長期被廣大民警職工自覺執行的管理制度，應是基于上下期盼、共同探討和一致認可的前提下誕生的。并且能充分考慮廣大民警職工的物質利益、精神利益、政治利益、可接受能力與相對公平性，既能最大限度地保障民警職工的利益與安全，又能服務于監獄平穩較快發展。監獄決策層、管理層、執行層之間是相互理解、密切配合，相互支持，能夠換位思考，達到和諧共處的一個整體。

三）明確目標，突出重點，全面推進規范化建設。

規范化建設應以加強基層基礎建設，推進公正廉政執法，貫徹“首要標準”理念，構建和諧社會為目標。按職能主體分：分監區規范化建設重點在確保監管工作制度的執行，監區規范化建設的重點在落實監獄下達的各項工作要求。按工作職能分類，重點推進執法活動的標準化、獄政管理的制度化、教育改造的社會化、習藝勞動的精細化、監管設施的現代化、民警隊伍的專業化建設。

四）完善制度體系和責任追究體系，加強規范化工作機制建設。

圍繞監管安全工作目標，梳理執法流程、內部工作流程和事務管理流程，建立、健全崗位責任制、過錯追究制和檢查責任制，

第三篇：以校園文化建設為依托

以校園文化建設為依托，不斷推進思想政治工作

城關三小

校園文化作為校園生活的重要組成部分，作為新時期學校思想政治工作的一種有效載體，越來越引起人們的關注。加強和改進學校校園文化建是營造育人環境，全面推進素質教育的迫切需要，也是新形勢下學生思想政治工作的新途徑、新方法。近幾年來，隨著高校校園文化建設示范工程的試點，校園文化建設已逐漸成為校園規劃、思想政治工作日益關注的熱點。廣泛開展以倫理道德、美育為主要內容的群眾性校園文化建設活動，推動學校思想政治工作，創建健康、文明、向上的校園環境是每個學校面臨的新課題和重要任務。我校在緊抓教學主渠道的同時，注重通過校園文化建設這一載體對學生進行思想政治教育及道德規范教育，不僅豐富了學生的校園文化生活，還培養了學生的個性特長，提高了他們的綜合素質與能力。廣大學生能夠在健康活躍的校園文化氛圍中茁壯成長。下面就我校近幾年校園文化建設的成就談談一些體會。望在今后的校園文化建設中有一些指導性的意義。

近幾年來，在教育局領導的關心指導下，在校各部門的積極組織和推動下，廣大師生發揮校園文化主體的積極性，主動參與校園文化建設，在不斷探索、不斷實踐中，創造了繁花似錦、健康向上而又豐

1、以政治理論學習小組為依托，開展政治理論學習活動。近年來，學校以開展保持共產黨員先進性教育活動、八榮八恥教育、創先爭優、轉方式正風氣提效能、師德師風建設活動為契機，組織開展全校思想政治學習和有關活動。學校黨支部堅持每周一次的政治學習，從提高教職工思想政治素質入手，結合國內外時事，先后組織大家自學和集中學習有關時事政治、《道德建設實施綱要》、《進一步加小學教師職業道德規范》、《教師法》、《教育法》、《義務教育法》、一、我校近幾年來的校園文化建設成果回顧

富多彩充滿生機活力的校園文化。

《公民道強未成年人思想道德建設的實施意見》等重要文件精神。積極灌輸服務理念，有效增強教職工服務意識，不斷提高自己的政治理論修養和思想覺悟。在辦學實踐中，反復向全校教職工灌輸“教書育人、服務學生”的理論，并以此作為學校工作的出發點和落腳點，端正我們的教學思想，樹立科學的、符合時代要求教育觀、質量觀和人才觀。在實踐中學校對教職工提出了具體的要求：要為學生提供優質的教學服務，在學校管理實踐中始終堅持教學第一的原則，要為學生創造良好的學習條件，不斷改善辦學條件，美化校園環境，要為學生營造濃厚的學習氛圍，開展豐富多彩的學習活動和社會實踐，全面提高學生的綜合素質，要為學生指引光明的成長之路，教育和引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時，我校積極通過多種形式師德師風的評議的評議活動，向學生、家長和社會廣泛征求意見，不走過場，不搭花架子，不講形式，追求實效，2007年和2008，我們分別進行了兩次涉及面較廣的問卷調查，根據收集到的建議和意見，分門別類，提出具體可行的整改措施，使全體教師在反思中提高

2、密切干群關系，加強教職工之間的情感交流，化解矛盾于萌芽。為了實現學校的可持續發展，我們堅持“以人為本”的管理思想。管理中倡導各級領導為教育教學服務，為教職工服務的理念，為被管理對象著想，充分滿足其事業、感情、待遇的各種合理需求，營造良好的工作與學習環境，讓教職工愉快地做好工作，充分發揮他們工作的積極性、主動性和創造性。為每位教職工送上溫暖和關懷，提高教師的凝聚力，對家庭困難和身體不適的教師進行慰問，對有糾紛的教師進行調解，這一舉動使教師看到了學校領導對教師的關心，工作中更加努力。本著“尊重人才、尊重知識、尊重教師”的理念，逐步組建起一支相對穩定的教師隊伍。學校有一大批敬業樂業、愛校愛生的青年教師，學校為教師的成長搭建起自我發展的舞臺，組織教師外出交流學習，選派骨干參加培訓等等。對于我校來說，因為缺教師，要聘請一些教師，這部分教師我們淡化其身份概念，學校領導和教師 了思想政治覺悟，更加堅定了獻身于教育的信心。

與主動與他們聊天，在待遇方面盡量和在職教師縮小差別，通過事業留人、感情留人、待遇留人，招聘的教師情緒穩定，心情樂觀、工作

3、狠抓校風、學風建設。每年四月是我校校風、學風建設活動月，我校以此為契機，開展優良學風班、優良學風年級段、優良學風

4、開展豐富多彩的文體活動。近幾年來，我校的校園文化工作都融入到活動中開展，盡可能摒棄教條式的說教。例如我校每年都要舉辦一屆校園文化藝術節，并以此為龍頭，開展高質量、高品位的校園文化活動。它是我校校園文化的一朵奇葩。它以弘揚熱愛藝術、熱愛祖國、熱愛人民、熱愛校園為主題，寓教于樂，不僅格調清新高雅、內容豐富多彩，而且形式多種多樣，極大地豐富了校園精神生活，拓寬了學生的知識結構，提高了學生的審美能力和思想境界，培養了健康活潑、奮發向上的精神風貌。很多優良的品德和高尚的思想覺悟經常能通過各種活動的開展得以形成或體現。另外，我校把秋季的運動會看成了鍛煉學生的吃苦能力的一次機會。每學期舉行一次消防演練和安全知識講座，幫助學生了解更多的安全知識并提高了安全意識。平時，學校還會在兒童節、教師節、中秋節、國慶節等傳統和特定的節日舉辦趣味文體活動或詩朗誦、演講、知識競賽等活動，給學生創造一個鍛煉展示才能的舞臺。2009年秋我校以 “弘揚傳統美德，創建和諧校園”為主題開展活動，其中的演講、征文比賽、文明禮儀知識競賽，通過評比均取得了預期的效果，讓大家體會到了主題活動與常規活動的相結合的魅力。2010年我校又開展了爭做“五好小公民”主題教育“光輝的旗幟”讀書征文和演講競賽活動。這學期傳統禮儀教育活動的開展讓學生通過讀弟子規、寫弟子規、用弟子規，從而使他們養成良好的生活習慣、學習習慣和行為習慣。

4、開展各種主題教育。近幾年來，我校積極開展了豐富多彩的主題教育。如在每年的“3?5”學雷鋒活動月中，集中開展文明修身、敬業奉獻、明禮誠信、愛心幫助等道德實踐系列活動；堅 努力，把學校的事情當成了分內的事情。

個人等系列評選活動，以此推動優良學風的形成。

持開展升掛國旗儀式及“國旗下的講話”活動，使愛國主義教育常抓不懈，少年兒童的思想道德素質不斷提高；每年堅持以國慶為契機開展愛國主義教育活動，對學生進行愛國主義、社會主義、集體主義的教育。這三項主題教育已成為我校傳統保留項目。另外我們還充分利用一些特殊時期開展各種主題教育，如在汶川地震中，積極倡導同學一方有難，八方支援，組織“童心在奉獻中閃光，我們在行動” 愛心捐款活動；在創建“全國文明縣城、園林縣城、衛生縣城、中國旅游名縣、爭創聯合國人居環境獎”為內容的“四創一爭”活動，另外，我校還加強校園物質環境的建設。在校容校貌、校園布局、建筑物的裝飾、校園綠化美化的文化景觀方面加強了建設力度。我校面積雖小，但是卻要充分利用現有的條件開展豐富多彩的文化活動，近幾年來，我校的宣傳欄根據形勢的要求，及時更新，讓師生有正確的輿論導向，如共產黨員先進性教育、廉政文化、安全教育、八榮八恥教育、弟子規等，還有每周一期的教育教學常規宣傳，成了各處室的宣傳媒介，學校的宣傳總是給人耳目一新的感覺。在學校政教部門的帶領下，一批有愛崗敬業的班主任隊伍，他們充分利用班級板報、手抄報等多種形式營造班級文化氛圍，與學校的中心工作呼應，德育工作成了全體教師自覺的行動，此外，我們在教學樓張貼了名人名言，老師們自己的格言，我們還把安全通行的標語張貼在教學樓的樓梯。目前，我校基本上能夠保證教有其所，學有其所，樂有其所，廣大師生員工在求知、求美、求樂中受到了潛移默化的啟迪和教育。這對師生員工塑造美好的心靈，激發開拓進取精神，約束不良風氣和行為、促進身心健康、調節情趣和心理狀態等起著重要的作用。文化氛圍的通過以上工作的開展，我們可窺之，校園文化與學校思想政治工作是密不可分的，它在對學生價值觀、道德觀及個性培養上都具有十分重要的作用。校園文化中豐富多彩的活動內容充實和發展了學校德育、思想政治工作，而作為校園文化中起導向、靈魂作用的學校德育、努力號召少先隊員、學生積極行動起來，以實際行動為桐柏增光添彩。

布置，達到了“潤物細無聲”的教化效果。

思想政治工作又影響、改造和創新校園文化。良好的校園文化是一種潛在的教育力量，以某種特有的潛在作用影響制約著學生的思想情感，道德水平，改造學生的內心世界，形成學生牢固的道德觀念、崇高的思想品德、積極向上的人格精神。學校所倡導的正確的價值觀念，充實校園文化，使之沿著正確的軌道向前發展。因此，我們應充分利用校園文化這一載體，深入推動學校思想政治工作。

二、我校校園文化建設的經驗分析我校通過開展一系列豐富多彩的校園文化活動，為思想政治工作，積累了一些經驗和啟迪。為在新形勢下繼續深化校園文化的育人功能，現結合我校實際談一談校園文化建設對思想政治工作的促進作用。

1、要發揮校園文化對思想政治工作的促進作用，必須要提高認識，加強領導，形成各處室齊抓共管的新格局。實踐告訴我們，加強校園文化建設是在新形勢下貫徹落實黨的教育方針，改進與豐富德育工作，優化育人環境，促進人才素質全面提高的新途徑。校園文化建設拓寬了教育的陣地，從第一課堂延伸到第二課堂，從“三點一線”擴展到整個校園以至社會。學校一定要對校園文化建設加強領導，深刻認識校園文化建設對學生成長的重大意義，把校園文化建設列入學校的議事日程，討論和制訂校園文化建設總體發展規劃并納入學校事業發展規劃中，同時要定期研究社會對校園文化的影響，正確處理第一課堂與第二課堂的關系，正確處理校園與社會的關系，及時引導到正確健康的軌道。另外，這里要強調的是，思想政治工作并非只是哪個部門的工作，學校各部門及全校師生均是思想政治工作的主體，都有責任和義務為思想政治工作服務。因此，要形成學校各處室齊抓共管的管理體制，尤其要充分發揮少先隊、學生會以及學生干部在校園文化建設中的作用，相互支持，相互配合，使校園文化健康繁榮。

2、要發揮校園文化對思想政治工作的促進作用，必須要堅持正確的指導思想和宗旨，堅持正面引導和加強管理的方針。以培養德、智、體全面發展的社會主義事業建設者和接班人為宗旨，努力做到 “以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人。”我們一定要堅持以正確的理論作指導，才能保證校園文化建設的正確導向。

3、要發揮校園文化對思想政治工作的促進作用，必須使校園文化在物質、精神、制度三個方面均衡發展，發揮校園文化的整體優勢。要通過多渠道增加投入，進一步整治和美化校園環境，興建更多、更好的教學、生活和文化體育設施，以自然美的景觀來陶冶學生的性情，塑造學生美的心靈。要堅持不懈地抓好校風、教風、學風建設，作為校園文化建設的重點工程來抓。要樹立全員意識，完善政策導向，充分發揮教書育人、管理育人、服務育人的作用。要進一步建立和健全學校的規章制度，尤其是建立和健全學生教育和管理的激勵機制和競爭機制，加強對學生進行道德紀律教育，形成教師嚴謹教學，學生勤奮好學，勇于創新，敢于競爭的良好風尚。通過校園文化的整體化建設，促進學生的全面成長。

4、要發揮校園文化對思想政治工作的促進作用，必須要使校園文化具有相對穩定的傳統，形成鮮明特色。校園文化建設既要改革、創新，又要形成穩定的傳統。我們要把多種有意義的校園文體活動、文化設施、觀念、制度、典故等保護固定下來，從而使學生在這些穩定傳統的熏陶下，形成積極向上的思想觀念、健康的心理品質和較高的科學文化素質。

5、要發揮校園文化對思想政治工作的促進作用，必須要充分發揮教師在校園文化建設中的作用，培養一支校園文化建設的積極分子隊伍。校園文化活動為廣大學生提供了更多參與、鍛煉和提高的大舞臺，這就需要廣大教師特別是從事品德課教學的教師應超越第一課堂教學的范圍，發揮主導作用利用校園文化這一媒介對學生進行思想政治教育。因此，廣大教師要提高建設校園文化意義的認識，增強責任感，努力指導和幫助學生在校園文化活動中提高思想政治修養。加強校園文化建設，沒有一支校園文化建設的積極分子隊伍是不行的。實踐表明，校園文化活動積極分子的素質如何，對校園文化建設的方向和育人功能有較大的影響。因此，政教處要有意識地在學生中物色和

培養一批素質好、有才能、有組織能力的積極分子，使他們真正成為校園文化建設帶頭人和組織者，成為思想政治工作的推動者和實踐者。

6、要發揮校園文化對思想政治工作的促進作用，必須要加強學生班級的文化建設。學生教室是學生生活、學習的場所，也是信息交流、思想政治工作的園地。因此，作為校園文化建設的組成部分的班級文化如何建設便成為新形勢下必須探討的新課題。我們認為，要嚴格班級管理制度，開展星級班的競賽評比活動，建立獎懲制度。通過以上措施，真正把學生教室建設成為衛生、整潔、文明、有序的精神文明陣地。

7、要發揮校園文化對思想政治工作的促進作用，必須要加強校園文化與社會文化的交流，使思想政治工作在對外交流中得到鞏固。校園文化是社會文化的有機組成部分，決不是封閉的，思想政治工作要求校園文化在開放中建設和發展。要打破校園圍墻的局限，以社會實踐和志愿服務為載體，積極創造從學校到農村、學校、社區的全方位、多層次的社會實踐和志愿服務體系。要善于吸收社會文化中的積極因素和成果，抵制社會文化中不良文化因素的消極影響，從而不斷繁榮校園文化。實踐證明，這樣做，就會受到社會各界和工農群眾的歡迎和支持，并取得“雙向效益”，使校園文化建設和思想政治工作同步走上良性循環的軌道。

回顧過去，展望未來，我校的校園文化建設雖然取得了一些成績和經驗。但是，隨著社會主義市場經濟的發展，必將出現一些新情況和新問題，需要繼續探討、研究和解決。我們一定要立足當前，著眼將來，勇于創新，大膽實踐，在改革開放中大力加強校園文化建設，使其真正成為學生良好品德和思想政治覺悟培養和形成的重要陣地，從而推動我校思想政治工作向縱深發展。

第四篇：以制度建設為保障

以制度建設為保障，推動保障性住房配租工作

健康運行

近期以來，縣住建局、城關鎮等有關單位在組織實施保障性住房配租工作中，以《商城縣保障性住房配租管理辦法》為依據，嚴格按照縣委、縣政府的要求，規范程序，陽光作業，透明監管，推動了保障性住房配租工作健康運行。

實施保障性住房建設是黨中央、國務院保民生、保增長、保穩定的重大舉措，是一項功在當代、利在千秋的民心工程，其住房配租工作是一個關鍵環節，不僅面向住房困難群眾，涉及面寬，而且政策性強，操作難度大。如何確保保障性住房的分配不出偏差，將有限的房源配租給最需要住房的困難戶，讓困難群體感受到黨的惠民政策。為此，我縣第一期保障性住房竣工后，住建局、城關鎮等單位就及早謀劃配租工作，多次召開城關社區干部、群眾代表、人大代表、政協委員座談會，反復征求和聽取他們的意見和建議。并根據中央、省、市、縣關于保障性住房配租的政策規定，對入住條件、審批程序、社會監督、產權管理制定了嚴密的操作流程上，報縣政府研究審批執行。始終將公開、公平、公正、規范的原則貫穿于調查摸底、反復核查、公示和審批全過程，堅持陽光操作、嚴格把關、一

絲不茍，真正讓保障性住房配租工作經得起群眾的評議和政策的檢驗。據統計，截止目前，除對200余戶拆遷困難居民進行兩次住房安置外，面向社會首批800戶配租對象按照“三審”“三公示”的原則分批次確定配租對象，在具體過程中，城關鎮政府安排居委會對申請人提供的資料進行初審，對符合條件的在本社區進行公示。縣配租領導小組組織聯合調查組復核各社區上報的對象，并以會審的方式進行確認，同時在商城縣電視臺、商城周訊和固定公示欄上進行為期15天的公示，后由縣人民政府批準，經縣政府批準的配租對象以抽簽的方式確認房號，對中簽人及序號再次公示后進行分配。目前，整個配租工作正常緊張有序地進行之中。

第五篇：以作風建設為抓手

以作風建設為抓手

全面提升政協機關服務效能

山陽縣政協崔忠敏

政協機關作為政治性、統戰性、思想性和紀律性要求都很高的機關，承擔著為人民政協履職提供服務的各項工作，其服務性質更為明顯。近年來，我們山陽縣政協機關以機關黨支部為陣地，以作風建設為抓手，不斷增強干部職工的學習力、執行力、創新力，努力提升機關為工作大局服務、為履行職能服務、為政協委員服務的能力，致力于打造文明和諧、團結向上、優質高效、清正廉潔的機關形象。機關服務效能和對外形象不斷提升，有力地增強了政協履職的社會公信力和群眾認可度。

一、在學習研究上，做到真學真用。重視思想理論建設，注重文化濡染，促使機關干部靜下心來讀書思考，變“要我學”為“我要學”，真正將學習成果融入工作實踐。黨支部先后組織開展了學習實踐科學發展觀、創先爭優、慶祝建黨90周年、革命傳統教育等主題活動。結合常委會議、主席會議協商調研課題，邀請專家學者作講座，舉辦登山比賽和體育競賽，幫助機關干部拓寬視野。開展“薦書、讀書、評書”活動，定期推薦學習書目，并開辟學習園地和宣傳櫥窗，定期登載機關干部的學習體會文章。明確機關干部學習的硬性要求，做到學習有計劃、讀書有筆記、發言有提綱、體會有文章“四有”的基礎上，提出每人每天自學不少于1小時、每人每年至少撰寫2篇學習心得體會和1篇調研報告并力爭在縣級以上刊物發表1篇文章的要求，將其列入述學、評學和考學內容。近年來，機關干部在市級以上刊物發表文章20余篇，政協機關黨支部被評為學習型機關創建先進單位。

二、在組織觀念上，做到步調一致。步調一致，就是要個人服從組織，局部服從全局，真正做到服從大局不猶豫，圍繞中心不動搖。每年根據市委中心工作和政協常委會工作報告主要精神，及早制定《工作要點》和《實施方案》，將全年工作思路由虛化實，成為具體的工作任務，并對每一項重點工作細化、量化、具體化，提出明確的要求和完成時限，分解落實到分管領導和承辦的委辦。注重團隊精神的培養，通過組織外出學習、考察以及豐富多彩的文體活動、專題教育活動等，增進機關干部職工的凝聚力，激發機關工作的活力，形成心齊、氣順、勁足的工作氛圍。

三、在履職服務上，做到優質高效。政協機關在人民政協履職過程中主要發揮參謀助手和服務保障的作用。堅持高點定位，開展“作風能力提升年”活動，不斷提高辦文、辦事、辦會的質量，力求使每項工作做到領導滿意、委員滿意、群眾滿意。調查研究是政協的一項基礎性工作，政協機關在政務性服務過程中，積極探索，主動作為，采取調研方案制定前預先調研、小隊伍調研，大范圍協商等辦法，為做深做透協商課題提供了有力保障。會議是政協協商議政的主要形式，不斷優化會議活動的組織方式，邀請政協委員和部門代表列席政協有關會議，組織各人民團體、工商聯在政協常委會議上專題發言，通過整合力量、開門議政、兼收并蓄，增強了協商議政的實效。開拓創新是政協事業發展的不竭動力，政協機關在實踐中積極探索政協履職的新方式，通過開展專題監督、委派民主監督員

等，豐富了民主監督載體，通過建立社情民意信息專報，不斷拓展政協社情民意信息量，促進了政協工作向基層延伸。委員是政協工作的主體，在機關干部中強化了對委員履職管理與考核，自覺地對委員服，主動為委員參政議政創造良好條件，努力使政協機關成為“委員之家”。

四、在制度建設上，做到執行到位。制度只有落到實處，得到有效執行，才能發揮效用。在機關管理和建設的實踐中不斷完善規章制度，及時修訂完善了20多項規章制度，把一些成功的做法提煉上升為工作規范，并保持好的制度的連續性和穩定性。嚴格執行機關議事規則、認真落實機關財務制度、堅持物資采購、車輛管理、對外接待和老同志服務等工作制度，確保機關運轉協調有序、規范高效。積極探索政協機關考核激勵的有效舉措，在嚴格執行公務員績效考核的基礎上，大力推進機關先進委辦考評工作。討論修訂先進委辦考評方案，實行百分制量化考核，年終機關委辦按照量化指標進行對照檢查，集中述職，組織政協機關考核領導小組、委辦代表及服務對象代表分別測評，并將考核結果與委辦年終獎金兌現掛鉤，調動了機關干部職工創先爭優、勤奮工作的積極性和主動性。

五、在形象塑造上，做到清正廉潔。隨著政協事業發展和作用發揮，社會各界對政協的重視度和關注度越來越高。我們以貫徹中央《關于落實黨風廉政建設責任制的規定》、《廉政準則》為重點，把經常性教育與嚴格管理結合起來，使機關干部進一步認清政協組織和機關也是社會公共組織，在黨風廉政建設上不存在“真空地帶”。組織機關干部認真學習和模范踐行《山陽縣公務員思想道德行為規范》，開展公務員職業道德主題教育、反腐倡廉警示教育等活動，定期組織民主生活會、民主評議會、述職述廉會和觀看警示教育專題片等，引導機關干部保持良好公仆形象。認真落實《中共山陽縣委關于改進工作作風密切聯系群眾十項規定》和《政協黨組關于加強群眾工作的意見》，以委辦為單位，深入開展“三問三解”活動，促使機關干部調查研究更加深入、聯系各界更加緊密、幫扶基層更加扎實，樹立起政協機關干部的良好形象。