第一篇:浙江省合同行為管理監督規定
浙江省第九屆人民代表大會常務委員會公告
第65號
浙江省合同行為管理監督規定
(2002年4月25日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過)
第一章總則
第一條為了規范合同行為,保護國家利益、社會公共利益和當事人的合法權益,維護市場交易秩序,根據《中華人民共和國合同法》和其他有關法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本規定。
第二條本規定適用于工商行政管理部門和其他有關行政主管部門開展合同指導服務、監督合同格式條款和查處利用合同違法行為的活動。
第三條工商行政管理部門和其他有關行政主管部門履行服務和監督職責時,應當尊重和保護當事人依法享有的權利。
第二章合同指導和服務
第四條縣級以上人民政府應當加強和推進企業信用制度建設,引導當事人自覺遵循公平和誠實信用原則。
工商行政管理部門和其他有關行政主管部門應當做好企業信用信息的收集、整理工作,建立和完善信息公開查詢系統,按規定向社會無償提供查詢服務。
第五條工商行政管理部門應當按規定向社會提供下列信息查詢服務:
(一)企業的工商登記情況;
(二)經備案的含有格式條款的合同樣本;
(三)工商行政管理部門對企業違法行為的行政處罰情況;
(四)其他能夠證明企業合同信用狀況的客觀資料。
第六條社會中介機構可以依法向社會提供有關當事人合同信用狀況的調查、咨詢、評估等服務。
第七條有關行業主管部門或者行業組織可以制定合同示范文本,供當事人參照使用。
有關行業主管部門或者行業組織制定的合同示范文本,應當報工商行政管理部門備案。
工商行政管理部門和有關行業主管部門、行業組織應當做好合同示
范文本的宣傳、推廣工作。
第三章格式條款的監督
第八條本規定所稱格式條款,是指經營者為了重復使用而預先擬定,并在訂立合同時未與消費者協商的條款。
通知、聲明、商業廣告、店堂告示、單據等的內容符合要約規定的,視為格式條款。
第九條采用格式條款訂立合同的,經營者應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務,并采取合理方式提請消費者注意免除或者限制其責任的條款,按照消費者的要求,對該條款予以說明。
第十條格式條款不得含有免除經營者下列責任的內容:
(一)造成消費者人身傷害的責任;
(二)因故意或者重大過失造成消費者財產損失的責任;
(三)對提供的商品或者服務的法定保證責任;
(四)違約責任;
(五)其他依法應當承擔的責任。
第十一條格式條款不得含有加重消費者下列責任的內容:
(一)違約金或者損害賠償金超過合理數額;
(二)承擔應當由經營者承擔的經營風險責任;
(三)違反法律、法規加重消費者責任的其他內容。
第十二條格式條款不得含有排除消費者下列主要權利的內容:
(一)依法變更或者解除合同的權利;
(二)請求支付違約金或者請求損害賠償的權利;
(三)合同解釋權;
(四)就合同爭議提起訴訟的權利;
(五)依法享有的其他主要權利。
第十三條下列合同采用格式條款的,經營者應當在開始使用該格式條款之日起三十日內將合同樣本報核發其營業執照的工商行政管理部門備案:
(一)房屋買賣、租賃及其居間、委托合同;
(二)物業管理、住宅裝修裝飾合同;
(三)旅游合同;
(四)供用電、水、熱、氣合同;
(五)有線電視、郵政、電信合同;
(六)消費貸款、人身財產保險合同;
(七)旅客運輸合同;
(八)省人民政府規定應當備案的其他含有格式條款的合同。第十四條消費者認為格式條款違反第十條至第十二條規定,損害其
合法權益的,可以向工商行政管理部門投訴。
第十五條工商行政管理部門發現格式條款違反第十條至第十二條規定或者有其他違反法律、法規情形的,應當書面通知經營者予以修改。
第十六條經營者對修改通知有異議的,應當在接到修改通知之日起十五日內向工商行政管理部門申辯,并可以要求舉行聽證。異議應當以書面形式提出。
經營者未提出異議的,應當在接到修改通知之日起十五日內作出修改,并將修改后的格式條款報工商行政管理部門備案。
第十七條工商行政管理部門對按規定報備案的格式條款發出修改通知,經營者要求聽證的,工商行政管理部門應當組織聽證。對其他格式條款發出修改通知,經營者要求聽證的,工商行政管理部門可以根據實際情況,決定是否組織聽證。第十八條工商行政管理部門應當在接到經營者提出異議之日起三十日內作出書面答復。
工商行政管理部門答復仍要求修改的,經營者應當在接到答復之日起三十日內作出修改,并將修改后的格式條款報工商行政管理部門備案。
第十九條經營者對有關格式條款在規定期限內拒不修改的,工商行政管理部門可以將該格式條款違反本規定的有關情況向社會公告。第二十條國家行業主管部門或者行業組織提供的格式條款違反本規定的,工商行政管理部門應當提請有關行業主管部門或者行業組織處理。
第四章利用合同違法行為的查處
第二十一條任何單位和個人在簽訂、履行合同過程中,不得從事下列違法行為:
(一)以虛構的單位或者冒用他人名義簽訂合同的;
(二)以偽造、變造、作廢的票據或者其他虛假的產權證明作擔保的;
(三)沒有實際履行能力,以先履行小額合同或者部分履行合同的方法,誘騙對方當事人繼續簽訂和履行合同的;
(四)收受對方當事人給付的貨物、貨款、預付款或者擔保財產后逃匿的;
(五)惡意串通,損害國家或者第三人利益的;
(六)其他以欺詐、脅迫手段訂立合同,損害他人利益的。
第二十二條任何單位和個人不得在知道或者應當知道他人實施前條規定的違法行為的情況下,為其提供證明、執照、印章、賬戶及其他便利條件。
第二十三條有第二十一條規定的違法行為,損害國家利益或者社會公共利益的,工商行政管理部門和其他有關行政主管部門應當在各自職權范圍內依法查處。
有第二十一條規定的違法行為,損害合同對方當事人或者第三人合法權益的,經受害人申請,工商行政管理部門和其他有關行政主管部門應當在各自職權范圍內依法查處。
第二十四條工商行政管理部門和其他有關行政主管部門在各自職權范圍內查處利用合同違法行為,可以依法行使下列職權:
(一)詢問有關當事人、證明人;
(二)查閱、復制有關的合同、發票、賬冊、憑證、業務函電和其他有關資料;
(三)檢查與違法行為有關的場所、財物;
(四)查封、扣押與利用合同違法行為有關的資料、財物、工具等;
(五)法律、行政法規規定的其他職權。
第二十五條工商行政管理部門和其他有關行政主管部門在依法查處利用合同違法行為時,發現該行為涉嫌構成犯罪的,應當依法將案件移送司法機關處理。
第五章法律責任
第二十六條經營者違反第九條至第十二條規定,損害消費者合法權益的,應當依法承擔相應的民事責任。
第二十七條經營者違反第十三條規定的,由工商行政管理部門責令限期改正,并予警告。
第二十八條違反第二十一條、第二十二條規定,法律、法規已有行政處罰規定的,由工商行政管理部門或者其他有關行政主管部門依其規定予以處罰;法律、法規尚未規定的,工商行政管理部門根據情節輕重處以一千元以上三萬元以下的罰款。
利用合同違法行為的非法所得,工商行政管理部門和其他有關行政主管部門應當依法追繳,并按規定返還有關當事人。
第二十九條工商行政管理部門和其他有關行政主管部門的工作人員有下列行為之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分:
(一)未按規定提供企業信用信息查詢服務的;
(二)違法實施行政強制措施和行政處罰的;
(三)未按規定將涉嫌刑事犯罪的合同違法案件移送司法機關的;
(四)收受賄賂的;
(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章附則
第三十條本規定自2002年10月1日起施行。
第二篇:員工行為管理規定
自由品牌產品群組
規范文件
規范文件
標題
員工行為管理規定
版本號:01文件編號:ZYPP-XZ-01第0次修改
標題員工行為管理規定
版本號:01文件編號:ZYPP-XZ-01第0次修改
標題員工行為管理規定
版本號:01文件編號:ZYPP-XZ-01第0次修改
標題
員工行為管理規定
版本號:01文件編號:ZYPP-XZ-01第0次修改
第三篇:員工行為管理規定
園區人員行為管理規定
一、員工在園區管理規定
1、員工在園區內必須配戴工卡。
2、進入大門之前,必須配戴工卡,否則不準進入園區(具體情況見《門禁管理規定》中的員工進出管理規定)
3、在園區里行走時,請走非機動車道或靠邊行進。
4、員工在園區請注意個人形象,嚴禁穿拖鞋、光上身等一切不文明的行為在園區里面游走。
5、嚴禁在園區內私自動用消防設施設備.6、嚴禁在公共區域堆放物品。
7、園區內嚴禁出現打架行為。
二、外來人員管理規定
外里人員進出園區請參照《門禁管理規定》第四條人員管理規定。
第四篇:監督執法管理規定
監督執法管理規定
一、消防監督執法工作職責
(一)對單位和個人遵守消防法律、法規的情況依法進行監督檢查,制止、糾正和查處消防違法行為;
(二)參與城鎮消防規劃編制,督促有關部門、單位落實公共消防設施建設和維護管理;
(三)對新建、改建、擴建和室內裝修等工程項目依法進行消防設計審核和消防施工質量監督,組織消防驗收;
(四)確定本行政區域內的消防安全重點單位,定期進行消防監督檢查;
(五)開展消防安全宣傳,組織消防安全培訓,指導專職消防隊的建設和訓練;
(六)對生產、儲存、使用易燃易爆危險物品實施消防監督;
(七)對生產、銷售、維修消防產品實施消防監督;
(八)推廣、使用先進消防技術、消防裝備;
(九)定期向社會公布存在重大火災隱患的單位和場所,并督促整改;
(十)組織火災撲救,調查火災原因,核定火災損失,認定火災事故責任;
(十一)參加其他災害或者事故的搶險救援工作;
(十二)法律、法規規定的其他職責。
二、消防監督執法辦事紀律
(一)職業道德:愛崗敬業,忠于職守,求真務實,廉政高效,秉公辦事,文明守法,熱忱服務,樂于奉獻。(二)廉政紀律:
1、不準干預建設單位消防工程招投標及向企事業單位指定或變相指定購買消防產品。
2、不準以任何名義向消防工程設計、施工單位或消防產品生產、經營企業收取各種名目的咨詢費、管理費、好處費。
3、不準索要或無償占用企事業單位及個人的錢物,嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派。
4、不準利用職權為家屬或親友經商、辦企業及辦理各類消防證、照提供方便。
5、不準將本人家庭住址告訴辦事(工作)對象或在自己家中接待辦事(工作)對象。
6、不準接受可能影響公正執行公務的宴請和饋贈。
7、不準向企事業單位報銷應由個人承擔的各類費用。
8、不準接受外商、企事業單位的非公務性出國(境)及在國內以考察名義的旅游邀請。
消防監督執法人員違反上述紀律,應按有關規定嚴肅查處。
三、消防監督執法工作例會制度
1、大隊每月召開一次消防執法工作例會,大隊所有消防監督執法及地方消防員應當參加,必要時應安排各派出所負責人出席。
2、例會由大隊領導組織。
3、例會的主要內容是:
(1)總結交流消防執法工作的經驗;(2)分析消防執法工作中的問題;
(3)認真剖析和吸取各地重大特大火災事故暴露出的執法方面的教訓,結合本單位的消防執法工作實際研究和落實改進措施,及時堵塞漏洞;
(4)針對工作中的難點、熱點問題,積極探討新形勢下進一步規范和加強消防執法工作的措施,使之不斷適應改革開放和市場經濟發展的要求;
(5)學習有關的法律法規,明確今后執法中應注意的事項;
(6)分析消防監督隊伍狀況,對隊伍中的違法違紀行為及時認真查處,并予以通報。
4、執法工作例會應精心做好會前準備并認真做好記錄,杜絕例會流于形式。
5、每年應將執法工作例會材料建立檔案。
四、消防監督執法建筑工程審核自查制度
(一)大隊負責對所審核、驗收工程項目工作質量的自查。
(二)大隊的自查每季度不應少于一次。檢查和自查應填寫《建筑工程消防監督審核質量檢查(自查)表》(見附表),列入臺帳備案。
(三)自查包括如下內容:
1、執行支隊分級審核規定情況;
2、執行簡易審核、驗收程序規定情況;
3、執行窗口受理規定情況;
4、落實內部審核、驗收的審批環節規定情況;
5、落實審、驗分離規定情況;
6、落實會審和專家論證會規定情況;
7、執行施工現場檢查規定情況;
8、執行審核、驗收時限規定情況;
9、執行技術標準或法律法規情況;
10、法律文書制作情況;
11、查處違法違章行為情況;
12、審核、驗收結果公布情況;
13、審核、驗收檔案、臺帳情況;
14、執行持證上崗規定情況;
15、是否存在違反規定利用職權指定消防產品、消防工程設計、施工、維修、檢測企業或向企業攤派、收取各種名目的咨詢費、管理費、贊助費等。
(四)在建筑工程消防監督審核工作中,依照有關規定,追究有關人員的責任。
1、應依法辦理建筑工程消防設計審核、驗收而未辦理并造成重大火災隱患的。
2、嚴重違反程序、規定辦理審核、驗收的;
3、嚴重違反消防技術標準強制性條文通過審核、驗收的;
4、因主觀過錯,被人民法院或復議機關撤消具體行政行為的;
5、有其它嚴重違法違紀行為的。
五、消防監督執法責任倒查制度
(一)為規范公安消防機構和消防監督人員執法活動,保障公民、法人和其他組織的合法權益,保障執法行為規范有效,根據《消防法》和《行政處罰法》等有關法律、法規的規定,制定本制度。
(二)本制度適用與執法人員在進行消防監督檢查、建筑審核、建筑工程竣工驗收、火災事故的調查認定、消防產品的監督管理、辦理兩罪案件,消防行政處罰等各種法律文書的承辦審批工作中,由于故意或過失造成事實不真或運用法律法規錯誤,程序違法以及違反監督管理規定,使相關人員的權益受到侵害,應當受到追究的案件。發生較大以上等級火災及有影響的火災應當倒查有無上述執法環節的過錯。
(三)消防監督執法人員不依法履行法定職責,有下列情況之一的應予追究。
1、應該受理、立案的消防違法行為而不受理、不予立案的;
2、發現火災隱患不及時通知有關單位或個人整改的;
3、發現火災隱患但不履行消防監督職責,導致火災事故發生的;
4、對正在進行的消防違法行為不予制止,造成嚴重后果的;
5、超越職權或管轄范圍越權實施消防監督的;
6、在進行消防監督和辦理有關案件中,違反法定程序,造成一定后果的;
7、對不符合國家建筑工程消防技術標準的消防設計、建筑工程予以通過審核、驗收的;
8、對應當依法審核、驗收的消防設計、建筑工程,故意拖延,不予審核、驗收或超過期限,造成群眾不滿的;
9、對依法受理消防安全檢查申請的場所,未經檢查或者檢查不合格,同意使用、開業或者舉辦,造成嚴重后果的;
10、利用職務之便為用戶指定消防產品的銷售單位、品牌,或者指定建筑消防設施施工單位的;
11、在對消防產品的申報、檢查、管理過程中,由于執法過錯致使假冒偽劣消防產品大量生產和銷售,造成嚴重后果的;
12、接到重、特大火災指令后未及時趕赴火災現場組織調查,或者由于主觀過錯導致火災原因認定不準,火災損失核定不實,火災事故責任分辨不清,造成重大社會影響或者被撤銷認定的;
13、對應追究違法當事人應有的責任,而無故拖延,不處理或者降格處理的;
14、徇私枉法,索賄受賄,為違法人員、單位出謀劃策、通風報信或者泄露執法案件內情,造成后果的;
15、非法對財物采取查封、扣押、凍結、追繳等措施而造成嚴重后果的;
16、非法剝奪當事人的申訴、控告、聽證、復議、訴訟等合法權利,造成一定后果的;
17、辦案人員丟失物證和材料,或者無正當理由取證不及時,致使案件無法處理的;
18、違反規定擅自收取各種費用的;
19、由于經辦人、審核人、批準人的主觀意志造成錯誤,產生一定后果的;
20、無正當理由,拒不執行已經產生法律效力的意見書、行政裁決或復議決定的;
21、其他由于不依法履行法定職責應當受到追究的行為。
(四)執法過錯責任追究的種類
1、責令作出書面檢查;
2、取消單位和個人的評先資格;
3、通報批評;
4、減扣當年目標管理獎;
5、調離執法崗位;
6、黨紀、政紀處分;
7、延期晉職、晉級、晉銜。
(五)因執法過錯導致國家賠償,依照《中華人民共和國國家賠償法》有關規定處理。
(六)執法過錯案件應當報由支隊紀委組織防火處、政治處調查認定,由報支隊黨委集體研究決定。
六、消防監督執法業務學習制度
1、制定業務學習計劃,建立業務學習記錄本;
2、每月利用半天時間組織業務學習,做好學習記錄,做到人員、時間、內容三落實;
3、業務學習內容要與實際工作需要相結合,注重實效;
4、每年組織二次業務考核,考核成績納入干部工作考評。
七、建筑工程施工檢查制度
(一)工程項目的建審經辦人員,應分別在工程的土建階段和消防設施施工安裝階段,對工程進行不少于兩次的施工檢查。
(二)施工檢查時應至少有兩名消防監督員參加。
(三)施工檢查的重點:
1、消防審批手續是否齊全,有無擅自變更的情況;
2、消防設施的施工單位是否具備相應的資質;
3、消防設施施工安裝質量是否符合規范要求;
4、施工單位是否按審核批準的圖紙施工;
5、工程使用的消防產品、防火材料是否有許可證;
6、有無其他違反消防法規的行為。
(四)施工檢查之前宜與建設單位事先取得聯系,讓其準備好施工圖及審核意見并通知設計院、施工單位一同參加。
(五)施工檢查時應填寫檢查記錄,針對發現的問題提出整改意見。發現違法行為應當依法及時填寫相應法律文書督促整改。
(六)施工檢查結束后應及時將檢查情況向領導匯報。
八、消防監督執法罰繳分離制度
1、作出罰款決定,除《行政處罰法》第四十七條規定的情形外,不應收繳罰款。
2、罰款必須全部上繳國庫,不得以任何形式截留、私分或者變相私分。
3、罰款應由經中國人民銀行批準的代收機構代收。大隊依照國家有關規定,同代收機構簽訂代收罰款協議。
4、作出罰款決定的行政處罰,決定書應當載明代收機構的名稱、地址和當事人應當繳納罰款的數額、期限等,并明確對當事人逾期繳納罰款是否加以罰款。
5、罰款的收取、繳納及相關活動應當適用國務院《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》及有關規定。
九、消防監督執法工作情況報告制度
(一)每月28日前向支隊填報本月的執法情況月報表、處罰案件登記表、每月工作情況。匯報采取書面與電子郵件想結合的方式。需補報的應于下一次補報。
(二)每年2月28日前報上的典型執法案例。
1、下列案件一律上報:
(1)一次罰款3萬元以上的處罰案件;(2)對國家機關及領導干部實施的處罰案件;(3)對跨(縣以上)地區違法行為的處罰案件;(4)申請人民法院強制執行的案件;(5)所有行政復議、訴訟、賠償案件;(6)重大、特大火災事故處理案件。
2、下列案例推薦上報:
(1)一次罰款超過1萬元且影響較大的典型處罰案例;(2)對本地區知名度較高的單位和個人實施的典型處罰案例;
(3)在適用現行消防法律法規過程中容易產生歧義、發生爭議的典型案例;
(4)雖未申請人民法院強制執行,但執行難度較大,通過采取多種措施最終執行到位的案例。
(5)重大、特大火災事故以外的其他典型火災事故處理案例;
(6)典型的重大火災隱患整改案例;(7)其他典型執法案例。
3、執法案例線索不要求詳細具體全面,但應足以清楚地說明該案例的典型特征。案例應主要說明案由、處罰對象及其身份特征(知名度、名譽、社會地位等)、處罰種類及尺度、實施處罰時間、法律依據(包括適用法律時容易產生的歧義和爭議)、執行結果(執行難度、是否申請強制執行等)、社會影響等;火災事故處理案例線索應主要說明火災時間、火災單位(處所)、火災損失、處理結果、社會影響(包括火災造成的社會影響和處理以后的影響)等;重大火災隱患整改案例線索應主要說明隱患大為(處所)、違反消防法律法規情況、整改過程、社會意義及影響;復議、訴訟、賠償案件應主要說明事由,復議、訴訟經歷的階段,結果等。
(三)每月5日前,將上月的執法自查情況書面報告支隊防火處。
十、消防監督執法考評制度
(一)大隊每月對所有消防監督人員進行考評,考評采用計分制,滿分為100分。
(二)大隊所有消防監督人員應自覺遵守國家法律法規、消防部隊及支隊有關規定。加強自身修養,不收受禮品、禮金和有可能影響公正執法的宴請,加強業務學習,提高執法和服務質量。
(三)有下列行為的,應當予以扣分:
1、無故拒絕接受或拒絕完成領導布置的工作任務,每一起扣5分;無正當理由未完成或未按時完成任務的,每一起扣3分;
2、受理建審和驗收項目、消防產品生產審核等資料不全、對建筑工程項目,有故意拖延和刁難行為的,經指出不改正的,每一次扣2分;對火災隱患整改復查不及時的每一起扣5分;
3、明顯不符合國家建筑工程消防技術標準的消防設計,而通過審核驗收的,每一起扣3分;審核驗收同意的工程項目由于主觀原因,出現原則性失誤問題(防火間距、耐火結構、防火分區、安全疏散、按規定應設置的消防系統等經論證認定的問題),每一起扣5分;
4、利用職務之便向工程建設、施工單位指定消防產品或指定建筑消防設施施工安裝單位的,每一起扣10分;利用職務之便強制向工程建設、施工單位攤派、亂收費、推銷產品等,每一起扣10分;
5、分管審核驗收的工程項目,審核(驗收)不合格擅自施工(使用),未經驗收就擅自投入使用,每后未及時查處的,每一起扣1分;查處違章超過規定時限的,每一起扣1分;
6、制作法律文書不規范、依據法規名稱及條款項不準確或量罰不當,每一起扣1分;因消防執法引起復議、申請重新認定或訴訟的,每一起取消改變決定或敗訴的扣5分;
7、大隊組織的業務理論考試不合格的,每一次扣1分參加支隊、總隊組織的業務理論考試不合格的,每一次扣2分;
8、未經領導同意,無故不參加政治、業務理論學習,每一次扣1分;未經請假因私擅自外出、不上班或上班遲到、早退的,每一起扣1分;不按規定打掃分管衛生責任區,包干責任區衛生檢查不合格的,每一起扣1分;
9、對群眾來信所反映情況,未按規定及時進行查處的,每一起扣1分;
10、因違法違紀而被通報批評或受其他處理的、因工作質量問題而被支隊、總隊檢查考評扣分的,每一起扣5分。
(四)有下列行為的應予以加分:
1、投稿被蘇州市級報刊雜志、簡報、電臺、電視臺錄用的每篇加3分,省級以上錄用的每篇加5分,本市級錄用的每篇加1分;
2、被嘉獎的每一次加5分,被評為先進單位(個人)、優秀黨員、人民滿意監督員、或被記功的,每一次加10分;
3、因嚴格執法熱情服務而受到單位好評,受到錦旗、電視、報刊或群眾來信表揚的,每一次加3分;
4、提出合理化建議被大隊采納的,每一條加2分。
第五篇:合同管理規定
公司合同管理制度 第一章 總則 第一條 為了促進公司對外經濟活動開展,規范公司的經營行為,減少和避免合同糾紛,根據《中華人民共和國合同法》及相關法律法規的規定結合公司實際,制定本辦法。第二條 公司各部門及下屬分公司、子公司與公司外各類法人、自然人、其它組織進行各類經濟活動和非經濟活動所簽訂的各類合同、協議、章程等均遵守本辦法。公司內部簽訂的各種協議及勞動合同的管理,不適用本辦法。第三條 合同管理是指合同從準備、談判、簽署、生效、履行、變更、解除直到解決糾紛、救濟權利的整個過程中所進行的一系列民商事法律行為,包括:合同管理的部門及其職責、合同的簽署、合同的審查、合同的履行、違約情況的處理、合同檔案的管理。第四條 合同管理實施“依法管理、全程管理、專人管理”的原則。第二章 合同管理機構及職責 第五條 辦公室為本公司合同管理的主管部門,其主要職責是:
1、負責監督指導公司合同的制定,對合同進行審核,避免出現法律漏洞;
2、協助公司顧問律師對合同進行可行性分析,并提出書面報告;
3、對公司各類合同的簽訂及履行情況進行監督、檢查;
4、對合同履行中出現的糾紛提出處理意見,并向公司領導匯報;
5、負責對公司簽訂的各類合同及其糾紛處理資料的匯總歸檔保管,調閱登記等日常合同檔案管理工作; 第六條 合同承辦部門的職責
1、根據授權依法組織合同的簽訂、變更、解除等事宜;
2、負責初審合同承辦人草擬的合同可行性報告,并提出審查意見交辦公室備案,供公司領導參考;
3、依法履行合同,及時以書面形式向公司通報合同履行中發生的重大問題及其解決方案;
4、在顧問律師的指導下及時收集整理出現問題合同所涉及的證據材料,并提交辦公室備案;
5、負責本部門合同文本管理及歸檔移交工作。第七條、合同承辦人員的職責
1、根據授權辦理簽訂、變更、解除合同事宜;
2、草擬合同,并向合同承辦部門提供合同草稿、可行性論證及對方經營范圍、資信情況及履約能力的調查材料,并對其真實性和合法性負責;
3、認真履行生效合同,隨時檢查合同履行情況;
4、及時向合同承辦部門匯報合同履行中出現的問題。第八條 財務部門在合同管理中的職責
1、對確屬我公司簽訂并合法生效的合同,財務部門應及時結算、報銷付款。
2、對不按規定使用合同專用章或以部門名義對外簽訂的合同,財務部門可暫不予結算并及時通知顧問律師對合同的有效性進行審查。
3、我方先履行付款義務,有預付款或分批付款的合同,未見我方簽字、蓋章的書面合同原件及合同管理部門的審查意見,財務部門不予付款。
4、對方需先履行義務,我方主要是付款義務的合同沒有充分證據表明對方已完全履行合同義務的,財務部門不予付款。第三章 合同的委托代理 第九條 下列人員有權代表公司簽訂合同:
1、公司法定代表人;
2、公司法定代表人書面授權委托的人。第十條 各法人委托人的具體帶來權限由法定代表人在簽發《法人委托書》中注明。法人委托人必須嚴格按照授權范圍行使簽約權,禁止超越代理權限對外簽約。第十一條 法人委托人的主要職責
1、在授權范圍內負責談判、簽訂合同,既不能違章越權,也不能消極推諉;
2、對所簽訂合同的合法性、完整性和可行性負責;
3、所簽合同應及時上報;
4、認真履行已生效的合同,發現問題的及時上報并提出處理意見;
5、保管好本人所簽訂合同的一切資料,并及時上交歸檔。第十二條 授權委托書不得轉借他人或涂改,凡調離本單位或改做其它工作失去代理條件的,應主動向合同主管部門繳銷授權委托書;不繳銷證書者,人事部門不得辦理調動手續。第四章 合同的簽署 第十三條 公司對外發生經濟往來,除標的額較小或能即時清結的外,均須簽訂書面合同;雖能即時清結但屬批量、交易額較大,或當時難以監測產品內在質量和技術性能及容易引起糾紛的交易,也應簽訂書面合同。第十四條 凡有國家或行業示范文本的,應當優先使用,但在選用時,對涉及權利義務關系的條款經辦人和辦公室要重點審查,必要時可以進行修改。無示范文本的合同采用辦公室提示的示范文本。第十五條 簽訂合同應當使用主管部門監制的合同統一文本或參照規范文本,具體份數按實際情況確定,但我方至少留存三份,合同主管部門一份、財務一份、承辦部門一份。第十六條 合同承辦人應當參加合同談判,并做好文字記錄。文字記錄應當同合同文本一起上交辦公室歸檔備案。第十七條 當事人協商一致的修改、補充合同的文書、電報、傳真、圖表、會議紀要、備忘錄等都是合同的組成部分,應隨合同文本一起叫辦公室歸檔備案。第五章 合同的審查與審批 第十八條 合同審查應當在合同正式簽訂前進行。合同審查包括專業部門審查、財務審查和法律審查,由不同部門分別進行。第十九條 公司合同審批的常規流程:
1、合同承辦人應填寫“合同審批表”并連同合同草案上報合同承辦部門負責人;
2、合同承辦部門負責人負責對合同的業務內容進行審查,并簽署意見;
3、財務部門負責對合同的財務條款進行審查,并簽署意見;
4、公司顧問律師對合同的法律條款進行審查,并簽署意見;
5、如該合同牽涉其他業務部門,由辦公室分送該業務部門負責人進行審查,并簽署意見;
6、由辦公室將以上意見匯總后報分管副總進行審查,決定批準與否。第二十條、專業部門對合同審核的內容主要包括:
1、合同的技術性(技術可行性分析、技術措施是否合理、技術難題和風險)
2、合同的安全性(對公司的商業秘密和知識產權是否采取保密措施、不得損害公司的商業信譽和其它利益)
3、業務部門認為必須審核的其它內容。第二十一條、財務審查內容包括
1、資金、資產的合法性(資金來源合法,資產的所有權明確、資金使用和資產動用的審批手續齊備、.資金、資產的用途及使用方式合法)
2、價款、酬金和支付方式合法(價款、酬金的數額符合市場價格、價款、酬金的支付方式符合財務紀律、與資金、資產有關的其它事項)
3、財務風險控制(合同的簽訂與履行在融資方面的要求應符合公司資產負債率指標要求。該指標是經國家電力公司批準的考核指標或者公司制定的預算指標、合同的簽訂與履行在融資方面的要求應符合公司發展戰略中企業信用等級要求。合同貨款結算方式的合理選用)
4、保函內容的合理性及風險性;
5、索賠條款的合理性;
6、資金財務部認為需要審核的其它內容。第二十二條 法律審查應當由辦公室將合同文本及其相關材料交由公司顧問律師進行審查。第二十三條 公司法定代表人根據各審核部門的審核意見決定是否簽約。決定簽約時,應當在合同文本上簽字,并加蓋公司法人印章。第七章 合同的履行 第二十四條 合同依法生效后,既具有法律約束力。一切與合同有關的部門和人員,應嚴格履行合同規定的義務。第二十五條 合同執行部門應負責記錄和監督對方的履約情況,保存好相關單據、信函、會議紀要、鑒定報告、檢測結果等資料。對于出現問題的產品還要進行保存、拍照。第二十六條 合同執行部門還應按月填寫“對方合同執行情況監控說明”,其中必須列明和驗證對方各項履約行為和承諾(如質量、進度等),并將該說明報辦公室備案。第二十七條 合同履行過程中發現對方履約能力及資信程度下降應及時通知辦公室并向分管副總和匯報,及時想對方出具不安抗辯書,維護公司合法權益。第二十八條 在合同履行過程中如遇法律規定或合同約定的變更解除事由,可以變更或解除合同。變更、解除合同的審批權限和程序與原合同訂立的審批權限和程序相同。第七章 違約及糾紛處理 第二十九條、發生合同糾紛后,承辦部門應首先及時與對方協商解決。協商不成時,應在規定的期限內以書面形式上報主管領導和合同主管部門。第三十條 對于需要應訴或起訴的案件,經公司領導批準后,由辦公室協助公司顧問律師進行證據收集、談判、參加調解和出庭。第八章 合同的登記、備案與歸檔 第三十一條 合同文本必須至少一式四份,其中二份交給對方,其余原件必須在合同簽訂之后三個工作日內報送辦公室和財務部。合同簽訂部門、合同履行部門因工作需要使用原件時,向辦公室辦理暫借手續。第三十二條 合同的檔案管理是合同管理的基礎工作,辦公室應根據實際情況建立合同臺帳、報表,并按時填報。第三十三條 辦公室應對公司內所有合同文本以及與合同相關的往返法律文件進行匯總,并編號登記,制作月度合同簽訂情況一覽表,反映公司合同的簽訂以及由合同引起的訴訟情況。第三十四條 合同簽訂部門的負責人對已生效的合同應當編號登記,分類歸檔,并建立合同臺帳。合同的統計報表實行季報制,各部門于每季度第一個月前三個工作日內填報上季度報表報送辦公室。辦公室應于每季度的前十個工作日內匯總,并報公司主管領導。第三十五條 合同簽訂后三個工作日內,合同承辦部門應將合同檔案原件整理裝訂送交辦公室存檔。合同檔案的范圍包括:信譽調查報告、意向接觸報告、合同文本草稿、合同簽訂審批表及審批修改意見、法人授權委托書、對方資質證明文件、各種審批管理表格、合同談判記錄、合同正本及附件、合同簽訂、變更、解除過程中的信函、電報、電話記錄、傳真資料、票據憑證以及其他有關資料、文件(合同簽訂后取得的資料,應在取得資料后三個工作日內歸檔)。第三十六條 合同履行完畢后,合同承辦部門的應于五個工作日內將合同文本以及合同執行期間所有的往來信件、變更協議、收(付)款記錄、請示報告等有關資料交辦公室歸檔。第十一章 附則 第三十七條 本制度有關條款若與國家法律、法規和上級合同管理機關有關規定相抵觸的,從其規定。第三十八條 本制度由辦公室指定并負責解釋。