第一篇:三違行為管理規定
“三違”行為管理規定
一、目的
為了強化現場安全管理,有效杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律(以下簡稱“三違”),引導和教育員工形成良好的安全行為習慣,確保安全生產形勢的穩定,根據《安全生產法》和公司安全生產的相關規定,特制訂本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有人員及進入公司轄區內的相關方人員。
三、術語與定義
1、違章指揮:是指違反國家的安全生產方針、政策、法律、條例、規程、標準、制度及公司規章制度的指揮行為。
2、違章作業:是指在勞動過程中違反國家法律法規和公司制定的各項規章制度的行為,包括工藝技術、生產操作、勞動保護、安全管理等方面的規程、規則、章程、條例、辦法和制度以及有關安全生產的通知、決定等。
3、違反勞動紀律:是指違反勞動生產過程中為維護集體利益并保證工作的正常進行而制定的要求每個職工遵守的規章制度的行為。
四、機構與職責
1、安全部門重點組織查處作業中的違章指揮、違章作業等行為,組織“三違”人員的再培訓,,廣泛宣傳遵章守紀的重要性和違章違紀的危害性,曝光“三違”行為。
2、人力資源部門重點組織查處違反勞動紀律的行為。
3、各部門要加強現場安全監督檢查,嚴格查處“三違”行為,并進行針對性的安全意識教育。
五、管理內容與要求
1、公司安全部門應結合各類檢查及時查處“三違”行為,對查出的“三違”行為除向責任單位發出書面整改通知外,并根據情節輕重和造成的危害程度給予處罰。
2、各部門對日常工作中查出的“三違”行為除批評教育外,可根據情節輕重和造成的危害程度予以處罰。
3、各級、各部門人員對發現的“三違”行為均應報告相應安全部門。
4、因“三違”行為導致險肇事故的,根據有關規定嚴肅追究相關人員的責任。
5、對違反“三違”紅線的責任人員予以直接待崗學習;屢查屢犯者(6個月內個人累計出現3次以上),除對責任人員加倍處罰外,可根據情節嚴重程度實行待崗學習,凡待崗學習人員須重新考核合格后方可上崗。
8、若“三違”人員對其“三違”事實有爭議時,由安全部門負責核實。
9、經核實不屬于“三違”行為或與事實不符時,需取消對當事人違章行為的處罰;“三違”行為經核實屬實的,對行為人或部門從重處罰。
10、非本公司人員發生“三違”行為時,接待部門和責任部門應及時制止并批評教育。如不聽從勸告,應立即勸其離開相關區域。
11、員工有權拒絕違章指揮和強令冒險作業,對達不到安全生產條件的設施、設備和施工作業場所有權拒絕作業并向上級報告。
12、鼓勵員工對“三違”現象進行舉報。對舉報“三違”行為的員工進行獎勵,被舉報部門或個人不得對舉報人進行任何形式的打擊報復。
六、“三違”行為認定范圍
1、“三違”紅線
(一)因“三違”行為造成重大險肇事故的責任者;(二)群體性違章行為責任者;(三)瞞報、謊報、遲報生產安全事故的責任者;(四)易燃、易爆區吸煙或攜帶煙火(火種)的責任者;(五)未經安全教育上崗作業人員;(六)非特種作業人員從事特種作業;(七)危險作業未經審批,安全措施未落實進行作業責任者;(八)發現隱患,未報告、排除的冒險作業人員;(九)擅自啟用查封或報廢設備責任者;(十)擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設施。
2、違反勞動紀律(一)班中睡覺;(二)班中打架斗毆;(三)固定崗位脫崗、竄崗;(四)酒后上崗;(五)作業時做與工作無關的事情;(六)不執行交接班制度;(七)帶班干部無故不到崗位;(八)跨越安全圍欄或超越安全警戒線;(九)其他違反勞動紀律行為。
3、違章指揮
(一)允許、批準未經安全培訓并考試合格的人員,從事生產工作;(二)在無有效安全措施、安全措施與現場實際不符、安全措施不完善的情況下強令職工作業;(三)違反規程、規定,越權指揮運行操作和事故處理;(四)允許批準購置未經國家指定機構鑒定和檢測合格的安全工作器具的;(五)管理職責范圍不清,指揮不當、失職或越權指揮;(六)擅自變更未經批準的安全技術措施;(七)其它指揮性違章行為。
4、管理違章
(一)安全生產管理機構不健全、人員配備不能滿足安全生產需要或未建立健全安全生產制度的;(二)主要安全生產管理人員、特種作業人員無證上崗或證件失效的;(三)未按公司制度和要求組織召開各類安全會議的;(四)未按公司制度和要求進行隱患排查和安全檢查的;(五)新建、擴建、改建項目未按“三同時”要求進行的;(六)已運行的設備沒有安全操作規程的;(七)機構變更、設備變更或系統改變后,相應的規程、制度、資料沒有及時進行修改的;(八)對新工人未進行健康檢查、三級安全教育或健康檢查、三級安全教育不合格就安排上崗作業的;(九)對設備、設計存在的隱患不及時整改或未制定應急措施;(十)未制訂事故應急救援預案或已制訂的預案無可操作性的;(十一)管理人員發現“三違”行為不制止、不匯報的;(十二)工作負責人在工作期間未指定能勝任的人員臨時代替就離開工作現場的;(十三)其它管理違章行為。
5、電器違章作業
(一)停送電作業未執行監護制度;(二)停電檢修作業時,電源側未懸掛警示牌;(三)使用不合格的絕緣工具、電氣安全用具、測量儀表和防護用品;(四)電器設備在運轉中拆卸修理;(五)裝設接地線不符合標準;(六)帶負荷拉開動配電箱的閘刀開關;(七)使用金屬外殼電動工具、不裝漏電保護器;(八)在電纜溝、橋架、大型設備內部工作,不進行審批且不按規定使用相關防護用具或無人監護;(九)現場電氣開關設備護蓋不全、導電部分裸露;(十)電氣安全工具、絕緣工具未按規定進行定期試驗;(十一)電力設備拆除后,仍留有帶電部分未處理;(十二)臨時用電設備無接地(零)的;(十三)檢修電氣設備(施)時未停電、驗電、接地及掛牌操作;(十四)安全電壓燈具與使用電壓及要求不符;(十五)其它違反電氣作業規定的。
6、焊接違章作業
(一)防護用品未穿戴或穿戴不到位,穿化纖工作服上崗的;(二)焊接場所10m以內存在易燃易爆物品(采取隔離措施的除外);(三)使用損壞的設備、設施、工器具(如減壓閥、焊、割炬、回火閥等);(四)對機械設備進行電弧焊時,設備的保護接零(保護接地)未拆除的;(五)在禁火區內、金屬容器內和金屬結構上及易觸電等危險比較大的場所焊接作業前,未經危險作業審批,未采取專門的安全措施就進行作業的;(六)電焊機的電源線、二次輸出線不符合規定的;(七)電焊機外殼保護接地(或接零)不可靠的;(八)一個開關控制兩臺電焊設備的;(九)使用廠房的金屬結構、管道或其它金屬物搭接代替導線使用。(十)電焊機超負荷運行;(十一)工作結束后未切斷電源的;(十二)電氣焊在同一場所作業時,氧氣瓶未采取絕緣措施,乙炔氣瓶未采取接地措施;(十三)使用中的氧氣瓶、乙炔瓶等壓力氣瓶的安全距離不符合規定;(十四)壓力氣瓶曝曬的;(十五)未采取措施即對盛過油、漆等易燃液體的容器施焊;(十六)其它違反電焊氣割作業規定的。
7、高處違章作業
(一)高處作業不使用安全帶或安全帶未掛在牢固的構件上及不戴安全帽;(二)無人監護進行作業的;(三)使用未按定期試驗合格的登高工具;(四)梯子架設在不穩固的支持物上進行工作;(五)繩梯未掛在可靠的支持物上,使用前未認真檢查;(六)未辦理登高作業證的情況下在雷雨、暴雨、濃霧、六級及以上大風時進行高處作業;(七)穿硬底鞋或帶鐵掌的鞋進行登高作業;(八)冬季高處作業無防滑、防凍措施;(九)采用梯子登高作業未設人扶梯;(十)交叉作業未采取有效隔離措施;(十一)其它違反高處作業規定的。
8、防火防爆違章作業
(一)在重點防火部位內動火作業,不按規定辦理動火審批手續;(二)在嚴禁動火區域內進行動火作業;(三)對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊;(四)在設備運行和有壓力情況下,敲打、拆卸或焊接等;(五)氣瓶充裝前和充裝后,充裝單位持證作業人員未逐只對氣瓶進行檢查;(六)充裝過期氣瓶或報廢氣瓶;(七)檢驗氣瓶前,檢驗人員未對氣瓶的介質處理進行確認;(八)封閉空間內在未進行良好的通風之前人員進入,進行電焊、氣焊工作,入口處無人監護;(九)在容器內工作,容器外不設監護人或監護人離開現場;在金屬容器內,使用電器時沒有防觸電措施,照明燈工作電源電壓超過安全電壓, 220伏電燈作行燈使用;(十)消防器材挪作他用,不定期檢查試驗;(十一)防火重點部位的消防器材配備不全,不符合消防規程規定要求,且無警示標志;(十二)其它違反防火防爆規定的。
七、檢查與考核
1、公司管理層應將查處“三違”行為列為綜合性安全檢查的重要內容之一。
2、查處的“三違”行為除批評教育外,還應對“三違”人員根據公司人事管理規定進行處分。
3、鼓勵一線員工如實反饋/舉報“三違”行為,安全科及人事部門應為反饋人/舉報人保密。
編制:
審核:
批準:
第二篇:三違管理規定修正版
三違管理規定
為進一步從源頭預防和控制事故,杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律(以下簡稱三違)現象,強化對三違的查處力度,規范人的不安全操作行為和管理行為,結合實際情況,制定本規定。一.定義
? 三違是指在生產作業和日常工作中,出現的盲目性違章、盲從性違章、無知性違章、習慣性違章、管理性違章以及操作現場違章指揮、違章操作和違反勞動紀律等行為。
? 違章指揮是指各部門管理人員違反安全生產方針、政策法規、規章制度、安全操作標準、規程和有關規定,安排或指揮生產的行為。? 違章作業是指操作人員違反生產崗位的安全規章制度,不按既定的工作流程、技術標準、操作規程等程序進行操作,冒著危險作業的行為。? 違反勞動紀律是指員工違反勞動規則和秩序,可能造成危害后果的行為。二.三違性質分類與界定標準
? 分類:
三違分為輕微違章、一般違章、嚴重違章。? 定義:
嚴重三違:三違性質惡劣,情節嚴重,對安全生產有重大影響,可能直接或間接引發嚴重后果的行為和現象。
一般三違:三違性質比較惡劣,情節較為嚴重,對安全生產有較大影響,可能直接或間接引發較嚴重后果的行為和現象。
輕微三違:三違情節輕微,對安全生產造成一定影響,可能直接或間接引發危害后果的行為和現象。三.處理形式
口頭警告、書面警告、罰款、轉崗或降職、辭退 四.適用范圍:
公司全體員工及在港內參與碼頭作業和設施、設備施工、安裝、維修、維護保養及后勤服務等外協單位人員。五.三違界定及處罰標準
以下行為屬于嚴重三違行為,應視其情節,對責任人可予以300元罰款或轉崗、降職、辭退處理:
? 年內出現三次三違。? 班中喝酒或酒后上崗。
? 須持證上崗,且無證上崗位操作。
? 在危險化學品場所違規使用明火、吸煙或將火種帶進危險品堆場。? 故意損壞安全設施、設備、裝置、器材和工具等。
? 不服從管理或指揮,冒險作業,或教唆、指使他人嚴重違章。? 工作場所打架斗毆,干擾管理,威脅恐嚇及圍攻、毆打管理人員。? 隱瞞三違事實,態度惡劣,拒不配合調查、處理。? 其他嚴重違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的行為。
以下行為屬于一般三違行為,應視其情節,對責任人予以100-200元罰款:
? 在無操作規程、采取必要措施的情況下操作的指揮及操作人員。? 現場存在事故隱患,不及時消除或采取必要措施而繼續組織生產。? 安排未經過三級安全培訓,并考核合格的員工參與操作。
? 強令冒險作業,或應當知道操作行為存在風險,且沒有采取措施。? 高風險作業時,未落實必要安全措施和未使用勞動防護用品。? 因工作失誤,造成工作暫時中斷或影響工作質量。
? 外協單位在港內操作,未落實必要的安全措施,發包部監管不到位或現場存有嚴重三違和隱患。
? 在危險區域逗留、休息、打斗、嬉鬧或在作業關路下穿行、停留等。? 作業過程中,玩弄手機、游戲機等電子產品或做與工作無關的事,對操作安全有一定影響。
? 違反港內交通安全規定,超速、逆向行駛、橫穿堆場、隨意停車等。? 其他一般性違章指揮、違章操作和違反勞動紀律等的行為。
以下行為屬于輕微三違行為,應視其情節,對責任人予以口頭警告、書面警 告或50-100元罰款:
? 進入作業現場未按照規定佩帶、使用勞防用品的。? 工作期間睡崗、脫崗、擅自離崗位。? 未經安排或同意私自頂崗、換崗。? 港內違規使用明火或非吸煙點吸煙。
? 無險情隨意使用安全設施、設備、裝置及器材。? 無故不參加班前會、安全教育培訓或參加過程中不認真。? 交叉作業沒安排統一的協調人員。? 特殊作業未安排專人進行現場安全監護。
? 現場管理人員所管班組在當班次內,連續出現兩次一般三違,一次嚴重三違,且本班組自身未及時發現。
? 現場管理人員對作業過程中長時間存在或視線范圍內的違規現象,未及時發現、提醒、制止和糾正;或對管理區域存在的人的安全行為、物的不安全狀態、工作環境不良等現象應當及時發現而未發現、干預及改善。
? 明知相互配合操作的人員違規,且放任違規行為,并配合操作。? 未對所使用的設備、器材和工具等做必要的檢查或歸位,存有隱患。? 其他輕微的違章指揮、違章操作和違反勞動紀律等的行為。
六.三違的處理
三違處理必須堅持以教育和有效預防為主,做到處罰與教育相結合,客觀事實與認知態度相結合,監督與自律相結合,事后處理與事前預防相結合,重點加強三違的預防與教育,讓員工明白三違的嚴重危害,鼓勵員工愛崗敬業,嚴格履行崗位安全職責,勇于抵制和制止、檢舉三違行為,從而將減少和杜絕三違行為和現象。
安全風險部依據規定,負責執行三違處罰;各部門各級管理人員都應嚴查三違行為,并報安全風險部處理。安全部根據三違界定及處罰標準,并兼顧當事人是否初次、情節是否輕微、當事人對過錯的認知態及經提醒、教育后是否及時糾正等情節,對當事人進行安全教育和處理。當事人有兩種以上三違行為的,應該分別處罰,合并執行;兩人以上當事人共同違章,視情節分別處罰。
當事人對處理結果不服,可通過所在部門在3日內向安全部申訴,安全部根據申訴理由,組織相關管理人員和技術人員共同討論決定;必要時向公司安委會申訴。
對三違人員的處罰,由安全部處理后出具《三違處罰單》,批準后送人力資源部,由人力資源部在發放工資時扣除,涉及外協單位的,送交財務部,并將三違行為記錄建檔和統計分析,作為后續三違預防、處理和考核的依據。
七.所有人員應當根據公司的三違管理規定,界定和規范自己的安全行為,杜絕三違行為和現象的發生。
八.對工作認真負責,及時提醒、制止和檢舉三違行為的人員,根據公司《安全生產獎勵辦法》進行獎勵。
九.本管理規定經公司管理層批準后實施;由安全風險部解釋,并根據實施情況修訂完善。
安全風險管理部 2012年2月23日
第三篇:如何加強“三違”行為管理和改進預防措施
如何加強“三違”行為管理和改進預防措施
【摘 要】本文主要闡述了“三違”產生的原因,并就日常安全管理中存在的“三違”現象進行系統的剖析,結合石油企業安全管理現狀,針對反“三違”制定可靠的預防措施,從而控制和減少“三違”現象,達到安全生產零傷害、零事故目標。【關鍵詞】“三違”識別 原因分析 預防措施
1.前言
員工遵章守紀,是實現安全生產的基礎。因此,員工在生產過程中,不僅要有熟練的技術,而且必須自覺遵守各項操作規程和勞動紀律。著名的海因里希法則(300:29:1)告訴我們:當生產中存在300個隱患或違章,必然要發生29起輕傷或故障,在這29起輕傷事故或故障當中,必然包含有一起重傷、死亡或重大事故。由此可見,所有的事故苗頭大多是由一系列的“三違”作業造成的,“三違不除,安全不穩”,為了根治“三違”頑癥,我們制定了詳細的安全規章制度和各項作業操作規程,開展各種形式的安全檢查和豐富的安全宣傳教育活動,成立安全環保監督部并配備專職安全監督員等制度的完善、不定期的安全督查加上安全培訓和全面詳細的操作規程、風險辨識等,已經在石油企業安全管理中,形成了一道無形的安全屏障。但在現實工作和歷次檢查中,“三違”現象卻屢查屢有,那么杜絕和預防“三違”現象,是石油企業安全生產的前提保障。
2.“三違”的定義、原因分析和措施
俗話說,“三違”不反,事故難免。在生產建設過程中發生的傷亡事故大多是由于“三違”引起的,因“三違”造成的傷亡事故占80%以上。我們現行的管理方式多采用對“三違”人員進行經濟處罰。這種做法其實并不能真正取得很好的效果,對“三違”人員處理輕了,好像麻醉藥,只管一陣子,收不到長久的效果;處罰重了,容易激起他們的逆反情緒,反而不利于安全生產,并引起人員不辭而別,引發員工隊伍不穩定。因此反“三違”是石油企業面臨的一項艱巨任務,是安全工作的當務之急,同時也是遏制事故的強有力措施之一。
2.1“三違”的定義
“三違”指的是違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為。2.2“三違”產生的原因
“三違”產生的原因是多個方面,主要有以下幾方面:
2.2.1有些領導干部沒有牢固樹立“安全第一”的思想,當生產、效益與安全發生矛盾時,往往就是安全讓路,進行違章指揮,這些領導干部心里明知道萬一出事的嚴重后果,且清楚自己是安全生產的第一責任者,但在生產被動或經濟效益的驅使下,找不到妥善處理的辦法,就違心地違章指揮。此時員工也往往圖省事,何樂不為,恰恰這時就出了事故。所以,違章指揮就是安全生產的天敵。
2.2.2經過對歷年“三違”行為的統計、分析發現,大部分違章者在明知是違章的情況下仍然違章,其原因主要是由于嫌麻煩、圖省事,特別是在辦理作業票證中,由于涉及簽字、落實措施人員較多,有時辦1張作業票需要1到3個小時,而實際作業僅需要不到1個小時,導致工作效率比較低,因此員工鋌而走險違章,不辦理作業票證就進行作業。
2.2.3員工的安全意識不強。由于用工制度的改變,現在油田生產建設的員工大多是農民輪換工和臨時工等,員工素質參差不齊,存在極大的僥幸心理,在工作中,圖一時方便,抱著僥幸心理,明知是違章的,仍然蠻干。
2.2.4安全培訓不到位。按要求員工在上崗前必須經過三級安全教育,必須經嚴格培訓考試成績合格后方可上崗。但實際上,員工入場培訓在二級單位培訓還可以,但是在三級單位、班組一級基本上就是流于形式,員工根本沒有學到應有的安全知識。特別是外雇承包商隊伍的施工人員更換頻繁,有些人員根本沒有經過培訓就上崗,這樣就助長了“三違”現象的滋生,成為在現場的一大安全隱患。
2.2.5安全管理措施不到位。未建立健全各項安全生產規章制度,無章可循或有章不循;對“三違”行為有的管理人員臉皮薄,故裝作視而不見,沒有及時制止。有的發現“三違”行為只進行經濟處罰,沒有進一步采取措施,從實質上減少“三違”行為的產生。
以上問題及現狀,我認為原因不是企業管理模式的問題,而是我們在一定程度上忽視了“人”的因素,萬變不離其中,人是實現各項目標、開展各項工作的核心因素,離開了“人”,我們一切都是紙上談兵,抓“三違”工作更是如此。要想讓真正杜絕“三違”現象,要依靠人的主觀能動性,要讓企業全體員工“動”起來,依靠全員的力量共同反“三違”。打個比方:我們不可能24小時現場監督督促員工規范操作,不可能每一站點、單井配備一名安全監督員。因此,激發和調動全體員工的積極參與性是最主要、最核心的問題。而這一問題更是我們不斷探索、急需攻克的難關,為此,經過仔細分析研究,將日常工作中出現的“三違”行為主要歸納為四大類:第一類:不知型違章。即由于教育培訓不到位或者相關規章制度、操作規程不清楚、不完善,實施“三違”行為的當事人不知道其實所實施的行為屬于“三違”行為。實施的主體主要偏年輕化員工,大部分是新員工,包括轉崗、換崗的人員。第二類:不知所以型違章。即雖然規章制度、操作規程有規定要求執行,但實施“三違”行為的當事人清楚如果不按規章制度、操作規程執行可能帶來的后果。實施的主體主要是新上崗的員工和文化素質較低的員工。第三類:明知故犯型(習慣型)違章:即知道正在進行的行為是“三違”行為,但過去一直這么操作,也未發生事故,存在僥幸心理,對自己控制危險的能力估計過高或者與按章操作相比,實施“三違”行為帶來的時間上、物質上、體力上的得益大于前者,依舊冒險實施“三違”行為、實施的主體主要是有一定經驗的操作員工和經常進行簡單重復操作的人員,如:電工、電氣焊工等特種作業人員。主要分兩種情況,一是嫌麻煩、圖省事,省略必要的操作環節和步驟,特別是在檢維修或裝置開停工期間,由于時間緊、任務重,有些員工包括領導為了趕工期、搶進度時容易出現;二是即使“三違”行為被發現,由于未造成嚴重后果,相應的考核力度不夠,不痛不癢,使“三違”行為沒有受到應有的處罰,導致“三違”行為屢禁不止。第四類:失誤型違章。即由于生理、心理、環境等因素影響,在無主觀意識的情況下,判斷失誤、疏忽、遺漏等造成的“三違”,雖然在整個“三違”行為中只占很小的比例,但在特定情況下發生的失誤往往會帶來嚴重的后果。并針對“三違”現象制定切實可行的措施,確定了以王總“十個轉變”新安全觀為導向,通過現場硬件設施的配備、工作環境的改善、員工生活質量的提高以及組織宣傳學習、培訓教育、活動載體等一系列的安全活動,全面提高員工的安全意識,激發和調動員工參與性和積極性,形成一個反“三違”工作“人人抓、人人反”的工作氛圍,從而保障安全生產平穩運行。
2.3減少“三違”行為的措施
針對上述“三違”行為產生的原因及分類總結,主要采取以下幾個方面的措施。2.3.1結合QHSE管理體系運行的經驗,將“三違”行為視為安全生產的隱患來對待。實施“員工違章積分卡”,即一人一卡管理。發現違章及時記錄在卡片上,待積分達到一定的分值后,按照考核細則進行考核。《員工違章積分卡考核實施細則》的制定,嚴格按照識別、分析、評價、對策措施的步驟進行,動員全體員工全面細致地識別本崗位、本部門存在的“三違”現象和行為。各級安全管理部門組織有關專業人員對“三違”現象和行為進行分析、評價并提出針對性的對策措施,經過分類、匯總、整理,最終形成本單位、本部門的《員工違章積分考核實施細則》,下發崗位員工進行學習。“違章積分卡”的實施,猶如一道安全 “緊箍咒”,調動了員工按章作業的積極性。加大查處力度并采取一定的經濟處罰措施,是一條行之有效的措施。
2.3.2修訂完善管理制度和操作規程。組織有關專業人員專門進行分析,采取提高工作效率措施的同時,組織對管理制度和操作規程的修訂和完善,在保證安全作業和操作的前提下,理順程序,精簡環節,落實責任,并加入溫馨提示,制作成圖文并茂《作業指導書》,讓崗位員工更易于接受,進而減少和避免明知故犯型的“三違”行為的發生,并對操作員工進行教育培訓,同時對可能帶來嚴重的違章行為,在作業指導書中予以補充和完善,以此避免“三違”行為。
2.3.3進一步加大對“三違“行為的考核查處力度
2.3.3.1設立“三違”行為曝光臺,要在井組、井區、作業區設立“三違”行為曝光臺,有時把“三違”人員違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的情況、違章原因以及處理意見在曝光臺上亮相,或通過廣播進行播放,做到人人皆知,共同監督。
2.3.3.2舉辦“三違”人員學習班。對“員工違章積分卡”積分達到離崗學習的分值人員,組織學習安全生產知識和操作規程,不斷提高他們的安全意識和安全素質,讓他們了解“三違”行為的危害性,讓他們自覺克服和抵制“三違”行為。
2.3.3.3推行班組互保聯保制度,讓班組員工互相監督。對“三違”的管理要以班組為單位,施行互保聯保連帶責任,若一個班組中有一個發生了“三違”行為,就要對班組的互保人員進行連帶處罰,讓班組成員之間互相約束、互相監督、互相管理。
2.3.4努力提高本質化安全,加強對“三違”行為的防范
2.3.4.1從完善設備、設施、工具的本質化安全著手考慮,在項目建設、設備采購、改造方案等過程中,在條件允許的情況下,優先選用本質安全的設計方案、設備、設施和工具。
2.3.4.2設立相應的警示、提示標志。如:設備停用掛牌、施工作業警戒色帶、防護圍欄等。另外,結合風險辨識、評價的結果,對風險較大的操作完善相關的操作規程和加強監護。同時,從“善待員工、以人為本”的角度出發,充分發揮黨、團、工會等組織的作用,及時掌握員工的思想動態,關心員工的生活,改善員工的工作環境,在力所能及的情況下,幫組員工解決生活、工作中的實際困難,解除員工的后顧之憂,避免員工在工作中由于過多考慮與工作無關的事情,注意力分散而導致的失誤。
2.3.4.3培養員工的良好操作習慣,實現自我約束,自我防范,自覺遵章守紀,努力做 到有“要我安全”到“我要安全”的轉變。
2.3.4.4充分發揮輿論工具的作用,廣泛開展反“三違”宣傳,現在內部發行的報紙、內部網頁上選登員工在日常工作中經常或者習慣出現的“三違”行為,以生動直觀的形式表現“三違”以及正確的處理方式,實現對員工及其周圍的人的反“三違”教育,進一步提高全員的安全意識,從而避免“三違”行為的發生。
2.3.5加強“三種人”的安全教育培訓
“三種人”特指班組長、特種作業人員和新員工。安全教育培訓工作貫穿于整個反“三違”活動的始終,安全教育和培訓的效果會直接影響到反“三違”活動的最終結果,因此,在對員工進行安全教育和培訓的過程中,要結合實際,分階段、分層次、抓住主要矛盾,根據教育和培訓的對象不同,有重點地開展教育培訓。在實際中,特別要重點做好對班組長、特種作業人員、新員工“三種人”的安全教育培訓。
☆班組長是企業生產一線的指揮員,是班組管理的領頭羊,在班組中起表率的作用,班組安全工作的好壞主要取決于這些人的工作,因此班組長對于“三違”行為的認識和態度以及在實際中的表現,將會影響整個班組。
☆特種作業人員身處關鍵崗位或者從事危險性較大的作業,發生事故后往往帶來嚴重的后果,因此,特種作業人員出現“三違”行為可能帶來的危害也非常大。
☆新工人一般來說安全意識較差、技術素質較低、好奇心強,在工作中容易出現冒險蠻干、麻痹大意、思想開小差等違章違紀現象。
對上述三種人的安全教育和培訓,要根據他們各自的特點,開展內容、重點、形式各異的教育和培訓活動,由重點到一般,由點到面,通過內容、形式豐富多樣的教育和培訓不斷提高員工的安全技能,增強員工安全意識,使其養成良好的作業習慣,從而達到杜絕“三違”、實現安全生產的目的。
4.結論
石油行業安全管理所面臨的是點多、面廣、戰線長,因此,反“三違”將是一項長期持久性的工作,為此,在今后的安全管理中,我們將加大硬件設施的投入、改善工作環境,消除生產場所物、環的不安全因素。同時,通過培訓學習、輿論宣傳等活動,以“活動”為載體,在采油廠廣泛推廣安全標準化建設,逐步形成一個“人人有標準、事事有標準、處處有標準、時時有標準”的工作環境,讓員工有一個“上標準化崗位,干標準化工作,做標準化 工程”的工作心態,自覺自愿去遵守各種規章制度、操作規程,有效杜絕了員工“自選動作”的“違章”現象,從而達到“本質安全”、“互助安全”,企業才得以持續健康的發展。
第四篇:“三違”行為及其預防措施
“三違”行為及其預防措施
作者:張恒程 王福國
【摘 要】本文就作業區“三違”的情況談起,細致分析了“三違”發生的原因,列出了“三違”的防范措施。
【關鍵字】“三違”行為;預防措施
“三違”行為是指在生產過程中出現的違章指揮,違章操作,違反勞動紀律的人的行為,為進一步完善安全生產管理,徹底杜絕生產過程中的“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”的現象發生,進而提高各級領導干部的安全意識和安全管理能力,提高員工的安全生產意識和安全操作能力,提高全員的風險辯識、風險削減能力,增強全員的自我保護意識,推動安全工作上臺階。
2004年1月開始到2005年的6月份,我們專門深入開展了嚴反“三違”的活動,從實踐中不斷總結剖析“三違”行為的深層次原因,制定與完善安全生產管理模式,杜絕習慣性違章,從根本上消除生產當中的違章現象。
下面從嚴反“三違”活動所取得的經驗與教訓及防范措施加以討論。
一、作業區人員的狀況
“三違”行為主要是由人的不安全行為引起,在調查分析前對全區人員的現況作以分析,我區共有員工442人,男員工320人,女員工122人,25歲以上員工占40%,平均年齡27歲。其中正式職工占32%,其它用工形式占68%,班站長以上干部占總人數的20%。取得一定專業學歷人員占到46%,在全區問卷調查當中,責任心強的員工占到45%,責任心一般員工占到37%,其它思想員工占到18%。
二、活動開展
(一)開展反“三違”活動的工作思路及方法
為了在反“三違”活動中吸取教訓,探索安全生產管理方面的經驗。我們將嚴反“三違”活動共分為四個階段即:
1、討論階段;
2、剖析階段;
3、培訓學習階段;
4、鞏固、完善階段。
(二)階段性工作 第一階段 討論階段 作業區成立活動領導小組,認真傳達活動精神,由作業區領導根據自已承包點進點進行活動,井區干部、崗位員工進行個人違章現象討論,機安組對討論出的違章現象進行分類匯集,認真分析,機安組將匯集的“三違”現象以討論版形式反饋回崗位員工手中,并由承包領導或井區干部組織進行剖析,針對現狀制定形之有效的防范措施。
第五篇:煤礦三違行為
“三違”行為界定 1.一般“三違”行為 1.1 共性部分 1.三人(含)以上集體大巷行走不成排的 2.工作服、膠靴及安全帽穿戴不規范的 3.井口30米范圍內吸煙、點火的 4.酒后下井、班中打架斗毆的 5.井下私自拆卸礦燈、自救器的 6.無有效證件下井的 7.井下躺臥或睡覺的
8.井下休息時摘下安全帽的 9.固定崗位躺著作業的 10.固定崗位脫崗、竄崗的
11.上、下井不排隊候罐,搶上、搶下、故意擁擠的 12.罐籠未停穩或安全門未完全打開就打開防護鏈的
13.乘罐人員向井筒內拋扔物品、乘車人員向巷道內拋扔物品的
14.要害場所崗位人員允許閑雜人員進入或閑雜人員私自進入要害場所的15.不帶自救器私自下井的 16.穿化纖衣服下井的
17.人行車超員、人料同車的
18.乘坐平、斜巷人行車不掛防護鏈或將身體任一部位伸出車外的 19.攜帶超長工具、材料乘坐人行車的
20.非工作人員私自涂改、損壞井下各種圖牌版的
21.未執行“敲幫問頂”和“先檢查后工作”制度就進入工作面施工的
1.2 采煤專業 22.單體液壓支柱初撐力小于90KN的
23.綜采工作面泵站壓力小于30兆帕的
24.采煤機內噴霧壓力小于2兆帕,外噴霧壓力小于1.5兆帕開機工作的25.擅自進入采煤工作面無支護區或采空區作業的 26.檢修采煤機、前溜子和后溜子時不停電閉鎖的
27.采煤工作面煤壁傘檐超過規定不處理繼續在該區域工作的 28.移架不開噴霧的
29.使用靜壓水升單體支柱的 30.乳化液濃度配比不夠的
31.不停機在溜子或皮帶上打碳的
32.采煤機和大溜閉鎖失靈不處理強行生產的 33.啟動采煤機前不巡視采煤機周圍情況的
34.拆卸、安裝擋煤板時不停止刮板輸送機運轉的 35.用采煤機牽拉、頂推、托吊其它設備、物件的 36.更換支架膠管不先進行卸壓的
37.工作面兩巷超前支護不符合規程規定的 38.工作面安全出口高、寬不符合規定的 39.采煤工作面端面距超過規定不及時支護的 40.單體支柱鉆底不穿鞋的
41.采煤工作面掉頂后接頂不實或高冒瞞頂的 42.采煤機停機后未關機組噴霧的
43.在采煤機滾筒后方10米范圍內進行清老塘煤作業的 44.外移無極繩絞車尾輪作業時未停電閉鎖的 45.采煤機滾筒前、后5米范圍內有人時開機的 46.泵站調定壓力不符合規定或壓力指示器失效的 / 6
47.液壓系統有漏液現象不及時處理的 1.3 掘進專業
48.錨索打設完未及時張拉或達不到設計要求的 49.安裝錨桿(索)不按規定使用錨固劑的 50.綜掘機停機后,截割頭不落地,不閉鎖的 51.未安裝局部通風機、瓦斯探頭開口掘進的 52.巷道開口前不先開風機的
53.不執行掘進作業規程中綜掘機退后5米規定的 54.風筒口距迎頭距離超過6米的
55.掘進機內噴霧壓力小于3兆帕,外噴霧壓力小于1.5兆帕開機作業的56.掘進工作面不按規定打設臨時支柱的 57.掘進支護作業時不搭平臺的
58.掘進窩頭不使用前探梁臨時支護空頂作業的 59.維修巷道不由外向里逐棚進行的 60.架棚支護棚間不設撐木或缺撐木的
61.窩頭10米整體加固不齊全或不起作用的 62.掘進頭超掘、超挖的
63.綜掘機割煤時機箱上面站人的 64.綜掘機割煤時捆住風筒的
65.扒裝機安全防護裝置不齊全,未及時處理的
66.扒裝機操作把用木棍代替或司機離開未卸下操作把的 67.扒裝機鋼絲繩運行范圍內有人停留或工作的
68.扒裝機回頭輪掛在棚梁、錨桿或鋼帶等支護材料上的 69.使用支護錨桿起吊物件的。
70.扒裝機鋼絲繩斷絲超過規定或打結的 71.隨意開、停局扇的
72.掘進工作面掉頂后接頂不實或高冒瞞頂的
73.斜巷挪移耙裝機時耙裝機下方有人工作或停留的 74.耙裝時未執行防塵措施的 1.4 機電專業
75.打開按鈕蓋開機的
76.井下打開電氣設備前未檢查瓦斯的 77.不執行停、送電制度或執行不嚴的 78.檢修時不執行驗電、放電制度的 79.擅自啟動機電設備的
80.在停止運轉的皮帶上行走的
81.沒有避開皮帶主、副滾筒剁接頭的 82.皮帶運行時更換皮帶托滾的 83.煤電鉆、綜保不按規定試驗的
84.操作高壓電器時,不帶絕緣工具倒送電的 85.檢修機械開關不閉鎖或閉鎖后無人看管的 86.允許未經防爆檢驗的設備入井的 87.操作時不按規定掛接地線的 88.無電工證進行電工操作的
89.進行接線或檢修操作時不掛接地線的
90.拖移、起吊設備、裝卸車時,用馬蹄環連接,不穿絲戴帽擰緊封閉小鏈的
91.設備不運行時,不閉鎖開關電源的 92.檢修完開關,未蓋好隔爆外殼送電的 1.5 運輸專業
93.橫跨運行中的皮帶、溜子不走專設過橋的 94.無措施用皮帶運料、運設備的 / 6
95.未按規定安裝拉線急停機的 96.皮帶運料未設上、下料平臺的 97.發現設備聲音異常強行開機運轉的 98.未按規定注油或檢修設備的
99.設備聯接處螺絲未緊固達標的或未按要求上彈簧墊和平墊片的 100.扒、跳運行中的各種車輛或蹬勾頭的 101.新釘軌道未經驗收合格開通使用的
102.在運料時頂車運輸、無警示燈、未掛尾燈的 103.跨越運行中的絞車鋼絲繩的 104.斜巷運輸不按規定使用保險繩的 105.無信號開車的
106.站在傳動設備開關上開皮帶的
107.斜巷運輸不使用“一坡三擋”安全設施的 108.停車后未上擋車器的
109.皮帶機戧柱用連接管代替的
110.設備運行時清理轉動部位的煤、矸和雜物的 111.起吊或托運重大物件時馬蹄環不上螺絲的 112.在巷道里裝卸電纜時,一邊開車一邊裝卸車的 113.溜子頭、尾未打壓柱或地錨的 114.斜巷絞車不帶電松車的
115.打倒絞車護身板反向拉車的
116.絞車司機一手開車,一手處理爬繩的 117.電機車燈、閘、鈴、棚不全開車的 118.礦車運行時摘、掛勾的
119.司機開車時將頭或身體伸出車外的 120.司機離開電車時不將電車手把取下的 121.運行列車無紅尾燈的
122.電瓶充電未上架或充電時未打開密封蓋的 123.平巷推車放飛車的 124.大巷行車行人的
125.用電控方法接大鏈的 126.用鐵絲起吊設備的
127.離開皮帶5米外開皮帶的 128.人員乘坐皮帶、煤溜的 129.人工推車頂撞風門的
130.電機車司機開車遇到拐彎或障礙物,不鳴笛、不減速的 131.起吊各種設備和物件,未打設專用錨桿、錨索的
132.起吊時吊鏈與物件不匹配的,物件重量大于吊鏈起吊重量的 133.使用損壞不完好、無護罩吊鏈的
134.起吊物件高度超過1米,下方未打設支點的 135.起吊大件時,人員不按規定站位的
136.起吊物件設備需掉頭、翻轉時,不用吊鏈保護的
137.起吊過程中吊鏈損壞,未對物件設備支墊固定就處理吊鏈的 138.運輸作業同時打開兩道風門的 139.軌道大巷電機車異道頂車作業的 140.斜巷運輸跟車工不按規定站位的 141.在礦車兩側推車的 1.6 通風專業
142.擅自打開密閉區進入危險區的
143.同時打開同一地點兩道風門造成風流短路或長時間打開一道風門的 144.在條件不允許的情況下擅自進入盲巷的
145.瓦檢員發現瓦斯超限時,不停止作業并撤出人員匯報處理的 146.臨時停工地點不設置臨時柵欄的
147.瓦檢員不在與檢查地點溫度相近的新鮮風流中校正儀器的
148.瓦檢員每班結束后不認真填寫瓦斯記錄表、填寫牌板和手冊不一致的149.維修一道風門時,另一道未掛警示牌及沒有專人看管的 150.通風設施前、后5米內存放雜物的 / 6
151.井下滅火器材失效更換不及時的 152.出煤或噴漿時不開噴霧的 153.送風前不檢查瓦斯的
154.放炮不用水炮泥和黃泥封口的 155.未經允許擅自進入專用瓦排巷的
156.擅自打開柵欄進入瓦斯排放管路出氣口區域的 157.撞壞瓦斯抽放管路,未及時匯報的
158.故意損壞瓦斯抽放管路或正、負壓放水器等瓦斯抽放設施的 159.未經允許擅自停止抽放泵運轉的
160.私自甩開風電、瓦斯電閉鎖進行作業的 161.瓦斯檢查時間與巡回圖表不相符的 162.通風設施未按規程措施進行打設的
163.瓦檢員、安全員不按指定地點現場交接班的
164.消防設施和器材不按規定安設、不按期檢驗或失效后不及時更換的1.7 地測防治水
165.未經地測辦給定中腰線私自開口的 166.有透水預兆不及時匯報或撤人的
167.不執行掘探一體化,掘進超過掘探一體化安全距離的 168.未按規定填寫掘探一體化牌版的 169.未按地測辦給定中腰線施工的
170.掘進作業規程無明確規定不執行先探后掘,現場私自不探就掘的。1.8 監測監控
171.監控系統未安裝到位組織生產的 172.瓦斯傳感器懸掛不到位的
173.電話機距工作面距離超過規定的
174.私自關掉或甩掉風門閉鎖電源和壓風設備的 1.9 火工品
175.剩余炸藥、雷管不及時交回炸藥庫或未經安全員簽字就交回炸藥庫保管員收存的
176.用電雷管代替竹、木棍扎眼的 177.引藥未短路的
178.裝藥前不清除炮眼內的煤粉或巖粉的 179.電雷管和炸藥放在同一容器里的
180.放炮員不隨身攜帶放炮器鑰匙和甲烷便攜儀的 181.不按規定處理拒爆或拒爆未處理就交班的 182.放炮母線有破口或接頭的
183.炸藥箱、雷管盒不上鎖或炸藥、雷管不及時入箱、盒的 184.放炮距離和放炮警戒距離不夠的 185.背炮時無安全員隨行監護的
186.背雷管和背炸藥工同行不按規定保持10米間距的 187.裝藥前不先做好引藥的 188.邊裝藥邊加工引藥的
189.臨時存放火藥雷管無人看守的 190.放炮母線不夠規定長度的 191.爆破員無爆破證上崗的 192.放炮不設警戒的
193.多人放炮或不用專用放炮器放炮的 194.邊打眼邊裝藥的
195.爆破作業不使用水炮泥的 / 6
1.10 其它
196.安排職工連續加班超過4小時的 197.安排職工干超過規程規定工作的 198.不采取任何保護讓職工做危險工作的 199.職工情緒不佳、思想不集中強行上班的 200.職工喝酒后強行其上班的
201.安排職工干從未干過的工作或其根本不會操作的工作202.跟班隊干未跟職工同時作業,提前上井的 203.安全員、班長未在現場監管,職工自行作業的 204.現場安全情況不明,安排職工冒險探試的 2.嚴重“三違”行為 2.1 共性部分
205.采掘工作面無規程措施組織生產的 206.非常規作業無措施施工的
207.安裝、回撤工作面無規程措施施工的 208.“四位一體”人員不到位開工的
209.現場存在事故隱患未處理,強令生產的 210.特殊工種未經培訓上崗的
211.安全設施不齊全、不完好,強令工人作業的 212.高空作業不按規定佩戴保險帶的 213.毆打、漫罵或報復安全管理人員的
2.2 采煤專業
214.采煤工作面空頂作業的 215.進入采空區作業的
216.采煤工作面設備檢修時不停電閉鎖的 2.3 掘進專業
217.掘進迎頭空頂作業的
218.掘進工作面設備檢修時不停電閉鎖的 2.4 機電專業
219.帶電檢修、搬遷電氣設備的 220.將各種電氣保護裝置甩掉不用的 221.強行送電的
222.開關打木楔或用銅絲、鐵絲代替保險絲的 223.電氣設備出現失爆未處理的 2.5 運輸專業
224.爬運行中的皮帶、電車的 225.超掛車的
226.斜巷安全設施不齊全、不完好強行走鉤的 227.斜巷摘掛鉤、裝卸料不采取安全措施的
228.“行人不行車、行車不行人”規定執行不力,強行進入運輸封閉區域的 / 6
2.6 通風專業
229.采掘工作面風量不足強行生產的 230.故意破壞通風設施的
231.瓦斯檢查員脫崗、空班漏檢、弄虛作假的 232.采掘工作面干打眼的 233.擅自進入盲巷的
234.發現火情不及時匯報的
235.無計劃停電停風造成瓦斯超限的
236.在瓦斯、一氧化碳等有害氣體超限地點及停風區域強行作業的2.7 地測防治水
237.掘進工作面未執行“掘探一體化”的 238.采掘工作面未執行探放水的 2.8 監測監控
239.采掘工作面瓦斯傳感器報警時,甩掉強行生產的 240.故意損壞通訊設施,導致井下通訊中斷的 2.9 火工品
241.不執行“一炮三檢”和“三人聯鎖”制度的 242.私藏炸藥雷管的 243.放明炮或糊炮的 244.一次裝藥分次起爆的 245.干打眼的 / 6