第一篇：2010年無電地區電力建設工程實施情況報告

2010年無電地區電力建設工程實施情況報告

根據xx電網公司《關于明確2010年農網改造升級及無電地區電力建設工程項目建設投資及規模的通知》（云電計[2010]325號）文，xx縣2010年無電地區電力建設項目投資3852萬元，工程涉及全縣18個鄉鎮、57個行政村、124個自然村，共計179個工程項目，本批工程計劃建設10kV線路148.9km，400V/220V線路232.3km，安裝變壓器158臺，容量11570kVA，改造“一戶一表”4815戶。現將工程實施情況匯報如下：

一、組織實施情況

根據《xx供電局關于成立35kV及以下城農網工程項目經理部的通知》（xx農〔2010〕31號）要求，xx縣供電有限責任公司根工程建設需要，從各職能部門、供電所抽調了30余人，成立了2010年10kV及以下城農網工程xx項目分部，項目分部下設項目組、安全組、物資組、統計技經綜合組、驗收組五個專業組，并明確了各組職責和人員構成，著力加強工程安全、質量、進度管理。

1、合同簽訂情況

根據《xx供電局關于10kV及以下城農網工程合同管理有關要求的通知》（xx企管[2010]12號）文的要求，設備、材料采購合同已由xx供電局農電部全部簽訂完畢，施工合同、勘察設計合同、監理合同由xx項目分部負責聯系、簽訂。現已與xx集能電力開發有限責任公司簽訂了施工承包合同、安全協議、廉政責任書，與云南凱勝電力監理咨詢有限公司簽訂了監理合同、安全協議、廉政責任書，完備了合同手續，勘察設計合同正在簽訂中。

2、物資材料供應情況

本工程共需電桿 基，現已運輸到位電桿 基，因連續陰雨天氣影響，五星鄉10kV錯五線、魯納鄉10kV獅子支線、田壩鄉10kV金槽線、待補鎮10kV野馬線共 基電桿不能運輸到位。

除少量特殊鐵附件未到位外，其他如變壓器、鋼芯鋁絞線、絕緣子等電力物資已全部到位。

3、施工單位組織情況

xx縣2010年無電地區電力建設工程外包施工單位由xx供電局招投標確定，為xx集能電力開發有限責任公司，已簽訂完善施工合同、安全管理協議、廉政責任書，嚴格履行合同中的相關條款，會同監理單位對施工單位《施工三措》、《施工方案》審核，加強工程施工過程中的監督、檢查，按照相關管理制度要求完備外單位工作的各項手續審批工作，現工程正在有序推進中。

現xx集能電力開發有限責任公司現共組織了9支施工隊伍，共計 人，其中管理人員 名，施工人員 名。

4、工程安全管理情況

由于本批工程點多面廣，工程安全管理

5、工程進度情況及工期安排

無電地區電力建設工程共179個項目，截止2010年10月18日共完成 個項目，完成10kV線路 km（約占計劃工程量的 %），400V/220V線路 km（約占計劃工程量的 %），變壓器 臺（約占計劃工程量的 %），容量 kVA（約占計劃工程量的 %），“一戶一表” 戶（約占計劃工程量的 %）。

計劃至2010年10月20至30日：

完成 個項目，完成工程總量的%；

11月1日至11月10日完成 個項目，完成工程總量的%；

11月11日至11月20日完成 個項目，完成工程總量的%；

五、存在的困難和問題

因xx縣近期連續陰雨天氣部份道路損壞，電桿運輸、材料搬運不能按期到位，預計待補鎮倉房村氈帽坡#1臺區、氈帽坡#2臺區、大海鄉觀音巖村彎腰樹臺區、雨碌鄉 等共12個項目，不能按期完成。

第二篇：鎮沅縣無電村電力建設規劃

第一章

總論

1.1規劃的背景

黨中央、國務院對解決無電地區用電問題高度重視，近幾年來除結合農村電網建設與改造工程實施，通過擴大電網覆蓋面解決無電地區用電問題外，還安排資金開展了“送電到鄉”工程，重點解決了偏遠無電地區鄉政府所在地的用電問題。當前，解決無電地區用電問題已經成為促進地區經濟協調發展、改善當地生產生活條件、脫貧致富、實現全面建設小康社會目標的重要內容。為了進一步解決偏遠無電地區的用電問題，國家將逐年安排資金，支持偏遠無電地區電力建設。這無疑為加快鎮沅無電村電力建設步伐帶來了難得的發展機遇。

1.2規劃的依據

（1）?國家發展改革委辦公廳關于無電地區電力建設有關問題的通知?（發改辦能源?2005?1367號）

（2）?云南省發展和改革委員會關于轉發?國家發展改革委辦公廳關于無電地區電力建設有關問題的通知?的通知?（云發改能源?2005?669號）

（3）?思茅市發展和改革委員會關于做好解決無電地區用電問題規劃工作的通知?（思發改能源?2005?319號）

（4）?鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣國民經濟和社會發展第十個五年計劃?

墨江、普洱相毗鄰，南接景谷，西與臨滄隔瀾滄江相望。縣境東西橫距105.5公里、南北縱距87.5公里，全縣國土面積4109.38平方公里,最高海拔為哀牢山主峰大雪鍋山3165.9米,最低海拔為振太鄉莊房774米,相對高度差2391.9米,山區占97.7%,壩區占2.3%，縣政府駐地恩樂鎮距省會昆明400公里,距思茅市180公里。

全縣轄8鄉3鎮，109個村委會2個居委會，1622個村民小組。2004年末，全縣總人口 20.52萬人，其中農業人口 18.38萬人，占人口總數的89.5%，少數民族人口10.67萬人, 占人口總數的51.9%。少數民族人口中彝族人口5.41萬人、哈尼族人口2.45萬人、拉祜族人口1.53萬人,分別占少數民族人口的50.7%、22.9%、14.3%。

2.2無電村、無電人口數量和分布

在2003年無電人口調查統計資料的基礎上，經過認真復核，鎮沅縣到目前為止有無電村民小組163個，占全縣1622個村民小組的10%；有無電人口3612戶15383人，占全縣總人口 20.52萬人的7.5%。

經過認真調查，鎮沅縣無電村、無電人口分布具有分散、高寒、貧困的特點。即：無電村、無電人口分散分布于全縣11個鄉（鎮）中的10鄉（鎮），并且主要分布于高海拔、寒冷、貧困山區。

2.3無電村的自然條件

鎮沅縣無電村、無電人口主要分布于高海拔、寒冷、貧困山

小時，亦不適宜利用太陽能光伏發電方式解決用電問題；而鎮沅沅163個無電村民小組距電網距離均不遠，多數無電村民小組距電網距離僅為1—3公里，采用電網延伸辦法解決無電村用電相對更為合理經濟。

3.2解決無電村用電問題的技術方案和具體措施

綜上所述，根據鎮沅縣無電村的經濟、社會和資源條件，因地制宜地制定解決無電村用電問題的技術方案和具體措施：

解決無電村用電問題的技術方案：采用延伸電網的辦法解決。

具體措施：

（1）成立全縣解決無電村用電問題領導小組，加強領導，有序推進無電村電力建設步伐。

（2）計劃部門積極向上級爭取項目資金，多渠道籌集無電村電力建設資金。

（3）建立和完善無電村電力建設和運行管理體制，實行項目法人制，建立責任制，無電村電力建設和管理項目法人為縣供電有限責任公司。

（4）由縣供電有限責任公司制定解決無電村用電問題的具體方案和具體組織實施。

第四章

無電村電力建設規劃建設內容

規劃總投資2672萬元，其中：中央預算內投資1336萬元，占總投資的50%；省級預算內投資和企業自籌1336萬元，占總投資的50%。

第六章

效益分析

無電村電力建設規劃建設項目實施后，可以解決鎮沅縣3612戶15383人無電人口的用電問題，實現當地群眾多年來希望用上電愿望。規劃建設項目實施，不僅直接改善了群眾的生產、生活條件，而且對加快農村經濟發展、農民脫貧致富奔小康、保護生態環境以及促進民族團結和社會穩定具有重大的現實意義。

附表：

1、鎮沅縣無電村經濟和社會狀況調查表

2、鎮沅縣無電村電力建設規劃表

第三篇：內蒙古國電電力建設工程有限責任公司簡介

內蒙古國電電力建設工程有限責任公司簡介

內蒙古國電電力建設工程有限責任公司簡介

（原內蒙古第二電力建設工程有限責任公司）

內蒙古第二電力建設工程有限責任公司于1987年組建，2002年改制，2011年7月正式更名為“內蒙古國電電力建設工程有限責任公司”。是國家電力工程施工總承包一級企業，同時具備高聳建筑工程專業承包一級、房屋建筑工程施工總承包二級、土石方工程專業承包二級、預制商品混凝土專業承包二級、鋼結構工程專業承包二級和無損檢測工程專業承包二級等資質。

公司有員工1340人，其中中高級以上專業技術人員227人，大專及以上學歷430人，取得職業技能鑒定中級以上員工334人，總資產6.81億元，大型主吊機械39臺，現有15個職能部門，13家專業化分（子）公司，15個工程項目部。組織體制優化，施工力量強大，技術力量雄厚，具備承建大容量、大規模、高技術參數電站及其它工程的施工能力。

作為自治區范圍內歷史悠久、規模最大，管理技術資源最為雄厚的國有電建企業，二公司自建立以來，始終以服務電力事業發展為己任，縱橫馳騁于區內外電力建設主戰場，在嚴酷的自然環境和激烈的市場競爭壓力下，以敢打必勝的精神克服困難，頑強求進，承擔了一項又一項重點工程建設任務。在戈壁大漠茫茫荒野、千里草原。樹立起一座又一座電力建設工程的巍巍豐碑。24年來總計建成投產發電機組41臺，總裝機容量7150MW，煙塔73座，大型水泥廠（每條生產線日產2000噸）兩座，累計完成產值60多億元。總承包建成了全國少數民族地區第一座百萬千瓦電廠——豐鎮發電廠6×200MW機組，奮戰八年鑄就的百萬輝煌，為干旱缺水地區發展電力工業積累了寶貴的經驗，也向全行業宣告了內蒙古本土電力施工企業的崛起。2004年、2005年，二公司的施工規模達到巔峰，同時承建兩臺60萬千瓦、兩臺30萬千瓦和三臺20萬千瓦機組項目工程，現場多達22個。為自治區“七.五”、“八.五”電力快速走強和“九.五”、“十.五”電力翻番做出歷史性的貢獻。2001年二公司成為內蒙古自治區第一家具有“電力工程施工總承包一級”資質的單位。截止到2004年，全區發電項目60%以上均有二公司承建，全區的大小火電項目二公司都參加了建設。“十一.五”期間，公司在面臨重重內外壓力的情況下，仍然完成了新豐1#、2#機組、準大2#、金山2#、烏斯太1#、神華億利1—4#等機組施工任務，創造了五年內投產機組最多的嶄新記錄，為加快自治區能源基地建設步伐，同時也為蒙能投公司的成立和重組做出了重要的貢獻。

經過多年艱苦卓絕的努力，二公司先后榮獲省部級以上各類榮譽119項，彰顯了二公司“詮釋品質、演繹經典”、“服務社會、共贏未來”的企業精神本色。“內蒙古電二建”工程品牌、形象品牌和鐵軍品牌得到社會的認同，并曾榮獲“全國五一”勞動獎狀和全國精神文明建設工作先進單位榮譽稱號。

內蒙古國電電力建設工程有限責任公司

招聘畢業生管理及待遇

一、需要招聘的專業、人數要求：

1、熱動專業：40人；

2、機電一體化、電力系統自動化、電氣自動化專業：30人。

上述專業男女不限，男性優先。

二、招聘人員條件：

年齡18—40歲，身體健康，具有中專及以上相關學歷。有敬業精神，思想進步，有團體工作精神，能協作配合。

三、招聘程序：

應聘者持個人簡歷、身份證、一寸免冠照片二張及學校證明到內蒙古國電電力建設工程有限責任公司人力資源管理部應聘。公司將對應聘者進行登記、面試，并組織相關部門進行考核，擇優錄用。

三、工資及福利待遇：

1、試用期間工資為900-1000元/月；試用期滿后工資待遇由用人單位根據受聘人所在崗位及工作表現比照同等專業人員勞動報酬水平確定。

2、聘人員可以享受公司規定的其它待遇（如評先進工作者、評職稱、加入合法的政治團體等）

3、繳納五險（養老保險、失業保險、醫保保險、工傷保險、生育保險）。

四、合同期限：二年至三年勞務派遣合同。合同到期后，雙方協商可以續簽。

五、聯系地點：呼和浩特市新華東街73號內蒙古國電電力建設工程有限責任公司人力資源管理部611房間。

七、聯系電話：0471-2233432（兼傳真）。

0471-2233401（兼傳真）。

請有意向的同學自行和公司聯系！

第四篇：電質監[2002]3號電力建設工程監檢規定

電力建設工程質量監督規定(2002年版)

（引自《電力建設工程質量管理》2002年第6期）

關于頒發《電力建設工程質量監督規定(2002 年版)》的通知

電質監[2002]3號

各電力建設工程質量監督中心站：

為認真貫徹國務院《建設工程質量管理條例》，加強對電力建設工程質量的監督，保證電力建設工程質量，充分發揮工程項目的經濟效益和社會效益，我們組織有關單位在原《電力建設工程質量監督規定》的基礎上制定了《電力建設工程質量監量規定(2002年版)》，現予印發，請遵照執行。

附件：電力建設工程質量監督規定(2002年版)

國家電力公司電力建設工程質量監督總站

二OO二年五月九日

電力建設工程質量監督規定(2002年版)

第一章 總則

第一條 為認真貫徹國務院《建設工程質量管理條例》，加強對電力建設工程質量的監督，保證電力建設工程質量，確保電網安全，保障人民的生命、財產安全，保護環境，維護社會公共利益，充分發揮工程項目的經濟效益和社會效益，特制訂本規定。

第二條 本規定適用于電網覆蓋范圍的全國電力建設工程項目，包括各類投資方式的新建、擴建、改建的火電、送變電工程項目及其配套、輔助和附屬工程。

第三條 電力建設質量監督機構受政府委托，代表政府行使工程質量監督職能。對于工程的質量管理體系和直接涉及工程質量、安全、衛生及環境保護等方面的工程建設強制性標準執行情況進行監督。

第四條 工程開工前，電力建設工程項目業主單位必須按本規定向工程所在地電力建設工程質量監督中心站申辦工程質量監督手續，并按規定繳納監督費。

第五條 未通過電力建設工程質量監督機構監督檢查的火電、送變電工程，不得并入電網運行。

第二章 質量監督機構與管理體制

第六條 根據國家經濟貿易委員會“關于委托國家電力公司承擔電力建設工程質量監督工作的復函”(國經貿電力[1999)1027號)，國家電力公司電力建設工程質量監督機構承擔全國火電、送變電建設工程質量監督職能。電力建設工程質量監督機構分二級設置。國家電力公司設電力建設工程質量監督總站，總站可根據需要設總站的派出機構；各省(自治區、直轄市)電力公司設電力建設工程質量監督中心站，經總站批準，各中心站可在部分地、市供電公司(局)設派出機構。電力建設工程質量監督中心站接受國家電力公司電力建設工程質量督

總站的領導，并接受所在省(自治區、直轄市)政府主管部門的指導。

第七條 各電力建設工程質量監督中心站應是具有法人資格的事業性機構，并應取得建設部甲級質量監督機構資質。質量監督中心站掛靠所在省(自治區、直轄市)電力公司。

第八條 電力建設工程質量監督中心站實行站長負責制，工程項目質量監督實行質量監督工程師責任制。質量監督中心站設站長和總工各一名，專職質量監督工程師的人數應滿足正常質量監督工作的需要，質監人員不得在受監工程中兼職。質量監督工程師應具有相應的專業理論知識和電力建設實踐經驗，應是熟悉國家和電力建設有關法律、法規、規程、規范和標準，責任心強，秉公辦事的電力建設專業技術人員，并持證上崗。

第九條 質量監督工程師由國家電力公司電力建設工程質量監督總站統一組織專業培訓，按照國家有關規定考核、發證。

第三章質量監督機構的職責

第十條 電力建設工程質量監督總站的主要職責：

(一)貫徹國家有關工程建設質量管理和質量監督的方針、政策；

(二)受委托制定火電、送變電建設工程質量監督的規章、制度并監督實施；

(三)負責全國火電、送變電建設工程質量監督歸口管理工作；

(四)掌握火電、送變電建設工程質量狀況，總結交流質量監督工作的經驗；

(五)向有關部門提出重大、特大工程質量事故責任的處理意見；

(六)協調、組織跨省工程和特大型工程的電力建設質量監督工作；

(七)參加國家重點火電、送變電建設工程的竣工驗收；

(八)完成國家經貿委和國家電力公司交辦的其他工作和任務。第十一條 電力建設工程質量監督中心站的主要職責：

(一)貫徹執行國家有關工程建設質量管理和質量監督的方針、政策、法律、法規、規程、強制性標準；貫徹執行國家電力公司有關火電、送變電建設工程質量監督的規章、制度、規范、標準；

(二)負責本地區的火電、送變電建設工程質量監督管理工作，按時向總站報送質監工作計劃、總結等有關文件；

(三)負責本地區火電、送變電建設工程的質量監督。對各參建單位的質量行為、涉及工程質量、安全、衛生及環境保護等方面的設計圖紙及有關文件、重要結構部位及重要安裝環節實施監督，并提出質量監督報告；

(四)參加受監工程項目的初步設計審查和施工組織設計審查；

(五)仲裁有關質量爭端，參與重大質量事故分析處理，及時向總站上報質量監督中發現的重大問題；

(六)參加工程項目的竣工驗收；

(七)電力建設工程質量監督總站、地方人民政府主管部門交辦的其他工作。

第四章質量監督機構的權限

第十二條 各級質量監督機構的權限：

(一)有權要求被檢查單位提供有關工程質量、安全、衛生和環境保護的文件和資料；質量行為的文件資料；

(二)有權進入被檢查單位的施工現場進行檢查；

(三)發現有資質不符的單位、工程轉包和違法分包現象，責成業主單位予以糾正；

(四)發現有影響工程質量，違反安全、衛生和環境保護規定的問題和行為，責令改正：

(五)對工程建設中違反國務院《建設工程質量管理條例》有關規定的行為，按情節輕重給予處罰。

第五章 工程質量監督費用

第十三條電力建設工程質量監督收費，繼續按有關規定執行。大、中型工程項目按其建筑安裝工作量的千分之零點五至千分之一點五收取，小型工程比照所在地區的有關規定收取費用。

第十四條 大、中型工程項目的質量監督費可分期支付，小型工程項目應一次性支付。

第十五條 在仲裁工程質量爭端、分析重大質量事故時，所發生的工程質量試驗、檢測費用由責任方支付。

第六章 附則

第十六條 本規定的解釋權屬國家電力公司電力建設工程質量監督總站。

第十七條 本規定自發布之日起實施。

第五篇：電力建設工程安全監理

電力建設工程安全監理

（一）電力安全監理概述

安全監理是指對工程建設中的人、機、環境及電力建設全過程進行評價、監控和督查，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產、職業安全健康法律、法規和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍內，以確保安全性。

安全監理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，落實各項安全技術措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類事故，實現安全生產。

電力建設工程安全監理與一般工程監理存在密切的辯證關系，但不能簡單地相互代替。它除接受建設方委托控制和監督工程質量而對機械設備、安全設施以及安全技術措施的審查、進度控制和費用監督外，還要接受上級部門的安全管理委托權以保證勞動者生命安全，其責任性、風險性、復雜性遠遠超過一般工程監理。這是因為質量事故有較長的潛伏性，安全事故則可能是突發性的。作為建設工程安全監理單位，做好電力建設工程安全監理工作，就能以安全目標管理為中心，通過動態的目標控制，更好地實現項目的安全目標，提高建設項目的安全水平和單位效益。

（二）如何做好電力建設工程安全監理工作

安全監理的過程實質就是執行國家、政府以及行業關于安全生產、技術所頒發的法規，執行安全監理委托合同的過程。電力安全監理工作可分為四個階段，即招標階段的安全監理、施工準備階段的安全監理、施工階段的安全監理、竣工驗收階段的安全監理。電力建設工程安全監理單位應對各階段安全監理工作的權利、義務、具體責任、委托權限等方面進行分析、確立。

1.明確建設單位、安全監理單位、承包單位三者之間的關系。

安全監理單位受托于建設單位，代表建設單位的利益，按安全監理合同范圍，全權處理工程安全和建設單位委托的一切事宜，安全監理單位與建設單位是監理與被監理的關系，本著尊重、協助、監督的精神，基于目標一致的共識，協助建設單位完善、抽查和驗證電力建設過程中各項制度。安全監理單位通過三方溝通，按照所簽訂的《委托安全監理合同》、《安全生產協議書》等合同文件獨立行使安全監理權。

2.安全監理單位做好電力建設工程安全監理工作

安全監理是工程建設監理的重要組成部分，而工程項目總監理工程師是監理工作范圍內的安全第一責任人。《建設工程安全生產管理條例》等法規明文規定了工程監理單位和總監理工程師的安全責任，《建設監理規范》第3.2.1第6款規定：總監理工程師負責“審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計（包括安全措施）、技術方案、進度計劃。”第6.2.1第3款規定：“施工出現了安全隱患，總監理工程師認為有必要停工以消除隱患”時，可簽發停工令。監理單位受建設單位委托可行使監督檢查權、限期整改權，停工整頓權、復工權、經濟處罰權、獎勵權、審批核準權和調解權等權利。按照四控制的要求，依據有關安全生產法律法規和有關規定，認真履行監理合同中規定的安全監理職責，對建設過程中的安全文明電力建設進行全面管理監督和控制。

首先，確定電力建設項目安全監理的依據：①設計的電力建設圖紙和建設說明書（包括變更設計）；②工程招投標書；③委托安全監理合同；④經建設單位審定的電力建設組織計劃；⑤建設單位與承包單位簽訂的電力建設合同及附件；⑥安全監理實施細則（包括大綱）；⑦安全生產責任制實行辦法；⑧關于加強電力建設現場安全生產管理的若干規定；⑨《安全監理手冊》；⑩政府有關安全生產的發令法規政策和規定等。

其次，制定電力建設項目安全監理的主要內容：

（1）控制項目：項目監理機構

控制內容：實行總監理工程師負責制；設置安全監理工程師

控制要點：明確職責分工；建立健全安全生產責任制,落實安全生產的組織保證體系;制定安全管理規定；編制安全監理實施細則

（2）控制項目：審查施工組織措施和施工指導文件

控制內容：承包單位安全管理體系；安全技術措施；工程管理文件

控制要點：審查承包單位的安全崗位和管理制度；建設組織和建設大綱中各類型作業安全技術措施；協助擬定安全生產協議書和執行安全抵押金制度；審查文明施工文件及管理制度；審查施工工藝水平的措施；對分包工程的安全監理

（3）控制項目：檢查承包單位資質和人員上崗證書

控制內容：檢查承包單位資質；檢查特殊工種上崗證書

控制要點：檢查分承包單位資質和安全施工記錄和證明；檢查特殊工種操作人員必須的上崗證書

（4）控制項目：檢查安全培訓情況

控制內容：檢查安全培訓情況

控制要點：進行安全生產教育及工程項目的安全技術交底;舉辦職工安全教育和安全規程考試

（5）控制項目：施工現場巡檢并進行考核

控制內容：審查承包單位工程的施工方案、進度計劃與自檢系統；安全技術措施檢查；檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實各分項工程或工序及關鍵部位的安全防護措施；文明施工管理檢查；參加建設單位組織的安全文明考核；

控制要點：違章作業而危害人身安全時有否下達工程暫停令；查領導、工程和現場管理，查隱患、事故處理、施工工藝水平、設施設備安全、施工環境情況等；承包合同應按規定預留安全保證金；按現場考核辦法進行考核

（6）控制項目：啟動試運行安全文明檢查

控制內容：啟動運行前；試運行中巡視

控制要點：滿足文件要求的啟動條件；反事故演習；消防設施驗收合格；制度齊全、完善，通過審查；環保機構健全、可開展監測；記錄缺陷及時組織消缺和符合調試環境

（7）控制項目：參與進行安全事故調查和處理

控制內容：進行安全事故調查和處理

控制要點：對事故進行調查、分析處理、統計、上報和進行善后處理

（8）控制項目：編制安全報表

控制內容：編制安全報表

控制要點：事故處理情況；監理簡報記錄安全狀況；進行安全文明生產檢查考核

（9）控制項目：達標驗收

控制內容：參加達標投產驗評

控制要點：對安全管理和施工工藝文明生產進行檢查

3．制定上述電力建設項目安全監理的依據和主要內容后，監理單位就可運用項目安全監理方法與手段對電力建設現場進行安全監理工作。遵照監理規劃、監理細則等文件所列內容，采取代表建設單位審核有關文件、報告和報表以及現場監督與檢查這兩種辦法，結合運用監理手段對電力建設現場的設施、技術、驗收、咨詢等內容進行安全監理。在安全監理過程中，舉行各類現場會議和監理安全監理記錄與各種報告是做好安全監控的重要一環。

（三）對監理單位在安全監理中所承擔職責的探討

工程監理單位作為社會中介服務組織，其權力、責任和義務是受業主委托的。《建筑法》和《建設工程質量管理條例》中均沒有對業主的安全責任進行規定，業主不能將不屬于自身應當履行的工程安全責任委托監理單位。施工安全的責任由施工單位負責，將施工單位應當承擔的工程施工安全責任推卸給監理單位是不合適的。但是若監理單位或監理人員因失職或玩忽職守等原因造成工程安全事故，將依法承擔工程安全事故責任。

從現實和發展趨勢考察，監理責任范圍逐步擴大，程度逐步加深。如《關于實行建設項目法人責任制的暫行規定》第22條第四款規定：建立對建設項目法人的考核制度，其中考核內容包括“建設工期、施工安全和工程質量控制情況。”國家電力公司頒發的《電力建設安全健康與環境管理工作規定》第47條規定：“項目法人對工程建設過程的安全健康與環境負有全面監督、管理責任。”“建立健全現場安全保證體系和安全監督體系。”第59條規定：監理企業應“建立以安全責任制為中心的安全監督制度及運行機制。”第60條規定：監理人員“對安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權暫停給付工程款或建議中止工程承包合同。” 上述條例說明，界定包括工程安全在內的監理責任范圍實屬必要。因此，在編制監理大綱、監理規劃時，應明確安全監理目標、措施、計劃和安全監理程序，并建立相關的程序文件，經項目法人批準后再制定監理細則，根據工程規模、各個分項建設項目和各分包的施工隊伍，在調查研究基礎上，制定安全監理具體工作及有關程序。

（四）電力建設工程實施安全監理的重要性

工程質量與施工安全密不可分，質量隱患往往導致安全事故，而不安全因素又可能為質量事故埋下禍根。工程質量或施工安全相輔相成，試圖將二者分開是十分困難的。從某種角度上講控制質量就是控制安全，反之也成立。安全監理的提出，使建設監理目標管理從以往的造價、進度、質量“三控制”變成“四控制”，也反映了監理理論和監理法規適應形勢發展的需要。我們可以創造性地開展工作，對電力建設工程中各個風險點進行預控，加強對工程的風險管理，積累工程安全監理經驗，為政府制定相關政策和措施提供可靠依據。

質量和安全是工程建設中永恒的主題。安全是工程質量的前提條件，而工程質量的好壞，也是為了安全。如果說質量是業主所追求的最終目標，那么安全則是實現這一目標的基本環境條件，而安全監理則是這一環境條件的保護神。工程監理單位應負責對電力建設項目的全面監督、指導，尤其是對技術法規、標準規程安全措施等監督管理，以國家有關的法律制度為準繩，通過法律和經濟手段，監督安全監理合同的執行，保護合同各方的利益，提高自身安全監理水平，維護企業利益和榮譽。