第一篇：農村師范學校改革之我見大全

農村師范學校改革之我見

渾源師范學校副校長王聰生

師范教育為祖國培養了大批的教育、教學人才，取得了較大的成績，但也面臨著來自于基礎教育由“應試教育”向“素質教育”轉軌的挑戰，也面臨著國民經濟和社會發展的挑戰，也面臨著世界范圍內經濟競爭和綜合國力競爭的挑戰這些挑戰告訴我們：師范教育必須改革我國幅員遼闊，政治、經濟、文化發展很不平衡，中等師范學校的發展也不平衡，城市及沿海地區的師范學校已基本上全部達到標準化，有的正由標準化向現代化邁進，由三四年制師范向五年制師范過度，將要實現小學教師大專化。而占80％以上的內陸、邊遠地區的農村師范學校，距離標準化還有相當大的距離，而且不能適應山村基礎教育的需要，這一現狀如何改革，是擺在我們面前的重要課題．筆者就這一課題做些探討．

一、農村師范學校的現狀

1、辦學條件簡陋

由于農村師范學校地處村鎮，交通不便，信息閉塞，思想不解放，大部分學校的教學設施不健全，教學設備短缺，不能滿足教學需要，距標準化建設有較大的距離．

2、師資力量薄弱

農村師范學校由于地理、地域及生活條件的限制一些重點大學、藝術院校的畢業生無法到位，專科生、留校生擔當教學重任，教輔人員用工人充任，這無疑對教學質量的提高有較大的阻礙作用，教師的在職培訓也受到經濟條件的制約，教師的再學習再提高受到影響

3、內部管理松散

農村師范學校由于辦學條件等諸多因素致使教職員不安心，領導不稱心，學校管理跟不上時代的發展，仍然采用七十年代的一些管理辦法與當前學生、教職員工的開放意識形成鮮明的對照，顯得軟弱無力，教學管理、學生管理、后勤管理都未能形成一整套與當前形勢相適應的管理體系，更談不上引進先進的管理辦法

4、畢業生不能適應服務區的需要

學生畢業后．其所掌握的知識所具備的素質和能力不能適應山莊窩鋪一人一校或幾人一校，幾級復式的教學模式；不能適應又做門房，又當校長，又做飯，又上課的艱苦環境。文理、藝體全面授課更是一句空話，無法滿足既能教學、只能振興農村經濟的需要，由此而造成的是畢業生在山村沒有心思抓教學．沒有能力促改革．沒有技術去振興農村經濟．

二、農村師范改革的方向及對策

農村、山區小學，所需要的教師是既有豐富的文化科技知識及業務素質，又有良好的師德和艱苦奮斗的奉獻精神，能在山村掛得住、用得上的一專多能的多面手．因此農村師范學校的改革方向應“面向農村，面向小學，面向未來”，主動去適應國民經濟的“兩個轉變”，主動去適應基礎教育由應試教育向素質教育轉軌．其對策如下

（一）進一步加大德育力度，豐富德育內容

德育是對學生進行政治思想道槐品質的教育，師范學校培養的是人民教師，中師生的道德品質將要影響小學生的品行，因此，師范學校應該加強對學生的道德品質及政治思想教育，農村師范學校更有他的特殊性，畢業生將奔赴山區、農村，接受人煙稀少、精神食糧短缺生活清苦的考驗，加大德育力度．無疑更具有他的重要意義。

l、加強師德建設，提高德育課的效果。學校教育，學生是主體，教師是主導，要培養學生的品行，必須充分發揮教師的主導作用，加強師德建設，而加強師德建設，首先要從領導做起，要學生做到的，教師必須做到，要來教師做到的，領導必須身先士卒，率先重范，師德建設就會健康發展．其次師德建設要全方位進行，不僅要注重言表風度，還要有嚴謹的治學態度，更重要的是修養品行，用教師的人格魅力來啟迪每一位學生．第三要愛學校、愛學 1

生。像愛自己的孩子一樣愛學生、像愛自己的家鄉一樣愛學校。教師給學生一份情，學生將給教師一片愛。第四加強對鄧小平理論的學習，充分認識在改革開放的今天學習鄧小平理論的重要性，用超前理論來武裝全體教職員工，加強執行黨的路線、方針、政策的自覺性，第五用孔愛森等一大批先進英雄模范人物的典型事跡教育和鞭策教師，邦助他們樹立正用的人生觀和價值觀，用“求真、敬業”的奉獻精神面對學生。

2、強化艱苦奮斗教育接受艱苦環境的考驗。學校德育的內容十分廣泛．凡是影響學生政治思想、道德建設的因素都可以稱之為德育內容，但就農村師范學校而言，由于其服務區的特殊性．更應該加強艱苦奮斗教育。首先教育學生在改革開放的今天，如何理解艱苦奮斗的深刻含義，在初步實現“溫飽”的條件下是否還需要艱苦奮斗。（2）用發達國家艱苦奮斗的事例，用革命前輩艱苦奮斗的成長過程來教育學生，說明勤儉持家，艱苦奮斗的光榮傳統任何條件下都不能丟，確立艱苦奮斗是學習、生活、工作的傳家寶。（3）用“艱苦”的環境教育學生。每年定期組織學生深入山莊窩鋪，搞社會調查，搞志愿服務活動，用真實的、活生生的事實教育學生，使同學們都懂得“山村需要我們，我們需要艱苦的環境來磨練”的深刻內涵。

3積極開展勞動教育著力塑造學生品行。“勞動創造了人”，當今社會勞動可以鍛煉人，通過勞動可以改變人生觀和價值觀，可以培養人的意志，可以塑造人的品格。農村師范學校，更應該加強勞動教育，只有勞動才能體會到父母面前黃土背朝天的艱辛．體會到勤儉的可貴。

（1）定期組織學注參加學校公益勞動，如講究公共設施衛生，植樹種花等；（2）積極號召學生參加學校生產勞動如種菜種莊稼、校辦工廠勞動等；（3）勞動后的總結，更是我們提高認識加強自覺性的活教材以利于精神境界的升華，正確人生觀、價值觀的形成。

4、軍事訓練是增強組織紀律性的有效途徑。通過隊列隊型訓練，可以加強紀律性．進行實彈射無、投彈演習，可以培養革命英雄主義精神，軍事理論學習可以增強國防觀念。總之軍訓是加強學校德育，幫助學生掌握軍事技能的好方法，每屆學生進行10－－－－20天的軍訓從理論到實踐，從隊列隊型到實彈演習，從國防知識到當前國際地區性戰爭的分析，都可以使學生受益匪淺，得到更為全面的教育。

（二）加強適應山區基礎教育的業務素質教育

師范教育，是為基礎教育培養師資的教育，有什么樣的師范教育，就有什么樣的基礎教育，師范教育對基礎教育有著舉足輕重的作用。當前基礎教育要由“應試教育”向素質教育轉軌，師范教育要積極地培養適應素質教育的師資，農村師范學校要培養適應農村及山莊窩鋪基礎教育由“應試教育”向素質教育轉軌的人才，畢業生應具備在山村學校開展素質教育的能力。就業務素質的培養，除按國家教委頒布的師范學校教學方案進行外，應對以下幾方面給予加強

1、面向山區小學，加大復式教學能力的培養

山村小學，95%是一人一校幾人一校，幾級復式的學校，教師的復式教學能力就顯得更為重要，因此在原有教育學、各科教學法的基礎上要增加或加大復式教學法教育的力度以提高畢業生的復式教學能力，如可以開設復式教學必修課，也可以在教育學上增大復式教學的課時數，從理論上來掌握適應山村小學復式教學的方法。同時小學各門功課的教學法，也應以復式教學法為主，從實際出發，以理論為基礎為將來進行復式教學打下基礎。

2、著眼全體．提高藝體教學質量

山村小學由于學生數量的限制，各門功課不可能有專職教師，特別是藝術教育的師資更如此。學生念了幾年書不會唱歌，不懂什么是藝術，有的會唱幾句也是跟影視片學幾首情歌罷了。所以農村師范學校的藝體教育，不能停留在只抓側重班的專業教學上，而忽視普通班的音、體、美教學，要下大力氣，提高普通班的音、體、美的教學質量，要將學生培養成文理皆通、藝體都行的多面手，要人人過關，個個達標，以滿足山村小學素質教育的需要

3、重視其職業性，“三字一話”常抓不懈

“三字一話”是我們幾年來常抓不懈的教學內總，在“科教興國”的新形勢下有的人提出“三字一話”用處不大，認為“多媒體技術將會代替寫字說話，以后的小學教學只要有多媒體就足夠了”。這顯然是不妥的，寫字、說話是任何時候都無法替代的，對我們中師生教學來說，雖然培養的不是書法家、播音員，但“三字一話”也需要達到從事小學教學的標準，對農村師范學校來說，“三字一話”就尤為重要，因為所有的教學活動都離不開嘴和筆。為此“三字一活”應常抓不懈，每個同學都必須過關，有了這些基本功，對從事小學教學的教師來說就象如魚得水。

4、走進山區農村，夯實實習環節

近幾年由于城鎮教師飽和導致幾乎所有畢業生進入山區，擔起了山村教學的重任。而學生實習又往往是在自然條件優越，生活條件便利的城鎮或條件較好的村莊，致使學生一走上工作崗位，思想上困惑，業務上不能得心應手，不能適應山村的小學教育。為此我們農村師范學校實習，要面向山區，實習內容不僅僅是幾門課程，還要培養生活及生存能力，更重要的是磨練扎根山區，服務山區的意志，要將這樣的實習擺上農村師范學校的重要議事目程。同時要適當延長實習、見習時間只有較長時間接觸山村小學，接觸山村兒童，才能產生對山村小學山村兒童的愛，才能磨煉向艱苦環出挑戰，向困難進軍的意志，才能成為山村小學用得上，掛得住的一專多能的好教師。

5、因地制宜，積極開展科技教育

科技教育是適應“科教興國”戰略的偉大舉措。中師學校的科技教育，擔負著培養小學科技輔導員的重任，農村師范學校，由于畢業生奔赴山區農村任教，因地制宜就地取材，在“農、林、牧、漁”方面開展科技活動有得天獨厚的條件。因此農村師范學校除了必修或滲透科技思想、科技知識和科技方法外，還應積極開設選修課，如家禽的規模飼養，村木的栽植及管理，化學除草、科學選種、育種等。一方面便于增強學生的科技意識，掌握科技方法，學習科技知識。另一方面可以服務農村，服務農民更重要的是能成為山村小學生的科技啟蒙者，這樣可以做到一舉三得，為山村培養復合型人才。

6、加強理論建設教育．辦出農村師范的特色。

農村師范學校，要辦出農村師范學校的特色，最根本的一條就是要服從服務于山村小學的素質教育，我從為農村師范學校的特色他不僅要使學生具有扎實的文化科技知識，而且要有豐富的教育科學理論，更重要的一點就是要有勝任山村小學各科教學的能力。所以農村師范學校不僅要加強基礎課的教學，同時要大力開展教育科學的研究，特別是山村小學教育科學的研究。學校要定期組織各科教師深入山區小學調查研究，定期同山村小學教師一起研究討論教學情況，建立一整套山村小學教育教學體系，為山村小學素質教育服務。

（三）領導在現，政策傾斜

師范教育是基礎教育的工作“母機。因此基礎教育的優先發展戰略其落腳點應首先放在“師范教育”適度超前上，應將師范教育作為提高全民族素質宏偉工程的重中之重，只要各級領導從思想上認識到這一重要性其師范教育的春天很快就會到來。

1、在政策上體現其重要性

首先，要大張旗鼓地宣傳師范教育在“兩個轉變”，教育轉軌中的重要意義，宣傳尊師重教、尊重人才的重要性，宣傳黨對知識分子對教師的關懷，加大宣傳落實教師政策的力度（2）在政治上要體現黨和政府對師范教育的關懷。各級政府主要領導要抽出時間定期深入農村師范學校了解情況，解決問題，充分體現黨和政府對農村師范學校的重視，在配備師范學校領導班子時，一定要配備一支強有力的領導班子隊伍，使領導班子形成作風正、業務精、廉潔勤政的整體。（3）在招生、分配制度上，要充分發揮師范學校的主動性和自主性，要將德、智、體全面發展的學生招入師范學校，要將德才兼備素質好的畢業生輸送到最需要的崗位，使處于一潭死水的學校變得活起來，這就需要調整招生、分配政策，師范學校可以單獨招生進行素質測試，其成級記人總分，并嚴格政審，對受過紀律處分的學生堅決不得進人師范學校就讀，堅決杜絕假冒偽劣學生進入學校。在分配政策上，實行學校一次分配，畢業學校將學生直接分配到任課學校，避免出現差學生進入好單位不能勝任工作，而好學生進入差單位無法發揮作用的現象，充分體現人盡其才物盡其用的原則。

2、從資金上體現其重視程度

農村師范學校由于歷史原因造成辦學條件簡陋，未能與時代同步，未能適應基礎教育的需要。因此資金是制約農村師范學校發展的重要原因。為此各級政府要加大對農村師范的投入，以現代化建設為遠景，以標準化建設為近期目標，力爭使校舍、圖書資料、儀器設備有一個飛躍，以滿足正常教學的需要。其次，要拿出可觀的繼續教育經費來，實現對現有教師的再教育，使農村師范學校不論是“硬件”還是“軟件”都很快上檔次、達標準，以適應山村小學素質教育的需要。（3）要穩定教師隊伍．吸收有才華的教師來校任教，給教師提供必要的住房、教學科研經費，解決教師的后顧之憂，以充分發揮其聰明才智、為農村師范服務。

（4）以適當的經濟投入和經濟待遇，建設一批山村小學實習科研基地，聘請一批小學實習指導教師，指導學生實習、見習，開展教育科研，為進一步提高中師學校的辦學質量奠定基礎。

第二篇：農村小學教師如何開展新課程改革之我見

農村小學教師如何開展新課程改革之我見

作為一名工作在教育最底層的工作者，面對新課程改革，我們并沒有坐等觀望，止步不前，而是立足實際，根據農村小學的現實條件，扎實有效地開展新課程改革，但如何更好的在農村小學開展新課程改革，我有以下幾點感受，與同行交流。

一、構建新型的課堂教學觀

教學不是消極地完成教學任務，而是以學生的實際出發，為了使學生學得更好，改變自己“自覺或不自覺的沿襲”、“精心設計，滴水不漏”的教學模式，不為完成教學任務所困，做到胸中有學生，真正為了學生的發展而教。但也要處理好以下幾點之間的關系。

1、師生關系

美國的建構主義理論提出“現在的教師已不在是教師，而學生亦不在是學生，教師和學生都是學習者，而教師和學生的關系也是一種相互學習、相互交流、相互溝通、相互啟發、相互補充，共同發展的關系”。這是一種不可逆轉，也是必然的教學趨勢。

2、教師教色的定位

（1）、教師由知識的傳授者轉變為學生發展的促進者。（2）、教師由學生的管理者轉變為學生發展的引導者、幫助者。

(3)、教師由“教書匠”轉變為教學的研究者。

3、以學生為本

“以學生為主體”是新課程的基本理念，而我們面對的學生正處在求新求變的階段，渴求豐富多彩，欣賞標新立異，不愿意迎合他人，逆來順受，因此我們要認識他們，了解他們的需求，尊重他們個性化的學習權利，培養他們的創新意識和實踐能力，善待生命的自主性和獨自面對困難、解決問題的獨立性。要知道學生是學習的主體。

二、構建新型的課程觀

課程是一個有計劃地安排學生學習機會的過程，并使學生獲得知識、參與活動，增加體驗；也是一種動態的過程生成性的，而不是僵化不變的，是與學生經驗相關的，而不是分離學生生活的。

在農村小學的教學過程中，教師不應只是照本宣科，而要積極挖掘教材的思想價值，綜合學生的知識背景，生活經驗，進行教材的“二次開發”。同時積極尋找生活課程資源，利用自身的現實條件，引領學生進行積極的體驗和知識的應用，使學生學得成功。在做中學，在經驗中不斷地發展和成長，它強調課程從人的本性出發，關注活動在教育過程中的重要性，重視學生在經驗中的體會。在這種課程觀的關照下，學校教育中的課程形態主要是以活動的形式存在，應讓學生走出課堂，走進自然，細心觀察，發現一些課本上沒有的內容。

1、“灌輸式”教學與“對話式”教學的利弊

巴西教育學家保羅·弗萊雪說：“我們的教育變成了一個儲蓄行為，學生是保管人，教師是儲戶，教師不是去交流，而是發表公報，讓學生耐心地教受、記憶和重復存儲材料”。在這種教育下學生的情感態度和價值觀受到冷漠和忽視，過程和方法遭受遺忘。學生的學習動機和方法遭受遺忘，學生學習興趣普遍不高，逃學和厭學現象極為嚴重。這在我們農村小學課堂上是一種常用教學方法，但在新課程的改革下的農村小學課堂上應出現另一種新的教學方法——“對話式”教學。

克林伯格說“教學本來就是形形色色的對話，具有對話的性格”。“對話式”教學追求的是平等、自由和公正地交流和溝通，對話者彼此尊重個性、觀點，形成信任和友誼，教師和學生在民主、平等和寬松的課堂氛圍中，以對話的方式進行教與學的實踐，教師和學生相互啟發、相互促進。教師的專業水平得到提高，學生的學習活動更加豐富，學生的學習經驗更加深刻。沒有對話，就沒有了交流，沒有了交流，也就沒有了教育。應讓這種教學方法走進我們的課堂，讓我們的農村教學在這種輕松愉快的氛圍中進行。

2、傳統課程觀的兩個誤區（1）僅僅把課程等同于學生將要學習的教材知識內容，未能把學生從特定的教學活動方式中實際獲得的學習經驗也看成是課程的有機要素。

（2）僅僅把課程看作先于教學過程預先已經編制好的，現成的知識體系，不能從動態生動的角度看待課程的存在形式。

這種錯誤的人是在我們農村小學尤為嚴重，我們要把課程當做動詞來使用，當成一種活動的方式。那么，很明顯，有些課程并不是預成的，而是在教學過程中逐漸生成建構起來的。讓學習者與周圍環境、與指導教師、與合作伙伴之間的交互過程中接受新的知識。

三、建構新型的學生發展觀

學生發展觀是課程改革的中心理念，也是素質教育的基本理念，就是一切以學生發展為本，培養學生的創新精神的實踐能力。而我們進行教學改革的理念是一切為了學生的發展，為了學生的一切發展，促進學生實現可持續發展，要培養學生的實踐能力、好奇心、興趣愛好，促進學生要有自尊、自信，有良好的人生觀、價值觀、責任心等。而這些都是在我們農村小學教學過程中所忽視的，而我們努力地方向是要把我們的學生培養成符合時代發展的全面的高素質的人才。

1、學生是發展的人

“一切為了每一位學生的發展”是新課程的最高宗旨和核心理念，不能將一個固定的目標加在每一個學生的頭上，學生有著巨大的發展潛能，要充分尊重個體，努力體現主體發展過程中人文主義思想，面對“我會了”的挑戰，應首先想到一個學習者主體地位得不到保證的反叛，拒絕把學生被當作一個客觀的容器輸入。

2、學生是學習的主體

每個學生都有自己的軀體、自己的感官、自己的頭腦、自己的性格、自己的意愿、自己的知識和思想基礎、自己的思想和行動規律。這些都是教師不可能代替的。教師只能讓學生自己讀書、自己感受事物、自己觀察、分析、思考，從而使他們自己明白事理，自己掌握事物發展變化的規律。

傳統課程觀，對學生的主體性關注不夠，學生只是教導和塑造的材料，課程缺少人性化，淡漠了學生的個性與經驗的發展。要反映先前的知識體系，但重要的是產生有意義的學習，否則只能死記硬背，讓課程回歸學生的經驗世界，關照學生的存在，讓學生首先先是生活著，然后才談得上接受教育。如果課程遠離現實生活，不能跟學生的生活經驗產生有機聯系，就會使學生感到枯燥乏味，學習成了一件苦差使，很多學生因而產生厭學情緒，堅持學習也只不過是為了老師，為了家長。

如果農村小學的教學活動能注意以上幾點，農村教育將會上一個新的臺階，農村小學的教育也將出現一個新的局面，但還需廣大教師積極地在以后的教學活動中多加研究。

趙改芳

善杰輝

2011年12月18日

農村小學教師如何開展新課程改革之我見

趙改芳

善杰輝

2011年12月18日

第三篇：個人所得稅改革之我見

個人所得稅是現代政府組織財政收入，公平社會財富和調節經濟運行的重要手段。我國個人所得稅開征較晚，現行稅制是在1994年稅制改革基礎上形成的。由于稅制模式，費用扣除，稅收優惠和稅收征管存在問題，加上經濟全球化，電子商務的迅速發展，居民收入多元化的出現，使我國現行個人所得稅制日益暴露出功能缺陷，及時予以改革顯得格外迫切和重要。我國目前已著手對個人所得稅進行改革。

個人所得稅法修正草案修改主要涉及兩項內容：一是將工薪所得減除費用標準從800元提高到1600元；二是要求高收入者自行申報。對此兩項內容，筆者作為一個單位的會計，也是個人所得稅的代扣代繳實際操作者，闡述一下個人觀點。

一，工薪所得減除費用標準從800元提高到1600元但是如果僅僅只是提高此數字標準，不作其他相應改革，國家稅收勢必因此減少很多。財政部部長樓繼偉日前表示，個人所得稅費用扣除標準提高到1600元后，近七成工薪階層將不納稅，一年國家將減少稅收收入280億。這是因為目前稅制只管住了工薪階層而真正的高收入者交稅的卻不多，我國目前的個人所得稅稅收收入中45%檔的稅收接近為零，而一般的工薪階層成為個人所得稅的納稅的主要群體，占個人所得稅征收總額的70%以上。該數字標準改革僅對工薪所得部分改革，效果應為從絕對數上減少了國家稅收收入。

鑒于此，筆者認為在我國目前個人所得稅征管手段落后，公民納稅意識淡薄的情況下，采用國際上發達國家普遍采用的綜合稅制較困難，可以采用一種過渡形式，即先將現行稅目中的勞務報酬所得與工資，薪金所得合并為一種綜合所得，統一征稅。綜上所述三點，筆者認為，在提高費用扣除標準的同時，將勞務報酬所得稅目取消，并入工資，薪金所得，即可方便扣繳義務人實際操作，又可使稅收真正調節社會貧富，體現社會公平，同時減少國家稅源流失。

二，要求高收入者自行申報

如果你要求高收入者自行申報，他就自行申報，那還要法律干什么。我認為要做到這一點，必須明確以下兩點：

首先，什么是高收入者？我認為這一點必須是由法律給予明確定義的。要想明確這一點，什么是收入得先確定。收入應該是包括所有渠道得到的利益，除了正常的工資，薪金所得，還應包括地位或職位帶來的一切經常所得金錢，物質，股票，甚至期權。如A，B兩人月工資均為3000元，A可利用其職位每月報銷一些費用，B則除工資外沒任何收入，若A，B兩人算成同樣收入肯定不合理。若單從雇傭者的工資收入，我看已很難定義高收入者。如果主體不能明確，該條又如何執行？一定要讓高收入清清楚楚明明白白知道自己是高收入者。故法律必須明確規定一個標準。目前，有人認為在目前社會貧富不均衡，各地區收入水平有差異的情況下，統一確定高收入者的標準，有不合理的地方。但是目前個人所得稅費用扣除標準不是也已統一調至1600元/人月，之前不是也有人認為統一一個標準不合理嗎？個人所得稅改革既然不可能一步到位，那么就可暫時采用一個相對易于操作的方法，即統一一個標準，圈定一個“富人”圈，征收才有對象可言。

其次，如何讓高收入者自行納稅。目前現行社會，真正認為“納稅光榮”的，我看沒有幾個。相當部分的人，自己的所得沒達到征稅范圍時，認為別人“納稅光榮”，一旦自己的收入真正要納稅時，心里多少有些不快，這種不快必然導致想方設法去逃稅。目前收入越高者，逃稅的越多，相反只有工資收入者反而沒法逃稅因為收入來源單一，且單位都代扣代繳了個人所得稅，故有前面提到的說法：目前個人所得稅法只管住了收入不是很高的工薪階層，高收入者則納稅的不多。交了稅的心里不甘，不交稅的也沒受到什么懲罰，這樣勢必有更多的人不愿意交稅，又何談自行申報。總之，高收入者多納稅，少收入者少納稅，讓個人所得稅真正起到調節社會貧富的作用，同時又兼顧公平合理和可操作性，保證國家穩定的稅源收入，應該是個人所得稅改革的大方向。

個人所得稅改革之我見責任編輯：飛雪

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第四篇：貨運改革之我見

深化鐵路貨運組織改革，推進鐵路走向市場

趙志義

摘要：

伴隨著改革開放的進一步深化，我國的經濟快速發展，經濟體制的改革也不斷地深化，鐵路作為國民經濟的重心也又一次迎來了發展的契機。其中，貨運體制改革關注度頗高，本文就貨運體制改革提出了一系列建議。

關鍵詞：經濟

體制

改革

一帆風順的人生不是完整的人生，只有揉合了成功與失敗的人生才是真正的完美無缺。以小見大，鐵路的改革同樣也是如此，面臨諸多機遇和挑戰，從鐵路貨運運輸的現狀來看,還不能夠滿足現實發展的需求。因此，鐵路貨運改革以及鐵路行業所面臨的將是一場持久而深入的改革.1.建議

1.1、我們都知道傳統的貨運體制是在計劃經濟體制下誕生的，其主要以計劃內安排、計劃外補充的貨運計劃管理模式，從事大宗貨物的運輸，現今將貨運系統從車務系統中獨立出來，成為有獨立經營決策權的市場營銷實體與投資經營主體，實現內部上下分離，明確各自分工，“前店”為貨運辦理提供最大的方便，“后廠”按市場市場需求和客戶要求組織生產。

1.2、將貨運系統與鐵路物流企業合并與重組，由鐵路物流企業代管貨運業務，實現貨運服務、貨運調度、貨場投資、裝卸倉儲、接取送達、全程代理一體化運作。目前，鐵路運輸業的顧客需求發生了重大變化，消費市場顧客需求已從“少品種、大批量、少批次、長周期”轉變為“多品種、小批量、多批次、短周期”。為了適應顧客需求的這一重大變化，在物流領域出現了為顧客提供物流、配送服務的物流中心，為此，鐵路運輸業非常有必要進行調整，以滿足顧客需求的變化。繼續鞏固“黑貨”市場，提升服務質量爭取更多市場份額，不斷拓展“白貨”市場推行聯運。從目前國內物流行業發展的狀況來看，公路在中短途運輸中占有優勢，鐵路在長大貨物運輸中有優勢，兩者實行聯運，鐵路干線運輸和公路區域配送相配合，競爭合作，提高國內物流效率，推進現代物流業的快速發展。

1.3、將鐵路貨場投資經營權下放給鐵路物流企業，徹底改變鐵路貨場年久失修、長期缺乏投入、破爛不堪的體制弊端，由鐵路物流公司承擔起貨場資產折舊、投資改造、擴建倉庫、整修場地的投資經營責任，大力提升鐵路貨運和物流經營的市場競爭力、上門接送服務能力、貨場倉儲能力、場地進貨能力。我認為鐵路貨運轉向現代物流是鐵路貨運體制改革的最終發展方向，這又將是對鐵路貨運的一個重大的挑戰，但同樣也是機遇。

1.4、貨運改革以培育鐵路物流企業經營發展為目標，以形成貨運服務、貨場投資、裝卸倉儲、接取送達、全程代理一體化運作為核心的市場競爭性現代物流企業。

1.5、將貨物轉移過程中的裝卸收入、倉儲收入用在貨場改造、倉庫擴建、場地整修、購買汽車開展接送等用途上，這樣能進一步提高貨運管理部門和運輸部門的后場組織協調，方便快捷的將貨物運送至目的地。

1.6、貨運收費 “一口價”收費模式，應該是全程綜合服務“一口價”運作。鐵路物流全程綜合服務“一口價”收費項目與收費標準以物價局批準為合法依據，以收取費用的物流用途作為評判標準，貨運管理部門無權以貨運“一口價”為理由取消物流企業任何經營服務收費項目。

1.7、貨運改革的最高目標是實現貨運業務與貨運服務的分離，貨運服務屬于物流經營全程運輸范疇，貨運業務、貨運安全、貨運收費屬于運輸部門范圍，運輸

部門與物流經營服務是兩個性質完全不同的管理主體，貨運管理部門的職責抓好貨運安全、貨運收費管理工作，貨運服務、貨場投資、裝卸倉儲、接取送達、全程代理完全是鐵路物流企業的經營權利，貨運管理部門不易干預，更不易收走本屬于鐵路物流企業的裝卸、倉儲核心項目。

2.鐵路運輸企業市場化的建議

2.1、中國鐵路總公司和各個鐵路局、集團公司要組建戰略研究中心、重大決策專家委員會、戰略企劃司處。

2.2、中國鐵路總公司和各個鐵路局、集團公司要設立主管戰略常務副總、副經理助理、戰略企劃總監、首席戰略企劃專家、鐵路戰略管理顧問、鐵路改革企劃專家顧問等高層戰略管理職位

2.3、面向全國鐵路職工、干部公開招聘具有豐富運輸管理經驗，對鐵路改革、戰略管理、運輸組織、客貨營銷、現代物流、人才重組、流程再造、企業重組等核心領域有深度研究，取得了豐碩研究成果和改革創新方案，有成功案例和為鐵路改革發展作出了重大貢獻的專家人才選拔到中國鐵路總公司和各路局、集團公司的戰略管理各個高級管理崗位上，在鐵路改革、重大決策、企業經營中發揮出核心性、關鍵性、實質性作用。

2.4、每次各路局出臺重大改革實施方案一定要經過征求方案、聽取建議、專家論證、先行試點、全面推開這個過程，不經過充分論證就倉促出臺實施，會造成不可挽回的重大損失和負面影響。

2.5、中國鐵路總公司和各路局、集團公司應建立高層次專家人才綜合測評制度，按戰略管理專家、鐵路改革專家、企業策劃專家、人力資源專家進行分類測評，將測評標準向全路員工公開，只要達到規定測評標準，普通干部職工也可評選為高層次的專家人才，并提拔到最合適的領導決策崗位發揮作用，進一步作出重大而突出的貢獻。

2.6、要改變路局以業務處室為決策職能部門的組織模式，要建立職能中心制，將業務處改組為職能中心下屬的業務科室。

2.7、鐵路企業決策專家團隊結構不能以教授為主，應以長期在鐵路運輸企業從事經營管理工作，具有豐富企業運作經營經驗，并取得了大批理論成果和改革方案的戰略管理專家、企業策劃專家、人力資源專家、改革企劃專家為主。

2.8、每隔三年可面向全國鐵路員工開展評選“有突出重大貢獻的專家人才”活動，對為鐵路改革、企業發展、經營決策作出重大貢獻的專家人才進行表彰和獎勵，并將其選拔到合適的領導決策崗位上施展才華、發揮出更大作用。

第五篇：農村小學校長之我見

農村小學校長之我見

本人2006擔任高樓小學校長，工作幾年來，我深深的體會到，當一名農村小學校長并不難，但要當好這名小學校長卻并不是很容易的。實踐中，我認為以下幾個方面應該尤其值得重視：

一、要當好農村小學校長，首先要全面了解學校當地農村基礎教育的基本情況，使學校教育能夠主動適應本地社區經濟與發展的需要，充分發揮好小學教育在社區內的作用。同時，校長要有較強的協調溝通能力，要能夠與社區內的辦學單位建立良好的合作關系。

我校是07年啟動危改工程的，工程實施以來，學校始終注意積極與高樓村委領導保持密切聯系，共同協調各方力量爭取建設資金，使得學校建設健康順利的取得了成功。學校又協調村委籌措資金完成了校內所有功能教室及活動場地的教學設施配備工作。村委機構的大力支持，有力的推動了學校各項工作的順利開展，這一點，給我留下了深刻的影響。

二、要當好農村小學校長，校長需要不斷提高自己的業務水平和業務素質，以掌握教學的主動權，形成自己的威信。校長具有較高的威信，對于調動教工的工作積極性，穩定教師隊伍，培養良好的校風，有著巨大的作用。那么校長的威信應當如何建立呢？長期以來，很多校長們也想了不少的辦法, 反復修訂學校的規章制度，再三強調紀律，但效果總是不好；經常出現領導與老師之間鬧對立情緒，工作極不和諧，極不愉快。我認為，校長的威信不能靠制度，關鍵靠自身的榜樣力量，只有當好了榜樣，老師們從內心信服了，才能夠自然的形成校長的威信力量。

三、一名好的農村小學校長要有敬業精神和治校能力。

首先，帶好一所學校，敬業精神是當好校長的思想基石。作為一名農村小學校長，首先要熱愛自己的教育事業，要熱愛學校，熱愛學生，熱愛老師，有把自己的一切獻給社會主義教育事業的赤誠之心。有了這顆心，就能保持清醒的頭腦，端正辦學方向，不斷增強全面貫徹教育方針的自覺性；就能在順境中經受住考驗，自強不息，勇于創新；就會襟懷坦白，任人唯賢，在學校一切活動中克己奉公，敬業奉獻。

第二，校長不但要有敬業精神，還必須要有治校能力。一是校長在管理上要有決策、指揮、協調等諸種能力，二是校長要有領導教育、教學的能力。校長要加強多方面的管理能力的鍛煉，包括做思想政治工作的能力，計劃組織能力，分析判斷能力，協調溝通能力，評價能力，文字及口頭表達能力等。我覺得口頭表達和講演這種工作方式應該重視；這種方式在鼓舞士氣，提高集體榮譽感，激發師生

實現工作任務等各個方面，有時會起很大的作用。

四、校長要深入教學第一線。

學校中, 第一線的教學工作是最具體的，也是最重要的。因此，一名好校長應該經常深入第一線，這樣才能取得對教學工作的發言權和指揮權。首先，校長要深入課堂聽課，聽課是校長檢查指導教學工作、掌握教學狀況第一手材料的有效途徑，也是向教師學習和共同研究改進教學最為直接的方法。聽課，還有助于密切領導和師生的關系，發現和積累本校教師教學的經驗，適時地加以總結或傳播。有助于及時了解學校工作其它有關的情況，改進各項工作。其次，校長應積極參與評課，蘇霍姆林斯基說：“聽課、分析課，是校長最主要的工作。”但要做好這項工作并非輕而易舉，而要下一番功夫，抱有正確的態度。要始終本著指導教師、改進課堂這一主旨去做這項工作。

五、校長要善于下放權力。校長不能事事親臨，這是學校工作的大忌。要經常注意培養教師中的骨干力量，大膽授予他們適當的權力。這樣校長便能更多地得到下屬的支持，也可以有更多的時間從事全局性的工作。否則，校長一人顧了東顧不了西，結果是什么工作也抓不好，形式上權力很大，實際卻大大降低了校長的威信。

六、校長要學會人文管理。

作為校長，不能將師生的過錯看成是與自己過不去，而是要實事求是地去分析看待；不要只是簡單地用紀律、制度去約束下屬，應多用說服教育的方法，要多加鼓勵和鞭策。校長言行舉止要沉著冷靜，有分寸，做到不急不躁。只有這樣，師生才會和校長心心相通，校長的管理工作也才會得心應手。

七、校長要勇于改革創新。

改革創新是一所學校前進的動力。我們要求教師要有創新方法，要求學生要有創新思維，那么我們校長更要有創新技能。校長的創新素質是校長素質最集中的體現。校長如果缺乏創新精神，沒有創新力，墨守陳規，就會影響到學校的發展方向，也會影響到管理工作的每一個環節。因此作為一名校長要有科學的探索和創新精神，善于從教育理念的不斷改革中尋找創新機會，不斷提高學校的辦學效益。幾年的工作實踐中我體會到，要當一名好的小學校長還要要注意以下幾點：

1、要正確運用權力。校長的權力是群眾給予的，如果權與威混在一起或濫用權力，校長的工作就不可能有什么好的效果。

2、做事要堅持原則。有的校長認為，要有威信，就要人緣好，于是放棄原則，做“老好人”。依靠這種辦法取得的“威信”，只能給工作帶來負效應。

3、要樹立集體威信。一名好的校長，遇事不能只樹校長個人的威信，否則，不利于發揚民主作風，不利于領導層的團結合作；時間一久，學校的整體工作必然會受到影響。

4、要時刻清正廉潔。廉潔奉公是當一名好校長的重要條件，這一點上出現問題就會嚴重影響校長的形象，也會影響到學校的形象，校長的工作效益也就無從談起了。

總之，一個好的農村小學的校長應該是一個品德高尚，處以公心，廉潔自律的校長；應該是一個具有奉獻精神和人文關懷的校長；應該是一個珍惜學校的名譽的校長；應該是一個不斷追求自己人生理想和辦學理念，具有獨特風格的校長；應該是一個善于溝通協調關系，能調動一切可以調動的力量以促進學校發展的校長。要想當一名好的小學校長, 要想管理好一所學校，就應該身先士卒，以身作則，率先垂范，努力作好榜樣，用榜樣的力量贏得師生良好的信賴。我想，這應該是我們這些校長們必須應該做到的事情。

農村小學校長工作的幾點感悟：農村小學校長工作的幾點感悟大家

都知道，農村的普通小學與鄉鎮場中心小學及城市小學從教學條件、師資配備、辦學水平等諸多方面是沒法比的。但是，作為學生，不管是生活在城市還是農村，享受優質教育的權利是一樣的。全區的多數小學是普通農村小學，所以，普通小學辦學水平的高低，將直接影響全區義務教育在老百姓心目中的形象。那么，作為農村小學的校長，如何在艱苦的條件下，走出一條適應農村學校特點的發展之路，從而讓當地的孩子享受更好的教育呢？現結合自己在工作中的幾點感悟發表以下意見，觀點不正確之處，敬請同行批評指正。端正思想，有強烈的使命感。我認為，作為一所農村普通小學的校長，他面對著的是最基層的農民朋友，他的辦學理念、工作思路從一定程度上說是一個地區義務教育實施水平的客觀反映，他的工作作風將影響學校乃至鄉鎮場教育干部的整體形象，所以他肩負的責任是重大的，不能因為學校規模小，位置偏遠，條件艱苦，學生家長文化層次不高等客觀原因而降低工作的標準和對自己的要求，老百姓的孩子也是孩子，要盡最大努力、立足實際開展好工作，做到不舍棄，不放棄，不讓一個孩子掉隊。學校管理，以感情引領為主。在學校管理方面，我認為，學校制度的制定要立足發展教師，而不是限制教師，既要靠制度去規范，還需要用感情去引領，作為校長要根據學校實際，更多的去關心、關注教師們的工作和生活，特別是學校規模小的學校，要少講大道理，多投入感情。學校有十多個教師，如果校長凡事搬制度、講原則，有些時候是根本行不通的，尤其是對那些年齡大的老教師，弄不好還會影響干群關系。所以，在處理一些事情上，要講究方法，因地制宜，不能千篇一律、死搬硬套。比如在請假問題上，作為農村，風俗習慣是非常多的，原來有些老教師因農忙或是親戚、街坊、朋友家里紅白喜事需要請假是非常多的，我記得曾和有些老師針對這些問題談過，作為學校，從人性化角度出發在沒有特殊工作要求的情況下，可以批準教師們請假，但是，我們也要明白，作為一名人民教師，我們不是農民，我們的首要工作是教書育人。老師們非常理解和支持我的觀點，一學年來，因為上述原因請

假的老師非常少，教師們變得越來越自覺，我認為要比對他們說“你請一天假，我扣你考核積分”等等的話效果要好。關心教師，從小事做起，從細節入手。對待教師少一點強制，多一份尊重；少一點限制，多一份人性。在工作上做到，對待老教師要愛中又嚴，對待年輕教師要嚴中有愛，和諧相處，共同發展。特別是農村小學，年輕教師少，年齡大的老教師占比例比較大，要經常走到教師們中去，多傾聽他們的呼聲，關心他們的生活，從小事做起，從細節入手解決他們在工作、生活中的實際問題。特色辦學，使普通小學不普通。所謂辦學特色是指學校在辦學過程中所形成的獨特的、穩定的教育風格。它是學校特性的體現，是一所學校區別于其它學校的顯著標志；同時，也是一所學校的辦學理念、辦學目標的個性體現。作為農村小學，要充分結合當地的風土人情、自然資源和地理環境等條件，立足學生、教師、學校的實際走特色辦學之路。

作為農村普通小學的校長，在工作上因為受客觀條件的限制，在很多事情上是想到了但做不到，有的時候做到了，但卻很少有人注意到。我認為，要想干好一個農村小學的校長，首先思想上必須做到能甘守清貧，耐住寂寞，扎根農村，服務農民。其次，在工作上要調整好自己的心態，正確對待上級的督導。加強學習，勤于思考，不斷提高自身業務水平和管理能力，要恪盡職守，樂于奉獻，為人師表，并隨時為學校的發展多作思考，尋求更好的發展出路。