第一篇：工程質量會議領導講話

同志們：

為了確保新區工程的建設健康、有序推進，從源頭上預防和杜絕工程建設領域職務犯罪的發生，確保工程建設質量全、資金全、公務人員全，今天我們在這里召開新區工程質量暨廉政合同簽訂工作會議十分必要，這對于營造風清氣正、規范管理、文明施工的良好氛圍，進一步推進工程建設有著十分重要的意義。剛才紀委書記就簽訂廉政合同的意義、作用和要求作了很好的講話，省監理公司通報了新區工程建設情況，四家工程建設單位作了表態發言，市工程質量監督站就加強工程質量管理作了部署和排，下面我再強調幾點：

一、提高認識，增強工程質量和廉政建設的責任感

綜合整治和新區建設是事關城市發展的重大問題，是上級關心、群眾關切、輿論關注的熱點問題。這項工程自去年6月份啟動以來，全市上下通力協作，工程正按預期的目標穩步推進。我們整治的出發點，就是要改善沿河兩岸居民生活環境，提升城市品位，促進未來發展，恢復母親河“生命之河、歷史之河、文化之河”的風采，將它打造成為一條集防洪、環保、旅游、交通、休閑等諸多功能為一體的本市最靚麗的風景線。因而這是一項民心工程、德政工程，也是城市建設歷史上規模最大的工程，標準高、工期緊、要求嚴。在座的各相關單位都是新區工程建設的組織者、建設者和參與者，使命崇高，責任重大。認真搞好這項工程建設是對歷史負責的需要，是對組織對人民負責的需要，是為子孫后代造福的需要，是以人為本、深入學習實踐科學發展觀的需要。

剛才通過集中、公開的形式，由業主單位、施工單位和監察部門三方簽訂廉政建設合同，這對于加強工程管理，確保工程質量，防范和抵制工程建設中易出現的腐敗現象，預防和減少工程中的違法違紀行為，具有十分重要的作用。我相信，隨著合同的簽定，必然將會有力推動工程建設的扎實開展，確保高質高效完成工程建設任務。

二、加強管理，打造工程質量和廉政建設的長效約束機制。

建設、施工、監理單位要以此次合同簽約為契機，切實形成“施工單位保證、監理單位控制、質檢部門監督、管理單位把關”的工程質量管理體系，確保工程建設按時、按質、按量完成。工作中要切實做到四個“嚴格”：

第一，要嚴格基建程序管理。認真執行項目法人責任制、招標投標制、資本金制、工程監理制和合同管理制這“五制”，加快實現由經驗管理向科學管理、規范管理轉變，全面推動建設管理各項工作。

第二，要嚴格全管理。必須牢固樹立“質量第一、全第一”的觀念，建立健全質量全保障體系，強化質量與全責任，形成質量與全管理自律機制，嚴禁偷工減料，粗制濫造，違規操作，嚴禁使用不合格建筑材料、構配件和設備。監理單位作為中介服務機構，受業主委托對工程質量全實行監理，對工程質量管理和全管理負有直接責任，必須堅持原則，嚴格執行和遵守質量標準和全防護規程。建設行政主管部門必須采取有效措施，切實加大監督和處罰力度。

第三，要嚴格建設進度管理。通過建立政府為責任主體、職能部門密切配合、參建單位通力合作機制，建立檢查情況通報和問題會商制度，群策群力，加快工程推進。

第四，要嚴格廉政建設管理。建設、施工、監理、設計單位，都要嚴格執行廉政合同規定，層層落實廉政責任制，筑牢拒腐防變思想防線。主動接受市紀委、市監察局全過程、全方位跟蹤監督。

三、強化措施、確保工程質量和廉政建設任務的逐項落實

隨著新區建設步伐的不斷加快，住宅小區工程、河道治理工程、橡膠壩工程和景觀工程全面啟動。這次參與新區建設的中建七局二公司、浙江東陽三建、市建筑裝工程總公司、興利建設公司和省建設監理公司都是面向全國公開招標的有很強實力的大公司，在各自的領域取得過很輝煌的成績，是所在行業的龍頭企業和領頭羊。由你們參與新區建設，可謂是百分挑一，機會十分難得，希望你們要珍惜機遇，把新區建設作為展示實力的舞臺，為人民建設優質工程、精品工程。“細節決定成敗”，從剛才通報的情況和當前建設的實踐來看，也存在著一些不盡如人意的地方，主要表現在以下三點：

第一，工程建設項目管理尚待進一步規范。極少數項目施工力量組織不到位。項目建造師缺位，現場工地人員對甲方和監理人員提出的整改意見持不積極態度。工程監理單位省建筑工程監理公司部分監理人員也沒有按合同要求到位，有些到位的還經常缺崗，一定程度上影響了工程建設的順利進行。

第二，工程建設進度不平衡。目前建筑裝工程總公司承建的苑工程建設進度很快，景觀工程建設進度則稍顯落后。

第三，工程建設中質量管理不到位。少數項目存在部分工程技術、質保資料不同步、原材料質量控制不規范等現象。

質量是工程的生命，質量責任重于泰山。各有關方面必須從中汲取教訓，采取堅決措施，狠抓工程質量，確保經得起社會評價和歷史檢驗。一是要強化質量意識，把確保質量作為一切工作的出發點和落腳點，層層落實質量責任制，科學決策，嚴密組織，靠前指揮，責任到人，要自始至終高標準嚴要求，干一項、成一項、優一項。二是對工程質量要進行全方位、全過程、全天候的跟蹤監督，上道工序不合格不得轉入下道工序，不合格的工程堅決推倒重來，真正做到有效監控，不留盲點。三是要以鐵的心腸嚴格執行質量考核和責任追究，對不合格工程要發現一起、查處一起，對要求限期整改后仍達不到規定要求的，要立即將施工隊伍清退，絕不姑息遷就，絕不留下任何事故隱患，同時在資金撥付上要堅持向質量好、進度快的項目傾斜。四是充分發揮新聞媒體和人民群眾對工程質量的監督作用，公開工程質量檢查結果，一經發現工程質量問題即刻曝光，讓市民廣泛參與工程質量監督。

市政重點工程建設是百年大計，決不能因工程質量問題給人民的生命財產帶來損失，決不能將帶有隱患的工程留給子孫后代。與此同時，還應發揚連續作戰、敢打硬仗的拼搏精神，加快工程建設進度，努力做到又好又快，力爭讓人民群眾早日享受到經濟社會發展和城市建設帶來的成果。

同志們，綜合整治和新區建設，是功在當代、澤被子孫的正確決策。今年是新區建設的關鍵之年，各項工程建設時間緊、任務重，務必請同志們繼續發揚戒驕戒躁、奮發進取、迎難而上的作風，務必請同志們繼續發揚廉潔自律、無私奉獻的作風，按照科學發展觀的要求，本著對國家、對人民、對后代高度負責的精神，提高投資效益，強化項目管理，確保工程質量，切實將這些項目建設成為“精品工程”、“優質工程”和“民心工程”，向全市人民交上一份滿意的答卷！

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第二篇：防汛會議領導講話匯編

防汛會議領導講話匯編

目錄 防汛會議領導講話 1...................................1 防汛會議領導講話 2..................................10 防汛會議領導講話 3..................................15 防汛會議領導講話 4..................................19 防汛會議領導講話 5..................................25 防汛會議領導講話 6..................................29 防汛會議領導講話 7..................................34 防汛會議領導講話 8..................................40 防汛會議領導講話 9..................................45 防汛會議領導講話 10.................................50 防汛會議領導講話 11.................................54

防汛會議領導講話1

今天召開這次會議，主要目的是深入貫徹落實習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示批示精神，認真落實國家防總關于今年防汛工作安排部署，全力以赴做好防汛抗旱工作。下

面，就進一步做好防汛抗旱工作，我講三點意見。

一、提高政治站位，切實增強責任感和使命感 今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，做好防汛抗旱工作意義重大。各級黨委、政府和各部門必須認真貫徹落實習近平新時代防災減災思想，按照前期工作安排，充分認識防汛抗旱嚴峻形勢，以對黨和人民高度負責的精神，切實提高政治站位，強化“寧可十防九空，不可失防萬一”的憂患意識和“寧可上前一步形成重疊，不可后退一步形成空隙”的責任意識，高度重視、加強領導，時刻繃緊這根弦，全力以赴做好防汛工作，嚴防死守打贏防汛主動戰。

二、突出重點，狠抓各項防范措施落實 第一，要全力補齊短板 一要補齊工作機制短板

按照“優化、協同、高效”的原則，建立健全部門間聯動工作機制，補充完善應急與水務的工作機制，加強協同配合，不能簡單地把“防”與“救”切割，要銜接好“防”與“救”的責任鏈條，共同扛起“防”和“救”的責任，要在防汛抗旱指揮部統一領導下，形成統一整體，以順暢、高效的工作機制確保防汛各項工作穩中有進，穩步向前。

二要補齊水利工程建設短板

各縣（市）區要加快集中力量補齊水利基礎設施短板；積

極推進江河險工弱段整治、山洪災害防治和農村基層防汛預報預警體系建設。繼續實施中小河流治理、病險水庫除險加固和重點區域排澇能力建設，加強已建非工程措施體系運行管理，夯實防汛抗旱工程支撐體系，不斷提升防災減災能力。

三要補齊管理工作短板

進一步督促落實水庫行政、技術、巡查“三個責任人”和“水庫監測預報、汛期調度運用計劃、防洪搶險應急預案”三個重要環節，責任要到人，具體工作要做實。充分發揮市防指督促、檢查、指導作用，堅持問題導向，強化隱患排查整改工作，確保責任到位、措施到位、整改到位。重點檢查思想重視程度、防汛責任制落實、防洪工程設施安全運行、水毀工程修復、河道清障、氣象水文預測預報、應急預案編制審批、通信聯絡保障、防汛搶險隊伍組建、防汛物資儲備等方面，限期消除隱患。

第二，要做好應急保障 一是預案準備要到位

各縣（市）區要在系統總結以往防汛抗旱實踐經驗基礎上，結合本地本單位實際修訂總體預案，細化專項和部門預案，針對存在的問題和薄弱環節，按照科學實用的原則，進一步增強預案的針對性和可操作性。在建涉水工程、未處理完工的險工險段，要制定臨時度汛方案和必要的應急搶險預案，確保度汛

安全。水庫下游、山洪災害易發區等防洪重點區域要細化人員緊急轉移預案，制定應對超標準洪水和突發性事件的具體措施，防止臨危失措。各級防汛責任人要熟悉與自己相關的各類應急預案，并組織開展應急預案演練，讓廣大干部群眾進一步了解預案、熟悉預案，切實提高洪澇災害的應急處置能力。

二是物資準備要到位

各縣（市）區要按照“分級負責、分級儲備、分級管理”原則，抓緊核查統計現有物資，根據《防汛物資儲備定額編制規程》要求，繼續加大物資儲備投入力度，按照不同工程部位可能出現不同險情所需的搶險物料，抓緊補充庫存，特別是加強防洪重點區域和薄弱環節的物資儲備，確保品種齊全、數量充足。要掌握本地區及鄰近地區防汛物資的生產、庫存、銷售等市場動態，做好緊急情況下調用和組織生產的準備。要優化倉儲布局，建立健全防汛物資儲備管理制度，落實防汛物資管理人員，嚴格執行各項規章制度，建立臺賬和管理檔案，做好質量檢查、保養維護、安全管理、物資調用，確保搶險急需時能拉得出、運得快、用得上。

三是通信保障要到位

通信聯絡是防汛工作的生命線。各縣（市）區都要從最不利的情況考慮，制定因暴雨、斷電等特殊情況時通訊聯絡中斷的應急預案和替代方案，工信部門、通信管理部門、電力部門

要主動與各縣（市）區應急、水利部門對接，制定預案，備齊搶險人員和設備，一旦發生險情，能夠快速到達指定區域開展搶險和恢復通信，確保信息暢通無阻。

四是資金保障要到位

各級政府要把確保安全度汛、保障人民群眾生命財產安全放在第一位，加大防汛抗旱資金投入，進行水毀工程修復、物資設備購置、應急隊伍組建等，確保防汛救災等應急支出需要。

五是人員保障要到位

要統籌做好防汛救援隊伍建設，在加快建立搶險救援隊伍的同時，盡快掌握當地防汛應急專業隊伍和民兵、群眾隊伍狀況、裝備情況、人員配備情況。加強與當地駐軍、武警部隊、消防隊伍及各類社會搶險救援支援力量的聯系，建立協調聯動機制，開展實戰化應急演練，提高隊伍實戰水平和應急能力。

第三，要做好監測預警 一是全方位加強監測工作

氣象、水文、水務部門要密切跟蹤天氣、雨情和水情發展變化，檢查維護好氣象、水文觀測監測設備以及山洪災害自動監測系統、監測預警平臺等，完善監測體系，及時做好雨、水、險的監測工作。自然資源部門要加強對地質災害的監測預警，搞好群測群防。

二是努力提高預報準確性

有關部門要積極整合資源，加強信息共享，及時開展聯合會商和分析研判，優化預報方法，提高預報精度、延長預見期，切實增強預報的預見性、準確性和時效性，尤其要加強局部強對流天氣和局地強降雨的預測預報，準確分析影響時間、影響程度和影響范圍，及時預測發展趨勢，為防汛救災決策提供科學依據，爭取更多防范時間。

三是確保及時發布預警信息

要堅持主流媒體、新媒體和原始手段有機結合，充分利用報紙、廣播、電視、微信公眾號、無線通訊、鑼鼓等方式，及時發布災害預警信息，完善群測群防體系，打通預警的“最后一公里”，做到覆蓋到村組、落實到人頭，確保能夠提前緊急疏散和轉移安置災害威脅區域群眾。

第四，要做好重點防范 一是嚴格水庫汛期運行管理

要高度重視水庫安全度汛工作，規范水庫調度，嚴格按照批復的汛期調度運用計劃執行，嚴控水庫擅自超汛限水位運行，病險水庫要降低水位甚至空庫運行。要加強與上下游的聯系，水庫攔洪、泄洪運用要提前通知受威脅地區和人員，及時落實防范避險措施，防止造成人員傷亡。

二要扎實做好江河洪水防御

要進一步對江河堤防、穿堤建筑物等工程尤其是險工弱段

組織拉網式排查，徹底查清問題，集中力量消除重點薄弱環節和存在的隱患。

三要狠抓山洪災 害轉移避險

各縣（市）區要建立健全縣、鄉、村山洪災害基層防御體系，細化基層應急預案，實化人員轉移方案，充分發揮山洪災害監測系統和群測群防體系作用，提前做好危險區人員轉移避險工作，做到預警到鄉、預案到村、警示到點、責任到人。應急、水務、氣象、自然資源、交通、旅游等部門要加強溝通聯系和協同聯動，完善信息共享機制，加強對工礦企業、施工單位、旅游景區等薄弱環節的檢查和指導，強化對外來務工人員、旅游觀光人員、農村留守人員的組織管理，落實預警發布和轉移避險措施，合力做好山洪地質災害防御工作，盡最大努力避免人員傷亡。

四要防范城市內澇積水

要健全城市防洪排澇多部門協同聯動機制，進一步完善城市防洪排澇應急預案，全面排查城市低洼易澇區域和風險隱患點，落實應急管理和搶險措施。遇強降雨，要多種形式、多種渠道滾動發布預警信息和安全警示，在危險區域劃定警戒標識和預置交通管制疏導措施，加強城市排水管網、排澇泵站、內河渠道等設施的檢查管護，提前預置機動應急排澇設備和搶險 隊伍。特別要落實城區河道、低洼易澇地區、地下商場、橋洞

子等重點區域的防洪排澇措施，切實提高應急搶排能力，確保城市安全正常運轉。

第五，要做好巡查值守 各級防指、各成員單位要加強汛期值班值守，嚴格執行領導干部到崗帶班和24小時值班制度，發現險情及時準確上報和快速開展應急處置。要嚴格執行信息報送制度，強化信息報送紀律，加強信息核實和情況跟蹤。遇突發重大汛情、重大險情、重大災情和人員傷亡等要第一時間上報，杜絕遲報、漏報和瞞報。

三、壓實落靠責任，凝心聚力打好防汛抗洪攻堅戰 一要強化責任擔當，壓實防汛責任 要進一步強化以行政首長負責制為核心的各項防汛責任，細化各級、各部門防汛抗旱責任，逐級明確市、縣、鄉和轄區內江河堤岸、水庫大壩、山洪防御等防汛抗旱責任人并及時公布，實現防汛抗旱責任落實全覆蓋。各級防汛抗旱指揮部要在前期工作的基礎上，進一步開展責任制落實情況的全面檢查，將各項責任落實到監測預警、指揮調度、巡查值守、搶險救援、轉移安置、應急保障等各個環節。農墾系統要接受地方政府領導，確保防汛責任不留死角盲區。

二要強化組織領導，形成工作合力 防汛抗洪搶險救災是大家的共同責任，需要部門配合、社

會參與、協同作戰。防汛工作要以防為主，注重災前預防，要把人力物力和財力精力更多集中到防的階段、防的過程、防的措施。各成員單位要切實承擔起防的專業技術責任，做好防的工作。要強化責任擔當，主動補位作為。要按照省防指“信息共享、協同防范、共同值守、聯合作戰”的要求，水務、應急、住建、交通、文廣旅游、鐵路、農業農村、海事等相關成員單位要按照防指要求，適時選派1名專業技術干部到市防指報道，組建聯合防汛指揮部辦公室，進一步強化會商研判、協調聯動、扁平指揮、快速處置能力。在預報預警和應急響應情況下，實施24小時共同值守，充分發揮各專業技能和行業管理優勢，保持有效溝通協調，堅決貫徹防指決策部署，協調一致，采取聯合作戰行動，做到密切分工合作，無縫銜接。

三要強化宣傳引導，牢牢把握正確輿論導向 以“快報事實、慎報原因”為原則，牢牢把握輿情主動權，第一時間發布準確無誤的防汛抗旱信息。要積極報道國家、省市縣決策部署和各縣（市）區防汛抗旱工作動態，大力宣傳防汛抗洪先進人物和防災減災知識，科學主動回應社會關切，著力營造全社會關心、重視、支持、參與防汛抗洪工作的良好氛圍。要加大防災減災知識科普力度，廣泛普及暴雨、洪水、臺風、山洪、滑坡、泥石流、城市內澇等災害的防御知識，強化實戰演練，著力提高社會公眾防災避險意識和自救互救能力。

最后，要統籌做好防汛與抗旱工作，堅持防汛抗旱兩手抓、兩不誤，全面落實度汛措施和抗旱準備，著力防范旱澇急轉。同志們，做好防汛抗旱工作責任重大，任務艱巨。大家務必克服麻痹思想和僥幸心理，工作中把問題想得多一些，把困難想得大一些，以更高的站位、更強的擔當、更嚴的要求、更實的舉措，堅決做好防汛度汛工作，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

防汛會議領導講話2

今天召開這次會議，目的是深入貫徹落實習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示批示精神，進一步深入落實國家、省、市防汛工作會議精神，對做好今年防汛工作進行再動員、再部署。從前期工作看，各個縣區都很重視，準備的也比較充分，但能否經得住強降雨、洪水的考驗，還需要實踐驗證。

為切實做好今年防汛工作，我再強調幾點意見：

一、嚴格落實責任 一要落實好行政首長負責制 各級、各部門要把防汛工作做為當前和今后一段時期的重點工作，主要領導必須提高政治站位，強化風險意識和底線思維，把防汛工作牢牢抓在手上，親自部署、親自檢查，切實強

化各項防汛抗洪措施，系統性地安排好應對工作。

二要落實專業技術人員責任制 每項工程、關鍵部位都要配齊熟悉工程情況、具有抗洪搶險經驗的技術人員，真正做到處處有人抓，段段有人管，保證防汛各個區域、各個環節、各個方面暢通運行、高效運轉。

三是落實具體負責人責任制 各級河湖長，險工弱段包保責任人，必須經常深入一線、深入現場、深入實際，熟悉自己的責任區域，掌握防汛存在的主要問題，提出解決問題的辦法，把工作落實落靠。一旦發生洪澇汛情、險情、災情，責任人要第一時間到場，科學分析險情，科學組織轉移，科學組織搶險。

二、強化隱患排查整治 隱患排查整治要突出預見性、精準性、協同性，標注出隱患坐標點、整治路線圖和銷號“檔案袋”。

一要高度重視山洪災害防御 充分發揮山洪災害監測系統和群測群防體系作用，及時將氣象預警信息發送到相關鄉鎮、村、屯、責任人和危險區群眾，做到測報有設施、預警有手段、轉移有路線、避災有地點、安置有方案。

二要突出抓好水庫安全度汛 繼續落實落靠水庫安全度汛“三個責任人”職責，水庫主

管部門和管理單位必須嚴格執行汛期調度運用計劃，嚴控擅自超汛限水位運行，堅決拆除攔魚柵和溢洪道障礙物。防御能力低的小型水庫要提前預泄，騰空庫容。

三要切實做好江河洪水防范 緊盯堤防、護岸險工險段和薄弱堤段，強化汛期重點部位、重要節點的巡查搶護，及時發現并妥善處置各類險情，要在防汛關鍵地區預置救援隊伍，靠前駐防，強化險情處置。

四要防范城市內澇積水。

全面排查城市低洼易澇區域和風險隱患點，落實應急管理和搶險措施。遇強降雨，要多種形式、多種渠道滾動發布預警信息和安全警示，在危險區域劃定警戒標識和預置交通管制疏導措施，加強城市排水管網、排澇泵站、內河渠道等設施的檢查管護，提前預置機動應急排澇設備和搶險隊伍。特別要落實城區河道、低洼易澇地區、地下商場、橋洞子等重點區域的防洪排澇措施，切實提高應急搶排能力，確保城市安全正常運轉。

三、做好監測預警和研判 氣象、水文水務部門要密切監視天氣變化和雨水汛情發展，及時匯總情況，認真研究大小水情和突發情況，滾動預測預報，加密聯合會商，及時發布預警信息，努力做到地域全覆蓋、人員無遺漏。要在自動氣象、水文監測點以外，再設立一部分人工監測點，補充監測數據，增強預警的科學性、準確性。要注

意研判和我市有流域關聯的外省、市降水情況，掌握清楚流域上游水雨情，科學精準預警我市水雨情。大小水情都要及時研判，有突發情況要及時啟動預警。要綜合研判每一次降水對江河、水庫的影響和能否出現山洪威脅，提前做好防范工作。要加強研判體系建設，增強部門之間、上下之間的協同性，提高研判一致性、精準性。

四、提高應急處置和保障能力 一要準備好預案 各縣（市）區要在系統總結以往防汛抗旱實踐經驗基礎上，結合本地本單位實際修訂總體預案，細化專項和部門預案。在建涉水工程、未處理完工的險工險段，要制定臨時度汛方案和必要的應急搶險預案。水庫下游、尾礦庫、山洪災害易發區等防洪重點區域要細化人員緊急轉移預案。各級防汛責任人要熟悉與自己相關的各類應急預案，并組織開展應急預案演練，讓廣大干部群眾進一步了解預案、熟悉預案，切實提高洪澇災害的應急處置能力。

二要組織好隊伍 在加快建立搶險救援隊伍的同時，盡快掌握當地防汛應急專業隊伍和民兵、群眾隊伍狀況、裝備情況、人員配備情況。加強與當地駐軍、武警部隊、消防隊伍及各類社會搶險救援支援力量的聯系，建立協調聯動機制，開展實戰化應急演練，提

高隊伍實戰水平和應急能力。

三要貯備好物資 各縣（市）區要按照“分級負責、分級儲備、分級管理”原則，抓緊核查統計現有物資，根據《防汛物資儲備定額編制規程》要求，繼續加大物資儲備投入力度，按照不同工程部位可能出現不同險情所需的搶險物料，抓緊補充庫存。去年我市防汛物資消耗較大，今年至少要補充到去年汛前水平。防洪重點區域和薄弱環節要保證物資儲備品種齊全、數量充足。

四要保障好通信 通信聯絡是防汛工作的生命線。各縣（市）區要制定因暴雨、斷電等特殊情況時通訊聯絡中斷的應急預案和替代方案，工信部門、通信管理部門、電力部門要主動與各縣（市）區應急、水利部門對接，制定預案，備齊搶險人員和設備，一旦發生險情，能夠快速到達指定區域開展搶險和恢復通信，確保信息暢通無阻。

五、加強調度和應急值守工作 應急局牽頭研究完善調度機制。應急和水務部門要按照省防指“信息共享、協同防范、共同值守、聯合作戰”要求，對省里提示的明顯的預警，都要進行及時調度。一般情況下，應急局和水務局聯合調度，應急局負責調度應急處置準備，水務局負責調度防汛方案。再嚴重一點，由我親自調度。要進一步

強化應急值班值守，各級防指實行領導帶班和工作人員值班相結合的24小時值班制度，值班人員必須時刻在崗。市防指要不定時進行檢查，對違反值班值守要求的嚴肅處理。

同志們，做好防汛工作事關群眾生命財產安全，事關安全穩定發展環境。大家一定要高度重視起來，進行再動員、再部署、再檢查、再完善，確保萬無一失，安全度汛。

防汛會議領導講話3

今天召開這次會議，主要目的是以習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示批示精神為指導，認真落實國家、省、市防汛工作會議精神的貫徹落實，對防汛工作再安排再部署，動員大家樹牢底線思維和風險意識，進一步把防汛工作牢牢抓在手上。下面，我強調幾點意見。

一、提高思想認識，切實增強緊迫感和責任感 近期，中央、省委省政府相繼召開會議，對安全生產和防災減災、防汛抗旱作出一系列安排部署，為我們做好工作指明了方向、提供了遵循。今年的防汛形勢非常嚴峻，我市仍然存在一些薄弱環節和安全隱患，安全度汛的壓力非常大。一是從氣象形勢看，不能有任何僥幸心理。今年以來，全市平均降雨量較常年偏多，要引起高度重視。二是從基礎設施看，不能有

任何懈怠心態。

近年來，全市防洪減災工程體系逐步完善，但受歷史欠賬多等問題制約，防洪減災工程病險薄弱環節較多。三是從現實工作看，不能有任何麻痹思想。近年來，我市沒有發生大澇大災，干部群眾存在松懈思想。防汛抗旱應急指揮能力建設有待加強，應急指揮平臺還不能滿足工作需要。防汛抗旱事關發展全局，事關群眾切身利益，要“寧可信其有、不可信其無”，寧可做過、不可錯過，從早從緊從實做好“防、抗、救”各項工作。

二、堅持精準施策，堅決打好防汛抗旱硬仗 （一）全面細致做好隱患排查 隱患排查是確保防汛措施落實到位的關鍵環節。各縣市區、各有關部門要持續開展不間斷的全覆蓋、拉網式排查，找短板、查隱患、促整改。要建立隱患整改工作臺賬，實行銷號管理，嚴格落實責任人、時間點，堅決把各類隱患消除在汛前。要加強對人口密集區、產業聚集區、澇洼區域、河道溝渠、水庫及危舊房屋、棚戶區、校舍和公共場所安全狀況的排查，嚴格落實低洼易澇地區、地下商場、地下車庫、涵洞等防洪排澇措施，加快清理清除影響防汛各類隱患，確保有責任人、有制度、有方案、有預案、有預報預警設備。

（二）加快涉水工程建設進度

要把水利工程改建作為重點，對在建的涉水工程或防洪安全有影響的各類工程，都要嚴格落實在建工程安全責任制，認真落實各項度汛措施，保證工程安全度汛。特別是要加快消除運行工程病險，防止帶病入汛，造成隱患。對汛前必須完成的重點水利工程，要排倒工期，加快進度，發揮作用。

（三）全面提升應急保障能力 一是進一步細化實化防汛工作預案，注重科學實用，關鍵時刻能發揮作用，明確部門責任，細化工作流程，形成行動有力、銜接有序、高效協同的運行調度工作體系。按照“專群結合、人崗相宜”要求，組織專家和技術骨干，建立健全市縣水旱災害防御專家庫。二是加強應急隊伍演練，搞好專業培訓和實戰演練，提高實戰能力，確保拉得出、沖得上、打得贏。三是做好防汛物資儲備。健全防汛物資儲備機制，強化物資儲備調運，做到寧可備而不用、不可用而不備。

（四）健全完善汛情預報預警工作 要提高預報預警協同度，監測點要實現自動監測，預警系統要整合，氣象、水文水利、應急等部門單位要建立會商機制，實行信息共享，強化綜合研判，要加強省市縣三級銜接，統籌上下游、左右岸、干支流，科學調度境內水利工程，及時調洪錯峰、分洪泄水。要提升預報預警覆蓋度，充分運用電視、廣播、網絡等渠道，及時提醒廣大群眾有效避災避險，確保做到

全覆蓋、無盲區。

（五）統籌做好抗旱工作 要密切關注雨情、水情、墑情，加強旱情監測預警，準確分析研判形勢，提前謀劃抗旱措施。要加快水源工程及配套設施建設，提升引水、蓄水、補水、調水能力，合理使用黃河水，全力保障供水安全。要嚴格按照省里農業節水工程建設部署，科學合理編制安排好工程建設，立足效益最大化，統籌推進各項工作。

三、強化組織領導，嚴格落實工作責任 要加強領導，周密部署，精心安排，落實責任，把責任落實到人員、落實到工程，真正做到責任明確、事有人管，確保各項工作落到實處。

（一）完善體制機制 參照省防指做法，進一步修訂完善工作組織、推進、落實體制機制。防汛抗旱事關全局、責任重大，是一項系統的社會工程，需要應急部門牽頭，水利、氣象等各級各部門履職盡責、協同作戰。各縣市區要強化屬地管理責任，從快從嚴從實抓好各項工作落實。各部門要強化“管行業必須管安全”的理念，加強工作梳理，建立長效機制，狠抓工作落實。特別是應急、水利、城管、氣象、交通等部門，承擔著繁重的任務，要統一步調、搞好協同，形成工作合力，切實做到守土有責、守土負

責、守土盡責。

（二）壓實工作責任 要全面壓實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱防臺風各項工作責任，在市級媒體向社會公開防汛抗旱防臺風工作責任人名單，接受社會監督。各縣（市、區）要采取有力措施，確保應急管理相關職能編隨事走、人隨編走，要建立專家隊伍，整合提升基層基礎工作力量。要壓實企業的主體責任，縣市區主要負責同志帶隊，可采用交叉檢查等方式，對重點企業風險隱患進行排查，強化行刑銜接，嚴查重罰，確保企業安全生產、防汛抗旱主體責任落到實處。

（三）強化督導檢查 要深入開展防汛工作再檢查、再督導、再落實，特別是突出抓好以超標洪水防御、水庫安全度汛和城市防洪排澇三項重點工作任務的問題隱患整改，查進展、查預案、查物資、查人員、查措施，確保賬實相符，確保見人見物。防汛工作突發性強，大家一定要明確工作職責，嚴肅防汛紀律，對工作過程中不擔當不作為、推諉扯皮的，要嚴肅查處。防汛工作作為一件大事、要事，要切實抓緊抓好，為全市經濟社會發展營造安全有序的環境。

防汛會議領導講話4

根據縣委、縣政府主要領導安排，今天我們在這里召開全縣防汛工作例會，主要目的是深入貫徹落實習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示批示精神，圍繞抓好主汛期防汛工作，研判形勢，查找短板，細化措施，全力應對主汛期可能發生的汛情險情，確保全縣大局穩定。下面，我再強調三點：

一、認清形勢，高度警醒 當前，我縣防汛已經進入主汛期，要求我們必須在思想上高度警惕，在汛情防范上細化措施，在工作組織上更細更實，全方位提升我縣防汛工作質量。結合我縣實際和掌握情況，當前主要存在三個問題：一是天氣形勢嚴峻。7-8月我縣降雨量偏多，防汛工作已經進入了全面戰備狀態，面臨嚴峻考驗。二是防汛短板突出。我縣集山區、庫區、丘陵區于一體，地形地貌復雜，防汛工作基礎設施薄弱，險工險段較多，防汛搶險任務較重。三是認識不夠到位。一方面，工作機制急需抓緊理順。個別鄉鎮領導重視不夠，存在相互推諉、工作棚架等問題。另一方面，思想麻痹問題不同程度存在。有的鄉鎮一把手對轄區防汛險工險段、準備情況等，吃的不準，掌握不全。諸多問題，不一而足。希望引起各鄉鎮、街道和相關縣直單位的高度重視，采取針對性措施，認真加以改進。

二、突出重點，明責強責

今天會上，已經對全縣防汛險工險段有關情況進行了通報。會后，各鄉鎮、街道和相關縣直單位要結合各自實際，認真排查，研究措施，抓好防范，確保防汛安全。這里重點強調三級責任：

就縣指揮部而言 既要當好司令員，又要當好參謀長，突出抓好頂層設計、統籌調度、督促檢查等工作。主要干好五件事：①強化工作指導，就是督促各鄉鎮、街道和縣直有關單位抓緊完善理順防汛搶險應急機制、應急預案等，明確責任分工，健全指揮體系，確保政令暢通，不打亂仗。對于職責不明、職能打架的，一律打回，重新完善，并全縣通報。②做實響應機制。汛期應急響應共分四級，其中，四級、三級響應根據情況適時發布，二級響應由我根據情況適時啟動，一級響應根據情況適時啟動。應急響應啟動后，各鄉鎮、街道和防汛指揮部成員單位必須全員到崗，包括應急搶險救援隊伍等各類力量必須第一時間集結待命，嚴格落實縣指揮部相關指令。下一步，縣指揮部要密切關注汛情雨情水情，結合各鄉鎮、街道實際，精準啟動應急響應指令，推動防汛搶險工作有序高效開展。③精準發布預警信息。縣水利局水旱災害防御辦公室要會同氣象、水文等單位，精準研判和掌握相關雨情水情汛情信息，及時上報縣指揮部，由縣指揮部統一發布。各鄉鎮、街道和相關縣直單位要對照預警信

息，結合本轄區本單位實際，高效做好隊伍集結、物資調度、群眾轉移等工作。④高效處置險情。一旦發生汛情險情，縣指揮部要第一時間啟動應急響應機制，并迅速召集相關人員會商研判，及時精準下達各項工作指令，確保搶險工作高效有序開展。各鄉鎮、街道和縣直有關單位，要提前完成險工圖、風險圖、搶險圖三張圖表，汛情發生后，根據縣指揮部調度指令，科學調度搶險救援物資，迅速集結各類應急前線救援隊伍，并在第一時間趕赴險情現場，開展搶險救援。⑤抓好督促檢查。縣指揮部要組織專業力量，深入鄉鎮、街道和縣直重點單位，對應急搶險隊伍、物資儲備、險工險段處置、應急演練等工作開展情況，進行專項督查，及時通報有關情況。情況嚴重的，要以書面形式交辦整改。

就成員單位來說 必須對照職能分工，各負其責，各盡其職，不折不扣落實好有關工作。當前，必須做實三項工作：①險工險段處置工作。從通報情況看，水利局、自然資源局的險工險段處置任務較重，必須根據險工險段實際，建立臺賬，明確任務，砸實責任，做到每一個險工險段必須有一名班子成員分包、一支專門隊伍負責，確保各類隱患盡早整改到位，一有險情能夠及時有效應對。

②應急救援隊伍建設。前期，縣指揮部根據防汛工作需要，在水利局、應急局、電業局、消防大隊等單位，建立了20多支

防汛搶險應急救援隊伍。下一步，各單位要對這些隊伍加強培訓演練，配備專業設備，既提升業務能力，又增強實戰本領。提醒一點，要對這些隊員加強體能訓練，增強身體素質，適應高強度搶險工作需要，確保一有險情，拉得出、上得去、救得贏。

③物資儲備工作。這項工作主要有應急管理局、糧食和物資儲備中心、水利局等單位承擔，前期也對相關工作進行了安排。下步，要進一步查漏補缺，備足物資，滿足防汛搶險需要。

就鄉鎮、街道而言 必須認真履行好防汛搶險主體責任，進一步細化完善各類防災減災方案，全面查漏補缺、快補短板，提升防汛工作水平，做到守土有責、守土盡責。重點干好四件事：①水庫安全度汛工作。要加強水庫日常監管巡查，落實“行政、技術、巡查”三個責任人和“測報、調度、預案”三個關鍵環節，突出抓好安全管理，確保水庫防汛安全。這方面，水利部門要對鄉鎮加強業務指導，助推工作開展。②山洪災害防御工作。建立“鄉村組戶”四級責任體系，用好應急避險預案，通過宣傳、培訓、演練，充分提高干部群眾防災避災意識和自救能力。這里強調一點，在強降雨、暴雨等特殊時段，各鄉鎮、街道不僅要抓好山洪防御工作，也要高度關注山體滑坡、泥石流等地質災害，特別是庫區鄉鎮，更要關注庫岸坍塌、庫岸滑坡等問題，做好

巡查排查、警示標志設置、群眾轉移等工作。③抓好城市內澇防洪。兩鎮兩辦要對轄區內低洼區及風險隱患部位深入排查，落實應急管理及搶險措施，保障城鎮度汛安全。④抓好防汛搶險應急調度。各鄉鎮街道及相關部門要密切關注汛情變化，針對重點隱患部位，要提前預置防汛搶險隊伍、防汛搶險物料，確保關鍵時刻，拉得出、打得贏。

三、嚴肅紀律，強化督查 防汛工作是一項嚴肅的政治任務，容不得有任何疏忽和懈怠。各級各部門必須嚴格對照縣指揮部各項工作要求，細化責任，過細工作，真正做到有令必行、有令真行。關于工作紀律等問題，我已在前幾次會議上提出了明確要求，希望大家認真落實，這里不再多講。需要提醒大家的是，必須嚴格執行好值班紀律。根據上級要求和工作需要，汛期期間，各鄉鎮、街道和縣直各成員單位要建立防汛值班制度，堅持汛期24小時值班值守，各級各部門防汛抗旱指揮部指揮長、副指揮長、值班、帶班領導、值班人員，必須堅守崗位，深入一線，值班期間原則上不出縣，不出鄉鎮，更不允許擅離職守，必須保持通訊聯絡暢通無阻，保障指揮調度高效有序。下一步，縣防汛指揮部辦公室要加大監督檢查力度，強化對防汛值班的抽查檢查，定期不定期深入鄉鎮、街道和相關縣直單位督查暗訪，確保值班紀律落到實處。今天會上再次給大家打個招呼，如果在督查暗

訪中發現防汛值班問題，不管涉及到誰，一律從嚴從重處理。

同志們，防汛已進入關鍵時期，各級各部門務必要高度重 視，嚴格落實有關責任，關鍵時刻下沉一線，靠前指揮，全力做好防汛搶險救災工作，確保全縣安全度汛。

今天的會議到此結束。散會！

防汛會議領導講話5

今天召開這次會議，主要任務是深入貫徹落實習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示批示精神，對防汛工作進行再安排再部署。下面，我講四點意見：

一、思想上一定要重視 當前我市已經全面進入主汛期，全市各級各部門一定要高度重視，千萬不可掉以輕心、麻痹大意，千萬不可放松警惕、心存僥幸，務必要充分認識當前防汛工作的艱巨性、嚴峻性和緊迫性，嚴陣以待，到崗到位，切實做好“防大汛、抗大險、救大災”的準備，周密部署，嚴密防范，立即進入臨戰狀態，做好戰時各項準備，切實做到“寧可信其有、不可信其無”“寧可信其大、不可信其小”“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”“寧可聽到罵聲、不要聽到哭聲”，全力以赴做好本輪暴雨天氣應對防范。

二、防范措施一定要落細 全市各級各部門要堅持“生命至上、安全第一”的原則，全面落實“防搶救”等各項關鍵措施，把雨情汛情研判的更充分一些，把責任壓的更實在一些，把措施落的更細致一些。

一是防汛工作機制一定要落實落細 各縣區各部門必須嚴格落實落細“防汛指揮部總指揮、縣級領導掛聯鎮辦、鎮自為戰、村組自救、預警到戶、院戶聯防、責任到人、提前轉移”的防汛工作機制，特別要把院戶聯防和提前轉移擺在重要位置落到實處，一旦出現險情，必須提前轉移，確保群眾生命安全。這個機制也是多年來防汛工作經驗總結形成的有效工作機制，一定要把這個機制落實好落到位，堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責。

二是預報預警一定要及時準確全覆蓋 市、縣區氣象、防辦、水文、水電廠等相關部門一定要聚焦精準、科學、有效這個關鍵，密切關注雨晴、水情變化，及時會商研判，準確發布有效的預報預警信息，為各級防指提供科學決策依據。特別是各縣區氣象部門，要充分認識特殊地理環境，主動加強與周邊縣區聯合會商研判，及時精準預報預警。市級和部分縣區氣象部門在這方面做的比較好，但仍有一些縣氣象部門需要進一步注意和加強這塊工作。各級防汛部門要牽好頭，必須密切加強會商，及時準確預報預警，將預報預警信

息傳達到村、到戶、到點、到人，做到家喻戶曉、人人皆知，更好發揮院戶聯防的關鍵作用。尤其是本次暴雨天氣過程主要發生在晚上或凌晨，更要注重信息靈通的重要性，必須做到預警信息全覆蓋、不漏一戶一人，絕不允許出現信息盲區、預警盲點。

三是重點部位和人群一定要嚴防死守 要密切監測滑坡監測點、病險庫塘、尾礦庫、移民搬遷安置點、敬老院、養老院、學校、醫院、五保戶集中供養點等關鍵部位和關鍵群體，必須落實專人值守，專人負責，做到嚴防死守。市、縣區民政部門一定要把養老院、敬老院、五保戶、“三留守”人員的防汛措施落到位，提前做好防范，落實監護人和托管人，主汛期絕不允許移民搬遷群眾回原住處居住。市、縣區教育部門要做好學校和師生安全防范工作，文旅廣電部門要做好景區景點安全防范工作，特別是對可能出現的暴雨天氣，必須第一時間采取臨時關閉停業等果斷措施。衛健、自然資源等部門要突出醫院、移民搬遷安置點等重點部位，履職盡責、嚴防死守，落實落細防范措施，確保不出問題。

四是水庫調度、安全措施一定要落實落細 我們現有各類水庫153座，其中大中型13座，小型140座，而且這些水庫里還有三類小型病險水庫27座，必須空庫運行，二類病險水庫5座，必須嚴格執行汛限水位運行。同時還有2座

跨省水庫，這一塊絕對不可馬虎。因此，必須嚴格執行《大型水庫參與干流錯峰調度辦法》，特別是要落實黨政責任人、技術責任人、巡查責任人，實時監測，科學調度，用足低水位運行、分期控制入庫水位等有效調控手段，確保水庫塘壩在汛限水位以下。

三、搶險救災一定要有效 各級各部門要嚴格按照防汛應急預案和抗洪搶險救災應急預案要求，責任人和干部必須立即到崗到位，立即進入臨戰狀態，一旦發生災情，必須立即開展搶險救災。路、水、電、訊等基礎設施行業主管部門要加強組織協調，落實基礎設施搶險隊伍，對發生的險情、災情，要第一時間開展搶修，力爭用最短的時間恢復暢通。應急物資設備必須備足備夠備齊。各縣區要適時啟動應急響應，果斷組織防搶撤各項工作，尤其是民兵隊伍、消防專業隊伍、防汛干部隊伍一定要在崗在位，必須確保拉得出、頂得上、戰必勝。水利部門要加強涉水及重點工程安全管理，確保在建工程安全和建成工程生產安全。住建、交通等部門要全面落實城區低洼區、交通要道等重點部位防汛防范措施，加強風險管控，以防城市內澇和道路交通安全。農業農村等部門要切實做好農業生產防災減災、農村地質災害、房屋和人畜安全等災害防范工作。應急管理部門要進一步加強和規范信息報送制度，統一渠道統一口徑，確保信息發布及時準

確，并會同相關部門加強輿情監測引導。關于搶險救災具體工作，市、縣區應急管理部門會后要迅速專題研究，一旦出現險情，怎么搶險，怎么救災，一定要做到信息準確、底子清楚、防搶高效，確保“防搶救”各項工作科學有效。

四、防汛紀律一定要嚴明 打仗沒有鐵的紀律是不行的。每次發布暴雨預警，縣區指揮長必須坐陣指揮，防汛干部必須到崗到位，各個部門必須無條件堅決服從市、縣區指揮部的調度指令，做到令行禁止、政令暢通。要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保各級防汛干部在崗在位、信息暢通、指揮有力。要嚴格執行防汛信息和重大事項報告制度，堅決避免瞞報、漏保、遲報。各級防辦要聯合紀委監委、黨委政府督查室，對防汛值班等情況進行明察暗訪，提前介入，及時誡勉提醒，對在防汛工作中違反紀律規定和相關要求的必須從嚴從快從重處理。

總之，各縣區各部門要按照市委、市政府和市防指的部署要求，一定把各項應對防范措施落實到位，確保在此次應對防范工作中不造成人員傷亡，確保群眾安全、干部安全和度汛安全。

防汛會議領導講話6

今天召開這次會議，主要任務是深入貫徹落實習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示批示精神，就2020年防汛抗旱工作進行再安排再部署。下面，我講幾點意見：

一、科學研判形勢，深化防汛抗旱思想認識 汛期是各類事故的高發期，是安全生產的關鍵階段。根據氣象部門預測，結合我區特殊的地形地貌和近年來的雨情災情情況，今年防汛減災工作形勢異常嚴峻。從氣象預測分析看，據氣象部門預測，今年汛期氣候形勢復雜，防汛抗旱形勢嚴峻。從目前應對基礎看，各鄉鎮防汛減災工作面大、點多、線長，許多分管同志和業務干部沒有經歷過抗御大洪水的實戰考驗。加之今年汛期還要進行村級建制調整，客觀上對壓實防汛減災“最后一米”責任造成一定影響。從短板隱患排查看，部分在建工程存在度汛安全隱患。如堤防工程由于受前期工作影響，汛期前不能按期完工，存在較大度汛安全隱患；公路等在建重點工程受工期影響，汛期仍要施工作業，也存在安全度汛風險。

思想是行動的先導。各鄉鎮、各相關部門務必引起高度重視，切實增強憂患意識和防控意識，牢固樹立“防范勝于救災”理念，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，以高度負責的態度和精神，時刻繃緊防汛抗旱這根弦，牢牢把握工作主動權，居安思危，做到思想上早準備，責任上早落實，工作上早部署，措施上早制定，全力打好今年

— 31 —的防汛抗旱這場硬仗。

二、嚴陣以待布控，抓實抓細防汛抗旱各項工作 一是完善防汛減災責任體系 各鄉鎮、區級相關部門要結合區上防汛抗旱指揮部架構，迅速建立健全相應的組織機構。各鄉鎮要落實好屬地責任，各行業相關部門嚴格實行行業分工負責制，區內各主要江河、水庫、水利設施的防汛任務由區水利局和相關鄉鎮具體負責；公路、橋梁、渡口等重要交通設施的防汛任務由區交通局負責；地質災害點的安全度汛和監測任務由區自然資源分局負責；學校的防汛安全由區教科局負責；鄉鎮政府所在地、重要村莊的防汛任務由所在鄉鎮負責。對有險情的水庫、河道、渡口、橋梁等設施，要按照管理權限，明確責任，落實專人監測，并制定應急措施。

二是強化防汛抗旱預警預報 充分運用氣象預報系統、中小河流水文監測平臺等設備進行監測，密切監視天氣和水文變化，及時準確提供預警預報信息，為防汛減災指揮調度提供技術保障和決策支撐。要重點做好大江大河、暴雨區、山洪地質災害易發區的精細化預報，特別是主汛期，要高頻次監測預報，真正提高預報預警的時效性和精準性。

三是全面開展隱患排查整治

各鄉鎮、區級相關部門要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網、不留死角”的原則，聚焦水利工程度汛、城市防洪排澇、江河洪水防御、山洪和地質災害防御等重點領域，開展全方位、拉網式、動態化的隱患排查，確保全覆蓋、無遺漏。對排查出的風險隱患和問題，按照“屬地管理、分級負責”的原則按要求整改到位。對短時間難以完成整改的,要落實好應急度汛措施,確保隱患威脅區告知率和應急預案覆蓋率達到100%。

四是著力夯實應急保障基礎 各鄉鎮要迅速修訂完善應急預案，進一步健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛預案體系。要全力做好應急搶險準備，盤點儲備編織袋、救生衣、雨鞋等防汛搶險救災物資，保證防汛搶險需要，切實做到未雨綢繆，有備無患。要組建充實專業搶險隊伍和群眾防災隊伍，進一步優化完善聯絡、召集、調動等機制，分鄉鎮開展救災和轉移避險綜合演練，適應防大汛、搶大險的實戰要求，確保關鍵時刻防汛隊伍召之即來，來之能戰，戰之能勝，確保受災群眾第一時間安全轉移。

五是抓緊推進重點工程建設 水利工程是戰勝洪澇災害的物質基礎。區水利局要加快堤防等堤防建設，主汛期前完成基礎建設和河道疏浚工作，確保河道行洪安全。區農業農村局要加快高標準農田建設，防止農

田內澇或水毀，影響群眾生產生活。區級相關部門和各鄉鎮要開展主城區及鄉鎮場鎮防洪工程、排水管網和排澇泵站等設施安全檢修，確保工程實施正常運行，防止城市內澇。

三、壓緊壓實責任，確保防汛減災工作落實到位 一是組織領導要到位 各級各部門要認真貫徹中央、省、市、區防汛減災決策部署，把各項防災工作落到操作層面，確保層層有人抓、事事有人管。各鄉鎮要加強領導、統籌力量、整合資源，把工作落實到村、組，落實到每一個監測點、工程點。區防指成員單位要按照應急預案和責任分工，各司其職，協同配合，共同抓好防汛工作。各類責任人汛期必須上崗到位，各級黨政領導要靠前指揮，深入一線，科學、及時地組織轄區內的抗災救災工作，決不能出現推諉扯皮、責任缺失和工作斷檔。

二是值班值守要到位 各鄉鎮、區防汛辦及區級相關部門要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，保證通訊聯絡暢通。主汛期，鄉鎮黨政主要領導原則上不能同時離開屬地，日常要保證2/3以上的干部在崗在位，這是一條鐵紀。帶班領導和值班人員要及時處理值班過程中的雨情、水情、險情，并及時核定、匯總災情，落實災情信息逐級上報制度，及時準確上報災情，嚴禁謊報、瞞報、漏報、遲報。

三是宣傳督導要到位 要充分運用電視、廣播、微信、短信等媒介，開展防災避險知識宣傳教育，不斷增強群眾防災意識。要加強基層干部、監測人員、工程建設單位、施工人員的教育培訓，促進各項防災減災措施落實。區防汛辦要加大對各鄉鎮、相關部門進行督查檢查。對工作落實不到位、執行不力等現象，要予以通報。對擅離職守、組織不力、失職瀆職，造成重大影響或嚴重后果的，依法依規追究相關負責人及直接責任人的責任。

防汛會議領導講話7

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災工作的重要指示精神，認真貫徹落實李克強總理重要批示和全國全省防汛抗旱工作電視電話會議精神，分析面臨的形勢任務，對防汛抗旱工作再安排再部署。

第一，堅持“警”字當頭，擰成“一股繩” 牢固樹立和踐行生命至上、安全第一理念，堅守不傷人、不死人、少損失這條底線，堅持警鐘長鳴，未雨綢繆，防范未然。一是面對形勢要警惕。氣象部門預測我市汛期雨水較多，入、出梅時間均較常年偏晚，梅雨量較常年略少，汛期平均氣溫偏高。二是面對問題要警醒。近年各級各部門人員調整較多，— 35 —

部分同志沒有搶大險、抗大災的經歷，要多組織培訓。有的縣區還存在物資更新不夠及時、風險隱患排查處置還未完全到位等問題，給防大汛、抗大旱、搶大險、救大災帶來較大壓力。三是面對責任要警覺。今年是全面建成小康社會決勝之年，是脫貧攻堅和“十三五”規劃收官之年，做好今年的防汛抗旱工作意義重大。我們要堅持以人民為中心的發展思想，堅持底線思維、強化風險意識，克服麻痹思想和僥幸心理，統籌防汛抗旱、強化系統治理，切實做好防風險保安全工作。

第二，堅持“防”字著力，織牢“一張網” 防汛抗旱工作關鍵在“防”，“寧可十防九空，不可失防萬一”“寧可備而不用，不可用而不備”，要織牢織密防汛抗旱安全網，打有準備之仗。

一要守住重點工程防線 在建工程重在抓進度。水利部門牽頭，要全面掌握行洪區調整和建設工程等在建工程進展，加強工程質量的監督檢查。要倒排工期、細化方案，落實汛期巡查防守責任人，明確搶險人員和物料，為工程安全度汛提供堅實保障。已建工程重在抓巡查。近年來，一批重點水利工程先后建成投用，這些工程都沒經過洪水考驗，汛前要組織人員對全市近年完工的水利工程進行全面巡查，并制定相關應急度汛預案，及時處置各類隱患，確保發揮效益。謀劃工程重在抓落地。水利部門...

第三篇：領導委員會會議講話

這次會議時間雖短，但內容非常豐富。

上午，我們參觀的育英路、融合路、天馬路、八一路亮化工程和“千里綠色長廊”都是融合發展所結出的豐碩果實。特別是看了鐵路分局的千里綠色長廊，我啟發很大，感覺確實有一種干大事業的魄力和勇氣。參觀了三道嶺煤業集團，我的感受也很深。盡管生產條件比較惡劣，但無論從集團領導班子的精神狀態，還是從生產經營的情況來看都比較好。企業的這種艱苦創業的精神值得敬佩。

剛才，阿布拉江?依明專員全面總結了區域融合發展協調領導委員會第三次會議以來的情況。有關部門和部分駐地單位也介紹了各自在融合發展中的經驗和做法，同時也提出了一些很好的建議和意見。某市阿不都熱依木?阿不力孜市長對某市今后在推進融合發展中如何進一步加強服務，也作了非常明確的表態。我認為這次會議開得非常好。

對某區域融合發展，過去就有所耳聞。某的幾任書記如陳德敏、黃昌元、錢智同志都曾談過某融合發展的思想和舉措。白志杰同志臨走的時候也一再給我講，某融合發展的路子一定要堅定不移地走下去。我雖然來某工作才幾天，但確確實實感覺到了某地區融合發展所產生的巨大影響，也真真切切地看到了融合發展所結出的豐碩成果。地區四套班子一定要與中央、自治區駐地單位一道，堅定不移地走融合發展的路子，只有這樣，某地區的經濟和社會發展才能取得新的成績和進步。

下面，我就進一步推進地區融合發展的問題，談幾點看法。

第一，要進一步統一思想，深刻認識融合發展的重大意義，堅定地走融合發展的路子

在某這樣一個相對不發達、正在千方百計加快發展的地區，要毫不動搖地堅持走融合發展的路子。我理解，堅持融合發展，就是要動員各個方面的力量，發揮各方的優勢和作用，共同形成加快發展的合力，最大限度地降低在資源配置和生產要素優化組合當中的經濟成本，促進某區域經濟和社會的全面發展，全面構建和諧社會，最終實現區域方方面面的共贏。我之所以要重申堅持走融合發展的路子，就是希望進一步引起各個方面的高度重視，更加堅定我們走融合發展之路的決心。

第二，要從五個方面全力推進融合發展

要立足于充分調動區域各方面的積極性，實現互惠共贏，堅持從以下五個方面全力推進融合發展。

一是要以科學發展觀為指導，推進融合發展。科學發展觀的本質是以人為本，科學發展觀要求我們的發展必須體現經濟、社會、環境三者的協調發展。區域各方要全面準確地把握科學發展觀的深刻內涵，堅持用科學發展觀指導經濟社會發展大局，并將這一指導思想貫穿到經濟社會發展的各個領域和各個方面，開創經濟社會發展的新局面。

二是要以思想和感情的融合為基礎，推進融合發展。通過多年來地區歷屆領導班子不斷地倡導和實踐，通過中央、自治區駐地各單位的共同努力，融合發展的思想在某地區各族干部群眾中已深入人心。今后，我們要繼續鞏固和維護好業已形成的融合發展形勢，不斷營造加深融合感情、固化融合思想的氛圍，使區域融合健康發展。

三是要以打造產業基礎為重點，推進融合發展。

這幾年某融合發展的成績有目共睹，成效是非常顯著的。在此基礎上，我們要共同培育支柱產業，增強地區經濟的造血功能和經濟發展的實力。某經濟的振興，在于工業。工業也是某經濟發展的重頭戲。加快推進工業化，是當前和今后一個時期我們的工作重點和主攻方向。我們要按照王樂泉書記關于把某建設成為*工業化城市的要求，緊緊依托我們的工業基礎和資源條件，大力發展工業，加快資源優勢向商品優勢和經濟優勢轉變。要抓緊研究制定進一步加快地區工業發展的若干意見，出臺推進工業發展的優惠政策，以加快地區工業經濟發展的步伐。

四是要以利益為紐帶，在協調快速發展中實現共贏，更加深入地推進融合發展。在社會主義市場經濟條件下，在推動某經濟和社會加快發展當中，要使融合的思想、融合的力度更加牢固地確立和加大，就必須堅持以利益為紐帶。沒有這個基礎，融合發展的思想、思路和力度就會失去物質基礎，就缺乏旺盛的生命力。在推進融合發展中，如何以更加寬廣的胸懷、更加優惠的政策、更加優質的服務、更好的投資環境和人居環境，進一步促進駐地企業的發展，是地委、行署及各級黨委、政府面臨的一個非常重要的課題。各級黨政組織和領導干部都要深刻認識到，在我們這樣一個欠發達地區，必須樹立“得利先讓利”的思想。對某等中央、自治區駐地企業，在財政政策上要體現地區對這些企業的扶持。要通過制定放水養魚的政策，加大招商引資力度，使地區現有的企業和中央、自治區駐地各企業，都能夠在融合發展的過程中實現自己的目標，得到各自的利益，實現共同發展。

五是要以加快發展和共同建設和諧社會為目的，推進融合發展。要進一步提升融合發展水平，豐富融合發展內涵，拓展融合發展領域，積極促進第一產業、第二產業、第三產業的協調發展，加快建立和諧社會。

第三，幾點建議

剛才，區域融合協調領導委員會的各成員單位提了很多很好的意見和建議，融合辦要組織力量認真整理，提交有關部門進行研究和落實。同時，我也對駐地單位提一些建議，供你們研究和參考。

一是礦業方面。今后凡是在某搞礦業資源開發的，我們有一個基本前提和原則，就是必須最大限度地在某實現增值，某不能總是提供“原”字號的產品，或者僅僅在某搞一些簡單的初加工。希望雅滿蘇礦能夠圍繞鋼鐵原料基地建設，進一步加大在某進行產品深加工的力度，而且深加工的企業應該是在某獨立核算的企業。八鋼是自治區非常有實力的企業，也是老字號的國有企業，又是一家上市公司，完全有這個能力，也完全有這個實力。我們也希望與八鋼能在更寬的領域進行合作，不斷加大礦業開發的力度，利用某豐富的礦產資源比較優勢，多品種地經營。

二是電力方面。隨著某礦產資源開發力度的加大和工業化的推進，“供電瓶頸”問題已經凸現。電力是國民經濟的命脈。請電力系統和地區有關部門認真研究“供電瓶頸”問題，在礦產資源開發和工業經濟發展當中，要想方設法做到電力先行，至少不要成為制約發展的一個薄弱環節。

三是石油方面。吐哈石油勘探開發指揮部提出參與地方基礎設施建設、要求地方的發展能充分利用石油單位的廠房、支持油田分流富余人員、移交企業辦社會的職能等四條建議，我覺得建議非常好。地方應該盡最大可能支持*的石油

開發建設。

但是，目前地區的財政實力還不強，分擔你們提出的支持分流富余人員、把企業辦社會的職能交給地方政府的任務，能力還有限。地方更好地為駐地企業服務的前提

，是我們要具備相應的經濟實力和財政支付能力。盡管現在你們上繳的稅收在鄯善，但我們仍然會義不容辭地幫助你們解決一些突出的問題，為你們基地提供更加優質的服務。同時，我也希望，在石油下游產品的布點、開發以及合作開發某的油氣資源等方面能進一步加強合作，不斷壯大地區的經濟實力，從而使我們能更好地支持和服務于駐地企業。

四是鐵路方面。鐵路部門對某地區的工作十分支持，去年在車皮十分緊張的情況下，想方設法增加了*個車皮，為支援地方經濟建設作出了重要貢獻。但是，我們也要看到，現在某地區運量和運力的矛盾仍然非常突出，這方面請鐵路分局能夠繼續給予更多的幫助和支持。比如煤業集團的煤炭資源非常豐富，而且也有生產能力，鐵路部門能不能多解決一些車皮，以便他們運出更多的產品。需要地方政府協助和配合的，我們將全力配合，爭取上級部門的支持。

五是煤業集團。煤業集團生產和生活條件比較艱苦，企業目前的情況還不錯。對于你們歷史上遺留下來的一些問題，我們會盡量幫助解決一些諸如企業辦社會等方面的問題和困難。同時，也希望煤業集團的資本能夠更多地留在當地，支持當地的建設和發展。我們也會更多地創造條件，使你們有更多的機會參與某的開發和建設。

以上建議，供你們參考。我認為，在每一次的融合發展會議上，我們除了要加強在思想和感情上的聯系以外，還應該確定一些能夠繼續推進融合發展的工作重點，使方方面面都能夠圍繞這些重點，加強合作，強化溝通，加大落實的力度，不斷弘揚區域融合發展的思想，不斷拓寬融合發展的路子，共同促進某區域各方的大發展。

今天，煤業集團為這次會議提供了良好的條件，對此，我代表與會同志表示衷心的感謝。春節即將來臨，借此機會，我代表地區四套班子，向煤業集團的全體干部職工，向中央、自治區駐地單位的廣大干部職工拜年，祝大家節日愉快，身體健康！

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第四篇：廣告會議領導講話

廣告會議領導講話

一、肯定會議成果。首先，我認為這樣的會議形式較好，內容豐富，取得了預期的效果。

二、加強日常學習。請各廣告經營單位平時要加強法律法規的學習，提高行業素質，加強企業自律，提高遵紀守法意識。

三、加大打擊力度。全縣工商系統要加大違法廣告查處力度，一旦發現市場上出現違法、虛假廣告，就要嚴厲查處，絕不姑息遷就。如果監管不力，我們工商部門就是失職、瀆職。因此，請各廣告單位對已發布的廣告首先進行自查自糾，堅決杜絕虛假違法醫藥、房地產廣告。

四、鼓勵發展。工商局將認真履行職責，積極會同有關部門建立相應工作協調制度，指導和協調廣告業發展和改革中遇到的問題，組織落實產業政策、行業規劃提出的發展目標和任務，加強宏觀調控和政策引導，推動廣告業加快發展。力爭年底我縣廣告業發展水平達到全省GDP平均水平。

第五篇：全縣工業經濟會議領導講話

按照縣委、縣政府領導分工調整方案，下一階段工業經濟是我分管工作的重要方面，深感責任重大，懇請得到大家的關照支持。十幾年前我在縣政府辦任副主任的時候，給時任縣長寫了一個報告，題目就是“十指彈鋼琴，著力點工業”，目的就是要增強對工業經濟重要性的認識，因為工業經濟是縣域經濟的重要組成部分，欠發達地區與發達地區的差距主要表現在市場主體發育不良、工業塊頭小、工業企業少、就業門路窄等方面。北上、南下的民工潮都是欠發達地區工業經濟發展落后產生富余勞動力形成的，隨著欠發達地區工業經濟的進一步發展，發達地區的民工荒越來越嚴重。所以，加速工業經濟發展是欠發達地區所需，也是經濟發展所需。本次工業經濟工作會議，是繼全縣經濟工作會議之后縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，這充分表明了縣委、縣政府對工業經濟工作的高度重視。在這里，我先講幾點意見。

一、我縣工業經濟發展取得的成績值得充分肯定

大家知道，工程移民搬遷使縣屬36家工業企業全部關停并破，全縣工業經濟幾乎成為空白。通過全縣上下艱苦卓絕的努力，我縣工業經濟在三次產業中所占比重上升到第一，規模企業達到54家，規模工業總產值達到20個億。尤其是年電站竣工投產，我縣縣域經濟在全省的排名從年的69位前進到37位，首次進入全省二類縣市行列。年，在金融危機影響和年高基數的雙重壓力下，我縣工業經濟仍然取得了較好成績，特別是縣屬工業經濟增長在排名第一。這些成績的取得，是縣委、縣政府“求發展、謀發展”成績的累積，也是對奮斗在工業經濟第一線的廣大干部職工、企業家、產業工人所取得成績的充分肯定。

回顧年全縣工業經濟，我認為有四個方面的亮點。

第一，工業優先的意識越來越明顯，發展工業的氛圍越來越濃厚。我縣是農業大縣，過去一個時期我縣農業經濟一直占主導地位，工業經濟是短腿，縣域經濟發展較為緩慢。針對這種情況，縣委、縣政府及時調整工作思路，明確了“產業興縣、工業優先”的指導思想，形成了大干工業、大上工業的濃厚氛圍，工業經濟在全縣經濟中的主導地位迅速提升，無論是工業產值，還是利稅貢獻均翻了幾番。年，等縣領導共10余次以調研、座談會、專題會等方式指導工業經濟工作，幫助企業解決困難和問題。全縣共制發協調服務工業企業的專題會議紀要、備忘錄近30個，共涉及21家企業156個具體事項。各部門也多次到現場為企業辦理相關手續，實行上門服務。可以說，全縣基本達到了領導力量向工業傾斜，主要精力向工業傾斜，工作重心向工業傾斜的效果。

當然，在看到成績的同時，也要清醒地看到工業經濟發展存在的問題和不足:

一是總量不大。縱向比，我縣工業發展的速度比較快；橫向比，即使不看發達地區，我們與周邊縣市也還存在很大差距。年，我縣的規模工業總產值20.03億元，不到秭歸縣（35.35億元）的四分之三，不到恩施市（46.86億元）的一半，不到縣（66.29億元）的三分之一；我們的規模企業54家，比秭歸少3家、比建始少2家。我縣工業總量有待進一步做大。

二是后勁不足。全縣納入統計的民營工業企業200多家，絕大部分屬于規模小、實力弱、低附加值、低科技含量、低市場占有率的企業，大部分工業企業的產值都在100萬元以下。同時，工業投入嚴重不足，在固定資產投資中，工業投資比重過低，對經濟有重大支撐的工業項目不多，尤其是在短期內投產達產的大工業項目不多，工業持續發展能力不強。

三是環境不優。我縣仍然存在“硬環境不硬，軟環境不優”的問題。在硬環境方面，交通、水電、資金、土地、人力等資源要素的配置仍然不能滿足我縣工業經濟發展需求，尤其是電力、資金仍然是制約我縣工業經濟發展的瓶頸，經濟開發區很多企業都受到供電供水問題的困擾，在資金問題上，很多企業負責人是心急如焚、欲哭無淚、無力回天。在軟環境方面，一是“工業優先”的認識還不統一，“能不能搞工業”、“生態立州適不適宜搞工業”的疑問仍然存在；二是部門服務意識仍然不強，企業找部門辦事難，領導交辦的事部門不落實、慢落實，對企業關心、支持和服務的力度亟待進一步加強。

二、進一步深化狠抓工業經濟的認識

今年，是完成“”規劃的最后一年，也是謀劃“十二五”規劃，保持工業經濟發展良好勢頭、乘勢而上的關鍵一年。在新時期、新階段，要實現縣域經濟持續快速發展，必須進一步深化狠抓工業經濟的認識，繼續堅持“產業興縣、工業優先”的決策不動搖，繼續堅持“對外開放，對內開發”的決定不動搖，繼續堅持“舉全縣之力支持開發區建設”的決心不動搖。

第一，進一步深化工業在縣域經濟中龍頭、主導地位的認識，明確我們肩負的責任和使命。要發展，核心在工業。為什么這么說，有幾個理由：一是工業是連接第一產業和第三產業的紐帶，在整個產業體系中占有舉足輕重的地位。工業化水平不高，農副產品的延伸加工就會受到制約，現代農業就難以快速發展；工業化水平不高，第三產業就會喪失穩固的發展基礎，就會成為無源之水、無本之木。一句話：工業興，則百業興；工業旺，則百業旺；工業弱，則百業弱。二是工業對富民強縣具有極強的支撐性作用。工業的發展，不但可以提升經濟總量、增加財政收入，起到“強縣”的作用，而且可以增加大量就業機會，吸附勞動力，起到“富民”的作用。目前，我縣財政收入的一半以上來源于工業。三是工業是決定地方發展水平的最根本的因素。我們與發達地區比也好，還是和周邊縣市比也好，差距主要就是工業發展上的差距。年，我們在全省縣域經濟排名進位32位，靠的是電站的建成投產；年，由于沒有大的工業項目的建成投產，地區生產總值、財政收入等的增長速度就明顯回落。可以這樣講，工業是現代文明的源泉，是經濟的支柱，是財富的源頭。沒有工業經濟，整個經濟系統就沒有了脊梁；沒有了工業，經濟大廈就沒有柱子。

第三，進一步深化工業經濟發展前景的認識，增加信心和決心。對于前景，我認為還是樂觀的：一是經濟開發區大有可為。開發區的交通條件已大為改善，基礎設施有了很好的基礎，體制機制上有了很大突破，只要水、電的問題妥善解決，對外來企業還是有很大吸引力的。二是資源型工業發展的空間和潛力還很大。水力、煤礦和鐵礦的開發都還有很大的空間，加上煤矸石電廠的建設，會陸續建成一批“頂天立地”的大企業。三是各種優惠政策匯集形成的“政策洼地”對投資者有很大的吸引力。尤其是今年工程后續規劃啟動，將會啟動移民工業園的建設，還將落實一批發展庫區產業的項目，對工業經濟的發展將會帶來很大的促進作用。

在深化上述三個認識的基礎上，還要在以下三個方面下足功夫：

第一，要恪守好一個理念。抓好工業經濟工作，全縣上下要恪守“沒有工業企業就沒有工業經濟，沒有工業經濟就沒有縣域經濟量的擴張和質的提升”這一基本理念，要把支持工業發展作為首要的責任和任務來進行落實，不能僅僅只是停留在口頭上、會議上、文件上，要把縣委、縣政府關于工業經濟的決策部署真正落到實處，自覺做到抓經濟優先抓工業，抓工業優先抓企業，自覺為工業企業解決好土地、資金、環境、人力等要素問題，不斷培育壯大工業企業。只有一批批工業企業如雨后春筍般的茁壯成長，才有工業經濟的興旺繁榮，才有縣域經濟的快速發展。

第二，要發揮好三個作用。一是充分發揮企業的主體作用。企業家辦企業，首要目的就是為了賺錢。當然，賺了錢，納了稅，安置了就業也就為社會作了貢獻。也就是說，企業家辦企業是先為己，后為社會。既然是自己的事，那就要有“主人翁”的精神，無論遇到什么困難，企業都要首先立足于自己解決，尋求幫助是很好的途徑，但只是一種有益的補充。二是充分發揮好政府的主導作用。中國的經濟是政治經濟，政府手中掌握著豐富的資源，比如政策、資金、土地、項目等，政府支持什么產業，或者說控制什么產業，就會對產業發展帶來根本性影響。所以，政府在工業經濟的發展中具有主導作用，工業要優先，政府必然要通過整合土地、資金、項目等資源向工業經濟傾斜，匯集各方面力量支持工業經濟的發展，這樣才能實現真正意義上的“工業優先，企業老大”。三是充分發揮部門的服務保障作用。部門是政府決策的執行者，扮演著與企業直接打交道的角色，因此政府對企業的扶持，對工業經濟的支持，都是靠部門的具體行動才能實現。各級各部門在工作中，要準確領會縣委、縣政府的決策意圖，站在促發展、促和諧的戰略高度，站在真心實意為企業解決實際困難的角度，去思考問題，解決問題。切實從減少行政審批、提高辦事效率等方面狠下功夫，真正把扶持工業企業發展的措施落實好。

第三，要處理好三個關系。要處理好企業與金融部門、企業與服務保障部門、企業與政府三個關系，企業要善于與這三方面打交道，充分利用這三方面所掌握的資源為自己創造經濟效益和社會效益。同時，金融部門、服務保障部門、政府也要充分調動各自的積極性，理解、信任、尊重和支持企業，與企業一起共同營造融洽和諧的工業經濟發展環境。

三、努力實現工業經濟發展的新突破

就今年工業經濟，我認為主要是突出以下幾個重點。

第二，抓緊工業項目的爭取建設工作。項目是發展的載體，沒有更多的項目，增長就難以保證，結構就難以調整。我們要加快工業發展、擴大工業總量規模，關鍵在項目。我們現在面臨的問題是缺乏大項目的支撐，有了項目又存在著難以落地的問題。今年，縣發改局、商務局、招商局、經濟開發區等相關部門要分層次，分進度，著力加大項目的爭取和建設工作。一是支持已投產項目擴能增效。大力支持酒業、閱山硅公司擴大生產規模，成為我縣新的年產值過億元企業；同時大力支持“”白酒爭創“中國馳名商標”。二是支持在建項目加快進度。加快博愛科技、優拓電子、長友公司、銀杏酒業、福誠礦業、金德礦業、楊家壩和白磷巖電站等企業的建設進度，早日投產，早日見效。三是支持意向項目早日落戶。力促御食園食品、現代農業、預拌商品混凝土項目、日產4000噸水泥項目等招商引資企業落戶，及早啟動項目建設。同時，要加大招商引資力度，尤其是要搞好今年4月在北京、8月在上海、10月在廣州的招商推介活動，確保完成新引進10個招商項目，1個投資過億元的項目落地，國內到位資金7億元的目標任務。

第三，抓好協調調度機制和企業幫扶機制的建立。工業經濟發展是一項綜合性專業性較強的工作，如果靠企業單打獨斗，難有效果，必須加強對企業的協調調度和幫扶力度，形成抓工業經濟的常規機制和制度。為此，縣委、縣政府近期內將出臺兩個關于工業經濟發展的文件。一是成立工業經濟領導小組。領導小組將以縣委李書記掛帥，劉冰縣長任組長，縣“四大家”分管、聯系工業經濟的縣領導為副組長，縣政府相關職能部門及縣內銀行業金融機構主要負責人為成員的工業經濟領導小組。領導小組將每月召開一次專題會議，聽取工業主管部門工作匯報 經濟工作轉轉會、縣人大和政協的視察調研等重要會議，借這些會議召開的機遇，聚智、聚力、聚財推進開發區建設。更重要的是，開發區不是某個人的開發區，也不是經濟開發區黨委、管委會的開發區，而是整個的開發區，縣直相關部門更要主動融入到開發區中去，主動為開發區建設增磚添瓦，主動為企業排憂解難，為開發區的前行保駕護航。

第五，加大資源要素向工業經濟的傾斜力度。強化資源要素保障是工業發展的關鍵。要不斷創新工作舉措，加大要素資源的整合力度，把項目、土地、資金、人力等資源要素向工業、向開發區、向優勢企業集中。在項目上，有關部門要做好工業項目規劃和項目前期工作，為企業爭取更多的項目資金支持，要將庫區產業發展基金、農業產業化等項目資金的安排，重點考慮工業企業。在土地上，土地指標要優先保障工業，積極組織工業用地報批。在資金上，要拓展企業融資渠道，深入開展銀企對接活動，積極幫助企業加強與金融機構對接，增強財政性存款與金融機構工業貸款掛鉤的力度，充實厚德公司資本金，提高融資擔保能力。在人力上，抓好企業家隊伍和工業經濟管理人才隊伍建設，大力實施“工業經濟人才培養工程”，積極整合縣農廣校、職中等培訓資源，把“庫區移民培訓”資源主要集中到企業技能培訓上，推行校企合作辦班模式，鼓勵培訓機構到企業開班，到開發區開班。

四、認真抓好當前幾項重點工作

為確保全縣工業經濟有好的開端，為完成全年既定目標任務打下堅實的基礎，各相關部門、各企業要緊密配合，精誠合作，抓好以下幾項當前的重點工作。

一是抓好企業的開工生產。由縣商務局、安監局、經濟開發區負責，抓好企業啟動生產工作，要確保在3月底前，所有工業企業全開工、全生產，幫助企業開足馬力滿負荷生產。

二是抓好阻礙工業經濟發展問題的研究和解決。從現在起，集中一段時間，分行業、分企業、分落地和未落地項目進行綜合和個案研究，切實解決問題，消除障礙，打破瓶頸，強力推進目標任務完成。

三是抓好規模企業的創建指導和申報。由縣統計局、商務局負責，抓好“小進規”、“新進規”的申報工作,要為規模企業的創建給予指導,確保在州統計局規定的驗收時間之前完成任務。

四是抓好工業經濟數據統計工作。各企業要按照規定的時間，主動向縣商務局、統計局、招商局、財政局、發改局等部門報送會計報表、統計報表、投資報表等，以便于政府了解企業現狀和進度信息，更好地支持企業，為企業服好務。相關部門要依法搞好培訓和督辦，可在適當時間組織企業舉辦一期統計培訓班。

五是抓好企業安全生產。工業發展不僅要產值、要稅收、要就業，更要安全、要穩定。企業一定要重視安全生產的基礎工作和細節問題，用制度來保證安全生產各項措施的落實，確保安全與發展并重。

同志們，我縣經濟實現持續穩定發展的難點在工業，潛力也在工業，希望也在工業，我們一定要按照縣委、縣政府的統一部署，進一步解放思想，扎實工作，開拓進取，團結拼搏，努力開創全縣工業經濟工作新局面，為全縣經濟和社會發展做出新的更大的貢獻！

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