第一篇：在市教育系統"勤廉之風萬人評"動員暨紀檢監察會議上的講話

轉變作風 勤廉為民 共塑教育新形象---在市教育系統“勤廉之風萬人評”動員暨紀檢監察會議上的講話為認真貫徹落實黨的十五屆六中全會精神，切實轉變工作作風，盡快適應加入WTO后的形勢需要，最近，市委、市政府決定，從今年開始，在市級機關各部門中開展“勤廉之風萬人評”活動，教育局被列為33個評議對象之一。教育局今天召開會議，就是要動員全體局機關干部及全市教育工作者積極響應市委、市政府的號召，立即行動起來，認清形勢，提高認識，端正態度，強化紀律，努力在思想作風上有一個大的轉變，在組織紀律觀念上有一個大的提高，以新的思想、新的作風和一流的工作，確保全年教育工作目標和任務的完成，為全市經濟和社會的發展作出積極的貢獻。下面，我講三點意見：

一、充分認識“勤廉之風萬人評”活動的重要意義勤廉之風萬人評，說到底是一個形象問題。形象是事業發展的重要標志。形象佳，則人氣旺、事業興。越是在發展的關鍵時期、特殊時期，形象問題越是重要。形象問題的實質是一個思想問題、作風問題。在改革不斷深入、發展日新月異，競爭日益激烈的今天，一個部門、單位的思想作風問題對于其事業的發展來講顯得尤其重要。市組織“勤廉之風萬評”活動，既是對我們工作的檢驗和考核，更是對我們工作的督促和鞭策。因此，全體教育工作者特別是局機關干部和各位學校領導一定要從事關全市教育發展的戰略高度統一思想，充分認識開展這一活動的重要意義。首先，開展“勤廉之風萬人評”活動，是實現武進教育領先發展、超前發展的重要保證。近年來，在各級黨政部門的正確領導下，依靠社會各界的關心和支持，特別是全體教育工作者的求真務實、艱苦創業和開拓創新，全市教育事業取得了顯著的成績，初步實現了教育的現代化，較好地實現了領先型發展。教育的綜合實力進一步增強，服務經濟、文明社會的水平和能力進一步提高。當前，隨著市場經濟體制的不斷完善，特別是中國加入WTO后，對教育改革和發展提出了許多新的、更高的要求；周邊地區特別是發達地區教育的發展速度正進一步加快，區域競賽也日趨激烈；再加上過去教育改革和發展中一些矛盾和問題正日益暴露出來，亟待我們去化解和解決。因此，在新一輪的競爭上繼續保持領先發展、超前發展，任務十分艱巨。順利實現這一目標，關鍵在于取得全市廣大干部群眾對教育工作的關心和支持，在于全體教育工作者充滿開拓創新的銳氣、爭創一流的志氣和敢拼必勝的勇氣。而教育工作事關千家萬戶，涉及方方面面，教育局機關干部和學校領導的思想作風對全市教育系統起著引領的作用，直接影響著全體師生的工作、學習情緒，影響著全市人民群眾對教育工作的態度和看法，影響著全市教育改革和發展的大局和未來。因此，切實抓好教育系統行風建設，使全體機關干部勤政廉政優政，全體教職工勤教廉教優教，決不是簡單的機關內部建設以及干部隊伍建設問題，而是關系到武進教育能否順利實現“十五”發展目標，能否繼續保持領先型發展和超前發展的根本性問題。其次，開展“勤廉之風萬人評”是加強教育行風建設，樹立良好形象的客觀需要。雖然評議的對象主要是教育局機關，但人民群眾對教育的評價首先是從校長、教師及學校各項具體工作開始的。因此，實際上是對一個部門、系統的工作境界、工作狀態和工作實績的評議。教育系統的每一個人、每一件事都將納人民群眾的評議范圍中，尤其是局機關干部和學校領導更是被評議的主要對象。應該看到，近年來，市教育局在市委、市政府的領導下，堅持從嚴治黨，依法行政，依法治教，不斷加大工作力度，深入推進黨風廉政建設和政風、行風建設，取得了一定的成效，在人民群眾中逐步樹立起了良好的形象。但也勿庸諱言，由于種種原因，教育系統內部在行風建設中確實還存在著一定的問題，有的問題甚至還相當突出、相當嚴重。如在局機關個別人身上存在的門難進、臉難看、話難聽、事難辦；服務意識差，辦事效率低，遇事互相推諉扯皮；下基層吃喝講檔次，辦事圖實惠，甚至以權謀私，搞卡、拿、要等等。個別學校領導經受不住金錢、美色的誘惑，大搞權錢交易，貪圖一時之欲，滑入了犯罪的泥潭。在個別學校中存在著不顧上級三令五申，仍然我行我素，擅自增加收費項目和標準，搞亂收費，加重家長的經濟負擔。在招生工作中個別學校仍在搞上有政策，下有對策，違反有關規定，干擾正常的招生秩序。個別教師還在嚴重的體罰和變相體罰著學生等等。此外，在相當一部分人身上還存在著得過且過，無所作為的消極頹廢的思想。這些問題的存在給教育事業的發展帶來較大的負面影響，嚴重地損害了人民群眾對教育的感情，貶損了教育在人民群眾中的形象。俗話說：“毀樹容易植樹難”。消除這些消極影響，客觀上要求全體機關干部和教職工振作精神，堅定信心，視人民為父母，以事業為生命，正源清風，克已奉公，愛崗敬業，真誠奉獻，靠嚴謹的作風、一流的業績來取信于民，共塑教育良好形象。第三，開展“勤廉之風萬人評”活動，是推動教育系統紀檢監察工作的有效途徑和手段。近年來，市教育局把紀檢監察工作放在了特別重要的位置，采取積極措施，整章建制，加強管理，不斷加大查處力度，標本兼治，取得了積極的成效。但由于多種原因，有些政策和措施未能得到很好的落實，造成了許多工作的“盲區”，有些苗頭性的問題未能及時發現，工作的效果還不夠理想，有些工作還顯得很被動。開展“勤廉之風萬人評”活動，為我們深化和推進紀檢監察工作提供了一個新的機遇，開辟了新的工作領域，使我們能夠依靠社會群眾的力量，通過社會監督的形式，把內部監督與外部監督相結合來拓寬工作視野、有效前移工作防線，及早地發現一些工作中的不足，采取必要的措施，及時加以糾正。可以說，這一活動的開展，對于提升教育紀檢監察的工作水平，促進全市教育事業的穩定和發展將起到積極的作用。

二、明確目標，把握重點，以行風建設的新成效，參與和支持評議活動。評議活動的內容主要有“一評依法行政，二評廉潔從政，三評服務態度，四評服務質量”。評議的基本標準和尺度就是人民群眾擁護不擁護、滿意不滿意、高興不高興、答應不答應。評議活動時間暫定為三年。市委、市政府對評議活動還制定了詳細的考核細則及處理意見。同志們，無論如何評議，人民群眾最關心的問題在于我們該做什么，做了什么，做成些什么，特別是我們在一些社會熱點、難點問題上的態度和具體工作，更是評議的關鍵，因此對于教育系統來講，當前特別要注意抓好以下幾項重點工作：一是進一步加強局機關內部的思想作風建設。全體機關工作人員要進一步解放思想，大膽創新，牢固樹立改革意識，用改革的精神和開放的思路解決發展中的新矛盾、新問題。要進一步強化組織觀念，牢固樹立大局意識，依法行政，有令即行，有禁則止。要切實改進工作作風，牢固樹立服務意識，想基層所想，急群眾所急，辦群眾所需，真心實意地為基層、為師生、為群眾排憂解難、出謀劃策。要精簡會議、文件，合并檢查、驗收，從文山會海中解脫出來，不斷提高工作的層次和質量。要大興學習調研之風，大力倡導學習學習再學習，研究研究再研究，通過學習研究提高自身素質，提高工作的針對性和實效性。要奉公守法，廉潔從政，談薄名利，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，做到“位高不移為民志，權重不變公仆心”。二是要進一步加強校長隊伍建設。關于這個問題，許書記將作重點講解，這里不再多講。三是要進一步加強師德師風建設。要以學習和貫徹《公民道德建設實施綱要》為主線，以愛崗敬業為重點，進一步加強對全體教職工世界觀、人生觀、價值觀的教育，大力倡導嚴謹治學，樂于奉獻的精神。要特別突出“愛生”這個主題，特別是對學習上、生活上有困難的學生，心理發展有障礙的學生，更要給予全方位的關心和愛護。各校要對上述三類學生進行認真調查摸底，建立專門的幫、扶、教機制，落實專門人員，有針對性地開展幫、扶、教工作，促進全體學生的全面發展。要進一步健全內部管理制度，加大對教職工德、能、勤、績的考核力度，特別要突出師德考核這個重點，對極個別搞有償家教、體罰和變相體罰學生、以教謀私、品行不良、素質較差等不適合擔任教師的人員將依法堅決清理出教師隊伍。今年市教育局將進一步深化教師隊伍管理體制，通過改革來優化隊伍，提高素質、強化師德、師風建設。四是要進一步加強對學校收費工作的管理。學校收費涉及千家萬戶，是備受家長關心、社會關注的社會熱點問題，也是教育行風建設中要著力解決的重點問題，各校必須嚴格執行市物價局、教育局、財政局聯合下發的《關于進一步規范中小學收費的通知》精神，嚴格學校財務管理。市教育局已向社會公開作出承諾，發現違反規定搞亂收費的將嚴肅查處。市教育局將下決心兌現這一承諾。各校一定要高度重視這項工作，在向學生收取任何費用時，都要按照校務公開的有關要求，實行收費公示，真正做到明白收費，給家長一個放心、給社會一個清楚、還學校一個清白，樹教育一個良好形象。五是進一步加強對招生工作的管理。為規范學校招生行為，近日市教育局專門下發了《關于加強高級中等學校招生管理、嚴肅招生紀律的通知》，對各校在招生宣傳、組織、錄取等各環節的工作都作出明確具體的要求，并將通過新聞媒體向全社會公布，讓全社會來參與、監督和管理。這既表明了市教育局參與“勤廉之風萬人評”活動的態度和立場，同時也顯示了市教育局加強招生紀律管理的決心和力度。各有關學校一定要從維護社會穩定、服務人民群眾，促進教育發展的戰略高度來認識和抓好這項工作，絕不允許任何單位和個人以任何理由再給教育抹黑。如一旦發現有令不行、有禁不止的單位和個人，市教育局將按有關規定嚴肅查處。

三、加強領導、強化考核、狠抓落實。無論是“勤廉之風萬人評”活動，還是紀檢監察工作，成效如何，關鍵在于領導，根本在于落實。各校要按照“一把手”負總責的要求，進一步建立健全工作組織和機構，制訂出切實可行的工作計劃和具體落實措施。要認真抓好活動的宣傳、組織工作，要在全體教職工中廣造聲勢，發動全體教職工廣泛參與，要針對工作中的薄弱環節和存在的問題，積極做好整改工作。要進一步建立和完善考核機制，在加強內部監督、考核的同時，要充分發揮社會監督、群眾監督的作用。今年將繼續開展民主評議學校領導和學校、教師評議教育局機關的活動，把基層、群眾的意見納入對科室干部、學校領導、全體教職工的考核中，結合年度考核工作，把考核結果與評優、評先、獎金發放掛起鉤來，把民主測評與個人考核結合起來，進一步促進各項工作的落實。全體機關工作人員和學校領導在這次活動中要撲下身子、放下架子，模范帶頭，真抓實干，克服表面應付，不重實效的做法，把各項工作抓緊抓好，抓深抓細，抓出成效來。同志們，新的形勢、新的任務對我們全體教育工作者提出了新的更高的要求。我們要以“勤廉之風萬人評”活動為契機，認真落實江總書記“三個代表”的要求和十五屆三中全會的精神，以嶄新的風貌、昂揚的斗志，、求實的精神、務實的作風、高效的服務，樹立教育的良好形象，努力實現全市教育事業發展的新跨越。

第二篇：在全市督廉、述廉、評廉活動動員會議上的講話

在全市”督廉、述廉、評廉”活動動員會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開以”強監督、保純潔”為主題的”督廉、述廉、評廉”活動動員會，主要目的是為了不斷強化對各級領導干部的監督，深入治理領導干部廉潔自律方面存在的突出問題，進一步提高領導干部抓反腐倡廉建設的責任意識和履職水平，努力建設一支務實高效、奮發有為、作風優良、清正廉潔的黨員干部隊伍，為順利實現富民強市目標提供堅強組織保證。

下面，根據常委會研究精神，我講三點意見：

一、要統一思想，提高認識

開展以”強監督、保純潔”為主題的”督廉、述廉、評廉”活動，是市委、市政府進一步貫徹落實各級紀委全會精神的重要舉措，也是加強黨風廉政建設、提高領導干部執政能力和完善監督制約機制的有效措施。全體領導干部一定要充分認識開展這次”督廉、述廉、評廉”活動的重要意義，切實增強做好黨風廉政建設的政治責任感和工作緊迫感，積極主動地融入到活動中來。

（一）開展”三廉”活動，是新形勢下推進黨風廉政建設的必然要求。

堅定不移地反對腐敗，是黨中央的既定方針。現階段，黨風廉政建設和反腐敗斗爭呈現出成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現象易發多發并存，群眾反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治并存的總體態勢，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。這次在全市上下組織開展的”三廉”活動，就是要切實結合部門實際，認真查找漏洞，有針對性地采取措施，從而進一步完善黨風廉政建設和反腐倡廉工作機制，提高黨內監督的針對性和有效性，不斷增強領導干部的廉潔自律意識，規范廉潔從政行為。

（二）開展”三廉”活動，是保持黨的純潔性的必然要求。

保持黨的純潔性，是加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容，是密切黨同人民群眾血肉聯系、鞏固黨的執政基礎、實現黨和國家興旺發達、長治久安的重要條件，也是我們黨在新形勢下化解各種風險、應對各種挑戰、適應各種考驗、不斷奪取黨和國家事業發展新勝利的基本要求。這次在全市副科級以上干部中開展的”督廉、述廉、評廉”活動，它不僅是我們增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識的有效途徑，更是實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，永葆黨的純潔性的重要載體。

（三）開展”三廉”活動，是加強對領導干部監督的必然要求。

各級領導干部，特別是各單位一把手和管錢、管物、管項目的單位負責人，手里都掌握著一定的權力，監督其履好職、用好權、辦好事、走正路，既是黨的事業健康發展的需要，也是關心和愛護干部的需要。通過這次”三廉”活動的開展，既可以使上級黨組織深入了解情況、傾聽不同意見、掌握干部的勤廉情況，又可以使領導干部的勤政廉政情況廣泛接受群眾的監督和質詢，始終做到正確用權、忠實履職，保證其既積極干事，又不出事，使全市黨風廉政建設取得長足進步。

（四）開展”三廉”活動，是加快推進”富民強市”進程的必然要求。

近年來，我市政治、經濟和各項社會事業快速發展，保持了良好的發展勢頭，但是必須清醒地認識到，我們的經濟總量偏小、結構矛盾突出、產業轉型壓力大等問題依然存在，與先進縣市相比，我們還有不少差距。在這樣的形勢下，我們能不能振奮精神、搶抓機遇，順利實現富民強市目標，關鍵取決于各級領導干部加快發展的能力，取決于各級領導干部務實清廉的作風，取決于我們是否能建設一支勤政為民、廉潔奉公的黨員干部隊伍。因此，我們必須時刻保持清醒認識，努力通過這次”三廉”活動的開展，使大家時刻繃緊反腐倡廉這根弦，始終把廉政建設工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，努力以反腐倡廉建設的新成效，為我市在富民強市進程中爭當中原經濟區建設排頭兵提供有效保障。

二、要把握內容，緊扣程序

這次”督廉、述廉、評廉”活動時間相對集中，內容安排多，標準要求高。為確保這次活動取得實實在在的效果，市紀委專門制定下發了實施方案，明確了活動的時間、內容和程序等，希望大家嚴格按照方案的部署和要求，認真抓好貫徹落實。

一要做好前期準備工作。各單位各部門要嚴格按照方案的部署和要求，結合單位實際，突出部門和行業特點，積極通過單位網站、政務公開欄等載體進行廣泛宣傳，調動廣大黨員干部參與活動的積極性、主動性和自覺性，努力營造活動氛圍。同時，要在第一時間內，召開干部職工大會，大力宣傳開展這次活動的目的和意義，廣泛征求廣大干部職工的意見和建議，努力通過扎實有效的監督，使這次活動開展的過程成為領導干部不斷接受廉政教育的過程，成為領導干部廉潔從政自覺性不斷提高的過程。

二要準確把握活動內容。這次活動，務必突出一個”廉”字，兼顧一個”勤”字，重點就是要把握好以下四方面內容：一是落實黨風廉政建設責任制情況。包括各級領導干部定期聽取管轄范圍內的反腐倡廉建設工作匯報，對黨風廉政建設和反腐敗工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦情況；研究制定反腐倡廉建設工作計劃，細化分解、落實反腐倡廉建設目標任務情況；落實講廉政黨課、廉政談話、廉政承諾、述職述廉制度情況；建立廉政風險防控、規范權力運行機制等廉政預防工作情況。二是執行民主集中制情況。主要是重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用集體討論情況。三是履行監督職責情況。包括對管轄范圍內反腐倡廉建設，領導干部廉潔從政進行監督、檢查和考核情況；對配偶、子女、身邊工作人員加強教育管理情況。四是遵守廉潔自律規定情況。包括有無利用職務影響插手工程建設項目，從中謀取私利的情況；有無公務用車配備違規以及公車私用等情況；在購置房產方面是否按規定進行及時報告的情況；有無違規收受紅包禮金、貴重物品的情況；有無利用公費學習違規進行外出旅游及出國觀光等情況；有無隱瞞重大事項未報告的情況；有無參與賭博以及高消費休閑娛樂的情況；有無不端生活作風問題等情況；有無違反規定為配偶、子女、親屬就業以及經商辦企業、承攬工程等提供方便的情況。

三要突出抓好關鍵環節。這次”督廉、述廉、評廉”活動，要突出”巡查督廉、公開述廉、民主評廉”三個環節，抓好”準備動員、專項巡查、述廉評議、整改落實”四個階段，嚴把”內容關、督廉關、述廉關、評議關、結果運用關、整改落實關”六個關口。要創新方式方法，增強活動的透明度，認真征求黨員和群眾意見，接受群眾評議，確保活動各階段任務不走過場、不走形式，不斷把活動向縱深推進。

三、要精心組織，務求實效

“督廉、述廉、評廉”活動，是事關黨的建設的一項嚴肅的政治任務，全市各級領導干部要切實將這項活動擺上重要議事日程，真正將活動的開展與貫徹落實習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗系列論述精神相結合，與建立健全黨風廉政建設制度、強化監督和選人用人考核考察相結合，精心部署，認真落實，確保這次活動取得實實在在的效果。

一要切實加強領導。”三廉”活動領導小組要對這次活動的開展負全責，統一組織、協調和指導好各單位活動的開展。各單位要把開展”督廉、述廉、評廉”活動作為反腐倡廉建設的重要內容，黨風廉政建設第一責任人要切實負起責任，做到親自宣傳發動，親自安排部署，親自督促檢查，確保思想認識到位、組織領導到位、工作落實到位。各級領導干部要身體力行、當好表率，帶頭剖析自己，自覺接受組織和群眾的監督。要敢于面對現實，對自身存在的問題和群眾反映強烈的問題，敢于如實擺到桌面上，不遮遮掩掩，不躲躲藏藏，努力以自身作風的轉變進一步贏得群眾信任，從而形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。

二要精心組織實施。各單位要把開展”督廉、述廉、評廉”活動與當前各項工作緊密結合起來，通盤考慮，努力做到”兩不誤、兩促進”。特別是要搞好巡查督廉環節，不僅要巡查”三廉”活動開展情況，還要把即將在全市開展的廉政風險防控工作納入巡查范圍，切實加強對權力運行的監督制約，加大從源頭上預防腐敗的力度，提高全市黨員干部、機關工作人員廉政風險防范的意識和能力，切實解決好領導干部廉政方面存在的突出問題。關于廉政風險防控，在下一個會議上，方書記還要做詳細安排部署。市紀委要加強對這項活動的領導與指導，扎實推動活動健康開展。各單位要針對存在的突出問題，提出切實可行的措施，一個一個地加以解決，一項一項地抓好落實，真正把”督廉、述廉、評廉”活動的各項工作任務落到實處。

三要合理運用考評結果。全市各單位各部門要注重對考評結果的運用，對于考評中反映出來的問題，要切實加強整改落實，實施責任追究，本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著重解決什么問題的原則，研究出具有針對性、管得住、管得久的過硬措施。同時，”三廉”活動的結果，我們不僅要在一定范圍內給予通報，而且將作為評價、考核和使用領導干部的重要依據。對于考核結果靠后的單位，將視情況分別給予廉政提醒、誡勉談話、取消評先、直至實行黨風廉政建設一票否決等組織措施。對于考核結果靠后的個人，將嚴格按照黨風廉政建設責任制的有關規定實施責任追究。

同志們，加強黨風廉政建設和反腐敗工作是黨的建設的永恒主題，責任重大、任務艱巨、意義深遠。這次專項”督廉、述廉、評廉”活動，是對我們領導干部履行反腐倡廉職責和廉潔自律狀況的一次檢驗。希望通過這次活動的開展，使全市領導干部進一步提高思想境界，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，為我市早日實現富民強市奮斗目標作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

第三篇：在全縣教育系統機關作風整頓活動動員會議上的講話

在全縣教育系統機關作風整頓活動動員

會議上的講話

李文強

（2010年11月23日）

同志們：

今天，我們召開這次全縣教育系統機關作風整頓活動動員大會，主要任務是認真貫徹全縣機關作風整頓活動動員會議精神，深入分析當前教育系統機關作風建設方面存在的突出問題，明確機關作風整頓的總體要求、目標任務和方法步驟，堅定信心，轉變作風，提高效能，不斷開創教育工作新局面。剛才，縣局王組長宣讀了《全縣教育系統機關作風整頓活動實施方案》，對全縣教育系統機關作風整頓活動作了詳細、具體的安排，請同志們抓好落實。現在，我就全縣教育系統開展機關作風整頓活動強調四點意見：

一、提高認識，切實增強機關作風整頓的針對性

作風是一個政黨、政府、機關和一個單位的政治原則、指導思想、價值觀念在工作方法上的反映和體現，它不僅表現在個人身上，而且通過一種群體的表現，形成一種風氣和精神風貌。作風整頓是我們黨加強領導、管理隊伍，提高執政能力的一項經常性工作，在當前創先爭優的大形勢下，我們開展這一活動，尤其顯得必要和重要。一個學校的風氣如何，不僅關系到教師的形象和威信，而且關系到我縣教育改革、發展、穩定的大局。近年來，我縣教育系統各項工作都在健康快速向前推進，許多方面都取得了有目共睹的成績，贏得了良好的社會聲譽，受到了廣大群眾的稱贊。這主要是我們保持了昂揚向上、團結奮進的精神狀態和求真務實、爭創一流的工作作風。尤其是今年上半年，我們開展了

教育系統行風建設專項治理活動，各鄉校能以加強紀律、轉變作風為重點，強化教職工的服務意識、維護群眾利益，認真整頓教師隊伍紀律作風和教育行風，專項治理效果明顯，全縣教師隊伍的思想素質和職業道德水平有明顯提高，學校的校風、教風、學風和師德師風有了明顯改善。但是，還應看到我們許多工作仍然存在著一些問題和不足，在機關和基層單位的領導干部和職工中還存在著一些不容忽視的問題：一是思想觀念不新，發展意識不強，滿足現狀。少數領導工作作風飄浮，想的多，做的少，讀的多、落實少，工作不扎實，抓落實力度不夠；缺少機遇意識和發展責任，發展只求小打小鬧，畏縮不前，不求有功，但求無過。二是少數干部存在著大局觀念不強、單位利益至上的問題。少數干部工作中考慮的往往不是大局利益和長遠利益，而是單位利益，甚至是個人利益；對待上級的要求和安排，推三阻四，有令不行，有禁不止。三是部分鄉校領導精神狀態不佳。少數領導政策水平不高，對教育工作的政策、文件、上級的決策和要求學習不深入，理解不深刻，領會不到位，貫徹不自覺，落實不得力。四是一部分教師缺乏職業道德。少數教師職業道德意識淡漠，只知教書，不知育人。還有歧視、侮辱、體罰和變相體罰學生的現象發生。五是部分教師業務素質不高。有些教師教法陳舊，知識老化，不注意學習，不能適應素質教育和當前新課改的要求，對工作敷衍塞責，淺嘗輒止，蜻蜓點水，得過且過。六是部分機關干部敬業意識不強，作風疲沓。少數機關人員不注意學習提高，工作標準不高，工作效率不高，不能統籌安排，指導性、協調性、應變性差。只求把事應付過去，不求把事做好，辦事缺乏程序，工作盲亂，計劃性差，等等。以上幾條不能完全反映我們存在的問題，但涵蓋了存在問題的主要方面和主要現象。雖不是每個人

都存在這么多的問題，不是干部作風的主流，但這些問題影響大，危害性大，必須引起我們的高度重視，我們要在這次活動中認真檢查整頓，加以改進。

二、抓住關鍵，增強機關作風整頓的實效性

按照全縣機關作風整頓活動要求，在活動開展中要做到“搞好三個結合、落實四項任務、實現五個目標”，根據教育系統實際，我再補充幾點。

一是要把機關作風整頓與干部思想建設相結合。一個單位能否抓住發展機遇，是否具有良好的工作風氣，與領導干部思想認識水平和工作作風有直接關系。“打鐵先要自身硬”，廣大干部特別是領導干部要解放思想，實事求是，靜下心來，在其位，謀其政，負其責，不斷提高自己的思想覺悟，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。要結合學校實際，通過這次機關作風整頓認真查找干部思想認識方面存在的問題，理清思路，定準目標，用心想事，用心謀事，用心干事，一心一意謀發展，集中精力抓落實。總之一句話，各位領導要通過機關作風整頓，把心思凝聚到完成教育目標任務上來，把精力集中到提高教育教學管理水平上來，把工作成效體現在加快發展、科學發展、率先發展上來，樹立大局意識，克服自滿情緒，求真務實，真抓實干，努力推進我縣教育工作再上新臺階。

二是要把機關作風整頓與師德建設相結合。師德是教師最重要的素質，教師的思想道德品質和人格對學生的成長具有重要而持久的影響，教師隊伍的職業道德水平在很大程度上決定著學生的思想品質和精神面貌。隨著人民群眾對于優質教育日益增長的需求，社會對教師提出了新的更高要求。各鄉校要通過這次機關作風整頓，牢固樹立正確的教育觀、質量觀、人才觀和師生觀，激勵廣大教師自覺加強職業道德修養，陶冶道德情操，升華道德境界。要教育廣大教師愛崗敬業，廉潔從教。要從學校實際出發，從社會關注的共性問題入手，從教師基本行為要求抓起，堅決杜絕社會反映強烈的問題。抓師德建設，要注重教師的職業道德教育和管理，規范教師職業行為，引導廣大教師形成健康和諧的人三是要把作風整頓與機關建設相結合。教育局是政府的教育行政主管部門，是全縣教育的一個“窗口”，代表著我縣教育形象。在機關作風整頓過程中，局機關要走在前列，要著力提高工作效率和服務水平。要加強學習提高，努力提高政策水平和工作能力，高標準地做好工作。在業務方面，要學習在先，掌握政策在先，指導在先，管理在先，創造性的開展工作。通過這次機關作風整頓，局機關要形成職責嚴明，管理有序的工作機制和團結協作、嚴細扎實的工作氛圍，樹立“勤政、廉潔、敬業、奉獻”的機關團隊精神。

四是要把機關作風整頓與加強個人修養提高個人素質相結合。思想和工作作風是個人素質的綜合反映。教育系統每一位干部和教師要結合這次機關作風整頓，樹立堅定的政治信念，自覺貫徹黨的教育路線、方針和政策。要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，要培養健康向上、豐富多彩的生活情緒，保持格調高雅、品味高尚的精神追求，志存高遠，忠于職守，為人師表，依法執教，努力使自己的個人素質得到提高。

三、周密部署，推動行風建設工作持續深入開展

今天，我們召開機關作風整頓活動動員大會，就是要把大家的思想認識統一起來，推動教育系統行風建設工作持續深入開展。各鄉校要以這次機關作風整頓活動為契機，以“建人民滿意的隊際關系，堅決反對把自由散漫、無所事事的生活作風帶入校園。

伍、創人民滿意的學校、辦人民滿意的教育”為目標，按照縣委、縣政府的總體要求，結合教育系統實際，著力解決我們上半年梳理出的問題。

一要廣泛開展宣傳動員學習教育。今天會議以后，各鄉校要按照會議要求，結合本單位實際，認真制訂機關作風整頓活動實施方案，明確機關作風整頓活動的重要意義、目標任務、具體要求和工作步驟，在此基礎上，召開教師大會，廣泛動員教職工積極參與教育活動。要認真組織教職工開展學習，開展愛崗敬業、為人師表的教育。學習教育活動要真正做到學習教育的時間、人員、內容、效果的“四落實”。

二要扎實開展自省自查教育。要動員廣大教師對照教育法律法規、教師職業道德規范等要求，實事求是，找準找實師德建設中的薄弱環節和教師隊伍中的突出問題。要重點抓好談心活動。教師之間、校級領導之間、教師與學生之間和教師與學校領導之間要廣泛開展談心交心活動，溝通思想，相互提醒，增進了解，促進團結。各鄉校在開展自省自查的同時，召開全體教職工會議，評選“師德標兵”，積極撰寫師德征文，并按期上報縣局。縣局將在此基礎上，對基層推薦的人選、征文進行審核、評選，在每年教師節期間進行表彰。同時，各鄉校要進一步健全完善師德建設的各項規章制度。

三要全面總結活動經驗。各鄉校要按期完成階段性工作任務，及時召開總結會議，按時上報各類材料。縣局將對各鄉校開展活動情況不定期進行檢查、驗收。驗收不合格的，要進行補課，限期整改。要通過總結，發現機關作風整頓活動中的新思路、新舉措及先進典型，推廣活動中的好經驗、好做法，著力推進我縣教育事業更好更快發展。

四、加強領導，確保機關作風整頓活動取得實效

各鄉校要把機關作風整頓活動擺上重要議事日程，確保思想到位、工作到位、措施到位、責任到位，切實抓緊抓實抓出實效。一要加強組織領導。為加強對這次活動的領導，縣局成立了機關作風整頓領導小組，下發了《華池縣教育系統機關作風整頓活動實施方案》。各鄉校也要成立相應機構，加強對本鄉校機關作風整頓活動的領導。學校主要領導是這次活動的第一責任人，要認真組織，周密安排，落實責任，扎實抓好機關作風整頓活動。

二要強化督促檢查。機關作風整頓活動期間，縣局領導小組將采取專項督查、走訪調查等形式，加強機關作風整頓活動的督促檢查。對個別鄉校存在的問題的不足要及時進行糾正，限期進行整改，切實保證質量。

三要堅持統籌兼顧。當前，學校的教育教學工作任務繁重，工作量大，各鄉校一定要正確處理開展機關作風整頓活動與抓好教育教學工作的關系，統籌兼顧，合理安排，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

同志們，開展機關作風整頓，事關全縣教育發展全局，意義重大，影響深遠，希望通過這次機關作風整頓活動，使全縣教職工的精神狀態更加朝氣蓬勃、昂揚向上，求真務實、真抓實干的意識有明顯的增強，思想作風、工作作風、學風、生活作風有明顯的提高，從而推動全縣教育事業取得更大的發展。

謝謝大家！

第四篇：在教育系統2004年紀檢監察暨行風建設工作會議上的講話

同志們：如何在新的形勢下，切實加強和改進紀檢監察工作和行風建設，是全區教育系統今年面臨的一項重大任務。剛才，錢建忠同志在認真總結2003年有關工作的基礎上，對今年的教育行風建設作了全面部署。希望大家結合實際，認真貫徹落實。今天會上還對“2003教育行風建設先進學校”進行了表彰，命名了44所“教育收費規范學校”，借此機會，我向全區教育系統廣大教職工多年來為我區教育事業的發展作出的辛勤努力表示衷心的感謝，并對受表彰和命名的學校表示熱烈的祝賀！下面，我就如何進一步加強教育系統行風建設問題再講三點意見。

一、認清形勢，統一思想，充分認識進一步加強教育系統行風建設的重要意義首先，加強教育行風建設，是實踐“三個代表”重要思想的客觀要求。教育事業是關系民族復興和祖國富強的千秋偉業，與人民群眾的根本利益息息相關。現在，人民群眾對教育越來越重視，對教育的要求也越來越高。作為教育工作者，必須主動適應全社會提出的新要求，更好地實踐“三個代表”重要思想，更好地滿足人民群眾日益增長的對優質教育的需求，更好地為促進經濟社會的發展提供智力支撐和服務。其次，加強教育行風建設，是提高教育服務水平和能力的客觀要求。切實抓好教育行風建設，廣泛接受社會各界對教育行風的評議，有利于促進教育系統黨風廉政建設，提高教育部門依法行政水平，提高教育系統隊伍素質，提升教育系統在社會上的形象；有利于進一步加強教育與社會的溝通，贏得社會對教育事業的理解、關心和支持。為此，教育局和學校領導，要把深入開展教育行風建設和行風評議作為今年的一項重要工作列入工作日程，切實抓緊抓好，抓出成效，并在此基礎上總結經驗，鞏固成果，形成制度，作為今后機關建設和學校建設的一項常規性工作。再次，加強教育行風建設，是促進教育可持續發展的客觀要求。教育系統是傳播科學知識和先進文化的重要場所，對社會文明起著重要的示范和輻射作用。從這個意義上講，教育行風建設和精神文明建設的標準應該更高，要求應該更嚴。作為教育系統的每一位同志，都應主動自加壓力，強化依法治教觀念，加大行風建設力度，努力向關心支持教育的全區廣大干部群眾交出一份滿意的答卷。

二、肯定成績，正視問題，不斷增強行風建設的責任感和緊迫感近年來，全區教育系統以“三個代表”重要思想為指導，以辦人民滿意的教育為目標，圍繞教育工作中人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，做了大量卓有成效的工作，教育行風建設取得了一定的成效。一是擺上了位置。全系統把行風建設工作作為提升辦學水平，促進武進教育再上新臺階、再創新輝煌的重要工作來抓，切實加強組織領導，在實踐中不斷明確工作目標，把握工作重點，嚴格責任考核，逐步實現了行風建設工作的正常化和規范化。二是創新了機制。教育系統動員和組織有關方面，積極開展了“校長評機關、社會評教育、家長評學校、教師評校長、學生評教師”的教育“五評”活動，把教育工作的方方面面納入服務對象的監督之下，較好地促進了教育行風建設。三是加大了力度。針對存在的問題積極配合區財政、物價等部門開展了大規模的專項整治工作，使教育亂收費的現象得到了有效遏制。同時，教育局以加強教師職業道德教育為抓手，嚴肅查處教師隊伍中的違法違紀行為，師德師風建設有了新的進展。應該說，經過全體教育工作者的努力，教育行業作風已有所改善。但我們也必須清醒地看到嚴峻的現實，在去年“萬人評”活動中，教育局得分倒數第一。這其中雖然有一定的客觀因素，但足以說明存在問題的嚴重性，說明教育系統行風建設還遠遠沒有達到預期的目標，遠遠沒有達到群眾滿意的程度。對存在的問題，剛才錢建忠同志已作了深刻剖析。現在的關鍵是，要對這些問題給予足夠的重視，并采取切實措施，狠抓不放、逐個解決。同時，教育系統各部門、各學校要對照這次會議的要求，深入做好新情況、新問題的排摸工作，并要努力做到四個“不放過”：存在問題排摸不徹底不放過、解決問題沒有對策措施不放過、問題沒有得到徹底整改不放過、預防問題產生的制度不健全不放過，從而以明確的目標、扎實的工作、健全的制度，不斷深化教育系統行風建設的內涵和載體，努力改變面貌，樹立新的形象。

三、突出重點，加大力度，全面落實民主評議和行風建設的各項任務現在，全系統行風建設目標任務都已明確，關鍵要狠抓落實。必須努力把握好以下四個重點：一是要嚴格執行制度，努力在規范教育收費方面取得新進展。治理教育亂收費在當前和今后相當長的一段時期內仍然是教育行風建設的重要工作，教育收費情況如何將直接關系到教育行風評議的結果。教育局應采取切實有效的措施加強對教育收費的管理。要堅持依法收費、公開收費，堅定不移地做好治理教育亂收費工作；堅持實行教育收費公示制，嚴格執行“收支兩條線”管理制度；按照“誰主管、誰負責”的原則，認真落實好“一把手負總責，分管領導各負其責”的收費管理責任制。對不執行教育收費政策和紀律的，繼續違規收費的，要嚴肅紀律，發現一起堅決查處一起。二是要增強示范意識，努力在機關作風建設方面取得新突破。群眾看領導，基層看上級。切實加強局機關思想作風建設，不斷轉變工作作風，提高服務基層、服務群眾的水平和質量，對于推動全系統的行風建設，有著積極的示范作用。教育局及其直屬單位工作人員要以身作則，大力發揚表率作用，要求別人做到的自己首先做到，要求基層做到的機關首先做到。在這次行風建設活動中，局機關各部門、各科室也要與各學校一樣，逐個排查問題，逐項制定對策，切實把行風建設作為推動各項工作的有效載體，努力抓出新的成效。同時，要轉變管理方式，牢固樹立為學校、為教職工、為學生服務的意識，幫助解決實際問題，為學校發展創造良好的外部環境，為廣大教職工和學生提供良好的工作環境、生活環境和學習環境。三是要主動開門評議，努力在民主評議教育行風中取得新成效。行風建設的成效明顯不明顯，要由群眾說了算。因此，我們不能滿足于開展了多少活動、做了多少工作，而是要看實際解決了多少群眾不滿意的問題。為此，就要深入基層、深入群眾，主動接受方方面面的監督，及時發現問題，采取切實措施，認真進行整改。要廣泛發動，開門評議，主動接受下級機關、基層單位、學生、家長、教職工和社會各界的監督。尤其要重視群眾來信來訪、重視行風監督員反映的問題，凡是署名反映的，必須及時向反映人反饋調查處理的結果，做到件件有落實、事事有結果。在組織和接受評議中，還要正確認識和處理好三個關系，即評與被評的關系。不要把被評看成是被人挑剔，而是要看作群眾對我們的關心、愛護和幫助。不可否認，群眾評議的結果有時不能完全準確反映被評單位的實際，但也不會有大的偏差，作為參評部門首先應該從自己身上找差距、找原因，決不能有不服氣的態度，更不能產生埋怨消極情緒，而應正確對待群眾評議，并以此作為壓力和動力，切實搞好行風建設。主動與被動的關系。不能把行風評議看成一陣風，被動應付走過場，而是要從加強黨風廉政建設和精神文明建設、促進教育事業可持續健康發展的高度，主動投入到這項工作中去。評議與建設的關系。不要把行風評議視為短期行為，不要指望通過參評前搞些突擊、造些聲勢就會取得所謂的“理想”效果，而要從思想深處真正重視，在行動上常抓不懈，堅持邊評邊改、以評促改，不斷純潔教育行風，真正辦好讓人民滿意的教育。四是要堅持教育為主，努力在教師職業道德建設方面取得新提高。教師是靈魂工程師，良好的師德師風是教書育人的首要前提。要認真組織廣大教職工深入學習《公民道德建設實施綱要》和《教師職業道德規范》，大力開展教師職業道德專題教育，通過樹立典型、表彰先進、營造氛圍等多種途徑，努力促使每位教師都爭做敬業愛崗的表率、遵紀守法的表率、文明誠信的表率，真正做到為人師表。在大力弘揚高尚師德的同時，要加大對體罰和變相體罰學生等違背師德行為的查處力度，按照《教師法》和教師管理的有關規定，堅決將少數品行差、素質低、不適合擔任教師的人員清理出教師隊伍，不斷提高教師隊伍的整體素質。今后，教育局要進一步把師德建設的情況，作為衡量一個學校辦學質量和辦學水平高低的重要標志，納入到對學校的各項考核和評估；學校也要把教師遵守職業道德規范的情況，進一步納入到對教師的各項考評中，真正發揮好考評的引導和激勵作用。同志們，加強教育系統行風建設，是社會的要求，群眾的呼聲，也是教育事業持續健康發展的內在需要。我們一定要以“三個代表”重要思想為指針，以“辦人民滿意的教育”為目標，認清形勢，統一思想，提高認識，扎實工作，全面提高教育系統行風建設水平，為我區實現“兩個率先”作出更大的貢獻。

第五篇：在市統計工作暨第六次人口普查動員會議的講話

在市統計工作暨第六次人口普查動員會議的講話

積極作為科學務實

努力為“轉方式、調結構”提供優質統計服務

市統計局局長××*

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹落實中央經濟工作會議和全省全市“兩會”及經濟工作會議精神，傳達學習全國、全省統計工作會議精神，總結全市統計工作，部署2010年統計

工作任務，動員部署第六次人口普查工作。下面，我代表市統計局講幾點意見。

一、全市統計工作回顧

是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，也是統計工作極不平凡的一年。應對國際金融危機，統計作用空前凸顯，統計任務異常繁重，統計數據受到前所未有的關注。市委、市政府領導分別對多篇統計分析報告作出重要批示，劉慧晏書記、周清利市長、王頂岐副市長親臨統計部門視察指導工作，體現了市委、市政府對統計工作的高度重視。全市各級統計部門在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“服務和促進經濟社會科學發展是統計工作第一要務”的指導思想，迎難而上，開拓創新，扎實工作，不斷進取，較好地完成了各項任務。連續六年被省局表彰為先進單位，連續五年被市委、市政府表彰為優秀領導班子，并獲得了省級文明機關、全國第二次經濟普查先進集體、全市落實黨風廉政建設責任制先進單位、全市發展循環經濟先進單位、全市節能先進單位等一系列榮譽稱號。

（一）統計服務開創新局面。面對金融危機，積極作為，以《領導專報》、《決策參考》、《統計月報》等形式第一時間向市委、市政府報送主要經濟指標特別是苗頭性、趨勢性、拐點性統計信息，為領導決策提供可靠依據。建立了全市大中型工業企業生產量、銷售量、庫存量及價格變化旬報制度，及時準確反映工業發展狀況。深入基層開展調研分析。撰寫的《沂源現象的啟示與思考》、《對加快淄博市服務業發展的思考》等12篇調研報告得到市委、市政府的肯定，統計反映發展的職能得到充分體現。精心組織編寫了《淄博發展統計報告》、《統計公報》、《統計年鑒》等資料，編輯出版的《淄博輝煌發展60年》，集中展現了建國60年來全市經濟社會發展所取得的輝煌成就；通過召開新聞發布會、參加政風行風熱線等活動，加大對統計數據的詮釋解讀力度，統計宣傳發展、促進發展的職能進一步發揮。積極做好省對市科學發展綜合考核定量指標的調度、分析研究和匯報工作；完成了對區縣目標管理考核定量指標的提報工作；按月搞好全市經濟運行情況、高新技術產業發展情況等監測通報工作，統計評價發展的職能進一步強化。

各區縣統計服務水平進一步提高。張店區局實施統計工作“三開”制（每月三分之一時間搞報表、三分之一時間到基層調研、三分之一時間寫統計分析），實行統計分析評估和獎懲制度，統計分析質量明顯提升。桓臺縣局面對金融危機影響，多次深入到企業開展調研，撰寫《工業旬報》30多期，受到縣領導的肯定和好評。

（二）各項普查調查取得新成績。第二次經濟普查基本完成。普查數據的采集、匯總、審核、上報和建立電子地圖等工作扎實有效，順利通過了國家、省數據質量抽查和評估。第二次經濟普查公報將于近期發布，普查資料開發利用全面展開。

第六次全國人口普查各項準備工作扎實推進；第二次全國r&d資源清查進展順利；城鄉劃分清查工作圓滿完成；各項常規統計調查順利完成。

認真搞好社情民意調查。全市科學發展綜合考核“群眾滿意度”電話訪問調查連續3年受到市委、市政府主要領導充分肯定。受淄川、博山、臨淄、桓臺黨委政府委托，開展了鄉鎮、街道辦事處“群眾滿意度”電話訪問調查，受到了一致好評。

（三）統計改革邁出新步伐。進一步完善了gdp核算聯審制度；建立了投資項目電子檔案化管理系統；改進和完善了高新技術產業和電子信息產業統計工作；建立了社會發展水平綜合評價制度；積極推進文化產業統計制度改革；規范了能耗統計指標、統計監測和考核體系；建立了投資項目管理信息抄送制度、中央投資項目和省重點項目月報制度；完善服務業統計調查制度，開展了服務業“三大載體”（重點服務業城區、重點服務業園區、重點服務業企業）統計監測工作。市統計局成立了火炬統計分局，理順和加強了火炬統計工作。

（四）統計數據質量實現新提高。積極探索聯審框架內的數據質量審核辦法，建立科學完備的數據質量評估體系，數據控制能力得到增強。開展了數據質量定期抽查工作，專業數據質量得到保障。繼續推進聯網直報工作，源頭數據質量得到提高。淄川區局健全一系列數據質量監控措施，對“熱點指標”實施重點監測；高青縣局指導基層建立健全統計臺帳、原始記錄并定期進行檢查，強化對數據生產過程的管理和控制。

（五）統計建設實現新突破。統計法制建設成效顯著。多渠道、多形式搞好新《統計法》、《統計違法違紀行為處分規定》、《淄博市統計條例》的學習、宣傳、貫徹和落實。充分利用經濟

普查時機，開展了多種形式的普法宣傳。加大對經濟普查違法行為的查處力度。，全市共檢查單位217家，查處違法單位17家，立案15家。博山區局加大普查宣傳和執法檢查力度，年內組織普法宣傳2500人次，檢查單位61個。

統計信息化建設取得新成績。經濟普查期間，國家提供補貼，為每個鄉鎮購置了一臺微機，為每個區縣局配備了一臺服務器，提高

了信息化水平，構筑了多層次、全方位的網絡安全體系。建立了宏觀數據庫，開通了視頻會議系統，提高了辦公自動化水平。

統計基層基礎建設扎實推進。按照“提倡派出型，鞏固實體型，減少聯合型”的工作要求，繼續加強鄉鎮統計機構建設，基層統計能力進一步提高。對30家鄉鎮統計所規范化建設進行了檢查驗收。臨淄區局在加強對企業基層統計人員業務培訓的同時，對基層領導干部和企事業單位負責人的統計知識開展培訓。

統計隊伍建設呈現新氣象。全面落實黨風廉政建設責任制；加大統計干部教育培訓工作力度，強化培訓效果，努力造就一支結構合理、素質優良、作風過硬的統計干部隊伍。

（六）部門統計規范化建設取得新進展。市政府辦公廳下發了《關于進一步加強和改進部門統計工作的通知》（淄政辦發【】55號），從部門統計調查項目審批、數據報送、資料發布、建立全行業統計等多個方面對部門統計工作進行了規范完善，有力地推進了部門統計工作規范化建設。沂源縣局建立了部門統計聯席會議制度，做到部門統計數據向市主管部門上報的同時，報送縣統計局，保證了數據的一致性。周村(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）區局按季度召開政府綜合統計與部門統計聯席會和聯審會，使主要指標數據更加科學合理符合實際。

（七）系統文明建設取得新成果。認真搞好統計系統文明創建工作，繼續加強統計文化建設。目前市統計局是省級文明機關，淄川、博山、臨淄、周村、桓臺、高青縣局是市級文明單位（機關），所有區縣統計局都是全省統計系統文明單位。

同志們，上述成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是各級、各部門和社會公眾鼎力支持的結果，是全市廣大統計人員同心同德、開拓創新、求真務實、頑強拼搏的結果。在此，我代表市統計局，向多年來理解、關心、支持統計事業發展的各級、各部門和社會各界致以崇高的敬意！向長期以來辛勤工作、無私奉獻的全市統計工作者表示衷心的感謝！

二、當前統計工作面臨的新形勢

當前，是統計改革發展建設的關鍵時期，既欣逢深入貫徹落實科學發展觀，為“轉方式、調結構”提供優質統計服務的發展機遇，也面臨統計環境更趨復雜，各方對統計工作要求日益提高的挑戰。

一是“后危機”時代面臨的不確定、不可預料因素增多，統計服務能力面臨新考驗。今年的經濟社會發展環境極其復雜。從世界范圍看，世界經濟逐步趨穩，步入了復蘇進程，但國際金融危機的影響還將持續，世界經濟全面復蘇將是一個緩慢、復雜、曲折的過程。從全國看，我國仍處于重要戰略機遇期，經濟有望持續回升，但新老矛盾相互交織，經濟回升向好的基礎還不穩固，面臨的困難和矛盾依然很多。從我市看，在市委、市政府的堅強領導下，全市經濟企穩回升，持續向好，成功實現“v”型反轉，總體形勢好于預期。但全市發展還面臨產業結構不合理、部分行業產能過剩、資源環境約束加大等不利因素。這些使我們正確分析、判斷和把握形勢的難度加大，對統計服務能力提出新考驗。

二是統計調查環境更加復雜，數據質量提高面臨新挑戰。近年來，圍繞提高統計數據質量，全市統計系統投入了大量精力，采取了不少措施，對統計環境進行了綜合治理，應該說取得了一定成效，統計數據總體上準確反映了全市宏觀經濟發展走勢，基本上反映了全市經濟社會發展變化。但隨著體制轉軌和社會轉型過程的逐步深入，人們的價值觀和行為方式也發生了深刻變化，部分統計調查對象配合程度降低，個別地方在統計上弄虛作假的行為時有發生，某些領域的統計數據匹配性有待增強，統計調查環境依然不太樂觀。

三是日益增長的統計需求對統計自身的能力建設提出新要求。當前，各方面的統計需求增長較快，統計信息受到越來越廣泛的關注。在當前形勢下，統計部門能否滿足社會日益增長的統計需要，能否提供更加優質高效的統計服務，這對統計部門提出新要求。

統計工作盡管面臨著很大困難和挑戰，但做好今年的工作依然有許多有利條件。

一是各級黨政領導更加重視支持統計工作，為實現統計科學發展創造了有利條件。今年1月21日，溫家寶總理關于統計工作的重要批示：“統計工作全面真實準確反映經濟社會發展情況，直接關系中央的決策和部署。要下大力氣推進統計工作的改革和建設，建立符合國際標準和我國實際的科學統計體系。”

1月19日，李克強副總理要求：“深入貫徹落實科學發展觀，以新統計法實施為契機，加快統計改革，進一步提高數據質量和公信力，做好人口普查工作，在掌握國情國力、服務科學發展中發揮更大的作用。”

省、市領導對統計工作也高度重視。省委常委、常務副省長王仁元批示：“統計是經濟工作的基礎，是經濟社會事業發展的重要決策依據”。市委書記劉慧晏批示：“統計工作專業性很強，一定要重視做好”。這說明各級領導越來越重視統計工作，這也增強了我們做好統計工作、服務科學發展的信心和決心。

二是新《統計法》頒布實施，為推動統計科學發展提供了法律保障。今年1月1日起實施的新《統計法》，是一個保障和加強統計工作的有力武器。《統計違法違紀行為處分規定》的出臺，使預防和懲處在統計上弄虛作假的法律制度更加完善，為優化統計環境，提高統計數據質量提供了強有力的法律保障。

三是全力推進“三個提高”，統計科學發展的后勁將進一步增強。馬建堂局長關于提高統計能力，提高統計數據質量，提高統計公信力的“三個提高”，是今后一個時期統計工作的主線。“三個提高”的提出恰逢其時，立意高遠，有很強的針對性和可操作性，為“轉方式、調結構”提供優質統計服務注入了強勁動力。

三、扎實做好2010年各項工作

2010年是實施“十一五”規劃的最后一年，是統計系統全力推進“三個提高”的第一年。全市統計系統要深入貫徹落實科學發展觀，切實統一思想，狠抓落實，積極作為，科學務實，大力推進科學統計，統籌推進各項統計改革和建設，奮力實現統計能力、數據質量和公信力的新提高，努力為“轉方式、調結構”提供優質服務。

（一）突出新重點，全力抓好人口普查工作。國務院決定2010年開展第六次全國人口普查，這既是一項重大的國情國力調查，又是和平時期最大的社會動員活動。整個普查需要3年左右時間，普查登記時點為今年11月1日。今年普查的主要工作任務：一是建立健全各級普查機構，做好普查人員、經費、辦公場所和辦公條件的“四落實”工作。各區縣要按全市統一部署，盡快做好鄉鎮、街道辦事處，村委會、居委會、大專院校及各企業普查機構的組建工作，切實搞好普查“四落實”。尤其要研究解決好聘用普查員的補貼問題等。

二是切實搞好普查宣傳，營造良好的輿論氛圍。宣傳工作要從現在起逐步升溫，在10月份開展宣傳月活動。在宣傳內容上，要突出宣傳《統計法》和《全國人口普查條例》，突出宣傳普查工作安排及基本要求等；在宣傳形式上，一方面要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡的作用，搞好媒體宣傳。另一方面要通過標語、橫幅、文藝宣傳等群眾喜聞樂見的形式，組織好基層宣傳。在全市形成人人關心普查，人人支持普查的良好氛圍。

三是抓好普查試點，積極探索普查經驗。市級普查綜合試點工作計劃在6-7月份進行。近期將開展試點選點、方案制定等一系列工作。各區縣可結合自身實際，組織專項試點。要通過層層試點，最大程度的發現問題、積累經驗、鍛煉隊伍。試點情況要認真做好總結，用以指導面上工作。

四是做好普查員、普查指導員的選調和業務培訓。這次普查全市需要動員3萬名左右的普查員和普查指導員，要在短期內選調這么龐大而且素質要求高的普查隊伍，難度很大。各區縣要早著手，嚴把“兩員”選調關，精心組織業務培訓，做好普查隊伍管理。今年開展村級換屆選舉，要及早采取措施，確保選調普查隊伍穩定，不能因換屆選舉影響普查工作。

五是提前做好普查區域劃分、地圖繪制、戶口整頓等工作。人口普查采取“畫地圖、查房子、數人頭”的組織方式。普查區域劃分、地圖繪制要求準確完整、不重不漏。包括普查區劃分、地址編碼、地圖繪制、戶口整頓、編制戶主姓名底冊等工作，要在8月底以前完成。

六是精心組織普查摸底和入戶登記工作。清查摸底和入戶登記是人口普查的兩大關鍵環節。清查摸底工作要在10月底以前完成，摸底期間要高度關注總人口、出生人口、死亡人口、流動人口等主要數據，為正式入戶登記打好基礎。正式普查登記，時間緊、任務重、責任大，各級務必要按照統一要求精心組織好，嚴格落實工作責任制，確保普查工作質量。

七是做好普查數據處理的各項準備工作。人口普查數據處理使用光電錄入技術，各項要求高。各級要按照《第六次全國人口普查數據處理環境要求》的規定，認真做好數據處理硬件、軟件環境的搭建，提前做好數據處理準備工作。

（二）立足新形勢，不斷優化統計服務。各級統計部門要準確把握內涵發展的實質，緊緊圍繞市委、市政府突出加強經濟結構調整、突出城鄉一體化發展、突出改善民生維護穩定的工作重點，不斷開闊思路、放寬眼界，加強對經濟運行動態的監測和預警分析，密切關注國內外經濟形勢發展變化，注重反映苗頭性、趨勢性、拐點性情況，探索經濟社會發展的內在規律，準確反映發展的變化趨勢。要下大氣力抓好統計分析，注意定量與定性分析相結合，注重縱向與橫向的對比分析，進一步增強統計分析的時效性和針對性，透過復雜的經濟現象發現深層次的矛盾和問題，積極提出合理化建議，為各級黨委、政府把握經濟形勢、實施科學決策搞好服務。大力提倡深入實際、深入基層、深入調查對象，廣泛開展統計調研，尤其要針對轉方式、調結構來做大文章。積極打造一批主題鮮明、結構清晰、分析透徹、觀點新穎、文字簡明的統計分析精品。高度重視統計新聞宣傳，完善統計新聞發布會制度，豐富新聞宣傳的內容和形式，增強統計宣傳的社會效應。正確行使評價發展的職能，以統計指標的科學性、考核數據的真實性，保證考核評價結果的公正性，樹立統計工作的權威性。繼續做好社情民意調查工作，積極反映民生信息，進一步擴大社情民意調查的影響力，努力搭建好黨和政府與人民群眾溝通的新橋梁。

（三）明確新要求，積極推進統計制度方法改革。今年統計制度方法改革任務很重，一定要在嚴格執行國家各項統計制度方法的基礎上，結合我市實際，突出重點，精心組織，積極推進。扎實做好gdp核算方法改革。國家統計局對gdp核算方法進行了改革，由過去的以生產法為主轉變到以收入法為主和大量依據稅收資料推算。我市將按照上級要求，大力推進gdp核算方法改革。近期，市局將按照新核算方法，對、兩年各區縣gdp初步核算數據進行重新修訂。在此基礎上，做好生產性服務業增加值測算工作和分季gdp核算方法的試算工作。積極做好服務業、貿易、勞動工資、能源等統計方法制度改革。進一步健全完善服務業統計指標體系，創新服務業調查方法。改進和完善批發、零售、住宿、餐飲業統計。按照國家局要求，切實做好全市農村住戶調查的樣本輪換工作。按照省局要求，在推行省、市、縣三級“全省一庫”基礎上，將基本單位名錄庫建設向鄉鎮一級延伸；做好循環經濟、可再生能源、二氧化碳排放等統計監測的準備工作；逐步建立企業人工成本抽樣調查制度；研究建立城鄉一體化監測評價體系；積極推廣勞動工資統計電子臺帳等。

（四）強化新措施，切實提升統計數據質量。數據質量是統計工作的核心和生命線。圍繞提高數據質量，我們必須做到：一是實事求是開展各項常規統計調查和專項調查。要認真做好農業、工業、投資、能源、貿易、勞資、物價等各項年報定報工作，積極開展各項專項調查，為開展統計監測、優化統計服務提供數據支撐。要繼續做好r&d資源清查工作，按時完成清查數據的收集、審核、匯總、評估、整理上報和發布等工作。認真完成經濟普查后續工作，使普查成果更好地服務全社會。二是不斷加強數據質量評估。完善質量分析和評估辦法、加大審核把關力度是提高數據質量的重要環節。要把對數據的趨勢性、匹配性、結構性、支撐性分析，作為加強數據審核把關和質量分析評估的重要抓手。要不斷完善涵蓋統計設計和數據采集、審核、傳輸、處理、管理、評估、發布全過程的數據質量控制體系，確保數據質量能經得起檢驗。

（五）抓住新契機，全面提高依法統計水平。各級統計部門要帶頭宣傳貫徹好《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》等法律法規。加大對新《統計法》的宣傳力度，在全市掀起深入學習宣傳貫徹新《統計法》的熱潮，提升全社會的統計法律意識，擴大統計工作的影響力。進一步加強統計執法隊伍建設，充實執法檢查力量，加大執法檢查力度，圍繞人口普查等重點工作開展檢查，突出查辦一批典型案件，加大對違法案件的處罰力度。今年，國家統計局將聯合有關部門開展全國統計執法大檢查，我們要按照全國的統一部署和要求，認真做好執法檢查工作，確保取得實效。認真搞好統計“五五”普法的總結表彰工作。做好《淄博市統計條例》的修改調研工作。繼續做好統計巡查工作。

（六）力求新成效，積極推進各項統計建設。一是大力推進部門統計工作規范化建設。按照市政府辦公廳《關于進一步加強和改進部門統計工作的通知》的要求，整合統計資源、充實統計力量、健全統計職能，鞏固統計基礎。根據部門職責分工，圍繞服務業統計等重點工作的需要，大力推動部門統計向全行業、全社會轉變。不斷規范完善部門統計調查項目審批制度和部門統計信息交流共享機制，并加強對數據發布權的管理。

二是繼續加強統計基層基礎建設。切實加強鄉鎮街辦統計工作，建立健全統計機構，充實統計人員，確保鄉鎮統計工作順利進行。切實加強企事業單位原始記錄和統計臺賬的規范化建設，保證源頭數據質量。切實加強對基層統計人員的培訓和業務指導，提高基層統計人員的素質和水平。

三是繼續推進統計信息化建設。進一步加大信息化建設投入力度，建立計算機及網絡信息安全應急機制，積極構建統計信息安全保障體系。各區縣局要盡快建立門戶網站，為統計業務提供有力支持。加強網絡安全建設和系統安全管理，提升防病毒水平；不斷推進企業網上直報工作，減輕基層負擔，提高統計調查的質量和效率。保質保量地完成人口普查、r&d資源清查等數據處理工作。

（七）牢記新使命，不斷加強統計系統自身建設。一是狠抓工作落實，切實提高統計系統執行力。各級統計部門和廣大統計人員要牢固樹立“全市統計工作一盤棋”的大局意識，切實做到服從大局、維護大局、服務大局。自覺貫徹落實市委、市政府各項決策部署，確保政令暢通。工作要做到有布置、有檢查、有考核，充分調動每一位同志的積極性和創造性。要大力弘揚求真務實、愛崗敬業、嚴謹細致、一絲不茍的工作精神，深入基層、深入實踐、深入調查對象，腳踏實地的抓好各項工作落實。

二是努力加強統計隊伍建設。進一步加強統計職業道德建設，大力弘揚認真專業務實的工作作風。加強領導班子思想建設、組織建設和作風建設，努力形成能挑重擔、朝氣蓬勃、奮發有為的領導集體。進一步加強制度建設，努力提高管理水平。加強統計人才培養，注重培訓效果。認真做好統計從業資格認定和統計專業技術資格考試等工作。

三是抓好黨風廉政建設。深入學習貫徹中紀委五次全會和胡錦濤總書記重要講話精神，全面貫徹執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政準則》，積極開展反腐倡廉教育，加強反腐倡廉制度建設，加強領導干部黨性修養和作風建設，加強統計行風效能建設，為統計改革和發展提供有力保障。

四是繼續加大文明創建工作力度。堅持把文明創建工作與中心業務工作結合起來，繼續促進系統文明創建向縱深發展。各區縣統計局要在保持已有榮譽的基礎上，繼續向更高層次遞進。通過文明創建活動，樹立統計部門的良好社會形象。

同志們！今年的統計工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們在市委市政府的正確領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心，開拓創新，真抓實干，求真務實，努力完成各項任務，為保持全市經濟平穩較快發展，加快推進殷實和諧經濟文化強市建設作出新的更大貢獻！