在市教育系統(tǒng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)暨年度重點(diǎn)工作部署會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們召開市教育系統(tǒng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)暨年度重點(diǎn)工作部署會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)暨重點(diǎn)工作部署會(huì)議、省教育廳和市教育系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和教育工作會(huì)議精神，對(duì)今年重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全市教育系統(tǒng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保年度目標(biāo)任務(wù)高限完成，實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官，奠定“十四五”良好開局。剛才，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志就相關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排，講的很全面，很具體，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就全力抓好教育系統(tǒng)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和脫貧攻堅(jiān)工作貫徹落實(shí)，講四方面意見：

一、鎖定目標(biāo)，突出重點(diǎn)，迅速部署抓落實(shí)

X月X日，市委教育工委、市教育局召開市教育系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和教育工作會(huì)議，印發(fā)了《2020年教育工作要點(diǎn)》，對(duì)年度工作作出全面安排部署。今天的會(huì)議進(jìn)一步明確各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。應(yīng)該說，發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，發(fā)展路徑已經(jīng)清晰，關(guān)鍵是怎么樣抓好落實(shí)，抓出成效，確保達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

（一）鎖定“X”的總體工作思路抓落實(shí)，繪制本單位年度工作“規(guī)劃圖”。

今年的工作，我們著眼加快建設(shè)教育強(qiáng)市，立足推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提出“X”總體工作思路：即堅(jiān)持辦好人民滿意的教育一個(gè)目標(biāo)，突出全面提高教育教學(xué)質(zhì)量、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)施立德樹人、學(xué)校建設(shè)“三年攻堅(jiān)行動(dòng)”、職業(yè)教育布局調(diào)整、隊(duì)伍素質(zhì)提升、教育信息化推動(dòng)、教育治理能力提高等六項(xiàng)工程，推進(jìn)教育集團(tuán)化改革、中高考改革、“縣管校聘”改革、課程改革、民辦義務(wù)教育學(xué)校招生制度改革、教育實(shí)驗(yàn)區(qū)改革等六項(xiàng)改革，辦好一批民生實(shí)事?！癤”涵蓋教育改革發(fā)展穩(wěn)定各個(gè)方面，兼顧教育公平質(zhì)量效益各個(gè)環(huán)節(jié)，既是總體工作思路，也是集體決策部署。各縣（市、區(qū)）、市直各學(xué)校要圍繞全市教育工作總體思路，迅速制定本地本校的年度工作計(jì)劃，迅速安排部署年度各項(xiàng)工作，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，貫穿年度工作全過程，切實(shí)把思路變成舉措，把決策變成行動(dòng)，把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

（二）鎖定工作要點(diǎn)確定的任務(wù)目標(biāo)抓落實(shí)，編制本單位年度目標(biāo)“任務(wù)書”。

今年是“十三五”收官之年、全面建成小康社會(huì)的決勝之年，大事多、要事多、難事多，教育改革發(fā)展任務(wù)十分艱巨。為實(shí)現(xiàn)年度工作增比進(jìn)位，今年明確提出，全市教育綜合實(shí)力保持全省前列，高考一批本科上線率要達(dá)到X%，升入清華、北大學(xué)生人數(shù)確保全省第三位，學(xué)前教育三年毛入園率要達(dá)到X%，適齡殘障兒童少年義務(wù)教育階段入學(xué)率要達(dá)到X%，義務(wù)教育鞏固率要達(dá)到X%，高中階段教育毛入學(xué)率要達(dá)到X%等系列目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，是做好全年工作的基本保證，各地各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，確定本地本校工作目標(biāo)，迅速把工作目標(biāo)分解到校，把責(zé)任落實(shí)到人，確保年度目標(biāo)高效推進(jìn)，圓滿完成。

（三）鎖定今天會(huì)議安排的重點(diǎn)任務(wù)抓落實(shí)，列出本單位重點(diǎn)任務(wù)“時(shí)間表”。

今天會(huì)議安排的各項(xiàng)任務(wù)，都是年度工作的重中之重。脫貧攻堅(jiān)是國家重大戰(zhàn)略，三創(chuàng)四建、三年攻堅(jiān)行動(dòng)是省委政府決策部署，疫情防控、開學(xué)復(fù)課、線上教育教學(xué)是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，加大教育投入、加快信息化、做好德育工作、提升教學(xué)質(zhì)量、實(shí)施六項(xiàng)改革、推進(jìn)幼兒園建設(shè)等工作是推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，加強(qiáng)基層黨建、做好民生實(shí)事、創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)、完善考核機(jī)制、確保安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作是辦人民滿意教育的重要保障。各地各學(xué)校要圍繞重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，逐項(xiàng)梳理思路，逐項(xiàng)建立臺(tái)賬，明確工作進(jìn)度，明確完成時(shí)限，確保重點(diǎn)工作落地見效。

二、細(xì)化任務(wù)，嚴(yán)格責(zé)任，強(qiáng)化舉措促落實(shí)

（一）強(qiáng)化時(shí)不我待、只爭朝夕的責(zé)任意識(shí)。

受疫情影響，第一季度即將結(jié)束，全年時(shí)間即將過去四分之一。完成全年各項(xiàng)工作，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。要切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感。盯緊

“三年攻堅(jiān)行動(dòng)”“三年行動(dòng)計(jì)劃”、城鎮(zhèn)義務(wù)教育擴(kuò)容增位、農(nóng)村學(xué)前教育全覆蓋工程、幼兒園民心工程、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程等項(xiàng)目，續(xù)建項(xiàng)目抓復(fù)工、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、預(yù)備項(xiàng)目抓前期跑辦，確?！叭旯?jiān)行動(dòng)”X個(gè)項(xiàng)目和“三年行動(dòng)計(jì)劃”X個(gè)項(xiàng)目全部開工，義務(wù)教育擴(kuò)容增位X萬平方米改擴(kuò)建任務(wù)、農(nóng)村學(xué)前教育全覆蓋工程X個(gè)項(xiàng)目、幼兒園民心工程X個(gè)項(xiàng)目、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程X所學(xué)校項(xiàng)目全部竣工。要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。當(dāng)前正處于疫情防控的沖刺期、開學(xué)復(fù)課的關(guān)鍵期，同時(shí)也是加快發(fā)展的黃金期。廣大干部必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把任務(wù)扛在肩上，把工作抓在手上，針對(duì)普惠性幼兒園認(rèn)定、非法無證園治理、高考線上備考、開學(xué)復(fù)課準(zhǔn)備等緊要工作，要主動(dòng)作為，以動(dòng)為先，確保上半年普惠性學(xué)前教育覆蓋率達(dá)到X%，年底公辦園幼兒占比要達(dá)到X%，X所無證園要實(shí)現(xiàn)“清零”，高考中考要再創(chuàng)歷史新高。要切實(shí)增強(qiáng)工作使命感。要牢固樹立“功成不必在我，成功必須有我”和“舍我其誰、責(zé)無旁貸”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)在疫情防控、配套幼兒園回收、職業(yè)教育布局調(diào)整、突發(fā)事件處置等急難險(xiǎn)重工作當(dāng)中擔(dān)當(dāng)作為，始終胸懷大局，圍繞大局，服務(wù)大局，知責(zé)思為、擔(dān)責(zé)敢為、盡責(zé)有為。

（二）強(qiáng)化縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。

工作落實(shí)的關(guān)鍵取決于責(zé)任的落實(shí)。各單位一把手要親力親為。要認(rèn)真履行抓落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任，抓鐵有痕、踏石留印，落實(shí)好每項(xiàng)工作。特別是圍繞項(xiàng)目、資金、編制、人才、土地等關(guān)鍵制約因素，解放思想，創(chuàng)新舉措，廣開渠道，強(qiáng)力突破。成安、廣平要啟動(dòng)教育園區(qū)建設(shè)，雞澤、曲周要加快新建職業(yè)學(xué)校建設(shè)，各縣（市、區(qū)）要按照不少于30%的比例完成校醫(yī)招聘。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。各單位的分管領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭務(wù)實(shí)實(shí)干，既要當(dāng)好分管工作的指揮官，也要當(dāng)好教育督導(dǎo)、化解信訪積案、處理遺留問題的戰(zhàn)斗員，確保X、X、X區(qū)、X區(qū)、X縣高標(biāo)準(zhǔn)通過省政府督導(dǎo)評(píng)估。對(duì)分管的每項(xiàng)工作，都要定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定進(jìn)度，形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。廣大干部要沖鋒在前。全市教育系統(tǒng)廣大干部是推動(dòng)發(fā)展的決定因素，特別是中層干部是促進(jìn)落實(shí)的中堅(jiān)力量，要主動(dòng)打頭陣、當(dāng)先鋒。針對(duì)教育信息化建設(shè)、普通高中特色創(chuàng)建、職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)、“小眼鏡小胖墩”治理、縣管校聘、師資培訓(xùn)等工作，要主動(dòng)謀劃、主動(dòng)推動(dòng)、主動(dòng)落實(shí)，以各自工作的“一招鮮”帶動(dòng)全局工作滿堂紅。

（三）要強(qiáng)化全面落實(shí)、全程落實(shí)的責(zé)任鏈條。

干工作、抓落實(shí)，要講究方法，注重實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)，全面落實(shí)。要注重工作的科學(xué)性。特別是教育教學(xué)工作，必須遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，踏踏實(shí)實(shí)按科學(xué)規(guī)律辦事。對(duì)教學(xué)管理、課程改革、教學(xué)研究等工作的安排部署，要有科學(xué)的工作計(jì)劃，清晰的工作思路，明晰的操作步驟，做到組織有序、安排得當(dāng)，有章可循。要提高工作針對(duì)性。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，真正做到工作落實(shí)到位，問題解決到位。當(dāng)前，要針對(duì)群眾普遍關(guān)注的亂招生、亂收費(fèi)、濫訂教輔材料、在職教師有償補(bǔ)課的熱點(diǎn)堵點(diǎn)問題，認(rèn)真剖析癥結(jié)所在，切實(shí)拿出解決措施，有的放矢，一抓到底。要增強(qiáng)工作操作性。對(duì)于X類考核辦法、X項(xiàng)改革任務(wù)、X件民生實(shí)事，要集思廣益、反復(fù)論證，做到細(xì)之又細(xì)、精益求精，制定切實(shí)的操作方案，制定管用的推進(jìn)措施，做到工作推進(jìn)有章法，問題解決有辦法。要保持工作持續(xù)性。各地各校要把提升教育教學(xué)質(zhì)量、提高教育管理水平作為永恒的課題，既要有長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，又要有近期的突破舉措，持之以恒、久久為功，把立德樹人的根本任務(wù)落得更實(shí)，把

“學(xué)在XX”的教育品牌擦得更亮。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，一線攻堅(jiān)嚴(yán)落實(shí)

（一）改進(jìn)作風(fēng)嚴(yán)落實(shí)。

工作作風(fēng)體現(xiàn)工作態(tài)度，影響工作效率，決定落實(shí)效果。無論是市、縣教育局機(jī)關(guān)，還是基層學(xué)校，都不同程度地存在四平八穩(wěn)、按部就班、作風(fēng)飄浮、效率不高等問題。今年，我們要率先從機(jī)關(guān)干部做起，進(jìn)而在全市教育系統(tǒng)深入開展創(chuàng)建責(zé)任型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，激發(fā)干部活力，提高工作效能。同時(shí)要狠剎狠治庸、懶、散、浮等不良習(xí)氣，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、勤奮好學(xué)之風(fēng)、真抓實(shí)干之風(fēng)、愛教親民之風(fēng)、廉潔從教之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)的成果促進(jìn)工作落實(shí)的成效。

（二）提高效能嚴(yán)落實(shí)。

教育系統(tǒng)點(diǎn)多、線長、面廣，今年工作頭緒多、任務(wù)重、難度大，必須優(yōu)化成本、提升效能、強(qiáng)化落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)要高?！秾O子兵法》講到，求其上，得其中；求其中，得其下；求其下，必?cái)　Ｗ鋈魏喂ぷ?，只有?jiān)持一流的標(biāo)準(zhǔn)，才能取得卓越的成效，絕不能因?yàn)榻衲旯ぷ魅蝿?wù)重就降低標(biāo)準(zhǔn)，敷衍了事。各地各學(xué)校一定要把高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求貫穿到每一項(xiàng)工作中，勇于跟強(qiáng)的比、善于向好的學(xué)，堅(jiān)定逢旗必奪、逢一必爭的信心，營造增比進(jìn)位、你追我趕的濃厚氛圍，形成各個(gè)單位、各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)、奮勇爭先的生動(dòng)局面。節(jié)奏要快。每項(xiàng)重點(diǎn)工作都有明確的工作要求和時(shí)限，必須強(qiáng)化交賬意識(shí)?，F(xiàn)在第二季度已快過去，我們必須樹立開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺的拼搶意識(shí)，快速反應(yīng)，快速行動(dòng)、快速完成，工作快上手、措施快落實(shí)，一天也不耽誤，一件事也不延誤，確保如期完成任務(wù)。成效要好。干工作、抓落實(shí)，最終體現(xiàn)在實(shí)效上，不看廣告看療效，不看過程看結(jié)果。要把全部精力投入到抓落實(shí)中，精神上繃緊、時(shí)間上抓緊，落實(shí)上趕緊，做到環(huán)環(huán)相扣，層層推進(jìn)，確保件件有落實(shí)、事事有回音、步步有實(shí)效。

（三）一線攻堅(jiān)嚴(yán)落實(shí)。

抓落實(shí)不能坐而論道、閉門造車，要用更多的時(shí)間、更多的精力，深入基層學(xué)校，走到群眾中間，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動(dòng)工作。要推行課題調(diào)研法。今年，市教育局班子成員帶頭，針對(duì)分管領(lǐng)域存在的突出問題，每人制定了兩個(gè)以上調(diào)研課題，每周拿出一天時(shí)間深入基層，帶著課題開展調(diào)查研究，撰寫的調(diào)研報(bào)告參照市級(jí)課題管理，進(jìn)行立項(xiàng)、評(píng)審。各地各校要參照市局做法，大興調(diào)查研究之風(fēng)，真正形成一批富有創(chuàng)新意義的調(diào)研成果，真正解決一批影響和制約教育發(fā)展的難點(diǎn)問題。要推行一線工作法。市、縣兩級(jí)教育部門領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層一線時(shí)間不少于2個(gè)月。學(xué)校校級(jí)干部每學(xué)期聽課不少于60節(jié)，評(píng)課不少于30節(jié)，真正做到情況在一線了解、問題在一線解決、形象在一線樹立、成績在一線創(chuàng)造。要推行專班推進(jìn)法。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目、重大活動(dòng)要形成一個(gè)項(xiàng)目成立一個(gè)專抓機(jī)構(gòu)、配備一套人員、制定一個(gè)推進(jìn)方案，一抓到底推進(jìn)機(jī)制，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，完不成工作絕不收兵。

四、加強(qiáng)督導(dǎo)，過程考評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲保落實(shí)

（一）嚴(yán)督實(shí)查保落實(shí)。

要進(jìn)一步完善督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以督導(dǎo)倒逼落實(shí)。對(duì)于國家戰(zhàn)略、省級(jí)決策，上提一級(jí)，提請(qǐng)市委、市政府兩辦督查室開展專項(xiàng)督導(dǎo)。對(duì)于市委、政府要賬項(xiàng)目，由主管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系縣（市、區(qū)）親自督辦，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。對(duì)市委教育工委、市教育局確定的重點(diǎn)工作，堅(jiān)持跟蹤問效，一督到底。對(duì)所有重點(diǎn)工作，都要建立任務(wù)清單、責(zé)任清單，實(shí)行周匯總、月通報(bào)、季評(píng)價(jià)制度，進(jìn)展情況直接通報(bào)各地黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，評(píng)價(jià)成績作為年度考核的重要依據(jù)。

（二）嚴(yán)格考核保落實(shí)。

今年，我們對(duì)各縣（市、區(qū)）教育工作、市直各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)處室考核方案進(jìn)行了多次修改完善，昨天下午專題召開了工委擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行審議。目標(biāo)設(shè)定更加合理，考核方式更加全面，重點(diǎn)更加突出、針對(duì)性操作性導(dǎo)向性更強(qiáng)，應(yīng)該說是集體智慧的結(jié)晶?？己瞬皇悄康?，目的是考出作風(fēng)、考出水平、考出干勁，促進(jìn)工作落實(shí)。今年對(duì)各縣（市、區(qū)）、市直學(xué)校的考核，全部采取定量指標(biāo)，運(yùn)用公式計(jì)分，新增過程評(píng)價(jià)，增加加分因素、扣分項(xiàng)目，就是要旗幟鮮明地引導(dǎo)大家把工作往深里做、往實(shí)里做，切實(shí)激發(fā)干勁、推動(dòng)工作。

（三）嚴(yán)明獎(jiǎng)懲保落實(shí)。

實(shí)踐證明，獎(jiǎng)罰不明對(duì)先進(jìn)不公平，對(duì)后進(jìn)則是包庇和縱容。今年要根據(jù)實(shí)際工作完成情況，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，在全市教育系統(tǒng)要樹立三種導(dǎo)向：一是獎(jiǎng)勤罰懶，體現(xiàn)干與不干不一樣；二是獎(jiǎng)快罰慢，體現(xiàn)干快干慢不一樣；三是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，體現(xiàn)干好干壞不一樣。通過獎(jiǎng)懲激勵(lì)，進(jìn)一步加壓力，強(qiáng)動(dòng)力，激活力，促進(jìn)各項(xiàng)工作高效完成。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律保落實(shí)。

抓落實(shí)必須要以鐵的紀(jì)律作保證。堅(jiān)決抓住不落實(shí)的人，盯住不落實(shí)的事，要嚴(yán)肅處理。對(duì)平時(shí)工作拖沓、甚至問題頻出，業(yè)績平平，沒有起色，年底沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，責(zé)任單位要作出檢查，相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)厲問責(zé)。對(duì)失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅懲處，決不姑息遷就，在全市教育系統(tǒng)營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、勇于奉獻(xiàn)的工作氛圍。

同志們，做好今年的工作，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，責(zé)任重大，容不得我們絲毫懈怠。各級(jí)教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步凝神聚力，攻堅(jiān)克難，把抗擊疫情迸發(fā)出的愛國熱情和頑強(qiáng)意志，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、抓好落實(shí)的正能量，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“樹正氣、講奉獻(xiàn)、創(chuàng)一流、謀發(fā)展”的優(yōu)良作風(fēng)，圓滿完成全年任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)XX教育高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績向市委、市政府和全市人民交上一份滿意答卷。