第一篇：年度全市民政工作會(huì)議講話摘要

文章標(biāo)題：年度全市民政工作會(huì)議講話摘要

2006年，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵一年，是貫徹落實(shí)“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，要確保全市民政工作開(kāi)好局，起好步。在新的一年，我市民政工作的總體要求是：堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展的大局，深入貫徹黨的十六大和十六

屆四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深化“滿意在民政”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“基層建設(shè)年”活動(dòng)，始終做到把維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，切實(shí)履行維護(hù)民利、解決民生、落實(shí)民權(quán)的基本職責(zé)，促進(jìn)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧家庭建設(shè)，不斷提高民政部門(mén)科學(xué)行政、民主行政和依法行政水平，努力爭(zhēng)做構(gòu)建和諧社會(huì)的主力軍。具體來(lái)講，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）以加強(qiáng)基層社會(huì)管理為重點(diǎn)，不斷促進(jìn)“和諧社區(qū)”建設(shè)

和諧的社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。2006年，全市社區(qū)建設(shè)的首要工作是針對(duì)當(dāng)前社區(qū)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極爭(zhēng)取黨委政府及有關(guān)部門(mén)的支持，籌備召開(kāi)全市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，力爭(zhēng)在社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、社區(qū)居委會(huì)辦公用房、社區(qū)單位服務(wù)設(shè)施開(kāi)放等方面有所突破，促進(jìn)我市社區(qū)管理體制的創(chuàng)新和完善。特別是要立足民政職能，落實(shí)和利用好市編委《關(guān)于組建街道社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的通知》（濟(jì)編發(fā)〔2003〕17號(hào)），加強(qiáng)民政部門(mén)在社區(qū)工作的陣地建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，爭(zhēng)取在全市建立起完善的、便民的、數(shù)字化的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要繼續(xù)深化“滿意在社區(qū)”活動(dòng)，培養(yǎng)和樹(shù)立具有濟(jì)南特色的“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等社區(qū)品牌。要以“軍民共建和諧社區(qū)”活動(dòng)為載體，不斷推進(jìn)社區(qū)雙擁工作，抓好雙擁政策法規(guī)的貫徹落實(shí)，協(xié)調(diào)軍地雙方在更大范圍和更多方面加強(qiáng)交流和合作，確保我市全國(guó)雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“六連冠”。要以社區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管部門(mén)的配合，探索建立民間組織的評(píng)估機(jī)制，積極培育發(fā)展公益性民間組織、社區(qū)民間組織，發(fā)揮民間組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的積極作用；同時(shí)，要加大對(duì)非法民間組織和民間組織非法活動(dòng)的查處力度，提高我市民間組織的社會(huì)公信力。要以社區(qū)為平臺(tái)，推進(jìn)最低生活保障工作的規(guī)范化建設(shè)，制定審核標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)操作規(guī)程，確保陽(yáng)光操作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理；進(jìn)一步完善覆蓋市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)的社會(huì)捐助接收站點(diǎn)，形成多層次的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)；深入開(kāi)展“社區(qū)減災(zāi)平安行”活動(dòng)，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提高社區(qū)群眾避災(zāi)自救能力，評(píng)選減災(zāi)示范社區(qū)；乘借中華慈善大會(huì)的東風(fēng)，大力發(fā)展慈善事業(yè)，健全和創(chuàng)新慈善組織形式，研究制定慈善資金募集方法，并充分發(fā)揮慈善組織和慈善超市的作用，在全市營(yíng)造起扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施的良好氛圍。要以社區(qū)為依托，認(rèn)真貫徹落實(shí)《星光老年之家管理規(guī)定》，加強(qiáng)星光老年之家的后期管理和運(yùn)營(yíng)，使其真正成為社區(qū)福利服務(wù)的重要活動(dòng)陣地。日前，市局開(kāi)始對(duì)福彩公益金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)福彩公益金資助的星光老年之家等項(xiàng)目，如果發(fā)現(xiàn)沒(méi)有按規(guī)定使用，將堅(jiān)決收回資助的公益金。

（二）以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為重點(diǎn)，不斷促進(jìn)“和諧村鎮(zhèn)”建設(shè)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)。黨的十六屆五中全會(huì)提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)，內(nèi)容豐富，內(nèi)涵深刻，既注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又注重農(nóng)村政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)，構(gòu)成了一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一、外在形象與內(nèi)在素質(zhì)相融合的科學(xué)的完整的目標(biāo)體系。如何立足民政工作職能，創(chuàng)造性地把“二十字”總體目標(biāo)落實(shí)到具體的操作層面，落實(shí)到具體民政業(yè)務(wù)工作中，是我們面臨的重大課題。當(dāng)前，一是要規(guī)范和完善村民自治工作。進(jìn)一步健全村務(wù)公開(kāi)制度、完善民主決策制度、規(guī)范民主管理制度、嚴(yán)格民主監(jiān)督制度，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。適當(dāng)時(shí)機(jī)，市里將召開(kāi)全市村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作會(huì)議，對(duì)全市村務(wù)公開(kāi)和民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村進(jìn)行表彰。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)救助工作。完善以救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)，救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)制度為基礎(chǔ)，災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制為主體，社會(huì)動(dòng)員機(jī)制相配套的災(zāi)害救助體系，建立完善以災(zāi)情預(yù)警監(jiān)測(cè)評(píng)估、災(zāi)害緊急救助、災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建、災(zāi)民生活救助和應(yīng)對(duì)災(zāi)害社會(huì)動(dòng)員等為主的災(zāi)害救助制度。推動(dòng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作由集體供養(yǎng)向財(cái)政供養(yǎng)轉(zhuǎn)變，完善“三級(jí)聯(lián)保”財(cái)政供養(yǎng)模式，并繼續(xù)抓好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)到2006年年底，全市60的鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保供養(yǎng)集中供養(yǎng)率達(dá)到75以上。三是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)類協(xié)會(huì)。按照合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)方針，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持，大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和科技類民辦非企業(yè)單位，探索一條政府搭臺(tái)、科技帶路、協(xié)會(huì)唱戲、農(nóng)民致富的路子，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的生力軍。四是要圍繞農(nóng)村綜合配

套改革，依法做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整合并后的整體規(guī)劃編制和設(shè)標(biāo)等工作，并進(jìn)一步完善“地名公共服務(wù)工程”，提高區(qū)劃地名管理工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活的能力。

（三）以保障和維護(hù)群眾的切身利益為重點(diǎn)，不斷促進(jìn)“和諧家庭”建設(shè)

家庭和諧是社會(huì)和諧的根本。立足民政工作職能，促進(jìn)“和諧家庭”建設(shè)，首先要做好城鄉(xiāng)困難家庭的救助工作。在最低生活

保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的前提下，擴(kuò)大救助領(lǐng)域，加強(qiáng)醫(yī)療、教育、住房、司法等專項(xiàng)救助，進(jìn)一步完善與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。特別是要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障的覆蓋面，積極推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療工作，著力解決農(nóng)村困難群眾的生活、醫(yī)療等問(wèn)題。二是要將維護(hù)好老年人和兒童的合法權(quán)益放在建設(shè)“和諧家庭”的重要位置。積極開(kāi)展社會(huì)化養(yǎng)老示范活動(dòng)，逐步推行社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務(wù)，采取有力措施鼓勵(lì)社會(huì)各界力量開(kāi)展日間照料等養(yǎng)老服務(wù)。在依法行政的前提下，堅(jiān)持一切為了孩子的原則，積極推進(jìn)收養(yǎng)工作和流浪兒童保護(hù)工作。繼續(xù)規(guī)范孤殘兒童農(nóng)村家庭寄養(yǎng)工作，同時(shí)推動(dòng)這項(xiàng)工作向城市社區(qū)延伸，在城區(qū)符合條件的家庭中開(kāi)展寄養(yǎng)工作。三是要將婚姻登記、殯儀服務(wù)列入“和諧家庭”建設(shè)的重要內(nèi)容。婚姻登記是一個(gè)家庭的起點(diǎn)，這要求我們必須依法進(jìn)行婚姻登記，進(jìn)一步規(guī)范婚介服務(wù)市場(chǎng)，提高管理和服務(wù)水平。人亡離世是每個(gè)家庭都必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，這要求我們以人為本、親情服務(wù)，提高殯儀服務(wù)質(zhì)量，降低服務(wù)對(duì)象支出，同時(shí)加大對(duì)非法公墓和運(yùn)尸車的查處力度，保障當(dāng)事人的權(quán)益。四是要落實(shí)、保障好優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益。要結(jié)合紀(jì)念長(zhǎng)征勝利70周年，開(kāi)展豐富多彩的擁軍優(yōu)屬、雙擁共建活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)撫恤優(yōu)待政策，保障優(yōu)撫對(duì)象、復(fù)退傷殘軍人的合法權(quán)益，并做好退役士兵和隨軍家屬安置、子女入托入學(xué)等工作。同時(shí)，加快推進(jìn)軍休工作融入社區(qū)的改革步伐，研究探索軍休干部分散安置管理的新路子，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

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第二篇：2006年全市民政工作會(huì)議講話摘要

2006年，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵一年，是貫徹落實(shí)“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，要確保全市民政工作開(kāi)好局，起好步。在新的一年，我市民政工作的總體要求是：堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展的大局，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)

發(fā)展觀，繼續(xù)深化“滿意在民政”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“基層建設(shè)年”活動(dòng)，始終做到把維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，切實(shí)履行維護(hù)民利、解決民生、落實(shí)民權(quán)的基本職責(zé)，促進(jìn)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧家庭建設(shè)，不斷提高民政部門(mén)科學(xué)行政、民主行政和依法行政水平，努力爭(zhēng)做構(gòu)建和諧社會(huì)的主力軍。具體來(lái)講，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）以加強(qiáng)基層社會(huì)管理為重點(diǎn)，不斷促進(jìn)“和諧社區(qū)”建設(shè)

和諧的社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。2006年，全市社區(qū)建設(shè)的首要工作是針對(duì)當(dāng)前社區(qū)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極爭(zhēng)取黨委政府及有關(guān)部門(mén)的支持，籌備召開(kāi)全市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，力爭(zhēng)在社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、社區(qū)居委會(huì)辦公用房、社區(qū)單位服務(wù)設(shè)施開(kāi)放等方面有所突破，促進(jìn)我市社區(qū)管理體制的創(chuàng)新和完善。特別是要立足民政職能，落實(shí)和利用好市編委《關(guān)于組建街道社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的通知》（濟(jì)編發(fā)〔2003〕17號(hào)），加強(qiáng)民政部門(mén)在社區(qū)工作的陣地建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，爭(zhēng)取在全市建立起完善的、便民的、數(shù)字化的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要繼續(xù)深化“滿意在社區(qū)”活動(dòng)，培養(yǎng)和樹(shù)立具有濟(jì)南特色的“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等社區(qū)品牌。要以“軍民共建和諧社區(qū)”活動(dòng)為載體，不斷推進(jìn)社區(qū)雙擁工作，抓好雙擁政策法規(guī)的貫徹落實(shí)，協(xié)調(diào)軍地雙方在更大范圍和更多方面加強(qiáng)交流和合作，確保我市全國(guó)雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“六連冠”。要以社區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管部門(mén)的配合，探索建立民間組織的評(píng)估機(jī)制，積極培育發(fā)展公益性民間組織、社區(qū)民間組織，發(fā)揮民間組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的積極作用；同時(shí)，要加大對(duì)非法民間組織和民間組織非法活動(dòng)的查處力度，提高我市民間組織的社會(huì)公信力。要以社區(qū)為平臺(tái)，推進(jìn)最低生活保障工作的規(guī)范化建設(shè)，制定審核標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)操作規(guī)程，確保陽(yáng)光操作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理；進(jìn)一步完善覆蓋市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)的社會(huì)捐助接收站點(diǎn)，形成多層次的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)；深入開(kāi)展“社區(qū)減災(zāi)平安行”活動(dòng)，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提高社區(qū)群眾避災(zāi)自救能力，評(píng)選減災(zāi)示范社區(qū)；乘借中華慈善大會(huì)的東風(fēng)，大力發(fā)展慈善事業(yè)，健全和創(chuàng)新慈善組織形式，研究制定慈善資金募集方法，并充分發(fā)揮慈善組織和慈善超市的作用，在全市營(yíng)造起扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施的良好氛圍。要以社區(qū)為依托，認(rèn)真貫徹落實(shí)《星光老年之家管理規(guī)定》，加強(qiáng)星光老年之家的后期管理和運(yùn)營(yíng)，使其真正成為社區(qū)福利服務(wù)的重要活動(dòng)陣地。日前，市局開(kāi)始對(duì)福彩公益金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)福彩公益金資助的星光老年之家等項(xiàng)目，如果發(fā)現(xiàn)沒(méi)有按規(guī)定使用，將堅(jiān)決收回資助的公益金。

（二）以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為重點(diǎn)，不斷促進(jìn)“和諧村鎮(zhèn)”建設(shè)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)。黨的十六屆五中全會(huì)提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)，內(nèi)容豐富，內(nèi)涵深刻，既注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又注重農(nóng)村政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)，構(gòu)成了一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一、外在形象與內(nèi)在素質(zhì)相融合的科學(xué)的完整的目標(biāo)體系。如何立足民政工作職能，創(chuàng)造性地把“二十字”總體目標(biāo)落實(shí)到具體的操作層面，落實(shí)到具體民政業(yè)務(wù)工作中，是我們面臨的重大課題。當(dāng)前，一是要規(guī)范和完善村民自治工作。進(jìn)一步健全村務(wù)公開(kāi)制度、完善民主決策制度、規(guī)范民主管理制度、嚴(yán)格民主監(jiān)督制度，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。適當(dāng)時(shí)機(jī)，市里將召開(kāi)全市村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作會(huì)議，對(duì)全市村務(wù)公開(kāi)和民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村進(jìn)行表彰。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)救助工作。完善以救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)，救災(zāi)經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)制度為基礎(chǔ)，災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制為主體，社會(huì)動(dòng)員機(jī)制相配套的災(zāi)害救助體系，建立完善以災(zāi)情預(yù)警監(jiān)測(cè)評(píng)估、災(zāi)害緊急救助、災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建、災(zāi)民生活救助和應(yīng)對(duì)災(zāi)害社會(huì)動(dòng)員等為主的災(zāi)害救助制度。推動(dòng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作由集體供養(yǎng)向財(cái)政供養(yǎng)轉(zhuǎn)變，完善“三級(jí)聯(lián)保”財(cái)政供養(yǎng)模式，并繼續(xù)抓好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)到2006年年底，全市60的鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保供養(yǎng)集中供養(yǎng)率達(dá)到75以上。三是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)類協(xié)會(huì)。按照合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)方針，積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持，大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和科技類民辦非企業(yè)單位，探索一條政府搭臺(tái)、科技帶路、協(xié)會(huì)唱戲、農(nóng)民致富的路子，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的生力軍。四是要圍繞農(nóng)村綜合配套改革，依法做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整合并后的整體規(guī)劃編制和設(shè)標(biāo)等工作，并進(jìn)一步完善“

第三篇：全市民政工作會(huì)議講話

在全市民政工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及市委十屆六次全會(huì)和第十七次全省民政會(huì)議精神，安排部署我市今后一個(gè)時(shí)期的民政工作。剛才，會(huì)議表彰了全市民政工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人；**個(gè)縣市區(qū)作了典型發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)源于實(shí)踐，實(shí)在管用，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，共同

促進(jìn)民政工作健康發(fā)展。******副市長(zhǎng)對(duì)過(guò)去五年全市的民政工作作了全面總結(jié)，對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的民政工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同。下面，我就做好新形勢(shì)下民政工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感使命感

黨的十八大指出，要在改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，到2020年全面建成小康社會(huì)。這對(duì)民政工作提出了新的更高的要求。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)美好前景，還有很長(zhǎng)的路要走，還有很多工作要做，要求我們必須牢牢把握形勢(shì)任務(wù)，以更強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)謀劃工作，狠抓落實(shí)。

（一）要從工作得失中強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)使命意識(shí)。近年來(lái)，全市民政系統(tǒng)堅(jiān)持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的宗旨，務(wù)實(shí)重干，開(kāi)拓進(jìn)取，集中力量辦了一批惠民生、暖民心、解民憂的實(shí)事好事，各項(xiàng)民政事業(yè)取得了顯著成績(jī)。五年來(lái)，我市覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系基本建立，基本民生保障水平顯著提高，基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，優(yōu)撫雙擁工作卓有成效，社會(huì)管理服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，在服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)公平、增進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定等方面做出了突出貢獻(xiàn)。特別是解放區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)、全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)及雙擁優(yōu)撫工作等做法在全省乃至全國(guó)產(chǎn)生了較大影響。這是大家履職盡責(zé)，真抓實(shí)干，用辛勤的勞動(dòng)和汗水換來(lái)的。同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到工作中還存在一些不容忽視和無(wú)法回避的問(wèn)題，比如：一些困難群眾還難以得到有效救助，涉軍群體的利益訴求難以滿足，有的是政策層面的原因，有的是程序?qū)用娴脑颉５鳛槲覀円惨獟行淖詥?wèn)，我們的責(zé)任是不是盡到了，工作是不是主動(dòng)去做了，需要我們深入思考，用實(shí)際行動(dòng)作出回答。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，事業(yè)成敗、工作好壞關(guān)鍵在于責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)，有沒(méi)有強(qiáng)烈的使命意識(shí)。

（二）要從發(fā)生的問(wèn)題中反思責(zé)任，增強(qiáng)使命意識(shí)。去年冬天以來(lái)，兄弟省市相繼發(fā)生了幾起民政對(duì)象意外死亡事件，在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響。這些問(wèn)題的發(fā)生應(yīng)引起我們高度警覺(jué)，它至少說(shuō)明兩個(gè)方面的問(wèn)題，一個(gè)是民政工作已成為社會(huì)媒體關(guān)注的****點(diǎn)、熱點(diǎn)、敏感點(diǎn)，稍有不慎就會(huì)被推到風(fēng)口浪尖上；另一個(gè)是我們工作中還有不細(xì)不實(shí)不到位的地方，如若發(fā)生了問(wèn)題，縱使有千萬(wàn)個(gè)理由，有天大的委屈，也難脫干系。對(duì)此，我們要有敏感性，民政工作做不好，發(fā)生事故，發(fā)生死人的事，我們無(wú)法向上級(jí)交待，無(wú)法向社會(huì)交待，無(wú)法向廣大人民群眾交待，更難以對(duì)得起自己的職責(zé)和良心。其它地方發(fā)生的問(wèn)題，我們絕不能當(dāng)故事聽(tīng)、當(dāng)故事講，而應(yīng)引以為戒，敲響警鐘，反思是否盡責(zé)，查找工作不足，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)履職盡責(zé)，不辱工作使命。

（三）要從面臨的形勢(shì)中看清責(zé)任，增強(qiáng)使命意識(shí)。在新時(shí)期、新形勢(shì)下，社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理領(lǐng)域面臨著很多新情況新問(wèn)題。人口老齡化加劇，養(yǎng)老問(wèn)題日益突出；社會(huì)階層結(jié)構(gòu)不斷變化，利益沖突越來(lái)越大；困難弱勢(shì)群體生活相對(duì)困難，期望越來(lái)越高；涉軍群體各種歷史遺留問(wèn)題和新生矛盾交織疊加，不穩(wěn)定因素、不和諧因素顯著增多。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步和持續(xù)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)的民政工作的思想理念、管理體制、工作機(jī)制、保障手段等難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要,有的甚至已成為制約民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“瓶頸”。面對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們必須從維護(hù)人民群眾根本利益、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民政工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，不斷提升社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力和水平，加快民政事業(yè)發(fā)展步伐，盡可能滿足社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾日益增長(zhǎng)的合理需求。

二、扎實(shí)推進(jìn)，改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用

全國(guó)第十三次民政會(huì)議提出“要充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用”，這是對(duì)新時(shí)期民政工作地位作用的新概括新定位，為更好地發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的作用指明了方向。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，各級(jí)民政部門(mén)要全面貫徹國(guó)家和省民政會(huì)議精神，突出工作重點(diǎn)，采取有效措施，多辦惠民利民實(shí)事好事，充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用，努力推動(dòng)我市民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供有力支撐。

（一）著力構(gòu)筑基本民生保障網(wǎng)，在保障和改善民生上見(jiàn)實(shí)效。保障和改善基本民生，是全面建成小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。全市各級(jí)民政部門(mén)要站在黨和政府工作大局的高度，多謀民生之利，多解民生之憂

第四篇：--民政工作會(huì)議的講話

**民政工作會(huì)議的講話

同志們:

在全省民政工作會(huì)議剛剛召開(kāi)不久,**市就召開(kāi)全市民政工作會(huì)議,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)全國(guó)、全省民政工作會(huì)議精神,充分說(shuō)明**市委、市政府對(duì)民政工作的重視。剛才,杜局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,全面了過(guò)去一年的民政工作,詳細(xì)安排了今年的各項(xiàng)工作。表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體受到表彰,對(duì)目標(biāo)責(zé)任完成好的單位給予了獎(jiǎng)勵(lì)。

在此,我代表省民政廳對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!向長(zhǎng)期重視、支持民政工作的**市各級(jí)黨委和政府表示感謝。過(guò)去一年來(lái),**市的民政工作得到快速發(fā)展,繼續(xù)保持了在全省的領(lǐng)先地位。雙擁共建取得重大進(jìn)展,連續(xù)第五次被評(píng)為“全國(guó)雙擁模范城”,市民政局也被評(píng)為“全國(guó)愛(ài)國(guó)擁軍模范單位”;全省社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在**召開(kāi),聽(tīng)取了**的經(jīng)驗(yàn)介紹,觀摩了社區(qū)建設(shè)典型,省政府、省廳和與會(huì)代表非常滿意;低保工作實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,相關(guān)配套優(yōu)惠措施逐步落實(shí);第六屆村委會(huì)換屆工作順利完成,換屆率達(dá)到%,高于全省平均水平;軍休建設(shè)成績(jī)顯著,在全省文明軍休所考核評(píng)比中,市局7個(gè)所3個(gè)標(biāo)兵、4個(gè)先進(jìn),全部受到表彰,位列全省第一;福利彩票銷售克服諸多不利因素,順利完成目標(biāo)任務(wù),銷量占全省三分之一多;民政宣傳工作作用突出,反饋及時(shí),很好地推動(dòng)了各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,市局被評(píng)為全省民政宣傳模范單位。在年底省廳組織的目標(biāo)責(zé)任考核中,我?guī)ш?duì)對(duì)**市的民政工作進(jìn)行了兩天的全面考核,**市的民政工作給考核組留下了深刻的印象。在日前召開(kāi)的全省民政工作會(huì)議上,**市被評(píng)為全省先進(jìn),受到表彰。這些成績(jī)的取得,與市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開(kāi)的,與有關(guān)部門(mén)的積極支持和配合是分不開(kāi)的,更是對(duì)全市廣大民政干部職工辛勤工作的回報(bào)。成績(jī)只能代表過(guò)去,要想取得更大的發(fā)展,繼續(xù)保持**民政工作在全省的率先發(fā)展,要求廣大民政干部職工務(wù)必保持清醒頭腦,振奮精神,銳意改革,勇于進(jìn)取,瞄準(zhǔn)新的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)新的突破,繼續(xù)把民政事業(yè)推向前進(jìn)。下面,結(jié)合今年工作安排,我講四點(diǎn)意見(jiàn):

一、堅(jiān)持宗旨意識(shí),牢固樹(shù)立執(zhí)政為民理念堅(jiān)持以民為本,為民解困,切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活中的困難,是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”和黨的根本宗旨的體現(xiàn),也是民政工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)。近幾年,民政工作日益受到各級(jí)黨委、政府的高度重視,關(guān)鍵一點(diǎn)就是民政工作緊緊抓住了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和群眾期盼解決的難點(diǎn),盡心盡力予以解決,維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定。民政工作直接體現(xiàn)著我們黨關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)百姓的執(zhí)政理念,具體實(shí)踐著胡錦濤總書(shū)記指出的“群眾利益無(wú)小事”的要求。以民為本,為民解困,是民政工作始終保持旺盛生命力和無(wú)窮活力的源泉。如果廣大民政干部職工不“想民、愛(ài)民、為民、利民”,民政工作就失去了其賴以生存的基礎(chǔ)和價(jià)值。所以,廣大民政干部職工務(wù)必牢記宗旨,執(zhí)政為民,始終做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”,急民所急,想民所想,辦民所需,把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從解決事關(guān)群眾切身利益的小事入手,樹(shù)立民政部門(mén)的良好形象。

二、統(tǒng)籌兼顧,銳意改革,為全省民政工作上水平創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)在全省民政工作會(huì)議上,提出了今后民政工作的指導(dǎo)思想,即:堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的宗旨觀;堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”的全局觀;堅(jiān)持“銳意改革、與時(shí)俱進(jìn)”的創(chuàng)業(yè)觀;堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展”的發(fā)展觀;堅(jiān)持“部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的方法論。確定了今年全省民政工作的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。剛才,杜局長(zhǎng)的報(bào)告中,也響亮地提出了“兩爭(zhēng)”目標(biāo)和“4234”任務(wù),非常具體,具有很強(qiáng)的時(shí)代性和指導(dǎo)意義,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。要做好今年的民政工作,就必須善于結(jié)合變化了的形勢(shì)、任務(wù),發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的精神,敢于實(shí)踐,敢于突破,敢于創(chuàng)新,積極探索城市低保制度的規(guī)范完善、流浪乞討人員的社會(huì)救助、農(nóng)村特困群眾的生活保障、村民自治工作機(jī)制的健全、社區(qū)建設(shè)服務(wù)領(lǐng)域的拓寬和體制機(jī)制的完善、行業(yè)性公益性民間組織的培育和作用的發(fā)揮、社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化和投資主體多元化、退役士兵安置改革等隨著時(shí)代發(fā)展,民政工作中凸顯的新焦點(diǎn),新問(wèn)題,新情況,不斷實(shí)現(xiàn)在理論上的新發(fā)展,實(shí)踐上的新創(chuàng)造,工作上的新思路,開(kāi)拓民政工作新局面。在工作中,要堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,做到統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。要緊緊抓住提升社區(qū)建設(shè)水平、完善社會(huì)救助體系和推進(jìn)事業(yè)單位改革與發(fā)展等領(lǐng)導(dǎo)重視,百姓關(guān)注的重點(diǎn)工作;在民政事業(yè)單位改革、福利企業(yè)改制和殯儀服務(wù)中心建設(shè)等難點(diǎn)工作上動(dòng)腦筋,想辦法,以重點(diǎn)、難點(diǎn)工作的突破,推動(dòng)民政整體工作的進(jìn)展。**市的工作基礎(chǔ)很好,有強(qiáng)有力的各級(jí)民政領(lǐng)導(dǎo)班子,有一支素質(zhì)較高的民政干部隊(duì)伍,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),希望**市在民政工作中大膽實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,為全省民政工作創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。三、一手抓社會(huì)工作,一手抓民政基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)民政系統(tǒng)自身參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》,為推動(dòng)民政事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。近幾年,全省民政系統(tǒng)廣大干部職工勤勉工作,愛(ài)崗敬業(yè),做了大量利國(guó)利民的好事,贏得了社會(huì)群眾的認(rèn)可和贊譽(yù)。然而,和兄弟部門(mén)比,民政系統(tǒng)自身建設(shè)發(fā)展的步伐并不快,社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益不能得到有機(jī)統(tǒng)一,一定程度上也影響了民政工作更好地為民服務(wù)。近幾年來(lái),民政工作的重點(diǎn)一直放在推進(jìn)社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展方面,對(duì)民政事業(yè)單位的投入相對(duì)較弱,民政自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉下了步子。民政部門(mén)是普濟(jì)蒼生、開(kāi)倉(cāng)放糧的單位,如果自己的糧倉(cāng)都是空的,又怎能擔(dān)負(fù)起為民解困的重任。各級(jí)民政干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,心里一定要有一本經(jīng)濟(jì)賬,要切實(shí)突出本單位的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作,加快發(fā)展步伐,打牢基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高民政工作的綜合實(shí)力,改善廣大民政干部職工的工作和生活條件。要特別關(guān)愛(ài)本部門(mén)、本單位的殘疾職工和特困群眾的生活。要想方設(shè)法,千方百計(jì),加快改革步伐,幫助落后單位迅速擺脫困境。**市應(yīng)該在這方面做出榜樣,拿出經(jīng)驗(yàn)。真正做到有看頭、有說(shuō)頭、有聽(tīng)頭,起到示范作用、窗口作用、帶頭作用。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高民政隊(duì)伍素質(zhì)民政工作與人民群眾的生產(chǎn)、生活緊密相連,與維護(hù)社會(huì)公平和社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān),肩負(fù)著黨和人民賦予的光榮而神圣的使命。廣大民政系統(tǒng)干部職工是民政工作的具體執(zhí)行者、實(shí)踐者,是民政部門(mén)在人民群眾心目中形象的塑造者和代言人。建設(shè)一支高素質(zhì)的民政干部隊(duì)伍是推進(jìn)新時(shí)期民政工作的重要保證。為此,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),強(qiáng)化能力,不辱使命。力爭(zhēng)通過(guò)學(xué)習(xí),全面提高民政系統(tǒng)人員的政治素質(zhì),用十六大精神統(tǒng)一思想,指導(dǎo)工作,堅(jiān)定政治信念,樹(shù)立馬列主義的的世界觀;通過(guò)學(xué)習(xí),全面提高文化素質(zhì)、科技素養(yǎng),把學(xué)習(xí)的知識(shí)轉(zhuǎn)化為工作的能力和智慧,為民政工作服務(wù);通過(guò)學(xué)習(xí),全面提高每個(gè)干部的業(yè)務(wù)工作水平,圍繞黨的中心工作,明確奮斗目標(biāo),理清發(fā)展思路,制定具體措施,實(shí)現(xiàn)民政工作的開(kāi)拓和創(chuàng)新。同時(shí),要重視基層民政隊(duì)伍的組織建設(shè)。隨著民政工作任務(wù)的不斷加大,涉及的領(lǐng)域不斷拓寬,在改革發(fā)展穩(wěn)定中的責(zé)任越來(lái)越重,民政干部職工必須要保證足夠的機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量。**市在這方面走在了前列。以政府購(gòu)買服務(wù)形式,向社會(huì)公開(kāi)招聘社區(qū)工作者,增加低保機(jī)構(gòu)編制等,都為緩解民政工作多而雜,人手少而緊的矛盾起到了積極的作用。總之,要通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),壯大民政隊(duì)伍實(shí)力,提升民政隊(duì)伍素質(zhì),打牢民政服務(wù)理念,激發(fā)民政創(chuàng)新意識(shí),使廣大民政干部職工在繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干、淡泊名利、廉潔奉公的“孺子牛”精神的基礎(chǔ)上,大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn),勇于改革,敢于爭(zhēng)先,善于創(chuàng)新的“拓荒牛”精神,實(shí)現(xiàn)民政工作全面建設(shè)的新飛躍。同志們,新的時(shí)代為我們吹響了出征的號(hào)角。讓我們?cè)谑缶裰敢?認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”具體要求,團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,與時(shí)俱進(jìn),大膽創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

第五篇：民政工作會(huì)議講話

市政府召開(kāi)全市民政工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省民政工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)XX年及“xxx”工作成績(jī)，安排部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。前面，滿局長(zhǎng)全面總結(jié)了“xxx”時(shí)期及XX年民政工作開(kāi)展情況，并對(duì)今年的工作講了很好的意見(jiàn)，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。各縣區(qū)就民政特色工作進(jìn)行了交流發(fā)言，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了完成XX目標(biāo)任務(wù)的先進(jìn)單位、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政工作站先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在此，我代表市政府向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀！希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)今天的會(huì)議精神，對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，以先進(jìn)為榜樣，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面開(kāi)創(chuàng)“十二五”民政事業(yè)發(fā)展新局面。下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)，更加堅(jiān)定加快全市民政事業(yè)發(fā)展的信心

“xxx”時(shí)期，全市民政事業(yè)緊密結(jié)合定西實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，埋頭苦干，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了健康、高效、跨越式發(fā)展。XX年，全市民政工作認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署，真抓實(shí)干，奮力拼搏，民政事業(yè)取得了較好成效。一是制度體系建設(shè)基本形成。“xxx”期間，全市民政部門(mén)出臺(tái)了一系列行之有效的制度辦法，全市社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)管理、防災(zāi)減災(zāi)、雙擁優(yōu)撫安置等制度體系已經(jīng)基本形成，為推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)。二是組織機(jī)構(gòu)更加健全。全市121個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政工作站全部建立并規(guī)范運(yùn)行，市新社會(huì)組織黨工委掛牌成立，全市民政組織機(jī)構(gòu)設(shè)置更趨合理，功效發(fā)揮更加明顯。三是民政基礎(chǔ)建設(shè)再上臺(tái)階。“xxx”時(shí)期是改革開(kāi)放以來(lái)全市民政公共服務(wù)設(shè)施投入力度最大、建設(shè)速度最快、成效最為明顯的時(shí)期。通渭、隴西、渭源、漳縣和岷縣社會(huì)福利中心按期建成，市流浪未成年人救助保護(hù)中心工程建設(shè)正在抓緊進(jìn)行，新建和維修的59所敬老院（五保家園）全部啟用入住，市老年活動(dòng)中心正式投入運(yùn)營(yíng)，這一系列民生重點(diǎn)工程不僅提升了服務(wù)水平、惠及了廣大群眾，而且打造了民政亮點(diǎn)、擴(kuò)大了民政影響。四是民生保障水平進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)低保連續(xù)4次進(jìn)行提標(biāo)擴(kuò)面，重點(diǎn)提高了老弱病殘和在校大中專學(xué)生保障標(biāo)準(zhǔn)，XX年實(shí)施了“調(diào)、減、免”措施，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高10%，保障人數(shù)達(dá)56933人。農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)到51萬(wàn)多人，新增17萬(wàn)多人。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)達(dá)到10%，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助效果明顯提升，城鄉(xiāng)臨時(shí)救助全面實(shí)施。五是防災(zāi)減災(zāi)能力不斷提升。“xxx”期間全市共發(fā)放救災(zāi)資金2.51億元，救助災(zāi)民206萬(wàn)人(次)，旱災(zāi)、暴洪災(zāi)害影響有效降低，災(zāi)區(qū)群眾生活得到妥善安排。在“5.12”汶川地震、青海玉樹(shù)地震和甘南舟曲泥石流災(zāi)害中，全市民政系統(tǒng)共接收捐贈(zèng)1051萬(wàn)元，有效支援了災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活。XX年市上籌集資金642萬(wàn)元連續(xù)第四年開(kāi)展了普惠制慰問(wèn)活動(dòng)，全市困難群眾的吃、穿、住、醫(yī)得到較好解決。同時(shí)，雙擁優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)，基層民主政治建設(shè)不斷推進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)組織管理、地名公共服務(wù)，以及邊界、殯葬管理水平不斷提高。

這些成績(jī)的取得離不開(kāi)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)各縣區(qū)和相關(guān)部門(mén)的大力支持，更離不開(kāi)全市民政系統(tǒng)廣大同志的不懈努力。面對(duì)新的形勢(shì)和要求，我們更要認(rèn)真總結(jié)，認(rèn)真分析，以更加堅(jiān)定的信心，更加務(wù)實(shí)的舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好民政工作的責(zé)任感和緊迫感。由于受自然災(zāi)害、地理?xiàng)l件以及因病喪失勞動(dòng)能力等因素的影響，加上失業(yè)、失地城鄉(xiāng)居民的增加，全市仍然有近4萬(wàn)城鄉(xiāng)群眾生活還十分困難。由于地方財(cái)力有限，對(duì)民政事業(yè)的投入不足，民政福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，不能完全滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。城鄉(xiāng)低保檔案信息化管理手段滯后，農(nóng)村敬老院、五保家園管理服務(wù)質(zhì)量不高，規(guī)范化管理水平較低。城鎮(zhèn)退役士兵安置難度大，部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象在住房、治病等方面面臨著一定實(shí)際困難。民政干部隊(duì)伍素質(zhì)與新時(shí)期民政工作的要求相比還亟待進(jìn)一步提升等等。這些困難和問(wèn)題需要各縣區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真研究，在今后的工作中努力解決。

二、分析形勢(shì)，積極搶抓加快全市民政事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇

民政工作一頭連著“民”，一頭連著“政”，充分體現(xiàn)著黨和政府“立黨為公、執(zhí)政為民”的根本宗旨。進(jìn)入“十二五”，民政工作出現(xiàn)了許多新的變化，呈現(xiàn)出許多新的特征，面臨著許多新的機(jī)遇。首先，從執(zhí)政理念看，黨的xx大將以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)提到了前所未有的高度，黨的xx屆五中全會(huì)更是把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，特別是去年出臺(tái)的國(guó)辦《意見(jiàn)》和《民政部關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)甘肅民政事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》進(jìn)一步表明，黨和政府已經(jīng)把關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生提上了重要工作日程，對(duì)發(fā)展民政事業(yè)的重視程度日益提高，對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)前所未有，對(duì)民政部門(mén)寄予了很高期望。第二，從執(zhí)政行為看，一方面隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，介于政府與市場(chǎng)之間的很多管理服務(wù)任務(wù)將轉(zhuǎn)由民政部門(mén)來(lái)承擔(dān)，民政工作的內(nèi)容將進(jìn)一步拓展，民政服務(wù)的領(lǐng)域?qū)⒏鼜V，民政服務(wù)的內(nèi)容將更多。另一方面隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快，原有利益平衡格局被打破，困難人群有可能增加，社會(huì)救助壓力會(huì)進(jìn)一步增大,社會(huì)不穩(wěn)定因素會(huì)進(jìn)一步增多，民政工作的難度和復(fù)雜程度進(jìn)一步加大。第三，從執(zhí)政體系看，各級(jí)政府在城鄉(xiāng)社會(huì)救助、優(yōu)撫安置及社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)管理等方面出臺(tái)了一系列政策措施，建立了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的增長(zhǎng)機(jī)制，這些機(jī)制的建立與運(yùn)作、政策效應(yīng)的發(fā)揮與放大，必將對(duì)民政事業(yè)發(fā)展形成強(qiáng)大推動(dòng)力。第四，從執(zhí)政資源看，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)開(kāi)始逐步向福利型國(guó)家轉(zhuǎn)變，各級(jí)政府將會(huì)更加重視對(duì)民政事業(yè)發(fā)展的投入，公共財(cái)力用于民生的比例將會(huì)逐年增加。第五，從執(zhí)政環(huán)境看，全市各級(jí)黨委、政府高度重視、大力支持民政工作，始終把民政工作擺在重要位置，為加快推進(jìn)民政事業(yè)更好更快發(fā)展形成了良好的工作氛圍。這些是我們做好民政工作的信心和力量所在、是資源和環(huán)境所在、更是動(dòng)力和決心所在，因此我們一定要倍加珍惜、倍加努力，搶抓機(jī)遇、善抓機(jī)遇，借勢(shì)而為、奮力作為，以實(shí)際工作成效回報(bào)于人民、回報(bào)于社會(huì)。

三、突出重點(diǎn)，大力提升加快全市民政事業(yè)發(fā)展的水平

今年，省委、省政府決定將城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高10%，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由850元提高到1096元納入為民辦的27件實(shí)事中，確定由民政部門(mén)承辦。剛剛召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提出了今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)關(guān)系民生的工作更是確定了具體的任務(wù)和措施。市政府就各項(xiàng)民政重點(diǎn)工作與各縣區(qū)政府簽訂了責(zé)任書(shū)。各縣區(qū)和各相關(guān)部門(mén)要按照市委、市政府的安排部署，切實(shí)抓好工作落實(shí)，努力推動(dòng)各項(xiàng)民政事業(yè)健康發(fā)展，為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。

一是切實(shí)提高城鄉(xiāng)社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)水平。各縣區(qū)和民政部門(mén)要繼續(xù)把加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)作為今年全市民政工作的重點(diǎn),精心組織實(shí)施“低保宣傳規(guī)范年”和“城鄉(xiāng)低保規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng)，切實(shí)提高城鄉(xiāng)低保規(guī)范化工作水平。要繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面成果，嚴(yán)格按照省上關(guān)于提高城市低保和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的政策，認(rèn)真抓好提標(biāo)工作，確保6月底前完成城市低保標(biāo)準(zhǔn)再提高10%、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由850元提高到1096元的任務(wù)。要嚴(yán)格規(guī)范各類救助申請(qǐng)審批程序，規(guī)范檔案管理，認(rèn)真落實(shí)民主評(píng)議和公示制度，確保陽(yáng)光操作、公平公正。要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步推行低保聽(tīng)證評(píng)議制度，從制度上解決保障對(duì)象不準(zhǔn)確、補(bǔ)差金額不平衡、工作程序不規(guī)范等問(wèn)題。通過(guò)加大培養(yǎng)典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)成立低保規(guī)范化管理工作上臺(tái)階、上水平。要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作力度，逐步擴(kuò)大救助覆蓋面，制定符合實(shí)際的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在確保救助對(duì)象準(zhǔn)確的前提下，進(jìn)一步加大醫(yī)前和醫(yī)中救助的比例，更加受宜于廣大群眾。要積極穩(wěn)妥的推行城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助制度，不斷完善臨時(shí)救助辦法，切實(shí)提高低收入群體、特殊群體的救助水平。要切實(shí)抓好農(nóng)村敬老院和五保家園規(guī)范化運(yùn)行管理，在保證集中供養(yǎng)率10%的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高集中供養(yǎng)水平，確保此項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、有效性，確保五保老人住得好、吃得好、管理好、經(jīng)費(fèi)足。

二是扎實(shí)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。要積極組織實(shí)施市本級(jí)和通渭、隴西、臨洮、漳縣、岷縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)工程建設(shè)以及縣區(qū)級(jí)減災(zāi)救災(zāi)教育培訓(xùn)基地和避難場(chǎng)所工程建設(shè)，切實(shí)提高我市的救災(zāi)物資儲(chǔ)備能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害能力水平。要加強(qiáng)各個(gè)層面的溝通銜接，建立健全齊抓共管、人人有責(zé)的工作機(jī)制，做到逐級(jí)分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)救災(zāi)工作責(zé)任落實(shí)到位。要高度重視災(zāi)情，把冬春期間災(zāi)民生活救助擺在突出位置，做好農(nóng)村受災(zāi)戶、特困戶缺糧和缺少衣被的調(diào)查摸底、統(tǒng)計(jì)、登記造冊(cè)等基礎(chǔ)性工作，確保困難災(zāi)民得到及時(shí)有效救助，尤其要密切關(guān)注當(dāng)前通渭旱情，確保群眾生產(chǎn)、生活不受到較大影響。同時(shí)，各縣區(qū)要繼續(xù)加大防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的普及、宣傳，進(jìn)一步提高廣大居民的安全防范意識(shí)和自我護(hù)能力，各縣區(qū)財(cái)政要足額列支自然災(zāi)害救助資金，確保救災(zāi)工作及時(shí)有效開(kāi)展。

三是不斷加強(qiáng)基層民主政治和社區(qū)建設(shè)。要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，緊緊抓住村務(wù)公開(kāi)和民主管理這條主線，強(qiáng)化村民自治功能，健全財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)和充滿活力的村民自治機(jī)制。要全面開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理轉(zhuǎn)化工作，做好農(nóng)村基層民主發(fā)展研究和正面宣傳工作。要積極抓好城鄉(xiāng)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，以強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能為核心，合理整合和充分利用社區(qū)資源，努力打造管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)。要深入開(kāi)展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)干部素質(zhì)，拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容。

四是認(rèn)真落實(shí)擁軍優(yōu)撫安置政策。要繼續(xù)深入開(kāi)展軍地援建“雙十工程”活動(dòng)，進(jìn)一步完善援建計(jì)劃，全面落實(shí)援建任務(wù)，并保證全年援建項(xiàng)目、投入資金和人力、物資比上年增加8%以上。要認(rèn)真落實(shí)好優(yōu)撫對(duì)象的各項(xiàng)撫恤優(yōu)待政策，堅(jiān)持教育、引導(dǎo)和落實(shí)政策相結(jié)合，努力做好退役士兵的安置工作。要將重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象全部納入醫(yī)療保障范圍，落實(shí)各級(jí)配套優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和分散供養(yǎng)的1-4級(jí)殘疾軍人護(hù)理費(fèi)，6月底前制定出臺(tái)《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法實(shí)施細(xì)則》。要精心做好涉軍維穩(wěn)工作，按政策規(guī)定解決好涉軍人員的具體問(wèn)題，正確引導(dǎo)和處置涉軍人員群體性上訪、非正常上訪。隴西縣要保質(zhì)保量按期完成隴西軍供站維修改造項(xiàng)目建設(shè)。

五是不斷加強(qiáng)社會(huì)福利和社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)管理工作。要積極推行社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化、多元化、社會(huì)化。積極開(kāi)展“解救乞討兒童回歸家庭”行動(dòng)，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。要繼續(xù)加強(qiáng)福利院、敬老院、五保家園等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)管理，規(guī)范各項(xiàng)制度，提高服務(wù)水平，確保安全有效運(yùn)轉(zhuǎn)，避免重建設(shè)、輕管理的問(wèn)題。要認(rèn)真抓好臨洮、隴西和岷縣流浪未成年人救助保護(hù)中心項(xiàng)目建設(shè)征地及前期準(zhǔn)備工作。通渭、隴西、渭源、漳縣和岷縣社會(huì)福利服務(wù)中心年內(nèi)必須投入使用，臨洮社會(huì)福利服務(wù)中心項(xiàng)目要在年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)并完成主體。要加快殯葬救助保障制度建設(shè)，年內(nèi)出臺(tái)縣區(qū)級(jí)惠民殯葬政策，減輕困難群眾的殯葬負(fù)擔(dān)。要加大對(duì)社會(huì)組織的行政執(zhí)法監(jiān)察工作力度,依法取締非法社會(huì)組織，查處和打擊社會(huì)組織的違法行為，推進(jìn)社會(huì)組織專項(xiàng)治理工作有效開(kāi)展。要抓好社會(huì)工作者、社會(huì)工作管理人才的培訓(xùn)，并制定出臺(tái)中長(zhǎng)期社會(huì)工作人才發(fā)展規(guī)劃。要繼續(xù)抓好縣區(qū)級(jí)界線聯(lián)檢和平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)。

四、開(kāi)拓進(jìn)取，不斷樹(shù)立全市民政親民為民的良好形象

民政事業(yè)光榮而神圣、民政工作艱巨而繁雜，我們選擇了民政這個(gè)職業(yè)、從事了民政這個(gè)工作，就必須不折不扣地抓好落實(shí)，全力以赴地抓好推進(jìn)。一要熱愛(ài)民政事業(yè)。民政工作很苦，這里面有辛苦，也有清苦；民政工作很難，這里面有工作的難處，也有不被理解的難處。但是越是苦，才越能體現(xiàn)我們對(duì)民政事業(yè)的熱愛(ài)；越是難，才越能磨煉我們難中求進(jìn)全力為民的心志。大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，組織上把我們安排到這個(gè)崗位，我們就要勇敢地挑起這份擔(dān)子，愉快地?fù)?dān)起這份責(zé)任。我們要把對(duì)民政事業(yè)的這份熱愛(ài)，體現(xiàn)在對(duì)民政各項(xiàng)政策的掌握和運(yùn)用上，既要認(rèn)真吃透政策，做政策的宣傳員和講解員，又要善于運(yùn)用政策，做政策的執(zhí)行者和實(shí)踐者，原汁原味地把政策交給群眾，為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。二要不斷調(diào)整工作思維方式和工作方法。要樹(shù)立科學(xué)的思維方式，找準(zhǔn)民政工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)的工作方法既在服務(wù)全局中推進(jìn)民政工作，又在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會(huì)各界普遍關(guān)注的問(wèn)題。三要真心服務(wù)群眾。“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”是民政工作的核心理念。要把民政工作對(duì)象當(dāng)作自己的親人，將群眾呼聲作為第一信號(hào)，將群眾需求作為第一選擇，將群眾滿意作為最高標(biāo)準(zhǔn)，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)做到以民為本、為民解困、為民服務(wù)，決不讓工作在民政部門(mén)延誤，決不讓差錯(cuò)在民政部門(mén)發(fā)生，決不讓不良風(fēng)氣在民政部門(mén)出現(xiàn)，決不讓服務(wù)對(duì)象在民政部門(mén)受氣，決不讓民政部門(mén)的形象受到損害。四要高度關(guān)注基層。民政工作的對(duì)象在基層，民政工作的根基在基層，民政工作的實(shí)效體現(xiàn)在基層。各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，尤其是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作站的支持，堅(jiān)持思想上更加重視基層、感情上牢牢貼近基層、工作上緊緊依靠基層、方法上經(jīng)常深入基層，解決基層工作力量薄弱、工作經(jīng)費(fèi)缺乏、工作積極性不高的問(wèn)題。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心基層民政干部，充分調(diào)動(dòng)基層同志的工作積極性，切實(shí)發(fā)揮基層民政干部在推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展中的重要作用。

同志們，進(jìn)入“十二五”全市民政工作又站在了新的歷史起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)民政工作新跨越，再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負(fù)的共同歷史使命和光榮職責(zé)。我們要進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力推動(dòng)民政事業(yè)“十二五”新發(fā)展，努力為人民群眾謀取更多的福祉，努力為定西跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。