第一篇：常務副縣長許水兆在縣政府第一次全體會上的講話

常務副縣長許水兆在縣政府第一次全體會上的講話

同志們：

按照會議安排，我就分管工作講幾點意見：

一、關于人社工作。上半年，縣人社工作以就業和社會保障為重點，努力加強人才隊伍建設，穩步推進人事制度和分配制度改革，積極爭取城鄉居民養老保險國家試點縣，大力實施五大社會保險征繳擴面，精心落實城鎮居民基本醫療保險和生育保險市級統籌，穩妥推進有條件的農村居民進城落戶，勞動就業和社會保障各項工作有序推進，超額完成了過半任務。但人社工作頭緒繁多、面寬量大，醫療保險、工傷保險擴面和有條件的農村居民進城落戶工作有待進一步加強。下半年，要突出做好以下幾方面工作：一要做好就業促進工作。今年我縣應屆和往屆未就業大中專畢業生近千人，縣人社部門要及時為他們提供就業引導和信息服務，認真落實鼓勵自主創業的優惠政策，促進大中專畢業生有序就業；同時，縣人社局和各鎮人民政府要認真實施勞動力轉移就業實名制登記，提前做好對疆拾棉組織服務工作，確保圓滿完成勞動力轉移就業5.1萬人、創收3億元的目標。二要努力創建市級農民工回鄉創業示范縣。各鎮各有關部門要按照實施方案，對照創建標準，結合各自實際，及時確定創業示范村，制訂本鎮及示范村創建方案，確保今年11月底前宣傳動員、安排部署到位。三要積極做好城鄉居民基本養老保險各項準備。要進一步加強對上銜接，加大力度申請城鄉居民養老保險國家試點縣，積極做好各項準備工作，力爭今年年底前啟動實施。四要加快推進有條件的農村居民進城落戶。盡快出臺推進有條件的農村居民進城

1落戶實施方案，加大工作宣傳力度，積極提供優質服務，認真落實各項鼓勵政策，確保按時完成4680人的落戶任務。五要認真做好社會保險擴面工作。要積極與縣教育、民政、殘聯等部門和各企業銜接，認真做好重點群體的城鎮居民基本醫療保險和工傷保險參保工作，確保早日完成擴面任務。六要加快縣人力資源市場建設。要進一步加快工程進度，嚴把工程質量，確保今年10月1日前建成投入使用。

二、關于民政保障。上半年，縣民政工作堅持為民解困，不斷加強規范化管理，制定了《柞水縣低保聽證制度》，建立了社會救助動態監測管理系統，實現了省、市、縣、鎮四級聯網，防災救災、城鄉低保、敬老院建設、醫療救助、優撫安置、老年優待、基層組織建設等工作有序開展，共發放各類政策性惠民資金2600余萬元、救災糧110萬斤，使3萬余名群眾受益。雖然各項工作取得了一定的成績，但規范化管理工作還有待進一步加強。下半年，要突出做好以下工作：一要抓好救災救濟工作。要進一步完善防災救災體系，積極做好季節性救災物資儲備，切實安排好受災、困難群眾生產生活，并認真做好貧困大學生救助工作。二要加強農村五保供養工作。堅持敬老院建設與管理并重，集中供養與分散供養相結合，加快縣中心敬老院（救助站）和曹坪區域敬老院建設進度，確保今年年底前全面完成建設任務，進一步提升五保供養水平。三要加大城鄉低保核查力度。認真落實柞水縣城鄉低保制度，適時舉行城鄉低保聽證活動，全面實行信息化管理，不斷提高規范化管理水平，努力實現動態管理下的應保盡保，確保不出現任何違規違紀問題。四是加強村民自治指導工作。全面完成第八次村委會換屆選舉任務，加快14個農村社區服務中心和仁和社區服務站建設進度，進一步完善村務公開民

主管理，不斷推進基層民主政治建設。五是認真落實優撫安置政策。認真做好各類優撫對象的調查認定，大力推行有償安置，切實維護優撫對象的合法權益。六是加強老齡服務工作。積極支持老年學學會開展學術研究，認真落實老年人權益保障法及有關政策法規，按時足額發放高壽老人保健費，不斷提高老年人的生活待遇。

三、關于財稅增收。上半年，縣財稅部門和各鎮強化財源建設，狠抓收入進度，全面完成了過半任務。全縣財政總收入22830萬元，占年任務的68.56%，增長43.24%。地方財政收入9618萬元，占年任務的73.98%，增長50.12%，其中：財政部門完成3160萬元，占年任務的181.09%，增長44.49%；國稅部門完成1574萬元，占年任務的64.11%，增長49.34%；地稅部門完成4884萬元，占年任務的55.50%，增長54.26%，為縣域各項社會事業發展提供了堅強的保障。但是，今年央行連續調高存款準備金率，金融機構融資能力大幅下降，我縣部分項目和企業發展面臨較大困難。因此，下半年，我們要積極協調解決項目建設和企業生產過程中的融資難題，下大氣力保障企業達產達效，促進財稅增收。一要狠抓財源建設。縣財政部門要認真落實財稅金融支持縣域經濟發展政策措施，加強財政資金與金融資金的有效結合，實行財政貼息、以獎代補等方式引導帶動信貸、社會資本投入中小企業；縣金融機構要努力吸收存款，積極向上爭取放款額度，大力支持縣域經濟發展，切實解決中小企業融資難題，確保重點企業達產達效，重點項目順利實施，為財政增收奠定基礎。二要強化收入征管。縣財稅三局要繼續實行收入月考核、月分析、月通報制度，進一步完善財政收入聯席會議制度，及時解決收入征管過程中的突出問題，推進新的稅收服務體系和傳統的征管機制相融合，加

大對重點稅源的跟蹤監督和零散稅源的稽查力度，全面掌握重點納稅企業生產經營狀況和重點建設項目進度，做到月稅月清不留尾欠，確保超額完成年度收入任務。三要做好管理服務工作。縣財稅部門要加強收支管理，加大“小金庫”治理工作力度，嚴厲打擊制售假發票行為，嚴格執行財政預算，認真做好節支工作，努力確保收支平衡；縣統計局要認真做好國民經濟評估和監測，積極做好項目統計信息備案工作，適時分析經濟運行情況，為領導決策提供依據。

四、關于社會穩定。上半年，各鎮黨委、政府和公安、司法、信訪等部門認真履行工作職責，加強協調配合，認真開展領導干部下訪活動，深入排查化解矛盾糾紛，狠抓“853”治安防控體系建設，嚴厲打擊違法犯罪分子，圓滿地完成了各級“兩會”、世園會開園等活動安保工作，實現了“一控四降”目標，共同維護了社會大局的和諧穩定。從整體情況看，工作是卓有成效的，但我縣距西安較近的區位和快速發展伴隨的各種社會矛盾不斷凸顯，社會穩定形勢依然嚴峻。下半年，各鎮各有關部門要堅持群眾觀點、群眾立場和群眾路線，認真分析研判穩定形勢，深刻查找整改問題，進一步夯實工作責任，全力確保社會大局和諧穩定。一要著力排查化解信訪矛盾。各鎮各部門要繼續實行領導接訪值周和干部下訪制度，認真開展矛盾糾紛排查化解工作，加快信訪信息系統建設，積極實施信訪事項三級終結，進一步鞏固“三無”鎮、村（社區）創建成果。對于岳彩蘭等纏訪案件要及時收集整理有關材料，按照程序實施三級終結工作；對于汪義蘭等重點個訪案件和建筑公司改制等重點集訪案件，各責任部門要進一步夯實工作責任，在做好思想教育和穩控工作的同時，積極創造條件逐步解決，力促案結事了、息訴罷訪。二要積極開展社會治

安綜合治理。縣司法局要進一步完善“六五”普法宣傳規劃，適時組織開展普法宣傳，強力推進法治縣創建工作；縣公安部門要加快“853”工程和城區智能交通管理系統建設，努力提升“技防”能力，進一步完善社會治安防控體系；要集中開展社會治安、交通安全和消防安全專項治理，進一步強化流動人口管理，加強巡邏，嚴格執法，堅決杜絕責任安全事故發生，確保社會治安大局穩定。三要強化基層基礎建設。要加快公安現役消防中隊執勤指揮樓建設，統籌安排附屬工程建設、內部裝修和辦公用品采購工作，嚴把工程質量關口，確保今年8月底前全面建成投入使用；完成省級規范化司法所創建驗收工作，加快推進縣司法局業務用房改造，確保年內改造裝修到位。四是努力做好西康鐵路二線建設保障工作。縣兩路辦和營盤、乾佑、下梁、石甕鎮政府要認真解決鐵路建設施工震動、拆遷安置等產生的各類矛盾，按照輕重緩急，盡快兌付拆遷補償資金，加快安置點建設步伐，確保鐵路建設順利施工，促進路地關系和諧與穩定。五要認真辦好群眾最關心的事。各鎮各部門要認真辦理代表建議和委員提案，確保今年8月中旬保質保量辦結。同時，要堅持公正執法，推進政務公開，不斷強化作風建設，著力提高服務水平，及時解決群眾的困難問題，進一步密切黨群、干群關系，努力辦好群眾最關心、最期盼的事，最大限度取得群眾的理解和信任，提高群眾參與平安建設的積極性。

同志們，當前是加快推進各項工作落實的關鍵時期，我們要按照這次縣政府全體會議的安排部署，認真總結經驗，深入尋找差距，強化工作措施，著力解決問題，努力推動年度各項目標任務順利實現，為縣域經濟社會又好又快發展再立新功！

第二篇：在政府全體（擴大）會上的講話

在政府全體（擴大）會上的講話

同志們：

今天的會議任務非常單一，就是貫徹上級會議精神，落實縣委全會、人代會、政協會、全縣經濟工作會精神。去年我們各項工作謀劃的早，推進得力，向全縣人民交出了一份滿意答卷，大家過了一個幸福安穩年。今年要想過的更好，必須提前打算，特別是對政府工作報告確定的目標任務，要早起步、早行動，落到實處、產生效應，推動更高質量、更好位次發展，確保各項工作走在省市前列。縣政府全體成員要學習不止、修身不止、自律不止，全面提高能力素質，勇敢面對經濟工作會上提出的“六大挑戰”，精準把握“六大機遇”，順應群眾心聲，修好必修課，當好答卷人，用奮斗姿態交出人民滿意的答卷。這里就如何抓落實提五點要求：

一、政治上始終保持清醒

旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求，決定黨的建設方向和效果。講政治，通俗的解釋，一個字就是“順”，順勢而為；兩個字就是“聽話”，縣里怎么說，你就怎么落實；三個字就是“跟著走”，跟著方向走；四個字就是“保持一致”，上下一致。作為黨員干部，要時刻保持清醒，做政治上的明白人。一要堅持黨的領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要把黨的領導作為政府工作的第一位要求，貫穿經濟社會發展全過程，定期向縣委報告工作，涉及全局的重大事項或重大決定及時與縣委商量、向黨委報告。今年全國“兩會”后，中央改革力度非常大，黨的大部制、大融合，就是要強化黨總攬全局、協調各方作用，提高執行力。二要堅持正確方向。方向比速度更重要，正確的政治方向是黨員干部最起碼要求，也是成就事業的政治靈魂。長征時期，黨的早期領導人之一張國燾，因為方向不對，犯了機會主義錯誤，迷失自我、誤入歧途，給黨和軍隊造成了無法挽回的損失。雖然我們所處時代不同，干事創業的條件變了，肩負的責任使命變了，但是堅持正確的政治方向任何時候都不能變，方向對了，走慢一點最終也會到達目的地，方向錯了，走的越快就會離目標越遠，必須地方服從中央、下級服從上級，黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，做到上下“一盤棋”。三要堅持樹立大局意識。要把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。具體來說，講大局就是堅決完成政府工作報告確定的各項目標任務。在座的都是答卷人，要主動找任務，自覺領任務，按照“定性、定量、定標準、定時限、定責任”要求，做好任務分解，做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期，確保高標準、高質量、零事故完成。各鄉鎮要對落到轄區的項目和產業，提前與相關部門對接，盡早謀劃準備，努力營造上下聯動、齊抓共管的良好局面。

二、目標上始終追求一流

托爾斯泰說：“人類的使命在于自強不息地追求完美”。要堅持高站位、高標準，干一行、愛一行，鉆一行、精一行，追求一流動能、一流空間、一流活力、一流業績。一要有標桿意識。標桿是趕超目標、奮斗方向。去年，大家實實在在干了不少事，但因為X家規上企業掉規，工業這個核心指標拖了“后腿”，導致在全市綜合考核中不理想，要想迎頭趕上，當務之急，就是要學X、趕X、比X、守“老三”。X縣和X的差距就是在區位優勢上，X到XX公里，如果十X一級路建成了，我們到XX公里左右，將和X成為X的兩只翅膀，比翼雙飛。XX年才超過X縣，但版圖面積只有X平方公里，X萬多人，縣城到處都是山，趕X我們有條件。X縣的環境、條件要比X好，發展卻落后于它們，趕超X壓力巨大。必須主動向標桿看齊，經常關注他們的發展動向，及時調整方法策略，力爭對方做到的我們做得更好，對方沒做的我們做在前面，積小勝為大勝。二要有臺階意識。臺階意識是一種進位意識，就是每年要有新變化，以日拱一卒的精神奪取勝利。省里的一位老領導去年來X縣時說：“變化很大，但離我的期望值還有差距，希望X縣每年進步，最終奪冠”。市委書記張維國在全市開局會議上說“有的縣市區發展與它的區位優勢還不匹配”，我們隱約感覺到說的很像X縣，要心中有數。發展關系到X縣的精氣神，面對你追我趕、咄咄逼人的競爭態勢，慢進是退，不進退的更遠，必須守住底線發展目標，即生產總值增長X%；地方公共財政預算收入增長X%，達到X億元，財政收入要突破X億元，今年要實施……等項目，實現目標有希望、有底氣；規上工業增加值增長X%；社會消費品零售總額增長X%；固定資產投資增長X%；外貿出口增長X%；城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長X%和X%。X區、竹溪X年部分指標定的比我們高，加上“十三五”期間我們缺乏重大項目支撐，實現趕超難度很大，但不能因為任務艱巨而止步、困難重重而放棄，堅持多做圖效果、圖長遠、圖里子的事，堅決不做圖熱鬧、圖眼前、圖面子的事，久久為功，持續發力，做到月月有變化、年年有進步。三要有競走意識。競走意識簡單的說就是小步快跑。實現趕超目標，首先步伐要快，加快行動速度，一季度已經接近尾聲，時間不等人，要在精準扶貧、招商引資、項目建設等方面快速行動起來，在奪取“開門紅”的基礎上迅速投入下一輪工作，實現步步爭先。其次步伐要穩，要在打好三大攻堅戰中對標調整，做到“磨刀不誤砍柴工”。最后步伐要均勻，不能激情來了快步前進，激情消退走走停停，做到始終如一，避免大起大落。X縣不搞“大躍進”，不作為、慢發展是折騰，“大躍進”也是折騰，必須遵循規律、掌握平衡，理性發展、理性干事，實現均勻發展、持續發展、健康發展。

三、責任上始終扛在肩上

為官避事平生恥，要在其位，謀其政、擔其責、干其事，否則就會貽誤時機，成為發展罪人。一要心中有責。心中有多少責任，決定有多大作為。進入全面小康決勝期，會遇到很多“攔路虎”“硬骨頭”，如果沒有責任心，就會缺乏動力，當“太平官”，得過且過，時間長了群眾會罵我們，我們也對不起歷史。要牢記任職誓言，牢記職責使命，主動對號入座。要務實干事，保持發展定力，潛心靜氣做好自己的事。要有一股韌勁，不管東南西北風，看準的事要排除困難、排除干擾，持之以恒干下去。二要認真履責。對分管的工作、牽頭的項目，要種好“責任田”，不推諉、不扯皮、不找借口，時刻放在心上、拿在手上，深入一線，親力親為，做到底子清、情況明，務實高效推進，切實把崗位上的事做好，把份內的工作做到極致。對群眾特別關注的熱點、難點問題，要有想法、有辦法，還要善于把想法變成辦法，做到上面交代的問題能夠落實，出現的問題不上交，矛盾不上移，獨當一面做好工作。三要高度負責。要有敢于負責、積極負責的品質，只要是經得起歷史檢驗、對人民群眾有益的事情，都要“明知山有虎，偏向虎山行”，盡力而為的去做好。要有能夠負責、負的了責的能力，學習新知識，掌握新本領，開闊新思路，牢牢抓住工作主動權，爭當行家里手。要有敬畏責任，主動負責的勇氣，正視問題和挑戰，把工作往深里想、往細里做、往實里靠，抓好每個細小環節，讓經手的事盡善盡美，努力做一個“完美主義者”，確保組織放心、群眾滿意。

四、作風上始終馳而不息

作風建設是全面從嚴治黨的切入點和突破口，事關黨和政府在群眾心目中的形象。一要勇于擔擔子。為官不為是浪費崗位資源的腐敗行為，比腐敗更嚴重，為官有為是官之本分。在座的只占全縣X萬人口的萬分之二，是發展的“火車頭”，是X縣“關鍵少數”，就要境界高、能力強、肩膀寬，丟掉私心雜念，在街談巷議中傳播正能量，在脫貧攻堅、產業升級、污染防治中嶄露頭角，在征地拆遷、項目推進、信訪維穩中沖鋒在前，做思想引領者、發展開路者、矛盾化解者。二要持續釘釘子。成事者都是有韌性的人，新時代有新時代的雪山草地，坑坑洼洼、磕磕碰碰在所難免，絕不能輕言放棄，決不能一遇阻礙就改弦易轍，要瞄準全面小康美好藍圖，一顆接著一顆釘，一錘接著一錘敲，把每顆釘子釘準、釘穩。要有韌性，任勞任怨，不怕怨氣、不怕議論，坐的下來，靜的下來，對整個工作想得明白、說得清楚、抓的起來，理清思路頭緒，把握關鍵環節，不淺嘗輒止，不輕言放棄，做到不弄懂不放過，不達標不完工，不滿意不出爐。要有逢山開路、遇河架橋的意志，也要有摸著石頭過河的謹慎，不搞“一錘子買賣”，善于運用“回頭看”的思維和方法，敲一敲回頭錘，把松動反彈的釘子釘緊釘牢。三要聚焦扣扣子。打鐵必須自身硬，要想不被“圍獵”，就要建好思想上的“圍墻”，校準思想之標，調整行為之舵，繃緊作風之弦，管住自己的嘴，不伸非分的手，不去是非的地方，凈化朋友圈，管好身邊人，扣好人生扣子，防止“破窗效應”。要自覺追求真、善、美，主動把五大發展理念作為行動指南，對不適應、不適合甚至違背新發展理念的認識、行動和做法，堅決調整、糾正和摒棄。要講究程序、注重規律，防止“一把好牌”因為出錯順序導致一塌糊涂。

五、規矩上始終守住底線

沒有規矩就沒有方圓，一個社會沒有規矩，就會失去秩序，一個班子沒有規矩，就形不成合力，必須敬畏規矩，遵守規矩，執行規矩，防止各唱各的調、各拉各的號。一要敬畏規矩。古人云：“畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍”。敬畏規則不放肆才能厚德成事，不怕規則為所欲為必將引火上身，一定要有規矩規則意識。要在心理層面樹立敬畏黨紀法規意識，在行為中務實踐行，在規矩紀律中思考問題、推進工作，把紀律挺在前面，讓紀律立起來、嚴起來和執行起來，構建一種“不能”“不敢”“不想”的風氣，做到令行禁止、防微杜漸，守住自己的政治生命線。二要遵守規矩。要自覺遵守新中央八項規定實施細則，對照“四風”問題十種新表現自我畫像、自我反省、自覺改正。要堅決做到不送禮、工作日不飲酒、公車不私用、工程不插手等，落實開短會、講短話、發短文、輕車簡從、新聞報道等規定，常到村頭，多到田頭，少上鏡頭，營造良好政治生態環境。要嚴格按規矩程序辦事，嚴格執行請銷假制度，重點工作、重大事項、重要客商等需要向縣委、縣政府報告的事項，要按程序報告，不能越級上報。要嚴格控制鄉鎮部門債務，舉債X萬元以上的必須報縣政府批準，項目投資必須按規定走招投標程序。國有資產處置必須由縣國資局審查，并報縣政府批準后實施，未經批準不得擅自變賣或長期租賃。三要執行規矩。培根說：“制度不執行，比沒有制度危害更大”。規矩制度本身沒有約束，需要依靠強有力的執行，才能長出“牙齒”，形成約束力。八項規定內容看起來簡單，正是因為以上率下、執行有力，才產生了巨大震懾，改變了中國。要有效運用監督執紀“四種形態”，強化日常監管，發揮行業監督、群眾監督和輿論監督作用，對發現的典型案件、典型事例要依法處理、及時公開，不搞下不為例、法外開恩，營造守紀律、講規矩的良好氛圍。

同志們，為做好今年經濟工作，縣里、各鄉鎮、縣直各部門都開會進行了謀劃，如果只有想法，沒有做法辦法，想法就是幻想空想，必須找準突破口，精準發力，重點突破，才能事半功倍。就經濟工作如何開局，我再講幾點意見，具體來講就是做好“五雙”文章：

（一）做好“雙盤”文章。

“雙盤”文章實際上是做好土地文章，用活用好國家現有項目政策，挖掘城市空間潛力，盤活農村閑置土地資源，增加財力，改善民生。一是盤活城市空間資源。去年我們因地制宜出臺了“X十條”，解決了X多戶農民進城問題，城鎮化率提高了X個百分點。今年我們將繼續整合易地扶貧搬遷和棚戶區改造政策，引導搬遷戶、棚改戶進城上樓安置，加上每年正常進城的X多戶農民，這樣就有X多套商品X的需求，將有效拉動內需，提高城鎮化率。同時，為了拓展城市空間，孫家灣那片土地今天正式掛牌拍賣，盤活存量資源，改變城市面貌。二是盤活農村土地資源。中央、國務院為了支持脫貧攻堅，改進耕地占補平衡管理辦法，建立新增耕地指標、城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑機制，所得收益全部用于精準扶貧和鄉村振興，這是一個非常難得的機遇。國土部門和鄉鎮要拿在手上，研究出臺土地增減掛鉤具體實施文件，今年每畝土地在原有基礎上再補給鄉鎮X元，完成情況將納入綜合目標考核，希望各鄉鎮扛在肩上，力爭全年復墾整理X畝左右，那樣我們保發展、保運轉面臨的問題都可以迎刃而解。

（二）做好“雙搶”文章。

“雙搶”文章實際上是做好企業文章，搶抓政策、產業轉移機遇，招引更多企業落戶，幫扶企業發展壯大，增添發展后勁。一是搶抓機遇招商引資。為解決城市病問題，許多大中城市積極疏解非核心功能，一批不符合城市發展要求的產業面臨著轉移。我們有三大園區、X萬平方米標準化廠X，承接產業轉移有平臺、有空間，要積極宣傳招商引資優惠政策和支持實體經濟X條意見，創新招商方式，突出重點招商，實現招商引資多點發力、遍地開花，讓一批企業接踵而來。二是搶抓機遇支持企業。要繼續深化“放管服”改革，積極落實國家減稅降費政策，優化營商環境，讓企業輕裝上陣、聚力發展。要做大“過橋貸、助保貸、擔保貸、信用貸”等融資平臺，用市場辦法支持企業發展，切實解決企業融資難、融資貴難題。要繼續開展“一事一議”個性化服務、“一心一意”秘書式服務，推行“服務企業門診辦公法”，強化銀政企對接，加大誠實守信、三產融合企業支持力度，讓講誠信、有市場的企業“不缺錢”。

（三）做好“雙增”文章。

“雙增”文章實際上是做好項目文章。一是增加開工落地項目。去年全年召開現場辦公會X多次，X%以上事項都落實了，有效推動了一批項目落地。今年我們還將延續好的做法，多開解決問題的現場會，多開效率高的專題會，不拘泥于形式，會議規模可以不大，三五個人就可以進行，把問題理清，把繩子解開，一個一個推進，確保X的項目順利落地。二是增加包裝入庫項目。項目是未來的動力、未來的希望，要圍繞優勢主導產業、脫貧攻堅、基礎設施、公共服務等領域，在政策里找項目，在企業家投資傾向里編項目，對標對表，包裝儲備一批好項目、大項目，做實一批優勢項目前期工作，力爭一批重大項目擠進國家、省投資籠子。

（四）做好“雙融”文章。

“雙融”文章實際上是做好融合文章。一是融入X城區。不做“大X”文章，我們的發展就會受到很多限制，比如說汽車汽配產業，歷史上曾是一棵參天大樹，我們在樹下沒有乘到涼，X區借了X城區的翅膀，抓住了汽車的尾巴，騰飛起來了。十竹路通車以后，大部分X、竹溪等旅客不經過X縣城區，我們由過去的優勢變成劣勢。必須做好融入X的文章，一門心思修好十X一級路，剛好今年市里要從X修到大川，我們只需修X公里，這是改變X縣形象、格局的項目，全縣上下一定要鼎力支持，爭取年底前開工，用三到四年建成這條產業路、便捷路，推進“十X”一體化進程，構建X另一只翅膀。二是融入武X神一體化。武X神是鄂西生態文化旅游圈上的黃金線路，要想真正融入，就要把X神高速公路作為重點突破，力爭今年擠進投資籠子，以重大項目落地凸顯區位優勢，沿途擺布優質景區景點，打造與兩山互補互融的“神秘驛站”，推動旅游產業快速崛起。

同志們，當前我們迎來了政通人和、欣欣向榮的發展機遇期，處于干事創業、趕超發展的黃金期，希望大家珍惜機遇、抓住機遇，心往一處想、勁往一處使，統一聲音、統一步調，齊心協力完成各項目標任務，努力向全縣人民交上一份滿意答卷。

第三篇：分管領導在政府全體會上的講話

分管領導在政府全體會上的講話

同志們：

大家新年好！今天，縣政府召開第四次全體會議，借此機會，我就分管工作強調幾點意見，供同志們參考。

一、抓重點，全力做好部門中心工作

關于××年工作，縣委、縣政府已經做出了安排部署，我分管和聯系的部門要圍繞中心工作，突出重點，強化措施，確保目標任務完成。

縣交通部門要重點抓好冷厚路公里油路改造工程。當前，要加快路基工程進度，督促各施工隊年后盡快施工，沿途各鄉鎮政府要全力配合，做好群眾工作，為順利施工創造良好的環境，確保在月底完成路基工程，月底全面完成油路改造工程。工程建設必須實施招投標，考慮到工程量較大，時間緊、任務重，建議分兩個標段實施招標，交通局要嚴格把關，認真考察招標企業的實力、信譽。施工過程中，要加強監督管理，派駐得力技術人員全程監督，確保把公里油路建成高質量高標準的樣板路。同時，認真實施好構扒大橋、雙閻路改造、××二級汽車站等一批建設項目，特別是二級汽車站建設，要加快進度，力爭在年底建成投入使用。做好小雙、四新、桃園等通鄉油路改造的前期工作以及雙河二橋、農村五級客運小站等項目的爭取工作，力爭早日擠進省市計劃盤子，為明年工作奠定基礎；國土部門要全力配合做好獅子山開發、襄渝鐵路建設等重點項目的征地拆遷工作，確保項目順利實施。去年，通過積極爭取，厚子河流域土地整理項目得到了落實，總投資萬元，要立即著手規劃，盡快組織實施，同時，繼續做好土地開發和整理項目的編制上報等前期工作，進一步加大土地整理和開發項目的爭取力度，力爭得到省市更多更大支持。要強化土地管理，特別是在各類建設用地的審批中，要從嚴把關，嚴格依法公開、公正辦事，不留后患。要加大對重點信訪案件和歷史遺留問題的調查處理力度，抽調專人，對重點上訪案件進行逐個排查，共同研究，尋找對策，妥善化解矛盾，維護社會穩定。要加強監督指導，做好防災防滑工作，要進一步完善防災防滑預案，對重大滑坡點要指導當地政府做好監控和預防工作，確保不因地質災害發生人身傷亡事故。要突出抓好礦產開發工作，通過近年來的發展，礦業經濟已成為我縣工業經濟的支柱力量，財政增長的主要渠道。因此，必須集中精力，下大力氣抓緊抓好。一方面要加大對現有礦產企業的管理和扶持力度，對不具備安全生產條件、達不到環保要求、亂開亂采的小礦山企業進行整頓，引導其規范有序發展，對重點礦山企業，要加大支持力度，幫助企業解決發展中的困難，促使其能夠達產達效，確保全年采選各類礦石萬噸，上交稅金萬元。另一方面，要加大勘查找礦的力度，進一步摸清全縣礦產資源情況，為招商引資加快發展奠定基礎；經貿部門要充分發揮城市經濟領導小組辦公室的職能，統籌兼顧，協調各方，千方百計促進城市經濟快速健康發展。要重點抓好現有企業的達產達效，繼續實施領導和干部包抓重點企業制度，幫助企業拓展市場空間，解決發展困難，促使企業更快更好的發展。要協助通用××分公司解決廠門口住戶搬遷以及資金上的困難，促使其在月份以前完成四條生產線。幫助紅石河化工有限公司協調省市電力部門，遷移廠房上空高壓線，確保公司新線順利通過驗收。要主動幫助玉龍鐵合金廠協調電力部門，解決用電困難以及產品定位，促使其盡快投產。要精心包裝、推介一批項目，特別是木瓜酒及系列產品的開發、黃姜深加工、畜禽加工等項目的前期工作，吸引外來客商投資開發，力爭今年引資新上—個工業項目，進一步壯大工業經濟的實力；鄉企部門要重點抓好冷水水泥廠的達產達效，力爭引資新建兩個硫金砂選礦廠。環保部門要加大執法力度，強化日常監管，對重點排污企業，要派專人監控，特別是對各黃姜加工企業和礦山企業，要加大管理力度，對違法排污造成惡劣影響的，要從嚴從重處罰，堅決杜絕重大污染事故發生。要加大排污費征收力度，全面完成征收任務。要重點抓好磺水一期試點工程的后期治理，用好今年已落實的萬元的治理資金，通過完善治理，確保見到效益。同時，要盡快研究廢渣的綜合治理辦法，建議在適當的時候，邀請省市相關專家，進行專門研究，尋找解決廢渣問題的妥善辦法。要進一步加大跑省進京的力度，力爭將磺水治理、污水處理等重大項目擠進國家計劃盤子，給予專項支持；獅子山開發辦公室要充分發揮綜合協調的職能，全面抓好獅子山開發各項工作。當前，要盡快啟動臨時便橋建設和××二橋建設，確保臨時便橋在月底建成通車，××二橋在月底全面竣工。要督促開發商進一步加快工程進度，最遲在月底實現改河截流，否則，將影響整個開發工程和鐵路建設。各工作組也要集中精力，各司其職，全面開展工作，特別是安置工作要加大力度，支持拆遷戶盡快遷建，環境保障組要努力做好當地群眾工作，化解矛盾，確保獅子山開發順利實施；鹽務部門要千方百計保證全縣安全可靠供鹽，要加大稽查力度，打擊各類違法販運食鹽的行為，保障群眾吃上放心鹽；電力部門要重點抓好ＫＶ輸變電站建設，盡快做好

第四篇：在政府全體會上的講話賀縣長

在政府全體會上的發言

縣委常委、政府副縣長賀忠乾

（2011年10月21日）

各位領導，同志們：

按照大會安排，下面我就分管工作講幾點意見。

一、當前工作中存在的問題

在過去的三個季度里，城市建設、國土資源、旅游、環保、城鄉統籌以及煤化工項目協調等工作都取得了顯著的成績，但是對照年初的工作要求，還存在一定差距和問題。

一是重點鎮建設進展相對緩慢，省市縣三級重點鎮項目開工率低，這直接影響我縣的考核結果。創園工作進展不平衡，部分部門單位有松懈思想；縣城公共綠地園林管理水平不高、單位及庭院綠化合格率較低等問題比較突出。保障性住房建設任務重，時限要求緊，壓力較大。城市管理水平有待提高,違規用地、違章建筑的勢頭仍未得到有效遏制。

二是旅游綜合環境質量不高，旅游產品單

一、配套服務設施不完善等問題仍然存在。

三是受產業政策調整影響，西峪2×30萬千瓦煤矸石電廠前期手續辦理進展緩慢，特別是項目核準手續尚未辦理到位，制約環評、土地等手續的報批，導致項目處于暫時停工-1-

狀態；白石焦化項目建設進度較慢。

四是受自然災害影響，垃圾處理場、污水處理廠的運營不同程度地出現問題，特別是污水處理廠的停運直接影響全年減排任務的完成；隨著曹家峪焦化項目兩條生產線的試運行和建南、建北煤礦的正式投產，致使節能減排壓力加大。

二、重點抓好的幾項工作

要按照縣委、縣政府確定的總體思路和工作要求，不懈怠、不松勁，加大力度，狠抓落實，具體抓好以下幾項工作：

1、工業園區項目建設：一是要加快曹家峪焦化項目建設進度，積極籌備好焦化項目點火試生產儀式，確保11月上旬一座焦爐正式投產，白石焦化項目要加快改河、該路等基礎設施建設，為明年全面進入建設期奠定基礎。二是積極做好2×10萬噸合成氨生產線和60萬噸高溫煤焦油深加工項目的前期工作，力爭年底完成各項前期手續審批，明年開工建設。三是拓寬融資渠道，積極支持上翟莊高折射率玻璃微珠項目爭取各種貸款，緩解資金運轉緊張的問題。

2、城市建設管理工作：一是加快梨園片區行政中心修建性詳規的編制，確保旅游文化園區遷建單位和縣城西移不受影響；同時加快田莊等重點鎮總體規劃和新型農村示范社區修建性詳規的修改，并做好報批工作。二是按照創建國家園林縣城的工作要求，積極抓住當前補栽補植的黃金期，加快

綠化實施工作，今天下午就要啟動城區綠化的補栽、補植工作，特別是部分單位要加快推進院落綠化工作，按期完成縣上下達的園林綠化任務。管護部門要通過加強專業學習、聘請專業技術人員的辦法提高管護質量，確保栽一片，活一片，綠一片。要加大黃花溝、商業大街的門頭廣告牌匾整治工作。城管局要抓住有限的施工期，做好污水處理廠的災后恢復建設，力爭十月底進行正常運營。房管部門要按完成保障性住房建設任務，確保完成考核任務。四是住建、城管部門要積極探索城市管理的新機制、新方法，借鑒寶雞數字化管理經驗，細化到小區，到路段，到人，實施管理精細化。五是是強化規劃執法，住建局、國土局、橋山鎮、城區街道辦要采取強有力的措施，對違法亂建要予以嚴厲打擊。

3、國土資源工作：一是加強國土資源動態巡查力度，嚴格執行《土地違法查處監督辦法》，發現違法違規占地行為，嚴厲查處。二是加強礦山安全和資源監管工作，繼續堅持檢查、巡查制度，發現問題，及時整改落實，嚴厲打擊越層越界開采行為，確保礦山企業安全生產。三是加快項目用地的申報、報批工作，加快軒轅酒文化產業園用地的掛牌出讓工作，確保項目建設順利進行。四是加快地質災害治理項目的實施，正在實施的項目要加快進度，國土局要加強督促檢查、工程驗收，確保按期完工。五是加快新資源區塊的勘探試采

工作，保證長慶、延長石油勘探試采工作形成縣域經濟新的增長極。

4、旅游工作：一是旅游局要抓緊雙龍萬安禪院石窟服務設施工程建設，爭取在11月中旬完成所有工程，盡早對外開放。二是加快橋山森林公園等新景點的開發建設步伐，豐富游客來黃旅游內容。三是加快推進黃帝文化園區建設，積極做好黃帝陵祭祀區、西部門戶區、文化園旅游服務區規劃面積內拆遷前期準備工作，制定拆遷方案，啟動實施拆遷工作。

5、其它工作：一是環保局要繼續鞏固大氣污染治理成果，加大對重點污染企業的監管力度，確保全年減排任務順利完成。二是熱力中心要認真實施好集中供熱，10月25日全面完成管道安裝、鍋爐維修、燃煤儲備等任務，11月1日前做好各項準備工作，確保今冬供熱正常穩定。工商、電力等部門也要按照既定的工作部署，完成各項工作任務。同時，住建、國土、旅游及各分管部門也要提早謀劃明年各項工作，尤其是項目實施的各項準備工作，確保開春以后全面進入施工期，為來年工作開好頭、起好步奠定基礎。

謝謝大家！

第五篇：在全體教師第一次例會上的講話

精誠團結、開拓創新、克難奮進努力開創白楊鎮一中工作新局面

白楊鎮一中校長：李站立

尊敬的各位老師：

2013年白楊鎮一中堅持“以人為本、彰顯個性、多元提升、和諧發展”的辦學理念，認真學習貫徹教育局初中綜合考評方案，經領導班子研究，決定今年繼續實施“八大工程”即：實施打造一流隊伍工程、分級管理目標考核工程、德育精品名牌工程、師生素質提高工程、教育質量提升工程、師生健康成長工程、總務后勤精細化管理工程、安全事故零容忍工程。真抓實干整體提升辦學水平，初步形成自己的辦學特色。

2013年白楊鎮一中的奮斗目標：

圍繞一個中心：即全面提高教育教學質量，力爭2013中考再創佳績，七年級、八年級質量檢測在全縣位次較去年有大幅度提高，力爭進入全縣前十名，其它活動積極參與力爭得獎。

突出兩個重點：即校園文化建設、學校校舍建設。校園文化要著力于學校內涵的豐富、發展與提高，校園建設著力于校園硬件的改善，營造更加有利于學生品德、健康、學識、修養發展的優質育人環境，確保教師周轉房六月底竣工、綜合樓工程列入項目盡早動工。

強化“三風”建設：即校風、教風、學風建設。努力建設文明、和諧、自律、有為的校風和垂范、敬業、愛生、奉獻的教風及樂學、刻苦、尊師、有恒、惜時、進取、深思、善問的學風，形成積極和諧的治學氛圍。

達到四個提高：即提高辦事效率、提高教師師德師能水平、提高學校內部精細化管理水平、提高學生綜合素質以及養成教育、文明習慣、思想品德。努力實現管理上檔次、教學上層次、教師勤鉆研、學生樂讀書的嶄新氣象。

抓實五項工作：即和諧校園創建工作，課堂教學改革工作，教學質量提升工作，安全穩定工作、學生德育教育實效性工作。

為了實現以上工作目標、希望全體教師努力做到以下幾點：

一要安全穩定。安全大于天、安全無小事，安全穩定是學校發展的前提。全體教師要做到人人講安全、想安全，人人都是安全責任人。要求教師時時處處做到發現安全及時處理、及時上報；人人做到盡職盡責，不給安全留隱患，不能做局外人、旁觀者，更不能因為自己的不負責任、工作

疏忽而造成安全事故。實現學校的安全就要明確職責：黨聚欣主抓安全領導，李正軍負責學校安全保衛、學生安全，郭譚軍負責校舍安全，馮運動負責學校食品衛生安全；黨聚欣負責男生就寢安全，董孟學負責女生就寢安全；班主任負責本班學生安全；任課教師負責本節課安全；值班教師負責分管安全。

二要有主人翁意識。希望全體教師心中要時刻認識到自己是白楊一中的一員，要樹立“校榮我榮、校恥我辱”的意識。一定要愛我們的學校，學校生源在自然減少，同時私立學校異軍突起，愛學校，把教育質量提高，把學校建設好，有了聲譽有了生源，就有了工作崗位。為學校的發展做出自己應有的貢獻，努力提高自己所教學科教學質量。

三要正師德。師德表現在為人和處事兩個方面，為人就要遵守道德法律，堂堂正正做人，修口德、不搬弄是非，修品德、不算計他人，對人真誠；處事就要遵守法律和制度，令行禁止，守規矩者人人敬之、逾規矩者人人憤之，作為教師要表里如

一、為人真誠、作風正派、公道公正。

四要明責、履職。明責即明確自己的職責，領導班子及二級機構人員要進一步明確自己的職責，帶頭履行好自己的職責，要求領導班子成員始終做到“兩個為重、四個走在先”，即：以工作為重、以大局為重，為人師表走在先、教學質量走在先、為校增光走在先、關鍵時刻走在先。努力打造“明責、履職、主動、奉獻、創新、互尊”為一體的高素質的領導班子隊伍，帶領白楊鎮一中全體師生共同努力、遵循教育發展規律，使白楊鎮一中得到健康、持續的發展。班主任要盡到班主任的職責，做好學生的思想工作，管理好班集體是我們的重要職責。要做到規范管理、工作細致入微、創新方式方法、善于調動任課教師的積極性，善于與分管的部門同志協調合作并爭取支持，按時保質保量完成學校布置的各項工作；專任教師的職責就是認真完成教育教學任務，努力提高自己所教學科教學質量，做到既教書又育人，做到深鉆業務、扎實工作、關愛學生、成績一流；后勤人員要樹立服務意識，搞好服務、主動工作，確保學校正常運轉。

五要健康、快樂、成長。健康，就要求我們全體教職員工養成健康的生活、工作習慣，積極鍛煉身體，積極治療疾病，努力和諧身心。快樂就要求全體教職員工努力在學習、工作、生活中尋找樂趣而非尋找痛苦，對生活、工作要有激情，要會享受生活，要感恩社會、要珍惜我們的生活。教師工作雖然辛苦但很充實，要不斷調整我們的心態，要在工作中尋找樂

趣而不是鉆牛角尖，尋找痛苦。不要總抱怨這抱怨那，先把自己的工作做好再說，要經常站在對方的立場上去思考、去替別人思考，這樣我們就會豁然開朗，而不會糾結在個人狹隘的思想中去。成長是一個伴隨教育事業終身的事情，教育部已經制定出十二五中小學教師培訓規劃，內容很多很細，只提醒大家一句：提高業務素質要積極主動，切不可被動等待。我們每個人都要在自己的內心里謀劃未來一年個人業務發展的規劃，并扎扎實實的落實下來，說句實話，我們太需要提高了，這不僅對我們的教育工作，對自己個人生活也是這樣，大家每一點進步都是一份巨大的收獲。

六要有計劃、思路。新的一年、新的學期、新的希望、新的開始，每個教師都要對自己的工作有個計劃、有個打算。特別是本學期的教學計劃及進度表，要認真制定，切合實際。學會終生學習，做到思想行為與時俱進；學會互相尊重，包容他人善待自己；學會感恩，切忌只要組織照顧不要組織紀律；學會自我反省，多從自身尋找失敗、挫折的原因，少把怨氣發向他人；學會交流合作，自覺融入到學校大家庭中，愛崗位、愛學校、愛他人也愛自己，建立良好的人際關系，在群體中尋找自己生活工作的樂趣；要始終把工作當做自己生存、發展、幸福的需要，要認識到工作做出色了自己首先是最大的受益者，那么你對工作就有動力，就有激情；要自覺在工作中尋找成就感，確定一年的目標并為之而奮斗。

七要有正氣。一個單位、一所學校必須要營造風清氣正、干事創業、公平公正、教師心情舒暢的氛圍。這個氛圍如何來？靠的是我們每個教師，靠的是領導班子，靠的是校長。在這里我向全體教師承諾三點：一我會真誠、公正公平的對待每一位教師；二是我會公平、公正的辦理每一件事，干工作一切從有利于學校發展的角度出發；三是涉及教師親身利益的晉級、評模等做到陽光操作。那么教師如何做？我認為要真誠的對待他人，認真的對待工作，努力提高質量，做到令行禁止，為學校發展輸出正能量。

八要質量。質量是學校的生命線，辦學就是辦質量。學校衡量一個教師工作的怎么樣，關鍵是看教師所教學科的教學質量。今后學校將一如既往的加大對教學質量的利用，真正實現干好干壞不一樣，真正落實“以獎金比貢獻、以成績論英雄”。本學期將制定教師末位交流機制、教師聘任機制等激勵機制。

九要課堂改革與學生德育教育同時抓。課堂改革的責任在教導處，學生德育的責任在政教處，具體落實在每一位教師。既然我們選擇了教師這

個職業，我們就沒有理由埋怨、懈怠。要不斷鉆研業務、虛心學習，使自己迅速成長為本學科的行家里手，要對每個學生充滿無私的愛，做他們的良師益友，學生便會親其師信其道，要自覺按照學校和上級相關部門的要求搞好常規教學各環節的工作，要不斷探索提高課堂效率的有效途徑，打造高效的課堂，要善于交流合作，拓展自己的知識面。

十要團結。俗話說團結出質量、團結出效率。希望中老年教師要起到模范帶頭的作用，起到傳幫帶的作用，更希望青年教師要虛心向老教師學習。使我校教師與教師、教師與學生、教師與領導能互相信任、和諧共處、共謀發展。同時真誠的希望廣大教師為學校的發展獻計獻策，對工作有看法、對領導有意見提出來。同時希望教師有意見提到當面，要少想人、多想事，反對當面一套，背后一套，表里不一，鬧不團結。

十一要形象。全體教師一定要做到內抓質量、外樹形象。要明確人人都是白楊一中形象。要做到：儀容儀表、言行舉止做學生的表率；靠我們努力工作樹立形象；靠教學質量樹立形象；靠關愛特殊學生（貧困學生、留守學生、問題學生等）樹立形象；及時與家長溝通樹立形象。不做有損白楊一中形象的事，不說有損白楊一中形象的話。

十二要關愛我們的學生。從教師職業道德角度講，愛學生是核心，最低標準是：不歧視、體罰學生，尊重學生的人格，不賺取學生的錢財。沒有愛就沒有教育，試想，你整體看著一群煩死人的孩子，你能安心教育嗎？要相信每個孩子都有閃光點，每個孩子都是可塑的，每個孩子都會有美好前程。

十三要守紀律。作為學校，要嚴格工作紀律，按時上下班，工作時間內不飲酒，上班不做違紀違規的事，嚴格考勤紀律，凡事請假必須履行書面手續，無書面手續一律視為曠工；嚴格教學秩序，堅決杜絕辦公期間無所事事，東游西逛的現象，堅決杜絕隨意調課，空堂現象的發生；嚴格集體活動紀律，升旗、集會要求全體參與的必須全體參與，不得無故缺席。遵守學校規章制度、自覺遵守法律法規，把按法律法規和規章制度辦事作為做人的起點，把按照道德規范做人做事作為自己永恒的追求。作為教師，要嚴格工作紀律，自覺遵守學校各項制度。作為校長我要帶頭，與師生同作息。

十四要節約。教師要樹立“節約光榮、浪費可恥”的思想意識，勤儉節約，人人有責，做到節約從身邊事、小事做起。作為校長我要帶頭，堅

決杜絕鋪張浪費，違規接待。

十五要狠抓落實。2013年是洛陽市“狠抓落實年”，要求全體教師要做到令行禁止，按時保質保量完成學校布置的各項工作。加大執行力度。這是老話常談，大家認真盤點一年來，您執行紀律的情況如何，完成教育教學任務的情況如何，是否有過懈怠，自己所教學科的教學質量如何？。

同志們，時不我待，我們只有精誠團結、開拓創新、克難奮進，才能實現學校各項工作新的跨越。一個團體，心不往一處想力不往一處使，就沒有戰斗力，就是一盤散沙；我們的工作如果不創新，就始終停留在低水平重復徘徊上；前進的道路上必然充滿艱辛、坎坷與挑戰，需要我們用智慧和勇氣戰勝它們，精誠團結、開拓創新、克難奮進努力開創白楊鎮一中工作新局面！

最后，真誠的希望每個班子成員、廣大教師要不斷純潔我們的思想。要善于用發現別人的缺點和錯誤的眼光來不斷的審視自己，發現自己的缺點和不足并努力改之，要善于用發現自己的優點和長處的目光不斷審視別人，善于發現他人的優點和長處并學習之，這樣我們的心胸就寬廣，內心就和諧愉悅。也期望每個同志認真謀劃2013年工作、學習和生活，讓2013年成為快樂的一年，成長的一年。