第一篇：經貿副縣長在2006年縣政府第一次全體會上的講話

同志們:

按照會議安排，我重點就抓好經貿口工作講幾點意見。

一、一季度重點工作完成情況

今年以來，全縣各級各部門認真貫徹落實縣委工作會精神，不斷發揮主動性，挑戰困難，以干克難，艱苦奮斗，經貿口各項工作保持了良好的發展態勢。

一是支柱工業發展勢頭較好。一季度，全縣實現工業總產值1.24億元，占年計劃的21%，同比增長35%，其中國有及規模以上工業產值達5050萬元，占年計劃的17%，同比增長37%。重點產品產銷兩旺。眾鑫公司產銷白廠絲20噸，康華公司銷售水泥4.5萬噸，與去年同期持平；光大公司銷售硅鋇鈣2300噸，同比增長58%。培植骨干企業取得進展。昊華平利化工公司已于3月18日開工建設，正在緊張的施工之中，預計8月底竣工投產；天寶公司凍干粉和小水針生產線建設已竣工，正在試生產、申請GMp認證；眾鑫公司新上一組自動繅生產線，正在安裝調試；鑫星礦業公司籌建鉛鋅選礦廠的前期工作基本就緒，正待立項審批。

二是非公經濟保持較快增長。全縣鄉鎮企業及非公經濟預計實現總產值7440萬元，占年計劃的24%，同比增長34 %；發展私營企業5戶，新增個體工商戶39戶；社會消費品零售總額達7500萬元，同比增長11.9%；第三產業實現增加值6100萬元，同比增長9%，非公經濟在快速增長的同時，總體規模不斷增大、社會效益明顯提高。

三是國企改革艱難推進。糧食企業改制全面推開，已籌集改制資金420萬元，171名特殊工種順利通過認定，第二批擬出售資產已經公示，企業財務清理審計工作即將完成；食品公司、造紙廠等5戶企業的清產核資、職工基本情況摸底、債權債務清理基本完成，正在制定、完善職工安置方案；利紅公司產權順利轉讓，職工得到妥善安置；經過多方努力，正式敲定了原針織廠等6戶集體企業272名職工整體參加養老保險。

四是招商引資形勢喜人。100萬噸水泥干法旋窯生產線項目已與康華公司達成投資意向，正在進行基礎工作；3萬噸高純氧化硅冶煉項目已與連云港客商簽定了合作意向書，現進入可研階段；“西洽會”上會簽約項目、貿展等準備工作，已全部完成，“龍舟節”各項籌備工作正在加緊謀劃；論證、包裝了30個重點招商項目，為后續招商引資工作打下堅實基礎。

五是安全生產形勢基本穩定。安全生產四項指標呈現一降三升，無重特大事故發生。一季度，全縣共發生安全事故7起，死亡3人，無重傷，直接經濟損失20萬元。與去年同期相比，事故起數增加1起，死亡人數增加2人，直接經濟損失增加15萬元。

六是市場經濟秩序整頓規范成效顯著。節日市場商品供應充足，市場整頓力度加大，食品藥品放心工程深入推進，商品流通井然有序。

在充分肯定成績的同時，我們也必須正視存在的困難和問題。一是受春節長假、春運和公路改造的影響，各工業企業開工遲，一季度工業產值、主要產品產量增速不夠快，一些企業還有欠帳，沒有達到預期進度。二是國企改革進展緩慢。糧食企業及造紙廠、食品公司等企業包袱沉重、矛盾集中、資產變現難、資金籌集難，個別企業出現不穩定苗頭，影響改革進度；三是市場經濟條件下，政府部門抓工商經濟的思路、辦法還需進一步研究探索。四是經濟發展環境還不夠寬松，企業周邊環境有待全面治理。五是安全生產形勢不容樂觀。個別行業、個別領域安全隱患依然存在，專項整治成果難以鞏固。這些問題必須引起我們的高度重視，在后九個月的工作中采取有效措施加以解決。

二、理清思路，突出重點，全力推進各項工作，確保全年目標任務的全面完成2006年是“十一五”規劃的起首年，做好今年工作，不僅關系到我縣當年經濟社會目標任務的完成，更關系到“十一五”宏偉藍圖能否實現。今年的工作總體要求是，認真貫徹縣委工作會議精神，圍繞建設陜西生態經濟強縣目標，按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，堅持以市場為導向，以機制創新和科技創新為動力，以調整結構、轉變增長方式為主線，把五大支柱工業與培育骨干企業相結合，改造傳統產業與發展新興產業相結合，擴張總量與提升質量相結合。加快推進國企改革(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)，放手發展非公經濟，不斷擴大招商引資，促進全縣經濟持續快速增長。今年縣政府下達工貿口的目標任務是，完成工業總產值6億元，其中規模以上工業3億元，鄉鎮工業3億元，全社會商品零售總額3億元。完成上述目標，既光榮艱巨，又有現實可能，我們一定要捏緊拳頭，重拳出擊，集中精力，重錘響鼓，下大力氣，力保超額完成任務。關于今年工作，政府年初在不同的會議都已作了安排，這里我就幾項重點工作講些意見。

㈠擴張縣域工業規模，加快建設工業強縣

工業化是現代化建設不可逾越的發展階段。經濟欠發達地區，要大規模增加經濟總量，靠農業潛力有限、靠三產暫不現實，發達國家和地區的發展史已經得到印證?？h委、縣政府適時提出建設工業強縣是在充分調研的基礎上，基于對縣情的理性思考和對未來發展趨勢的準確判斷提出來的，市上有要求，群眾有愿望。各級各部門思想要統一，認識要提高。按科學發展觀的要求，堅持總量擴張與質量提高并重，內涵挖潛與外延擴展結合，項目建設與服務措施配套，改造傳統工業與發展新型工業結合，走兩個市場齊抓的可持續發展之路。

1、確保骨干企業達產達效。要針對企業存在的矛盾與問題，采取“因企施策”的辦法，逐一解決、逐個落實，抓好生產調度，督促協調指導，力爭重點企業達產達效。

2、加快建設五大支柱工業。一是堅持以茶葉、絞股藍和畜禽產品精深加工增值為重點，大力發展綠色飲品（食品）工業，推進農村工業化進程。立足農民增收，尋求合作伙伴，開發系列產品，打造知名品牌，促進轉化增值。要抓住生產、加工和旅游旺季，立足西北地區，面向大中城市，擴大市場營銷，提高市場占有份額和競爭能力，力爭當年加工產值和總產值分別突破5000萬元和1億元。要以國家實施“蠶桑西移”戰略工程和絲綢產品價格上揚為契機，在理順縣內蠶繭收烘供應機制，保證本縣干繭足額供應絲廠的基礎上，眾鑫公司要積極開拓原料供給市場，與周邊蠶桑基地縣建立長期穩定的合作關系，及早組織貨源，加快技改，擴大規模，在4月底前完成新上兩組自動繅生產線任務，當年產銷白廠絲200噸，實現產值4000萬元。二是依托天寶制藥、金海皂素和辛化鋇鹽三大載體，加快發展醫藥、化工工業。天寶公司要在完成GMp認證的基礎上，必保凍干粉、小水針生產線在4月底前正式投產，確保當年新增產值4000萬元。金海公司要抓好生產、擴大銷售額。三是規范開發優勢礦產資源，重點發展礦產加工工業。我縣以重晶石、板石、鐵礦、石英石、煤炭、鉛鋅礦為重點的礦產資源較為豐富，要繼續在保護環境、節約資源、規模開發、規范開采、綜合利用、安全生產的前提下，走集約開發之路，保護合法經營，規范無序開采，取締非法探采，提升加工層次，禁止以獲得探礦權為名，變相壟斷資源，從中謀取暴利；反對采富棄貧，浪費資源，逐漸減少直至取消原礦銷售，提倡就地轉化增值，鼓勵、支持吸引民間投資合法探礦；利紅辛集公司、光大公司要在抓好安全生產和內部管理的基礎上，搞好生產經營，確保滿負荷生產；縣經貿局、鄉企局要抓緊工作，力爭在4月底以前使利迪重晶石粉廠、整合的板石企業進入規模以上企業行列。四是要盡快理順礦山經營機制，保障礦石供應，支持康華公司進一步做大做強水泥建材工業，力爭每月生產水泥2.5萬噸以上，以此擴大規模，建設安康水泥大縣。五是加快水電開發和載能工業發展。主動為業主搞好服務，督促其加快項目建設進度，確保投洞子電站和渡船口電站當年竣工發電，龍洞河電站年底完成主體工程，松鴉電站6月份正式開工建設。

3、全力抓好項目建設，加快技改擴能進程。要加快昊華平利化工公司鋇鹽工程施工進度，確保8月底峻工投產；加緊做好康華建材公司100萬噸水泥生產線項目的前期工作，力爭年內開工建設；積極協調電力供應，爭取光大硅業公司新上兩臺電解爐；加大融資力度，爭取電機設備公司在6月底前啟動實施技改搬遷工程；3萬噸高純氧化硅冶煉項目，招商局要與客商聯系，督促其盡快完成可研、立項、環評工作，力爭9月份開工建設；加快鉛鋅礦開發工程進度，盡快完成報批手續，爭取6月份開工建設選礦廠。

4、全面提高招商引資水平。一是切實加強項目前期準備工作。特別是要結合我縣資源優勢和特色產業，篩選、包裝一批招商項目，逐步建立起高質量、動態化、網絡化的招商項目庫，為招商引資打好基礎。二是不斷創新招商引資方式。切實做好以商招商、網上招商、貿展招商及對口招商工作，充分發揮企業的招商主體作用；實行招商引資目標責任制，營造全民招商氛圍，增強全民招商意識，狠抓招商意向和簽約項目的落實及招商項目的后續服務工作，創造條件，促其盡早開工，提高引資到位率。三是集中抓好“西洽會”、“龍舟節”的籌備工作。各相關部門要抓好項目對接、投資促進、商品展銷、宣傳推介的準備工作，還要適時組織企業參加“常搏會”、“廣交會”、“藥洽會”等投資貿易活動，確保全年招商引資突破3億元，完成投資2億元。四是加大投資促進工作力度。緊緊抓住中東部企業成本提高、民間資本向西部地區轉移的機遇，積極做好以上發達地區和外商投資企業的投資促進工作。

5、加快老縣、城關二大工業園區建設。城關鎮要采取有力措施，實施政策傾斜，把城關建成農副產品加工的集散小區；老縣鎮要充分利用基礎條件好，地理位置優越的區位優勢，創造更優惠的條件，爭取在短時間內把老縣建成安康礦產品加工工業集群。兩大工業集群今年工業產值都要新增6000萬元以上，帶動全縣工業發展。各職能部門要踴躍為園區建設出謀劃策，為園區項目招商引資，為園區企業綠燈暢行，通過市場引導，社會幫促，政策扶持，優先扶壯一批支撐平利工業發展的優勢骨干企業，力爭用2—3年時間使康華建材、天寶制藥、光大硅業、眾鑫繭絲、辛化鋇鹽等企業成長為億元企業。

6、強化工業發展的保障措施。一是完善和加強縣級領導包抓、部門包扶重點企業制度，幫助企業理清發展思路，找準目標定位，做好發展規劃，破解發展難題。二是優化經濟發展環境。加大交通、電力、通信建設投入力度，逐步改善基礎設施條件；進一步規范部門執法行為，未經申報批準，不得隨意到企業亂檢查，更不得以檢查為名亂收費、亂攤派、亂罰款；大力整治企業周邊環境，教育引導周邊群眾，支持企業發展，不得借機干擾生產；正確處理好部門利益與全局利益關系，及時協調解決企業生產生活中碰到的具體困難和問題，全力為企業創造優質高效的服務環境。三是大力推進(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)科技進步，轉變經濟增長方式。鼓勵企業創辦科研實體，組建科研機構，改進工藝技術、搞發明創新，增強企業自主創新能力。引導企業與大專院校、科研院所掛鉤，走產學研結合的路子，增強競爭實力。四是狠抓市場營銷。幫助企業制定完善營銷戰略和策略，創立知名品牌，綜合運用各種營銷手段，通過組建營銷隊伍、委托經紀人、中間代理商等形式，延伸銷售網點，擴大銷售領地，實現生產、銷售、市場有效對接。五是培養造就一批優秀企業家和經濟管理人才隊伍。工業的發展需要大量懂得經濟工作的人才，要把縣內重點企業的廠長、經理、中層管理人員和部門經濟管理人員的培訓學習、教育提高，作為當前一項重要的戰略任務來抓，以此提高他們的綜合素質和管理水平。

㈡認真做好國企改革、非公經濟和商貿流通工作

1、加快國企改革步伐。關于糧食企業改制工作，縣上已做出果斷決策，充實糧改力量。糧食局領導班子和改制組成員要按時限要求，制定時間表，倒排日程，實行一名領導包抓一個企業的辦法，深入企業開展工作。要進一步加強糧改政策宣傳力度，耐心細致地做好職工的思想工作，引導職工正確對待改革，積極支持改革，加快資產變現進度，籌集改制資金；按照程序規范運作，選準幾個職工素質較高的公司，作為突破口，率先完成改制，以此示范帶動，然后個個擊破，必保5月底全面完成糧食企業改制。造紙廠、食品公司等企業的改制工作，一方面要弄清家底，制定切實可行的改制方案，把產權置換、盤活資產、職工安置作為重中之重，另一方面要按政策辦事，按程序操作，及早完成改制任務。下半年，集中力量、集中時間完成百貨公司、副食公司、外貿公司、藥材公司等其它工貿企業的改制工作。

2、大力發展非公有制經濟。吸引和聚集社會資本興辦民營經濟，是實施工業強縣的重要舉措之一。一要政策扶持、一視同仁。對允許、鼓勵發展的產業，各部門要從稅費減免、貸款貼息、資金協調方面給予大力扶持，使相關企業實實在在感受到享受政策扶持的甜頭，增強發展的信心。二要大力發展各類農產品加工企業。引導企業抓好現有的茶葉、絞股藍、中藥材、畜牧、板石優勢資源加工，確保規模以下工業產值達到3.1億元。三要引導小企業整合、聯營、股份合作，形成集團優勢。

3、努力開拓市場，加快商貿流通業發展。以商貿流通為主的第三產業是現代化的重要標志之一。一是以提高人民群眾生活質量為中心，積極培育和擴大消費熱點。引導群眾擴大住房、購車、餐飲、旅游、電信、文化、體育和其他服務性消費，建立物業管理體系，培育新的消費熱點。二是大力發展連鎖經營、加盟經營、批發市場、超市等現代物流業，引導居民擴大消費，力爭全年社會消費品零售總額達到3億元以上。三是大力開拓農村市場。積極實施“萬村千鄉”工程，充分利用部、廳對村級店補貼5000元、鄉級店補貼4000元的支持，力爭新建和改造20個標準化農家店，構建新型農村商品流通網絡；四是加強政策引導。鼓勵企業和個人投資興建高檔賓館、飯店、茶樓、歌廳、滑冰場、洗浴中心、娛樂保健中心和美容美發中心等文明向上、健康有益的系列服務設施，提升服務品位，為客商提供一個舒心的休閑環境。五是完善市場應急保障機制。加強對重要商品、人民生活必需品和重大節日市場供求的監測，認真落實應對突發公共事件和市場異常波動。六是工商、藥監、質監等部門要堅持不懈地整頓規范市場經濟秩序，加強食品藥品市場為主的各類商品、要素市場的監管，建立統一開放、競爭有序的市場秩序。

㈢扎實抓好安全、環保和社會保障工作

1、強力抓好安全生產。一要認真落實安全生產責任制。按照安全生產責任制的要求，落實屬地領導、行業主管、企業主體、現場管理責任；二要加大監管力度，實行嚴管重罰；三要繼續狠抓煤礦、非煤礦山、?；贰熁ū?、道路交通安全等8個專項整治，著力解決安全生產方面存在的突出問題；四要深入開展安全檢查。各鄉鎮各涉安部門要深入廠礦企業生產一線(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)開展安全生產檢查，跟蹤督查隱患整改情況，嚴格落實“誰檢查、誰簽字、誰負責”的制度。五要嚴格落實安全投入風險抵押金制度、“一票否決”制度、責任追究制度，建立健全長效治本機制，完善應急救援機制，從嚴查處責任事故。國務院、省政府明文規定：凡一個鄉鎮發現1處非法煤礦和一個月內一個縣發現2處非法煤礦及一年內一個縣發現1處屬于“四個一律關閉”而未關閉的煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹從業單位，要按“關口前移”制度，追究縣政府和鄉鎮政府主要領導和相關人員的責任。

2、高度重視環保工作。一要加大環境執法力度，強化工業污染防治，整治違法排污；嚴把“市場準入關、環評關、建設關、使用關”，嚴格執行“三同時”制度，確保企業達標排放。二要以古仙湖飲用水源地保護為重點，加強水污染防治；抓住南水北調中線工程機遇，爭取縣城污水處理廠建設項目盡快立項。三要加強對縣城、集鎮、工業聚集區等重點地區重點污染源的監管，遏制污染，提高環境質量。四要結合社會主義新農村建設抓好生態示范新村建設，使全縣自然生態環境與人生命和諧一致。

3、以確保支付、擴面征繳為重點，加強社會保障體系建設。一要繼續擴大養老、醫療、失業、工傷、生育、財產、人壽保險覆蓋面，加大征繳力度，控制基金、保費收支平衡。二要強化社保基金管理。加大監督、稽核力度，使所有依法應參保的單位都要參保繳費，嚴厲打擊騙取冒領保險金、挪用基金行為，確?；鸢踩?。三要高度重視國有困難企業和關停企業職工的基本生活保障工作。加緊辦理針織廠、服裝廠等6戶集體企業職工參加養老保險手續，必保在4月底將養老金領取手冊發到職工手中。

三、夯實責任，嚴格要求，確保各項工作全面落實

1、振奮精神，堅定信心。今年的各項工作任務已經明確，完成任務的希望和困難并存，機遇和挑戰同在，各級各部門在工作任務面前不得講價錢，任何時候只有完成任務的義務，沒有討價還價的理由，要克服畏難情緒、克服怕擔風險的思想，振奮精神，把握關鍵，科學分工，統籌兼顧，形成互相支持、相互配合、齊抓共管的良好氛圍。一方面要不等不靠，要敢于面對困難，挑戰困難，知難而進，迎難而上，發揚只爭朝夕、敢為人先、奮發向上、勇往直前、頑強拼搏的精神，以飽滿的工作熱情和旺盛的精神狀態，自覺主動地干好自己的工作，特別是涉及到自己職責的不推不讓。另一方面要堅決糾正片面強調部門利益、決而不辦的問題，不得以任何借口推諉扯皮，延誤戰機。

2、改進作風，狠抓落實。各鄉鎮各經濟主管部門主要負責同志是工業發展的組織指揮者和具體實施者，在座同志的認識，決定著我們的發展速度。今年規模以上工業發展任務和項目要對相關部門和鄉鎮進行考核，要從每一個環節抓起，定期督辦檢查重點指標、項目的進展完成情況。對完不成任務、考核名次靠后、工作不力的，縣政府將給予批評處罰，主要領導要向縣委、縣政府說明原因、書面報告，要做到“講自己、不講別人，講內因、不講外因，講主觀、不講客觀，講實質、不(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)講表象，講效果、不講過程”。各鄉鎮和主管部門要按照階段工作要求深入企業生產一線調研、指導，幫助企業抓生產、跑銷售，與企業建立一種互信共贏的關系，融管理于服務之中，積極主動地做好協調服務，在幫扶重點企業、重點部位上尋求突破口。同時，要緊密聯系群眾，關心群眾疾苦，高度重視國有困難企業和關停企業職工的基本生活保障工作，力所能及的為職工解決特殊困難。

3、加強對經濟運行的監測分析和綜合協調。今年，全國煤電油運仍然趨緊，經貿局要督促各企業要加強需求管理，建立有序用電、運力協調和燃油應急調度機制，保證重點行業、重點企業和人民生活所需。在原料供應上縣內的煤炭資源和礦產品等必須優先滿足本縣企業所需。在資金協調方面，要幫助企業建立良好的信用體系，努力增加金融部門對企業的信貸支持。

4、堅持按經濟規律辦事，創造性開展工作。隨著社會主義市場經濟體制日趨成熟和各種經濟法律的逐步完善，僅僅依靠行政推動抓經濟工作的做法已經走不通了。各級各部門要研究經濟發展的規律和市場運行內在要求，堅持以市場為導向，運用市場經濟的理念、機制、規律，分析、研究、思考經濟現象和經濟運行中出現的問題。發揮市場在配置資源中的基礎性作用，指導經濟工作，破解發展難題。凡是能通過市場解決的問題，就要通過市場解決，思考問題、制定方案要以市場為出發點和落腳點，在市場中尋求出路辦法，體現市場經濟的內在要求；凡是市場解決不了或解決不好的問題，就應主動把其抓住辦好，多研究運用一些市場調節手段，少用一些行政命令的干預手段。充分發揮市場經濟發展規律、行政手段這兩只“手”的互動作用，創造出一流的工作業績，促進經濟社會的持續快速健康發展。

第二篇：省長在全體會上的講話(春節過后第一次)

省長在省政府第一次全體會議上的講話

省“兩會”剛剛結束，開得圓滿成功，是一次團結、民主、鼓勁、奮進的大會，充分體現了在困難和挑戰前所未有的情況下，全省上下應對困難挑戰的能力、信心和合力前所未有。我們緊接著召開省政府第一次全體會議，就是按照省“兩會”的部署，進一步推動各項工作落實，確保今年政府工作目標任務的全面完成。在這里，我講六個問題：

一、目標任務要明確

各級各部門要認真學習貫徹省“兩會”精神。政府工作報告經人大會議審議通過就具有了法律效力，必須全力以赴抓好落實，以實際成效對人大負責，對全省人民負責。

第一，對總體要求的把握要很清晰。今年政府工作的總體要求概括起來就是，在省委的領導下，圍繞科學發展、海西先行，扎實抓好具體運作，做到三個“四”、一個“二”和五個關鍵詞。三個“四”，就是四求先行、四個重在、四個帶動； 一個“二”，就是兩個著力，著力民心、著力民生；五個關鍵詞，就是保增長、擴內需、調結構、增活力、重民生。這個總體要求必須貫穿我們工作始終，落實到各個層面、各個領域。

第二，對每個目標的實現都要很努力。政府工作報告提出了12項預期性、指導性目標，經濟增長10%的總目標和相配套的每 一項目標都有一定的難度，都是對我們的考驗，但是經過努力是可以做到的，我們要倍加努力、精心運作去實現。首當其沖的是外貿出口，要完成增長10%的目標，省里要加大政策扶持力度，沿海幾個出口大市要發揮中堅作用，其他地區要力爭形成新增長點；其次是利用外資，在去年100億美元的基礎上，今年不低于80億美元，關鍵靠大項目支撐，工作力度從現在開始就要加足；固定資產投資，要多上好項目，多中求優、多中求大、多中求快，爭取增速超過15%，更多地拉動經濟增長；財政收入，今年各級財政壓力都比較大，要加大財源培植力度，優化支出結構，精打細算，統籌平衡，厲行節約，增收節支；就業，形勢比較嚴峻，要把中央和省里出臺的一系列政策措施落實到位，針對大中專畢業生、返鄉農民工等重點群體，進一步形成各部門、各方面做好就業工作的合力；節能減排，既要努力完成目標，還要為明年全面實現“十一五”目標創造條件?？傊骷壵筒块T要圍繞這些目標做工作，有一系列硬措施來保證，確保經過一年努力能夠交出一份滿意的答卷。

第三，對任務的細化、落實、督查要很具體。今年的任務已經明確，關鍵是抓好細化、落實、督查?，F在雖已臨近春節，工作仍然要抓得很緊，不能把現在該做的事情留到節后。一旦拖過了春節，就可能拖過十五，轉眼之間一季度就過去了。省政府辦公廳正會同各部門進行政府工作目標任務的分解，各級各部門都要認真做好目標、任務、舉措的細化、量化工作，逐一落實到責任 主體、具體項目、時間節點上，并且跟進督查措施。一年之計在于春，早一點準備，就多一分主動；早一點行動，就多一分勝算。

二、政策舉措要吃透

政策是一切工作的生命線。去年以來，中央和我省出臺了一系列保增長、擴內需、調結構、保民生的政策措施，有很多新內容、新辦法、新規定。比如，中央的金融30條、促進房地產市場健康發展的13條政策，省里扶持中小企業經營發展的36條，推動工業、外貿、房地產和金融健康發展的32條，擴大內需的10個方面措施，以及加快鄉鎮衛生院改革與發展、加強中小學教師隊伍建設、做好大中專畢業生就業工作、加強保障性住房建設和促進住房消費的意見等，近期省里還要再出臺貸款擔保抵押、支持企業技改等相關專項政策。這些政策都有很強的針對性、很高的含金量，很管用。目前一個很大的問題是，政策傳導不夠，政策知曉面不廣。有相當一些同志一邊在反映問題，一邊對情況和政策茫然不知，這很令人擔憂。

企業和群眾不懂政策，責任在政府?，F在頭等重要的事是，學習和研究政策。只有學習政策、熟悉政策、宣傳政策、會用政策，才能夠發揮政策的應有作用和最大效應。比如，工業口的同志應該了解鼓勵創新、支持融資等方面的政策，農口的同志應該明白種糧補貼、“五新”推廣、禁止拋荒等方面的政策，社會事業口的同志應該知道改善教育、醫療衛生等公共服務的政策，做項目工作的同志應該知道熟知產業導向、建設程序和資源環境約束 條件，等等。只有把政策抓在手里，心中有數，才能掌握指導工作的主動權。比如，最近省教育廳、人事廳和團省委將組織開展大中專畢業生就業政策的宣傳輔導工作，讓畢業生了解扶持就業、創業和鼓勵繼續深造的相關政策，這對于解決就業問題很有幫助。各級各部門都要采取必要的方式，推動政策的學習、宣傳和運用，并組織考查政策學習和實施的成效。千萬不能“以其昏昏，使人昭昭”，要形成學政策、懂政策、用足用好政策的氛圍。

三、把握機遇要主動

當前，形勢發展變化很快，各種機遇層出不窮，我們要提高工作的預見性、主動性，提高抓機遇的本領。一要對國內外市場變化保持高度敏感。哪些是偶然現象，哪些是必然趨勢；哪些是孤立變量，哪些會引起連鎖反應，都應當及時進行深入的分析、準確的研判。今年各級政府的月度、季度經濟分析工作要進一步加強，提高科學性、可靠性和前瞻性。二要對政策變化保持高度敏感。今年國家還會不斷出臺應對國際金融危機、宏觀調控、改善民生的政策措施，要早跟蹤、早運作、早受益。各級政府在經濟運行調度中，要特別注意做好政策的傳遞、細化、運用工作。三要對海西效應的發展保持高度敏感。包括國家支持海西發展政策的派生效應，基礎設施進一步改善對流量經濟的積極影響，實現“三通”后如何進一步拓展“五緣六求”、再造“小三通”優勢，等等，都要深入研究，采取措施，有效運作。發展的機遇稍縱即逝，機不可失，我們要敏銳地捕捉每一個機遇，發現和培育有利 因素，使之更充分地為海西先行所用。四、四個帶動要善用

盧展工書記提出的“四個帶動”是多年來發展實踐的總結和提煉，是有效運作的抓手和載體，我們要高度重視、善于運用。這里，著重講一下當前實施四個帶動的切入點和著力點。

第一，項目帶動要抓生成、落地、在建、儲備。一是在談項目、簽約項目要加大跟蹤力度，及時排解制約性問題，促進盡快落地實施。比如，金鷹林漿紙一體化項目，目前30個專項報告已編制完成，環評大綱已通過國家評審，關鍵是原料林基地沒跟上，要加快協調推進，抓緊做好項目申請報告的報批工作。二是在建項目要優化施工環境，抓好質量和進度，確保實現計劃目標。比如，溫福鐵路、福廈鐵路分別要在6月份、12月底開通運營，必須嚴把進度和質量關，環環緊扣加以推進。三是報批項目要落實各項條件，抓緊向上匯報，同步做好開工準備，爭取及早獲批建設。比如，漳州石化項目、中化1200噸煉油等，要積極跟蹤做好報批、催批工作。四是前期項目要加大力量投入，發揮地方、行業、企業和設計單位的積極性，持續生成一批有份量的產業項目。比如，近期福州市和省外經貿廳、信息產業廳等部門，要共同做好奇美、冠捷、友達等企業合作的液晶面板項目招商引資工作，持續推動我省信息產業集群的發展壯大。

第二，品牌帶動要抓質量、市場、平臺。一要進一步做好質量工作。運用許可、認證、注冊等手段嚴格準入，完善全過程監 管，提高質量保證能力。加強標準化體系建設，大力推進標準化生產和管理。二要推動優勢品牌擴張。注重在擴大出口、擴大內需中拓展本省品牌，健全多層次的品牌培育機制，提升品牌營運能力，發展壯大自有品牌。三要加快提升經貿活動的品牌效應。把投洽會、訂貨會、展銷會、博覽會等各種展會，辦成提升海西品牌的系列平臺，做到年年辦，年年有新意、有成效。

第三，創新帶動要抓轉化、中介、支撐。越是困難的時候，科技的突破越有可能實現，越有可能產生巨大的效益，我們要更多地促成這種突破，取得這種效益。一是創新“6〃18”機制。進一步與應用開發能力強的大學、科研機構建立戰略合作關系，提高研發征集量、項目針對性、企業參與度、成果轉化率。二是加快發展科技中介。科技經紀企業和經紀人，可以有效提供成果推介、技術評估、交易撮合、項目融資、市場開拓、技術成果二次開發等一系列中介服務，是技術成果轉化的橋梁，是連接高校、科研院所和企業的重要“線人”。上海市有一個統計，近4年有500多人成為注冊執業的技術經紀人，去年一年撮合約200個項目，合同技術交易額約2億元，企業通過技術經紀人購買技術或者投資產學研開發，每投入1元，能得到40元的收益。我們要按照政府推動與市場引導相結合的原則，研究具體政策措施，積極扶持發展股份制或合伙制的科技經紀公司，更好地發揮他們在促進創新成果轉化中不可替代的重要作用。三是完善政策支撐。做好鼓勵創新政策的研究、宣傳、輔導和實施工作，切實幫助企 業用好用足優惠政策。比如，按照2008年新辦法重新認定高新技術企業，是企業享受優惠政策的前提。目前，我省已經認定兩批208家企業，要進一步加快這項工作。四是加大技術和人才引進力度。要研究制定鼓勵進口與企業更新改造相結合的政策措施，積極扶持企業進口先進技術和關鍵設備，推動引進消化吸收再創新；要研究制定對國內外優秀人才更有吸引力的政策措施，切實解決戶口、住房、社保、職稱、子女入學等問題，為企業引進人才創造更有利的條件。五是大力實施知識產權戰略。擁有自主知識產權的企業和產品在應對國際金融危機中具有獨特的競爭優勢，要發揮示范效應，加大知識產權創造、使用、管理和保護力度。

第四，服務帶動要繼續幫助基層、扶持企業。一要增強企業信心。應對國際金融危機的過程，也是我們加快轉變政府職能的過程。要促進各級政府改進服務，做到態度更好、措施更實、效率更高。當前要切實抓好企業減負工作，國家繼取消100項行政事業性收費后，近期發出的《關于采取積極措施減輕企業負擔穩定就業局勢的通知》又提出5項扶持措施，我省在全面開展企業負擔摸底調查的基礎上，即將推出進一步減輕企業負擔的意見，希望各級各部門不折不扣地加以落實。二要幫助企業解決難題。當前反映比較多的還是融資難，要落實和完善省里確定的政銀企合作的各項措施，大力推進信用擔保體系建設，進一步創新中小企業客戶服務模式，簡化授信流程，提高貸款審批效率，適當延長貸款期限。要按照金融“30條”的要求，對基本面比較好、信 用記錄較好、有競爭力、有市場、有訂單但暫時出現經營或財務困難的企業，給予信貸支持。三要一級指導一級、一級幫助一級。進一步推動城市社區和農村鄉鎮發展，倍加重視基礎工作，倍加愛護基層干部，為基層工作創造必要的條件。比如，發改、外經貿、經貿等部門每年都舉辦業務培訓班，宣講最新政策法規，提高基層干部的業務水平，這種做法應當推廣。又如，目前還有二十個鄉鎮沒有金融分支機構，請人行牽頭組織郵政儲蓄銀行、農信社，想辦法采取措施將金融服務覆蓋到這些地方。

五、惠民承諾要兌現

政府工作報告中改善民生的任務主要體現在兩個部分：一是公共服務和社會事業工作，二是為民辦實事項目。各級各部門要對照這些任務，結合貫徹國家有關部門的部署，逐項抓好落實。一要細化方案。有了科學、可行、周密的實施方案，才能做到有條不紊、事半功倍。比如，鄉鎮衛生院改革與發展，省里出臺了相關意見，目標已經明確，不僅有兩年的具體任務、四年的工作要求，還有中長期的發展規劃。各級各有關部門要從改善就醫環境、加強衛生人才隊伍建設、理順鄉鎮衛生院管理體制、提升醫療服務質量等方面入手，研究制定符合本地實際、操作性強的具體實施意見。又如，廉租住房建設，近日省政府常務會議專門作了研究，明確了廉租住房保障三年規劃，要求進一步細化研究保障標準、租售并舉的運作機制以及退出機制等問題。廉租住房建設將實行目標責任制，各市政府主要領導要親自抓，確保如期完 成任務，更好地發揮拉動內需、解決低收入群眾住房困難、穩定房地產市場的積極作用。再如，解決關閉破產和困難企業職工醫保問題，關鍵要研究制定科學、嚴密的實施方案，合理界定困難企業職工，加強政策銜接，確保積極穩妥地解決問題。二要排好資金。初步匡算，今年為民辦實事項目總投入將達73.7億元，資金投入量大。要強化資金統籌調度，在確保不改變資金性質和用途的前提下，進一步整合各類專項資金；要加快資金撥付，根據項目實施進度及時到位，確保不因資金問題影響工作進度；要完善專項資金管理制度，加強監管，提高資金使用效益。三要“三公”操作。就是要做到公開、公平、公正。民生工程惠及面廣，社會關注度高，如果在操作中走樣、出現偏差，不僅影響成效，還會引發矛盾。在具體實施過程中，一定要“陽光操作”，接受監督，把好事辦好。比如，各項補助發放要抓住調查摸底、審核評議、公開公布三個重點環節，做到政策公開、程序透明、支付到人。四要舉一反三。必須始終高度重視民生問題，深入體察群眾的疾苦和呼聲，及時研究解決關系群眾利益的難點熱點問題。比如，有的民生工作，并不需要很大的投入，只要我們統籌兼顧得更周到，把工作做得更到位，就能夠從根本上解決困擾群眾的生產生活問題。又如，對個別幾頭政策都靠不上的困難群眾，要組織專項調研，實事求是又有根有據地解決他們的低保、社保、醫保等問題。再如，對庫區等相關區域，要研究做好扶持政策的銜接工作，更好地促進發展。

六、工作作風要端正

面對前所未有的嚴峻復雜形勢，必須以前所未有的責任心抓好工作。守“土”有責，治“軍”要嚴。各級各部門各單位都要進一步加強自身建設，帶好隊伍，轉變作風，提高效能，反腐倡廉，增強政府執行力和公信力。

第一，要重心下移前移。各部門領導和領導要有計劃地列出職責范圍內存在的制約性矛盾和問題，親自開展調查研究，爭取一段時間解決一個問題，取得看得見的進展。比如，人大會上有代表提出跨行政區流域污染防治和環境保護問題，由于涉及不同行政管理主體，必須由上一級政府來協調，要在科學論證、平等協商、增進共識的基礎上妥善加以解決，防止矛盾激化，調動各方面積極性。又如，化肥冬儲問題，我們持續抓了多年，隨著市場供求的不斷變化，政策措施必須更具針對性、有效性。要進一步完善化肥冬儲的扶持政策和運作機制，適當增大收儲省內化肥生產企業產品的定價彈性，統籌協調化肥生產企業、農資公司、農民等幾方利益，保證農業生產需要。

第二，要依法依規辦事。越是攻堅克難，越要依法行政，做到講規律、講規范、講規矩。政府工作人員說話、做事應當有法律依據、循法律程序、顧法律后果。對涉及政府決策行為的信息公開條例、聽證制度，對涉及到政府投資行為的行政許可法、招投標法、政府采購法，對涉及到政府監督管理的審計法、土地法、環評法等法律法規，都要嚴格執行。這里，還要強調的是，政府 及各部門的行文、審批、協調、決策必須嚴格履行程序，該請示、該匯報、該知會、該報備的，一個都不能少。同時，要注意完善制度，及時把一些成功的做法形成制度，深化對規律的認識，提高政府工作水平。比如，在種糧補貼的發放工作中，不少地方立足真正讓種糧農民得實惠，進行了有益的探索。我們支持大家從實際出發，在政策允許的范圍內，積極創造更多有利于發展的好辦法，取得政策的最大效應。

第三，要落實一崗雙責。高度重視安全生產、食品藥品安全、公共場所安全和社會穩定，做好“安全生產年”各項工作，做到處處有人盯，事事有人管，不出任何紕漏。逢年過節更要繃緊安全弦，深入開展治安大巡查、隱患大排查、安全大檢查活動，確保和諧平安。

要做好春節期間各項工作，加強節日值班，落實黨政機關和領導干部黨風廉政建設規定，保障市場供應，抓好春運調度，慰問困難群眾，開展擁軍優屬工作，讓全省人民過一個歡樂祥和的春節。

同志們，新的一年各項工作已經全面展開，政府全體組成人員和工作人員要堅定信心，振作精神，齊心協力，促進先行，確保今年目標任務的完成，為全局作出更大的貢獻。

新春佳節將至，在此，我代表省政府和領導班子成員，向同志們拜個早年，祝大家新年愉快，身體健康，合家幸福！

第三篇：校長在秋學期第一次全體教師會上的講話

過了一個暑假，今天我們又坐在這個會議室一起召開會議，能坐在這里組織大家召開會議，首先我要衷心感謝所有老師以及上級領導對我的信任。因為我知道，擔任校長這個職務，既是一種光榮，更是一份沉甸甸的責任。近幾年來，在上級領導的關心和大力支持下，在嚴校長的帶領下，經過全校師生的共同努力，我校各方面工作都取得了顯著的成績，為今后的進一步發展奠定了良好的基礎。在此，我向嚴校長和全體老師表示衷心的感謝！

當前，我校具備了較好的發展基礎，但各級領導、社會各界人士也對我校寄予了更高的期望，作為新一任校長，我感到這個擔子很重，壓力很大。如何進一步繼承和發展呢？這些對我、對領導班子來說，是一種新的考驗，更是一種新的挑戰。十幾年來，雖然我一直都在咱們學校，但所從事的只是教學管理上的一些工作，現在要負責全校的整體工作，擔當的是一個全新的角色，希望領導班子和全體老師一如既往地支持我的工作，我想自己會盡快適應新的崗位，團結和帶領班子成員和全體老師，大膽地開拓創新，堅持民主治校、規范辦學，構建人文的、和諧的校園，為老師們的專業發展和學生的快樂成長創造良好的環境，努力把槐小建設成為社會和人民滿意的學校。

再次感謝組織和全體老師的信任，我決不辜負上級的重托和大家的期望。

謝謝大家！

第四篇：常務副校長在全體干部職工第一次見面會上的講話

常務副校長在全體干部職工第一次見面會上的講話

此時此刻的感受，可以用三個“倍感”來表達：

一是倍感親切。

首先是親切在校園環境，我多次作為學員來到黨校，參加過3個月的中青班培訓和轉型升級、依法治市、信訪等多個專題班學習，也曾受命站在講臺授課，任職市環保局副書記、副局長及治水辦專職副主任時，曾為學員講解“五水共治”工作內容；也曾為黨校的建設出謀劃策，在建設局時曾多次來黨校，與時任副校長史淦寶商量對接黨校擴建前期工作。其次是親切在學校老師，曾有幸聽過在座很多老師的課程，比如舒川根校長的黨建課、胡繼妹老師的政治經濟學課程、鉉玉秋老師的法學課程，昨天翻閱黨校教師花名冊，看到了記憶中聽過課的老師姓名，比如李念文、胡義清、胡志宏、費麗芳、張璇孟、劉正武等老師，沈佳文教育長還是我中青班的副班主任，等等，讓人印象深刻、受益匪淺。因此，再次走進這郁郁蔥蔥的黨校校園，見到在座熟悉的面孔，既十分激動、又格外親切。

二是倍感責任。

近年來，黨校在市委市政府和組織部的領導下，在歷任黨校班子的拼搏下，在全體班子和教職工的共同努力下，取得了令人矚目的成績。比如，掛牌成立全國第一所以“生態文明”命名的干部學院，成為中組部全國黨員教育培訓示范基地，榮獲全國生態文明獎，校園的硬件軟件設施建設、師資力量等都取得了長足進展。在已經取得的大好形勢和良好聲譽基礎之上，如何再創佳績，再塑形象，再造影響，我感到自己身上肩負的是沉甸甸的責任。

三是倍感壓力。

如今的黨校，頭戴著榮譽的光環，承載著領導的期待，面對著各方的關注，盛名之下，壓力倍增。雖然我在縣區、鄉鎮、市級機關的多個崗位上積累了一定的經驗，但仍然在思想上有束縛、視野上有局限,能力上有短板、知識上有弱項,進入黨校工作，面對的是全新的任務、全新的環境、全新的要求，我感到深深的本領恐慌，擔心能力水平不夠，擔心辜負組織的信任和同志們的期待。

此時此刻的感悟，可以用三個“只要”來表述

一是只要彼此之間有珍惜緣分之情，就一定能做到合力再強。

有句話說，前世五百年的回眸,才能換來今生的擦肩而過，更何況，今后我們將朝夕相處，這得靠多少年才修得的福。相遇難得，相識幸運，能夠在一起工作更是一種緣分。我堅信，只要我們懷著這份珍惜和感恩之情，堅守有情有義、有品有德、有禮有節、有尺有度，始終思想合心、行動合拍、工作合力，就一定能很快形成精誠團結的凝聚力，形成干事創業的戰斗力。

二是只要彼此之間有愛校如家之情，就一定能夠做到聲譽再造。

一方面，我們要合力打造如家一樣的校園環境和工作氛圍，共同努力成為很好的同事、很好的朋友、很好的兄弟姐妹，讓黨校成為溫馨的詞匯,成為令人向往的地方。另一方面，我們更要懷著愛校如家之深情，愛護黨校的一草一木，呵護黨校的聲望榮譽，為黨校的發展傾心盡力。我將懂得今后我們捆在黨校這同一根“榮譽柱”上，黨校榮則我榮；懂得我們劃著黨校這同一艘艦船，每個人都需用力前行；懂得我們打造著黨校這同一個品牌，去經營品牌、去爭創榮譽。

三是只要彼此之間有求變求優之心，就一定能夠做到形象再新。

無論在縣區、鄉鎮，還是在市級機關部門工作，我始終堅信一條真理，永遠不變的字是“變”。求變，變新、變優、變強是崗位努力的最起碼目標。過去的黨?！懊p收”，但我們不能躺在過去的功勞簿上沾沾自喜，而是要正確看待、主動迎接發展中遇到的一系列新情況新問題，努力在變中求新、新中求進、進中突破，打開工作新局面。

此時此刻的感言，可以用三個“用心”來表態

今天對我來說，是工作經歷中一個新的起點，也是人生歷程的一個新起點。我深知肩上擔子的分量，稍有懈怠就會愧對組織和同志們的信任，唯有刻苦學習、勤奮工作、加倍努力，才能不負重托。在今后的履職當中我將堅持做到三點：

一是用心學習黨校。

黨校是教育培訓黨員領導干部的主渠道、主陣地，擔負著提高廣大黨員干部政治素質、理論修養和執政能力的重任。黨校工作對我來說是個全新命題，無論是政治理論還是工作方法，無論是教學科研還是人才隊伍，無論是基礎設施還是管理服務，都需要從零開始、加緊學習。好在市委黨校人才濟濟，有管理經驗很豐富的領導班子，有教學科研高水平的一批教授，有朝氣蓬勃活力強的年輕教師，為我加快學習、熟悉工作提供了有利條件。我將把學習作為當前的頭等大事，盡快熟悉黨校情況，盡快融入全新的工作環境。在此，也懇請大家多支持、多批評、多幫助。

二是用心思考黨校。

近些天，雖人未到黨校，但心已在思考。我這些天也在思忖，到黨校工作后，適當時候采用適當的方法拜在座的教授、副教授為師。目前擺在我們面前的有很多新的挑戰，比如如何探索教育培訓新模式新方法，提升全市領導干部適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力；如何進一步發揮智庫作用，為湖州加快趕超發展提供智力和人才支持；如何打造好生態文明干部學院，持續放大對外品牌影響力；如何優化軟硬件設施、改進管理和服務，讓學員滿意、讓老師滿意、讓領導滿意？今后，我將始終保持一顆奮發進取的心，時刻思考著黨校的建設與發展，也懇請大家與我一同思考，積極建言獻策。

三是用心奉獻黨校。

“朝受命、夕飲冰,晝無為、夜難寐”。從今天起，我就是一名黨校人，我將以黨校為家、以黨校為榮，黨校的發展進步，就是我最大的工作追求。我一定會倍加珍惜組織對我的厚愛和信任，倍加珍惜各位同仁對我的期望和支持，在市委市政府的領導和徐部長的指導下，專心干事、開拓進取，與黨校同榮辱、共進退，為黨校更好的口碑，干好每一天、做好每件事！我也堅信，只要我們一起并肩努力，就一定會一起收獲成果！

第五篇：校長在2014年秋第一次全體教師會上的講話

校長在2014年秋第一次全體教師會上的講話

過了一個暑假，今天我們又坐在這個會議室一起召開會議，能坐在這里組織大家召開會議，首先我要衷心感謝所有老師以及上級領導對我的信任。因為我知道，擔任校長這個職務，既是一種光榮，更是一份沉甸甸的責任。近幾年來，在上級領導的關心和大力支持下，在嚴校長的帶領下，經過全校師生的共同努力，我校各方面工作都取得了顯著的成績，為今后的進一步發展奠定了良好的基礎。在此，我向嚴校長和全體老師表示衷心的感謝！

當前，我校具備了較好的發展基礎，但各級領導、社會各界人士也對我校寄予了更高的期望，作為新一任校長，我感到這個擔子很重，壓力很大。如何進一步繼承和發展呢？這些對我、對領導班子來說，是一種新的考驗，更是一種新的挑戰。十幾年來，雖然我一直都在咱們學校，但所從事的只是教學管理上的一些工作，現在要負責全校的整體工作，擔當的是一個全新的角色，希望領導班子和全體老師一如既往地支持我的工作，我想自己會盡快適應新的崗位，團結和帶領班子成員和全體老師，大膽地開拓創新，堅持民主治校、規范辦學，構建人文的、和諧的校園，為老師們的專業發展和學生的快樂成長 創造良好的環境，努力把槐小建設成為社會和人民滿意的學校。

再次感謝組織和全體老師的信任，我決不辜負上級的重托和大家的期望。謝謝大家！