第一篇：焦作市“效能革命”經驗交流材料

按照市委、市政府關于開展“效能革命”的統一部署，市建委以實現“兩個轉變、三個服務”為目標，在機關全面開展了百分制考核小指標競賽活動。短短幾個月來，市建委機關作風明顯改善，服務意識明顯增強，各項工作高效運轉，城市建設快速推進。一個務實高效、干事創業的良好氛圍正在形成。現將我們實行績效考評體系，開展“百分制考核、小指標競賽”的作法，向各位領導及同志們作一匯報。

一、結合實際，建立績效考評體系

建設系統是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶，是公用事業集中的行業，建委工作的好壞，與人民群眾生活息息相關，機關辦事效率的高低、質量的優劣，直接影響黨和政府在人民群眾心目中的形象。在效能革命活動中，市建委積極探索實行績效考評體系的新舉措，在機關開展了百分制考核、小指標競賽活動，實現了機關管理機制上的新突破。

為了進一步激發廣大干部職工務實高效，干事創業的積極性，我們在總結經驗的基礎上，研究下發了《市建委機關百分制考核、小指標競賽實施細則》、《市建委機關百分制考核、小指標競賽分項指標考核結果管理辦法》和《關于成立考核領導小組和考核辦公室的通知》等四個文件，實現了機關考核的有“法”可依。

在實際工作中我們將建委的全部工作分為7項內容，即年度責任目標、年度考核、出勤情況、集體活動、機關衛生、臨時性和領導交辦工作以及其他項目等，并按責任輕重，分別占據不同的分值比例。如部門年度責任目標完成情況占60%，干部抓工作的措施、力度、作風和效果占20%等，然后再將構成各項目標的小指標，以加分和減分累加，小指標高，則分項值大。在考核結果使用上，將考核結果同單位、部門領導和職工的獎懲、任免掛鉤，同推薦副縣級后備干部，省、市勞動模范、優秀共產黨員和“五一”勞動獎章等榮譽掛鉤。規定：“凡綜合得分在前3名的，建委授予先進（科室）單位等榮譽稱號和物質獎勵，得分位于末位的，當年給予黃牌警告，第二年仍居末位的，單位主要領導引咎辭職，個人實行末位淘汰”。百分制考核的推行，在建委機關、二級機構和系統單位之間形成了抓大分，撿小分，明爭暗賽，團結協作，干事創業的局面。

二、科室聯動，完善百分制考核機制

落實百分制考核、小指標競賽，是建立績效考評體系，開展效能革命的具體體現。為了完善考核機制，我們主要采取以下三項措施：

（一）平時考核與階段性考核相結合。為了把考核工作真正與實際工作結合起來，我們制訂了周檢查、月匯報、季總結、半年考核、年度總評的考核制度。即各科室單位每天負責考核本科室人員的出勤情況；值周科長負責本周集體活動的考核和科室考勤的抽查；每月5日前各科室單位要將上月工作目標完成情況及本月計劃和考勤情況分別報辦公室、人教科進行通報；每季度初要對上季度工作進行總結并對本季度工作做出安排；半年考核領導小組要對半年各項目標完成情況、有關工作情況進行考核，并召開半年工作會議進行講評；年終要結合平時考核情況組織全面考評。平時考核與階段性考核的結合，使百分制考核工作走上了科學化、制度化、規范化、經常化的軌道，并體現了公開、公平、公正、激勵原則。

（二）綜合科室牽頭與科室內部考核相結合。在具體考核工作中，辦公室負責年度各項責任目標、衛生檢查、行政事務等方面的考核；人教科負責年度干部考核和各類考核的全面抽查、匯總、監督指導；監察室負責黨風廉政建設、行業不正之風的考核監督。各業務科室負責本科室單位人員出勤情況與工作人員業績的考核。各類考核最終結果都須經組織科室負責人簽字，年終考核由委考核領導小組具體組織實施。

（三）內部監督與社會監督相結合。為保證百分之考核工作的順利實施，建委機關全面修訂完善了30項規章制度，并建立了《市建委黨組議事規則》、《市建委主任辦公會議議事規則》，出臺了《機關工作人員四條禁令》，向社會公布了社會服務承諾，設立了效能革命舉報箱，聘請了人大代表、政協委員為行風監督員。通過內部監督與社會監督，使百分制考核、小指標競賽工作機制進一步完善，績效考評體系得到建立，一個廉潔務實，快速高效，團結奮進，干事創業的良好氛圍基本形成。

三、創優爭先，各項工作千帆競發

百分制考核、小指標競賽的開展，績效考評體系的建立，效能革命的深入推進，不僅使干部職工的精神面貌煥然一新，而且工作的積極性空前調動，城市建設各項工作呈現出千帆競發的局面。

（一）城建項目快速推進。2004年，市建委承擔城市新建、續建項目18項，其中續建項目6項，新建項目12項，政府目標12項，新增項目6項，總投資達48199萬元。截至8月底，在政府撥款2167萬元的情況下，今年已完成投資8500萬元，特別是12個新建項目5月份開工以來，廣大建設者不分晝夜，連續作戰。待王路、都市路、映湖路、友誼路已建成通車，漢華

----

路工程接近尾聲，其他路橋項目也推進迅速。

（二）公用事業體制改革效果顯現。供水、燃氣行業的成功改革，不僅盤活了資產，帶來了資金，激發了活力，引進了先進的管理經驗，減輕了政府的投資壓力，而且實現了企業扭虧增盈，企業服務意識也顯著增強，廣大市民到了實惠。供水管網建設改造，西氣東輸天然利用工程建設進展明顯加快。為了保證市重點項目一中新校區開學用水，焦作水務晝夜奮戰，經理、書記親臨工地督導，正常情況下1個半月的工程，僅用20天時間便高質量完成，受到了一中師生的高度贊揚。焦作公用事業改革的成功做法受到同行業的普遍關注，深圳市6家新聞媒體聯合赴焦作進行采訪，《中國建設報》9月9日、9月10日連續兩天在頭版頭條報道了焦作公用事業體制改革的成功經驗，開始將這一做法向全國推廣。目前，污水處理與新加坡的合作正在進行資產移交；垃圾處理與香港公司的合作；路橋項目與中國太平洋建設集團有限公司的合作已取得階段性進展。同時，公交公司的股份制改造，市政公司的企業改革都在穩步推進。

（三）招商引資步伐加快。為了保證城建項目資金的落實，市城建投資公司一班人加大了融資力度，落實開行貸款5000萬元，并就國家開發銀行貸款問題與中原信托借款2億元工作經過多輪談判取得實質性進展；IV區集中供熱項目利用加拿大政府498萬美元貸款工作及設備招標工作將于9月17日開標；焦東南路立交橋經過與鄭州鐵路局20多次的接觸，700余萬元的投資全由鐵路部門承擔；城市生活垃圾無害化處理與香港的合作；路橋建設項目與中國太平洋建設集團的合作，國家開發銀行與廣東發展銀行對我市發放聯合貸款工作等都取得了很大成效。

（四）平安焦作信訪穩定成效明顯。按照市委、政府的總體部署，市建委全面開展了千題銷號和信訪穩定工作。一是全面系統排查出建設工程的安全隱患2000余處，整改處理率達80％以上，其余隱患均制定了整改防范措施，安全事故同比下降了50％；二是認真組織檢查占壓煤氣管線的隱患，進行逐項整改處理；三是狠抓千題銷號任務落實。按照平安辦要求，我委分包工作8項，硬件、軟件分別要求9月底、10月底完成。接到任務后，我委主要領導、主管領導親臨現場協調督導，硬件工作采取多種措施10天內已全部完成，制度完善、隊伍建設等軟件任務在15天內也已完成；四是嚴格實行信訪穩定領導包案責任制和誰主管誰負責制度，保證了全系統105名軍轉干部的待遇和一幫一責任制落實，實現赴省赴京上訪為零的目標；五是正在與公安部門結合，著手建立外來務工人員檔案，徹底澄清3萬余名外來務工人員的情況，登記造冊，建立檔案，強化管理，規范流動務工人員管理，為創建焦作不懈努力。

（五）四創城市建設工作全面展開。我們認真研究科學分解了四創城市建設工作的八大類任務，并率先在各專業組中以指揮部文件下發執行，抽調了20余名業務骨干成立了辦公室、督導組、宣傳報道組、專業檢查組，出臺了各項工作制度和措施文件6項。工作人員深入辦事處、建筑工地、市政工地、城中村、河道等工作現場督促檢查，強化推動了四創城市建設工作的開展，并利用新聞媒體對先進典型予以大規模表彰，帶動了城市建設工作開展。[page]

（六）“一法兩條例”貫徹拖欠工程款清欠得到上級領導充分肯定。在省市人大對建委“一法兩條例”檢查評議工作中，我們科學組織，全面檢查，認真自糾，邊查邊改的做法得到了省市人大代表和市人大常委會視察組的高度評價。拖欠清工程款、農民工工資清欠工作按照“政府督導、財政支持、司法維權”的工作思路，連續下發了五個“雙清”文件，先后建立了拖欠警示制度、項目審批制度、工程建設項目人工資保證金制度、工程結算備案制度和聯席辦公會議制度等，逐步由治標轉到治本上來，從抓表面的問題轉到抓實質、抓核心工作上來，維護了建筑單位和農民工的合法權益，工作取得階段性成果。截止2004年7月25日，全市共清欠工程款24421萬元，清欠率達50%，位居全省第二；共清欠農民工工資5926萬元，清欠率達91%，“雙清欠”工作受到了省政府、省清欠辦的表揚。

（七）為民服務工作再創新高。實施績效考核后，“12345”為民服務中心不斷擴大服務范圍，加大服務指令的監督力度，在上級有關領導的大力支持和廣泛調研的基礎上，以市委、市政府兩辦文件，下發了《“12345”為民服務熱線工作細則》和《行政效能監察辦法》。這兩個制度對為民服務中心的信息受理、辦理、反饋、回訪等方面都做了嚴格的規范，有很強的針對性、實效性和可操作性。為落實績效考核對服務工作的要求，該中心提出了“為民服務工作向經濟領域延伸，向各縣市區延伸”的工作思路，努力建設一個覆蓋全市的為民服務平臺，成為群眾信得過的服務之家。截止目前，該中心辦件數量由過去的每日15件增加到現在的每日150件，最高日達到800件以上，辦結率達到95%以上。

（八）干

-----

部作風顯著轉變。建委機關干部職工在效能革命活動開展以來，幾乎犧牲了全部星期天和節假日，為了城市建設工作的順利推行，他們夜以繼日，連續奮戰在工作第一線，兩名班子成員有病住院，卻沒有耽誤工作，他們或晚上輸液白天工作，或利用下班時間輸液，針頭一拔便奔赴工地、參加會議，機關幾名中層干部感冒發燒到38.5度，也沒有休息過一晌，邊吃藥邊工作，表現出了對工作的高度負責和崇高的敬業精神，在他們的帶領和感昭下，機關全體人員和職工中形成了比學趕幫，干事創業，團結奮進，勇爭一流的濃厚氛圍，城市建設工作也因此得到了全面快速推進。

市建委通過開展效能革命，建立績效考評體系，實行百分制考核、小指標競賽活動，在實際工作中產生了良好的效果。我們深知開展效能革命不是簡單的下發文件和空喊口號，而是在推進現代化建設的征途中，意識形態領域的一場深刻革命，我們只是做了一些有益的探索，與市委、市政府的要求還有不小的差距，我們將在今后的工作中虛心學習兄弟單位的先進經驗，不斷提高機關管理水平和工作效率，為焦作的城市建設再立新功。

----

路工程接近尾聲，其他路橋項目也推進迅速。

（二）公用事業體制改革效果顯現。供水、燃氣行業的成功改革，不僅盤活了資產，帶來了資金，激發了活力，引進了先進的管理經驗，減輕了政府的投資壓力，而且實現了企業扭虧增盈，企業服務意識也顯著增強，廣大市民到了實惠。供水管網建設改造，西氣東輸天然利用工程建設進展明顯加快。為了保證市重點項目一中新校區開學用水，焦作水務晝夜奮戰，經理、書記親臨工地督導，正常情況下1個半月的工程，僅用20天時間便高質量完成，受到了一中師生的高度贊揚。焦作公用事業改革的成功做法受到同行業的普遍關注，深圳市6家新聞媒體聯合赴焦作進行采訪，《中國建設報》9月9日、9月10日連續兩天在頭版頭條報道了焦作公用事業體制改革的成功經驗，開始將這一做法向全國推廣。目前，污水處理與新加坡的合作正在進行資產移交；垃圾處理與香港公司的合作；路橋項目與中國太平洋建設集團有限公司的合作已取得階段性進展。同時，公交公司的股份制改造，市政公司的企業改革都在穩步推進。

（三）招商引資步伐加快。為了保證城建項目資金的落實，市城建投資公司一班人加大了融資力度，落實開行貸款5000萬元，并就國家開發銀行貸款問題與中原信托借款2億元工作經過多輪談判取得實質性進展；IV區集中供熱項目利用加拿大政府498萬美元貸款工作及設備招標工作將于9月17日開標；焦東南路立交橋經過與鄭州鐵路局20多次的接觸，700余萬元的投資全由鐵路部門承擔；城市生活垃圾無害化處理與香港的合作；路橋建設項目與中國太平洋建設集團的合作，國家開發銀行與廣東發展銀行對我市發放聯合貸款工作等都取得了很大成效。

（四）平安焦作信訪穩定成效明顯。按照市委、政府的總體部署，市建委全面開展了千題銷號和信訪穩定工作。一是全面系統排查出建設工程的安全隱患2000余處，整改處理率達80％以上，其余隱患均制定了整改防范措施，安全事故同比下降了50％；二是認真組織檢查占壓煤氣管線的隱患，進行逐項整改處理；三是狠抓千題銷號任務落實。按照平安辦要求，我委分包工作8項，硬件、軟件分別要求9月底、10月底完成。接到任務后，我委主要領導、主管領導親臨現場協調督導，硬件工作采取多種措施10天內已全部完成，制度完善、隊伍建設等軟件任務在15天內也已完成；四是嚴格實行信訪穩定領導包案責任制和誰主管誰負責制度，保證了全系統105名軍轉干部的待遇和一幫一責任制落實，實現赴省赴京上訪為零的目標；五是正在與公安部門結合，著手建立外來務工人員檔案，徹底澄清3萬余名外來務工人員的情況，登記造冊，建立檔案，強化管理，規范流動務工人員管理，為創建焦作不懈努力。

（五）四創城市建設工作全面展開。我們認真研究科學分解了四創城市建設工作的八大類任務，并率先在各專業組中以指揮部文件下發執行，抽調了20余名業務骨干成立了辦公室、督導組、宣傳報道組、專業檢查組，出臺了各項工作制度和措施文件6項。工作人員深入辦事處、建筑工地、市政工地、城中村、河道等工作現場督促檢查，強化推動了四創城市建設工作的開展，并利用新聞媒體對先進典型予以大規模表彰，帶動了城市建設工作開展。[page]

（六）“一法兩條例”貫徹拖欠工程款清欠得到上級領導充分肯定。在省市人大對建委“一法兩條例”檢查評議工作中，我們科學組織，全面檢查，認真自糾，邊查邊改的做法得到了省市人大代表和市人大常委會視察組的高度評價。拖欠清工程款、農民工工資清欠工作按照“政府督導、財政支持、司法維權”的工作思路，連續下發了五個“雙清”文件，先后建立了拖欠警示制度、項目審批制度、工程建設項目人工資保證金制度、工程結算備案制度和聯席辦公會議制度等，逐步由治標轉到治本上來，從抓表面的問題轉到抓實質、抓核心工作上來，維護了建筑單位和農民工的合法權益，工作取得階段性成果。截止2004年7月25日，全市共清欠工程款24421萬元，清欠率達50%，位居全省第二；共清欠農民工工資5926萬元，清欠率達91%，“雙清欠”工作受到了省政府、省清欠辦的表揚。

（七）為民服務工作再創新高。實施績效考核后，“12345”為民服務中心不斷擴大服務范圍

[1][2]下一頁

第二篇：焦作市“效能革命”經驗交流材料

按照市委、市政府關于開展“效能革命”的統一部署，市建委以實現“兩個轉變、三個服務”為目標，在機關全面開展了百分制考核小指標競賽活動。短短幾個月來，市建委機關作風明顯改善，服務意識明顯增強，各項工作高效運轉，城市建設快速推進。一個務實高效、干事創業的良好氛圍正在形成。現將我們實行績效考評體系，開展“百分制考核、小指標競賽”的作法，向各位領導及同志們作一匯報。

一、結合實際，建立績效考評體系

建設系統是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶，是公用事業集中的行業，建委工作的好壞，與人民群眾生活息息相關，機關辦事效率的高低、質量的優劣，直接影響黨和政府在人民群眾心目中的形象。在效能革命活動中，市建委積極探索實行績效考評體系的新舉措，在機關開展了百分制考核、小指標競賽活動，實現了機關管理機制上的新突破。

為了進一步激發廣大干部職工務實高效，干事創業的積極性，我們在總結經驗的基礎上，研究下發了《市建委機關百分制考核、小指標競賽實施細則》、《市建委機關百分制考核、小指標競賽分項指標考核結果管理辦法》和《關于成立考核領導小組和考核辦公室的通知》等四個文件，實現了機關考核的有“法”可依。

在實際工作中我們將建委的全部工作分為7項內容，即責任目標、考核、出勤情況、集體活動、機關衛生、臨時性和領導交辦工作以及其他項目等，并按責任輕重，分別占據不同的分值比例。如部門責任目標完成情況占60%，干部抓工作的措施、力度、作風和效果占20%等，然后再將構成各項目標的小指標，以加分和減分累加，小指標高，則分項值大。在考核結果使用上，將考核結果同單位、部門領導和職工的獎懲、任免掛鉤，同推薦副縣級后備干部，省、市勞動模范、優秀共產黨員和“五一”勞動獎章等榮譽掛鉤。規定：“凡綜合得分在前3名的，建委授予先進（科室）單位等榮譽稱號和物質獎勵，得分位于末位的，當年給予黃牌警告，第二年仍居末位的，單位主要領導引咎辭職，個人實行末位淘汰”。百分制考核的推行，在建委機關、二級機構和系統單位之間形成了抓大分，撿小分，明爭暗賽，團結協作，干事創業的局面。

二、科室聯動，完善百分制考核機制

落實百分制考核、小指標競賽，是建立績效考評體系，開展效能革命的具體體現。為了完善考核機制，我們主要采取以下三項措施：

（一）平時考核與階段性考核相結合。為了把考核工作真正與實際工作結合起來，我們制訂了周檢查、月匯報、季總結、半年考核、總評的考核制度。即各科室單位每天負責考核本科室人員的出勤情況；值周科長負責本周集體活動的考核和科室考勤的抽查；每月5日前各科室單位要將上月工作目標完成情況及本月計劃和考勤情況分別報辦公室、人教科進行通報；每季度初要對上季度工作進行總結并對本季度工作做出安排；半年考核領導小組要對半年各項目標完成情況、有關工作情況進行考核，并召開半年工作會議進行講評；年終要結合平時考核情況組織全面考評。平時考核與階段性考核的結合，使百分制考核工作走上了科學化、制度化、規范化、經常化的軌道，并體現了公開、公平、公正、激勵原則。

（二）綜合科室牽頭與科室內部考核相結合。在具體考核工作中，辦公室負責各項責任目標、衛生檢查、行政事務等方面的考核；人教科負責干部考核和各類考核的全面抽查、匯總、監督指導；監察室負責黨風廉政建設、行業不正之風的考核監督。各業務科室負責本科室單位人員出勤情況與工作人員業績的考核。各類考核最終結果都須經組織科室負責人簽字，年終考核由委考核領導小組具體組織實施。

（三）內部監督與社會監督相結合。為保證百分之考核工作的順利實施，建委機關全面修訂完善了30項規章制度，并建立了《市建委黨組議事規則》、《市建委主任辦公會議議事規則》，出臺了《機關工作人員四條禁令》，向社會公布了社會服務承諾，設立了效能革命舉報箱，聘請了人大代表、政協委員為行風監督員。通過內部監督與社會監督，使百分制考核、小指標競賽工作機制進一步完善，績效考評體系得到建立，一個廉潔務實，快速高效，團結奮進，干事創業的良好氛圍基本形成。

三、創優爭先，各項工作千帆競發

百分制考核、小指標競賽的開展，績效考評體系的建立，效能革命的深入推進，不僅使干部職工的精神面貌煥然一新，而且工作的積極性空前調動，城市建設各項工作呈現出千帆競發的局面。

（一）城建項目快速推進。2004年，市建委承擔城市新建、續建項目18項，其中續建項目6項，新建項目12項，政府目標12項，新增項目6項，總投資達48199萬元。截至8月底，在政府撥款2167萬元的情況下，今年已完成投資8500萬元，特別是12個新建項目5月份開工以來，廣大建設者不分晝夜，連續作戰。待王路、都市路、映湖路、友誼路已建成通車，漢華路工程接近尾聲，其他路橋項目也推進迅速。

（二）公用事業體制改革效果顯現。供水、燃氣行業的成功改革，不僅盤活了資產，帶來了資金，激發了活力，引進了先進的管理經驗，減輕了政府的投資壓力，而且實現了企業扭虧增盈，企業服務意識也顯著增強，廣大市民到了實惠。供水管網建設改造，西氣東輸天然利用工程建設進展明顯加快。為了保證市重點項目一中新校區開學用水，焦作水務晝夜奮戰，經理、書記親臨工地督導，正常情況下1個半月的工程，僅用20天時間便高質量完成，受到了一中師生的高度贊揚。焦作公用事業改革的成功做法受到同行業的普遍關注，深圳市6家新聞媒體聯合赴焦作進行采訪，《中國建設報》9月9日、9月10日連續兩天在頭版頭條報道了焦作公用事業體制改革的成功經驗，開始將這一做法向全國推廣。目前，污水處理與新加坡的合作正在進行資產移交；垃圾處理與香港公司的合作；路橋項目與中國太平洋建設集團有限公司的合作已取得階段性進展。同時，公交公司的股份制改造，市政公司的企業改革都在穩步推進。

（三）招商引資步伐加快。為了保證城建項目資金的落實，市城建投資公司一班人加大了融資力度，落實開行貸款5000萬元，并就國家開發銀行貸款問題

---

與中原信托借款2億元工作經過多輪談判取得實質性進展；IV區集中供熱項目利用加拿大政府498萬美元貸款工作及設備招標工作將于9月17日

本新聞共2頁,當前在第1頁-

開標；焦東南路立交橋經過與鄭州鐵路局20多次的接觸，700余萬元的投資全由鐵路部門承擔；城市生活垃圾無害化處理與香港的合作；路橋建設項目與中國太平洋建設集團的合作，國家開發銀行與廣東發展銀行對我市發放聯合貸款工作等都取得了很大成效。

（四）平安焦作信訪穩定成效明顯。按照市委、政府的總體部署，市建委全面開展了千題銷號和信訪穩定工作。一是全面系統排查出建設工程的安全隱患2000余處，整改處理率達80％以上，其余隱患均制定了整改防范措施，安全事故同比下降了50％；二是認真組織檢查占壓煤氣管線的隱患，進行逐項整改處理；三是狠抓千題銷號任務落實。按照平安辦要求，我委分包工作8項，硬件、軟件分別要求9月底、10月底完成。接到任務后，我委主要領導、主管領導親臨現場協調督導，硬件工作采取多種措施10天內已全部完成，制度完善、隊伍建設等軟件任務在15天內也已完成；四是嚴格實行信訪穩定領導包案責任制和誰主管誰負責制度，保證了全系統105名軍轉干部的待遇和一幫一責任制落實，實現赴省赴京上訪為零的目標；五是正在與公安部門結合，著手建立外來務工人員檔案，徹底澄清3萬余名外來務工人員的情況，登記造冊，建立檔案，強化管理，規范流動務工人員管理，為創建焦作不懈努力。

（五）四創城市建設工作全面展開。我們認真研究科學分解了四創城市建設工作的八大類任務，并率先在各專業組中以指揮部文件下發執行，抽調了20余名業務骨干成立了辦公室、督導組、宣傳報道組、專業檢查組，出臺了各項工作制度和措施文件6項。工作人員深入辦事處、建筑工地、市政工地、城中村、河道等工作現場督促檢查，強化推動了四創城市建設工作的開展，并利用新聞媒體對先進典型予以大規模表彰，帶動了城市建設工作開展。[page]

（六）“一法兩條例”貫徹拖欠工程款清欠得到上級領導充分肯定。在省市人大對建委“一法兩條例”檢查評議工作中，我們科學組織，全面檢查，認真自糾，邊查邊改的做法得到了省市人大代表和市人大常委會視察組的高度評價。拖欠清工程款、農民工工資清欠工作按照“政府督導、財政支持、司法維權”的工作思路，連續下發了五個“雙清”文件，先后建立了拖欠警示制度、項目審批制度、工程建設項目人工資保證金制度、工程結算備案制度和聯席辦公會議制度等，逐步由治標轉到治本上來，從抓表面的問題轉到抓實質、抓核心工作上來，維護了建筑單位和農民工的合法權益，工作取得階段性成果。截止2004年7月25日，全市共清欠工程款24421萬元，清欠率達50%，位居全省第二；共清欠農民工工資5926萬元，清欠率達91%，“雙清欠”工作受到了省政府、省清欠辦的表揚。

（七）為民服務工作再創新高。實施績效考核后，“12345”為民服務中心不斷擴大服務范圍，加大服務指令的監督力度，在上級有關領導的大力支持和廣泛調研的基礎上，以市委、市政府兩辦文件，下發了《“12345”為民服務熱線工作細則》和《行政效能監察辦法》。這兩個制度對為民服務中心的信息受理、辦理、反饋、回訪等方面都做了嚴格的規范，有很強的針對性、實效性和可操作性。為落實績效考核對服務工作的要求，該中心提出了“為民服務工作向經濟領域延伸，向各縣市區延伸”的工作思路，努力建設一個覆蓋全市的為民服務平臺，成為群眾信得過的服務之家。截止目前，該中心辦件數量由過去的每日15件增加到現在的每日150件，最高日達到800件以上，辦結率達到95%以上。

（八）干部作風顯著轉變。建委機關干部職工在效能革命活動開展以來，幾乎犧牲了全部星期天和節假日，為了城市建設工作的順利推行，他們夜以繼日，連續奮戰在工作第一線，兩名班子成員有病住院，卻沒有耽誤工作，他們或晚上輸液白天工作，或利用下班時間輸液，針頭一拔便奔赴工地、參加會議，機關幾名中層干部感冒發燒到38.5度，也沒有休息過一晌，邊吃藥邊工作，表現出了對工作的高度負責和崇高的敬業精神，在他們的帶領和感昭下，機關全體人員和職工中形成了比學趕幫，干事創業，團結奮進，勇爭一流的濃厚氛圍，城市建設工作也因此得到了全面快速推進。

市建委通過開展效能革命，建立績效考評體系，實行百分制考核、小指標競賽活動，在實際工作中產生了良好的效果。我們深知開展效能革命不是簡單的下發文件和空喊口號，而是在推進現代化建設的征途中，意識形態領域的一場深刻革命，我們只是做了一些有益的探索，與市委、市政府的要求還有不小的差距，我們將在今后的工作中虛心學習兄弟單位的先進經驗，不斷提高機關管理水平和工作效率，為焦作的城市建設再立新功。

來源:www.tmdps.cn

本新聞共2頁,當前在第2頁首頁-

---

第三篇：效能革命演講稿

效能革命演講稿

各級領導、各位同志，各位評委、主持人，大家好！

我來自交通局下屬單位仁港收費站，今天有幸站在這里與大家共同探討我們交通人自己的事情，共同演譯我們的酸甜苦辣，我感到無比自豪。學法用法、依法行政、提升效能，是我們每個交通人義不容辭的責任和義務！今天，我演講的題目就是：《吹響“效能革命”的號角》。

登上昆侖，才知道什么叫做高峻；目覽黃河，才懂得什么叫做壯闊；游覽長城，才體會什么叫做巍峨。偉大祖**親給予了我們豐厚的物產，以博大的胸懷哺育了勤勞智慧、生生不息的中華民族，同時也賦予了我們廉潔自律、勇于拼搏、艱苦奮斗的優良傳統。中華民族五千年，一次次崛起、一次次振興、一次次奮發，就因為在我們歷史長卷中有優秀的文化傳統、有一代代為民族振興而不懈奮斗的仁人志士、有一種自強不息的奮斗精神、有一種撼天動地的浩然正氣。

在交通新的跨越式發展中，只滿足于生存，不求發展，那么在優勝劣汰的競爭中只能被淘汰。交通事業正處在一個摸索中穩中求進的階段，此時，我們不僅看到了交通事業光明的發展前景和機遇，也看到了機遇背后共存的困難和挑戰。在自己的崗位上，必須為成為先進生產力的創造者、先進文化的建設者和人民群眾的服務者而不懈努力。效能建設是基于對現狀不滿進行的一場革命，而革命是注定要進行徹底的改革。效能建設要求我們用科學的管理手段、制度，摒棄工作中的陋習和消極因素，主觀能動地提高自己的能力和工作效率。

作為一名交通人，我深深認識到，收費站不但是交通行業的窗口，更是我們樹立行業新形象，展現行業新風尚的地方。我清晰的認識到自己的一言一行，一海量資料分享

舉一動都直接影響到交通行業的形象。所以在本職崗位上，我們每一位交通人都應該嚴格遵守各項規章制度，在局領導的帶領下，以嚴明的紀律約束自己，以真誠耐心的服務對待工作。

在創新機制的大環境下，海安的變化很大。誠然，“效能建設年”主題活動是促使形成“處處是窗口、人人是形象”的思想和“服務企業、服務百姓、服務社會”的現代理念。XX年的中國，注定不會平凡，改革開放30年、北京奧運會，對世界而言，XX意味著中國走向世界。所以，XX年是推進中國跨越式發展的關鍵一年。今年將在進一步在簡政放權、精簡審批、政務公開等方面大膽突破，研究解決影響機關效能建設深層次的體制、機制問題，促進機關“效能革命”深入、扎實、持久開展下去。“優化工作服務流程，提高機關辦事效率；創新工作運作機制，進一步深化行政審批制度改革；創新培養選拔機制，建立一支與‘效能革命’相適應的機關干部隊伍；建立健全績效評價體系，完善監督與考核機制；堅持制度創新，建立健全長效機制。”以創新的舉措和務實的工作，主動融入到效能建設中來。

這使我深深感受到，學法用法、依法行政、提升效能是何等的重要，效能建設是何等的緊迫。發揚黨的優良傳統、踐行“xxxx”精神、學法用法、依法行政、提升效能已經成為我們每一位交通人員必須具備的基本素養。只有加強機關效能建設，才能提高為人民服務的質量。效能建設是治療我們機關工作人員疾病的靈丹妙藥；是斬除我們事業心、責任心不強毒瘤的鋒刀利劍；是打開學法用法、依法行政之門的萬能鑰匙。海安交通局已積極響應上級號召，在全系統深入開展機關效能工作，這是針對我們機關工作作風舉行的一次義診，是高懸在我們頭頂的一個警鐘，是為我們做好每一項工作設定的一個標的，它時刻都在告誡我們，如何才能成為一名合格的交通戰士，如何才能真正成為人民的好公仆。我深知，我們的政府，是全心全意為人民服務的政府，交通是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，作為一名黨員干部，更應是橋梁下的中流砥柱，應是無數條紐帶中的一根紅絲帶。

海量資料分享

在積極開展“效能建設年”主題活動中，緊緊圍繞“創優服務品牌，提升窗口形象”這條主線，以打造“先鋒驛站”的服務品牌為目標，進一步優化收費環境，提升服務水平，提高服務質量。在全站還開展了“五看、五比、五爭”活動，即看思想素質，比業務水平，爭做學習型人才；看大局意識，比進取精神，做創新型人才；看工作作風，比能力素質，爭做服務型人才；看辦事效率，比工作實績，爭做實干型人才；看廉潔奉公，比遵紀守法，爭做清廉型人才。努力增強基層窗口服務效能，為地方經濟建設又好又快的發展保駕護航。

權為民所用，情為民所系，利為民所謀。這既是xx對各級黨員領導干部提出的要求，也是我們交通人自己前進的方向。勇立潮頭，勤于思索，“群眾是天，是地，是山，是海”，我們為群眾做好事、辦實事、解難事，這是我們的職責，維護社會主義市場經濟秩序則是我們義不容辭的責任。這一切一切成就了交通事業的絢麗和輝煌，成就了交通事業的昨天和明天。

便民、惠民、利民，以人為本的理念，讓民心與交通建設形成“共振”，在人人參與、人人受益的氛圍中，才能讓效能建設達到更新的境界。而我們也有更多的理由相信，通過這次“破冰之舉”、“自我革命”，一個“廉潔、勤政、務實、高效”的環境將在今年得到更完美的展現。

一個人來到這個世界上，感恩便成了與生俱來的本性，也是不可磨滅的良知：感激養育你的人，他們給了你生命；感激教育你的人，他們開化你的蒙昧；感激關懷你的人，他們給你溫暖；感激鼓勵你的人，他們給你力量。甚至，感激欺騙過你的人，他增進了你的智慧；感激傷害過你的人，他教會了你的獨立。

作為一名交通，同樣以一顆感恩之心來對待我們的工作。要感激我們的國家，因為國家強大，我們才有了一個安定祥和的生活環境；要感激人民，是人民養育了我們，人民是我們的衣食父母；要感激我們的組織，是組織安排了我們這個崗海量資料分享

位，使我們有了施展才能的機會；要感激大家，因為大家鼓勵著我；我自豪，我是一名交通人。忠于職守，勇于負責，清正廉潔，執法如山，這就是我們新時代的交通人！

同志們，效能革命的號角已經吹響，“破冰之旅”已經起航，萬眾一心，眾志成城，讓我們攜起手來為“建設效能交通，促進和諧交通”而努力奮斗吧！

海量資料分享

第四篇：2017效能革命總結

強化擔當作為 深化效能革命工作總結

湖濱區新聞中心

2017年，區新聞中心認真開展“解放思想、提高效能”活動，認真部署，精心組織，突出重點，扎實推進，努力提升全體干部職工的思想政治素質、業務能力，全力打造“廉潔型、學習型、服務型、創新型”的機關。現將具體情況匯報如下：

一、強培訓，建制度，全面轉變機關作風

一是領導重視，落實責任。專門成立了強化擔當作為、深化效能革命領導小組，切實加強對強化擔當作為、深化效能革命工作的領導。制定了工作方案、規章制度及保證措施。進一步明確了工作要求、工作步驟和工作重點，落實人員，強化責任。

二是全面發動，統一思想。召開了動員大會，詳細部署開展強化擔當作為、深化效能革命的目標任務及工作要求，進一步統一思想，提高認識，增強搞好活動的信心和決心。

三是強化培訓，提升素質。采取集中學習和個人自學相結合、走出去和請進來相結合的方式，通過定期召開專題學習會、培訓講座、集中活動等方式，開展學習培訓，主要是組織學習有關領導關于開展強化擔當作為 深化效能革命的重要講話精神、黨風廉政教育、法律知識以及業務知識等。并采取寓教于樂的形式，組織開展了各種生動活潑的競賽活動，增強學習效果。目前，干部職工的思想政治素質和業務工作能力得到明顯提高，心齊、氣順、勁足、實干的良好氛圍基本形成。

四是完善制度，規范管理。建立健全各項規章制度和工作機制。以轉變作風，提高效率，規范行為，強化責任意識、服務意識和效率意識為重點，按照建立長效機制的原則，修改完善效能革命組織機構及工作職責。積極倡導文明辦公，健全工作人員的崗位職責，明確人員分工，特別是加大對干部職工平時管理的力度，注重平時考核數據的積累，考評指標量化到人。做到按制度辦事，用制度管人，把制度建設貫穿于效能革命的各個方面和各個環節，提高機關整體工作效率。

一年來，我們認真改進機關作風、提高辦事效率、建設服務型機關等方面做了大量的工作，取得了明顯成效，機關工作人員的中心意識、大局意識顯著增強，工作效率、工作水平有了很大的改進和提高。今后，我們將進一步結合實際，理清思路，明確目標，強化工作措施確保活動扎實深入開展。

第五篇：效能革命心得體會

“效能革命” 演講活動情況匯報

為了深入貫徹全市優化發展環境廣播電視大會精神，鞏固干部作風建設深化年活動成果，區委、區政府決定，在全區開展一場力度空前的“效能革命”活動，下面是我辦演講活動的內容及意義：

一、充分認識“效能革命”活動的重要意義 “效能革命”就是通過改革管理手段、制度和載體，建立辦事高效、運轉協調、行為規范的管理體系。開展“效能革命”活動是深入實踐科學發展觀，密切黨群干群關系，優化發展環境的迫切要求；是推進政府職能轉變，提高工作效率的重要舉措；是推進思想大解放，弘揚求真務實精神的根本保證；是用改革的思路，整合管理資源、優化管理要素、規范管理行為、改善運作方式，切實解決效能中存在的突出問題，實現全區經濟社會科學發展、跨越發展的強大動力。各部門各單位要站在全局的高度，充分認識開展“效能革命”活動的重要性和緊迫性，切實把思想統一到區委、區政府決策部署上來，把開展“效能革命”活動作為當前和今后一個時期全區優化發展環境的重要內容，切實抓緊抓好，抓出成效。

二、指導思想和基本原則

（一）指導思想：堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實全市優化發展環境廣播電視大會精神，按照“綜合治理、標本結合、持之以恒、扎實推進”的總體思路，以創建最佳辦事環境為目標，以思想教育為基礎，以制度建設為根本，以考核獎懲為手段，以人民滿意為標準，切實解決機關效能存在的突出問題，努力建設“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制，促進機關效率明顯提高、作風明顯轉變，真正讓基層滿意、群眾滿意、企業滿意、環境優化，為打造“繁華舒適、現代一流”的省會城區、實現“十二五”目標提供有力保障。

（二）基本原則：

1、堅持圍繞中心、服務大局原則。

2、堅持重點突破、整體推進原則。

3、堅持公開公平、嚴格考評原則。

4、堅持提質提速、創先爭優原則。

三、主要目標任務

1、努力優化辦事流程，創建最佳辦事環境。圍繞“辦事成本最低、辦事效率最高、服務質量最優、服務形象最佳”的標準，組織開展創建最佳辦事環境活動，全面制定服務經濟社會發展、創建最佳辦事環境的具體措施。指標體系要覆蓋到每一個部門和單位，分解到每個科室，細化到每一項工作、每一個工作環節。圍繞群眾反映強烈、與全區大局聯系最密切的工作，突出抓住關鍵性、實質性問題，堅持體制創新、機制創新與制度建設相結合，制定出爭先進位的有力措施，力求年內取得較大成效。

2、繼續強化效能監管，進一步規范工作行為。堅決克服行政不作為、亂作為現象，重點解決有令不行、有禁不止，不顧大局、各行其是，推諉扯皮、效率低下，辦事不公、以權謀私、權錢交易及亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派等阻礙發展、影響發展的突出問題，從源頭上預防不作為、亂作為等問題的出現，以實際成果取信于民。切實加強執法監督，對執法不公、執法犯法、粗暴執法等行為，予以嚴肅查處。

3、認真完善管理制度，實現“效能革命”活動常態發展。建立健全并認真執行承諾制、責任制、責任追究制等制度。健全組織體系，明確工作職責，強化分工合作，增強抓“效能革命”活動的合力。健全監督體系，暢通監督渠道，將行政監督、社會監督、輿論監督有機結合起來。健全考評體系，完善機關效能考評辦法，加大考評力度，發揮考評作用，增強“效能革命”活動的實際效果。

4、不斷推進機制創新，切實提高服務水平。創新服務理念，始終把為發展服務、為群眾服務作為工作的出發點，貫穿在效能建設的各個方面。創新服務方式，進一步貼近群眾需求；拓寬服務領域，前移服務環節；下移服務重心，提高服務成效。創新制度建設，不斷適應新形勢新任務的要求，及時修訂完善各類制度。

四、主要措施

1、抓學習教育，改善形象，提升服務。教育和引導廣大干部牢固樹立抓發展環境就是抓生產力、抓發展環境就是抓項目、抓發展環境就是抓發展的理念，始終把發展放在第一位，重實際、說實話、辦實事、求實效。深入開展“創建學習型機關”和“創先爭優”活動，切實提高總攬全局的能力、科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力和依法行政的能力，不斷提高服務本領和水平。

2、抓典型示范，以點帶面，推動全局。充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，凡是要求群眾做到的，黨員首先要做到，要求一般干部做到的，領導干部首先要做到，在“效能革命”活動中充分體現黨員干部的先進性。深入開展創建“群眾滿意機關”、“群眾滿意公務員”活動，在全區形成開展“效能革命”活動的濃厚氛圍。

3、抓干部交流，加強監督，嚴格管理。堅持正確的用人導向，用好的作風選人，選作風好的人。對于那些不事張揚、埋頭苦干、政績突出的干部，要給以褒獎和重用；對不思進取、無所作為、政績平平的，要果斷予以調整；對投機取巧、好大喜功、制造虛假政績的，要堅決查處。健全和完善交流輪崗制、競爭上崗制、責任追究制等制度，明確要求，加強考核監督。

4、抓制度建設，創新機制，形成長效。把制度建設貫穿于效能建設的各個方面和各個環節，注重系統性，增強針對性和可操作性，逐步建立起“效能革命”活動的長效保障機制。在建立健全科學民主決策、行政執法責任和黨風廉政建設等制度，全面加強內部管理制度建設，做到用制度管人，用制度管事，用制度管錢，按制度辦事。

5、抓監督檢查，加強指導，嚴格問責。加大工作督導檢查力度，通過明察暗訪等手段，檢查制度的制定和執行情況，辦事效率、辦事程序及按時辦結情況，依紀依法情況，存在問題的整改情況等。對檢查中發現的問題，一經查實，嚴肅處理。

整改提升階段

開展重要事項“回頭看”活動。對2011年開展“效能革命”活動提出的重點工作、服務承諾及利民辦事等重要事項的完成情況進行一次“回頭看”，采取切實有效的措施，解決存在的問題和薄弱環節，做到“四不放過”，即對群眾、企業、投資者反映的問題沒有查清的不放過；重要問題沒有查糾的不放過；違紀違規問題處理不到位的不放過；整改措施不落實的不放過。

積極探索建立激勵機制。圍繞開創新思路、開創新局面、開創新業績的工作目標，切實建立領導干部管理監督、績效考評、效能監察等制度機制，激發全區廣大干部職工干事創業的積極性、主動性和創造性。

總結深化階段

展示活動成果。將“效能革命”活動開展以來保留的文字圖片、影像資料等成果進行一次集中展示，形成政務環境、人文環境、社會環境、市場環境及創業環境專題成果。健全完善優化發展環境的長效機制。抓住重點領域和關鍵環節，著力解決制約科學發展的深層次矛盾和問題，健全完善學習教育、內部監管、考核評議、跟蹤問效和責任追究等機制，推進“效能革命”活動的制度化、規范化。開展“效能革命”活動綜合考評。

六、保證措施

1、加強領導，明確責任。成立“效能革命”活動領導小組，下設辦公室，負責謀劃、組織、實施、指導和調度。各部門各單位也要成立相應機構，主要領導要親自抓，負總責，精心部署，周密安排，認真組織，扎扎實實地開展一場“效能革命”活動。

2、注重宣傳，營造氛圍。宣傳部門要充分運用簡報、廣播電視、報刊、網絡等各類媒體，深入宣傳開展“效能革命”活動的重大意義、總體部署和工作要求，及時反映活動的進展情況和工作成效，大力宣傳在活動中涌現出的先進典型，全面展示在活動中形成的新思路、新舉措、新經驗、新成效，努力形成開展“效能革命”活動的濃厚氛圍。

3、加強指導，強化督查。“效能革命”活動辦公室將采取定期調度、定期通報、適時督導等方式，加大督促檢查力度，堅決防止搞形式、走過場。各部門各單位要從實際出發，既要不折不扣地完成規定程序和任務，又要精心組織，豐富內容，創新形式，確保取得實效。