第一篇：街道辦事處城管工作意見

文章

來源 蓮山課

件 w w w.5 Y K

j.Co M 2為提高城市綜合管理水平，提升城市的整體形象，創新環境，惠及百姓。以“四城同創”為抓手，結合本街實際，現提出××街2006年城管工作意見：

一、主要工作內容

1、進一步深化“雙創”工作，打造環境創新品牌。按照市、區“四城同創”的總體部署，樹立“以人為本，創建為民，求真務實，長效惠民”的創建理念，堅持“干凈、整潔、暢通”的創建標準，突出社區管理抓長效，道路環境抓精細的創建重點，全面實現市容環境“干凈、整潔、有序、長效”的創建目標，切實解決居民群眾身邊的環境問題。一是繼續開展牌樓街、漢正街、長堤街、漢中西路、紅英巷、興隆北巷、唐家巷、義烈巷等“市民滿意路”的創建，實行精細化管理。二是繼續開展“無違章占道街道”的創建，在05年創建的基礎上，整治頑疾，消除節點，攻克難點，提高“無違章占道街道”的創建水平。三是開展“市容環境長效管理優勝社區” 和“無違章占道社區”的創建。完善檢查考核制度，建立獎懲制度，促進“雙創”工作向縱深發展。四是夯實基礎，保持特色。夯實環衛清掃保潔基礎性工作，提高清掃保潔質量，繼續保持和發揚“雙創”特色，提升創建的整體水平，建立健全市容環境管理長效機制。鞏固××街“雙創”成果，確保“無癬街道”、“無占道經營街道”稱號，力爭全年一次以上進入全市一類“市容環境達標街道”前10名，確保全年達到“市容環境達標街道”二級管理水平。9個社區有1—2個社區進入全市“市容環境長效管理優勝社區”的行列，有1—2個社區達到“無違章占道社區”。

2、加強違法建設的拆除和控管工作。在區拆違專班的指導下，一是對已形成的歷史違法建設進行分類指導與處理，逐步拆除；二是加大對違法建設的巡查與控管力度，發現一處，拆除一處，確保全年無新增違法建設；三是對壓占基礎設施管網、消防通道的違法建設，堅決予以拆除。全面完成全年拆違目標。

3、組織開展愛國衛生工作。按照區愛衛工作的總體要求，以科學發展觀為指導，以凈化環境，控制病媒生物，預防疾病，增進群眾健康，促進和諧社會發展為目標，以創建衛生城市為重點，積極開展“第十八個愛國衛生月”活動，發動轄區文明單位、機關干部及志愿者參與愛國衛生運動；以清理陽臺、樓道、屋頂、衛生死角等為主要內容的周末義務勞動，開展春秋兩季除“四害”活動，治理蚊蠅孳生地，落實滅鼠滅蚊（蠅）滅螂工作。開展創建文明城市和衛生先進單位活動，注重原始資料的收集、整理與歸檔，為迎檢工作打下堅實的基礎。

4、切實加強無償獻血工作。開展《××市獻血條例》的宣傳，動員轄區單位、居民、外來務工人員積極參加無償獻血，嚴格無償獻血的標準，拓寬血源渠道，確保血液安全。要強化目標管理，落實責任，全面完成無償獻血工作目標，今年獻血目標68人，按照區獻血下達的淡季獻血目標，1月份完成獻血目標38人，2月份完成獻血目標15人，78月份完成獻血目標15人。

5、積極完成綠化目標。按照區綠化委下達的綠化目標，結合街轄實際，實行見縫插綠和補栽，全年完成新植樹木100株，垂直綠化50米，新增綠地300平方米，力爭拆墻透綠100米，屋頂綠化200平方米。加強新栽樹木的管理，完善樹木認養制度，確保樹木成活率；加強對花壇的管理，實行責任承包制，做到定期清洗，確保花壇干凈、整潔、無丟棄物。加大協調，拓寬綠化建設資金渠道，多方籌措建設資金，確保綠化建設資金的落實。

6、加大協調，實施背街小巷道路和排水改造。加大與區建設局、水務局等區直部門協調力度，爭取對轄區市政檢查實施建設的投入，對群眾反映強烈，影響居民生活的背街小巷道路和排水設施實施改造，消除破損道路和污水漫溢等突出問題，改善轄區居民的生活環境。

7、加強食品安全監管。配合區直職能部門，加大對占道、出店、“露天場所”食品加工安全的檢查力度，結合“雙創”工作集中整治，依法取締非法加工戶、小作坊及其它不符合食品安全的占道經營、露天經營的食品加工戶，確保食品安全。

8、做好群眾投訴和110接處警工作。按照110聯動“四有四必”的服務承諾，不斷強化組織建設、制度建設和作風建設，認真履行職責，建立和健全社區信息平臺反饋機制，完善快速聯動反應機制，切實做到有警必接，接警必處，全年接處警率達100%，辦結率達95%以上，群眾滿意率達85%以上。

9、廣泛開展市民教育。堅持硬件與軟件齊抓，環境建設與人的素質同步提高，在全街廣泛開展系列文明教育活動，扎實推進以“講社會公德，做文明××市”為主題的市民教育活動和“學條例、守規范、講公德”，“踐行公民道德規范承諾”等專題教育活動，通過教育活動，使廣大市民在參與中受到教育，素質得到提高。

10、做好突發性公共安全的應急工作。成立以辦事處主任為組長，分管領導為副組長，城管辦、社事辦、綜治辦、派出所等部門參加的工作專班，制定工作方案與措施，強化日常訓練，搞好平戰結合，確保在突發性事件發生時，拉得出，戰得勝。

二、主要工作措施

1、加強城管工作領導，統一認識，形成合力

城市管理工作中，街工委、辦事處把城市管理工作列入目標管理之中，同考核，同管理，并納入重要議事日程加強領導，各部門相互配合，相互協助，形成黨政領導抓城市管理的局面，形成全員關心、支持、參與城市管理的局面，形成舉全街之力建設、美化市容環境的局面。

2、進一步強化職責，明確目標，落實責任

在城市管理工作中，街城管辦對街道“雙創”、道路管網改造、綠化、愛衛、獻血等城市管理工作負總責。執法中隊對轄區違法建設、“110”聯動、群眾投訴的接處警、亂牽亂掛、亂搭亂蓋、戶外廣告招牌整治和協管隊伍的管理負責，建立長效機制，確保轄區整潔、通暢；環衛所對轄區的環境衛生、“門前三包”負總責，負責轄區內主要道路的路面清掃、保潔、清運及轄區單位、經營門點、加工戶環衛經費的收取工作，確保轄區的干凈、整齊；社區負責對群眾的宣傳發動，對本轄區的“市民滿意路”及背街小巷的清掃清運，環衛容器、花壇的定期清洗，治理“三亂”，居民衛生費的收取，配合中心工作對占道、出店經營進行整治和勸阻，實行社區長效管理等工作，確保轄區干凈、整潔、通暢。

3、完善考評、考核制度，建立長效管理

在城市管理工作中，要與社區“883”創建和長效管理機制相結合，進一步完善城市管理考核、考評制度、獎懲制度，使城市管理工作走向長效化、常態化的管理軌道。

4、抓好宣傳教育，提高市民素質

各社區、各文明單位要充分發揮文化陣地的作用，采取廣播、小喇叭、黑板報、橫幅等有效形式，對《××市市容環境衛生管理條例》進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，要發動群眾廣泛參與“講文明、講衛生、講科學、樹新風”和學“條例”、用“條例”活動及周末衛生大掃除，志愿者服務等活動，規范亂搭亂蓋、亂貼亂畫、亂堆亂放、亂牽亂掛等不文明行為，有效改變少數人隨意制臟的狀況，從而增強市民群眾的文明道德意識，形成“從我做起，從具體事做起”共同管理城市工作的氛圍。文章

來源 蓮山課

件 w w w.5 Y K

j.Co M 2

第二篇：街道辦事處城管工作總結

年，在高升街道黨委、辦事處的正確領導下，堅持黨的路線、方針、政策，努力學習黨的xx大、xx屆四中全會及“xxxx”重要思想，堅持科學發展觀，辦事處全體干部、社區干部一道齊心協力、眾志成城，全力攻堅，全面完成了高升街街道辦事處城管目標任務，按照區委、區府創國衛總體部署，主要有以下幾個方面：

一、裙房卡口的拆遷工作

我處裙房卡口在米市社區和順城社區，共有6處。分別是北星診所片區、大南街小學片區、寶善街片區、磨坊灣片區、二輕紡局紡織大廈片區、武裝部片區。街道黨委、辦事處XX年初就成立8個裙房卡口拆遷和農貿市場改造開發協調小組，落實了相應的主管領導和街道、社區干部。各協調小組工作人員繼續配合拆遷開發業主，做好政策、法律、法規、宣傳；了解收集被拆遷戶的需求，及時整理，反饋給改造業主，對符合法律的依法保護，支持；對不合理要求，耐心細致做好宣傳教育工作。我處的裙房卡口拆遷工作現已基本完成，對部分未搬遷的拆遷戶各協調小組正在努力進行協調、動員搬遷。

二、農貿市場整治工作

今年我處轄區內涉及到的農貿市場是：潔城農貿市場。

潔城農貿市場位于橫西街口，占地面積 2100平方米，室內面積1200平方米，內有經營戶攤位約100戶左右，由保安公司和市場業主劉志共同管理。我處經黨委研究、根據市場的實際情況并按照創建國家衛生城市的具體要求，由辦事處主任羅素瓊和城管股工作人員與潔城農貿市場現場工作組一起對潔城農貿市場的攤位、秩序、清潔衛生等進行監督管理，對存在的問題進行及時整改，確保了創國衛過程中潔城農貿市場沒有出現任何問題。

三、病媒物防制工作

今年，辦事處組織全體工作人員學習第二十一個愛國衛生月活動的精神，并按照上級的要求，結合我市今年創建國家衛生城市和我處的具體情況開展了豐富多彩的愛國衛生活動，并取得成效。

除四害工作是創國衛工作的一部分。春秋季節是蟑螂、蚊、蠅、老鼠四害繁殖的季節，為了很好的開展除四害工作，我積極組織相關人員對除四害工作進行研究，確定除四害工作方案，成立除四害領導小組。并成立了一支專門的除四害施藥隊伍，負責轄區內所有的除四害施藥工作。社區進行統一除四害3次，其中集中滅鼠1次，用藥70斤；滅蚊蠅1次，用藥20斤，滅蟑螂1次，用藥120瓶。配合上級各部門做好了背街小巷整潔，杜絕建章塔建、占道經營、游商小販、等。我處今年的除四害工作取得了一定的成績，改善了轄區內居民的生活環境

四、健康教育和文明市民教育工作

健康教育作為我市創國衛工作中的一個重要方面，我統一制定了健康教育實施方案、領導小組以及計劃。利用文明市民學校對轄區內居民開展健康教育及文明市民教育。一是完善網格化創建機制，堅持市、區、街道、社區居民生活聯系會的創建體系，劃分轄區責任區域，條塊結合，包片到人，不留真空，形成“橫到邊、縱到底”的責任制；二是再掀“創衛”宣傳高潮，營造創衛氛圍。設置宣傳站6處，每天堅持宣傳，有人值守；成立“創衛”義務宣傳隊、“創衛”文藝表演隊；貼近市民行為、生活，吸引市民互動參與、走街入戶宣傳；辦板（墻）報162期，懸掛固定標語60條，組織街道、社區干部和志愿者散發宣傳資料四萬余份，提高我處健康教育的知曉率，為我處創建國家衛生城市的成功奠定了堅實的基礎。

五、犬只管理工作

按照上級要求，根據我市狂犬病防制工作的具體情況，為確保人民生命安全和社會穩定，/>-->工作

為切實推動環境整治和創建國家衛生城市工作深入開展，按照上級要求，今年以來，辦事處工作人員及各社區社區工作者一共開展了三次大規模“牛皮癬”和暴露垃圾大清理工作，我處利用各部門單位周末、月末大掃除的良好契機，發展社區一單位職工對轄區“牛皮癬”、衛生死角進行徹底清理，共清除“牛皮癬”1589張，衛生死角 198 處，清運垃圾218噸。

八、各項創建工作

我市今年除創國衛外，還有創園、創模及創生態示范區等創建工作，我處分別設立宣傳站點對其進行固定宣傳，同時組織各社區的社區干部及協管員、居民組長深入轄區內各個小區、院落內居民群眾發放宣傳資料。做到家喻戶曉，加強對轄區內清潔綠化進行嚴格管理，經過排查，對缺株少苗的綠化帶進行及時的補植，保證綠化帶內的清潔衛生，我處共投入8.718萬元資金用于綠化建設，新植、補植1412株綠化面積增加了523.5平方米，大大提高了我處轄區內的綠化面積，同時也為各項創建工作打了基礎。

九、城管執法隊工作

我處按照上級的相關要求，成立了由辦事處城管股股長任隊長的執法隊，每天在轄區內對游商小販，坐商歸店等進行監督管理，共糾正游商小販1582起，坐商歸店734超。改善了我處轄區內的秩序。

第三篇：街道辦事處城管工作總結

年，在高升街道黨委、辦事處的正確領導下，堅持黨的路線、方針、政策，努力學習黨的十七大、十七屆四中全會及“三個代表”重要思想，堅持科學發展觀，辦事處全體干部、社區干部一道齊心協力、眾志成城，全力攻堅，全面完成了高升街街道辦事處城管目標任務，按照區委、區府創國衛總體部署，主要有以下幾個方面：

一、裙房卡口的拆遷工作

我處裙房卡口在米市社區和順城社區，共有6處。分別是北星診所片區、大南街小學片區、寶善街片區、磨坊灣片區、二輕紡局紡織大廈片區、武裝部片區。街道黨委、辦事處08年年初就成立8個裙房卡口拆遷和農貿市場改造開發協調小組，落實了相應的主管領導和街道、社區干部。各協調小組工作人員繼續配合拆遷開發業主，做好政策、法律、法規、宣傳；了解收集被拆遷戶的需求，及時整理，反饋給改造業主，對符合法律的依法保護，支持；對不合理要求，耐心細致做好宣傳教育工作。我處的裙房卡口拆遷工作現已基本完成，對部分未搬遷的拆遷戶各協調小組正在努力進行協調、動員搬遷。

二、農貿市場整治工作

今年我處轄區內涉及到的農貿市場是：潔城農貿市場。

潔城農貿市場位于橫西街口，占地面積 2100平方米，室內面積1200平方米，內有經營戶攤位約100戶左右，由保安公司和市場業主劉志共同管理。我處經黨委研究、根據市場的實際情況并按照創建國家衛生城市的具體要求，由辦事處主任羅素瓊和城管股工作人員與潔城農貿市場現場工作組一起對潔城農貿市場的攤位、秩序、清潔衛生等進行監督管理，對存在的問題進行及時整改，確保了創國衛過程中潔城農貿市場沒有出現任何問題。

三、病媒物防制工作

今年，辦事處組織全體工作人員學習第二十一個愛國衛生月活動的精神，并按照上級的要求，結合我市今年創建國家衛生城市和我處的具體情況開展了豐富多彩的愛國衛生活動，并取得成效。

除四害工作是創國衛工作的一部分。春秋季節是蟑螂、蚊、蠅、老鼠四害繁殖的季節，為了很好的開展除四害工作，我積極組織相關人員對除四害工作進行研究，確定除四害工作方案，成立除四害領導小組。并成立了一支專門的除四害施藥隊伍，負責轄區內所有的除四害施藥工作。社區進行統一除四害3次，其中集中滅鼠1次，用藥70斤；滅蚊蠅1次，用藥20斤，滅蟑螂1次，用藥120瓶。配合上級各部門做好了背街小巷整潔，杜絕建章塔建、占道經營、游商小販、等。我處今年的除四害工作取得了一定的成績，改善了轄區內居民的生活環境

四、健康教育和文明市民教育工作

健康教育作為我市創國衛工作中的一個重要方面，我統一制定了健康教育實施方案、領導小組以及計劃。利用文明市民學校對轄區內居民開展健康教育及文明市民教育。一是完善網格化創建機制，堅持市、區、街道、社區居民生活聯系會的創建體系，劃分轄區責任區域，條塊結合，包片到人，不留真空，形成“橫到邊、縱到底”的責任制；二是再掀“創衛”宣傳高潮，營造創衛氛圍。設置宣傳站6處，每天堅持宣傳，有人值守；成立“創衛”義務宣傳隊、“創衛”文藝表演隊；貼近市民行為、生活，吸引市民互動參與、走街入戶宣傳；辦板（墻）報162期，懸掛固定標語60條，組織街道、社區干部和志愿者散發宣傳資料四萬余份，提高我處健康教育的知曉率，為我處創建國家衛生城市的成功奠定了堅實的基礎。

五、犬只管理工作

按照上級要求，根據我市狂犬病防制工作的具體情況，為確保人民生命安全和社會穩定，實現狂犬病的零發病目標，我處進一步加強了對犬只的管理。對轄區內的犬只進行了一次徹底的排查登記，聯系各部門和入戶對犬只進行辦證、免疫，對不辦證、不免疫的我們按照規定對其進行了統一滅殺。我處轄區內的犬只管理工作根據上級要求正在有條不紊的開展中。

六、小街小巷整治工作

切實加強了對“三支隊伍”的管理，嚴格考勤制度確保清掃地段、清掃人員、清掃效果落實，徹底整治轄區環境衛生，清掃陰陽溝、下水道65處，825條，清陶化糞池、沉沙池38口、消除梯間污物、垃圾236處，消除“三棚一臺”垃圾706處，美化粉刷墻壁56處，1400米。按照創國衛要求，我和社區干部對轄區內小街小巷進行整治、硬化，路面硬化420余平方米，修補路面115余平方米。

七、“牛皮癬”和暴露垃圾清理工作

為切實推動環境整治和創建國家衛生城市工作深入開展，按照上級要求，今年以來，辦事處工作人員及各社區社區工作者一共開展了三次大規模“牛皮癬”和暴露垃圾大清理工作，我處利用各部門單位周末、月末大掃除的良好契機，發展社區一單位職工對轄區“牛皮癬”、衛生死角進行徹底清理，共清除“牛皮癬”1589張，衛生死角 198 處，清運垃圾218噸。

八、各項創建工作

我市今年除創國衛外，還有創園、創模及創生態示范區等創建工作，我處分別設立宣傳站點對其進行固定宣傳，同時組織各社區的社區干部及協管員、居民組長深入轄區內各個小區、院落內居民群眾發放宣傳資料。做到家喻戶曉，加強對轄區內清潔綠化進行嚴格管理，經過排查，對缺株少苗的綠化帶進行及時的補植，保證綠化帶內的清潔衛生，我處共投入8.718萬元資金用于綠化建設，新植、補植1412株綠化面積增加了523.5平方米，大大提高了我處轄區內的綠化面積，同時也為各項創建工作打了基礎。

九、城管執法隊工作

我處按照上級的相關要求，成立了由辦事處城管股股長任隊長的執法隊，每天在轄區內對游商小販，坐商歸店等進行監督管理，共糾正游商小販1582起，坐商歸店734超。改善了我處轄區內的秩序。

第四篇：街道辦事處2007年社會治安綜合治理工作意見

文章標題：街道辦事處2007年社會治安綜合治理工作意見

找文章到xiexiebang.com更多原創-http://www.tmdps.cn/

一、目標任務

進一步構筑嚴密的社會治安防控體系，嚴控刑事發案，全力維護

社會政治和治安大局的穩定，切實增強人民群眾的安全感，努力構建“和諧社區”，打造“平安舞陽”，為全辦經濟和社會發展創造良好的治安環境，全面實現“四無”目標：無集體越級上訪和影響全市的群體性事件；無地方黑惡勢力和邪教組織；無重特大交通、生產、消防安全事故；無特大刑事案件和惡性治安案件，爭創綜治工作“全市第一、全州一流”。

二、工作重點

（一）強化服務意識，為全辦經濟和社會發展創造良好的治安環境

辦事處地處州府所在地，是全州的政治、商貿中心，且重點項目建設多，政法綜治部門要進一步增強服務意識，按照“打服務品牌，樹政法形象，保社會穩定，促經濟發展”的工作思路，全力服務經濟建設和重點項目建設。一是服務民營經濟，理順周邊秩序，創造寬松的商業環境。二是服務重點項目建設。為保證重點項目工程建設順利進行，事前做好調查摸底，掌握各方面情況，了解老百姓心態，有針對性地做好相關人員工作。要廣泛宣傳有關法律法規，使廣大村民知法、懂法、守法，支持重點工程建設。政法各部門要派專人聯系工程指揮部，有重點、有針對性地開展工作，采取在重點項目集中地成立治安巡邏隊、警務室等措施，為他們搞好上門服務，維持好周邊治安秩序，在切實保護群眾合法利益的基礎上，依法打擊那些無理取鬧、阻礙施工的違法犯罪行為，確保工程建設順利進行。

（二）狠抓“嚴打”斗爭和重點整治活動，嚴控刑事發案

一是嚴厲打擊盜竊、搶劫、搶奪等可防性犯罪活動，努力防止命案和重特大惡性案件的發生。二是派出所對治安難點、亂點及影響人民群眾安全感的治安問題實施專項整治活動。三是認真抓好校園周邊環境的綜合治理，公安、工商、衛生等執法部門要加強校園周邊的網吧、歌舞廳等娛樂場所以及房屋出租戶的清理整頓，維護廣大師生的正常工作、學習和生活環境。積極配合學校搞好學生的法制宣傳教育，全面提高學生遵紀守法的自覺性。四是采取有效措施，以打促防，嚴控刑事發案，使轄區刑事發案較去年下降10以上，達到發案少、秩序好、群眾滿意的目標。

（三）夯實城區治安防控體系建設

在進一步鞏固“大街巡防”和“門店聯防”的基礎上，重點搞好“單位自防”和“鄰里聯防”。綜治辦、派出所、居委會要加大轄區內部單位的檢查、指導和督辦力度，督促和指導各單位落實人防、物防、技防措施，尤其是轄區單位還沒有落實電視監控等設施的，要督促單位盡快落實，同時還要督促單位解決好內保和治安巡邏人員不足、人員結構老化等突出問題，充實人防力量，要做到宿舍區白天有人看，辦公區晚上有人巡，重點區域時時有人守。通過開展安全文明大院、零發案單位等創建活動，有效地控制內部單位發案，實現90以上的單位零發案目標。對單位領導不重視，措施不力，且發案較多的，辦事處綜治委將嚴格實行“黃牌警告”或建議上級綜治委對其實行“一票否決”。在散居民戶和改制企業居民區，繼續推行和鞏固鄰里聯防戶長制，要充分發揮鄰里聯防戶長情況熟悉、信息靈通的優勢，帶領居民搞好鄰里聯防。同時，還要加強鄰里聯防戶長的培訓工作，提高戶長的業務素質和工作能力，各派出所、社區居委會要制定相關獎勵和激勵政策，穩定好這支隊伍，要切實關心他們的生產生活，為他們解決一些實際困難，在全辦營造當聯防戶長光榮，人人爭當聯防戶長的良好氛圍。

（四）深化農村治安中心戶規范化建設

在農村建立治安中心戶是加強農村治安防范的重要舉措，其規范化建設是加強農村治安防控體系建設的主要任務。治安中心戶有無旺盛的生命力，穩定中心戶長隊伍，建立長效管理機制是關鍵。一是規范運行程序。治安中心戶長的工作由責任區民警和村治保會進行管理指導，戶長掌握的情況要向治保會或派出所報告，一般糾紛由戶長處理，較大糾紛由治保會與戶長共同處理，案件交派出所處理，做到小事不出中心戶，一般事不出組，大事不出村。二是加大對治安中心戶長業務培訓、指導和檢查的力度。責任區民警、村組干部要沉下去，要經常與戶長保持聯系，指導他們如何開展工作，幫助他們解決實際困難。三是強化獎勵措施。各村（居）委會、派出所要拿出一部分資金，對工作積極、責任心強、提供重要線索有功、成功調解民事糾紛的中心戶長予以獎勵，要通過建立長效管理機制，提高戶長待遇，穩定治安中心戶長隊伍，充分調動他們的積極性，使80以上的中心戶長發揮作用良好，群眾知曉率高。

（五）強化防范和處理邪教工作，全力維護轄區政治穩

第五篇：城管執法隊伍建設工作意見

城管執法隊伍建設工作意見

為適應新形勢、新任務需要，切實加強全市城管執法隊伍建設，提升執法隊伍整體素質和城市管理水平，高標準、高質量履行城市管理執法職能，現制定工作意見如下：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以服務和保障武漢城市圈“兩型社會”建設，加快經濟社會全面大發展為目標，以“執法管理創新”為主線，以正規化建設為平臺，以強化責任追究為手段，以績效考核為抓手，以主題活動為牽引，以“政治思想，執法能力，執法勤務，作風紀律，執法保障”建設為全年工作重點，按照“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的總體要求，創新工作思路和舉措，力求全市城管執法隊伍的“綜合素質、整體形象、執法保障、工作績效”有新突破，為全市經濟社會更好更快發展提供高質量的環境支撐。

二、工作目標

按照“執法管理創新年”的要求，加快執法隊伍全面建設，努力實現“政治合格、業務精通、紀律嚴明、作風過硬、勤務規范、保障有力”的建隊目標：

（一）全市城管執法大隊實現50%正規化建設達標。

（二）正規化建設全項達標中隊，爭創全項達標標桿中隊。

（三）中心城區所有中隊全部實現正規化建設全項達標。

（四）開發區執法大隊有一個中隊實現全項達標。

（五）遠城區各有一個中隊實現全項達標。

三、工作任務

（一）著力抓好思想教育，在增強隊伍政治素質上有突破。

1、抓好“四個理念”教育。理念教育要以執法大隊集中統一組織教育為主，中隊自行組織為輔。上半年集中組織抓好“四個理念”教育：即“嚴格、文明、公正執法理念；執法就是服務的理念；以人為本、有情操作理念；執法重心前移的理念”。教育中要組織大討論，強化“四個意識”，即依法執法、文明執法、公正執法、廉潔執法意識，進一步端正執法就是服務的觀念，切實把執法隊員思想統一到踐行“為人民服務”宗旨的政治要求上來，使“執法就是服務”的理念深入人心。大隊、中隊在組織理念教育中，要制定科學可行的教育計劃，要緊密結合工作實際開展形式多樣的教育活動，確保教育效果。

2、抓好愛崗敬業基礎教育。結合城管執法工作實際，針對執法隊員思想現狀和執法工作中常見易發問題，抓好隨機教育，強化熱愛城管事業，熱愛執法工作，熱愛自己崗位的光榮感和責任感，強化敬業精神，挖掘源動力，調動積極性，激發執法隊員大膽作為、積極作為，營造健康向上的“干事文化”氛圍。

3、抓好學習先進典型活動。為充分發揮先進典型的標桿和示范作用。全年要繼續開展向學習活動，要結合各自崗位，重點學習其倡導“恪盡職守、忠于事業的政治品格；情系群眾、無私奉獻的公仆情懷；愛崗敬業、爭創一流的實干精神；顧全大局、淡泊名利的高尚情懷；祥和友善、樸實無華的優秀品質。”要豐富學習形式和方法：學習中要緊密結合不同的崗位，采取事跡宣講、報告會、演 講會及借助大眾媒體等形式開展豐富多彩的學習活動，確保學習效果。大隊、中隊要善于培養、發現、挖掘、總結本單位、本崗位的先進典型，營造“培養典型、愛護典型、學習典型、彰顯典型”好氛圍，樹立“風正、氣順、團結、上進、干事”的健康向上的風氣。

（二）著力抓好勤務管理，在規范執法執勤上有突破。

1、試點先行，探索破解執法難題方法。市局在城管執法大隊組織以“落實路段管理責任制”為重點，在城管執法大隊組織以建立社區城管工作室為重點的試點先行工作。著力解決“復雜區域、重要路段、結合部、插花地帶、易發生問題部位如何管理等問題，研究如何科學組織執法勤務，解決執法力量嚴重不足等困難。適時組織召開現場觀摩會，全面推行試點經驗做法，提高執法效能。

2、推行先進執法管理方式。一要大力推廣‘一巡’，執法工作做到‘兩先’，服務群眾做到‘三導’，中隊建設做到‘四勤’工作法；要學習推廣“以人為本，寓管理于服務之中”的為民價值理念，核心內涵是“在服務上下功夫，在平等上做文章”的“六平”具體形式。二要將信息化管理、電子化辦案等科學手段運行導執法管理中。以更好更有效探索科學的執法管理方式，提高為民執法的服務效果。三要建立統一規范的執法勤務管理數據庫，完善路籍檔案和執勤方案，為科學有效管理做好基礎工作。

3、細化管理責任區域。為有效解決長期因責任區域不明確，導致相鄰管理單位因結合部、交叉地段、插花地帶管理扯皮、鬧矛盾的問題。市局擬采取實地勘察，現場辦公，以文件形式進一步明確有爭議的管理責任區。提高全市市區環境管理效果。

4、規范執法車輛標識。市局擬定一季度規范統一全市城管執 法系統的車輛標識顏色、部位、內容、字體、圖案等，提高執法勤務管理標準。

（三）著力抓好業務培訓，在提升執法能力上有突破。

1、強化業務培訓。市局在年內要分批組織各區局主管隊伍建設領導、執法大隊領導、中隊長、支部書記和大隊科室負責人培訓，重點提高謀劃、組織指揮、管理隊伍、思想政治工作、協調溝通、處理突發事件的能力。并在年內組織部分督察隊員培訓，重點提高督察隊員管理隊伍、檢查指導、督察能力。各區局要采取不同形式組織全體執法隊員培訓，時間不少于一周。重點提高執法隊員執法、辦案、處理應急事件、宣傳、協調、做群眾工作、化解執法糾紛、獨立工作能力。

2、抓實崗位練兵。執法中隊在積極參加市區兩級培訓，完成規定集訓任務的基礎上，精心組織開展“小項目練習、小案例分析、小案情研討、小內容考核、小經驗交流”的五小練兵活動。中隊要制定科學的崗位練兵計劃，處理好工作與業務訓練的矛盾，確保每個月集中組織一次業務訓練，大隊要采取案例分析、問題研討、執法經驗交流等形式定期組織業務訓練活動，提高隊員執法能力和城市管理水平。市局將結合國慶60周年和城管執法隊伍換裝，組織檢閱執法隊伍儀式，展示城管執法隊伍良好形象。

3、開展“大練兵”活動。市局將采取以大隊為單位參加業務比賽的辦法，上半年組織法規知識競賽，下半年組織執法技巧比賽及隊列會操。各執法大隊年內要統一組織法規競賽、執法技能比賽、隊列會操，推動執法業務訓練深入展開，確保執法業務訓練人員、內容、時間、效果四落實。(四)著力抓好作風紀律，在提升隊伍整體形象上有突破。

1、抓隊風隊紀專項教育整頓。上半年市局統一計劃部署在全市城管執法隊伍中開展隊風隊紀專項教育整頓活動，重點解決紀律觀念不強、作風不實、隊風隊紀不嚴、儀容儀表不端莊、著裝不規范、形象素質不好等問題。各執法大隊在不同時期和工作階段，有針對性抓好作風紀律教育的整頓，切實提升隊伍形象素質，努力實現“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的要求。

2、抓隊風隊紀養成。大、中隊要建立和完善隊員穿衣戴帽、儀容儀表、精神面貌、言談舉止、生活工作習慣檢查考核具體內容、標準、方法和具體措施。要形成制度，用制度約束隊員日常言行。中隊每月要安排1次隊列、禮儀訓練，時間不少于2小時，培養良好形象素質。大隊要發揮督察隊伍作用，定期組織辦公場所、執法現場執法人員的隊風隊紀檢查，并納入月度、季度等考核評比。

3、嚴格協管員管理。要按照新出臺《城管執法協管員管理辦法》的要求，嚴格協管員的招聘、使用和管理。要建立責任機制。大、中隊聘用協管員，大、中隊為管理責任主體。街道聘用協管員按照誰使用誰管理誰負責明確責任主體，大、中隊要主動溝通、協調、理順街道聘用協管員的責任關系。要嚴格執行協管員協助城市管理工作規定。協管員力量比例大的中隊，要合理編設勤務組，由正式隊員任組長，在執法活動中由執法隊員牽頭帶隊，落實協管員不準執法的規定。要完善協管員管理教育制度，協管員的學習、教育、日常管理、業務培訓與執法隊伍同步計劃，同步組織實施，同步檢查考核，并在協管員中實施末位考核淘汰制，落實協管員管理制度。協管員管理情況納入大、中隊考評。

（五）著力抓好“硬件”投入，在加強執法保障上有突破。要繼續按照“實用、合理、高效”的原則，加強執法裝備，辦公場所設施建設。已全項達標的中隊要按照提升檔次的標準，落實執法硬件保障建設；爭創全項達標的中隊，要重點解決執法辦案基本裝備、器材及辦公基本條件建設。爭創執法大隊達標單位，要有固定的辦公場所、有基本辦公器材、辦公用品，按需要的標準抓“硬件”建設。大、中隊要加強溝通和協調，主動爭取區、局、街道的支持，落實上下內外聯動，確保基本保障建設落到實處。

四、主要措施

（一）創新工作機制，提升隊伍建設整體水平。

1、創新執法隊伍培訓機制。市局要以學校和社會培訓機構為依托，建立相對穩定的培訓基地，完成培訓任務，結合培訓實踐活動分類編寫城管執法隊伍培訓大綱、教材，研究制定規范配套的培訓制度，為建立城管執法隊伍培訓機制做準備。

2、創新督察工作機制。加強全市城管執法隊伍督察工作，實行“以小組為單位，包大隊”定向指導督察責任制。加大督察力度；市局將以執法大隊督察機構為單位組織督察工作先進評比活動，每半年組織評比一次，年終組織綜合評比，調動督察隊伍大膽工作積極性，充分發揮督察隊伍職能作用。并建立全市督察人員上崗考核機制，凡是擔當督察工作人員必須經報市局相關部門考核后，方能上崗督察，并建立督察機構人員檔案，落實“區局督察機構人員調整必須報上級相關部門備案”規定。強化責任追究，城管執法大隊要建立執法隊員末位考核制，協管員末位淘汰制，嚴格落實執法管理責任制。

3、創新隊伍建設激勵手段和機制。

（1）研究制定全市城管執法隊伍獎勵辦法，并設專項獎勵基金，用于隊伍建設激勵。

（2）開展“城管執法標兵”、“優秀大隊長、中隊長”評選活動，調動積極性，營造爭先創優氛圍。

（3）執法隊伍建設達標考評排序通報，按季度報市政府主管城管工作的部門和領導、各區委區政府主管城管工作的領導批閱，以爭取各級領導對隊伍建設重視和支持。

5、創新便民服務機制。建立便民服務示范崗。各執法大隊都要設置執法勤務示范崗，在主干道、窗口地段等便民服務部位設置2個以上便民服務示范崗。

全年開展“便民服務月、服務周、服務日”活動。每年春節當月為全市城管執法隊伍“便民服務月”，每季度后一周為“便民服務周”，每月首日為“便民服務日”。各大隊都要有便民服務的具體內容和方法，通過服務擴大城管執法隊伍正面影響，增強市民認同感。便民服務活動納入執法大隊、中隊正規化達標考評。

6、創新社會監督機制。強化社會監督作用，通過定期發放征求意見卡、召開座談會、聯誼會、聘請義務監督員等方式，聽取社會各界對城管執法及隊伍建設的意見和建議。

（二）開展主題活動，推進隊伍建設有序發展。

全市城管執法隊伍要圍繞“執法管理創新年”這條主線，開展主題活動，強力推進隊伍爭創達標工作。

1、開展“便民服務月”活動。按照市局的統一部署，春節之前因地制宜推行便民新舉措，重點推進城管社區工作室建設和文明執 法示范崗建設，用優質的服務展示城管執法隊伍的良好形象。

2、開展教育整訓活動。市局統一籌劃部署，各執法大隊集中組織執法隊員、協管員進行執法心理教育，組織體能、執法法規知識、執法辦案技能培訓，強化執法人員休養，增強執法管理能力。

3、繼續開展“結對共創”活動。通過實施中心城區執法大隊及基礎好的大隊于遠城區執法大隊和基礎較薄弱的大隊結對共建，管理責任區域相鄰的中隊“結對共創”的方法，努力實現資源共享、力量互補、優勢共用的思路，推進城市管理整體水平提高。各大隊、中隊都要結成互學、互幫、共創的對子，并作為的重要工作實施考評。

4、開展“守規章、正隊風、樹形象”的隊風隊紀專項教育整頓活動。市局統一計劃，專題部署，以執法大隊、中隊為單位組織學習規章制度，對照執法勤務保障制度及隊風隊紀要求，認真查擺，遵守紀律、儀容儀表、執法著裝、日常管理、辦公秩序、執法工作等存在的突出問題，集中組織整改，整改情況作為季度考評的主要內容。協管員同步執法隊員參加學習教育整改活動。

5、組織“大練兵”活動。市局擬定上半年組織城市管理法規知識競賽，下半年組織一次執法技能比賽、隊列基礎動作及中隊長組織指揮會操。各區局執法大隊都要組織相應的“大練兵”比武活動，推進執法能力和隊伍形象提升。

（三）強化考評措施，大力推進正規化達標工作。

1、繼續堅持分類達標考評。全項達標的中隊，依照標桿的標準，爭創全項達標標桿中隊；其他中隊按照40%比例爭創正規化建設全項達標中隊。市局正規化建設專班將分類組織考評。

2、開展執法大隊正規化建設達標考評。市局制定城管執法大隊正規化建設考評內容、標準和考評方法，并與中隊達標考核同步實施考評。

3、實施季度檢查考評排序通報制。市局擬對“雙月考評”調整為季度考評。依據各執法中隊承擔的不同管理執法任務，按照直屬中隊、駐街中隊、中心城區執法中隊、遠城區執法中隊不同基礎和職能調整達標考評內容，分類實施考評排序通報。