第一篇：街道民生工作

X年x季度x街道民生工作

情 況 匯 報

X政府辦：

年初，x區民生行動計劃下發以后，街道領導班子迅速行動起來，把服務和改善民生作為我們工作的出發點和落腳點，把為居民群眾辦實事、解難題作為工作目標，精心組織，創新載體，扎實開展了一系列服務民生工作，取得了一定實效。

一、工作完成情況

區民生行動計劃中涉及我街道共有x項工作，其中可量化分解的為x項，到第一季度末已完成x項季度計劃。其中，小額擔保貸款當年新發放金額達到x萬，完成年計劃的x%，城區居民基本醫療保險參保人數新增x人，完成年計劃x%。具體情況如下：

（一）心系弱勢群體，全力做好勞動保障工作

新開發就業崗位數達到x個，完成年計劃x%；城鎮新增就業人數達到x人，完成年計劃x%；下崗失業人員再就業人數達到x人，完成年計劃x%；創業促就業成功項目數量達到x個，完成年計劃x%；小額擔保貸款當年新發放金額達到x萬，完成年計劃x%；下崗失業人員職業技能培訓人數達到x人，完成年計劃x%；城區居民基本醫療保險參保人數新增x

人，完成年計劃x%。

（二）落實優惠政策，強力推進社會事務性工作

一是幫貧扶困工作切實有效。今年春節前后，x轄區內的兩戶低保戶，相繼遭受了不同程度的火災，損失慘重。得知這一情況后，街道積極為其申請了民政救助專項款，助其整修房屋，并號召街道、社區工作人員為其捐款x余元。一季度新增低保戶x戶，x人，截止一季度末我街共有低保戶x戶，x人，月發放低保金x元。排查出重度殘疾人x人，下半年我街將為符合條件的殘疾人爭取輪椅、拐杖等保障設施；參加白內障篩查人員x人，并繼續爭取為符合手術條件的居民辦理免費手術事宜。二是老齡工作貼心服務，主動積極。繼續打造x社區老年日間照料站，累計發放宣傳單千余份，現已有部分老人進行了預約登記，氣溫轉暖后社區將迎來首批入住老人。此外，新辦理老年證及乘車證x人次，x歲以上高齡老人補貼發放x人。三是落實計生各項惠及百姓的政策措施。舉行關愛婦女行動，為城區雙方無工作的計劃生育家庭（包括特殊困難的流動人口）做免費生殖健康體檢x人，參加x生殖保健醫院的優生篩查x人。

（三）緊扣文明城創建，認真完成城建工作

一是清理越冬垃圾、爐灰及衛生死角。一季度共清理雜物x余車，清除非法張貼物、野廣告一千余條。轄區環境得到了明顯改善。二是做好拆違準備工作。二月份對轄區內的違章建筑進行登記、拍照。共統計違章建筑x處。目前，正積極配合執法局、規劃局、燃氣公司一起下達拆違通知單，確保下半年拆違工作能夠順利展開。三是解決居民水、電、燃氣問題。對于居民水、電、燃氣出現故障等問題，及時組織社區工作人員多次協調相關單位、部門進行維修和搶修。截至目前，為居民解決水、電、燃氣等問題共3起，涉及轄區居民x余戶，受到了居民的一致好評。

二、工作中的主要做法

一是提高認識，加強領導。年初，街道召開民生工作動員部署會，進一步統一干部思想，強化服務為民意識，成立了以黨工委書記、行政主任為組長，班子其它成員為副組長的曙光街道民生工作領導小組，統籌全街道民生工作。領導小組下設民生工作辦公室，安排專人負責民生工作的組織、協調、督促、檢查，形成了一級抓一級，層層抓落實的責任網絡體系。二是分解任務，落實責任。街道將民生工作計劃分解落實到各科室、各社區，各科室、各社區進行再分解，細化到每個時間段、每名工作人員，并層層簽訂了目標責任書，確保民生工作事事有人管、時時有人問、處處抓落實。三是加強督查，嚴格管理。街道將民生工作納入年度目標考核內容，民生工作完成情況將做為各科室、各社區、街道社區工作人員的評優晉級的主要依據，嚴格實行一票否決。同時，街道定期召開例會，對民生工作每周情況進行督查調度，每月進行通報分析，每季進行小節講評，確保民生工作的有效推進。四是提早入手，突破難點。每年的醫保工作都是民生工作的難點。街道在分析總結去年經驗的基礎上，采取任務分解、領導包保、深入宣傳、深挖資源等手段，超前預測，提早入手，現醫保工作開展比較順利，已完成年計劃的83%。

三、存在的主要問題及建議

1、關于群眾生民財產等民生問題時缺乏強制手段。主要表現在：解決居民水、電、燃氣問題過程中，有些居民拒不配合，態度強硬，甚至拒絕開門，說服工作難度較大，建議執法部門、公安部門能夠協助配合。

2、關于免費生殖健康檢查結果差異問題。x區生殖保健醫院的儀器設備陳舊，檢查不夠準確，居民認可程度不高，在居民的組織上存在一定難度。

四、一季度資金投入使用情況

一季度街道用于民生工作共投入x元，其中：

1、居民防寒保暖：投入x元，用于購買棉門簾、塑料布等，由區里撥款。

2、低保救助：x元，由區里撥款。

3、亮燈工程：投入x元，用于購買燈具、維修等。

4、社區建設：x元。

x街道辦事處

x年x月x日

第二篇：民生工作自查報告

安富街道關于2008年1——7月民生工程目標任務

完成情況自查報告

區政府目標督查辦公室：

按照《中共瀘州市納溪區委 瀘州市納溪區人民政府關于印發2008年鎮(街道)目標管理任務及考核辦法的通知》（瀘納委發[2008]8號）的規定，我辦認真開展了下崗失業人員培訓、幫助就業困難對象再就業、城市醫療救助、城市低保、城市養老保險工作，現將1—7月民生工程目標完成情況報告如下：

一、民生目標任務完成情況

(一)就業工作。區上下達就業目標任務為:城鎮新增就業0.06萬人,下崗失業人員和失地無業農民再就業0.042萬人,其中就業困難對象再就業0.018萬人。

1-7月已完成：城鎮新增就業0.0583萬人, 完成任務的97.2%，下崗失業人員和失地無業農民再就業0.0368萬人, 完成任務的87.6%，其中就業困難對象再就業0.0154萬人，完成任務的85.6%。

（二）城市醫療救助、低保、養老保險工作。區上下達我辦目標任務為: 城市醫療救助人均救助78元，我辦1-7月低保人員平均 人，全年需發放醫療金 萬元，城市低保月人均補助110元，城鎮養老保險覆蓋0.008萬人。

1-7月已完成：城市醫療救助人均救助43.1元，完成任務的55.3%,已發放醫療救助金 萬元，城市低保月人均補助119.2元，完成任務的108.4%,城鎮養老保險覆蓋0.0084萬人, 完成任務的105%。

二、主要工作經驗及措施辦法

關注民生，是十七大黨提出的指導方針，也是各級政府工作的重要方向，隨著政府職能由管理型向服務型的轉變，民生工程、民生工作日益成為政府的首要工作。上級的民生目標對各級黨政實行一票否決的工作指標，足見其在各項工作中的重要地位。為確保民生各項指標的圓滿完成，安富街道黨委（行政）“六個到位”有力推動了民生工作在街道的落實。

（一）、主要領導親自抓，重視到位

為了加大民生工程在街道的執行力度和推動進度，安富街道黨委調整思路，改變民政、勞動保障工作在各鎮（街道）普遍由副職分管的工作格局，明確由行政主要領導親自分管和負責勞動保障和民政工作，有效減少了民生的各項政策在基層推動和落實的工作環節，由于主要領導親自抓，不少民生工作落實過程中困難和問題也得到足夠的重視和及時的解決，黨委多次專題研究民生指標的分解、考核、獎懲，召開專題會議安排布臵，黨委書記蔣齊武在街道干部和社區干部會議上，多次強調民生工作，關注指標任務完成進度，親自到社區調查研究民生工作，檢查指導任務落實情況，在組織和 2 機制上為民生工程的順利實施提供了有力的保障。

2、列入目標管理，任務層層分解，責任到位

目標管理是現代科學有效的管理體系，為了使民生工作在街道形成“千斤重擔人人挑，人人肩上有目標”的工作格局，街道黨委在區委下達2008年民生指標后，及時分析研究，將其納入街道對各部門和各社區的目標管理考核體系中，并參照區委對街道考核的作法，將民生目標作為了對部門和對社區工作實行一票否決的重要指標，將各項民生具體的指標任務逐一落實到各個相關部門及部門負責人、并明確了具體職責任務，量化了考核分值，加大了考核份量，與此同時，各部門對社區進一步細化了對民生目標任務的考核辦法，對各個時間段目標任務完成的數量、上報的表冊資料內容、完成的時間要求、實際完成的時間都通過考核管理辦法作了明確規定，街道還與各社區簽訂了民生工作目標責任書，將上級下達的民生工程工作逐一細化、量化。不僅落實了任務職責，而且還明確獎懲措施，實行考評、嚴格獎懲。

3、抓住重點，突破難點，措施到位

安富街道的民生工作，主要涉及兩個方面，一是勞動保障，二是民政低保及醫療救助，但由于轄區下崗失業職工普遍文化較低，勞動技能單一，擇業觀念陳舊，因此在促進再就業方面難度較大，為了完成今年區委下達的失業控制率和就業率等指標，增強就業促進工作的針對性和實效性，安富街道下大力狠抓了轄區勞動力的調 3 查工作，全面了解掌握勞動力年齡、文化素質、從業經歷、擇業意向等基礎信息，并據此編制就業培訓計劃，讓政府舉辦的就業培訓失業人員愿意學并能學助所長，學以致用。今年1至7月，安富街道共計舉辦勞動職業技能培訓班 期，涉及面點、烹調、創業、物管、電腦等實用性較強的專業，特別是面點和烹調的培訓出現了涌躍學習的局面，在加強培訓的同時，街道更注重再就業優惠政策的宣傳和信息咨詢工作，由于勞動技能的提高，勞動者創業熱情進一步增強，1-7月，轄區已有 名持再就業優惠證的下崗職工申請小額貸款進行個人創業，個社區通過努力已創建為“充分就業社區”，個社區創建為“信用社區”。在低保和醫療救助指標的完成上，安富街道緊緊抓住醫療救助這個難點，以醫院、居民小組、居民黨員和已受益群眾為依托，加大政策的宣傳和情況信息的收集，擴大群眾對醫療救助政策的知曉面，通過對政策的了解讓需要救助的居民首先能想到社區、街道，主動救助于社區、街道，使需要救助的弱勢群體不出現遺漏，同時對身患重大疾病，救助金額較大的個體，街道及時摸清情況，主動與審批主管部門匯報和銜接，使救助象雪中送炭一樣傳遞著黨和政府對弱勢群眾的關懷和溫暖。

4、逐月通報，查找差距，督促到位

加強督促檢查，是確保目標任務完成的重要手段。為了保證民生目標圓滿完成，安富街道目標辦加大了對平時目標任務完成情況的檢查和督促，特別是針對完成難度較大的指標任務，目標辦和業 4 務部門采取了逐月通報進度的做法，幫助社區查找差距，增添措施，如對醫療救助指標社事辦每月將各社區當月完成數、累計完成數、完成比例、以后月份的平均應完成數以表格形式通報到社區，使社區對各個時期的任務完成數量、完成進度、差距大小都做到心中有數。為了加大督查的力度，街道組織了由分管目標工作的副書記帶隊的目標檢查組對目標完成情況進行了半年檢查，在奧運會召開前，由于工作重點在短期內將轉移至維穩工作，為了不因此放松對民生工作的重視和領導，街道黨委書記蔣齊武和辦事處主任蔣宇共同深入到社區對民生目標任務作了再次部署和強調。

5、加強宣傳，營造氛圍，政策到位

實施民生工程是一項惠及廣大人民群眾的民心工程。要把黨和政府以人為本執政理念和關注民生的溫暖送到人民群眾中去，需要進行宣傳。同時，實施好民生工程也需要廣大人民群眾的參與，讓人民群眾了解和掌握民生工程的內容和政策規定，這也需要進行廣泛宣傳。因此，我們特別注重加強宣傳工作，充分利用各種媒體，大聲勢、廣范圍地進行宣傳。利用居民小組長、社區黨員和社區志愿者以及其它社區熱心人士，通過街道社區宣傳專欄，居務公開欄等窗口以及召開會議，發放傳單、張貼標語等形式將民生工程相關政策、工作動態、領導講話、工作簡報進行廣泛宣傳，從而達到了良好效果，為民生工程的順利實施營造了良好的社會氛圍。

6、利益掛鉤，嚴格考核，獎懲到位

將目標與獎懲掛鉤，建立考核激勵機制，這是保證目標完成的關鍵環節。街道是實行部門預算單位，但工作性質是全方位的，綜合性的，經費一直比較緊張，在財政對社區管理考核沒有下撥專項經費的情況下，為了加大民生目標的考核力度，街道通過加強內部管理，壓縮行政支出，預留2萬元左右單獨作為對社區的目標考核資金年終考核兌現，對街道各職能部門工作人員也明確按人平5000元標準作為目標考核，加大對社區的目標管理考核力度。通過“獎要獎得眼紅，罰要罰得心痛”形成人人圍繞目標你追我趕，干勁倍增的勢頭。

三、民生工程實施過程中的存在問題

（一）、下達的指標任務與現行政策精神有一定矛盾。如城市低保的政策是應保盡保，實行平均收入補差，一個地區的人均保障金額因地方的經濟發展程度不同而有所不同，而城市醫療人均救助金額也會因居民的健康狀況、當地的環境狀況、醫療機構的技術狀況和家庭的經濟狀況不同而不同，因此，上級對低保從理論上不應制訂硬性的人均補差指標，城市醫療救助也不應下達人均救助的指標，否則會造成指標任務與法規政策的沖突，增加基層執行政策的難度；

（二）、部分政策的制定不夠科學合理，與基層的實際情況有一定差距。如城鎮居民養老保險和醫療保險方面，經走訪調查目前政策規定的繳費比例超越了當地企業的承受能力和地方經濟發展水 6平，陷入了按比例繳納企業無法生存，不按比例繳納法律又不容許的矛盾之中；

（三）、促進就業再就業還應從不同角度增加配套措施。人的再就業能力與人的綜合素質、職業技能和擇業觀念緊密相關，要促進就業再就業，除堅持現有的做法外，國家還應大力發展基礎教育和職業教育，全面提升勞動者的基本文化素質和職業技術水平，同時進一步加強正確的擇業觀念的引導，如目前由于環境污染和人口老齡化的問題，護理領域有比較大的就業空間，但城鎮的居民怕臟、怕累，覺得護理老人、病人不體面，是低人一等侍候人的活兒而不愿意做，這對推動再就業有一定的影響；

（四）、宣傳工作不夠深入。一些政策還沒有真正宣傳到群眾中去,沒能全面發動人民群眾的積極參與，在一定程度上影響到民生工程工作的健康開展。

（五）、街道（社區）人員結構不適應民生工作的要求。街道社事辦包容了勞動保障、民政低保、救災救濟、教育衛生、藥監計生等主要的民生工作，人事編制僅下達1名；我辦社區干部職數只有3人，上級在基層的延伸機構多達30多個，1人承擔10多項工作，忙于應付日常工作，民生工程要落到實處就得聘請居民幫忙，而社區僅有區財政劃撥的6000元工作經費，自身的創收能力較差，導致有的項目實施緩慢。目前我辦轄區內低保人數就達到3000多人，下崗失業職工達到 人，從民生工程的長期性、穩定性的角 7 度考慮，應在編制、人員、經費以及工作模式和方法等方面統籌安排，妥善解決。

四、下一步工作打算

（一）、進一步加強領導、強化責任。黨的十七大將民生議題擺在非常突出的位臵，充分體現了黨執政為民的理念。實施好民生工程就是貫徹落實十七大的具體行動。因此，安富街道各部門、各社區都必須進一步統一思想，提高認識，切實把民生工程擺上更加突出的位臵，抓緊抓好。主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，具體承辦社區要全力以赴抓。各部門、各社區都要按照民生工程要求和職責任務，逐項抓好落實，確保按計劃高質量完成全年民生工程實施任務。凡不能如期完成任務的，將按照民生工程目標責任書規定予以處罰，同時主要負責人要向街道黨委作書面說明。

（二）、繼續搞好宣傳，營造更加濃厚的氛圍。要在原有宣傳形式的基礎上，增強宣傳時效，繼續加大宣傳力度，把政策交給人民群眾，讓他們切實感受黨和政府的關懷，調動群眾參與的熱情和積極性。同時還要向各個部門和領導宣傳，引起各方高度關注，營造良好氛圍。要突出辦好街道工作宣傳簡報，及時報道和宣傳民生工作動態，通報各項民生工程工作進度，促進民生工程的順利開展。

（三）、加快實施進度，確保完成計劃。對照民生工程任務，逐項進行摸排，通過倒計日程，將各項民生工程逐一細化、量化，并采取有力措施確保按計劃完成。

（四）、加強督查，嚴格管理。實施民生工程后，我們已開展了全面督查和抽查。并計劃在年底前再開展1-2次全面督查和檢查，并將督查結果予以通報，要求在規定時間內整改落實到位。

（五）、主動作為，搞好協調。繼續深入社區、深入民生工程一線，積極開展調查研究，了解掌握情況，及時發現問題，提出解決意見，進一步加強與民生指標管理部門的聯系溝通，主動匯報工作中的困難和問題，爭取上級主管部門的重視和支持，確保民生工程工作順利推進。

（六）、嚴格考核，獎懲兌現。按照民生工程目標管理責任書規定，采取平時考查與年終考核相結合的辦法逐項進行考評，按規定兌現獎懲。

第三篇：民生工作實施方案

民生工作實施方案

關注民生、保障民生、改善民生是幾年來不變的工作主

題。為認真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，進一步改善困難群體的生活狀況，打造特色的“富裕、文明、和諧”的社區，進一步改進社區黨的建設，實現社區服務水

平得到大幅提升，轄區民生狀況得到明顯改善，困難群體基

本生活得到有力保障，居民生活質量普遍提高，轄區社會治

安、生活環境、居民文明程度等在現有基礎上得到顯著提高。

特制定民生工作實施方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以及構建和諧社會為主線，以

著力解決中低收入階層和弱勢群體生活困難人為目標，充分

發揮政府主導作用，做好以人為本的民生工程。以豐富多彩的創建活動為載體，不斷推動物質文明、政治文明、精神文

明和和諧社會建設協調發展；以不斷滿足社區居民的物質、文化和生活需要為出發點，提高社區居民生活質量和社區文

明程度；以搞好社區管理和社區服務為主題，進一步加強和

改進黨的基層組織建設，擴大黨在社區工作的覆蓋面，創新

社區黨建工作機制、組織形式和活動方式，增強社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮社區黨組織的領導核

心作用，為烏蘇改革、發展、穩定提供堅強的組織保證。

二、主要工作目標

努力使社區形成堅強有力、體制創新的組織體系；

管理有序、清潔優美的生活環境；安全穩定、治安良好的社會秩序；誠信互助、團結友愛的人際關系；內容豐

富、健康向上的文化生活。著力打造：優質服務型社區；

文化型社區；平安社區；雙擁模范社區；充分就業型社

區；為建設“富裕、文明、和諧”的社區奠定堅實的基

礎。

三、工作步驟

1、召開社區工作會議，研究制定社區民生保障工 作方案，搞好宣傳發動，使社區居民積極的參與到其中，充分調動社會各界參與和諧社區建設的積極性和主動

性。

2、根據方案的要求和主要工作任務，積極開展社區

特色活動，不斷改善社區辦公條件。協調駐區單位做好

社區陣地建設，并拿出可行的方案規劃社區建設，加強

社區環境的美化、綠化、亮化工作，為居民提供一個環

境優美、人際和諧的新型社區。

四、主要工作任務和具體措施

（一）切實加強街道社區班子和干部隊伍建設

1、加強社區班子建設，發揮領導核心作用。按照干

部德才兼備原則，拓寬選人用人渠道，選好配強社區領

導班子成員。

2、加強街社區干部的培訓教育，不斷提高整體素質。

加大對社區干部的培訓力度，不斷提高黨員干部隊伍依

法辦事、做好群眾工作和發展社區事業的能力，并結合實際情況進行分級分類培訓。采取走出去、請進來的措

施（即：干部隊伍走出去，先進思路和創新觀念引進來），不斷強化社區工作人員的業務學習創新和培訓力度。

（二）加強黨員隊伍教育管理，發揮先鋒模范作用

1、采取多種管理模式，進行分類管理。根據轄區內

各類黨員的不同情況和特點，運用多種管理模式，加強

社區黨員的分類教育和管理。

2、豐富黨性實踐活動。結合社區建設實際，通過劃

分黨員責任區、建立黨員服務中心、建立完善志愿者服

務隊和黨員設崗定責等多種形式，積極組織黨員參加社

區管理和建設，服務居民群眾，發揮黨員先鋒模范作用。

3、加強作風建設。按照“懲防并舉”的方針，突

出重點，加大工作力度，狠抓落實，確保糾風工作取得

成效。對干部隊伍的行為規范加大教育力度，引導廣大

干部職工樹立正確的世界觀和人生觀、權力觀和利益

觀。由管理型向服務型職能轉變，為轄區廣大居民提供

公正、公平、廉潔、高效的服務環境，推動街道社區行

風建設取得新進展。

（三）建立健全社區民生保障工作機制，進一步規范

社區黨建工作

1、建立和完善黨建工作協調機制。社區黨建工作

聯席會議每季度召開一次，協調社區內各種力量和各方

面關系，深入開展黨建工作聯創、思想工作聯做、社會

治安聯防、公益事業聯辦、環境衛生聯搞、文體活動聯

誼等共駐共建活動。

2、建立健全民生保障工作的運行機制。建立社區

黨組織領導、居委會負責、居民參與的工作機制，發揮

好社區黨組織在社區建設中的領導核心作用。

（四）加強基礎設施建設，增強社區整體功能

強化管理服務，堅持“以人為本、服務至上”的理

念，全面擴展基層黨建工作，抓好三個平臺的建設。一

是抓好基層黨建的平臺。加強社區遠程教育模式和社區

網絡化服務平臺模式，依托信息化管理模式提升社區工

作人員的能力和服務能力；二是抓好社區便民服務平

臺。完善社區便民一站式服務，逐步建立健全人口數據

庫的管理模式，為更好的為居民服務提供有利的保障；

三是建設精神文化娛樂活動平臺。利用現有的文化廣

場，加強與共建單位的聯系，開展以社區文化月、主題

文藝匯演的形勢，大力開展群眾性文化服務活動。

（五）強化社區服務功能，提高社區服務水平

社區黨組織要把不斷加強為居民服務，幫助群眾排 憂解難作為黨在社區一切工作的出發點和落腳點，認真

解決好居民群眾最關心、最直接、最現實的問題，使社

區居民群眾居有所樂、老有所養、幼有所托、貧有所濟、難有所幫。

1、進一步推進社區就業服務。加強勞動保障工作

平臺建設，大力開展就業再就業工作、引導培訓創建充

分就業。各類臺賬及就業服務信息要錄入微機管理。廣

泛開展“送服務、送政策、送技能、送崗位”活動，對

“零就業家庭”及弱勢就業群體實行“聯系卡”制度，時刻關注“零就業家庭”的就業問題。定期走訪下崗失

業人員家庭，了解家庭情況、擇業意向和技能狀況。

2、強化社區社會保障服務。加強對失業人員和城

市居民最低生活保障對象的動態管理，切實做到“應保

盡保”。做好社區廉租房申報，醫療保險參保工作。

3、推進社區衛生服務。建立健全社區衛生服務組

織，積極開展以疾病預防、醫療、保健、康復、健康教

育和計劃生育技術服務等為主要內容的社區醫療服務，篇二：服務民生工作方案

紅旗街道基層黨組織服務民生工作

實施方案

做好服務民生工作是基層黨組織和廣大黨員肩負的根本職責和重要任務。近年來，按照中央、省、市、區委要求，街道黨工委積極開展黨組織服務民生工作，增強了基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。為進一步發揮基層黨組織“推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，推進我街創先爭優活動深入開展，現就做好全街基層黨組織服務民生工作制定如下工作方案。

一、目標要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“解放思想、改革創新、轉變方式、科學發展”主題，以不斷滿足群眾多層次、多樣化的服務需求為出發點和落腳點，從基層群眾最關心、最直接、最現實的利益問題抓起，充分發揮基層黨組織在服務民生工作中的組織領導、協調指導作用和廣大黨員干部的模范帶頭作用，推進黨和政府確定的民生工作目標任務落到實處，切實做到哪里有群眾的呼聲，哪里就有黨組織的回聲，哪里有群眾的需要，哪里就有黨組織的服務。通過扎實有效的工作，進一步加強基層黨組織建設，促進黨員和干部作風轉變，提高群眾的滿意度和幸福感，密切黨同人民群眾的血

肉聯系，促進社會和諧穩定，不斷鞏固黨執政的群眾基礎。

二、主要任務

各黨支部要把推進基層黨組織服務民生工作作為創先爭優活動的重要內容，切實抓好抓實。

（一）健全服務網絡

街道要建立服務民生工作總站，各村、社區要建立服務民生工作站，集貿市場、居民集中區等設立民生服務點。選聘政治素質高、熱心民生工作、有群眾基礎的人員組建民情信息員隊伍，特別是從各個公益性崗位中抽調綜合素質好、協調能力強的工作人員充實到民情信息員隊伍中。

（二）拓寬服務領域 1.幫助群眾就業。通過開發就業崗位、制定優惠政策、開展就業技能培訓、開辟就業市場等措施，為基層群眾就業提供條件。2.幫扶救助困難群眾。構建以生活救助、住房救助、醫療救助、教育救助、殘疾人救助、司法救助等為重點的社會救助體系，對困難群眾實施有效幫扶救助。3.關愛幫扶老年人。有工作單位的老年人由原工作單位做好幫扶工作；養老機構中的老年人由養老機構所在地黨組織做好幫扶工作；無工作單位的老年人由居住地黨組織做好關愛幫扶工作。4.豐富群眾文化生活。各村（社區）黨支部定期開展科技文化進村屯、進社區、進樓院、進廣場、進校園、進企業活動，滿足群眾精神文化需求。5.維護社會和諧穩定。及時排查社會不穩定因素和矛盾糾紛，了解掌握重點人員和治安隱患，消除不穩定因素。維護群眾合法權益，及時提供法律咨詢和法律援助。

（三）創新服務載體 6.村黨支部要把服務民生與深化農村基層黨建工作三級聯創活動有機結合起來，突出“發展農業、建設農村、富裕農民”主題，以實施農村基層組織建設“三項工程”（農村基層黨組織“固本強基工程”、農村基層干部“素質提升工程”、農村黨員“創業帶富工程”）為載體，認真落實“一定三有”政策，大力推廣“四議兩公開一監督”工作法，通過設崗定責、依崗承諾、“一強雙帶”等形式發揮黨員作用，大力推進社會主義新農村建設。7.社區黨支部要借鑒農村基層組織建設經驗，把服務民生活動與在區、街道、社區開展基層黨建工作三級聯創活動有機結合起來，突出“服務黨員群眾、構建和諧社區”主題，以實施“三爭一樹”（爭創社區黨建工作模范縣市區，爭創社區黨建工作模范街道，爭創管理型、服務型、學習型、和諧型社區黨組織，樹立求真務實、開拓創新、勤政廉潔、業績突出的科學發展先鋒形象）和“三項建設”（“先鋒堡壘建設”、“素質能力建設”、“保障體系建設”）活動為載體，認真落實“三有一化”，通過開展黨員示范樓院、黨員志愿服務、黨員結對幫扶、黨員定期走訪等活動發揮黨員作用，努力建設文明和諧社區。開展村和社區黨支部 “手拉手結對共建”活動，聯合開展服務民生活動。8.機關黨支部要把服務民生活動與開展講黨性、重品行、作表率活動有機結合起來，突出“服務中心、建設隊伍、走在前頭”主題，以開展“強素質、作表率、創一流”活動為載體，通過設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口等發揮黨員作用，著力建設一流機關、打造一流隊伍、培育一流作風、創造一流業績，切實改進機關作風，提高機關效能。開展“有困難找黨員”活動。機關事業單位每個黨支部、每名黨員領導干部要結對幫扶1戶以上困難群眾；開展“特困戶子女助學行動”，不讓一個孩子困貧輟學。利用重大節日、重要活動等有利契機，統一組織走訪慰問老黨員、生活困難黨員和困難群眾。9.開展民情查訪活動。組織黨員干部開展“信訪積案化解”、“民情接待日”、“民情懇談日”等主題活動，調解糾紛，化解糾紛。街道主要領導每月至少利用一天時間，接待群眾來訪。

10.開展創業幫促活動。建立創業就業指導服務中心，組織實施創業技能培訓工程、高校畢業生創業培訓工程，開設 “創業大講堂”，以創業促就業。11.開展便民利民活動。圍繞基層群眾的民生需求，通過開展“民生幫你辦”系列活動，進一步完善服務設施，改善人居環境，豐富服務內容，暢通服務渠道，從衣、食、住、行各方面為群眾提供優質服務。12.開展“黨員公開承諾踐諾”活動。引導黨員干部結合崗位職責，通過佩戴黨徽、黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨

員責任區等形式，把黨員身份亮出來，把形象樹起來。廣大黨員要確定符合本崗位特點的服務于民生的服務承諾項目，并切實兌現向群眾作出的承諾，采取適當方式向群眾公布，接受群眾監督。

（四）整合服務資源 13.整合機關、企事業單位資源。各級黨組織要積極整合財政、民政、人力保障、衛生、教育、公安、司法和工、青、婦等部門單位力量，發揮職能作用，共同做好服務民生工作。全區各單位要結合區內災后重建工作，確立自己的民生項目。14.整合轄區部門單位資源。引導轄區部門單位黨組織從人、財、物、場所等方面給予大力支持，努力實現區域內資源共享。組織企業家、個體業戶和社會各界愛心人士，支持和參與服務民生工作。15.發揮黨代表、人大代表、政協委員作用。通過設立代表（委員）接待日、組織代表（委員）“基層行”、邀請代表（委員）視察座談等辦法，促進服務民生工作任務落實。

（五）健全工作機制 16.健全工作推進機制。街道黨工委每季度召開一次工作例會，總結交流情況，研究解決問題。區委每年結合工作總結，召開基層黨組織服務民生工作述職和群眾滿意度測評大會，基層黨組織負責人公開述職，由群眾評議。各級組織部門定期組織召開相關部門單位聯席會議，共同研究解決問題。各級黨組織服務民生機構要建立服務工作記事制篇三：民生工程活動方案

太 白 一 中 2014民生工程進課堂實施方案

為深入宣傳民生工程政策知識，積極引導廣大師生關心、關注、參與民生工程，增強民生工程的社會知曉度、滿意度和支持度，全力營造“人人關心民生、人人參與民生”的良好輿論氛圍，結合我校實際，特制定本活動方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照“三貼近”原則，通過開展民生工程知識進課堂活動，宣傳貫徹落實民生工程政策，掀起全社會學習民生工程知識、認識了解民生工程實施意義、共同推動民生工程在我校順利實施的熱潮，營造全校上下重民生、促民生的濃厚氛圍，確保黨和政府的利民惠民政策宣傳到位，使民生工程真正成為“民心工程”、“滿意工程”。

二、方法與步驟

我校民生知識進課堂活動由學校組織實施，集中安排一個月時間，分三個階段開展。

第一階段：宣傳發動

1、成立組織。成立劉新莊學校民生工程知識進課堂活動領導小組，其組成人員如下： 組 長：孫敦旺

副組長：張定舟 張見明

組 員：陳邦年 杜圣森 芮元明 谷傳銀 全體班主任 領導組下設辦公室，尚賢華同志任辦公室主任，具體負責組織、協調、監督、檢查活動開展工作。

2、發放宣傳資料。將縣教育局編印的民生工程政策解答、民生工程知識問答等宣傳資料，發放到每位師生手中。

3、召開動員會。組織召開動員會，全面安排部署活動開展。

第二階段：組織實施 民生工程知識進課堂以開展“六個一”活動為主體。

1、開展一次民生工程專題知識講座。邀請鎮政府民生辦相關工作人員，深入學校開展一次民生工程知識專題講座，向廣大師生宣傳民生工程政策，講解實施民生工程的意義、內容和要求。

2、組織一次民生工程知識主題班會。各班召開一次“我與民生工程”主題班會，讓廣大師生對民生工程談認識、講感受、提建議。

3、出一期民生工程知識學習園地。各班以宣傳民生工程政策、民生工程知識為內容出一期圖文并茂的學習園地。

4、組織一次民生工程知識競賽。組織民生工程知識班級選拔賽和校級選拔賽，推薦優秀選手參加教育局舉行的民生工程學生知識競賽，并對獲獎學生進行獎勵。

5、開展一次民生工程有獎征文活動。以“民生工程惠人民”為主題，組織全校學生參加征文活動，讓學生通過記述身邊人、身邊事來抒發對黨和政府實施民生工程的強烈感情。

6、組織一次民生工程繪畫比賽。組織全校學生用畫筆描繪民生 工程的美好畫卷，充分展示民生工程的實施給學生學習、家庭生活、社會發展帶來的巨大變化。

第三階段：總結驗收

由校活動辦公室組織對各班“民生知識進課堂”活動進行考評、驗收，考評結果記入教師工作考核成績，對活動開展扎實、成績顯著的班級和個人進行表彰獎勵，對組織不力、行動遲緩的班級及其負責人通報批評。

三、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各班要高度重視民生工程知識進課堂工作，明確專人，精心謀劃，切實落實。

（二）統籌兼顧。要把“民生工程進課堂”與當前正在開展的學習實踐活動緊密結合，與愛國主義教育緊密結合，深化活動意義。

（四）做好協調服務。校活動辦公室要密切掌控活動開展情況，全程跟蹤服務；要在人力和財力上提供大力支持，保障活動健康有序開展。

太白一中篇四：2012年民生工程實施方案 2012年民生工程實施方案

各交通建設項目業主單位，局屬各部門、各企事業單位：

根據中共峨邊彝族自治縣辦公室、峨邊彝族自治縣人民政府辦公室關于印發《峨邊彝族自治縣2012年民生工程實施方案》的通知精神和6月7政府民生工作會議要求，”結合我縣交通發展和建設情況，制訂本實施方案。

一、指導思想和原則

認真貫徹落實黨的十七屆五、六中全會精神及省、市關于扎實抓好民生工程的要求，牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，集中力量辦好群眾最急需、最熱盼的實事，切實解決群眾生產生活中的突出問題。以解決山區群眾出行難問題為中心，以構建和諧交通為總體目標，全面提升峨邊交通網絡水平，促進峨邊新農村建設步伐和綜合扶貧整體進度，為峨邊建成經濟強縣、旅游大縣提供基礎設施保障。

二、2012年民生工程總體目標（具體目標見附表一）1.通鄉公路：完成峨富路18公里。2.督管項目：督促鄉鎮完成通村水泥路11條45.5公里，搞好技術服務，到位項目補助資金。

3、安保工程：完成5公里。

4、國省干線公路路面使用性能指數達87.9。

三、主要措施

（一）夯實機構，加強組織領導。

各交通建設項目業主單位，局屬各部門、各企事業單位要把“民生工程”擺在突出位置，在思想上高度重視，做到主要領導親自抓，分管領導重點抓，層層落實責任。為確保全面完成2012年交通“民生工程”的各項目標任務，自治縣交通運輸局決定成立領導小組：

組 長：夏仕中 縣交通運輸局黨組書記、局長

副組長：李 強 縣交通運輸局黨組成員、副局長 阿者提漢 縣交通運輸局黨組成員、副局長

宋宗平縣交通運輸局黨組成員、紀檢組長 劉旭梅 縣交通運輸局黨組成員、質監所所長

成 員： 張云平縣交通運輸局辦公室主任

劉宗林 縣公路養護管理段段長

王永忠 縣運管所所長

鄭 智 縣航務（海事）處副處長

王建明 縣路政大隊大隊長

廖德明 縣交通運輸局綜合規劃股股長

陳曉容 縣交通運輸局財務股股長

徐正安 縣交通運輸局建管股股長

領導小組研究部署交通系統“民生工程”項目建設工作，督查局屬各單位、各鄉鎮具體工作落實情況，并針對存在的問題及時制定措施方案加以解決，保證各項工作順利進行。領導小組辦公室設在局綜合規劃股，由廖德明兼任辦公室主任，負責日常工作。

①通鄉公路：由李強同志負責，交通重大項目建設管理辦公室按照分工具體管理，確保目標任務按期完成。

②督管項目：實行局領導及局屬各部門聯系制度，具體掛聯到工程項目，項目推進情況將作為各部門重要目標實行考核，（局領導、相關部門和股室具體聯系工程情況見附表三），各部門必須每月到現場對工程情況進行指導，并向交通“民生工程”建設領導小組匯報工程建設情況。

③領導小組按擬訂的工程建設進度計劃，對各工程每月推進情況進行督查，并將督查情況匯總后進行通報。

（二）強化措施，整體推進 1.加強項目進度管理。對所有建設任務實行進度倒排，嚴格鄉鎮農村公路建設情況每月報表制度。同時，堅持督查工作，重點督查各項目是否按預定工期安排進行施工，對工程不按計劃時間開工和建設進度緩慢的，進行通報，并限期整改。2.加強項目質量管理。按照交通部農村公路建設標準和質量有關要求，加強農村公路質量檢測試驗各項工作，為農村公路建設提供科學檢測數據；加強質量監督控制，嚴格執行國家通村公路建設標準和程序。每月要通報一次項目工程質量檢查情況，通鄉、村路每道工序必須達到檢測要求方能進入下一工序，對不按程序和質量要求施工的，不予兌現補助資金。3.加強項目服務力度。交通運輸局建管股、設計隊和質量監督所認真開展工作，通村公路送技術、圖紙下鄉活動，指導施工，確保各項目工程順利實施。切實加強技術培訓，著力提高鄉鎮、村組干部和相關人員農村公路業務技能。4.加強資金爭取工作。積極爭取上級補助資金及社會捐助資金，及時到位工程資金，確保工程建設進度。

（三）密切配合，形成工作合力

交通民生工程涉及面廣，工作任務重，需要各方面的共同努力，各部門必須樹立全局“一盤棋”的思想，各司其職，各負其責，共同圍繞目標抓落實。

二ο一二年六月十一日篇五：民生項目監督特派組工作實施方案

民生項目監督特派組工作實施方案

為認真貫徹落實中央、省、市、區有關民生項目監督的相關要求，切實加強對民生項目的監督檢查，確保街道民生工程順利實施，著力保障和改善民生，結合街道實際，特制定本實施方案。

一、指導思想 以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以十八大、十八屆三中全會精神為指引，堅持以人為本，大力改善民生，維護群眾根本利益；緊密圍繞區委、區政府有關民生工程的決策部署，切實增強做好民生工程監督檢查工作的責任感、使命感和緊迫感；著力推動民生工程建設，確保建設成效，積極促進街道經濟和社會和諧穩定。

二、監督檢查內容

民生工程涉及面廣、政策性強、工作環節多，重點要抓好以下四個方面的監督檢查：

一是加強對民生工程政策措施貫徹執行情況的監督檢查。重點檢查：是否按規定的標準，發放?五保戶?供養費和醫療保險費；是否按規定的范圍，對低保對象、?五保戶?、重點優撫對象、計劃生育家庭，分別給予相應的生活保障、醫療救助和獎勵扶助；是否按規定的要求，落實貧困殘疾人康復工程等建設任務；是否建立高校、中職和普通高中家庭

經濟困難學生資助制度；是否建立政策性保險制度，城街道醫療制度是否覆蓋，義務教育經費保障機制改革是否全面實施情況等。

二是加強對街道各工作部、居委會履行職責情況的監督檢查。重點檢查：是否制定并實行了領導責任制、工作責任制和責任追究制，以及制度的落實情況如何；是否按規定建立了政務公開制度；是否認真履行應盡的工作責任，有無失職瀆職行為。

三是加強對民生工程資金保障及管理使用情況的監督檢查。重點檢查：項目資金的撥付是否及時；項目資金是否被擠占、挪用、拖欠，有無降低標準發放和克扣截留項目資金問題；有無虛報冒領、弄虛作假騙取資金的問題；項目資金在管理使用中是否存在損失浪費，以及應發放或補助到人的項目資金，是否實行?張榜公布、打卡發放、直接到人?的社會化發放辦法等，有無貪污挪用等違紀違法行為。

四是加強對工程進展和效能情況的監督檢查。重點檢查：各項目實施主管部門工程進展的經濟性、效果性、效能性，以及工作是否細致、作風是否扎實，任務是否按期完成等情況，有無效能低下、推諉扯皮，不作為和亂作為等行為。同時，還要加強對工程建設規劃、程序和制度執行等情況的監督檢查。重點檢查是否建立并落實工程建設項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、資金報帳制、工程監理制和竣工驗收制等。

三、任務安排

（一）街道民生項目監督特派組負責對街道民生工程日常監督檢查工作的指導和協調等工作，督促各部門認真履行職責、落實民生工程政策措施，并適時對?居民最低生活保障制度?、?城市低收入家庭與公共租賃住房保障?等民生工程重點項目開展專項督查。

（二）街道各牽頭部門負責對牽頭承擔的民生工程實施情況組織開展監督檢查。

1、街道社會事務所負責?居民最低生活保障制度?、?‘五保戶’供養制度?、?醫療救助制度?、?城街道居民基本醫療保險制度?、?居民養老保險?、?居民技能培訓?、?醫療制度?、?低收入家庭與公共租賃住房保障?、?計劃生育家庭獎勵扶助制度?、?提高婦女兒童健康水平?、?重大傳染病病人醫療救治和生活救助保障機制?十一個項目的監督檢查。

2、黨政辦負責?新型街道〃溫馨家園?項目、?義務教育經費保障機制?、?家庭經濟困難學生資助制度?三個項目的監督檢查。

四、監督檢查工作方式和有關要求

1、監督檢查以?聽、看、查、訪?方式進行，?聽?即聽取情況介紹，?看?即實地察看，?查?即查閱相關資料，?訪?即走訪受益對象。

2、監督檢查中要嚴格要求、細致認真并真實客觀記錄 有關情況，發現的重大問題要及時向有關部門反饋。對民生工程實施過程中存在的具體問題要及時提出改進意見和措施，并限期整改落實。對不同渠道反映的問題要結合監督檢查認真妥善處理。

3、對監督檢查發現的違紀違規行為，要按照相關文件精神，嚴肅追究有關人員責任。觸犯法律的，要及時移送司法機關依法處理。

第四篇：民生工作決定

民生工作決定范文

中共重慶市委關于做好當前民生工作的決定

保障和改善民生，是我黨根本宗旨的集中體現，是鄧小平理論、”三個代表”重要思想和科學發展觀的核心內容，是構建和諧社會的基礎，是擴大內需、轉變發展方式的持久動力。按照提速落實”314”總體部署、率先實現全面小康的要求，中共重慶市委三屆七次全委會專題研究了民生工作，決定本屆市委任期內，用兩年半時間，在解決全市群眾最關心的10大民生問題上取得重大突破。

1.建設3000萬平方米公租房，解決50多萬戶中低收入群眾住房困難。住房是當前頭等民生大事。建立市場供給

與政府保障并舉的”雙軌制”住房體系，實現城鎮住房”低端有保障、中端有市場、高端有約束”。三年建成3000萬平方米公租房，加上近幾年舊城區改造中的危舊房、”城中村”、棚戶區等低收入群體的保障性安置房，力爭解決占城鎮人口30%的中低收入群眾住房難問題。所有公租房必須交通便利、設施完善、功能配套，房屋環境和質量不低于普通商品房。城鎮住房困難家庭、進城農民工、大中專畢業生和外地來渝工作人員，只要有穩定收入，都可申請租住;租金一律控制在同類地段、同等品質商品房租金的60%以內。促進商品房市場健康發展，從政策上鼓勵和引導群眾自住性購房，抑制投機性炒房和豪宅，綜合運用規劃約束、土地供給、信貸稅收等手段，控制房價過快上漲。

2.實施萬元增收工程，使”兩翼”95%有勞動能力的農戶三年增收萬元以上。以深化林權改革為動力，念好”山”字經，支持”兩翼”農戶發展林果、林下

養殖、林業種植、森林旅游等特色產業。政府籌資100億元投入萬元增收工程，推動農村金融創新，引導和培育一批龍頭企業和專業合作組織，為農戶提供種苗，派1萬名農技人員下鄉從事技術服務，建成100個農產品交易市場和1000個輻射全國的銷售網點，解決農產品”銷售難”。力爭”兩翼”農林總產值達1000億元，95%有勞動能力的農戶收入由萬元增加到萬元以上。”兩翼”以外區縣要結合自身特點推進農戶增收。大力改善農民生活條件，建成1500個集中、寬敞、舒適、方便的”農民新村”，改造農村危舊房30萬戶，新建巴渝新居15萬戶。打造100個特色鮮明、設施完善、環境優美的小城鎮。新建和改造集鎮自來水廠300座，解決600萬城鄉居民飲水安全問題。繼續給予31個遠郊區縣城每年3000萬元專項支持，加快配齊學校、圖書館、影劇院、體育館、商業街等”幾大件”，全部具備區域性小中心功能。率先實行相對扶貧標準，對低于農民人均純

收入30%的農村人口進行動態扶貧開發。完成1000個村整村脫貧，易地搬遷38萬生存環境惡劣的貧困人口。

3.森林覆蓋率達到40%，城區綠化率達到35%，建成國家森林城市、生態園林城市、環保模范城市。按照國家中心城市定位，打造西部最優的人居環境。大搞荒山綠化，推進城市增綠，營造良好生態，新增造林1200萬畝;新增城市綠地6320萬平方米，人均公共綠地達到12平方米;主城區空氣質量優良天數達到311天以上;城鎮生活垃圾無害化處理率和污水集中處理率分別達到85%、70%以上，讓市民呼吸清新空氣，喝上干凈水。全面完成主城區1200萬平方米危舊房、”城中村”和棚戶區改造，今明兩年綜合整治老舊居住區億平方米，改造主城干道31條，打造一批群眾喜愛的特色風貌街區。嚴格控制城市建筑密度、高度，新建一批大中型廣場、公園和文化體育設施，為市民提供更多休閑娛樂場所。著力解決如廁難、過街難、停車難

問題。新增軌道交通營運里程120公里，完善換乘系統和公交線網，緩解交通擁堵，提高市民出行便捷性。

4.在全市中小學、幼兒園配備校警，建成500個交巡警平臺。平安是民生之要、百姓之福。建立校園安保支(大)隊、校園民警、保衛干部、保安人員、護校隊” 五位一體”的校園安全新型警務體制。全市70%以上中小學、幼兒園至少”一校一警”，規模小、人數少的學校根據實際情況實行”多校一警”全覆蓋;每校配備1名保衛干部、2名以上專職保安。完善治安防控體系，建成500個交巡警平臺，配備萬名交巡警;安裝50萬個公共視頻，監控治安重點部位;在全市社區和公共場所設立5000個陽光警務查詢監督終端，方便群眾報警和監督辦案。繼續開展”掃黑除惡”，依法保持對各類犯罪的高壓打擊態勢。加快建設雷鋒式警察隊伍，推動警風由管理型向服務型轉變，使全市公安民警成為群眾的貼心人。

5.提前實現全市農村養老保險全覆蓋，使300多萬農村老人老有所養。構建全覆蓋、保基本、能轉移、可持續的社會保障體系。xx年底前，農村養老保險擴展到全市40個區縣，農民參保率達到80%以上，確保全市農村所有60歲以上的老人每月領到不少于80元的養老保險金。城鄉低保做到應保盡保。建立臨時救助專項資金，完善救災體系。加快區縣社會福利中心、區域性兒童福利院、鄉鎮社區托老機構和殘疾人托養所建設，確保老有所養、災有所濟、孤有所靠、殘有所助。

6.培養照顧好130萬農村留守兒童，解除外出務工群眾后顧之憂。政府、學校、家庭、社會多方聯動，切實解決好農民外出務工帶來的農村留守兒童問題。新增農村寄宿制學校400所，建立針對留守兒童特點的培養模式，采取代理家長、親情室、托管中心等措施，讓全市留守兒童健康茁壯成長。新建115所中小學，基本解決城鎮學校”大班額”

和農民工子女入學問題。逐步推廣學生飲用奶(雞蛋)計劃，為非寄宿貧困生提供”愛心午餐”，不斷改善青少年營養狀況。完善學生資助政策體系，實行中職免費教育。保持財政性教育投入占全市生產總值的4%，全市中小學標準化達到60%，全面普及高中階段教育。

7.以解決農民工戶口為突破，推進戶籍制度改革。解決在城鎮有穩定職業和住所的200多萬農民工及其家屬、40萬失地農民和70萬農村籍大中專學生的戶口問題，形成科學有序的人口城鎮化機制，力爭到2020年全市戶籍人口城鎮化率達到60%以上。建立轉戶居民宅基地、承包地和林地彈性退出機制，以合理的過渡期保障合法權益。建立農村土地權益置換城鎮公共服務的有效機制，確保農民進城落戶后同等享有城鎮居民住房、就業、養老、醫療、教育等基本公共服務。

8.醫療資源向基層傾斜，讓群眾看病方便、治病便宜。改擴建150所鄉鎮

衛生院和社區衛生服務中心，全市實現”一鎮一院”、”一社區一中心”。建設13所區縣三甲醫院，改造升級23所區縣醫院，全面提升縣級醫療服務水平，讓農村疑難雜癥能夠就近醫治。對萬名公共衛生和基層醫療衛生事業單位醫務人員實行績效工資，鼓勵醫療衛生人才扎根基層。辦好藥品交易所，抑制藥價虛高，在鄉鎮社區公立衛生機構、村衛生室實行基本藥物零利潤銷售;加快實行城鎮職工醫療保險市級統籌，城鎮職工和城鄉居民醫保報銷比例分別逐步提高到70%、50%以上，降低群眾醫療費用負擔。以婦女兒童和農村衛生為重點，實施孕產婦保健、兒童計劃免疫、傳染病防治等20項基本公共衛生免費服務，使群眾少生病。

9.發展6萬戶微型企業，新增30萬就業崗位。創業是發展之源、富民之要。在大力支持中小企業快速發展的同時，鼓勵支持微型企業發展，以創業帶動就業。重點支持大中專畢業生、下崗

失業人員、返鄉農民工、”農轉非”人員、三峽庫區移民、殘疾人、城鄉退役士兵、文化創意人員、信息技術人員等群體自主創業，力爭新增微型企業6萬戶。市財政每年出資3億元，按企業注冊資本的30%—50%給予補助，并通過稅收返還、融資擔保、規費減免等措施扶持創業，讓群眾有活干、有錢賺。

10.深入開展”三進三同”、”結窮親”、”大下訪”，深化”三項制度”，傾聽群眾心聲、解決群眾困難。推動”三項活動”和”三項制度”常態化，并不斷創新實踐形式。區縣黨政領導干部每人每年下訪12次以上，及時化解本地區群眾反映的熱點難點問題。各級各部門要認真研究解決信訪問題，確保群眾訴求有人聽、難題有人解、利益有人維護，兩年內基本消化現有信訪積案;建立重大事項決策風險評估機制，減少新的矛盾產生。各級機關干部每年至少7天、新招錄公務員和新提任領導干部至少30天”三進三同”。”結窮親”實現機關全覆蓋、干部全

部參與，與農村50萬貧困戶全都結對，結對干部每年深入”窮親”家不少于2次。村和社區黨組織要把落實”三項制度”作為剛性職責和看家本領，嚴格督促考核，做到接待服務全天候、入戶走訪全覆蓋、辦理反饋全落實。

在辦好以上重大民生事項的同時，要深入推進”五個重慶”建設，切實加強勞動就業、收入分配、文化體育、物價穩定等工作，努力實現全市人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴，讓社會更加公正、更加和諧。

全市各級黨組織和廣大黨員，必須始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，始終代表最廣大人民群眾的根本利益，牢固樹立以人為本的理念，把保障和改善民生放在首要位置，把群眾的安危冷暖放在心上，多做順民意、貼民心的好事實事，不斷提高全市人民的幸福水平。

第五篇：民生工作自查報告

民生工作自查報告

民生工作自查報告1

20xx年上半年，為了認真貫徹落實縣民生工程會議精神，我鎮黨委、政府今年以來認真組織實施涉及我鎮的10余項民生工程，確立了“加大宣傳、精心組織、強力推進、穩步實施”的工作思路，全鎮上下形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，責任單位全力抓的工作格局，從制定實施方案、工作計劃、到工程實施的每個具體細節，做到一級抓一級，層層抓落實。

一、今年我鎮主要做法

（一）領導重視

為了確保20xx年民生工程順利開展，鎮黨委政府把推進民生工程建設擺在各項工作的突出位置。定期召開民生工程領導小組成員會議，召開牽頭單位負責人、建設單位負責人及村兩委成員會議，傳達貫徹民生工程政策及上級民生工程文件、會議精神。鎮黨、政主要領導逢會必講民生工程政策，必提民生工程要求，并親自督查，親自調度。調整充實了鎮民生工程領導小組，由鎮長錢純建任組長，分管副鎮長付貴清任副組長，相關部門負責人為成員，領導小組下設辦公室。將各項民生工程工作逐項落實到各個相關責任單位及責任人，做到每項民生工程都有責任單位和牽頭領導，都有細化、量化的工作目標。

（二）宣傳深入

為了讓民生工程政策深入人心，做到家喻戶曉、人人皆知，我鎮廣泛利用各種形式向廣大群眾進行宣傳，將各項民生工程有關具體政策、實施情況告訴群眾。通過發放民生工程明白紙，“一封信”、告知卡、利用農村集市組織相關單位人員現場進行民生工程宣傳、咨詢等宣傳方式，努力營造一個人人關心民生工程建設，人人支持民生工程建設，人人參與民生工程建設的良好氛圍。

（三）責任明確

鎮民生工程領導小組會同相關實施單位，進一步將民生工程的目標任務，分解到部門，量化指標，落實到責任人。各實施部門分別細化目標任務，制定實施方案，按月以書面形式將各項民生工程進度上報鎮民生工程領導小組。嚴格民生工程資金管理，確保資金及時足額到位,民生工程資金的運行管理由專人負責，確保按時發放。對建設類民生工程資金，在上級財政劃撥入賬后，根據工作進度及時足額撥付，保障工程建設的需要加強對民生工程資金管理使用情況的監督，嚴禁擠占、挪用、滯留以及虛報冒領等行為，切實提高資金使用效益，并隨時接受監督。

（四）強化督查

鎮民生工程領導小組定期對正在實施的民生工程進展情況進行督查檢查，鎮黨政主要領導多次深入現場、深入工地，實地解決建設類民生工程中存在的具體問題。對督查檢查中發現的問題當場提出整改意見并跟蹤督辦，確保整改到位。通過督查檢查推進了工程進度、確保了工程質量、確保了到位資金的打卡發放、確保了民生工程政策的具體落實，使民生工程真正變成民心工程、德政工程。

二、下半年打算

下半年，雙浮鎮將堅持以科學發展為主題，以加強基礎管理、提升服務能力為主線，在抓早、抓實、抓細上下功夫，認真謀劃，主動作為，全力推動雙浮鎮民生工程實施。

一是要進一步加強領導、強化責任。抓好任務落實，在組織領導和統籌推進上聚力。上級政府將民生工程擺在日常工作突出的位置，充分體現了黨執政為民的理念。實施好民生工程就是貫徹落實黨的具體行動。因此，我們必須進一步統一思想，提高認識，切實把民生工程擺上更加突出的位置，抓緊抓好。逐項抓好落實，以更好地成民生工程實施任務。要進一步強化目標管理和責任落實，及時抓好任務落實。鎮黨委、政府統籌協調好責任落實、資金分配工作。建立健全上下聯動、多方協同、各負其責、各盡其職的工作格局，確保我鎮各項民生工程有序高效推進。

二是要抓好政策宣傳，在輿論導向和氛圍營造上用力。進一步搞好宣傳，營造更加濃厚的氛圍。要在原有宣傳形式的基礎上，增加宣傳時效，繼續加大宣傳力度，把政策交給人民群眾，讓他們切實感受黨和政府的關懷，調動群眾參與的熱情和積極性。要注重發揮民生工程鎮、村、組三級宣傳網絡和村級網格化管理平臺作用，形成覆蓋全面、運轉高效的三級宣傳網絡組織開展形式多樣的.宣傳活動，建立健全一般宣傳和重點宣傳相結合、日常宣傳和集中宣傳相結合、傳統宣傳和現代宣傳相結合、民生工程宣傳和新聞宣傳相結合的宣傳機制，豐富宣傳內容，創新宣傳手段，推進民生工程宣傳工作再上新臺階。

三是要抓好績效考評，在監督檢查和問題排查上發力。建立健全民生工程監督檢查長效機制，堅持全面檢查和重點抽查、經常性檢查和專項檢查相結合，綜合運用明察暗訪、專項督查、重點抽查等手段，及時發現民生工程實施過程中存在的問題，對發現的問題要求及時整改到位，切實維護和保障人民群眾權益。

總之，今年我鎮能認真執行上級的有關政策，在民生工程工作上進行了全面規范建設，大力提升了我鎮的民生工程服務能力。通過各項民生工程工作的開展，得到了廣大群眾的認可與贊譽。下半年，我鎮將以更加完善的服務體制繼續推行各項民生工程建設，鞏固提升各項民生工程質量，發揮民生工程的長久效益。

民生工作自查報告2

縣政府辦：

按金政辦[XX]15號文件要求開展民生工程實施工作“回頭看”活動的通知要求，我辦組織了建設工程項目五方責任主體，對照文件精神，逐項對照檢查、梳理，現將我辦實施的XX年100套廉租住房建設情況匯報如下：

一、項目批準情況

XX年100套廉租住房經縣投資委會議決定，在縣城新區安置一區配建，于XX年12月2日在發改委立項(發改[XX]464號)、XX年3月20日在建設局辦理建設工程許可證(建字第341524XX00007號)、XX年5月28日在國土局辦理國有土地劃撥決定書(皖政地[XX]300號)、XX年2月10日在建設局辦理建設工程施工許可證(編號152409060042)。各項工程建設行政審批手續完備。

二、項目公示

XX年7月我辦按民生工程統一標準要求，制作廉租住房1#樓公示牌一塊，2#、3#樓公示牌一塊，設立在工程建設醒目位置，對本工程的性質和概況進行公示。

三、落實法人責任制

廉租住房工程由重點辦(安置房辦)主任王觀全總體負責，房管局長徐瑋具體分管，安置房辦組織實施建設，成立領導組。組長：王觀全，副組長：黃治富、徐瑋，成員：聶勇、解金貽、王林、鄭振。

四、項目嚴格執行政府采購

1、由縣投資辦委托縣咨詢公司公開招標，并在安徽省建設工程招投標網和縣有線電視臺發布公告。其中1#樓由安徽華祥建設有限公司中標組織實施建設，2#、3#樓由安徽同功建設有限公司中標。

2、監理公司由投資辦組織公開招標(競爭性談判)，六安市建工建設監理有限公司中標。

3、廉租住房衛生潔具由縣采購中心公開招標。

五、項目嚴格落實竣工驗收制

廉租住房在實施建設過程中，主要分部分項驗收、勘察、設計、監理、施工、建設、質監站等部門到現場驗收。對質量、安全等項認真驗收，不符合要求的'限期整改到位，才能進行下道工序施工。XX年2月8日我辦組織由設計、監理公司、施工單位、建設單位、發改委、民生辦、投資辦、質監站多家單位共同驗收，符合設計，滿足使用功能要求，質量評定合格。

六、項目資料齊全

項目實施過程中招投標公開、資料完善、施工日志、施工組織設計等資料齊全，監理日志、監理通知書、材料進場、送檢等資料齊全，各項分部驗收資料齊全。

七、自查自評

綜上所述，XX年100套廉租住房建設，項目領導組織健全，各項行政審批手續齊全，實行了項目責任制專人落實。政府采購公開招標，各項資料完善，公示到位，按建設工程規范具體實施，項目資金嚴格按照縣投資委管理規定實行申報審批制度，所有項目資金采取直達試撥付，無項目資金截留現象，現正在審計決算過程中。

金寨縣安置房建設管理辦公室

二○xx年四月七日

民生工作自查報告3

20xx，區東城街道辦事處認真按照上級文件精神和要求，把民生工作納入重要的工作內容，高度重視，精心組織，認真安排，逗硬落實，民生工作取得了一定成效。

一是高度重視，加強領導。

年初，街道召開民生工作部署會，進一步統一干部思想，強化服務為民意識，成立了以黨委書記為組長，辦事處主任、分管領導為副組長的`民生工作領導小組，，領導小組下設民生工作辦公室，安排專人負責民生工作的組織、協調、督促、檢查，形成了一級抓一級，層層抓落實的責任網絡體系。

二是細化任務，落實責任。

街道將民生工作計劃逐條逐項分解落實到相關單位、社區，各單位、社區進行再分解，細化到每個時間段、每名工作人員，確保民生工作事事有人管、時時有人問、項項抓落實。

三是加強自查，嚴格管理。

將民生工作納入目標考核內容，定期召開例會，對民生工作各時間節點工作情況進行督查調度，每月進行通報分析，每季進行小節講評。按照自查要求，逐項梳理，逐項自查，逐項計分，確保自查工作有序推進。

四是攻堅克難，全面推動。

在進行自查的基礎上，全面進行了匯總，進行了完善，進行了落實。針對重點難點，專題研究，專題部署，部門銜接，做到了人員職責明確，工作實施得力，資料歸檔齊全，整個工作開展有序，效果明顯。

民生工作自查報告4

20xx年前三季度的殘疾人工作在上級殘聯和鄉黨委委政府的正確領導下，緊緊圍繞年初的目標任務要求，切實履行職責，各項工作穩步推進。現將全年前三季度工作目標任務自查情況匯報如下：

一、項目進展情況

1、為貧困白內障患者減免復明手術費用工作

今年我鄉實施貧困白內障患者免費復明手術成功，完成手術1例，回訪一切正常。

二、資金執行情況

為確保資金及時到位，市殘聯積極與市財政局協調，落實“三項”民生工程經費。目前市級相關經費正在落實中。縣（區）為肢體殘疾人安裝或更換假肢配套經費已全部到位。為確保資金安全，市殘聯積極配合市財政局做好了資金使用情況的監督管理工作。市殘聯和市財政局的相關人員多次下基層了解、查看資金使用情況，防止截留、擠占、挪用扶貧資金行為發生，確保了資金安全。

三、主要做法

（一）領導重視，責任明確

市殘聯將“三項”民生工程納入市殘聯黨組和理事會重要議事日程。由市殘聯主要領導負總責，分管領導具體抓落實，在市衛生局等相關部門的大力協作下，全市殘聯系統干

部職工齊心協力，在保證完成全面工作的同時，將工作重心放在“三項”民生工程工作之上。

于年初印發了《攀枝花市殘疾人聯合會關于下達20xx年縣（區）殘聯主要業務工作目標任務的通知》（攀殘聯〔20xx〕35號）和《攀枝花市殘疾人康復辦公室關于印發〈20xx年攀枝花市殘疾人康復工作要點〉的通知》（攀康辦〔20xx〕1號），市殘聯與市衛生局聯合印發了《關于20xx年實施“百萬貧困白內障患者復明工程”有關事宜的通知》（攀殘聯〔20xx〕25號），將“三項”民生工程目標任務分解到各縣（區）。

（二）加大宣傳力度

提高“三項”民生工程知曉率為提高“三項”民生工程的知曉率，全市殘聯系統通過新聞媒體、村（社）宣傳欄和入戶宣傳等方式向廣大群眾，特別是貧困殘疾同胞宣傳“三項”民生工程優惠政策，讓優惠政策深入人心。

（三）加強協作，抓好落實

1、農村貧困殘疾人危房改造工作

（1）嚴格按標準確定改造對象

在民政等部門的大力支持下，市殘聯與各縣（區）殘聯及所屬鄉鎮一道，嚴格按照標準，認真做好改造對象確定工作。今年改造對象重點仍然安排在邊遠鄉鎮、二半山區以上的貧困殘疾人。

審批過程中，狠抓了公示環節，使改造對象確定工作透明化，避免了弄虛作假。各鄉鎮、村社通過切實有效的方式向廣大群眾公示擬確定的改造對象名單，并暢通了聽取意見

和建議的渠道，讓群眾參與、監督對象確定工作，切實保障了貧困殘疾人權益。

（2）協助改造對象完成前期準備工作

由市殘聯牽頭，各相關部門密切配合，指導改造對象選址、設計改造方案等，為改造戶提供力所能及的幫助。目前350戶改造對象的前期準備工作已基本完成。

（3）加強督促檢查，確保工程按進度推進

為確保工程按時完成，市殘聯和有關部門通過召開會議、聽取匯報、實地檢查等方式督促工程按進度推進。各縣（區）殘聯也及時向市殘聯報告工程進展情況和存在問題，確保了工程進度。上半年，市殘聯黨組書記、理事長李維忠帶領市殘聯、市財政局等部門有關人員，在縣（區）殘聯負責人的陪同下，先后多次深入全市5個縣（區）的10多個鄉鎮、村社，實地查看危房改造情況，督促他們保質、保量、按進度完成改造任務。

2、為肢體殘疾人安裝或更換假肢工作

（1）認真比對，確定假肢裝配單位

假肢裝配工作是今年新增民生工程項目，也是一項十分精細的.工作。為了讓貧困肢體殘疾人享受到質優、價廉的假肢裝配服務，市殘聯經過廣泛調研、細心比對，確定技術力量雄厚、信譽高、售后服務好的省殘疾人服務中心、省假肢裝配廠作為假肢裝配單位。

（2）認真進行假肢安裝篩查和取型工作

市殘聯積極聯系假肢裝配單位，派技術人員先后兩次深入到全市三區兩縣，為貧困肢殘人就近進行假肢安裝篩查、確定安裝方案和“一對一”取型。

（3）積極爭取，擴大惠及面

通過前期篩查、取型，初步確定假肢安裝或更換對象86人、95具，超出目標任務45具。為確保每一個有假肢裝配需求、又符合裝配條件的貧困肢體殘疾人都能得到假肢安裝或更換服務，使他們早日實現“行走”夢，市殘聯積極向省殘聯匯報、爭取，得到省殘聯充分肯定和積極支持，使今年我市符合條件的下肢截肢貧困殘疾人全部都能裝配上假肢。

（4）假肢試穿工作陸續開展

組織假肢裝配對象按計劃、分批次赴成都進行假肢試穿、調試和裝配后的康復訓練。第一批裝配對象（米易縣：24人、25具；東區：1人，1具）已圓滿完成假肢安裝或更換，順利返攀；第二批裝配對象（仁和區：19人、19具；鹽邊縣：13人、13具）已于6月28日離攀，目前已在成都完成了假肢試穿、調試，正在進行安裝后的康復訓練；第三批裝配對象（東區：17人、22具；西區：12人、15具）將于7月5日動身赴成都接受假肢安裝或更換服務。屆時，全市為肢體殘疾人安裝或更換假肢目標任務將提前超額完成。

3、為貧困白內障患者減免復明手術費用工作

（1）與衛生部門密切協作，確定手術定點醫院

按照既方便患者就近就醫，又確保手術質量的原則，與衛生部門共同確定了手術定點醫院和手術技術支援醫院。承擔手術技術支援醫院任務的市中心醫院、中西醫結合醫院也分別承擔了東區和鹽邊縣的復明手術任務。

（2）認真組織開展手術對象篩查工作

為了讓每一個貧困白內障患者都能得到復明救治，市殘聯早在今年初就對做好20xx年貧困白內障手術對象篩查工作進行了統一部署。各縣（區）行動迅速，在近十年來白內障患者逐年減少，歷史積淀患者基本得到復明，免費復明工作力度不斷加大的情況下，為確保今年民生工程任務的圓滿完成，仁和區、鹽邊縣、東區等縣（區）殘聯組成以殘聯工作人員、定點醫院眼科醫護人員為主的篩查工作組，深入鄉鎮（街道）廣泛宣傳，篩查登記患者，鄉鎮（街道）、村（社區）深入每家每戶廣泛宣傳動員，確保了篩查工作深入、扎實、細致，做到了歷史積淀病人不積壓，當年新發病人當年能得到復明救治，基本做到市民白內障患者治療無障礙。

（3）認真做好病員輸送工作

各縣（區）殘聯、鄉鎮（街道）殘聯按手術計劃派專人及時、安全地輸送本行政區范圍內的手術對象入院；手術對象出院后，又平安地護送他們返家。術后做好了每一位受術者的入戶隨訪登記工作。

（4）手術工作順利推進

各定點醫院認真落實手術操作規程，精心組織手術，確保手術質量，選派精兵強將負責手術工作，做到手術高質、安全、有效。同時，為確保手術萬無一失，市殘聯在術前為每一位手術對象購買手術安全保險。

民生工作自查報告5

按照x市政府教育督導委員會辦公室《關于開展xxxx民生工程中職學校和普通高中家庭經濟困難學生資助專項督導的通知》要求，xxxx年x月xx日—xx日，臨泉縣督導辦對普通高中學生資助工作進行了自查，現將情況報告如下：

一、總體情況

xxxx年春季我縣共有x所普通高中，在校生數xxxxx人。發放國家助學金金xxx萬元，資助xxxx人。資助檔次分為三檔，其中：一檔xxx人，每年xxxx元/生；二檔xxxx人，每年xxxx元/生；三檔xxx人，每年xxxx元/生。

中職學校共有x所，在校生xxxx人。發放國家助學金xxx。xx萬元，資助xxxx人；免學費xxx。xx萬元，資助人數xxxx人。

二、自查情況

1、組織管理。為保障各校資助金順利發放，臨泉縣教育局成立了以柳洪明局長為組長的.領導小組，成立學生資助管理中心，各校設立專門資助辦公室，配備了專職工作人員和辦公設備，設立專項工作經費。

2、制度建設。配套政策和工作機制。xxxx年我們制定了《臨泉縣xxxx年高中階段家庭經濟困難學生資助實施方案》、《xxxx工作計劃》、《宣傳工作計劃》等管理性文件，協調督導室已將學生資助工作納入教育督導內容和學校辦學水平評估指標體系。

3、學校管理。各普通高中學校成立了校長任組長的資助領導小組；設立專用資助辦公室，各項資助政策制度上墻，配備了專兼職工作人員；校內設置固定投訴電話和資助政策專用宣傳櫥窗；制定了本實施方案、工作計劃、宣傳計劃、校內資助管理辦法等配套措施；建立資助對象評審機制，嚴格執行三級評審認定程序，公示名單經學校和上級資助機構審核簽章。

4、政策落實。檔案資料管理。各校受助學生申請表和相關證明材料真實、齊全，以班級為單位歸檔保存；“三級評審，兩級公示”資料完整規范；校內資助提取和發放賬務規范，作證材料齊全。

日常監管和咨詢投訴。根據《月巡查制度》，資助中心認真開展巡視和不定期檢查，有記錄、通報；要求各校設立舉報投訴電話、信箱，通過電話或走訪形式核實受助情況，發現問題及時處理。

資助政策宣傳和效果。我們制定《致全縣普通高中學生家長的一封信》、《致xxxx年高考學生的一封信》、《致初三學生家長的一封信》、《全國學生資助管理中心致普通高中應屆畢業生的公開信》，開展宣傳活動，發放給學生，使受助學生及家長政策知曉度和滿意度達xx%以上。

5、資金管理。配套資金撥付。我們積極協調縣政府、財政局和中國銀行，及時足額落實和撥付縣級配套資金，采用“財政—銀行—資助卡”模式，將資金直接打入受助學生資助卡上。

資助資金發放。我們為每位受助學生辦理資助卡，做到“一人一卡、集中申領、本人激活”，銀行卡發放和領取記錄完整真實，銀行發放憑證齊全，無錯發、抵頂、抵扣、平分資助金、強制消費或抵扣學費等現象。

校內資助。我們制定了《家庭經濟困難學生校內資助經費管理辦法》，各校都能按照要求足額提取和發放校內資助金。

6、監督檢查。建立月巡查制度，開展月巡查工作，各校設立監督舉報投訴電話，及時處理舉報投訴問題。

三、自查結果

通過自查，中職學校和普通高中在申請、分配、撥付、管理、使用過程中，自查評分xxx分。

民生工作自查報告6

區政府目標督查辦公室：

按照《中共瀘州市納溪區委瀘州市納溪區人民政府關于印發xx年鎮（街道）目標管理任務及考核辦法的通知》（瀘納委發[xx]8號）的規定，我辦認真開展了下崗失業人員培訓、幫助就業困難對象再就業、城市醫療救助、城市低保、城市養老保險工作，現將1—7月民生工程目標完成情況報告如下：

一、民生目標任務完成情況

（一）就業工作。區上下達就業目標任務為：城鎮新增就業0.06萬人，下崗失業人員和失地無業農民再就業0.042萬人，其中就業困難對象再就業0.018萬人。

1—7月已完成：城鎮新增就業0.0583萬人，完成任務的97.2%，下崗失業人員和失地無業農民再就業0.0368萬人，完成任務的87.6%，其中就業困難對象再就業0.0154萬人，完成任務的85.6%。

（二）城市醫療救助、低保、養老保險工作。區上下達我辦目標任務為：城市醫療救助人均救助78元，我辦1—7月低保人員平均人，全年需發放醫療金萬元，城市低保月人均補助110元，城鎮養老保險覆蓋0.008萬人。

1 1—7月已完成：城市醫療救助人均救助43.1元，完成任務的55.3%，已發放醫療救助金萬元，城市低保月人均補助119.2元，完成任務的108.4%，城鎮養老保險覆蓋0.0084萬人，完成任務的105%。

二、主要工作經驗及措施辦法

關注民生，是十七大黨提出的指導方針，也是各級政府工作的重要方向，隨著政府職能由管理型向服務型的轉變，民生工程、民生工作日益成為政府的首要工作。上級的民生目標對各級黨政實行一票否決的工作指標，足見其在各項工作中的重要地位。為確保民生各項指標的圓滿完成，安富街道黨委（行政）“六個到位”有力推動了民生工作在街道的落實。

1、主要領導親自抓，重視到位

為了加大民生工程在街道的執行力度和推動進度，安富街道黨委調整思路，改變民政、勞動保障工作在各鎮（街道）普遍由副職分管的工作格局，明確由行政主要領導親自分管和負責勞動保障和民政工作，有效減少了民生的各項政策在基層推動和落實的工作環節，由于主要領導親自抓，不少民生工作落實過程中困難和問題也得到足夠的重視和及時的解決，黨委多次專題研究民生指標的分解、考核、獎懲，召開專題會議安排布臵，黨委書記蔣齊武在街道干部和社區干部會議上，多次強調民生工作，關注指標任務完成進度，親自到社區調查研究民生工作，檢查指導任務落實情況，在組織和2機制上為民生工程的順利實施提供了有力的保障。

2、列入目標管理，任務層層分解，責任到位

目標管理是現代科學有效的管理體系，為了使民生工作在街道形成“千斤重擔人人挑，人人肩上有目標”的工作格局，街道黨委在區委下達xx年民生指標后，及時分析研究，將其納入街道對各部門和各社區的目標管理考核體系中，并參照區委對街道考核的作法，將民生目標作為了對部門和對社區工作實行一票否決的重要指標，將各項民生具體的指標任務逐一落實到各個相關部門及部門負責人、并明確了具體職責任務，量化了考核分值，加大了考核份量，與此同時，各部門對社區進一步細化了對民生目標任務的考核辦法，對各個時間段目標任務完成的數量、上報的表冊資料內容、完成的時間要求、實際完成的時間都通過考核管理辦法作了明確規定，街道還與各社區簽訂了民生工作目標責任書，將上級下達的民生工程工作逐一細化、量化。不僅落實了任務職責，而且還明確獎懲措施，實行考評、嚴格獎懲。

3、抓住重點，突破難點，措施到位

安富街道的民生工作，主要涉及兩個方面，一是勞動保障，二是民政低保及醫療救助，但由于轄區下崗失業職工普遍文化較低，勞動技能單一，擇業觀念陳舊，因此在促進再就業方面難度較大，為了完成今年區委下達的失業控制率和就業率等指標，增強就業促進工作的針對性和實效性，安富街道下大力狠抓了轄區勞動力的調3查工作，全面了解掌握勞動力年齡、文化素質、從業經歷、擇業意向等基礎信息，并據此編制就業培訓計劃，讓政府舉辦的就業培訓失業人員愿意學并能學助所長，學以致用。今年1至7月，安富街道共計舉辦勞動職業技能培訓班期，涉及面點、烹調、創業、物管、電腦等實用性較強的專業，特別是面點和烹調的培訓出現了涌躍學習的局面，在加強培訓的同時，街道更注重再就業優惠政策的宣傳和信息咨詢工作，由于勞動技能的提高，勞動者創業熱情進一步增強，1—7月，轄區已有名持再就業優惠證的下崗職工申請小額貸款進行個人創業，個社區通過努力已創建為“充分就業社區”，個社區創建為“信用社區”。在低保和醫療救助指標的完成上，安富街道緊緊抓住醫療救助這個難點，以醫院、居民小組、居民黨員和已受益群眾為依托，加大政策的宣傳和情況信息的收集，擴大群眾對醫療救助政策的知曉面，通過對政策的了解讓需要救助的居民首先能想到社區、街道，主動救助于社區、街道，使需要救助的弱勢群體不出現遺漏，同時對身患重大疾病，救助金額較大的個體，街道及時摸清情況，主動與審批主管部門匯報和銜接，使救助象雪中送炭一樣傳遞著黨和政府對弱勢群眾的關懷和溫暖。

4、逐月通報，查找差距，督促到位

加強督促檢查，是確保目標任務完成的重要手段。為了保證民生目標圓滿完成，安富街道目標辦加大了對平時目標任務完成情況的檢查和督促，特別是針對完成難度較大的指標任務，目標辦和業4務部門采取了逐月通報進度的做法，幫助社區查找差距，增添措施，如對醫療救助指標社事辦每月將各社區當月完成數、累計完成數、完成比例、以后月份的平均應完成數以表格形式通報到社區，使社區對各個時期的任務完成數量、完成進度、差距大小都做到心中有數。為了加大督查的力度，街道組織了由分管目標工作的副書記帶隊的目標檢查組對目標完成情況進行了半年檢查，在奧運會召開前，由于工作重點在短期內將轉移至維穩工作，為了不因此放松對民生工作的重視和領導，街道黨委書記蔣齊武和辦事處主任蔣宇共同深入到社區對民生目標任務作了再次部署和強調。

5、加強宣傳，營造氛圍，政策到位

實施民生工程是一項惠及廣大人民群眾的民心工程。要把黨和政府以人為本執政理念和關注民生的溫暖送到人民群眾中去，需要進行宣傳。同時，實施好民生工程也需要廣大人民群眾的參與，讓人民群眾了解和掌握民生工程的內容和政策規定，這也需要進行廣泛宣傳。因此，我們特別注重加強宣傳工作，充分利用各種媒體，大聲勢、廣范圍地進行宣傳。利用居民小組長、社區黨員和社區志愿者以及其它社區熱心人士，通過街道社區宣傳專欄，居務公開欄等窗口以及召開會議，發放傳單、張貼標語等形式將民生工程相關政策、工作動態、領導講話、工作簡報進行廣泛宣傳，從而達到了良好效果，為民生工程的順利實施營造了良好的社會氛圍。

6、利益掛鉤，嚴格考核，獎懲到位

5將目標與獎懲掛鉤，建立考核激勵機制，這是保證目標完成的關鍵環節。街道是實行部門預算單位，但工作性質是全方位的，綜合性的，經費一直比較緊張，在財政對社區管理考核沒有下撥專項經費的情況下，為了加大民生目標的考核力度，街道通過加強內部管理，壓縮行政支出，預留2萬元左右單獨作為對社區的目標考核資金年終考核兌現，對街道各職能部門工作人員也明確按人平5000元標準作為目標考核，加大對社區的目標管理考核力度。通過“獎要獎得眼紅，罰要罰得心痛”形成人人圍繞目標你追我趕，干勁倍增的勢頭。

三、民生工程實施過程中的存在問題

（一）下達的指標任務與現行政策精神有一定矛盾。如城市低保的政策是應保盡保，實行平均收入補差，一個地區的人均保障金額因地方的經濟發展程度不同而有所不同，而城市醫療人均救助金額也會因居民的健康狀況、當地的環境狀況、醫療機構的技術狀況和家庭的經濟狀況不同而不同，因此，上級對低保從理論上不應制訂硬性的人均補差指標，城市醫療救助也不應下達人均救助的指標，否則會造成指標任務與法規政策的沖突，增加基層執行政策的難度；

（二）部分政策的制定不夠科學合理，與基層的實際情況有一定差距。如城鎮居民養老保險和醫療保險方面，經走訪調查目前政策規定的繳費比例超越了當地企業的承受能力和地方經濟發展水6平，陷入了按比例繳納企業無法生存，不按比例繳納法律又不容許的矛盾之中；

（三）促進就業再就業還應從不同角度增加配套措施。人的再就業能力與人的綜合素質、職業技能和擇業觀念緊密相關，要促進就業再就業，除堅持現有的做法外，國家還應大力發展基礎教育和職業教育，全面提升勞動者的基本文化素質和職業技術水平，同時進一步加強正確的擇業觀念的引導，如目前由于環境污染和人口老齡化的'問題，護理領域有比較大的就業空間，但城鎮的居民怕臟、怕累，覺得護理老人、病人不體面，是低人一等侍候人的活兒而不愿意做，這對推動再就業有一定的影響；

（四）宣傳工作不夠深入。一些政策還沒有真正宣傳到群眾中去，沒能全面發動人民群眾的積極參與，在一定程度上影響到民生工程工作的健康開展。

（五）街道（社區）人員結構不適應民生工作的要求。街道社事辦包容了勞動保障、民政低保、救災救濟、教育衛生、藥監計生等主要的民生工作，人事編制僅下達1名；我辦社區干部職數只有3人，上級在基層的延伸機構多達30多個，1人承擔10多項工作，忙于應付日常工作，民生工程要落到實處就得聘請居民幫忙，而社區僅有區財政劃撥的6000元工作經費，自身的創收能力較差，導致有的項目實施緩慢。目前我辦轄區內低保人數就達到3000多人，下崗失業職工達到人，從民生工程的長期性、穩定性的角7度考慮，應在編制、人員、經費以及工作模式和方法等方面統籌安排，妥善解決。

四、下一步工作打算

（一）進一步加強領導、強化責任。黨的十七大將民生議題擺在非常突出的位臵，充分體現了黨執政為民的理念。實施好民生工程就是貫徹落實十七大的具體行動。因此，安富街道各部門、各社區都必須進一步統一思想，提高認識，切實把民生工程擺上更加突出的位臵，抓緊抓好。主要負責人要親自抓，分管負責人要具體抓，具體承辦社區要全力以赴抓。各部門、各社區都要按照民生工程要求和職責任務，逐項抓好落實，確保按計劃高質量完成全年民生工程實施任務。凡不能如期完成任務的，將按照民生工程目標責任書規定予以處罰，同時主要負責人要向街道黨委作書面說明。

（二）繼續搞好宣傳，營造更加濃厚的氛圍。要在原有宣傳形式的基礎上，增強宣傳時效，繼續加大宣傳力度，把政策交給人民群眾，讓他們切實感受黨和政府的關懷，調動群眾參與的熱情和積極性。同時還要向各個部門和領導宣傳，引起各方高度關注，營造良好氛圍。要突出辦好街道工作宣傳簡報，及時報道和宣傳民生工作動態，通報各項民生工程工作進度，促進民生工程的順利開展。

（三）加快實施進度，確保完成計劃。對照民生工程任務，逐項進行摸排，通過倒計日程，將各項民生工程逐一細化、量化，并采取有力措施確保按計劃完成。

（四）加強督查，嚴格管理。實施民生工程后，我們已開展了全面督查和抽查。并計劃在年底前再開展1—2次全面督查和檢查，并將督查結果予以通報，要求在規定時間內整改落實到位。

（五）主動作為，搞好協調。繼續深入社區、深入民生工程一線，積極開展調查研究，了解掌握情況，及時發現問題，提出解決意見，進一步加強與民生指標管理部門的聯系溝通，主動匯報工作中的困難和問題，爭取上級主管部門的重視和支持，確保民生工程工作順利推進。

（六）嚴格考核，獎懲兌現。按照民生工程目標管理責任書規定，采取平時考查與年終考核相結合的辦法逐項進行考評，按規定兌現獎懲。