第一篇：公交客運有限公司2012年安全生產工作計劃

公交客運有限公司

2012年安全生產工作計劃

為強化安全管理，公司堅持認真貫徹以“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，確保公司安全工作順利開展，有效杜絕各類事故發生，結合公司特點，制定本安全工作計劃。

一、總體思路

堅持以人為本、科技創新、安全發展為總要求，深入扎實開展“安全生產月”等活動為宣傳載體，以加強組織建設、加強教育培訓、重視隱患排查治理、現場管理，加大安全投入等主要措施，以有效防范和杜絕事故為工作目標，切實把各項責任落實到位，做好安全生產各項工作，保證公司工作持續穩定開展。

二、工作目標

1、堅決遏制較大交通事故、杜絕死亡事故、杜絕車輛自燃事故、杜絕機械事故的發生。

2、一般責任交通事故率小于5%，駕駛員違章小于5%。確保公司無“三超一疲勞”、酒駕、毒駕等交通違法行為發生。

3、從業人員持證上崗達100%。

4、安全隱患整改率100%。

5、乘客投訴率小于0.02%，車容車貌合格率達到100%，駕駛員、乘務員儀容合格率達到95%以上，乘客滿意度達90%以上。

三、具體措施

1、加強組織建設

以“主體責任明確、崗位職責明晰、制度健全規范、措施有 1

效落實”為標準，建立健全各級組織，分級落實安全責任，與駕、乘人員簽訂安全責任書。每季度對各職能科室人員是否正確履行其職責與義務進行考核，確保安全責任得到有效落實。

2、加強安全教育培訓

1）崗前安全教育培訓。根據上級文件要求，加強內部協調，做好新進職工的崗前教育培訓。主要內容：工作環境常見的安全隱患、所從事的工作可能遭受的職業傷害、安全職責及操作技能和強制性標準、自救互救急救的方法、個人防護用品的使用和維護、公司的規章制度等。

2）日常教育和培訓。安全科制定公司年度教育計劃內容；每月根據計劃進行安全教育一次，安全教育培訓時間不少于2學時；繼續做好各科室安全知識學習工作。

3、加強安全會議及節假日值班制度

1）安全例會。公司按月計劃開展，執行安全例會制度。

2）節前會議。根據國家節日安排通知，開好節前會議，學習上級文件進行貫徹。

3）加強節假日值班制度，匯報節日期間的工作動態和安全穩定工作。

4、加強安全隱患排查

對于每次檢查出的安全隱患，需立即對隱患采取可控措施，減少隱患帶來的危害，同時將填寫完整的整改措施反饋安全科備案。繼續貫徹執行“以人為本，防重于搶”、有計劃、有準備的防汛工作，確保公交干線正常運行。對查出的安全隱患，整改率需達100%

5、開展好檢查、督查工作

對執行檢查人員進行相關培訓，提高其業務能力；完善安全檢查信息收集、傳遞、處理和反饋渠道，及時保證安全檢查的高效性。

1）安全科做好現場檢查工作，并將檢查結果記錄存檔；

2）各科室加強協作做好不定期的檢查；

3）安全生產領導小組開展不定期、不定時綜合檢查、季節性檢查、節假日檢查。

4）充分利用GPS監控平臺，強化對客運車輛運行中動態監控，及時糾正駕乘人員違章行為

6、提高車輛管理力度

1）認真落實車輛每天例檢例查日常保養，認真填寫例檢記錄存檔備案，不弄虛作假，堅持“行車前、行駛中、收車后”的三檢制度落到實處。禁止帶病車上路行駛，及時保養調校，保證車輛正常營運。

2）認真落實公司夜間停放車輛制度，不準亂停亂放。

3）凡上路運行的車輛，必須配備有效的消防設施設備（滅火器）年審標志符合要求。

4）認真貫徹落實公司制定的安全管理辦法和措施，對“三危物品”檢查工作嚴查嚴堵，明確責任，各負其責，違規必糾。

7、做好駕駛員資質審查

嚴格審查駕乘人員資質。對駕駛員進行嚴格審查，凡不具備資格的駕駛員，堅決取消其從業資格。對安全意識薄弱的從業人員進行再教育培訓，經考試合格后方可上崗，考試不合格的取消其從業資格。

8、足額提取安全生產費用，改善安全生產環境

根據上一年工作情況，編制好今年安全措施計劃，按文件規定足額提取安全生產費用。重點落實安全防護用品和安全設施，配齊配足應急救援器材。

9、突出獎懲制度，實行目標考核機制

為實現安全生產目標，杜絕事故發生，以控制人的不安全行為為核心工作，明確安全生產獎懲內容，提高駕駛員糾正不安全行為的積極性，全面實施獎懲制度，并對獎懲情況及時公布。

10、做好重大會議、節假日安保工作

全力做好十八大和市四次黨代會召開的安保工作，本著明確責任，落實責任，加強防范的原則，提高安保工作重要性的認識。

第二篇：公交客運有限公司2016年安全生產工作計劃

篇一：公司2016安全生產工作計劃 公司2016安全生產工作計劃 公司2016安全生產工作計劃

為了認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》，強化安全生產意識，落實安全生產責任，實現安全生產目標，保障員工生產生活安全，為服務區創造一個安全穩定的發展環境，特擬定2016安全生產工作計劃。

一、總體要求

按照集團公司安全生產工作會議的部署安排，以及安全生產目標要求，堅持以人為本和全面協調可持續發展的發展觀，堅持安全第一，預防為主的方針，牢固樹立安全生產責任重于泰山的觀念，強化對安全生產工作的領導，全面開展安全生產大檢查，繼續深化安全生產專項整治，推動服務區加強基礎工作，依法強化監督管理，努力實現服務區安全生產狀況的進一步穩定好轉。

二、主要目標

一是服務區安全生產狀況穩定好轉，火災事故為零，重大傷亡事故為零，伍佰元以上工傷率為零，伍佰元以下工傷率在1%以，治安案件發生率1%以下。

二是重點部門的安全狀況明顯改善，發生損失在1萬元以上的事故為零，食物中毒率為零，商品過期發生率為零。

三是進一步建立健全服務區安全生產監督管理體制和工作機制，安全生產工作建設取得新的進展。

三、具體安排

1.第一季度:制定2016年安全生產工作計劃 調整安全生產領導小組成員，完善各成員職責 開展第一季度安全生產工作檢查

搞好春節期間節假日值班，加強安全巡查管理

2.第二季度:召開服務區安全生產工作會議，明確目標任務 明確安全生產監管員，明確安全生產管理員 完善服務區各項安全生產應急預案;做好五一節期間消防、防盜等安全檢查;開展安全生產月活動，制定具體實施方案 開展第二季度安全生產工作檢查。

3.第三季度:加強食品安全管理，重點加強對餐廳、超市安全和消防安全的檢查、整治工作 開展防事故保平安，保暢通，交通安全夏季戰役工作 開展第三季度安全生產工作檢查

4.第四季度:開展火災隱患普查整治工作 做好國慶、中秋期間安全生產和穩定工作 開展第四季度安全生產工作檢查及年終考核

安排春節期間各項安全生產檢查工作篇二：2016年安全生產工作計劃 xxxxxxxx公司

2016年安全生產工作計劃

2016年，是我公司推行規范化、標準化，提升管理，進一步發展壯大的一年，公司將以“安全第一，預防為主；綜合治理，環境友好；持續改進，健康和諧”的安全生產方針，強化各項安全基礎管理，踏踏實實搞好安全工作，具體工作計劃如下：

一、制定公司2015年的安全工作目標 1．死亡及重傷（含交通責任）事故為零 2．重大火災（爆炸）事故為零 3．重大設備事故為零 4．重大責任事故為零 5．重大污染事故為零 6．急性中毒事故為零

7．員工安全生產教育培訓率為100% 8．特種作業持證上崗率為100% 9．事故隱患整改率為99% 10．工作場所危害因素達標率為98%

二、繼續做好各項安全基礎管理工作 公司將逐級簽訂《安全生產目標責任書》。按照國家《危險化學品從業單位安全標準化考核評級辦法》，重新修訂有關安全管理制度，規范員工的行為，采取多種措施，努力使職工的日常工作和行為都要符合體系及安全標準化的要求，爭創國家三級安全標準化單位，確保公司員工的健康和安全。

三、加強重大危險源的監控

按照《危險化學品重大危險源辨識》gb18218-2009的標準，根據市安監局及其它上級主管部門的的要求，對公司的重大危險源加強重點監控，嚴防意外事故的發生。

重新修訂公司重大事故應急救援預案，督促部門完善各自的預案，并進行演練，做到對安全事故的發生有預測、有預警、有預案，使公司能夠有效防范事故、化解事故、應對事故。

四、搞好現場管理，確保安全生產

目前，公司各裝置雖然運行相對平穩，但因化工行業生產環境的特殊性和生產設備的不穩定性,將直接給生產裝置帶來不利影響。因此，今年要繼續加強現場安全管理，加大作業監督力度，特別要做好以下工作：

（1）各部門要加強安全巡檢，發現隱患，及時整改。

（2）動火、動土、高處等特殊作業，要嚴格辦理作業證，嚴禁無證作業。（3）加強設備日常維護、保養，并定期進行檢測。（4）做好節日期間及季節性安全管理。（5）做好日常作業的安全監護工作。

五、做好安全檢查及隱患整改

（1）公司每月至少組織一次安全生產綜合檢查。（2）繼續加強檢修期間的安全督查工作，特別是嚴格“九大票證”管理，杜絕現場違章指揮、違章作業。

（3）認真抓好專業、季節性安全檢查及節前、節中、節后檢查。（4）專、兼職安全員要繼續實行每日安全巡檢制度。（5）重點落實好隱患報告制度。

六、搞好安全教育，提高職工的安全技術素質及自我保護能力

（一）認真做好新上崗人員及外來人員的三級安全教育。

（二）堅持日常教育及全員安全教育

（1）2016年，公司要對全體員工至少進行一次全員安全技術培訓。

（2）對轉崗人員、停工學習人員等要按公司培訓教育制度，認真進行培訓，不合格者，嚴禁上崗。

（3）重點抓好參加項目建設、裝置大修等外來人員的安全管理工作。

（三）為搞好班組安全管理，結合班組安全達標活動，今年將分兩期重點對公司班組長進行安全業務培訓。

（四）將不定期對專兼職安全管理人員進行安全管理業務培訓。

（五）組織開展多種形式的安全宣教活動（1）結合6月份全國開展的“安全生產月”，公司將屆時舉辦一期中層管理人員安全知識培訓班。同時，將根據上級要求，結合我公司實際情況，開展多種形式的安全宣教活動。（2）11月份，舉辦一次公司事故應急救援預案演練。

（六）搞好特殊工種人員的培訓和管理。

七、加強工業衛生工作，保障職工身體健康

根據上級部門要求，公司在2016年的生產經營活動中，要堅持“安全第一，預防為主；綜合治理，環境友好；持續改進，健康和諧”的方針，大力預防、控制、消除職業病危害。督促有關部門建立公司工業衛生責任制，制定、規范職業衛生管理制度和操作規程，建立職業衛生檔案和職工健康監護檔案，采取對公司現場噪音、化學毒物等危害物的監測，切實保障公司職工的身體健康，促進公司的經濟發展。xxxxxxxx有限公司

2016年1月9日篇三：2016安全生產工作計劃 2016安全生產工作計劃

為進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，強化安全生產目標管理和本質安全管理；并結合公司安全生產實際，特制定2016年安全生產工作計劃，將安全生產工作納入公司重要議事日程來抓,深入貫徹落實各項安全生產規章制度及安全職責，使安全工作做到“職責明確，警鐘長鳴，常抓不懈”，為實現2016年公司安全生產目標管理而努力奮斗！

一、全年安全生產目標

1、重大人身傷亡事故為零

2、重大火災爆炸事故為零

3、重大設備事故為零

4、重大責任事故為零

5、重大污染事故為零

6、重大產品質量事故為零

7、急性中毒事故為零

8、員工安全生產教育培訓率為100％

9、特種作業人員上崗持證率為100％

二、提升安全管理水平，完善安全管理基礎

要以公司對2016年安全生產目標管理責任為指導，以公司安全管理制度為標準，以安全工作總方針“安全第一，預防為主，綜合治理。”為原則，以系統（部門）和班組安全管理為基礎，以預防重點單位、重點崗位重大事故為重點，以糾正崗位違章指揮，違章操作和員工勞動保護穿戴為突破口，落實各項規章制度和安全責任，開創安全工作新局面，實現公司安全生產根本好轉。

三、牢固樹立“安全第一生命至上”的安全思想意識

各單位部門要高度重視安全生產工作，把安全生產工作作為重要的工作來抓，認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，進一步增強安全生產意識，出實招、使真勁，把“安全第一”的方針真正落到實處，通過進一步完善安全生產責任制，首先解決領導、管理人員的安全意識問題，真正把安全生產工作列入重要議事日程，擺到“第一”的位置上；只有從思想上重視安全，責任意識才能到位，才能真正做到安全工作六到位即“學到位、想到位、講到位、管到位、做到位、考到位”；才能深入落實安全責任，整改事故隱患，嚴格執行“誰主管，誰負責”和“管生產必須管安全”的原則，確保公司安全生產。

四、深入開展好安全生產專項整治工作 根據公司一年來的安全生產現狀，確定出2016年安全生產工作的重點單位、重點部位，完善各類事故處理應急預案，加大危險源的監控和管理力度。要嚴格按照《安全生產法》、等法律法規規定強化專項整治。

1.認真開展公司級每周安全檢查和節假日安全檢查，并要求部門、車間認真做好整改工作，暫時不能整改的，做好防范措施。

2.加強對危險場所的管理工作以及重要部位的安全防范，做好專項整治工作。3.加強對崗位現場的安全管理，及時查處違章指揮，違章操作等現象，最大限度降低各類事故的發生，確保公司生產工作正常運行。

五、繼續做好員工安全教育培訓和宣傳工作，提高全員安全綜合素質 通過宣傳、教育、創建群體氛圍等手段，不斷提高職工的安全修養，改進其安全意識和行為，營造安全生產的良好環境氛圍，實現從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉變，提高工作主動性，彌補安全生產被動管理的不足。全員安全綜合素質是影響安全生產管理水平的核心因素，我們要采取多種方式相結合的全面安全教育培訓和宣傳工作，促進全員整體素質的提高，提升企業安全管理水平。

1.安全培訓，首先是安全意識培訓，其次才是安全技能培訓，而培養員工與管理層的合作態度，又被放在安全意識教育之前，也就是靠培養員工的合作態度來逐漸培養其安全意識。2.督促車間、班組搞好安全消防學習；適時提供安全信息和安全指導工作。使員工的安全意識不斷提高和加強，做好人的本質安全管理工作。

3.繼續辦好《安全生產宣傳欄》和安全生產圖片展覽等多種形式的安全宣傳教育工作。4.加強對員工的安全生產教育，提高員工的安全生產知識和操作技能，定期或不定期組織員工學習有關安全生產法規、法律及安全生產知識，做好新員工上崗及調換工種人員的三級安全教育，提高員工安全生產意識和自我保護能力，防止事故的發生；對特種作業人員進行專業教育和定期考試，做到100%持證上崗。

5.認真組織學習和貫徹執行總公司下發的關于安全生產的文件精神，不斷規范和強化安全生產宣傳工作。

6.深入開展好“安全月”和安全生產競賽活動。充分利用好6月份的全國安全生產月活動，通過粘貼安全生產標語、安全專題板報、發放安全宣傳小冊子、樹立典型等開展形式多樣的安全生產教育工作，加大宣傳力度，達到以月促年的目的。提高員工遵紀守法的自覺性，增強安全意識和自我保護意識;引導車間、部門和班組建立安全文化理念，強化管理，落實責任；將安全生產與保公司穩定、和諧、發展緊密結合起來，做到安全生產警鐘長鳴。

六、建立健全基層安全管理制度，全面開展安全績效考核管理工作 強化基層安全管理和安全績效考核細節化管理，消除安全漏洞。我們要細化安全績效考核項目和考核標準，強化安全激勵機制，加大對重要關鍵崗位的安全績效與收入掛鉤力度，將安全工作重心下移，關口前移，要求把安全責任落實到每一位領導、每一個部門、每一個班組、每一位員工，真正做到安全工作全方位、全過程、全員參與，全方面覆蓋，實行安全評優評先。

1.簽訂安全生產責任狀。根據國務院23號文件精神和公司2016年安全目標管理工作要求，要做到“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標”，把安全生產責任切實落實到每個部門、車間和崗位及個人。實行“員工個人與班組、班組與車間（部門）、車間（部門）與主管領導、主管領導與總經理”實行安全生產目標管理一級保一級的層層簽訂安全生產責任狀，做到在安全工作中各盡其職，各負其責。

2.建立完善各級安全生產績效考核體系。目前公司考核各部門、車間一級的績效考核體系已經建立；各部門和車間考核班組，班組考核員工個人的績效考核體系尚未建立。為此，要求各單位在2016年元月5日前全部完成“部門（車間）和班組”兩級績效考核方案，并報公司安全部審查備案。3.各單位要根據國家安全法律法規和公司安全生產規章制度要求，并結合本單位安全生產工作實際；圍繞本質安全管理體系、安全績效考核管理和安全生產目標管理為核心，建立健全符合本單位安全生產要求的“部門（車間）和班組”兩級安全生產管理制度及操作規程。結束語：公司安全部2016年安全生產工作將繼續本著“安全第一，預防為主，綜合治理。”的方針，按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步分清責任，從維護公司發展的大局出發，保持深入生產一線服好務、發揚吃苦耐勞的工作作風，嚴格履行公司的安全生產工作部署，控制指標，積極行動，把安全生產工作抓緊、抓實、抓好，為公司經濟發展做大做強做出新的貢獻。

第三篇：公交客運有限公司2012年安全生產工作計劃

二運公共汽車分公司

2013年安全生產（宣傳）工作計劃

為強化安全管理，公司堅持認真貫徹以“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，確保公司安全工作順利開展，有效杜絕各類事故發生，結合公司特點，制定本安全工作計劃。

一、總體思路

堅持以人為本、科技創新、安全發展為總要求，深入扎實開展“安全生產月”等活動為宣傳載體，以加強組織建設、加強教育培訓、重視隱患排查治理、現場管理，加大安全投入等主要措施，以有效防范和杜絕事故為工作目標，切實把各項責任落實到位，做好安全生產各項工作，保證公司工作持續穩定開展。

二、工作目標

1、堅決遏制較大交通事故、杜絕死亡事故、杜絕車輛自燃事故、杜絕機械事故的發生。

2、一般責任交通事故率小于5%，駕駛員違章小于5%。確保公司無“三超一疲勞”、酒駕、毒駕等交通違法行為發生。

3、從業人員持證上崗達100%。

4、安全隱患整改率100%。

5、乘客投訴率小于0.02%，車容車貌合格率達到100%，駕駛員、乘務員儀容合格率達到95%以上，乘客滿意度達90%以上。

三、具體措施

1、加強組織建設

以“主體責任明確、崗位職責明晰、制度健全規范、措施有效落實”為標準，建立健全各級組織，分級落實安全責任，與駕、乘人員簽訂安全責任書。每季度對各職能科室人員是否正確履行其職責與義 1

務進行考核，確保安全責任得到有效落實。

2、加強安全教育培訓

1）崗前安全教育培訓。根據上級文件要求，加強內部協調，做好新進職工的崗前教育培訓。主要內容：工作環境常見的安全隱患、所從事的工作可能遭受的職業傷害、安全職責及操作技能和強制性標準、自救互救急救的方法、個人防護用品的使用和維護、公司的規章制度等。

2）日常教育和培訓。安全科制定公司教育計劃內容；每月根據計劃進行安全教育一次，安全教育培訓時間不少于2學時；繼續做好各科室安全知識學習工作。

3、加強安全會議及節假日值班制度

1）安全例會。公司按月計劃開展，執行安全例會制度。

2）節前會議。根據國家節日安排通知，開好節前會議，學習上級文件進行貫徹。

3）加強節假日值班制度，匯報節日期間的工作動態和安全穩定工作。

4、加強安全隱患排查

對于每次檢查出的安全隱患，需立即對隱患采取可控措施，減少隱患帶來的危害，同時將填寫完整的整改措施反饋安全科備案。繼續貫徹執行“以人為本，防重于搶”、有計劃、有準備的防汛工作，確保公交干線正常運行。對查出的安全隱患，整改率需達100%

5、開展好檢查、督查工作

對執行檢查人員進行相關培訓，提高其業務能力；完善安全檢查信息收集、傳遞、處理和反饋渠道，及時保證安全檢查的高效性。

1）安全科做好現場檢查工作，并將檢查結果記錄存檔；

2）各科室加強協作做好不定期的檢查；

3）安全生產領導小組開展不定期、不定時綜合檢查、季節性檢查、節假日檢查。

4）充分利用GPS監控平臺，強化對客運車輛運行中動態監控，及時糾正駕乘人員違章行為

6、提高車輛管理力度

1）認真落實車輛每天例檢例查日常保養，認真填寫例檢記錄存檔備案，不弄虛作假，堅持“行車前、行駛中、收車后”的三檢制度落到實處。禁止帶病車上路行駛，及時保養調校，保證車輛正常營運。

2）認真落實公司夜間停放車輛制度，不準亂停亂放。

3）凡上路運行的車輛，必須配備有效的消防設施設備（滅火器）年審標志符合要求。

4）認真貫徹落實公司制定的安全管理辦法和措施，對“三危物品”檢查工作嚴查嚴堵，明確責任，各負其責，違規必糾。

7、做好駕駛員資質審查

嚴格審查駕乘人員資質。對駕駛員進行嚴格審查，凡不具備資格的駕駛員，堅決取消其從業資格。對安全意識薄弱的從業人員進行再教育培訓，經考試合格后方可上崗，考試不合格的取消其從業資格。

8、足額提取安全生產費用，改善安全生產環境

根據上一年工作情況，編制好今年安全措施計劃，按文件規定足額提取安全生產費用。重點落實安全防護用品和安全設施，配齊配足應急救援器材。

9、突出獎懲制度，實行目標考核機制

為實現安全生產目標，杜絕事故發生，以控制人的不安全行為為核心工作，明確安全生產獎懲內容，提高駕駛員糾正不安全行為的積

極性，全面實施獎懲制度，并對獎懲情況及時公布。

10、做好重大會議、節假日安保工作

全力做好各項重大會議、節假日安保工作，本著明確責任，落實責任，加強防范的原則，提高安保工作重要性的認識。

清遠市二運公司公共汽車分公司二0一三年一月一日

第四篇：客運有限公司2014年安全生產工作計劃

客運有限公司2014年安全生產工作計劃

企業依據有關法律﹑法規及企業管理規章制度，嚴格管理﹑狠抓落實，以“五不發生”為目標，堅決遏制重特大事故，減少一般事故，安全“四項指標”控制在上級下達的指標范圍之內，重點做以下安排： 一﹑繼續堅持安全宣傳教育

（一）堅持教育制度，企業每月組織二次安全教育會議，對駕駛員﹑經營者開展安全教育活動。

（二）進一步加強對《GPS監控管理辦法》﹑《車載視頻監控工作管理辦法》的學習培訓，全面壓降“超速﹑超員﹑疲勞駕駛”等違法行為，二﹑繼續堅持隱患排查治理工作

（一）日常檢查：企業安全管理人員到各客運站對所屬營運客車的技術狀況進行檢查，發現問題立即處理，對從業人員進行安全教育，提醒大家遵章守紀﹑文明服務。

（二）季節性檢查：一是夏季到來之前對所有營運車輛技術狀況進行隱患排查，如：消防器材﹑油﹑電路﹑輪胎等安全重點部位進行檢查，特別是對滿4年以上車輛進行安全檢查（目的：消除車輛爆胎﹑自然隱患）；二是年底對冬防物資的配備，車輛技術狀況進行檢查（目的：確保車輛安全技術性能良好），夏季和冬季在對營運車輛技術狀況進行隱患排查的同時，得駕駛員的安全意識和規范從業行為進行隱患排查。

（三）安全生產基礎檔案管理工作檢查

對單位的安全生產基礎臺賬的建檔﹑歸檔進行檢查（目的：規范統一各項安全基礎管理臺賬，及時發現管理上的缺陷，加以改進）。四﹑認真落實車輛強制二級維護制定。

五﹑做好“安全生產月”﹑“道路客運安全年”以及幾大節假日的安全生產運輸工作。

六﹑按照《道路旅客運輸企業安全管理規范》要求，嚴格把駕駛員：“準入關”做好駕駛員的招聘管理工作，加強營運車輛駕駛員儲備工作。

七﹑繼續安全生產標準化建設工作

2014年安全工作重點是加強駕駛員，車輛的動態管理，嚴厲打擊一切違法行為，努力壓降“超員﹑超速﹑疲勞駕駛”行為，遏制重特大道路交通責任事故的發生，確保2014年安全工作目標的實現。

第五篇：客運安全生產

客運安全生產“主人翁”如何煉成——交通運輸部道路運輸司司長李剛解讀《道

路旅客運輸企業安全管理規范》

道路旅客運輸企業安全生產的主體責任沒有落實是道路客運事故多發的一個重要原因。此次發布的《規范》強化并量化了企業安全生產主體責任，督促道路客運企業樹立“主人翁”意識，把安全生產責任記在心上、落到實處。

具體來看，《規范》貫穿了“人員”、“機制”、“硬件”三條主線，分別從人員選拔與素質提升、安全制度體系建設、硬件設施安全維護三大方面對道路客運企業建設標準化的安全生產體系提出了全面、細致的要求。

近日，交通運輸部、公安部、安監總局聯合印發《道路旅客運輸企業安全管理規范》（以下簡稱“《規范》”），旨在通過強化道路客運企業安全生產主體責任，促進企業安全管理方式轉變，提高道路客運企業安全生產管理水平，預防和減少道路交通事故。《規范》對道路客運企業安全生產提出了哪些具體要求？企業管理者、駕駛人的安全生產職責如何界定？企業應建立怎樣的安全生產制度？企業安全生產硬件建設如何提高？就這些問題，交通運輸部道路運輸司司長李剛對《規范》進行了解讀。【人員】

嚴于選人

善于用人

勤于育人

人是企業安全生產責任的承擔者和落實者，把人選好、用好、培訓好，是保障道路客運安全的重要因素。因此，《規范》從“人”的角度出發，對道路客運企業安全生產主體責任的落實作了明確要求，其中又具體分為安全生產管理者與客運駕駛人兩個層面。

安全生產管理者：既“專”且“優”

過去，對道路客運企業從業人員的安全管理主要是針對一線操作人員的管理與培訓，事實上，企業安全管理人員的素質與管理水平對于企業安全生產也至關重要。因此，借鑒國際交通安全管理的成熟經驗，《規范》專門對企業安全管理人員的素質與教育培訓提出了要求。

《規范》首次明確了擁有10輛以上（含）營運客車的道路旅客運輸企業應當設置專門的安全生產管理機構，配備專職安全管理人員。擁有10輛以下營運客車的道路旅客運輸企業應當配備專職安全管理人員。原則上按照每20輛車1人的標準配備專職安全管理人員，最低不少于1人。

安全管理人員不僅要“有”，更要“優”，《規范》對其素質與培訓也作了嚴格要求。《規范》要求企業安全管理人員應具有高中以上文化程度，具有在道路客運行業三年以上從業經歷，掌握道路旅客運輸安全生產相關政策和法規，經相關部門統一培訓且考核合格，持證上崗。

此外，安全管理人員的培訓不是一次性的，應當定期參加相關管理部門組織的培訓，且每年參加脫產培訓的時間不少于24學時。

客運駕駛人：嚴“選”勤“訓”

駕駛人是道路客運安全的重要責任人，《規范》對駕駛人的聘用、培訓、考試、檔案管理等方面進行了詳細的規定。

提高門檻。《規范》指出，道路旅客運輸企業應當依照勞動合同法，嚴格客運駕駛人錄用條件，統一錄用程序，對客運駕駛人進行面試，審核客運駕駛人安全行車經歷和從業資格條件，積極實施駕駛適宜性檢測，明確錄用客運駕駛人的試用期。

《規范》還要求，對三年內發生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法記分有滿分記錄的，有酒后駕駛、超員20%、超速50%或者12個月內有三次以上超速違法記錄的客運駕駛人，道路旅客運輸企業不得聘用其駕駛客運車輛。

強化培訓。豐富及時的培訓能夠不斷提高客運駕駛人的業務素質，《規范》明確要求道路旅客運輸企業應建立客運駕駛人崗前培訓制度，崗前培訓的主要內容包括：國家道路交通安全和安全生產相關法律法規、安全行車知識、典型交通事故案例警示教育、職業道德、安全告知知識、應急處置知識、企業有關安全運營管理的規定等。客運駕駛人崗前理論培訓不少于12學時，實際駕駛操作不少于30學時。值得一提的是，《規范》還要求駕駛人上崗前應提前熟悉客運車輛性能和客運線路情況。

除了崗前培訓外，客運駕駛人上崗后還要定期接受繼續培訓。《規范》要求，道路客運企業應定期對客運駕駛人開展法律法規、典型交通事故案例警示、技能訓練、應急處置等教育培訓。客運駕駛人應當每月接受不少于2次，每次不少于1小時的教育培訓。道路客運企業應當組織和督促本企業的客運駕駛人參加繼續教育，保證客運駕駛人參加教育和培訓的時間，提供必要的學習條件。

嚴格考核。嚴格的考核能有效督促客運駕駛人嚴于律己。《規范》要求道路客運企業建立客運駕駛人從業行為定期考核制度，考核內容包括駕駛人違法駕駛情況、交通事故情況、服務質量、安全運營情況、安全操作規程執行情況、參加教育與培訓情況以及心理與衛生健康狀況。考核的周期不大于3個月，而且考核的結果要與企業安全生產獎懲制度掛鉤。

健全檔案。對于企業來說，只有對客運駕駛人的各方面情況全面掌握，才能更有效地對其進行管理。因此，《規范》要求道路客運企業建立客運駕駛人信息檔案管理制度，駕駛人信息檔案實行一人一檔，包括客運駕駛人基本信息、客運駕駛人體檢表、安全駕駛信息、誠信考核信息等情況。

加強關心。為使客運駕駛人提高安全意識，《規范》要求，道路客運企業應當建立客運駕駛人安全告誡制度，安全管理人員對駕駛人出車前進行問詢、告知，督促駕駛人做好車輛的日常維護和檢查，防止駕駛人酒后、帶病或不良情緒上崗。此外，《規范》還要求企業關心駕駛人的身心健康，定期組織駕駛人進行體檢，為駕駛人創造良好的工作環境。

【機制】

預以立制

責以明制

評以健制

一個完善的、良性的制度體系是道路客運企業安全生產的基礎保障。《規范》從隱患預防、目標設立、責任劃分、應急處置、隱患治理、考核評價等方面對道路客運企業安全生產制度的建立進行了詳細規定。

預防機制：例會要常開 疲勞不上路

《規范》要求，道路旅客運輸企業應定期召開安全生產工作會議和例會，分析安全形勢，安排各項安全生產工作，研究解決安全生產中的重大問題。企業每季度至少應召開一次安全生產工作會議，每月至少召開一次安全例會。安全生產工作會議和例會應當有會議記錄，并建檔保存。

為避免疲勞駕駛造成的安全隱患，《規范》規定道路客運企業在安排運輸任務時應嚴格要求客運駕駛人在24小時內累計駕駛時間不得超過8小時（特殊情況下可延長2小時，但每月延長的總時間不超過36小時），連續駕駛時間不得超過4小時，每次停車休息時間不少于20分鐘，并明確要求企業要積極探索接駁運輸的方式，為超長線路運行的客運車輛創造條件，保證客運駕駛人停車換人、落地休息。對于長途臥鋪客車，企業要合理安排班次，盡量減少夜間運行時間。

《規范》還明確規定道路旅客運輸企業不得掛靠經營，不得違法轉租、轉讓客運車輛和線路牌。

責任機制：責任層層定 位高擔子重

《規范》明確了道路客運企業應當依法建立健全安全生產目標管理，與各分支機構層層簽訂安全生產目標責任書，明確責任人員、責任內容，制定明確的考核指標，定期考核并公布考核結果及獎懲情況。

其中，《規范》明確了道路客運企業的主要負責人是安全生產的第一責任人，負有安全生產的全面責任。其主要職責包括建立健全本單位安全生產責任制、按規定足額提取安全生產專項資金、嚴肅處理事故責任人等。

此外，企業分管安全生產的責任人協助主要負責人履行安全生產職責，對安全生產工作負組織實施和綜合管理及監督的責任；其他負責人對各自職責范圍內的安全生產工作負直接管理責任。企業各職能部門、各崗位人員在職責范圍內承擔相應的安全生產職責。

應急機制：出事反應快 救援當及時

《規范》要求，道路旅客運輸企業應當建立安全生產事故應急處置制度。發生安全生產事故后，企業應立即采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。

對于在旅客運輸過程中發生的行車安全事故，客運駕駛人應及時向事發地的公安部門以及所屬的道路旅客運輸企業報告，企業應當按規定時間、程序、內容向事故發生地和企業所屬地縣級以上的安監、公安、交通運輸等相關職能部門報告事故情況，并啟動安全生產事故應急處置方案。

《規范》還明確了道路旅客運輸企業應當建立應急救援制度，健全應急救援組織體系，建立應急救援隊伍，制定完善應急救援預案，開展應急救援演練。

治理機制：防微以杜漸 隱患盡早滅

為使道路客運安全隱患降到最低，《規范》要求道路客運企業建立事故隱患排查治理制度，依據相關法律法規及自身管理規定，對營運車輛、客運駕駛人、運輸線路、運營過程等安全生產各要素和環節進行安全隱患排查，及時消除隱患。

在排查方式上，企業可根據需要采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等多種方式。一旦查出隱患，企業應對隱患進行登記和治理，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，及時消除事故隱患。

此外，《規范》還明確要求道路客運企業建立安全隱患排查治理檔案，每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計，分析隱患形成的原因、特點及規律，建立事故隱患排查治理長效機制，并鼓勵、發動職工發現和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。

考核機制：內外相結合 不足及時改

為督促道路客運企業切實將安全生產管理落到實處，建立企業自律機制，《規范》對企業安全生產的目標考核進行了詳細的規定。

《規范》要求道路客運企業應當依據相關管理部門的要求和自身實際情況，制定安全生產目標，并建立安全生產考核與獎懲制度，針對目標對各部門、各崗位人員進行安全績效考核。考核結果與企業安全生產相關部門、崗位工作人員所受的獎懲掛鉤。

在安全生產目標考核機制方面，《規范》強調企業內部考核與外部考核相結合。首先，企業應當建立安全生產內部評價機制，每年至少進行1次安全生產內部評價。此外，企業應當依據相關規定定期聘請第三方機構對本單位的安全生產管理情況進行評估。

《規范》還特別強調了評估考核結果的落實，指出企業應當根據第三方機構評估結果和安全生產內部評價結果及時改進安全生產管理工作內容和方法，修訂和完善各項安全生產制度，持續改進和提高安全管理水平。

【硬件】

資金有保證

設備勤維護

科技來護航

維護道路客運安全需要充足的資金保障、可靠的硬件設施以及先進的科技支撐。《規范》對這個幾方面也進行了詳細規定，確保道路旅客運輸企業安全生產的物質條件。

保障安全生產投入：

專項資金 雙重保險

《規范》明確規定，道路旅客運輸企業應當保障安全生產投入，按照《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》或地方政府的有關規定，按照不低于營業收入的0.5%的比例提取、設立安全生產專項資金。

安全生產專項資金主要用于完善、改造、維護安全運營設施和設備，配備應急救援器材、設備和人員安全防護用品，開展安全宣傳教育、安全培訓，進行安全檢查與隱患治理，開展應急救援演練等各項工作的費用支出。安全生產專項資金的使用應建立獨立的臺賬。

為減輕道路客運安全的后顧之憂，《規范》還要求，道路旅客運輸企業應當按照《機動車交通事故責任強制保險條例》和《中華人民共和國道路運輸條例》的規定，為營運車輛投保機動車交通事故責任險，為乘客投保承運人責任險。

加強車輛硬件監管：

安全設備齊 牌證統一管

良好的營運車輛是道路客運安全不可或缺的一環。《規范》指出，道路客運企業應當加強車輛技術管理，確保營運車輛處于良好的技術狀況。《規范》明確了道路客運企業應當設立負責車輛技術管理的機構，配備專業車輛技術管理人員。

資料顯示，2010年我國道路運輸行業事故導致的死亡和受傷人數接近1:1，遠遠超過國際交通事故導致的死傷比例（約為1:50），這說明我國營運客車被動安全性不足，安全帶沒有發揮應有的作用。因此，《規范》要求道路客運企業應對途經高速公路的營運客車乘客座椅安裝符合標準的安全帶，駕乘人員在發車前、行駛中要督促乘客系好安全帶。并應當定期檢查車內安全帶、安全錘、故障車警告標志和配備是否齊全有效，確保安全出口通道暢通，應急門、應急頂窗開啟裝置有效，開啟順暢，并在車內明顯位置標示客運車輛行駛區間和線路、經批準的停靠站點。

此外，《規范》要求道路客運企業應在車廂內前部、中部、后部明顯位置標示客運車輛車牌號碼、核定載客人數和投訴舉報座機、手機電話，方便旅客監督舉報。

《規范》還要求道路客運企業對客運車輛牌證統一管理，建立派車單制度。車輛發班前，企業應對車輛的技術狀況進行檢查，合格后簽發派車單，由客運駕駛人領取派車單和車輛運營牌證。在營運中，客運駕駛人應如實填寫派車單相關內容。營運客車完成運輸任務后，企業及時收回派車單和運營牌證。

完善動態監管系統：

聯網聯控 及時提醒

動態監控是維護道路旅客運輸安全、降低安全隱患的一種重要的技術手段。為實現對于道路運輸車輛的實時動態監控，《規范》首次對客運車輛動態監控系統的安裝和使用提出了明確細致的要求，要求道路客運企業應當按相關規定，為其營運客車安裝符合標準的衛星定位裝置（臥鋪客車應安裝符合標準且具有視頻功能的衛星定位裝置），接入符合標準的監控平臺或監控端，并有效接入全國重點營運車輛聯網聯控系統。

道路旅客運輸企業應當建立衛星定位裝置及監控平臺的安裝、使用管理制度，建立動態監控工作臺賬，規范衛星定位裝置及監控平臺的安裝、管理、使用工作。

《規范》還對動態監控的主體責任進行了明確規定，要求企業要配備專人負責實時監控車輛行駛動態，記錄分析處理動態信息，及時提醒、提示違規行為。對于故意遮擋車載衛星定位裝置信號、破壞車載衛星定位裝置的駕駛人員，以及不嚴格監控車輛行駛動態的值守人員，道路旅客運輸企業應對其給予處罰，嚴重的應調離相應崗位，直至辭退。