第一篇:行政效能和作風建設查擺階段方案
公路管理分局行政效能和作風建設工作查
擺問題階段實施方案
根據自治區人民政府辦公室《關于進一步加強行政機關效能建設的意見》和自治區交通運輸廳、自治區和 公路管理局《行政效能和作風建設實施辦法(試行)》結合 公路管理分局實際,行政效能和作風建設工作從4月中旬至5上旬為第二階段,即查擺問題階段。
一、充分認識做好查擺問題階段工作的重要性
在動員、學習、討論的基礎上,認真做好查擺問題階段的工作,通過各種形式廣泛征求意見,深入查找存在的突出問題,深刻剖析原因,明確整改方向,制定整改措施,對于鞏固和擴大動員部署階段成果,打牢整改工作基礎,確保轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動取得成效至關重要。這一階段的工作群眾關注,關系到下一階段的整改工作是否具有針對性,因此查擺問題階段是轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動中承前啟后的重要階段。我們必須充分認識做好這一階段工作的重要性,切實加強領導,精心組織實施,把這一階段的工作抓緊抓好。
二、重點查擺的問題
分局全體干部職工要按照轉變干部作風,加強機關行政效能建設的總體要求,結合工作職能和崗位職責,認真查找本單位及個人在作風建設和機關行政效能建設特別是落實
首問負責制、責任追究制方面存在的突出問題,著重從以下方面進行查擺。
一是查找和解決政令執行方面問題。主要包括是否存在不認真執行上級的方針、政策、工作部署的現象,工作中有無隨心所欲、辦事拖拉等問題。
二是查找和解決依法行政方面問題。主要包括是否存在不按法律法規、政策規定和程序辦事的現象,有無行政不作為、亂作為,有無履行職能缺位、錯位等問題。
三是查找和解決服務質量方面問題。主要包括是否存在“倒服務”現象,有無人難找、門難進、臉難看、話難聽、事難辦、服務意識和服務態度差等問題。
四是查找和解決工作效率方面問題。主要包括在工作中是否存在精神萎靡、事業心責任感不強的現象,有無作風拖拉、浮躁渙散、拖延不辦等問題。
五是查找和解決清正廉潔方面問題。主要包括是否存在違反《廉政準則》有關規定的現象,有無違反規定收受禮品、以權謀私、吃拿卡要和違反“十條禁令”等問題。
六是查找和解決機關作風方面問題。主要包括是否存在機關紀律不嚴格、管理松馳的現象,有無文山會海、迎來送往、應酬過多等問題。
不能為查找問題而查找問題。既要查擺出問題,找出典型,又要深刻剖析產生問題的原因,力求找準癥結,明確整改方向,研究整改措施。
三、查擺問題的方法步驟
(一)進行思想發動。通過進行思想發動,向廣大機關干部“三個講清”:講清為什么要查擺問題,講清重點要查擺什么問題,講清怎樣剖析根源明確整改方向,使廣大機關干部把思想切實統一到查擺問題的要求上來。增強查擺問題的自覺性和緊迫性,真正沉下心來,把干部作風和機關行政效能建設存在的突出問題查擺清楚。
(二)廣泛征求意見和建議。通過深入一線、召開座談會、設立意見箱和公布投訴電話等多種形式,廣泛征求干部作風和行政效能的意見和建議。
(三)認真查找存在的突出問題。我分局要根據自己的工作職能和崗位職責,采取自己找、領導點、群眾提、互相幫等形式,組織機關干部認真查找本機關和干部在作風建設和行政效能建設方面存在的突出問題。查擺問題要勇于批評和自我批評,要敢于面對問題,揭露問題。把查擺問題的過程,作為進一步解放思想,統一認識,自我教育的過程。
(四)深刻剖析原因。召開專題討論會,對查擺出來的問題進行深入分析。剖析原因要運用科學的方法,抓住主要矛盾,由表及里,透過現象看本質,把造成問題的各種可能原因列出來,進行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。對一個問題,要看它是因為事業心、責任感不強,工作作風不正造成的,或是因為個人素質不高、工作能力不強造成的。既要分析工作主體方面產生問題的原因,也要分析監督、督促工作不到位、違紀處理不及時方面的原因。通過剖析原因,切實抓住問題的實質,特別是一些由制度和工作人員不適應
帶來的問題要剖析透徹,找準問題產生的根源。
(五)研究提出整改方向。在對存在問題進行分析,找出原因的基礎上,針對共性的問題、集中的問題和特別重點的問題,研究提出整改方向。屬于事業心與責任感、工作作風不正的問題,主要在加強思想教育、轉變工作作風上下功夫整改;屬于體制機制、機構設置職能配置的問題,主要在深化體制改革,創新管理機制,調整機構設置、理順職能配置、優化審批程序上下功夫整改;屬于個人素質、工作能力的問題,主要在加強學習培訓,提高干部素質和業務工作能力上下功夫整改。
(六)做好查擺問題的分類匯總。局效能辦要在對查擺出來的問題進行認真梳理、分類匯總的基礎上,研究確定一些本單位集中整改的重點問題,填寫《 公路管理分局查擺問題情況表》,向局作風效能辦匯報,并向提出意見和建議的單位和群眾進行反饋。查擺問題階段結束時,分局作風效能辦要把本單位查擺問題情況表報送市作風效能辦。
四、基本要求
(一)領導干部要帶頭。查擺問題階段工作搞得好不好,能否達到目標要求,關鍵在于領導干部能否高度重視,發揮表率作用。分局領導干部特別是主要領導干部要從自身做起,帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭剖析原因,帶頭明確整改方向和整改措施,從而帶動本單位查擺問題工作的深入開展。
(二)堅持實事求是。查擺存在的突出問題,必須堅持
實事求是的原則,有什么問題就查擺什么問題,什么問題突出就重點查擺什么問題。對存在的問題,既不能有意掩蓋,避重就輕,把自身存在問題說成是別人的問題,把屬于個人的責任說成是整個單位的責任,推卸個人責任;也不能把屬于主觀因素造成的問題推到客觀原因上,把作風、能力上的問題說成是體制機制上的問題,逃避主觀責任。要把求真務實的作風體現在查擺問題的整個過程中。
(三)堅持邊查邊改。在查找突出問題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時,對于查擺出來的問題,具備條件馬上改的要立即改,并把邊查邊改的結果反饋給相關的服務對象。
(四)加強督促檢查。分局作風效能領導小組要加強對開展查擺問題工作的督促檢查,嚴防走過場。通過召開工作座談會、情況匯報會等形式,對查擺工作進行總結推廣,對做得好的給予表揚,對于工作開展不力的要進行批評,特別不力的要進行問責。
分局效能辦
二〇一一年四月二十二日
第二篇:單位行政效能建設查擺階段匯報材料
文章標題:單位行政效能建設查擺階段匯報材料
按照自治區和**市委、市政府轉變干部作風,加強機關行政效能建設工作的總體要求和統一部署,**市國土資源局從3月10日開始轉入轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動第二階段,切實做到查擺階段,高標準、嚴要求,抓重點、見成效。
一、領導重視,認識到位
張創智局長親自召集
局領導班子和下屬各單位的一把手召開局務擴大會,專題研究、部署活動第二階段的具體工作,提出了“深入查擺,邊整邊改”的要求。并要求領導干部,特別是各單位的一把手要高度重視,確保思想認識到位、責任落實到位。
為了確保活動第二階段的扎實開展,局效能辦制定了第二階段的《具體工作要求》、《召開支部民主生活會的通知》等一系列具體措施,為活動的穩步開展明確了方向,奠定了基礎。
二、抓好宣傳發動,營造濃厚氛圍
為了營造一個良好的活動氛圍,該局拉起橫額,建立宣傳專欄,創建學習園地,編印活動簡報,并充分利用電視、報紙、互聯網、大屏幕等媒體深入宣傳發動,使廣大干部職工自覺把思想和行動統一到市委、市政府的要求上來。目前局效能辦已在《**日報》、南方國土網、**國土網上發表文章20多篇,出版宣傳專欄3版,編印簡報5期。
三、領導率先垂范,深入查擺問題
采取全面查擺與重點查擺相結合,開門納諫與自查自擺相結合,單位查擺與個人查擺相結合的辦法進行查擺問題。
一是領導帶頭查擺。在活動中,領導干部始終堅持“要求干部職工學習的自己先學習,要求干部職工做到的自己先做到”。局黨組領導帶頭參加討論查擺,不僅參加局中心組的學習,還參加分管單位的查擺會和支部的民主生活會,并且帶頭寫自查報告,提出整改措施,在領導的帶動下,廣大干部職工思想有了觸動,認識有了提高,查擺有了方向。
二是開門聽意見。通過發放征求意見表、設置投訴意見箱、公布投訴電話、網上投訴郵箱、召開座談會、走訪業主和群眾等多種方式開門納諫。局效能辦共向市紀委、市委辦、政府辦、建規、稅務等50多個相關部門發放了征求意見表。還邀請了人大代表、政協委員、行風監督員、離退休老同志和部分投資業主、群眾代表召開了兩次專題座談會,征求對我局干部作風和行政效能方面的意見和建議。
三是深入自查。通過召開單位的專題查擺會和支部的專題民主生活會,認真查找單位和個人在作風和行政效能方面存在的突出問題,并深刻剖析原因,提出整改措施。每位干部職工都結合自身實際,形成發言提綱,會上做到人人有發言,單位主要領導要代表本單位發言,認真查找了思想觀念、工作作風、體制機制、管理方式、辦事方法等方面存在的突出問題,并用專用記錄本進行詳細記錄,會后整理形成自查報告。
四是對業務審批進行查擺。針對國土部門政策性強、審批事項多的特點,為了盡量減少辦事程序和辦事時限,該局專門成立了審批改革組。清理出全局所有業務審批的事項和程序,由局長親自主持查擺、討論、修改,認真查找每一個審批事項、環節中存在的業務交叉、重疊、時限過長等問題。到目前為止,共討論修改了涵蓋土地、礦產、海洋所有審批業務的40多個審批事項,每項業務減少流程1個到4個不等,并當即投入使用,方便群眾辦事。
四、堅持邊查邊改,確保取得成效
局黨組提出了“邊打雷,邊下雨”的口號,要求各單位要邊查邊改,絕對不能等到整個活動結束后再出成效。
一是建立行為規范的量化標準。以建立窗口首問負責制、限時辦結制、責任追究有罰制、績效考評制為突破口,制定全覆蓋的審批行為規范和量化標準,明確每個審批環節的受理程序、組織形式、時限要求和每個崗位的責任追究、考核標準,促進效率、準確、服務三確保三提高。
二是創新服務理念,樹立國土部門的良好形象。通過開展“黨員優質服務崗”活動和設立“作風效能投訴崗”,帶動和觸動崗位工作人員轉變服務意識和服務態度,用“一張笑臉、一句問候、一席介紹語、一聲請稍等、一個誠信承諾”樹立了國土部門的良好形象。例如窗口辦制作了為民服務卡,將工作人員的姓名、職務和聯系電話印上服務卡,贈送給來辦事的群眾,方便聯系業務。
三是多種渠道、多種形式實施政務公開。嚴格按照法律、法規,全面公開我局職責范圍內的且可以公開的內容。通過掛牌上崗實行去向公示,通過職責上墻和電子大屏幕、觸摸屏、電視、報紙、互聯網等媒體來公開審批事項、流程、時限和收費項目、標準、依據,并將辦事結果、重要政務、土地使用權、礦業權、海域使用權出讓、轉讓等信息向社會公布,營造一個公開、公平、公正的投資環境。
四是實行窗口“一站式”便民服務。成立窗口辦文,所有審批材料均由窗口統一接收,交各業務科室辦結后再由窗口統一發出,即是窗口“只接不辦”,業務科室“只辦不接”,群眾不直接和承辦人打交道。并安排督查員在每一
宗業務辦理接近時限時做好提醒,督促業務科室限時辦結,從而真正做到了一個窗口對外、“一條龍”服務、全程服務跟蹤。
五是有效遏制腐敗問題發生,切實維護群眾根本利益。實行以承諾示廉、巡察問廉、個人述廉、群眾評廉和組織考廉為主要內容的“五廉”監督機制,有效地從源頭上預防和治理腐敗,促進了廉潔從政和依法行政。局紀檢組還要求從市局到
鄉鎮所,每辦一宗業務都要發放一張“廉政提示”,引導群眾參與監督,動員全社會都來關心、支持國土資源的作風和行政效能建設。
五、下一階段工作思路
一是要認真檢查前階段各項工作的落實情況。重點檢查計劃是否按照日程表予以落實,是否查找出存在問題,并提出了整改措施,為下一階段的集中整改做好準備。
二是要實行公開承諾。對查擺出的重點問題,就便民利民的內容方式、規章制度的建立完善、整改的責任時限等整改措施向社會作出公開承諾。
三是要繼續深入開展“城鄉清潔工程”活動。建立城張清潔工程長效機制,每周安排一個科室負責對各單位的責任區進行督查、考評,考評結果與崗位目標責任獎掛鉤。
四是要深入開展完善體制提高素質活動,提高機關干部的素質和能力。通過請專家、教授進行培訓和組織干部到先進地區參觀學習等方式,一方面堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果教育廣大干部,打牢思想基礎。另一方面加強業務培訓,增強干部的業務素質,提高工作效率和服務水平。
五是要組織群眾評風和聽證質詢。組織“兩代表一委員”、作風建設監督員以及服務對象、群眾代表,對該局轉變干部作風,加強機關行政效能建設情況進行評議和聽證質詢,并將聽證質詢結果在一定范圍進行通報。
六是要加強行政效能監察。把行政效能監察作為2007年黨風廉政建設一項重要的基礎性工作來切實抓好,建立績效考評制,對審批事項和責任崗位進行全程監督,嚴格責任追究。加強對基層國土資源所的行政效能監督,摸索國土資源行政效能監察“橫向到邊,縱向到底”的新思路。
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第三篇:單位行政效能建設查擺階段匯報材料
文章標題:單位行政效能建設查擺階段匯報材料
按照自治區和**市委、市政府轉變干部作風,加強機關行政效能建設工作的總體要求和統一部署,**市國土資源局從3月10日開始轉入轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動第二階段,切實做到查擺階段,高標準、嚴要求,抓重點、見成效。
一、領導重視,認識到位
張創智局長親自召集局領導班子和下屬各單位的一把手召開局務擴大會,專題研究、部署活動第二階段的具體工作,提出了“深入查擺,邊整邊改”的要求。并要求領導干部,特別是各單位的一把手要高度重視,確保思想認識到位、責任落實到位。
為了確保活動第二階段的扎實開展,局效能辦制定了第二階段的《具體工作要求》、《召開支部民主生活會的通知》等一系列具體措施,為活動的穩步開展明確了方向,奠定了基礎。
二、抓好宣傳發動,營造濃厚氛圍
為了營造一個良好的活動氛圍,該局拉起橫額,建立宣傳專欄,創建學習園地,編印活動簡報,并充分利用電視、報紙、互聯網、大屏幕等媒體深入宣傳發動,使廣大干部職工自覺把思想和行動統一到市委、市政府的要求上來。目前局效能辦已在《**日報》、南方國土網、**國土網上發表文章20多篇,出版宣傳專欄3版,編印簡報5期。
三、領導率先垂范,深入查擺問題
采取全面查擺與重點查擺相結合,開門納諫與自查自擺相結合,單位查擺與個人查擺相結合的辦法進行查擺問題。
一是領導帶頭查擺。在活動中,領導干部始終堅持“要求干部職工學習的自己先學習,要求干部職工做到的自己先做到”。局黨組領導帶頭參加討論查擺,不僅參加局中心組的學習,還參加分管單位的查擺會和支部的民主生活會,并且帶頭寫自查報告,提出整改措施,在領導的帶動下,廣大干部職工思想有了觸動,認識有了提高,查擺有了方向。
二是開門聽意見。通過發放征求意見表、設置投訴意見箱、公布投訴電話、網上投訴郵箱、召開座談會、走訪業主和群眾等多種方式開門納諫。局效能辦共向市紀委、市委辦、政府辦、建規、稅務等50多個相關部門發放了征求意見表。還邀請了人大代表、政協委員、行風監督員、離退休老同志和部分投資業主、群眾代表召開了兩次專題座談會,征求對我局干部作風和行政效能方面的意見和建議。
三是深入自查。通過召開單位的專題查擺會和支部的專題民主生活會,認真查找單位和個人在作風和行政效能方面存在的突出問題,并深刻剖析原因,提出整改措施。每位干部職工都結合自身實際,形成發言提綱,會上做到人人有發言,單位主要領導要代表本單位發言,認真查找了思想觀念、工作作風、體制機制、管理方式、辦事方法等方面存在的突出問題,并用專用記錄本進行詳細記錄,會后整理形成自查報告。
四是對業務審批進行查擺。針對國土部門政策性強、審批事項多的特點,為了盡量減少辦事程序和辦事時限,該局專門成立了審批改革組。清理出全局所有業務審批的事項和程序,由局長親自主持查擺、討論、修改,認真查找每一個審批事項、環節中存在的業務交叉、重疊、時限過長等問題。到目前為止,共討論修改了涵蓋土地、礦產、海洋所有審批業務的40多個審批事項,每項業務減少流程1個到4個不等,并當即投入使用,方便群眾辦事。
四、堅持邊查邊改,確保取得成效
局黨組提出了“邊打雷,邊下雨”的口號,要求各單位要邊查邊改,絕對不能等到整個活動結束后再出成效。
一是建立行為規范的量化標準。以建立窗口首問負責制、限時辦結制、責任追究有罰制、績效考評制為突破口,制定全覆蓋的審批行為規范和量化標準,明確每個審批環節的受理程序、組織形式、時限要求和每個崗位的責任追究、考核標準,促進效率、準確、服務三確保三提高。
二是創新服務理念,樹立國土部門的良好形象。通過開展“黨員優質服務崗”活動和設立“作風效能投訴崗”,帶動和觸動崗位工作人員轉變服務意識和服務態度,用“一張笑臉、一句問候、一席介紹語、一聲請稍等、一個誠信承諾”樹立了國土部門的良好形象。例如窗口辦制作了為民服務卡,將工作人員的姓名、職務和聯系電話印上服務卡,贈送給來辦事的群眾,方便聯系業務。
三是多種渠道、多種形式實施政務公開。嚴格按照法律、法規,全面公開我局職責范圍內的且可以公開的內容。通過掛牌上崗實行去向公示,通過職責上墻和電子大屏幕、觸摸屏、電視、報紙、互聯網等媒體來公開審批事項、流程、時限和收費項目、標準、依據,并將辦事結果、重要政務、土地使用權、礦業權、海域使用權出讓、轉讓等信息向社會公布,營造一個公開、公平、公正的投資環境。
四是實行窗口“一站式”便民服務。成立窗口辦文,所有審批材料均由窗口統一接收,交各業務科室辦結后再由窗口統一發出,即是窗口“只接不辦”,業務科室“只辦不接”,群眾不直接和承辦人打交道。并安排督查員在每
第四篇:縣機關行政效能建設查擺問題階段實施方案
縣機關行政效能建設查擺問題階段
實施方案
縣機關行政效能建設查擺問題階段實施方案
縣機關行政效能建設查擺問題階段實施方案
根據自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳《全區集中開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動工作方案》及《賀州縣深入開展以干部作風整頓為重點的“機關效能建設年”活動實施方案》,鐘山縣深入開展以干部作風整頓為重點的“機關效能建設年”活動從3月中旬至下旬為第二階段,即敞開大門、查擺問題階段。
一、充分認識做好敞開大門、查擺問題階段工作的重要性
敞開大門、查擺問題階段是轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動中承前啟后的重要階段。在動員學習的基礎上,認真做好敞開大門、查擺問題階段工作,通過各種形式廣泛征求群眾意見,深入進行問題查擺,找準存在的突出問題,深刻分析原因,明確整改方向,制訂整改措施,對于鞏固和擴大動員部署階段成果,打牢整改工作基礎,確保以干部作風整頓為重點的“機關效能建設年”活動取得成效至關重要。這一階段的工作,社會各界群眾尤為關注,更是關系到下一階段的整改工作是否具有針對性,因此必須充分認識做好這一階段工作的重要性,切實加強領導,精心組織實施,努力把這一階段的工作抓緊抓好。
二、重點查擺的問題 按照轉變干部作風,加強機關行政效能建設的總體要求,對照要牢固樹立和大力弘揚六個方面的作風以及實行首問負責制、限時辦結制、責任追究制的執行情況,結合農業部門工作職能和崗位職
責,認真查找本單位以及個人在作風建設和機關行政效能建設中特別是落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制方面存在的突出問題。通過民主生活會、座談會、個別談話等形式,充分聽取各方面的意見,認真開展批評與自我批評,自覺查找不足和差距,多從思想作風上查找原因,明確努力方向。務必做到既要查擺出問題,找出典型,又要深刻剖析產生問題的原因,力求找準癥結,明確整改方向,研究制訂整改措施。著重從以下12個方面進行查擺:
1、宗旨意識不強,群眾觀念淡薄,官僚主義嚴重,脫離群眾,漠視群眾,門難進、臉難看、事難辦的問題。
2、責任心和執行力不強,不思進取,得過且過,辦事拖拉,推諉扯皮,工作效率不高的問題。
3、缺乏干事激情,精神狀態不佳,創新能力不強,因循守舊,學風不濃,玩風太盛的問題。
4、脫離實際,急功近利,不察實情、不講實話、不辦實事、不求實效,弄虛作假,形式主義嚴重的問題。
5、為政不廉,以權謀私,吃拿卡要,鋪張浪費,講排場、比闊氣,拜金主義、享樂主義嚴重的問題。
6、該取消的行政審批項目不取消,該下放的行政審批權限不下放,該向群眾公開的事項不公開,致使審批事項、審批環節過多,辦事程序不透明,造成辦事成本過高,辦事時限過長,甚至辦不成事的問題。
7、部門職能權限不清,部門內設機構設置不合理,造成投資者和群眾辦事難,機關辦事效率低的問題。
8、部門利益至上,對需多個部門審批的項目有利就爭,無利就推、就拖,造成一些承辦事項無人最終負責,辦事時限無法保證的問題。
9、辦事程序不科學,有重復的內容和環節,與相關部門銜接不好的問題。
10、群眾或投資者申報審批事項的材料不合適而不提出、不指導群眾或投資者
完善材料,導致多次反復的問題。
11、機關干部素質不高,工作能力不強,無法履行崗位職責要求,造成辦事效率低下、質量不高的問題。
12、監督工作不到位,行政效能監察沒有執行,造成責任追究無法落實的問題。
三、查擺問題的方法步驟
進行思想發動。要通過互聯網、板報、學習園地、宣傳資料等不同的形式進行思想發動,向全體干部職工做到“三個講清”,即講清為什么要查擺問題,講清重點要查擺什么問題,講清怎樣剖析根源,明確整改方向,使干部職工把思想切實統一到查擺問題的要求上來,增強查擺問題的自覺性和緊迫性,真正沉下心來,把干部作風和機關行政效能建設中存在的突出問題查擺清楚。廣泛征求意見和建議。要敞開大門,走出機關,到基層中去,到群眾中去,到服務對象中去,圍繞影響改革發展穩定大局,基層干部群眾反映強烈,事關群眾切身利益的熱點難點問題,深入開展
調查研究,面對面地聽取群眾意見和建議,并從下屬單位存在的突出問題中查找自身存在問題。通過設立網上投訴信箱,發放征求意見表等形式,暢通意見征集渠道,廣泛聽取和征集干部、服務對象以及社會各界對本單位干部作風、機關效能情況的意見和建議。將征求到的意見和建議分類匯總并公開。開展“雙千”“雙百”活動,確保轉變干部作風加強機關效能建設取得顯著成效。根據我縣農業產業、農村基礎設施建設、農村公共服務、農民增收和農村體制改革等五個方面內容和我縣城鄉管理的現狀、存在問題以及建立城鄉管理長效機制等方面的內容,結合機要工作實際,組織干部深入農村、農戶,深入城區街道、社區、居民住戶進行問卷調查,摸清我縣農業和農村經濟發展的基本情況、發展優勢和存在問題,掌握城區基礎設施建設和管理情況、環境衛生狀況,摸清農民、居民的實際需求和想法,為進一步理清我縣農業和農村經濟的發展
方向,制定推進農業和農村經濟全面發展的政策措施,深入實施“城鄉清潔工程”,建立長效管理機制提供決策依據。認真查找存在的突出問題。要根據機要工作特點、工作職能和崗位職責,采取自己找、領導點、群眾提、互相幫等形式,組織干部認真查找本單位和干部在作風建設和行政效能建設方面存在的突出問題。特別要對群眾關注度比較高、涉及群眾切身利益、與農業發展工作密切相關的崗位存在的問題進行重點查找。查擺問題要勇于批評和自我批評,要敢于面對問題,揭露問題。把查擺問題的過程,作為進一步解放思想,統一認識,自我教育的過程。深刻剖析原因。要分層次召開專題討論會,對查擺出來的問題進行深入分析,要做到挖根源,明危害。剖析原因要運用科學的方法,抓住主要矛盾,由表及里,透過現象看本質,把造成問題的各種可能原因列出來,進行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。對一個問
題,要看它是因為事業心、責任感不強,工作作風不正造成的,還是因為體制機制不完善,機構設置職能配置不科學,審批辦事程序不合理造成的,或是因為個人素質不高、工作能力不強造成的。既要分析工作主體方面產生問題的原因,也要分析監督、督促工作不到位、違紀處理不及時方面的原因。通過剖析原因,切實抓住問題的實質,特別是一些由制度和工作人員不適應帶來的問題要剖析透徹,找準問題產生的根源,把存在問題的嚴重性和危害性查清講透。研究提出整改方向。在對存在問題進行分析,找出原因的基礎上,針對共性的問題、集中的問題和特別重點的問題,研究提出整改方向。屬于事業心與責任感、工作作風不正的問題,主要在加強思想教育、轉變工作作風上下功夫整改;屬于體制機制、機構設置職能配置的問題,主要在深化體制改革,創新管理機制,調整機構設置、理順職能配置、優化審批程序上下功夫整改;屬于個人素
質、工作能力的問題,主要在加強學習培訓,提高干部素質和業務工作能力上下功夫整改。
做好查擺問題的分類匯總。要在對查擺出來的問題進行認真梳理、分類匯總的基礎上,研究確定本單位集中整改的重點問題,并向提出意見和建議的單位和群眾進行反饋。
四、基本要求 領導要帶頭。查擺問題階段工作搞得好不好,能否達到目標要求,關鍵在于領導能否高度重視,發揮表率作用。各單位的領導要從自身做起,帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭剖析原因,帶頭明確整改方向和整改措施,從而帶動本單位查擺問題工作的深入開展。
堅持實事求是。查擺存在的突出問題,必須堅持實事求是的原則,有什么問題就查擺什么問題,什么問題突出就重點查擺什么問題。對存在的問題,既不能有意掩蓋,避重就輕,把自身存在問題
說成是別人的問題,把屬于個人的責任說成是整個單位的責任,推卸個人責任;也不能把屬于主觀因素造成的問題推到客觀原因上,把作風、能力上的問題說成是體制機制上的問題,逃避主觀責任。要把求真務實的作風體現在查擺問題的整個過程中。堅持邊查邊改。在查找突出問題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時,對于查擺出來的問題,具備條件馬上改的要立即改,并把邊查邊改的結果反饋給相關的服務對象。加強督促檢查。通過召開座談會、情況匯報會等形式,對查擺工作開展得好的單位、個人給予表揚,并及時總結推廣好經驗、好做法;對查擺工作敷衍塞責、落實不到位的單位、個人,要責令“補課”,并進行責任追究。切實加強對開展查擺問題工作的督促檢查,嚴防走過場。加強輿論宣傳。要牢牢把握正確的輿論導向,剖析原因深刻、整改方向明確的典型;對一些查擺出來的突出問題,特
別是首問負責制、限時辦結制、責任追究制不落實的典型,以及在查擺問題中不認真,應付了事,有意護短、護丑的現象予以曝光。
第五篇:機關行政效能建設活動查擺問題階段工作匯報
機關行政效能建設活動查擺問題階
段工作匯報
機關行政效能建設活動查擺問題階段工作匯報
機關行政效能建設活動查擺問題階段工作匯報
市作風效能辦: 根據自治區、市轉變干部作風加強機關行政效能建設活動的統一部署,結合我市實際,我市開展轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動從3月中旬至下旬為查擺問題階段。為切實做好本階段的各項工作,我市緊密結合工作實際,采取多種形式,逐級進行思想發動,堅持全面查擺與重點查擺相結合、開門納諫與自查相結合、單位查擺與個人查擺相結合,通過發放征求意見表、召開座
談會、設立意見箱、實地走訪等方式,廣泛征求各方面的意見和建議,深入查找在轉變干部作風,加強機關行政效能建設等方面存在的突出問題,并制定相應的措施加以整改,為整個活動的順利開展打下堅實的基礎。現將有關情況匯報如下:
一、抓好思想再動員,大力推進作風效能建設
為使轉變干部作風,加強機關行政效能建設達到預期效果,市作風效能辦在我市查擺問題階段轉段前,組織相關人員分成5個組對全市各級機關和干部開展轉變干部作風,加強機關效能建設第二階段的工作進行全面督查,重點檢查機關干部的思想認識問題,抽查學習筆記、心得體會。對走過場,搞形式主義,達不到要求的,限期補課,確保我市作風效能建設的效果。
3月23日,即市召開查擺問題轉段動員會的第二天,我市也及時召開了有各鄉、各單位、各部門主要領導參加的查
擺問題階段轉段動員會,對我市開展轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動動員部署階段的工作進行總結,對查擺問題階段的各項工作做了具體的部署和安排。
轉段動員會后,我市各鄉、各單位、各部門相應召開了轉段動員會,并以實際行動實踐作風效能建設活動,使全體干部職工再次統一了思想,提高了認識。確保我市轉變干部作風,加強機關行政效能建設查擺問題階段工作順利開展。如市交警大隊以轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動為契機,進一步加大維護交通秩序,將維護校園周邊的交通秩序,為學生提供安全的交通環境作為工作重點來抓落實。每天除增派警力在學生上學放學時段維護交通秩序外,還專門制作了帶明顯標志的推動式警示牌,在學生過馬路時推出使用,進一步加強安全措施,深受師生、家長和群眾的好評;北泗鄉在開展作風效能建設活動中,實施“一句話服務承諾”主題活動,要求干部職工結合本人的工作崗位,對群眾作出一句話服務承諾,設立“監督崗”,將機關干部的照片、職務、工作職責、服務承諾內容、人員去向等上墻公開。設立意見箱,開設監督電話,隨時隨地接受群眾監督。自作風效能建設活動開展以來,該鄉機關干部下基層達多人次,為群眾解決春耕生產中的矛盾和糾紛10多起,解決問題20多個。開展作風效能建設,使全市廣大機關干部增強了大局意識、責任意識和服務意識,工作作風有了明顯轉變,服務質量有了明顯提升,發展環境有了明顯優化。
二、多形式、多渠道、多層次廣泛征求意見
在總結第一階段工作的基礎上,我市各鄉、各單位轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動領導小組采取有力措施,多形式、多渠道、多層次廣泛征求意見。一是通過深入基層,走訪群眾征求意見;二是設置征求意見箱、公布征求意見熱線電話;三是通過電腦網絡向
全市廣大群眾征求意見;四是發放征求意見表,征求各鄉、各單位、各部門和社會各界對各級機關、重要崗位干部作風行政效能的意見和建議,并將征求到的意見和建設進行分類匯兌,在各級機關公開。
三、采取多種方式,進一步查找不足和差距
我市各級機關在查擺分析問題的基礎上,分層次召開民主生活會。各級機關的主要領導帶頭發言,重點對機關集體、各股室的總結材料進行專題研究和討論,進行集體“會診”,對集體、機關干部個人存在的突出問題進行深刻剖析,進一步查找不足和差距。班子成員之間、同事之間真誠地開展批評與自我批評,共同幫助提高。
推行“一對一互查互幫”活動,各鄉鎮、各部門系統、各單位及同一單位內各個人之間開展“一對一互查互幫”活動,相互幫助查找對方在作風建設方面存在的突出問題,并相互向對方提出更有利于
轉變干部作風加強機關行政效能建設的合理性建議和科學可行的整改意見。市領導掛帥督查,推動作風效能建設健康深入開展。3月30日,市紀委書記羅文鋒、組織部長莫蓮、市委辦主任覃智等市委領導率領我市督導組及市作風效能辦公室部分人員,采取隨機抽查的方式,從機關干部的全局意識、群眾觀念、服務質量、辦事效率、廉潔守紀等方面對河里鄉、司法局、政協辦、法制辦、經貿局等單位開展作風效能建設活動查擺問題階段進行督查指導,通過聽匯報、察看現場、查閱資料、個別了解情況等方式進行督查,明確指出問題,幫助查找作風效能建設存在問題的根源,指導完善各種軟硬件的具體辦法,有力地推動作風效能建設健康深入開展。
四、加大宣傳力度,努力營造“人人比效能,事事講效率”的良好氛圍
市效能辦積極編印我市轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動簡報,市、礦務局、發電公司三家有線電視臺堅持
在黃金時段開播我市轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動專題報道,各級機關和廣大干部積極向桂中日報、廣西新聞網等新聞媒體投稿報道我市開展轉變干部作風,加強機關行政能建設活動的做法、經驗和典型。通過多種渠道宣傳,進一步增強了全市廣大干部群眾對我市開展轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動的重要性、緊迫性的認識,在全市范圍內努力營造“人人比效能,事事講效率”的良好氛圍。
五、認真查擺問題,深挖問題根源 我市各級機關根據各自的行業特點、工作職能和崗位職責,按照“廣、準、實、深”四字要求,采取自己找、領導點、群眾提、互相幫等形式,對照胡錦濤同志倡導八個方面的作風,組織機關干部著重從14個方面認真查找本機關和干部在轉變干部作風,加強機關行政效能建設方面存在的突出問題。通過查擺、挖掘,歸納起來,主要存在如下幾方面問題: 部分干部思想解放不夠,進取精神不
強,創新意識不濃。一些同志只把立足點放在完成各項任務上,導致思想保守,無進取意識。
部分干部服務意識不強,沒有真正把群眾利益放在首位,推諉、扯皮現象屢禁不止,為群眾服務缺乏足夠的熱情、耐心。
部分干部工作作風不實,工作紀律較松散,時間觀念差,上下班不準時。上班時間擅自離崗、串崗、辦私事或玩電腦游戲的現象時有發生。有些單位上班時間召集其他單位同志一起喝茶聊天。部分干部政治理論素質有待提高。在理論學習上重視還不夠,憑經驗辦事,學習自覺性、主動性不夠,一味強調工作忙、會議多,理論學習抓得時緊時松,與工作實際結合的少,對做好本職工作與促進經濟發展的關系理解不深。部分干部依法行政意識需要加強。在執法辦案中,少數同志仍存在著有法不依、執法不嚴和處罰畸輕畸重、執法不規范的問題,不能合理使用自由裁量權,不
能正確使用法律法規賦予的權力。通過認真分析、研究,上述存在問題的主要原因有如下幾個方面:
部分干部對我市開展轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動認識還不到位,導致少數同志產生了干多干少一個樣,干好干壞一個樣的想法。部分干部創新意識不夠,安于現狀,不求把工作做深、做細,只要求過得去就可以,滿足于領導安排什么工作就做什么工作,為領導當參謀、出主意、獻計獻策做得不夠。
部分干部宗旨觀念不夠牢固,有時過多考慮個人得失,存在“事不關已,高高掛起”的思想,以致為民服務的公仆的意識淡化。
部分干部工作激情不高,組織紀律散漫,事業心不強,思想上放松自己。部分單位內部各項管理制度不夠完善,抓制度落實的力度不夠,對制度的執行情況缺乏有效的監督。
部分干部政治思想意識不夠強,平時不
太注重理論學習和業務學習,未能從政治的角度來觀察、分析和思考問題,造成不能較好的貫徹執行各項工作任務。部分干部對黨的路線方針政策、國家法律法規的正確理解和貫徹執行有較大的局限性,分析問題、解決問題的能力有限,不會與群眾溝通,缺少執法技巧。
六、強化整改措施,確保取得明顯成效 針對征求到的意見和查擺出的問題,我市各級機關和干部通過認真梳理、分類匯總,并按有關要求填寫《查擺問題情況表》及時報給市作風效能辦。市效能辦對各級機關報來的材料認真檢查和指導,要求各級機關本著“有則加勉、無則改之”的原則,認真分析、深刻研究查擺出來的問題,明確整改重點和方向,并向提出意見和建議的單位和群眾及時反饋。針對存在的突出問題,主要落實好以下整改措施:
全面提高干部職工的政治業務素質,計劃年內在全市范圍內組織1-2期機關干部培訓班,提高干部政治理論和業務素
質。要求各鄉、各單位、各部門根據業務需要,選送部分骨干積極參加自治區、市及我市行業管理部門舉辦的崗位培訓和技能競賽活動。實行全員掛牌上崗,實現社會對作風效能建設工作的監督。各鄉、各單位、各部門可根據本各自實際,聘請“作風效能建設監督員”,發放“作風效能建設監督員”聘書,強化群眾監督。
進一步加大機關政務公開的力度。凡是能夠公開的事項,都要及時向群眾公開,增強辦事透明度,保證辦事結果客觀公正。
要求每位干部始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態,牢固樹立宗旨意識和服務意識,不斷增強高標準、嚴要求、高質量的意識和干事業勁頭,努力克服工作中的簡單急躁情緒,真正實現工作作風上的“快、嚴、實”。我市開展轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動查擺問題階段雖然取得了一定的成效,但轉變干部作風,加強機
關行政效能建設是一項長期性的工作,我市將一如既往地做好落實,把轉變干部作風,加強機關行政效能建設引向深入到工作的各個層面,深入到機關行政管理的各個環節,確保轉變干部作風,加強機關行政效能建設走上規范化、制度化、經常化軌道,努力營造“人人比效能,事事講效率”的良好氛圍,為實現新的目標和促進我市經濟跨越式發展做出更大的努力。
市轉變干部作風加強行政效能 建設活動領導小組辦公室 年四月三日