第一篇：煙草專賣局對標規(guī)劃

煙草專賣局（分公司）

2012年對標整體規(guī)劃

為了認真貫徹落實行業(yè)對標工作的要求，提升管理水平，有效控制成本費用，提高效率與效益，結合我局（分公司）實際情況對2012年對標工作做出如下規(guī)劃：

一、指導思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，按照“節(jié)奏要快、標準要高、工作要實、狀態(tài)要好”的要求，以“質量管理體系建設為載體，開展對標工作，進一步增強貫徹對標工作的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想作風，有效降低成本費用，提高效率與效益，夯實管理基礎，提升管理水平。

二、工作目標

以全市系統(tǒng)平均指標和先進指標為標桿，全面推動對標工作的深入開展，發(fā)揚“精工細作、精工巧做”的企業(yè)作風，弘揚“創(chuàng)新、誠信、和諧、發(fā)展”的企業(yè)精神，結合實際，深入查找自身存在的差距，分析存在問題的原因，力爭在較短的時間內使各項主要經(jīng)濟指標能夠逐步達到接近先進水平。

三、工作重點

重點要圍繞“控制成本費用，提高效率”做好各項工作，經(jīng)過持續(xù)改進，逐步實現(xiàn)短期、長期的目標。

（一）以保持經(jīng)濟運行平穩(wěn)發(fā)展為著力點，在調結構、保增

長方面取得實效。將“增銷量、調結構、穩(wěn)價格”作為工作的重要切入點，提高市場掌控能力。

一是提升卷煙銷量。要加強對客戶真實需求的了解，按照訂單供貨業(yè)務流程，認真做好市場趨勢分析，及時掌握市場動態(tài)，努力把握市場真實需求，切實提高卷煙銷量。二是抓規(guī)范，保牌子。要以規(guī)范經(jīng)營為前提，切實增強抓好規(guī)范工作的自覺性和堅定性，遏制不規(guī)范經(jīng)營行為，維護好卷煙品牌。建立規(guī)范長效的營銷策略制定體系，把握投放節(jié)奏、強化存銷比管理、加強社會庫存監(jiān)控，確保銷量的平穩(wěn)增長。三是穩(wěn)價格。要努力營造“共同關注價格、共同維護價格”的良好氛圍，正確處理好銷量增長和價格穩(wěn)定的關系，著力抓好價格管理和卷煙市場價格檢查工作，使銷量的增長建立在卷煙市場價格穩(wěn)定的基礎上，切實做到銷量增長、結構提升、價格穩(wěn)定。

(二)在強管理、降費用上取得實效。控制費用，壓縮一切不必要的支出，要把控制成本費用作為“保增長、上水平”的重要措施。一是充分調動全體職工控制成本費用的積極性和主觀能動性，增強職工的成本控制意識和行為。二是突出加強對招待費、差旅費、會議費、辦公費等費用的控制，努力降低成本費用。三是抓好物流建設和管理，降低物流費用。要加強成本管理，提高物流配送效率。對送貨車的油耗、耗材等嚴格控制核算，力求在節(jié)約資源和降低成本費用上取得突破。

四、工作實施步驟

（一）自查摸底。對照對標指標，對管理現(xiàn)狀進行全面的自查摸底，充分掌握當前客觀、詳實的基本情況。對卷煙費用狀況進行深入分析，充分掌握各類效率、費用指標客觀、詳實的基本情況，在此基礎上結合全市系統(tǒng)平均指標、先進指標，根據(jù)工作目標，確定通過對標工作所要改善的效率和費用指標。

（二）分析比較。根據(jù)確定的費用、效率水平展開對標工作，在領導指導與員工幫助下，初步選取若干個潛在標桿單位，組織人員對潛在標桿單位進行研究分析，并結合自身實際，選定標桿單位，制定對標指標目標值。通過開展對標工作，費用、效率指標最終達到或接近全市系統(tǒng)平均水平或先進水平。

（三）整改落實。根據(jù)改進方案和實施進度計劃，將改進指標的措施和對標指標目標值分解落實到各相關部門及個人，把改善費用、效率指標的壓力和動力傳遞到中每一層級的管理人員和員工身上，體現(xiàn)對標工作的全過程性和全面性。在對標實踐過程中，要修訂完善規(guī)章制度，優(yōu)化人力資源，強化辦公器具配備、加強基礎管理，落實改善效率和費用指標措施。

二O一二年二月十五日

第二篇：市煙草專賣局對標工作實施方案

市煙草專賣局對標工作實施方案

為認真貫徹落實國家局在行業(yè)內全面開展對標工作的要求，提升管理水平，有效控制成本費用，提高效率與效益，根據(jù)《國家煙草專賣局關于全面開展對標工作的意見》（國煙運〔〕49號）的有關精神，結合**煙草實際情況，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深

入學習實踐科學發(fā)展觀，按照“節(jié)奏要快、標準要高、工作要實、狀態(tài)要好”的要求，以“管理攻堅年活動”和質量管理體系建設為載體，大力開展對標工作，進一步增強貫徹《國家煙草專賣局關于全面開展對標工作的意見》的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想作風，有效降低成本費用，提高效率與效益，夯實管理基礎，提升管理水平，實現(xiàn)全市系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定和諧健康的發(fā)展。

二、工作目標

以《國家煙草專賣局關于全面開展對標工作的意見》為內容，以國家局公布的全國平均指標和先進指標為標桿，全面推動全市系統(tǒng)對標工作的深入開展，實踐“爭先創(chuàng)優(yōu)、精益求精、自強不息、追求永恒”的企業(yè)核心價值觀，發(fā)揚“精工細作、精工巧做”的企業(yè)作風，弘揚“創(chuàng)新、誠信、和諧、發(fā)展”的企業(yè)精神，結合實際，深入查找自身存在的差距，分析存在問題的原因，力爭在較短的時間內使全市系統(tǒng)各項主要經(jīng)濟指標能夠逐步達到或接近國內同行業(yè)的先進水平，全面推進企業(yè)管理水平的整體提升。

三、組織機構

為了切實加強對標工作的領導，確保對標工作取得成效，成立對標工作領導小組。

組長：**

副組長：******

成員：**********

領導小組下設辦公室負責協(xié)調對標的日常具體工作，辦公室成員為：

主任：**

副主任：******

工作人員：******

四、工作重點

按照《國家煙草專賣局關于全面開展對標工作的意見》的要求，“效率、卷煙費用”二個分類評價指標體系為對標內容，全市系統(tǒng)重點要圍繞“控制成本費用，提高效率”做好各項工作，經(jīng)過持續(xù)改進，逐步實現(xiàn)短期、長期的目標。

（一）以保持經(jīng)濟運行平穩(wěn)發(fā)展為著力點，在調結構、保增長取得實效。

效率指標包括人均勞動率（卷煙），人均卷煙銷售收入兩項指標，全市系統(tǒng)要切實抓好以下幾個方面工作，從而改善效率、費用指標。將“增銷量、調結構、穩(wěn)價格”作為工作的重要切入點，提高市場掌控能力。

一是以訂單供貨為抓手，提升卷煙銷量。要加強對客戶真實需求的了解，按照訂單供貨業(yè)務流程，認真做好市場趨勢分析，及時掌握市場動態(tài)，努力把握市場真實需求，切實提高卷煙銷量。通過規(guī)范科學的營銷策略，強化經(jīng)營指導，提高訂單供貨水平。要明確卷煙銷售工作的重點，將三、四類煙作為銷量的增長點，積極擴大中檔卷煙的市場份額，確保取得明顯的增長。二是抓規(guī)范，保牌子。全市系統(tǒng)一定要以規(guī)范經(jīng)營為前提，切實增強抓好規(guī)范工作的自覺性和堅定性，遏制不規(guī)范經(jīng)營行為，維護好卷煙品牌，明確“保牌”就是保增長的經(jīng)營方針。要強化營銷策略的科學性、靈活性、前瞻性，建立規(guī)范長效的營銷策略制定體系，把握投放節(jié)奏、強化存銷比管理、加強社會庫存監(jiān)控，確保銷量的平穩(wěn)增長。要根據(jù)我市的實際情況，通過企業(yè)貢獻度、品牌貢獻度、利潤水平的詳細分析，明確每個卷煙結構檔次的銷售重點。三是調結構。要著力培育全國性重點骨干品牌和一、二類煙全國銷量排名前20位的品牌，努力保持一、二類煙的銷量穩(wěn)定增長。繼續(xù)堅持“省產(chǎn)煙”優(yōu)先和“金圣煙”優(yōu)先的原則，努力實現(xiàn)上級下達的相關任務。通過調整結構，提高卷煙銷售收入，實現(xiàn)“稅利保增長，發(fā)展上水平”的目標。四是穩(wěn)價格。要努力營造“共同關注價格、共同維護價格”的良好氛圍，正確處理好銷量增長和價格穩(wěn)定的關系，著力抓好價格管理和卷煙市場價格檢查工作，使銷量的增長建立在卷煙市場價格穩(wěn)定的基礎上，切實做到銷量增長、結構提升、價格穩(wěn)定。嚴格控制投放節(jié)奏，實行量價聯(lián)動，對于出現(xiàn)價格波動的品牌，主動控制投放節(jié)奏，保證零售戶的合理利潤。

(二)以強化管理創(chuàng)新為支撐點，在強管理、降費用上取得實效。

今年全市系統(tǒng)要實現(xiàn)稅利增長3000萬，必須控制費用,壓縮一切不必要的支出，要把控制成本費用作為“保增長、上水平”的重要措施。一是充分調動全體職工控制成本費用的積極性和主觀能動性,增強職工的成本控制意識和行為。二是突出加強對招待費、差旅費、會議費、辦公費和業(yè)務宣傳費等費用的控制，努力降低成本費用。三是加強預算管理。預算是降低費用提高效率的有效措施，要制訂預算管理制度，建立科學、有序、高效的預算管理體系,使預算管理工作有章可循。要嚴格執(zhí)行預算規(guī)定，切實做到凡支出先有預算，超預算必須經(jīng)過調整，充分發(fā)揮預算硬約束作用。為提高預算執(zhí)行力和維護預算調整的嚴肅性,預算調整必須嚴格滿足規(guī)定的條件,履行設定的程序。四是抓好物流建設和管理，

第三篇：縣煙草專賣局對標工作匯報材料

縣煙草專賣局向省、市局調研領導的匯報材料

縣煙草專賣局向省、市局調研領導的匯報材料

本人作為XX縣局紀檢監(jiān)察員，在市局黨組的領導下，受市局紀檢監(jiān)察機構直接領導和業(yè)務指導。在縣局日常工作中，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，能夠認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會和中央紀委五次、六次全會精神，認真貫徹落實黨章、樹立社會主義榮辱觀；堅持做到圍繞中心、服務大局，以《市局紀檢監(jiān)察員管理辦法》和《市局紀檢監(jiān)察員管理規(guī)定》開展紀檢監(jiān)察工作，提高縣局領導班子、領導成員被監(jiān)督意識，大力推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，更好的為XX煙草的持續(xù)穩(wěn)定健康協(xié)調發(fā)展服務。

XX縣局接到市局關于召開省紀檢監(jiān)察調研會的通知后，局黨組領導高度重視此次調研會，為了市局調研會成功召開，對今年以來的工作開展情況向省、市局調研領導做如下匯報：

一、加強黨員干部政治理論學習，增強黨性觀念

在單位嚴格按照黨組中心組、黨員學習日以及黨風廉政建設 學習計劃，組織黨員干部學習。通常學習《黨章》、《中國共產(chǎn)黨內部監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政監(jiān)察法》及其《實施條例》等黨紀國法后，領導班子更能夠遵守黨的紀律和遵守黨風廉政建設各項制度和規(guī)定，增強了法律法規(guī)觀念，做到了清政廉潔；通常學習總書記在中紀委七次會議上的講話，黨員干部進一步提

高了認識，統(tǒng)一了思想，對改變思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風，起到了推動作用。

二、組織多種形式的教育活動，營造反腐倡廉濃厚氛圍，引導黨員干部廉潔勤政

組織黨員干部觀看XXX先進事跡和陜西西安市煙草專賣

局后勤服務中心職工XX13年如一日悉心照顧患有偏執(zhí)性精神分裂癥的高中同學張銘的先進事跡等電教片，并且開展“讀書（報）明廉”、“訪貧思廉”和利用閑余時間到班子成員家庭中開展“家庭助廉”等活動，營造反腐倡廉濃厚氛圍，引導黨員干部廉潔廉政。

三、認真監(jiān)督檢查本單位對上級文件精神貫徹落實情況

身為縣局紀檢監(jiān)察員，在實際工作中，努力改進作風，深入實際，加強調查研究，一是認真監(jiān)督檢查本單位對黨的路線、方針、政策和決議的貫徹落實情況。二是監(jiān)督檢查本單位對上級政策、決策、決定的執(zhí)行情況。如通過設立縣局專賣內部監(jiān)管長效機制，對我縣卷煙經(jīng)營薄弱環(huán)節(jié)和重點部位進行長期有效監(jiān)督，有力地促進了我縣卷煙經(jīng)營工作的徹底規(guī)范化。三是積極協(xié)助領導向干部職工傳達上級會議精神，使干部職工能夠及時了解上級方針政策。

由于當前反腐敗斗爭形勢與任務，我作為紀檢監(jiān)察員要從自身出發(fā)，以改革創(chuàng)新與時俱進的精神開展工作，增強工作的大局意識、奉獻意識、責任意識、創(chuàng)新意識和業(yè)績意識，在今后工作中繼續(xù)以“三個代表”重要思想武裝頭腦，努力掌握業(yè)務知識，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，加大從源頭上防治腐敗，維護臨城煙草的持續(xù)健康穩(wěn)

定發(fā)展。

第四篇：煙草專賣局六五普法規(guī)劃

潞城市煙草專賣局

“六五”普法工作規(guī)劃（2011—2015年）

2011年是“十二五”開局之年，也是“六五”普法依法治理工作啟動年。2011年我局普法依法治理工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議和全國、省局普法依法治理工作要點，緊緊圍繞縣局普法工作實際，按照“依法治企”建設和“六五”法制宣傳教育工作規(guī)劃的總體要求，全面、科學推進法制宣傳教育和法治建設工作發(fā)展，為實現(xiàn)“卷煙上水平”發(fā)展目標，營造良好的法治環(huán)境。

2011年法制宣傳教育和法治建設工作的主要任務是：動員部署2011—2015年“六五”法制宣傳教育工作，做到收好尾、開好局，起好步；突出重點普法對象和重點法律知識內容，不斷提高經(jīng)營管理人員的法律意識和法律素質；按照依法治理的目標任務，深入推進法治建設。

一、承上啟下，認真做好“五五”普法總結和“六五”普法動員部署工作

1、認真做好“五五”普法總結。今年要組織召開 “五五”普法總結暨“六五”普法動員大會，會議將總結“五五”普法的成績和經(jīng)驗，對“五五”普法過程表現(xiàn)優(yōu)秀的個人進行表彰，并全面部署“六五”普法工作。

2、科學制定“六五”普法依法治理工作規(guī)劃。根據(jù)市局（公司）“六五”普法規(guī)劃精神，明確“六五”普法的主要目標、任務，結合縣局工作實際，制定出臺我局“六五”普法宣傳教育規(guī)劃，組織部署召開會議，全面啟動“六五”普法工作。

3、加強宣傳，廣泛動員。充分利用大眾傳媒，對“五五”普法依法治理取得的經(jīng)驗成就和“六五”普法規(guī)劃進行大力宣傳，動員全社會力量積極投入法治建設和法制宣傳教育工作。

4、建立健全領導組織，為保障法制宣傳教育工作扎實有效地開展，潞城局成立潞城煙草行業(yè)法制宣傳教育工作領導組：

組 長：XXX 副組長：XXX 成 員：XXX、XXX、XXX

1、圍繞潞城局中心工作，進一步加強重點對象法制宣傳教育。健全和落實學法用法制度，繼續(xù)抓好領導干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、零售客戶和廣大消費者等重點對象的法制宣傳教育。

2、著力抓好重點法律知識的學習宣傳。突出對憲法和國家基本法律的學習宣傳；強化社會主義法治理念教育；增強憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。加強中國特色社會主義法律體系的學習宣傳，在全省煙草專賣商業(yè)系統(tǒng)形成學法守法用法的良好法治氛圍。

3、重點學習宣傳煙草專賣法律法規(guī)。每月開展企業(yè)內部法制講座，繼續(xù)深入開展對《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》等法律法規(guī)的學習宣傳，并結合實際和重點工作，切實加大貫徹落實力度。

4、圍繞三項重點工作，開展“加強法制宣傳，化解社會矛盾”主題宣傳活動。充分利用 “3〃15”、“6〃29”“12〃4”全國法制宣傳日和煙草專賣法法律頒布紀念日，針對群眾關注的煙草專賣法律法規(guī)和真假煙識別等問題，開展有針對性的專項法制宣傳教育，引導卷煙消費者依法維護正當權益，開創(chuàng)潞城煙草普法工作新局面。

三、深入開展“法律五進”主題活動和面向重點對象的法制宣傳教育

1、總結“法律五進”好的經(jīng)驗，繼續(xù)深化“法律五進”主題實踐活動。要制定具體的活動方案和考評辦法，注重落實，扎實推進，及時總結。

深入推進“法律進機關”，引導煙草行業(yè)機關干部牢固樹立依法治國、執(zhí)政為民、公平正義、服務大局的理念，增強依法辦事能力，提高行業(yè)依法管理水平；

深入推進“法律進鄉(xiāng)村”，鑒于城區(qū)的特殊地理位置，擴大煙草專賣制度及煙草法律法規(guī)在城鄉(xiāng)結合部的普及范圍，為在城鄉(xiāng)結合部開展煙草專賣管理營造良好的法治氛圍。重點是宣傳煙草專賣法律常識，引導農(nóng)民依法經(jīng)營煙草專賣品，了解違法經(jīng)營的危害；

深入推進“法律進社區(qū)”，重點是向社區(qū)居民宣傳國家煙草專賣制度、煙草專賣品管理的相關法律，引導居民提高對國家煙草專賣制度的了解和認識；

深入推進“法律進企業(yè)”，學習宣傳與煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營有關的法律法規(guī)，提高依法生產(chǎn)經(jīng)營意識，提升企業(yè)依法防范風險的能力；

深化“法律進網(wǎng)點”，重點是引導經(jīng)營者懂法尊法守法，增強依法維權、依法履行義務、依法承擔責任的意識。要按照省局要求，建立健全長治煙草“法律五進”長效機制，制訂階段規(guī)劃和計劃，明確責任單位和工作職責，量化工作指標，把“法律五進”活動建設成為全市行業(yè)法制宣傳教育的重要平臺。

2、建立法律知識學習培訓長效機制，深入開展對領導干部、煙草專賣行政執(zhí)法人員、經(jīng)營管理人員和零售戶等重點對象的法制宣傳教育，每季度對學習情況進行統(tǒng)一考核，納入績效考核中，并將此作為重要的考核方法和途徑。

四、扎實推進依法治理工作

1、繼續(xù)開展煙草市場專項治理，鞏固煙草市場專項整治成果。對問題突出的違法經(jīng)營經(jīng)營場所和違法經(jīng)營行為進行集中清理整頓，同時加快健全和完善市場監(jiān)管的長效機制，保持煙草市場秩序良好運行。

2、努力提高依法治理水平。全面貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和《國家煙草專賣局關于加強煙草法治建設的實施意見》，制訂具體的規(guī)劃或實施意見，進一步健全完善決策機制、決策制度，推進依法治理。

3、深入推進基層單位依法治理，探索開展誠信守法卷煙零售戶達標活動，促進管理創(chuàng)新，進一步提高基層單位的法治化管理水平。

五、積極宣傳，大力推進法治文化建設

1、加大宣傳力度。要大力宣傳“六五”普法和依法治理工作的重大意義、指導思想、基本原則、目標任務、重點內容和方法步驟，實行全方位、廣覆蓋、多層次的宣傳，使之深入人心，營造實施“六五”普法、依法治企的濃厚氛圍。

2、加強陣地建設，努力拓展煙草專賣法制宣傳的覆蓋面和滲透力。要廣泛采取多種學習宣傳教育形式與載體：一是要將煙草法律法規(guī)的部分內容以電視臺為載體進行播放。二是每年利用“3.15”、“6.29”、“12.4”等節(jié)日重點開展對群眾進行煙草專賣法律法規(guī)宣傳，設立宣傳咨詢點、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場接受消費者咨詢。三是要結合“法律六進”實施方案將法制宣傳辦的更有特色、內容形式更多、以更喜聞樂見的形式展現(xiàn)出來。四是舉辦零售戶專題培訓班及誠信戶座談會時，要利用網(wǎng)絡、多媒體、幻燈片等使法制宣傳教育工作開展的生動形象、富有活力。五是搭建“一網(wǎng)”、“一冊”、“一欄”三個平臺，即單位內部網(wǎng)站上開設法制宣傳教育版塊，法制宣傳教育的宣傳集，設立一塊法制宣傳欄。

六、強化領導，確保“六五”普法和法治建設工作全面開展

1、進一步加強組織領導。爭取對普法依法治理工作的重視和支持，從推進依法治企建設、實施“十二五”規(guī)劃的高度，把該項工作納入重點。積極邀請縣普法領導小組、司法局對該項工作進行檢查指導。

2、進一步加強隊伍建設。加強對工作人員的學習培訓，將單位內部素質高、法律意識強的干部職工吸納為法制宣傳志愿者，積極宣傳相關法律法規(guī)，通過自身的不懈努力，成為普法工作一支不可或缺的生力軍。

七、加強煙草專賣法制宣傳工作理論研究和檢查指導

1、加強煙草專賣普法工作理論研究。研究探討普法依法治理工作規(guī)律，為法制宣傳教育深入開展提供理論支持。加強法制宣傳工作機制建設，促進煙草專賣普法工作的制度化、規(guī)范化。

2、加強對煙草專賣普法依法治理工作的督促檢查和指導，暢通信息溝通渠道，促進工作交流，相互借鑒經(jīng)驗，推進工作發(fā)展。

潞城市煙草專賣局 2011年6月27日

第五篇：印江自治縣煙草專賣局2011年對標工作方案

銅煙印〔2011〕12 號

印江自治縣煙草專賣局 2011 年對標工作方案
各工作部門： 2010 年，我局（分公司）根據(jù)省、地局的總體部署，按 照“節(jié)奏要快、標準要高、工作要實、狀態(tài)要好”的工作要求，積極開展對標工作，并取得了一定成效；效率指標持續(xù)提高，成本費用指標明顯降低，管理水平有所提升。其中:卷煙人均 勞動效率 323.81 箱/人,比全區(qū)平均值提高 22.23 箱/人;卷煙 人均銷售收入 410.67 萬元/人, 比全區(qū)平均值提高 28.27 萬元 /人;卷煙人工費用占銷售收入比重 3.46%，比全區(qū)平均值下輻 0.22%。2011 年，為進一步統(tǒng)一思想、提高認識、轉變觀念、拓展思維，不斷深化對標工作，構建印江煙草特色管理模式，

1

根據(jù)《銅仁地區(qū)煙草專賣局關于二 0 一一年對標工作實施意 見》（銅地煙法[2011]6 號）文件要求，經(jīng)縣局（分公司）研 究,特制定本對標工作方案。

一、總體要求 緊緊圍繞煙草行業(yè)“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務，圍繞地局煙草商業(yè)“轉變方式、優(yōu)化結構、全面提升、增比進 位”的發(fā)展主基調，堅持“抓兩頭，帶中間”的工作思路，深 入開展對標活動。以建立完善的對標工作體系、考核體系和指 標分層體系為重點，加大對標工作考核力度，定期公布對標數(shù) 據(jù)，瞄準省內先進水平，對比標桿，持續(xù)改進，解決指標差距 背后管理存在的突出問題，確保實現(xiàn)效率指標同比上升或成本 指標同比下降達 5 %以上、完成對標及 QC 課題 1 個以上、年 度對標評級 9 級以上的工作目標。

二、主要工作措施

（一）建立對標工作領導小組。組 長：代光明 周興華 陳秀萍 任 遠 謝 偉 王達兵 安元國

副組長：冷祖友 成 員：宋智勇

領導小組負責加強對標工作領導，健全對標工作責任制，由煙葉股、卷煙綜合管理室、專賣股建立相關對標指標并完成，針對落后指標制定整改方案并實施到位。

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領導小組辦公室設在安監(jiān)股，安元國、李娉負責具體辦公。

（二）深入開展內部對標，建立對標指標分層體系。圍繞地局指標體系，結合自身實際，確定標桿，樹立目標，進一步細化分解指標，策劃對標指標分層體系，逐步建立專賣、營銷、煙葉及各部門對標指標平臺，不斷擴展延伸對標指標，使指標體系能涵蓋到工作流程中的每個環(huán)節(jié)、每個過程，并定 期發(fā)布對標分析報告。內部標桿的確立要與優(yōu)秀縣煙草專賣 局、優(yōu)秀營銷部創(chuàng)建及標準化站點建設等有機結合起來，要不 斷向更高的目標值看齊，充分發(fā)揮標桿單位的示范、引導、激 勵作用。

（三）深化指標分析，持續(xù)改進提高 對標的目的不是簡單的指標數(shù)據(jù)的對比，而是要通

過指標 的對比，看到業(yè)務流程上、管理上的差距和薄弱環(huán)節(jié)，透過指 標看到本質。今年的指標分析要重點分析對效率類和費用類影 響較大的如銷量、銷售收入、成本費用和職工人數(shù)等指標；重 點關注今年行業(yè)重點控制的三項費用率、人工費用等關鍵性指 標，做到“對照指標找差距，對照流程查根源，突出重點抓整 改，持續(xù)改進重實效” 針對煙葉人均勞動效率 470.56 擔/人,，比全區(qū)平均值下降 129.94 擔/人;煙葉人均銷售收入 64.70 萬 元/人, 比全區(qū)平均值下降 20.60 萬元/人；卷煙三項費用率 4.09%,比全區(qū)平均值增幅為 0.67%，單箱卷煙經(jīng)營費用 116.06

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元/箱, 比全區(qū)平均值提高 10.18 元/箱，單箱卷煙管理費用 396.37 元/箱, 比全區(qū)平均值提高 73.27 元/箱，單箱卷煙總 費用 512.43 元/箱, 比全區(qū)平均值提高 83.46 元/箱；煙葉人 工費用占銷售收入比重 9.55%，比全區(qū)平均值提高 1.67%；煙 葉管理費用占銷售收入比重 2.7%，比全區(qū)平均值提高 0.56%； 行政管理人員比例 16.13%,比全區(qū)平均值提高 1.47%等落后指 標，一是做好品牌培育，分月銷售，以同比銷售為參照，確保 每季度卷煙相對增長率和全區(qū)平均水平持平； 二是做好結構提 升工作，通過加大一、二、三類卷煙銷售，提高結構，提升人 均銷售收入。2011 年，繼續(xù)保持人均銷售收入在全區(qū)的先進 地位，高于全區(qū)平均水平；三是通過預算管理，持續(xù)降低卷煙 三項費用率，單箱總費用、單箱卷煙管理費用率；四是進一步 進行煙區(qū)規(guī)劃布局調整，重點是利用土地覆墾項目開發(fā)新煙 區(qū)，實行零星煙區(qū)的轉移，從而增加輔導員人均管理面積；五 是減少用工人數(shù)，進行站（部、隊）、點合理布局，減少基層 部門管理用工人員。

（四）切實加強對標工作的指標管理與績效考核。進一步規(guī)范指標數(shù)據(jù)的采集、報送和審核管理制度，保證 數(shù)據(jù)的唯一性、真實性、準確性和及時性，確保對標工作的有 效性。并且對對標指標進行逐項分解，明確各目標指標的執(zhí)行 部門與歸口管理部門，將對標指標及相關聯(lián)工作的完成情況納

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入績效考核，確保工作有要求、有布置、有檢查、有落實。建 立有效運轉的協(xié)調聯(lián)動機制，強化部門之間的溝通、協(xié)調與配 合，加強基層單位對標工作的執(zhí)行力，切實做到橫向協(xié)調有力，縱向執(zhí)行順暢，確保政令暢通，措施到位，責任落實。

二 0 一一年四月十日

主題詞： 煙草 對標△ 方案 通知 抄送： 地局（公司）辦公室、法規(guī)科、人事勞資科；縣委 辦、政府辦 印江自治縣煙草專賣局。2011 年 4 月 13 日印發(fā)

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