第一篇:在全鎮村級路網建設遷占工作動員會上的講話
在全鎮村級公路網化建設遷占工作動員會上的講話 同志們:
今天我們在這里召開全鎮村級公路網化建設工作動員會,這次會議是經過黨委政府研究召開的,主要是安排當前全鎮村級公路網化建設工作,下面我就村級公路網化建設工程講以下幾點意見:
一、充分認識全縣村級路網建設的重要意義
村級公路網化建設工程是對全縣公路進行一次全面的改造,重新布局定位公路建設格局,提升農村公路建設水平的民心工程,同時也是促進全縣經濟健康快速發展的富民工程。對我們鎮來說,這項工程的實施,更是給我們帶來了難得的機遇。我鎮道路經過多年使用,又經歷了2010年的特大洪澇災害,路基高低不平、破損嚴重,晴天一身土,雨天一身泥,給人民群眾出行帶來了極大地不便,也嚴重制約了我鎮經濟社會各項事業的發展,成為黨委政府和人民群眾的一塊心病。面對現實,我們自己進行大規模修建力不從心,村級公路網化工程為我們提供了很好的機遇,我們要把握機遇,乘難而上,堅決利用好這次村級公路網化工程的機會,集全鎮之力,團結帶領廣大干部群眾,確保做好村級公路網化工程建設任務。
二、樹立四個意識,保障工程順利開展
全縣村級公路網化建設工程分為宣傳發動、一事一議籌資、測量上報、組織實施四個階段,前一段時間,我們進行了廣泛的宣傳發動,并利用很短的時間完成了一事一議籌資任務,得到了廣大人民群眾的一致擁護。經過黨委政府積極爭取,我們確定建公路26條,其中新修條,共12.42 公里,改建18條,共46.16公里,全長共計修建58.59公里,這些項目經過近兩個月的努力水利站已全部完成了勘測核實上報任務,下一步就要進入組織實施階段。那么如何把我鎮村級公路網化工程打造成“精品工程、民心工程、樣板工程”,如何把這項民心工程落到實處,這個艱巨的任務就落在在座的機關干部、村級干部身上。公路沿線的遷占工作是我們這項工作啟動的前提條件,也是最基礎的工作,那么這就要求我們的基層干部下硬功夫、下大決心堅決完成,在遷占中我們要樹立四種意識,堅決樹立全局意識、責任意識、協作意識、攻堅意識,把工作做到群眾心坎里,得到廣大群眾的支持和認可。
一是樹立全局意識,修路關系到全鎮人民群眾的共同利益,不是哪個村或者是哪個干部的利益,所以廣大基層干部要發揚風格,更要教育引導我們的群眾提高思想認識,摒棄小集體,甚至是個人利益,保障全局工作的順利開展。
二是樹立責任意識,村級公路網化建設工程是全鎮的一項重點工程,我們要做到村村明確有任務、干部人人身上有擔子,特別是各工作片和各村黨小組長,必須樹立工程建設人人有責的責任意識,把主要精力投入到工程建設中來,保證不拖后腿、不出問題。
三是樹立協作意識,在遷占工作中,村與村、片與片之間難免有這樣那樣的問題,有的村任務重、困難大,付出的代價多,有的村實用性強,有的村實用性不那么強,但是,不管遇到什么問題,都要樹立協作意識,協同作戰,統一調配,按照黨委政府分配的任務堅決完成。
四是樹立攻堅破難的意識。遷占工作時間緊、任務重,困難在所難免,廣大干部要共同想辦法、出實招,采取一線工作法,盯靠在工程一線,客服一切困難,保障遷占工作保質保量落實到位。
三、加強領導,明確責任,確保遷占工作有序開展
1、加強領導,鎮上成立以李鎮長為組長,我和董鎮長為副組長,吸收紀檢、財政、經管、派出所、林業、水利公路站、四個工作片為主要成員的村級公路網化建設工程領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮水利公路站,具體負責工程的部署、任務分解、督促檢查等相關事宜。
2、明確分工,責任到人。水利站做好遷占工作中的任務分解和協調調度、督促檢查工作。各工作片總支書記是本工作片遷占工作的主要責任人,各村黨小組長是本村遷占工作的具體責任人,包村干部做好各村遷占工作的具體指導和督促工作,各村要全力以赴完成任務區內所有附著物和土地的遷占工作。
3、遷占工作要做細、做實、做到位,堅決不留死角,確保遷占進度。遷占工作牽扯到土地、樹木、機井、墳頭等方方面面,牽扯到群眾的切身利益,要做過細的工作,把道理講清楚,把事情講明白,把關系協調好,多角度,多方面想辦法,出思路,避免矛盾激化。同時遷占必須做到到邊到沿,不留死角,決不能出現因個別單位遷占不到位影響施工進展的情況發生。就前期各片提前安排遷占工作活動效果來看,進展不平衡,有的村附屬物已遷占完畢,土地協調到位,有的村遲遲未動。
4、明確責任,防止推諉扯皮。任務一旦下達,就要執行到底,工
作片和各村要堅決按照鎮上分配的指標任務,團結協作,全力完成分配任務,特別是全體基層干部要發揚攻堅克難的精神,發揮我鎮基層班子強大的凝聚力、戰斗力,不等不靠,及時到位的完成交給的各項任務。
5、明確獎懲。對遷占工作我們將進行綜合考評,根據各村完成情況進行通報,對于保質保量完成工作任務的村莊,報請黨委政府批準在年終考核給予獎分,對于完不成任務,推諉扯皮或引發矛盾的村干部,將視情節輕重,由紀檢部門給予黨紀政紀處分,對于個別無理取鬧、阻礙遷占施工的個別人員,派出所要給予嚴厲打擊。
四、遷占工作任務和時間安排
全鎮遷占工作從月日開始,至月日結束,時間為天。遷占的范圍是所有新修和翻修公路兩側灰線以內的附著物和土地,希望各片、各村、包村干部,迅速投入到遷占工作中來,加班加點,盯崗盯位,按時完成工作任務。另外根據縣農村工作會議要求,全鎮在完成遷占任務的同時,對沿線衛生進行一次徹底清理,特別是主干道和主要街道兩側的三大堆,要借此次遷占機會一次性進行處理。各村工作進度與每日下午五點前報各工作片,各工作片匯總后報水利站,水利站將匯總情況報李鎮長、我和董鎮長各一份。
總之,這次全縣實施村級公路網化工程,對于我鎮的公路建設試一次難得的機遇,希望我們全鎮干部群眾倍加珍惜,我相信只要我們全體干部同心協力,發揚團結協作的精神,樹立攻堅破難的決心,就一定能夠圓滿完成工程各項任務,把這項惠民、為民的工程做到最好。
第二篇:在全市棚改及重點項目征遷工作動員會上講話
在全市棚改及重點項目征遷工作動員會上講話
同志們:
“一年春作首,萬事行為先”。今天,在這里召開全市棚改及重點項目征遷清零工作動員會,主要是動員全市上下提高政治站位,統一思想認識,立即行動、全力以赴、一鼓作氣、奮戰四十天,確保完成城區大三角、朱木橋、東新村、田鎮園區、花橋高鐵小鎮五個項目239戶的征遷任務,堅決打好這場征遷清零工作攻堅戰,為推動武穴高質量發展打下堅實基礎。
一、提高政治站位,深刻認識征遷清零工作重大意義征地拆遷是伴隨著工業化、城鎮化進程而不可回避的一項重要的基礎性工作。
做好全市棚改及重點項目征遷工作,意義重大、任務艱巨。各級各相關部門一定要把思想統一到市委、市政府的部署要求上來,切實增強責任感和緊迫感,確保全市棚改及重點項目征遷清零工作積極穩妥、扎實有序推進。
一是貫徹落實中央經濟工作會議精神、穩定經濟增長的重要舉措。
中央經濟工作會議明確提出,要認識新常態、適應新常態、引領新常態,把穩增長作為經濟工作的首要任務。我市正處在“沖刺全國百強縣市,打造循環經濟千億園區、建設現代化港口城市”的關鍵時期,面臨著穩定經濟增長的艱巨任務,也肩負著實現趕超發展的重大責任。而從當前的經濟運行情況看,各項指標的增速在逐步放緩,經濟下行壓力依然很大。面對經濟發展新常態,我們必須把項目建設、投資拉動作為穩增長的重要舉措,下大力氣逐一抓好,為我市明年和今后一個時期的發展備足后勁、提供支撐。二是招商引資,推進重大項目建設的必然要求。
今年以來,我們通過不懈努力相繼簽約了一批重大招商項目,而且這些項目的實施都有時間節點和時限要求,需要通過征地拆遷實現項目落地。如果因為征地拆遷工作造成項目遲遲無法落地,不僅會影響已簽約項目的順利實施,還會直接影響客商的投資信心,將對今后我市的招商引資造成不利影響。因此,各級各有關部門一定要站在全局的高度看待征地拆遷工作,讓招商項目早落地、早見效。三是回應期盼,解決歷史遺留問題的現實需要。
我們的城市要發展,項目要落地,許多“斷頭路”需要打通,存在的問題需要解決,近年來,市委市政府一方面大力拉大城市框架、完善城市功能、打通“斷頭路”、解決“城中村”臟亂差問題,另一方面積極引進商業項目,在中心城區安排實施了一批惠民實事,重點解決人民群眾關心的熱點難點問題。要確保這些民心工程項目的順利實施,前提是必須搞好征地拆遷工作。只有實施大規模的征地拆遷,才能實現城市的高質量發展和提升,才有可能讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。四是促進發展,順應城鎮化工業化建設的自然規律。
目前,我市正處于城鎮化發展的快速推進期,按照全省新型城鎮化發展總體規劃,今后我們的城市框架將逐步拉大,大量的人口要進入城市,全市將進入一個農村人口向城市轉移的高峰期。可以說,武穴城市建設速度的快慢,取決于我們能否抓住這一重要機遇期,迅速做大城市規模,進一步提升城市的吸引力、承載力、帶動力。因此,我們要順應城市建設發展的規律,積極做好征地拆遷工作,不斷加快我市城鎮化進程。二、合力攻堅克難,切實保證征遷清零工作高效推進“安土重遷,黎民之性”,自古以來中國人就有較為濃烈的“故土情結”,許多人都因難以割舍而不愿輕易搬離原居住地。
征遷工作時常涉及各方利益權衡計較,征遷補償問題更經常成為矛盾沖突的“中梗阻”與“導火索”。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,心往一處想、勁往一處使,強化措施,主動擔當,要按照本次會議要求,對照任務部署和責任清單,努力完成各項征遷工作。
一是組織領導要到位。
征地拆遷工作是大事,也是難事,必須加強領導,全力推進。各相關部門一定要提振精神狀態,迅速掀起新一輪征遷清零工作熱潮。征遷清零工作指揮部和分指揮部要堅定信心、下定決心、激情澎湃、干事創業,要站在全局的高度,切實加強組織領導,強化統籌調度,抓緊、抓實、抓到位。尤其是各分指揮部主要領導和分管領導務必親自領導,親自研究,親自協調,親自督查,親自解決問題;要摸清底數,細化工作方案,層層分解任務,具體落實到崗到人。二是宣傳發動要到位。
充分認識輿論宣傳的重大作用,高度重視并學會運用好輿論工具,要充分相信群眾、依靠群眾,加強正面引導,為征地拆計和房屋征收工作營造自好的輿論氛圍。各新聞媒體要積極開辟專欄專刊,宣傳征遷政策、挖掘先進典型,加大正面宣傳報道和輿論監督力度。各有關部門也要采取多種形式和有效辦法,多宣傳新政策,多做群眾思想工作,讓群眾真正了解政策,了解自身權益,支持征地拆遷工作,減少和避免拆計紅紛,不發生訪事件,確保拆遷下作穩定。三是政策落實要到位。
拆遷矛盾的核心問題是利益平衡,準確把握利益平衡點是破解拆遷瓶頸的鑰匙。從以往拆遷的經驗看,群眾雖有故士難離之戀、搬遷生存之憂,但最關心的還是拆遷補償安置政策是否合理、公正、公平。征遷工作人員一定要掌握政策、吃透政策、用好政策,做到“一把尺子量到底”;堅持每一環節、每一個步驟都讓群眾參與,尤其是征遷、安置等重大問題,自始至終要讓老百姓征個明白、補個明白、遷個明白,堅決杜絕違反政策亂開口子、營私舞弊等情況的發生。只有這樣,我們才能讓群眾服氣、讓群眾滿意。四是督查考核要到位。
市紀委監委和兩辦督查室要加大督辦力度,每日通報工作進度,嚴格兌現獎懲措施,堅持以實干論英雄,對工作主動、措施有力、征地拆遷進度快的,給予表揚獎勵;對責任不落實、工作不到位、措施不過硬進度緩慢的單位要予以通報批評;對工作中存在推諉扯皮、弄虛作假等違反工作規定的單位和個人,將嚴肅問責,涉嫌違紀違法的,將移交執紀執法部門嚴肅處理。三、緊盯時間節點,扎實推進遷清零工作圓滿完成2022年是黨的二十大和省第十二次黨代會的召開之年,是新一屆領導班子全面履職的開局之年,是實施“十四五”規劃關鍵之年,也是推動武穴市重回主賽道、實現彎道超車的支撐之年,我們之所以一直提倡在工作一線考察識別干部,就是通過在急難險重工作的大戰大考中,檢驗每一位干部是否能經得住考驗。
拆遷工作是新區改革創新的基礎性工作,也是檢驗干部扣當能力的“試金石”。全市棚改及重點項目征遷清零工作能否順利有序推進,這就要看大家是否是用真心、付真情、下真力去干。會上已經公布征遷清零工作指揮部成員名單,并設立了六個工作組,明確了每個工作組“市級領導掛帥、牽頭單位組織實施、包保單位共同參與。一是迅速安排落實。回去后,各工作小組再細化職責分工,細化具體承辦人,制定任務、措施、責任、時限清單,倒排工期,掛圖作戰,二是摸排鎖定。2022年3月6日前,各工作組和屬地鎮(街道)要切實加強對征遷工作的宣傳力度,使廣大群眾積極支持征遷工作,營造良好的社會氛圍。并重點圍繞征地、拆遷、社會穩定等方面開展信息摸排工作,對征遷戶要進行全面信息摸排,鎖定被征遷人員信息,鎖定社會關系信息,鎖定征收意愿信息。三是按標執行。2022年4月10日前,各工作組要嚴格按照征收程序,做好補償政策審核、資金撥付結算、房屋拆除、人員科學調度、群眾安置協調等工作。針對征遷工作實際,要及時分析研究征遷工作中的重難點問題,并科學合理解決,確保征遷效果,確保在2022年4月10日前,全面完成我市城區三大棚改項目及田鎮園區、花橋高鐵五個項目共計239戶房屋征遷清零工作任務。
同志們,時不我待、只爭朝夕,我們要緊緊圍繞市委書記胡昊吹響“重回主賽道,沖刺百強縣”的沖鋒號,要打造好“征遷工程”這個“武穴榮譽”的新名片,為老百姓打造好一個和諧、安寧、舒適、美麗的城市環境,為加快沖刺全國百強縣市、譜寫武穴現代化港口城市建設新篇章而努力奮斗!
第三篇:在全市棚改及重點項目征遷清零工作動員會上的講話
在全市棚改及重點項目征遷清零工作動員會上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開全市棚改及重點項目征遷清零工作動員大會,目的就是要動員全市上下立即行動起來,拿出敢打必勝的決心,堅決打贏征遷清零這場硬仗。剛才,**同志通知宣讀了《**市棚改及重點項目征遷清零工作方案》,**同志強調了拆遷紀律,**等*家單位分別作了擲地有聲的表態發言,希望大家說到做到,干出聲勢、抓出成效。隨后,書記還作講話,再提要求,大家務必要抓好貫徹落實。下面,我就做好征遷工作提三點意見,供大家參考:
一、提高站位強決心
征遷問題歷來是城市建設的難題,是城市發展回避不了,繞不開的一道坎,如果放著不動,他就是制約城市發展的一大“肌瘤”,如果把征遷工作搞到位了,土地就能騰出來,重大建設項目就能順利實施,我市經濟發展必然再上臺階。
(一)從推動城市發展來看,征遷工作非抓不可。
習近平總書記強調,新型城鎮化是現代化的必由之路。黨的十八大以來,黨中央就深入推進新型城鎮化建設作出了一系列重大決策部署。**書記指出,加快推進新型城鎮化,既是由省情、縣情決定的,也是深入實施區域發展布局、促進全域高質量發展的必然要求。《**省新型城鎮化規劃2021-2035年)》也把**市作為26個新型城鎮化重要節點城市之一列入了規劃。自今日起,我市也正式吹響了“全面打贏棚改及征遷清零工作攻堅戰”的沖鋒號,決心之大、力度之大,前所未有。項目地塊無法凈地出讓嚴重阻礙城市發展進程,滋生各種社會不穩定因素,早晚都得拆,遲拆不如早拆。現在大環境好,上面有政治要求,又有政策支持,我們務必要搶抓機遇,干出成效,實現城區舊貌換新顏,形成人口集中、產業集聚、功能集成和要素集約的城市發展格局。(二)從強化招商引資來看,征遷工作非抓不可。
抓招商引資就是抓發展,牽住招商引資“牛鼻子”,才能跑出發展“加速度”。近年來,市委市政府通過不懈努力相繼簽約了一批重大招商項目,而且這些項目的實施都有時間節點和時限要求,需要通過征地拆遷實現項目落地。如果征遷工作推進不力,不僅會影響簽約項目的順利實施,還會直接影響客商的投資信心,這將對我市的招商引資造成不利影響。因此各級各部門要站在全局的高度看待征遷工作,讓招商項目早落地、早見效。(三)從提速項目建設來看,征遷工作非抓不可。
征遷不到位不但影響城市形象,也造成資源浪費。通過征遷,一方面可以讓一批富余、閑置、低效的土地能夠盤活、升值,改造后的區塊也可以引進高端項目、發展高端產業,讓城市發生蝶變。比**新村、***和***三個棚戶區涉及征收范圍達到29余萬平方米,征遷完成可以騰出大片商住用地,如果有項目進去,商業價值是非常可觀的。另一方面,通過改造,也可以直接帶動一批城市基礎設施投資,在拉動投資增長的同時,也進一步完善了城市功能。**高鐵即將通車,我們決不能因為高鐵站連接線拆遷問題,影響后續高鐵小鎮的發展大局。我們必須加快征遷,為企業和園區發展騰出土地和發展空間,為打造千億園區夯實基礎。二、聚集重點強舉措
征遷工作牽一發而動全身,不僅是改變區塊的整體環境,同時也是扭轉整個城市發展水平的一項突破性工作。我們必須以最堅決的態度、最有力的措施,全面攻堅、全力推進。為了把這項工作落細落實,這里我重點強調“三個明確”:
(一)明確目標任務。
一是工作目標。就是要在40天內完成***村、***、***棚改和***小鎮、***園區五個項目共計*戶的征遷。二是時間節點。要把握時間節點,*月*日前完成前期籌備工作;*月*日前完成摸排鎖定;*月*日前所有拆遷戶要清零。要嚴格按照時間節點推進。(二)明確工作舉措。
一是政策要熟悉。政策是做好拆遷工作的根本,我們所有干部,不分前線后線,對政策一律要做到“讀得透、學得精、講得清、算得準”,該講道理的講道理,該舉例子的舉例子,該算賬的算賬,做到百問不倒、百辯不輸。二是底數要摸清。各鎮(街道)、村(社區)要迅速行動起來,對每個片區剩余拆遷戶的住房面積、人口數量、建筑情況和社會關系進行精準摸排,摸清每家每戶安置意愿、需要的住房標準、選擇的補償方式等,對每戶情況進行登記造冊,確保底數清、情況明。對調查中發現的或群眾反映的問題要及時進行收集、整理和反饋,努力爭取征遷對象理解與支持。三是資金要跟上。針對三大棚改片區棚改資金缺口,市棚改指揮部要迅速提出資金籌集方案,報市委市政府審定后,全力保障到位。**園區征遷項目資金缺口,由城發集團負責籌措到位;***小鎮征遷項目資金缺口,由財政局申報債券資金予以解決。各相關部門務必要建立規范化的資金撥付流程,加強資金調度,確保棚改資金使用撥付合法合規,流程規范、及時有效。(三)明確關鍵環節。
一是思想引導要到位。在拆遷中要帶著感情做工作,真心實意保護好拆遷戶的合法權益,讓理解、支持拆遷的群眾得到實惠,讓顧大局、明事理、響應號召的群眾得到實惠。同時,對千方百計阻撓征遷,不管態度有多蠻橫、影響有多大、社會地位有多高、后臺有多硬,我們都將堅決予以打擊,并依法予以強制拆除。二是政策處理要到位。堅持公平、公開、公正原則,對每一個拆遷戶一視同仁,黨員干部、村(社區)干部與普通群眾一個標準,一個政策管到底,一把“尺子”量到底,絕不允許出現拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗現象,不讓投機鉆營分子得利,不讓老實人吃虧。***村棚改項目***棚改項目、***片區項目分別按照城中村棚戶區改造相對應的棚改項目房屋征遷補償安置方案執行;**園區項目按照***園區房屋拆遷補償安置方案執行;***小鎮項目按照**市**至**新建鐵路征地拆遷補償安置實施方案和相關專題會議紀要文件執行。三是及時騰空拆除要到位。
在具體推進過程中,要做到簽約一間、騰空一間、拆除一間;對于房屋拆除后,可能引發周邊房屋安全隱患的,要安排專人加強監管,并加快做好周邊房屋拆遷協議簽訂,盡快一并拆除。三、嚴實作風強保障
要進一步壓實責任、嚴實作風,匯聚各方力量,形成強大工作合力。
(一)落實責任要從嚴從實。
各牽頭單位要切實擔起責任,制定工作目標,細化工作方案,強化工作措施,層層分解任務,確保人人頭上有指標,個個肩上有責任。各參與單位要摸清居民家庭底數,成立包保專班,按照“包入戶、包見人、包簽約、包騰退、包穩定”的五包要求,壓實工作責任,確保棚改項目順利推進。從今天開始,各個工作組就要拿出“一天都不能放松,一刻都不能錯過”的緊迫感,投入拆遷工作。五個項目的情況不同,難易程度不同,但目標是堅定不移的,就是要達到100%,絕不留一個尾巴。所有參加拆遷會戰的同志都要發揚晴天搶著干、雨天巧著干、晚上挑燈干、節假日加班干、合理安排干和千言萬語、千家萬戶、千方百計、千辛萬苦的“五干”、“四千”精神,輪流上陣、連續作戰、確保全勝。要開展攻堅競賽活動,每天的進展情況,簽了多少協議、搬了幾戶、拆了幾間房等,要做好梳理匯總,實時公布動態,倒逼大家往前趕、搶進度、奪紅旗。組織部門要派人全程管理,在攻堅活動中發現干部、鍛煉干部、使用干部。市紀委監委、兩辦督查室要把五個項目的征遷工作作為當前監督檢查的重點,實行全程督辦,緊盯不落實的人和不落實的事,實行日結賬、周通報制度,及時曝光工作中存在的問題,嚴肅查處工作不力和失職瀆職等行為。(二)政策宣傳要到邊到角。
各有關部門、鎮(街道)、村(社區)要層層召開動員會,制定周密的工作方案,安排專人包村包戶、進村入戶、走家串戶,深入細致地做好群眾思想工作,把道理講透、把政策講清,把標準講明,積極爭取群眾的理解和支持;要注重氛圍的營造,通過報紙、網絡、電視等新聞媒體,進行高密度、全方位、大力度的宣傳,要把橫幅、標語掛起來,把廣播車開到村里面,把微信群建起來,營造強大的聲勢。要認真總結好經驗、好做法,及時發現、選出一批叫得響的先進典型,同時也要勇于曝光一批阻撓拆遷的人和事,以宣傳統一思想、凝聚力量、帶動全局,營造全社會關心、支持、參與征遷清零的良好氛圍。(三)服務群眾要用心用情。
對居民合理、合法、合情的訴求,我們要積極回應,千方百計解決,本著“在政策的框架內,最大限度保障被征遷戶合法權益”的原則,盡可能給群眾一個滿意答復。即使不符合要求的,也要誠懇答復,不論臉多難看,話多難聽,我們都要始終抱著一顆堅韌的心去溝通,一趟不行兩趟,兩趟不行十趟,十趟不行百趟,用“不達目的不罷休”的斗志確保完成任務。我們過去講“5+2”、“白+黑”,這次征遷工作,我們要講“2+5”、“黑+白”,群眾的休息時間,就是我們的工作時間,上門時間。群眾定什么時間談,我們就什么時候到。群眾需要什么服務,我們就提供什么服務,包括幫助找過度安置房等等,真正做到“按居民需求定工作內容,定崗位職責”,切實把征遷工作做到群眾心坎里。同志們,今年的征遷工作任務已經明確,時間緊、任務重、責任大。各級各部門一定要拿出“逢山開路、遇水架橋”的勇氣,搶抓機遇、克難攻堅,在破解征遷難題中顯身手、比高低,在推進拆改過程中創業績、樹威信,堅決打贏這場攻堅戰,為**經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻!
第四篇:在全市棚改及重點項目征遷清零工作動員會上的講話
在全市棚改及重點項目征遷清零工作動員會上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開全市棚改及重點項目征遷清零工作動員會,主要目的就是吹響全市棚戶區改造及重點項目征遷工作“集結號”,進一步動員全市上下統一思想、提振精氣神、攻堅克難,以更嚴標準,更高目標,更好效果,確保4月10日前完成xxx、xxx、xx村三個棚改項目及xx工業園、xx高鐵小鎮及xx的征遷掃尾清零工作。
剛才,XX宣讀了《xx市棚改及重點項目征遷清零工作方案》,對各工作組任務進行了明確,等會兒,胡昊書記還要就這項工作作總結講話。下面,我提三點要求。
一、要樹立超常規的認識,全面增強征遷清零工作的緊迫感。
(一)征遷清零工作是擺在我們面前必須完成的一項重大政治任務
棚戶區改造是一件功在當代、利在千秋的大好事,重點項目征收更是改變全市面貌的大實事,兩件事情都是涉及全市的發展工程、環境工程、民生工程、德政工程。黨的十八大以來,中央就棚戶區改造進行了密集型研究,習近平總書記、李克強總理對此也多次作出重要批示,要求各地把好事辦實辦好,讓棚戶區居民得實惠,實現“出棚進樓”。湖北省委省政府,黃岡市委市政府更是高度重視此項工作,把征遷工作作為全省、全市重點工作之一,親自督辦,要求全域全面全線推進。
根據上級要求,我們對全市棚改及重點項目征遷清零任務進行了細化、量化、指標化、節點化,做到與提升城市形象、解決歷史遺留問題、新型城鎮化和工業經濟發展四個方面相結合。可以說,推進征遷清零,既是當前重要的經濟工作、頭號民生工程,也是必須完成的重大政治任務,可以說,清零工作的落實與否,直接考驗我們政府的執行力強不強,行政效能高不高。這就要求各工作組、各包保單位和相關領導干部必須把思想高度統一到市委市政府的決策部署上來,統一到本次會議的工作要求上來,上下同心,步調一致,切實增強責任感、壓力感和緊迫感,凝聚思想共識,形成發展合力,扎實有效做好棚改及重點項目征遷掃尾清零工作。
(二)征遷清零工作是進一步改善民生、努力讓群眾共享發展成果的必然要求
xx高鐵小鎮、田鎮園區位于鄉鎮,周邊居民生活水平普遍不高。xx村等3個棚戶區的現狀大家也都很清楚,大部分是低收入人群,居住房屋建成年代久遠、破損嚴重,基礎配套設施嚴重不足,居住地段道路破損不堪、污水橫流,出行難、排水難、如廁難、防火難等問題突出,百姓怨聲載道、群體上訪不斷,居民群眾的生活質量無法保證,居民群眾的認同感和幸福感也不斷走低。我們發展不夠平衡,老百姓心理就會失衡,加快改善征遷地區的居住環境,不僅是居民群眾的強烈愿望,也是幸福港城建設的應盡之責。作為政府,不把百姓的住房問題解決好,就是我們的失職瀆職。只有堅持從廣大群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,全面落實掃尾清零工作,持續改善民生才能真正讓群眾共享改革發展的成果。
(三)清零工作是我市沖刺百強縣、建設現代化港城的迫切需要
當前和今后一個時期,發展不快、發展不足、發展滯后仍然是我市面臨的最大問題。加快發展是把握市情的正確選擇,是解決一切問題的抓手。近年來,我市經濟持續健康發展,市委市政府也謀劃2025年完成“全國百強縣”沖刺、砥礪奮進建設幸福港城,但要延續良好勢頭,實現跨越發展,必須挖掘更多的經濟增長點。當前,國家、省里、黃岡市對棚戶區改造和重點項目征遷制訂出臺了一系列含金量極高的優惠政策,并配套了相當比例的建設資金,對xx這個急需投資拉動的新型城鎮化城市而言,是寶貴的窗口期。
棚戶區改造和重點項目征遷作為房地產開發的重要內容,具有投資規模大、地方稅收高、拉動力強的特點,可以帶動固定資產投資,也可以促進社會消費,拉動經濟增長。特別是我們還要創建國家級園林城市,如果棚戶區改造和重點項目征遷能夠首先實現突破,對帶動市政設施配套和公共服務功能完善,優化城市布局,改善城市環境,增強城市功能,吸引農民進城居住和就業,統籌城鄉發展,都能起到重要的推動作用。
二、要采取超常規的舉措,切實維護清零工作的嚴肅性。
我市征遷任務是239戶,涉及居民群眾XXX人,要求是在4月10日前實現清零,可以說時間緊、任務重,各工作組、各包保部門要堅決克服畏難情緒,緊盯目標不放松,按照規定的時間節點,按期保質完成任務。
(一)周密分解落實責任。
為確保征遷工作高效有序推進,市委市政府成立了棚改及重點項目征遷清零工作指揮部,實行“一把手工程”,設立了六個工作組,明確每個工作組“市級領導掛帥、牽頭單位組織實施、包保單位共同參與包保”的工作機制,每位市領導、各牽頭單位和包保單位都有責任、都有任務,目的就是要舉全市之力確保征遷清零工作的落地落實。會后,各工作組要抓緊熟悉所包片區情況,進一步制定具體工作方案,將工作責任逐級落實到人,工作對象全部落實到戶,確保每個征遷對象都有領導牽頭、有成員負責、有目標要求、有完成時限,有工作臺賬。市房屋征收和補償辦公室要立即組織開展業務培訓,讓大家盡快熟悉征遷流程、補償標準、安置辦法等政策內容,全面掌握具體工作方法,提高入戶動員水平。(二)深入細致宣傳發動。
堅持將政策宣傳和群眾教育貫穿工作全程,各工作組要實行“零距離”溝通服務,引導群眾合理預期,取得廣大居民群眾的理解和支持。要大力宣傳征遷工作的意義、政策和實施辦法,向群眾講清市委、市政府為什么要實施棚戶區改造和重點項目征遷,講清政策的實質和精髓,講清我們的政策與其他縣區的區別和優惠程度。特別是,針對群眾普遍關注的房屋補償價格和回遷安置辦法兩個重點,要進行全面深入的宣傳講解,幫助群眾算好賬、把好關,確保接觸一戶、成功一戶。市委、市政府將成立督查組,對6個工作組協議簽訂情況進行跟蹤核查、全程督辦、定期通報,如果發現因為態度不認真、責任不落實、工作不到位而影響征遷成效的,將嚴肅追究相關征遷單位相關責任人和主要領導責任。(三)嚴格補償安置標準。
征遷工作群眾最關心的,一個是補償標準,另一個是回遷安置。針對這兩個問題,征遷清零工作指揮部已經制定形成了《xx市房屋征收與補償實施辦法》(武政發【2017】27號)等一整套實施標準和處理意見,對xx村、xxx、大三角三個棚改項目和田鎮園區項目、xx高鐵項目均有針對性地研究出臺了補償安置方案。在補償安置辦法上,我們充分尊重群眾意愿,想享受貨幣補償的,直接領取現金;愿意回遷安置的,按照1︰1比例進行產權置換,給群眾留足選擇余地。在補償金額上,我市的標準價格在全黃岡市處于最高水平,每平米平均可達到XXXX元;同時,我們還將根據房屋的裝修程度、附屬設施等情況,給予一定資金補償,并按照每平米XXX元給予裝修補助;在規定時間內主動搬遷的,還將獲得最高X萬元的獎勵。在戶型設置上,根據群眾經濟條件和實際需要,合理設計了多種戶型,科學利用空間,可以有效滿足群眾多樣化的居住要求。在安置房地點選擇上,實行原地新建和異地建設相結合的方式,優先考慮原址安置,打消群眾顧慮。以上這些都是我們推進征遷工作的重要標準和依據,各工作組必須嚴格遵照執行,堅持一把尺子量到底,在政策、標準、口徑上保持一致,做到執行政策不變通、堅持標準不走樣,絕不允許打破標準、超越界限。(四)精心謀劃回遷安置。
根據前期調查摸底情況,大部分群眾選擇的都是回遷安置的方式,住建部門在統籌推進征遷工作的同時,也要提前謀劃好回遷安置工作,主要把握好兩點:一是做好臨時安置,進一步摸清城區各類住房底數和使用現狀,統籌安排過渡房源,加快保障性住房工程進度,確保盡快投入使用,滿足拆遷群眾臨時住房需求;二是保證工程質量,對項目規劃、材料采購、現場施工、工程驗收等環節進行嚴格監管,把安置房建成老百姓滿意的“放心房”。(五)始終堅持公開公正。
征遷工作涉及千家萬戶,事關廣大群眾切身利益,每一項政策措施的出臺,都必須征求拆遷居民的意見建議,每一道程序的執行都要在公開、公正、公平的環境下開展。房屋動遷、征收過程中,要嚴格執行公示公開程序,通過制作公示牌、設立宣傳欄、張貼通告、發放明白紙等形式,及時向群眾公布征遷工作進度和相關政策規定,特別是改造規劃、辦事程序、補償標準、安置途徑等群眾關注的熱點問題要全程公開,讓群眾最大限度地了解政策,接受社會監督。三、要強化超常規的行動,著力提升清零工作的執行力。
清零工作難度大、復雜程度高、牽涉面廣、政策性強。正因為這些特點,所以對我們各級干部都是全面的考驗。
(一)是要堅持“干”字為先。
政府工作重在操作,貴在落實。這就要求我們的指揮部、鄉鎮、街道、相關單位立即進入工作角色,尤其是恰逢疫情反彈,各項工作千頭萬緒,大家一定要統籌安排好工作。要堅持“干”字為先,把發現問題、解決問題當做自己能力提升的過程。這里特別強調,市委市政府對各位在征遷過程中的主動作為和擔當,一定會堅定不移地予以支持。各位工作組要大膽開展工作,需要我出面的,我任何時候絕不回避,任何時候根據工作需要可以實時在一線解決問題。在選人用人上要給予重點考慮,市委下達的文件里也講了,要把征遷工作作為培養和發現干部的賽馬練兵場,作為選拔任用干部的重要依據,包括可以對參與征遷工作的干部職工予以適當的補助和獎勵。(二)是要堅持“比”字為要。
征遷掃尾的過程,也是不斷學習完善的過程。大家要主動交流信息和方法,定目標,排位次,以“星期六保證不休息,星期天休息不保證”的工作熱情,形成“比學趕超”的濃厚氛圍。市紀委、組織部、“兩辦”督查室要加大督查力度,采取日常督查、重點督辦和掛賬銷號相結合的辦法,對照清零工作的目標任務和時間要求,逐項督查,對影響工作進度和效果的責任單位和責任人,嚴格追責、嚴厲問責、嚴肅查處。(三)是要堅持“合”字為基。
征遷清零工作是一項系統工程,需要全市所有黨員干部凝聚合力、奮勇擔當。兄弟同心、其利斷金,團結是戰勝一切困難的強大力量,是凝聚人心、成就事業的重要保證。綜合協調組負責統籌協調相關征遷工作,建立健全聯席會議制度,及時研究解決各工作組工作中的重大問題。各工作組要按時完成既定的征拆工作任務,市房屋征收和補償辦公室負責全程業務指導。其余各牽頭、包保單位要積極作為,主動溝通聯系,形成征遷工作合力,在實際工作中依法依規依程序推進征遷工作,嚴格壓實五包責任,確保各自征遷工作保質保量完成。(四)是要堅持“情”字為重。
為官一任,造福一方。在推進征遷工作過程中,要秉持對百姓的深情,本著對群眾利益極端負責的態度,把棚戶區改造作為一項重大使命。要時刻充分考慮老百姓的正當利益和合理訴求,做到“拆到哪改變哪”“拆遷誰造福誰”,想群眾之所想,急群眾之所急,確保被征遷群眾原有生活水平不降低。(五)是要堅持“嚴”字當頭。
在征遷工作中一定要嚴守紀律紅線,做到六個“決不允許”。我們抽調的干部應該都是非常優秀的干部,不管是六個工作組,還是其他單位的包保干部,都是身經百戰,有豐富的在項目一線和征地拆遷一線的經驗。決不允許陽奉陰違、消極怠工,甚至拒不執行征遷工作的決策部署;決不允許在征遷工作中濫用職權、索賄受賄;決不允許接受征遷對象的煙酒、禮品和吃請;決不允許弄虛作假,騙取補償資金;決不允許違反流程,違規操作;決不允許虛報、冒領、截留、侵占、擠占、挪用補償資金。對于違反規定的行為,發現一起查處一起,嚴懲不貸。同志們,事不避難方顯勇氣擔當。棚戶區改造和重點項目征收清零關乎xx長遠發展、關乎全市人民福祉。讓我們以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加務實的作風,迅速行動起來,乘勢而上、攻堅克難、再創佳績,為沖刺全國百強縣”、建設幸福港城而努力奮斗!謝謝大家!
第五篇:在全市棚改及重點項目征遷清零工作動員會上的講話
在全市棚改及重點項目征遷清零工作動員會上的講話
同志們:
今天,我們利用周末的時間,召開這次棚改拆遷工作動員會,對今年的棚戶區改造拆遷工作進行安排部署,動員全市干部群眾統一思想、提高認識、迅速行動,全面打響這場武穴現代化港口城市建設攻堅硬仗。剛才,xxx書記宣讀了《棚戶區改造房屋征收工作實施方案》,xxx市長就棚改拆遷工作做了具體安排,我完全同意,大家要認真貫徹,抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、棚戶區改造是一項事關全市發展的大事要事,必須高度統一思想,步調一致往前推。
對于全市棚改工作方案,市委常委會、市政府常務會也多次進行了集體研究討論,做出了決定。棚戶區改造,是上級部署要求,群眾熱切期盼,發展形勢所需的重大決策,勢在必行、迫在眉睫。所以說,大家一定要站在民生改善的高度、全市發展的高度,來認識棚戶區改造的重大意義,高度重視、統一思想、提高認識,采取強有力的措施加以推進,確保如期完成目標任務。
一是棚戶區改造是加快城鎮化進程的現實需要。
城鎮化程度高低,是衡量一個地區經濟社會發展水平和管理水平的重要標志。就我市城區情況看,建設滯后、基礎設施薄弱、功能配套不健全、人居環境差,在全省處于落后水平,是我市經濟社會發展的最大短板。現有城區面積中,棚戶區占到一半以上,推進棚戶區改造,是城市建設的重中之重,必須堅定不移地推下去。要通過集中連片的棚戶區改造,推進舊區改造和新區開發,改善城市面貌,提升城區品位、完善城區功能、改善人居環境,增強城區的輻射力、帶動力、吸引力和競爭力。二是棚戶區改造是改善民生的重要舉措。
通過民意調查了解,當前武穴人民意見反映最集中的是城區建設,期盼最大的也是城區建設。推進棚改工作,群眾點贊、一致擁護,是民心所向、順應民意的民生工程。“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”,我們一定要把棚戶區改造當做改善民生的頭等大事,作為重回主賽道、沖刺百強縣的重要建設內容,竭盡全力改善城鎮居民的生產生活條件,同時,與美麗鄉村建設和脫貧攻堅有機結合,促進農村勞動人口向城市轉移,讓農村人口更好地享受優越的城市生活,切實提高人民群眾的滿意度和幸福指數。三是棚戶區改造是拉動經濟發展的重要引擎。
實施棚戶區改造,是直接的投資拉動、消費刺激。對城市基礎設施,舊城改造、新區開發是巨大的推動,可以有效激活房地產開發。城市發展了,三產就跟著活躍,就業崗位也會不斷增加,城鎮經濟就會更加繁榮。另外,居民得到補償資金,也可以提升消費需求,推動投資創業。從長遠發展看,也可以優化投資發展環境,提升綜合競爭力和吸引力,集聚人流、物流,吸引客商投資項目,促進城區長遠發展。因此,實施棚戶區改造,是一項多贏工程,大家要算好發展帳、長遠帳。二、棚戶區改造是一項綜合系統工程,必須把握關鍵環節,統籌結合抓推進。
這次棚戶區改造是武穴城區建設歷史上規模最大的工程,遇到的困難肯定要比預想的多,產生的情況肯定要比預想的復雜。可以說,這是對我們能力、水平和綜合素質的考驗,是對我們責任心和大局意識的檢驗。大家要保持良好的精神狀態,振奮精神、堅定信心,把握關鍵、講究方法,全力以赴完成好目標任務。具體工作中,要做到“四個結合”:一要與黨史學習教育有機結合起來。黨史學習基礎在學,關鍵在做。市委提出,要創新載體平臺,通過大力實施“我為群眾辦實事”實踐活動,來檢驗學習教育成效。棚改工作,是順應民眾期盼,推動全市發展的大事、好事,也是急事、難事。我們就是要把棚改拆遷作為檢驗黨員干部的主戰場,在拆遷中表現黨性、錘煉黨性,爭做合格黨員。
二要與信訪穩定工作有機結合起來。拆遷必然觸及方方面面的矛盾,土地房產糾紛、違章建筑矛盾、歷史遺留問題等等都會反映出來。拆遷過程也是矛盾隱患大排查的過程,必須把拆遷工作與信訪維穩工作有機結合,積極化解矛盾,主動解決問題。預防矛盾糾紛的最好的方法,是做細做透思想工作。一定要不厭其煩、耐心細致地做好宣傳教育、政策解釋工作,把道理向群眾說清楚,算好算透利益帳,以情動人、以理服人,贏得廣大群眾的理解和支持。城市拆遷歸根結底是為了發展,為了群眾的根本利益,要始終堅持以人為本,寧可增加政府成本,也要維護絕大多數群眾的合法利益。對孤老、殘疾等困難群眾,工作人員要上門服務,幫助義務搬家、代辦拆遷安置手續等。對群眾反映的合理要求和問題,要及時回應解決,切實保障被拆遷群眾的正常生產生活。避免矛盾糾紛,根本要堅持“公開、公平、公正、透明”的原則,嚴格按照征地拆遷的有關規定,統一補償標準,統一征地拆遷要求,接受群眾的監督,實施陽光操作。
三要與安全生產有機結合起來。這么大規模的拆遷,必須要強化安全第一意識,時刻敲響安全警鐘。要與各施工單位之間簽定安全管理責任協議書,對施工現場安全過程監控,把安全隱患的整改作為檢查重點,實行安全檢查“全覆蓋”,對安全隱患“零容忍”,不留任何死角死面,無縫監管,確保棚改項目施工“零事故”,穩妥推進,順利實施。
四要與轉變作風、嚴明紀律有機結合起來。嚴明的紀律是推進棚改工作順利進行的根本保障。要把棚戶區改造拆遷與整改落實巡視組反饋意見有機結合起來,在拆遷工作中整頓作風,嚴明紀律。一要嚴肅政治紀律,做到顧全大局。要嚴格執行個人服從組織、下級服從上級、局部服從全局的紀律要求,各相關部門單位要緊緊圍繞市委、市政府的部署和要求開展工作,切實履行職責,齊抓共管,形成合力,主動關心、積極參與和支持城區建設和棚改工作。各級領導干部要顧全大局,身先士卒,率先垂范,做好表率,積極協助做好拆遷中所涉及到的親友的思想工作,齊心協力加快推進各項工作。二要嚴明工作紀律,做到令行禁止。領導干部和工作人員要自覺增強紀律觀念,自覺遵守各項廉潔自律規定,堅決抵制各種違法違紀行為。拆遷工作中,既要把握原則性,也要把握靈活性,做到既親又清,要講感情,講親情、講友情,但又要保持清白關系,不貪不占、不優親厚友。具體要做到“三個不能”,即:不能碰紅線,不管制定什么辦法和措施,都必須嚴格把握法律和政策界限,充分體現惠民利民的正確導向;不能開口子,不管誰來組織、誰來實施、誰來操作,都必須吃透文件精神,按照要求規范操作,做到執行政策不變通,堅持標準不走樣,絕對不能亂開口子;不能留尾巴,要注意研究棚戶區改造過程中的新情況,能解決的問題要主動解決,能化解的矛盾要積極化解,確需調整的政策必須報請棚戶區改造工作領導小組研究決定。三要嚴明組織紀律,做到獎罰分明。要在棚戶區改造工作中識別干部,對工作積極,業績突出的干部,由組織部門考慮優先提拔重用。紀檢監察部門要實行全過程跟蹤督查,對工作拖沓、推諉扯皮、履職不到位,不作為、亂作為、慢作為,影響工作進度或造成其他不良后果的,由督查部門實行問責或進行組織處理,情節嚴重的,追究紀律責任。
三、棚戶區改造是一場攻堅硬仗,必須領導干部帶頭,以優良的作風抓好落實。
棚改拆遷工作關系全市經濟發展、社會穩定的大局,群眾普遍關心,社會高度關注,牽涉面廣,政策性強,工作量大。必須精心組織領導,領導干部示范帶頭、全市上下密切配合,齊心協力狠抓落實。
一要強化組織領導。各工作組、各部門要在指揮部的統一領導下開展工作,深化細化各項任務,實行目標管理責任制,逐項明確時間節點,堅持責任到人,層層分解,倒排時間,不折不扣地完成自己應該擔負的任務。各包片區市級領導要帶頭認真學習研究政策,吃透掌握政策,帶頭深入到群眾家里做工作,堅持在現場指揮調度、協調解決問題。各包片動遷成員單位,一把手要親自帶隊,確保人員到位、責任到位、措施到位、工作到位,迅速有效推進工作。廣大黨員干部都要強化全市發展大局意識,充分發揮模范帶頭作用,全力關心、支持、參與拆遷工作。
二要密切協調配合。各部門要自覺服從棚改指揮部辦公室的統一調配,心往一處想,勁往一處使,及時解決拆遷過程中出現的具體問題,積極、主動、高效地抓好拆遷工作。財政等部門要保障拆遷資金按時到位,安全使用;水務、電力、廣電、電信等部門,要全力保障基礎設施的安全運行;政法、公安等部門要嚴格執法,嚴厲打擊阻撓依法拆遷和建設的各種違法犯罪行為,切實保障依法拆遷的社會環境;國土部門要全力做好征地拆遷服務工作,及時報批用地,有效確保項目建設用地需求;建設部門要認真做好項目建設規劃和實施規劃,合理安排,科學調度,有序推進各項工程建設;信訪部門要認真做好信訪接待工作,及時化解矛盾,排查消除各類不穩定因素。
三要加強輿論引導。宣傳報道組,要精心策劃專題報道宣傳方案,加強拆遷改造的正面引導,大力宣傳支持拆遷的群眾典型、干部典型、工作典型,通過典型帶動,爭取群眾更大的理解支持,營造良好的工作氛圍。同時,也要對擾亂工作秩序、修建違章建筑、漫天無理要價的反面典型,進行公開曝光。
四要嚴格督導檢查。各片區房屋征收工作組、各專項工作組,各相關單位互相之間要加強信息溝通,對工作過程中遇到的情況,包括帶有苗頭性的問題,及時匯報反映,對各個階段的工作進度也要及時反饋,盡快研究對策措施。指揮部辦公室要強化調度,從掌握政策、執行制度、工作績效、作風轉變和維護穩定等方面,加強日常管理和效能考核。督導檢查組要加大督查力度,結合“一問責八清理”,定期通報進度,對工作不力、行動遲緩的,嚴肅通報批評。
同志們,實施棚戶區改造是改善民生、加快發展的重大舉措,利在當前,事關長遠。全市各級各部門、廣大黨員干部和城區居民都要積極行動起來,按照市委、市政府的要求,做到一個聲音說話、一個步調前進,排除一切干擾和雜音,堅定信心,奮力攻堅,強力推進城區建設和棚戶區改造工作,為加快建設現代化港口城市共同努力奮斗!