第一篇：汪洋書記視察省委政研室時的講話

汪洋書記視察省委政研室時的講話

省委政研室是省委的重要部門，是省委書記的左右手，是省委書記在省委系統里面使用最多的部門之一，工作具有特殊性。政研室和辦公廳，就是書記的左右手，因為它們不像其他部門，比如宣傳部、統戰部等，只負責一個方面的工作。這兩個部門都是統攬全局的綜合性工作，都是省委的重要部門，是省委書記的左右手。所以我正式上班第一天，就到辦公廳去看了一下。走訪省直部門，今天第一站就是到政研室。

關于政研室工作的重要性，我就不多說了。因為你們的匯報材料里都講了很多，像起草省領導同志重要講話，起草省委重要文件，搞調查研究，提供決策參考等等，都非常重要。今天聽了則文同志的介紹，看了你們的匯報材料，我很為目前省委政策研究室的工作狀態感到高興。因為你們的工作狀態如何，決定了我的工作狀態如何。從則文同志的介紹，我覺得概括起來，我們這個政研室有這么幾個優點。

一是有一支好隊伍。剛才則文同志介紹了政研室的情況，我覺得政研室最顯著的特點，就是有一支好隊伍。這支隊伍比較穩定，比較年輕，比較勤奮，比較刻苦，很有戰斗力，所以這些年來才取得了歷屆省委主要負責同志比較滿意的工作成績，贏得了省委的信任。包括剛才說的長春同志、德江同志都對政研室工作做了批示，之前的謝非同志等等都給予了充分肯定，林若同志有時還批閱你們的材料。取得這樣的好成績，主要是有支好隊伍。

二是有一個好班子。“火車跑得快，全靠車頭帶”，這是樸實又富有哲理的一句話。能夠在這么一個快速發展、深刻變化的歷史條件下，跟上省委工作的節奏，滿足省委決策的要求，政研室領導班子發揮了不可替代的重要作用。我們政研室班子的最大特點是具有穩定性，這樣就使得很多重要的思想可以一以貫之地實施。當然，更重要的是政研室班子能夠與時俱進，及時跟蹤形勢的變化，緊貼省委的要求，并且能夠把形勢要求轉換成我們政研室隊伍的統一思想和統一行動。在這一點上，你們考慮得挺周到的，工作挺主動的。我沒來，你們就去重慶了解情況。我也很受啟發，馬上就叫重慶市委辦公廳和政研室到商務部去看一看，了解一下***同志的工作習慣。我們的政研室班子不僅穩定，而且能與時俱進，所以我覺得是個好班子。

三是有一套好作風。這與好的隊伍和班子有緊密聯系。你們班子幾個成員搭配時間都比較長，作風穩定。我記得我在國家計委工作時，就有一個感覺，凡是長期以來機構和人員比較穩定的一些單位，好作風是最能傳承的。像國務院的很多規矩和作風，都還是周總理那時候定下的，一直傳下來。我當年在國家計委工作時覺得最驕傲的是，當時很多地方和部門都出了一些問題，唯獨全國的計委系統出問題少。因為計委這個機構建國以來沒變過，隊伍一直比較穩定，思想上與時俱進了，好的作風傳承下來了。在廣東這個地方，市場經濟這么發達，各種物質誘惑又這么多，還有這么一支隊伍能甘于清苦，實屬難能可貴，這是好作風的集中體現。我們政研室是個清水衙門，工作的最大特點是清苦。政研室作為省委的重要部門，是個衙門，而且是個大衙門，但它又沒人事權，沒有財權，沒有除了陽光工資之外的其他任何收入，但工作卻不輕松，又很苦。這兩個結合在一塊，就更不容易了。做好政研室工作，還得不斷地學習，不斷地看材料，不斷地研究問題，跟上形勢的發展需要。就好像雜技隊員，天天都得練，一天不練都不行，真的很苦。做政研工作的同志，時時都很緊張，第一怕跟不上時代，第二怕跟不上領導，老是怕這個材料領導不滿意，跟不上領導思想。其實領導都是人，他有他的思想和風格，有時候不是你們水平不行，而是領導思想在改變。人們說電影是遺憾的藝術，其實搞文字也是這樣，材料在不斷地改，總有不滿意的地方，永遠都是這樣。所以說政研室工作確實比較清苦，但在這樣的情況下，大家還這么努力地去做，這種作風確實很好。

剛才則文同志說了，長春同志、德江同志對你們的工作都給予了充分的肯定。我今天也提前向大家表示衷心感謝和親切慰問。我剛來廣東，以后我們接觸的機會是比較多的。前些天我對辦公廳的工作講了“四句話，十六個字”，今天對我們政研室的工作要求也講“四句話，十六個字”。

第一，出好思想。政研室是省委的智庫、外腦。所以第一個要求就是出好思想。政研室應該是出思想出思路的地方，思想有各式各樣的，所以我這里強調一個好字，就是要出好思想。當然，討論問題不能有禁區，討論問題的時候什么思想都可以有，但出來的一定要是好的思想，供省委參考。要出好思想，就要調查研究，了解實際情況，了解中央的方針政策，了解國際國內形勢，要做許多基礎性的工作。但不管通過什么方式，結果都是要能夠出好思想。

第二，寫好文章。政研室工作的好成果，包括好思想，都要通過寫好文章來體現。有一些是通過領導同志講話或報告的形式體現，有一些則是通過調研報告的形式體現。為什么寫好文章與出好思想不放在一塊說呢，因為這二者雖然有聯系，但還是有區別，要求有不同。我覺得，對于省委來說，好文章實際上是用來指導工作的。寫好文章，實際上就是生產有使用價值的精神產品，要管用，要對指導工作有幫助。這里面，就有個內容與形式的問題。比如像產品，不僅要有實際用途，還要考慮它的外在形式，要有好的外形、好的包裝，讓消費者接受。比如現在的手機，它不僅考慮通話功能，還要考慮網絡、傳輸、信息、字大字小等因素，以滿足消費者不同的需要。所以，通用的產品對于不同的消費對象，也會有不同的消費包裝。寫好文章，也大致如此。在這點上，與出思想有所不同，出思想可以不去考慮這些問題，不用包裝，關鍵是要有真知灼見。但是寫文章，要指導工作，要有用，就要讓消費者認同它、購買它、消費它。盡管你的文章價值很大，但是你包裝不好，我壓根就不買，這就不行。所以寫好文章，我們就得琢磨內容與形式問題，在不同場合怎么去表現它。同一個思想，對基層干部應怎么說，對機關干部又應怎么說，在座談會上應怎么講，在大會報告上又應怎么講，這些在寫文章時都是需要考慮的。因此，寫文章的時候，我們始終要記住，這是在生產精神產品，這個產品要為誰生產、給誰消費，這樣寫消費者他買不買賬、消化吸收見不見效。只有這樣考慮問題，才能寫出好文章。第三，育好人才。我認為，工作過程實際上就是鍛煉、培育人才的過程。研究室是我們黨內人才匯聚的地方，也是我們黨培養人才的地方。在廣東這么一個市場經濟發育比較好、物質條件比較優越的地方，更需要有政研室這么一批同志來凝神聚氣地做研究問題、考慮戰略、琢磨政策的工作。怎么樣把生產文字的過程，轉變成培養人才的過程，也是值得考慮的。我覺得，在這個過程中，培養方法非常重要。你思考問題、分析問題、處理問題的方法對了，你到任何一個崗位上都可以很快上手。有的人在一個崗位上干了幾十年都搞不清楚，有的人干了不長時間就馬上能發現什么是關鍵，這就是方法問題。政研室不僅要培養研究問題的人才，也要培養能夠在各種崗位上可以使用的人才。剛才聽則文同志講到政研室干部出路問題，我明白他的意思，今后還是要考慮流動，“流水不腐，戶樞不蠢”嘛。我就是怕到時好的人才你們自己舍不得放出去，對不對。當然，保持了骨干隊伍，保證工作能夠傳承就可以放心了。

第四，有好身體。政研室工作很辛苦，經常加班加點，熬夜。有一些同志坐得久了，缺乏鍛煉，身體出毛病，什么頸椎病、血脂高、血壓高就來了。所以我覺得還是要有個好身體，有好身體還是要注意鍛煉。我在辦公廳也是這樣講的，我覺得這個問題必須要提。能否鍛煉，不是因為工作問題，或時間問題，而是習慣問題。有的同志講老是要加班，但不加班的時候總是可以鍛煉的。有的同志不加班的時候就想睡覺，看電視。所以，關鍵是要改變自己不好的習慣，合理安排自己的生活節奏，這樣就有鍛煉的時間。

我剛才講了“四句話，十六個字”：出好思想、寫好文章、育好人才、有好身體。來日方長，后會有期。今天暫時到此結束，希望咱們共同努力，先把這次全會的材料搞好。

謝謝大家！

第二篇：學習省委十屆八次全會汪洋書記講話心得體會（精選）

堅持以人為本 辦好人民滿意的教育

——學習汪洋書記講話《永遠和人民群眾在一起》心得體會

**市教育局黨委書記、局長 ***

2011年1月6日至8日上午，我省在廣州市召開了省委十屆八次全會。在全會第三次全體會議上，省委書記汪洋作了題為《永遠和人民群眾在一起》的總結講話。學習汪洋書記的講話，我受到了很大的啟發。現結合本職工作談幾點認識。

一、學習省委十屆八次全會汪洋書記的講話，要充分領會其精神實質。

省委十屆八次全會是在完成“十一五”規劃，進入全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議。汪洋書記在全會的總結講話中強調，“十二五”時期，我省要加快轉型升級，建設幸福廣東，率先基本實現社會主義現代化，就必須深入扎實地做好新形勢下的群眾工作，進一步發揮人民群眾的智慧和力量。他的講話高屋建瓴，說理透辟，現實針對性強，對于我們如何辦好教育具有重要指導作用。作為一名黨員，一定要從戰略和全局的高度，充分認識全會的重大現實意義和深遠歷史意義，切實把學習貫徹全會精神作為自己重大政治學習任務，深刻領會汪洋書記講話的精神，不斷增強貫徹落實的自覺性和堅定性，以更加飽滿的精神狀態、扎實開展各項工作。

二、以全會精神為指導，把學習貫徹全會精神同開展教育工作緊密結合起來，努力辦好人民滿意的教育。

汪洋書記明確提出要“加快轉型升級，建設幸福廣東”，**市委也提出要加快建設幸福**。應該說關注民生，堅持以人為本，辦好人民滿意的教育，充分發揮教育在改善民生方面的積極作用，是教育部門貫徹省委十屆八次全會精神、落實科學發展觀的具體體現。因此，我們要抓好以下工作：

（一）抓好布局調整工程。加大力度完成“六大建校 工程”：**中心小學異地新建、**小學擴建、**中心小學異地擴建、**中學撤并擴建、**中學異地新建、**中學異地新建等工程，同時加快農村小學的撤并工作步伐。通過抓好農村中小學布局調整，整合優化教學資源，提高教育服務民生的成效。

（二）抓好均衡發展工程。教育均衡發展是實現教育公平的本質要求。我們把推進義務教育均衡發展作為民生工程，今年主要做好五項工作。一是加快學前教育發展，特別是加快鎮（街）中心幼兒園建設。二是繼續抓好義務教育規范化學校創建工作。三是落實義務教育免費政策和扶貧助學工作，多種渠道保障家庭經濟困難學生的受教育權利。四是切實鞏固和提高“普九”成果，一定要把“防流控流”工作抓實、抓出成效。五是擴大特殊教育規模，并進一步完善學校配套設施，讓我市殘疾少年兒童公平接受義務教育。

（三）抓好和諧平安工程。一是堅定不移強化學校安全工作，努力建設安全文明校園。二是根據廣東省中小學校舍 安全工程實施“路線圖”，完成我市中小學校舍安全工程建設任務，“把學校建成全社會最安全、家長最放心的地方”。三是認真抓好信訪維穩工作，強化學校一把手的責任，將矛盾化解在基層，努力建設和諧的校園。四是努力構建和諧師生關系，促進良好學風、校風的形成。

（四）抓好德育工程。進一步規范學校德育工作，增強學校德育工作的實效性，加強和改進未成年人思想道德建設。全方位發揮育人功能，實施“校園育人”、“課程育人”、“團隊育人”、“活動育人”、“環境育人”、“家庭育人”工程。特別是要認真探索德育工作的有效途徑，切實加強留守兒童的德育工作，使留守兒童得到更多的關懷，留得住，學得好，健康成長，讓外出務工的學生家長對學校更加放心。

（五）抓好強師工程。一是以師德建設為載體，突出加強教師職業道德建設，提倡講團結、講協作、講守信、講友愛、講寬容的新風。二是以教師發展為本，積極開展校本培訓和與廣東第二師范學院開展“金種子工程”骨干教師培訓；支持教師學歷進修，分批選送教師參加業務培訓，給教師發展的空間，發掘教師的潛能，激發教師的內部動力。三是實行人文管理，堅持剛性制度約束與人性化的和諧統一，在依法依規、堅持原則的基礎上，把各種任務、要求和教師的態度、感情、利益、發展的需要結合起來，以公平的信念建立各盡所能、各得其所的激勵和分配機制。四是努力爭取上級的支持，改善教師工作和生活的環境，提高教師待遇，讓教師干得開心，活得自信，過得幸福。

（六）抓好廉潔工程。一是創建收費規范縣，建立和完善規范教育收費的長效機制，規范學校經費的管理使用，禁止組織一切以考察學習為名的教師公款旅游，提倡艱苦創業，厲行節約。二是繼續加強機關效能建設，加大“雙向評議”的力度，促進學習型、服務型機關的建設。三是深入開展教育系統黨風廉政建設。加強黨員干部作風建設，深入推進教育及制度監督并重的懲治和預防腐敗體系建設，完善反腐倡廉制度。積極推進政務公開和校務公開，落實民主管理、民主監督。

（七）抓好質量提升工程。牢固樹立“質量興教”的理念，全面推進素質教育，切實加強教育教學管理，以改變教師教學行為為突破口，以深化課堂教學改革為抓手，努力提高課堂教學效果，大力提升全市各級各類學校的質量，讓**多出人才，出好人才。

“十二五”時期是我市全面建設小康社會的關鍵時期，我們將以科學發展觀為指導，注重以人為本，全力辦好人民滿意的教育，為建設幸福**做出新的更大的貢獻。

第三篇：盧書記視察講話

6月7日下午，省委書記、省人大常委會主任盧展工在洛陽主持召開全省扶貧開發工作調研座談會。

在聽取了洛陽市、平頂山市和省直有關部門負責同志的發言后，盧展工就做好新階段扶貧開發工作作了重要講話。

“四個重在”在扶貧中得到體現。“四個重在”：堅持重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民。

盧展工說，這次到平頂山、洛陽來調研，主要是了解我省扶貧開發工作情況。通過調研，我們感受到了貧困地區發生的可喜變化，感受到了廣大黨員干部的飽滿干勁，大家都在思考問題、研究工作，反映了干部群眾的精神、境界、素質都在不斷提升，感受很多。

第一，有喜有憂。

喜的是各級黨委、政府都在認真貫徹落實中央關于扶貧開發工作的一系列決策部署，市縣鄉村都把扶貧開發工作擺上重要位置，扎扎實實推進。

喜的是“四個重在”實踐要領在扶貧開發工作中得到了貫穿和體現。

喜的是扶貧開發工作和全省其他工作一樣呈現出比較好的趨勢、比較好的態勢、比較好的氣勢。

喜的是貧困地區群眾的生產生活條件正在改善、脫貧奔小康的信心正在增強。

喜的是各級黨委、政府和廣大干部群眾在脫貧致富奔小康的過程中體現出來的負責精神、奮斗精神、創新精神和團結協作精神。

老百姓對改善生活有著強烈的期待

在看到喜的同時，我們要更多地看到憂的方面。

憂的是我省仍有相當一部分人、相當一部分地區處在新的貧困線以下。從人口數量上講，貧困人口約占全省的1/10；從縣域上講，僅國家級貧困縣就接近全省的1/3；從行政村上講，貧困村占全省的1/5強。

憂的是貧困人口與全國全省一起進入全面小康社會的任務非常繁重。在貧困地區老百姓溫飽問題解決后，加快奔小康步伐講到底是如何增收的問題，解決好增收問題很不容易。

憂的是人民群眾的生活環境、生產條件急需改善，公共服務需要擴大覆蓋、提升水平。我們不僅要看到貧困地區青山綠水、環境很好，更要看到貧困地區出行難、上學難、看病難、創業難等，長期生活在那里的老百姓對改善生產生活條件有著強烈的期待。

憂的是總體上看扶貧開發工作還存在著認識不夠到位、工作不夠到位、思路不夠到位、舉措不夠到位、方法不夠到位的問題。

用新型農村社區建設帶動全局三化協調的路子就很有希望

第二，很受觸動。

在調研中，我們看到了貧困地區、貧困群眾在各級黨委、政府和廣大黨員干部帶領下推進扶貧開發探索實踐取得的成效，看到了老百姓的辛勤、期待和期盼，很受教育、很受感動、很受鼓舞、很受啟發、很受鞭策，有幾點感觸非常深刻。

一要正確認識我省基本省情。

二要牢牢把握社會主要矛盾。

三要始終堅持科學發展主題。

四要始終貫穿轉變這條主線。

五要突出根本宗旨、根本標準。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，就是要始終堅持人民利益至上，堅持以人為本。根本標準有兩個方面，一方面是“三個有利于”，就是衡量一切工作的是非得失，主要看是否有利于發展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。另一方面是要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興作為檢驗一切工作的根本標準。在扶貧開發工作中，要始終牢記根本宗旨、根本標準。

六是真正認識我們正在走的“兩不三新”三化協調科學發展路子的必要性、必然性、必需性。

以新型城鎮化為引領、推進三化協調科學發展，是省第九次黨代會正式提出來的。

在探索實踐的過程中，我們不斷進行提升、概括，堅持從群眾中來、到群眾中去、集中起來、堅持下去，最后形成了這條路子。

在實踐中，我們越來越感到，農村的發展要有突破，需要一個體現質的變化的舉措。要在不犧牲農業和糧食、生態和環境的前提下推進城鎮化、工業化，就必須與節約集約用地結合起來，與民生事業發展結合起來。我們提出，以新型城鎮化為引領、以新型工業化為主導、以新型農業現代化為基礎，促進三化協調發展，切入點就是堅持城鄉統籌、城鄉一體，加快新型農村社區建設。

通過近一個階段的調研，我們更加深刻地感受到探索走好這條路子的必要性、必然性、必需性。

調研中我們發現，新型農村社區建設成為扶貧脫困奔小康的一種重要形式、一條重要途徑、一個重要舉措、一個重要載體，成為廣大群眾的期盼和信任。這充分證明這條路子能夠把產業的發展、農村的現代化、農民增收渠道的拓寬、土地的流轉等方方面面的工作帶動起來，對扶貧開發工作的推進、對三化協調科學發展路子的探索，都具有非常重要的意義。各級有關部門特別是領導干部，要更好地解放思想，統籌協調，有效謀劃，超前部署，提前布局。通過抓住這一點來帶動全局，我們探索走出這條路子就很有希望。

“六重扶貧”，今年又加了倆“重”。

第三，關鍵在做。

在去年召開的省委扶貧工作會議上，我們提出了“六重扶貧”：站位全局重扶貧、融入全局重扶貧、扭住發展重扶貧、著力保障重扶貧、統籌協調重扶貧、凝聚合力重扶貧。

結合這次調研，這里我再提出兩個方面的要求。

一要清醒憂患重扶貧。始終保持清醒憂患，清醒地認識河南的基本省情，清醒地認識扶貧開發工作的艱巨性、復雜性、持續性，清醒地認識扶貧開發任務越到后來越艱巨，清醒地認識扶貧開發與發展緊密聯系、有發展才有就業、有發展才有民生，靜下心來，沉下力來，不急不躁，不驕不餒，把扶貧開發工作持續做好。

二要轉變創新重扶貧。各地在推進扶貧開發的過程中，突出轉變、突出創新，探索走一條具有河南特色的扶貧開發路子，與探索走一條“兩不三新”三化協調發展的路子銜接起來，找到了扶貧開發的載體、渠道、方式、切入點。通過轉變創新，促進了城鄉互動、產區互動、產業互動，扶貧與發展、建設的政策互動，自然優勢和外在優勢、政策優勢、科技優勢、政治優勢的互動。通過轉變創新，把扶貧開發與建設新型農村社區結合起來，在干部群眾中引起了廣泛共鳴、產生了極大感召力。我們要堅持轉變創新，切實加強學習、了解形勢，了解基層干部群眾的愿望，使我們的工作符合形勢要求、符合群眾愿望。轉變創新檢驗并提升著我們的領導能力，包括我們思想的能力、組織的能力、運作的能力和表率示范的能力。在推動工作的過程中，各級領導干部都展現出了學明白、想明白、說明白、做明白的素質和能力。轉變創新，就是解放思想、實事求是、與時俱進，就是要認識到工作中存在的差距，更多地了解實踐中存在的問題，包括了解老百姓想什么、期盼什么，了解當前農村生產方式生活方式的變化，就是要在把握大原則的前提下允許試，在實踐中探索科學扶貧、科學發展的路子和機制，就是要持續轉變領導方式，促進發展方式的轉變，激勵起方方面面的活力、動力和合力。

建設新型農村社區要把握好八個方面

盧展工還特別指出，一些地方把扶貧開發與新型農村社區建設結合起來，取得了很好成效。

建設新型農村社區，要把握好以下幾個方面。

一是政策引領。政策就是導向，把政策弄明白、制訂好了，老百姓就看得懂，就會按照政策的引導去做。

二是規劃先行。要先做好規劃，不在沒有規劃的地方建房子，不在沒有公共服務的地方建房子。

三是突出主體。堅持村民、居民的主體地位，發揮村民、居民的主體作用，把新型農村社區規劃好、建設好、管理好。

四是保障權益。一定要保障群眾的權益，群眾應該得到的利益讓群眾真正得到。

五是規范有序。堅持相關的重大原則，保證新型農村社區建設進展順利，避免出現大的波折。

六是拓展創新。省第九次黨代會已作出部署，當前要總結經驗、積極探索，允許各地拓展創新，充分調動大家的積極性、主動性、創造性。

七是互動聯動。上下級之間要加強互動，使人才、資金等各種要素流動起來，充分調動上上下下的積極性，形成方方面面的合力。

八是一體運作。通過新型農村社區建設，推進城鄉統籌發展，促進城鄉一體化發展，使廣大農民更多地享受到改革發展的成果。

側記

逐步讓農民成為一種職業

6月4日至7日，省委書記、省人大常委會主任盧展工深入平頂山市、洛陽市貧困山區調研。

洛寧縣地貌呈“七山二塬一分川”，是國家扶貧開發重點縣和革命老區縣。

洛書苑新型農村社區將扶貧搬遷與文化生態旅游相結合，建成后將安置長水等四個山區行政村，共1560戶、5922人，其中貧困群眾483戶1508人。了解了社區規劃設計建設情況后，盧展工來到了林木成蔭的長水村。

“我常想，過去俺農民種糧交稅還能為國家做點貢獻，現在啥稅也不交了，國家還給這補貼那補貼，俺現在一點貢獻也沒有，現在黨委政府又在為俺農民謀劃建設新型農村社區，說實話，俺心里很慚愧。”村民段中智由衷感嘆。

盧展工贊嘆說，“這就是我們的農民群眾，境界高啊。長期以來，農業、農村和農民為我們國家作出了很大貢獻，沒有三農的貢獻，我們也發展不到今天這個程度，現在經濟發展了，有了這個條件，黨委政府就要想方設法更好解決三農問題，破除城鄉二元結構，實現協調發展，讓農村老百姓也過上更好的生活。

“看到你們真心愿意搬到社區生活我很高興。黨委政府十分關心山區群眾的民生問題。民生問題不僅僅是給點補貼給點錢的問題，提高山區群眾的生活質量、生活保障、生活環境、生活條件，這都是民生很重要的部分。我們就是要通過新型社區建設徹底改變農村尤其是貧困山區的面貌，能夠讓大家有一個好的前景，就地使農村實現城鎮化。”

盧展工說，現在我們已經邁開了第一步，第二步就是事關長遠的就業、增收問題，我們要共同研究，共同努力。要從生產發展的角度出發，通過轉變農業生產方式，增加農民生產性收入，要從改革的角度出發，把扶貧搬遷、建設新型農村社區的過程變為增加農民財產性收入的過程，逐步讓農民成為一種職業，讓社區住房真正成為農民群眾的財產。

要通過新型城鎮化帶動和新型農村社區建設，使公共設施、公共服務向農村延伸。

走好這條路子是為了切實發展好維護好老百姓的利益。在任何情況下都要尊重老百姓的意愿，多聽聽老百姓的意見，真正為老百姓考慮。

第四篇：省委政研室調研匯報

中央蘇區全紅縣永豐縣經濟社會發展情況匯報

中共永豐縣委 永豐縣人民政府

（2011年11月14日）

根據省委政策研究室調研要求，現將中央蘇區全紅縣永豐縣經濟社會發展情況簡要匯報如下：

一、永豐縣的革命貢獻和當前經濟社會發展情況 永豐縣位于江西省中部、吉安市東北部、羅霄山脈東段，屬“紅色東井岡”范圍，是中央蘇區全紅縣，第一次反“圍剿”主戰場。全縣國土面積2695平方公里，轄8個鎮、13個鄉（其中1個民族鄉）、3個國有墾殖場和林場，234個村（居）委會，2778個村民小組，總人口45萬。

（一）革命貢獻。永豐縣是井岡山革命斗爭時期的全紅縣，革命戰爭年代，永豐人民為中國革命的勝利作出了重要貢獻。第一，永豐是“紅色東井岡”的重要樞紐。中央蘇區建立后，永豐成為中央蘇區西北六縣的中心樞紐。1933年8月，根據中華蘇維埃中央政府的決定，永豐縣分永豐中心縣和龍岡縣，轄17個區、1個城市工委、永豐境內全部建立了蘇維埃政權。第二，永豐是中央蘇區反“圍剿”的重要戰場。1930年12月30日，毛澤東、朱德率紅一方面軍在永豐龍岡殲滅國民黨軍第18師師部和兩個旅共9000余人，活捉敵總指揮、第18師師長張

輝瓚，取得了第一次反“圍剿”的決定性勝利。1931年5月22日，紅一方面軍在永豐中村殲敵27師一個旅，俘敵3000余人，取得了第二次反“圍剿”第三仗的勝利。第三，永豐人民為中國革命作出了重大犧牲。永豐是中央蘇區的“模范縣”，毛澤東在《中國革命戰爭的戰略問題》中稱贊“龍岡條件好，人民覺悟高”。全縣有開國將軍9位，有名有姓的烈士3700多人，未能留下姓名的烈士不少于1萬人，永豐為中國革命作出了巨大的犧牲和貢獻。

（二）當前經濟社會發展情況和存在的問題。近年來，永豐縣在省委省政府、市委市政府的正確領導下，大力實施“主攻項目、決戰兩區，做大總量、加快集聚”戰略，攻堅破難，扎實推進，全縣經濟社會發展形成了“總量擴大、增幅提升、比重增加”的格局，呈現出進位趕超、跨越發展的良好態勢。工業發展主戰場--工業園區已形成“一園三區”的發展平臺，園區面積拓展到1萬畝，企業增加到152家，培育了碳酸鈣、有色金屬、醫藥、綠色食品四大產業板塊；城鄉面貌不斷改善，人居環境明顯優化，縣城建成區面積10平方公里，常住人口10萬人，全縣城鎮化率42.1%，被評為省級文明城市、省級園林城市；民生工程全面推進，建立健全了養老保險、醫療保險、住房保障、社會救助等社會保障體系，社會事業蓬勃發展。今年1-9月，全縣國內生產總值完成55.8億元，同比增長16.7%；財政總收

入完成5.8億元，增長31.5%；全社會固定資產投資完成53.3億元，增長39.2%。預計全年，全縣國內生產總值可完成75億元，可比增長14.8%；三次產業結構可由2010年的20.6:49.2:30.2，調整為18.8:52.2:29.0，二產比重可提高3個百分點；財政總收入可完成8.46億元，增長41%；全社會固定資產投資可完成70.3億元，增長37.2%。雖然我縣經濟社會發展取得了一定的成績，但仍然存在不少困難和問題：一是發展水平還不高。放在全市、全省比較，永豐仍然是經濟總量偏小，缺乏重大項目支撐。二是發展條件很薄弱。承載永豐發展的交通、電力等基礎條件較差，而且在近期內還難以得到根本性的改變。三是發展形勢比較嚴峻。永豐不在省“鄱陽湖生態經濟區”范圍，也不在市“吉泰走廊”范圍，難以享受到省市重點發展區域的傾斜政策。

二、今后的發展打算

我縣將全面貫徹落實省第十三次黨代會精神，緊扣發展第一要務，牢記民生第一追求，落實穩定第一責任，堅持“工業強縣、開放興縣、生態立縣”理念，大力實施“主攻項目、決戰兩區，做大總量、加快集聚”戰略，加快推進新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化進程，建設開放繁榮秀美幸福新永豐。到2015年，全縣經濟總量和綜合實力顯著增強，GDP實現翻番，力爭達到150億元，年均增長14%以上；財政總收入增長兩倍，力爭達到18億元，年

均增長25%以上；固定資產投資年均增長40%以上，社會消費品零售總額年均增長18%以上。

（一）突出重點優環境，建設開放永豐

一是建設大園區。按照“基礎設施先行,主導產業先行,生產要素、服務功能配套，宜業宜居”的要求，建設“萬畝生態工業園”。二是建設大交通。2012年底建成撫吉高速公路、撫吉高速公路連接線；啟動衡茶吉鐵路東延、昌贛韶高速公路前期工作，完善交通基礎設施，改善區位條件。三是建設大電力。加快城鄉電網改造升級步伐，盡快啟動220KV輸變電站建設、擴建110KV變電站，構建大電網；推進15萬千瓦風電項目建設，改造提升水電項目，開發利用清潔能源。四是建設大環境。以最優惠的政策吸引項目，以最快的速度服務項目，讓落戶永豐的企業，都能創一番事業，聚一方財富、有一番作為。

（二）共生演進強產業，建設繁榮永豐

致力于新型工業化、新型城鎮化和農業農村現代化三化同步互動，三產共生演進，推動全縣經濟總量和競爭實力邁上一個新的臺階。昂起“石頭經濟”這一龍頭。立足永豐石頭資源豐富的優勢，主攻“石頭經濟”，大力做好石灰石、螢石、菊花石等礦產資源開發利用、精深加工的文章，力爭到2015年實現主營業務收入超100億元。挺起有色金屬產業這一脊梁。大力發展金、銀、銅等金屬加工業，推進再生有色金屬資源綜合利用，發展循環經濟，節能降耗，實現清潔生產、安全生產、綠色發展和可持續發展，力爭到2015年實現主營業務收入超100億元。挖掘醫藥產業這一潛力。推進藥業企業實施技術改造，新上生產線，開發新產品，并探索組建醫藥集團公司，重振“江南藥業強縣”聲威，力爭到2015年實現主營業務收入超30億元。打響綠色食品這一品牌。發展設施農業、現代農業、規模農業，加快發展農產品加工業，提高農產品商品轉化率，打造全國綠色食品標準化生產基地，力爭到2015年實現主營業務收入超30億元。注入現代服務業這一活力。加快發展旅游業，立足“文宗故里、菊花石鄉”這一得天獨厚的特色，大力挖掘、開發、建設古色、紅色、綠色、藍色等旅游資源，擴大永豐知名度；加快發展商貿物流、金融投資、賓招接待、房地產等服務業，完善現代服務業體系，提升對外接待服務水平。

（三）立足特色抓推進，建設秀美永豐

加速推進新型城鎮化進程，加快新農村建設，著力打造宜居宜業的秀美家園。建設大氣典雅新縣城。圍繞“一江兩岸、三橋四區”縣城總體規劃，高標準規劃、高品位推進、高效率建設、高效能管理，以恩江河為中心，依托豐富的山水資源，做好山水文章，不斷拉開新城框架，打造一批城建精品，推進省級森林城市、生態園林城市、衛生城市創建，凸顯縣城特色，提升城市品位。建設秀氣美麗新農村。全面完成鄉鎮總體規劃

修編，因地制宜推進小城鎮建設；以交通干線沿線村、集鎮、鄉鎮駐地村為重點，以點帶面，提升全縣農村建設整體水平；繼續推進造林綠化“一大四小”工程建設，加快農田水利設施建設，重點抓好水庫除險加固、高標準農田、圩鎮防洪工程、農村土地整治等工作，改善農村生產生活條件。

（四）保障民生促和諧，建設幸福永豐

堅持以民為本，不斷提高人民群眾生活品質和幸福指數，推動社會和諧進步。健全社會保障機制，健全覆蓋城鄉居民的社會保障、社會救助體系，加大“三房一改”和林墾系統危舊房改造力度，提高政策覆蓋受益面。加快社會事業發展，加大科技投入，增強科技對經濟增長的推動作用。推進教育改革，優化教育資源配置，完善教育基礎設施，促進各類教育均衡發展。加快醫藥衛生體制改革，提高醫療保障水平。積極創新社會管理。加強和改進新形勢下的群眾工作,深入推進“四零”平安創建和爭創“全國平安縣”活動，積極預防和化解社會矛盾糾紛，維護社會和諧穩定。

三、需要省委、省政府關心和支持的事項

懇請省委、省政府加大對我縣以下工作的扶持力度：

（一）關于中央蘇區縣的認定。目前，我縣“中央蘇區縣”的申報已經按程序由省市上報到了中央黨史研究室，懇請協調中央有關部委盡快予以審批和認定。

（二）關于交通條件的改善。懇請協調促進我縣盡快爭取昌贛韶高速、衡茶吉鐵路東延、貨運鐵路專線項目，及省道撫八線、永吉線、永寧線、古高線改造升級項目，提高我縣交通通達能力。

（三）關于電力保障能力的提升。永豐縣電力保障能力弱，穩定性差，不能滿足社會經濟發展需求。懇請協調啟動我縣220KV輸變電站項目建設，提高我縣電網保障能力。

（四）關于省級戰略性新興產業碳酸鈣新材料基地的創建。懇請大力支持我縣碳酸鈣產業做大做強，將我縣列為省級戰略性新興產業碳酸鈣新材料基地，并在特色產業基地（園區）基礎設施建設方面給予資金扶持。

（五）關于省循環經濟示范工業園的創建。永豐縣工業園區的循環經濟發展具有較好基礎，懇請將我縣工業園列入全省循環經濟示范工業園，并對企業和園區基礎設施給予資金扶助。

（六）關于的永豐紅色旅游的發展。永豐紅色旅游資源非常豐富，但由于投入不足，發展還處于起步階段。懇請給予資金和項目，支持我縣重建烈士紀念設施、重建反第一次大“圍剿”紀念館、維修龍岡革命烈士紀念塔（亭）、維修紅一方面軍總司令部舊址、維修紅軍前線指揮部黃竹嶺舊址、維修君埠革命烈士紀念碑等紅色旅游景點。

（七）關于農林水等“三農”工作扶持。農業：懇請加大

對我縣綠色蔬菜、糧食高產創建、茶葉等優勢農產品發展的支持。林業：懇請扶持我縣國家森林公園保護與開發。水利：懇請繼續將我縣列入“小農水”重點縣。

（八）關于科教文衛等社會事業的扶持。教育：懇請立項批復我縣專項教育用地，規劃建設永豐教育園區、新建永豐縣職教中心、實訓樓。衛生：懇請立項支持我縣建設中醫院醫療綜合大樓、“120”急救中心、衛生監督機構及基層醫療機構職工過渡房。文化：懇請批準我縣建設一座綜合性博物館，以更好地傳承永豐深厚的歷史文化和光榮的革命歷史。

第五篇：省委政研室開展農村工作調研

秘書二室“每周一篇”

推薦學習文章之五十

（2009年3月23日）

把參謀當事業 讓助手成專家

——我在省委政研室開展農村工作調研的體會（下）

沒有調查就沒有參謀權，當好參謀助手尤其要搞好調查研究，這叫謀之有基、參之有道。胡錦濤同志在黨的十七大報告中分析存在問題時指出：黨的執政能力同新形勢新任務不完全適應，對改革發展穩定一些重大實際問題調查研究不夠深入。黨的十七屆三中全會明確提出：要加強對農村改革發展理論和實踐問題的調查研究。這是對全黨同志的普遍要求，更是像我這樣一名省委政研室農村處的“新兵”要努力去做的。

一、助之有力——學習調研兩下力

要想助之有益，必須助之有力。助手之力從學習來，我的學習著重四個字：揚長補短。比較而言，我的長項是實踐和調查，我的軟肋是理論和研究；揚長就是深化調查研究，補短就是強化理論學習。

把學習當作人生第一需要。關于學習，毛澤東同志有個很生動的比方，他說，我們的隊伍有一種恐慌是本領恐慌，過去學的本領只有一點點，今天用明天用漸漸告罄了，好像開一個鋪子，本來東西不多，一賣就完了，再開就要進貨，1進貨就是學習本領。我是最需要“進貨”的，原來我只在小

縣城里開個“小賣部”，現在搬到省城里要開“專賣店”了，不大量地進貨就開不了張。省委副秘書長、政研室主任呂東

升同志開會要求我們最多的就是學習。他說，從政治上看，學習是把握方向、少犯錯誤的需要；從業務上看，是提高素

質、勝任工作的需要；從個人看，是生存和進步的需要。誠

哉斯言！

把理論學習當作學習的第一需要。有個水桶理論說，木

桶盛水的多少取決于最短的一塊板子。對我而言，先要補的“短板”就是政治理論。近兩年多時間，我把《毛澤東選集》、《鄧小平文選》、《江澤民文選》又通讀了一遍，每個篇章有

學習筆記，每個課題有系統小結，每卷有綜合體會。對領袖的經典著述要能掌握要點、經常地運用。舉一例，通讀《江

澤民文選》203篇著作后，我發現“調查研究”是一個高頻

率出現的詞。我做了一個統計，三卷涉及調查研究的語段就

有60條。這些語段散見在三卷41篇文稿中，三卷文選平均

每4篇不到就有一段講調查研究。其中，最著名的就是《沒

有調查就沒有決策權》這一經典篇章。政研室的主要工作就

是調查研究，我要把這個問題好好地學懂、弄通。于是，我“順藤摸瓜”地往前學，學習了鄧小平同志關于調查研究的論述，學習了毛澤東同志關于調查研究的論著，如《反對本

本主義》、《〈農村調查〉的序言和跋》、《關于農村調查》、《大

興調查研究之風》等。我特別找出毛澤東同志當年撰寫的農

村調查報告來學習，如《中國社會各階級的分析》、《湖南農

民運動考察報告》、還有《尋烏調查》、《興國調查》、《長岡

鄉調查》、《才溪鄉調查》，能找出來的我都找出來學習。我還找出劉少奇、周恩來、陳云同志的調查研究文章來學習。

通過學習，我有了新的收獲和體會，先后寫了《江澤民調查

研究思想研究》、《黨的三代領導人調查研究思想的傳承與創

新》、《我黨調查研究思想特征》、《新時期調查研究的問題與

對策》和《我的調查研究體會》等多篇文章，總計十多萬字，自己的理論素養也有了長足的提高。

把調查研究當作學習與工作相結合的第一需要。調查研

究是我的主要工作形式和內容，也是我最有成效的學習方式

和途徑。到省委政研室兩年半，我跑了全省16個市州的1

5個，跑了全省100多個縣（市、區）的50多個，跑了幾百

個鄉鎮、幾百個企業。這種學習讓我對全省農村情況有了一

個大致的了解；對各地的經濟社會、風物民俗有了一個初步的認識；也讓我見識了不少基層領導干部的決策膽略氣概、辦事態度作風、工作方式方法、為官能力水平以及作報告、寫文章的個性風格。還有一個重要的收獲，那就是結識了大

量的基層朋友，僅我存在手機上保持“熱線聯系”的就有200

多個。這是一筆很大的財富，它使我的調查研究總有源源不

斷的源頭活水。

2008年，我寫了26篇調查報告，發《專送參閱件》16

篇，得到省以上領導批示12篇。我寫的《喜看科學發展觀

生根發芽在山村——湖北赤壁市雙丘村新農村建設調查》得

到中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記賀國強同志的批示肯定。同時，經我調查首寫或者參與推舉的幾個農民典

型，迅速在全國形成“新聞效應”。“保存十年負擔卡，再向

總理說實話”的監利農民朱建華成為本屆全國人大代表（寫

朱建華的新聞稿兩篇獲省新聞一等獎，一篇獲中國新聞獎）；

“跨市連鄉三十村，租種農田兩萬畝”的大冶農民侯安杰受

到國務院副總理的親切接見并頒獎；還有“開發荒地兩萬畝，規模經營三十年”的劉文豹被評選為2008年中央電視臺“年

度三農人物”。

二、幫之有勁——人有精神就來勁

做好參謀助手應有五種精神，我把它叫做“手上五勁”：

一是勤勁。勤即勤奮。勤是農民的本色，我初中畢業后

種過幾年田，烈日和暴雨下的那份辛苦我永遠記得，所以我后來干任何工作都很勤奮。我當縣委辦公室副主任時，還兼

著稅改辦主任、鄉村化債辦主任等四個主任，都是縣里的中

心工作，都要進行階段性檢查，并且是省里統一檢查驗收，工作任務繁重，但我兩年時間里還是抽空寫了30多篇調研

文章。有人問我是怎樣做到的，我覺得不過是勤奮而已。

二是拼勁。呂東升同志最喜歡用“沖刺”兩個字鼓勵大

家，我剛來他和我第一次談話，他就說：“你是破格提拔來的，你一來就要沖刺。”我一直銘記在心。來的第一個月我就取得書記“一次批示三篇”的好成績。在2008年北京奧

運會上，出了個菲爾普斯，創造了獨攬8枚金牌的神話，我當時也想跟他拼一拼，爭取一個月拿下8個批示。我一個月

寫了8篇調研報告，領導懷疑我“粗制濫造”，因為“事快

三分假”嘛，只肯給我發5篇出來，那個月我得到省領導批

示5篇，其中省委書記批示3篇。拼勁里還有一層上乘境界，那就是勇于改革、大膽創新。有位同行說得好：“我不下深

水誰下深水，我不踩地雷誰踩地雷。”謀士一樣是勇士，助

手就是開拓創新的手。

三是忍勁。忍即忍受，忍受辛苦。我到寧夏去調研湖北

糧王劉文豹，在黃河邊上的工棚里住了五天，和一個朋友同

睡一張床，有蚊子沒蚊帳，不洗澡少洗腳，沒桌子蹲著吃，我沒認為艱苦倒覺得親切。當然還要忍受寂寞，要做到“板

凳要坐十年冷，文章不寫一句空”，是需要有忍勁的。

四是舍勁。舍即舍棄。有所不為才能有所為，有所放才

能有所抓，什么都想抓住則什么也抓不住。前幾天，為迎接

檢查清理辦公室，很多舍不得丟的東西，最后下決心丟了，看著明亮清爽的辦公室，我想人常常因舍不得丟掉而受累贅

之苦。所以舍也需要用“勁”。有句對聯寫，“睡到三四更時

功名俱成夢境；想到一百年后你我都是古人”。有人說“三

個房子”應看看——牢房、重病房、火葬房；“三個地方”

應走走——烈士陵園、災區、貧困農戶家。看一看，走一走，就會有些覺悟，就會對功名富貴、車子房子這些“身外之物”

有新的認識，就會對當參謀助手有新的認識。

五是韌勁。韌即堅持。曾國藩有個“三有”之說：士人

第一要有志，第二要有識，第三要有恒。人才學上說，一個

人能認真地堅持把一件事做上十年，他肯定會做出成績。堅

持就是勝利，堅持就會成功。在我的身邊就有榜樣，省委副

秘書長、政研室主任呂東升同志做政研工作27年了，至今

仍然堅持“三加班”：每個晚上加班；每個雙休日加班；每個節假日加班。人們說他是個工作狂，那么多的事，還能抽

出大塊時間搞調查研究，每年出五六篇重大調研成果。

毛澤東同志說，一萬年還是要進行調查研究工作。又說，一萬年太久，只爭朝夕。我們要以只爭朝夕的精神，堅持搞

它十年二十年甚至一輩子。我個人的打算是兩句話：把參謀

當事業，堅持堅持再堅持；讓助手成專家，學習學習再學習。

(湖北省委政研室 余愛民)