第一篇：學習省委袁純清書記講話心得體會

學習省委袁純清書記講話

心

得

體

會

通過一周的學習，現將個人體會總結如下：

一、本人認為袁書記的講話有三大亮點：

1、工業方面，從山西豐富的煤炭資源優勢出發，提出工業轉型發展的途徑是：依托大型煤炭企業，發展精細煤化工，使高碳產業高效化發展，進而實現低碳經濟的目的。

2、農業方面：立足山西位于太行山區的現實，提出山西農業要走特色農業產業化和規模化發展的路子，真正讓農民從土地中獲得實惠。

3、思想方面：解放思想，尤其是領導干部解放思想，解放思想解放了這么多年，到底解放什么思想是最根本的，袁書記實際上是提出了一個要求，明確了一個目標，即從“官本位”到“民本位”的轉變，只有完成了這個轉變，才能做到袁書記所講的“敢于承擔責任”。

二、幾點啟示：

1、從講話中可以看出袁書記發展山西的決心和魄力。袁純清書記是繼于幼軍省長之后，第二個敢于立足和直面山西實際，提出自身觀點的省委領導。時任山西省長的于幼軍面對全國鋪天蓋地對山西礦難的責問表態說“礦難不能全怨山西，就像軍烈屬一樣，山西人民為全國發展做出了巨大犧牲，奉獻了資源，礦難自己承受”；袁書記在全國一片“新能源”、“低碳經濟”的浪潮中提出山西要走高碳產業高效發展、從新型工業化到工業新型化的途徑，的確是個創舉，是個有膽氣、有魄力的創舉。

2、按袁書記所講的“戰略眼光”來看，一個鄉鎮想發展，要站在市（縣）的高度來謀劃，即跳出地域的限制和束縛，認清本鄉鎮在縣域經濟發展這盤棋中的位置，作為一顆棋子，如何在服從上級部署的前提下，找準切入點，充分發展自己。

3、我們一個普通工作者，從中可以感受到，作為國家方針政策的具體執行者，只有正確充分學習和掌握了上級的精神，明確目標，才能因地制宜，正確執行和落實，并在工作過程中為經濟社會發展提出建設性意見。三、一點意見

省委袁書記的講話缺少了一個重要環節：黨的建設，如何在當前形勢下加強黨員的管理。我們在鄉鎮的工作都深刻地感受到：黨員，特別是農村黨員，在新農村建設中所體現出的地位和作用與“執政黨黨員”的光環不匹配，天才制定的方針政策必須有高覺悟高素質的人去執行落實，黨員首當其沖。在這點上沒提出明確的目標和手段，是個缺陷。

2010年8月10日

第二篇：學習袁純清書記講話心得體會

學習袁純清書記講話心得體會

郊區審計局總審計師 崔遠芳

7月29日，我省召開的全省領導干部大會，是山西處于改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。袁純清書記代表省委常委會所作的重要講話，站在全局和戰略的高度，著眼“十二五”發展，科學分析了世情、國情、省情的新變化，深刻闡明了山西轉型發展、跨越發展的重大現實意義和緊迫性，對山西今后發展作出了明確的定位，并向全省人民發出了振奮人心的號召，激發了全省人民實現轉型發展、跨越發展的激情。袁書記的重要講話，立意高遠，思想深刻，政治性、戰略性、指導性很強，是做好我市各項工作，加快發展的強大動力和行動指南。

作為太行精神的主要孕育地，我市在山西發展大局中占有重要位置。學習宣傳貫徹省委書記袁純清在全省領導干部大會上的講話精神，要以更大的信心和勇氣加快發展步伐，努力實現跨越發展。

通過學習，我充分領會了袁書記的講話精神，感受頗深。一是袁書記的講話意義深刻。

這次全省領導干部大會是在我省改革發展的關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。袁書記代表省委常委會所作的重要講話，立意高遠、思想深刻、內涵豐富、政治性、戰略

性、指導性很強，是一篇科學發展觀的生動教材，是一次加快發展的沖鋒號，是指導今后一個時期我們山西經濟社會發展的綱領性文件。因此我們要把學習好、領會好、宣傳好、貫徹好袁書記講話精神作為當前的一項重大政治任務，迅速掀起學習宣傳貫徹袁純清書記講話精神的熱潮。

二是袁書記對山西發展的癥結看得準確。

袁書記在講話中指出，要充分認識到，當前我省面臨的最大問題是發展不足，最突出問題是新產業發展和新項目儲備不足，最緊要問題是干部隊伍對大發展思想準備不足。解放思想是前提，思想的大門打不開，發展的大門也打不開，思想有多遠，發展就有多遠。干部保證是關鍵，改革開放是突破口。

三是袁書記對山西發展的目標謀劃得清晰。

要充分認識到，轉型發展是山西的根本出路，切實增強轉型發展的緊迫感和責任感。轉型發展不是推倒重來，而是一個整合、提升、深化、創新的過程，是發展的發展；轉型發展實質上是綠色發展、清潔發展、安全發展，是更好更快的發展。要以轉型發展為主線，以趕超發展為戰略，以跨越發展為目標，推動又好又快發展。

四是袁書記對山西發展的措施提得切實可行。

袁書記在講話中指出，省委、省政府提出走出“四條路子”、實現“三個跨越”，把轉型發展、安全發展、和諧發展

作為戰略重點，符合科學發展觀的要求，切合山西實際。袁書記講話中把工業新型化、農業現代化、市域城鎮化等作為實現山西經濟轉型的切入點，思路新，抓的準。袁純清還十分明確講到：山西縣情差異較大，發展縣域經濟關鍵在因地制宜形成主導產業。通篇講話體現了省委新一屆領導敢想敢干的魄力和膽識、務實實干的工作作風，非常令人振奮。

袁書記在講話中還指出，學習者智，學習者勝，學習者生存，學習者發展，這是一個知識的社會，更是一個學習的社會，誰學習的好，誰就有本領，誰就能夠掌握發展的主動權。尤其是作為一名黨員領導干部，更要自覺學習、帶頭學習，要在學習型機關建設中發揮表率作用。

五是袁書記對山西發展的前景充滿自信。

袁書記在講話中指出：山西有著厚重的歷史文化底蘊，有著豐富的資源，有著光榮革命傳統并孕育了偉大的“太行精神”，有著“敢為天下先”的晉商文化，有著共和國重要能源基地的承載，更有著3400萬勤勞智慧的三晉兒女。凡此種種，讓山西加快跨越底氣十足，大有希望。袁書記強調：就山西而言，欠發達是我們的省情，要想盡快縮小與先進地區的差距，就必須以“人一之我十之、人十之我百之”的精神，加倍努力、奮起直追。就是要“三步并作兩步地跑”，“要大干不要小干，要真干不要假干，要實干不要虛干”，使我們山西早日躋身全國經濟社會發展的先進行列。

進軍的號角已吹響，宏偉的藍圖已繪就，我們只要以袁書記講話精神為指引，山西必將進入一個加速轉型、快速發展的新階段。

今天的長治已經站在一個新的歷史起點上，經濟社會的發展既有壓力，也有動力，既有機遇，也有挑戰。我們堅信，有省委的親切關懷，有市委、市政府的堅強領導和科學決策，有多年改革發展打下的良好基礎，只要我們能在思想上領先一步，目標上高出一檔，行動上快人一拍，發展上超出一籌，開拓進取，扎實工作，就一定能把長治經濟社會發展推上一個新臺階，實現歷史性新跨越。

以上是我學習袁書記講話的一點體會，不到之處，敬請領導和同志們批評指正。

第三篇：學習袁純清書記講話心得體會

學習袁純清書記講話心得體會

袁書記的講話“以清新之風、務實之言”指明了山西當前和今后一個時期科學發展的路徑。講話站得高，看得遠，提出了當前乃至“十二五”時期山西發展的目標、思路和舉措，進一步明確了發展方向。講話立意深、針對性強，找準了我省面臨的最緊要問題是干部隊伍對大發展思想準備的不足，這一論述，抓住了制約山西轉型發展、跨越發展的關鍵。書記的講話，吹響了三晉大地轉型發展、跨越發展的進軍號。

要把袁書記的重要講話精神學習好、貫徹好、落實好，最重要的是在以下三個方面下工夫：

1、放膽解放思想。袁書記在講話中明確提出了要解放思想、更新觀念，這是基于他對山西省情的分析和思考中把握得出的。在時下全面轉型、加快跨越的大氛圍里，進一步解放思想更顯得重要、更顯得迫在眉睫、更顯得意義深遠。但如何才能放開膽量解放思想呢？我覺得加強學習還遠遠不夠。還必須因時制宜，與本單位的實際結合起來，對照袁書記的要求，查找不足。努力讓自身“擺”進去，擺到位，擺出深度，深化認識，勇于面對問題，才會觸及靈魂，使解放思想與工作實際緊密聯系，實現解放思想的過程就是激發工作動力的過程；二是跳出來、審視自己。“跳”出來，就是打破了“不識廬山真面目，只緣身在此山中”的封閉狀態。站在更高層面，確立追趕目標，找準自身差距，帶著問題解難題，形成解放思想的動力；三是走出去、豐富自己。“走”出去，就是學到別人的經驗，拓寬自己的視野，有比較，才能增添活力。對新情況、新問題作出更加符合實際的判斷，使各項工作更富于創造性。四是靜下來、梳理自己。“靜”下來，梳理工作主線，認真分析問題，沉著應對難題，就會明思路、強根基、促發展，才能牢牢把握發展需求。

2、提升學習境界。圍繞轉型發展、跨越發展和新任務、新要求，就必須以加強學習為重點。一是要始終抱著一顆求知的心。向書本學，豐富理論知識，業務知識；向領導學，提高視野，增強組織能力；向同事學，豐富實踐經驗。自覺把學習作為一種習慣、一種責任，不斷在學習中開闊眼界、提升境界、增強本領，樹立長期和終生學習的理念。二是要始終緊扣時代脈搏。弘揚和學習“延安精神和右玉精神”，弘揚延安精神，就是要讓我們真正懂得我們黨是靠艱苦奮斗起家的，也是靠艱苦奮斗發展壯大、成就偉業的深刻道理。學習右玉精神，就是學習他們“執政為民、尊重科學、百折不撓、艱苦奮斗”的精神。精神的作用是激發信心和勇氣的永恒動力，也是推動工作的有力抓手。三是要始終把解決問題與促進工作結合起來。用勤于思考、善于思考來謀劃工作，經常想一想新形勢、新任 務給我們提出了哪些新要求、新挑戰，經常想一想我們還有哪些應該做好的事情沒有做好、還有哪些應該加強的措施沒有加強，努力把工作想在前面、做到前面，在反思中提升境界。

3、傳承真抓實干。學習貫徹袁書記講話精神，歸根結底要落實到解決問題、真抓實干上。

要以積極的精神狀態和良好的工作作風，謀事實干

一是求主動。在新的形勢下，加快發展、跨越發展，是有難度的，特別針對我們村而言。要發揚延安精神和右玉精神，不畏艱難、艱苦奮斗、敢于勝利，樹立干工作的信心和勇氣。第一要打得贏。要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇力和斗志。要以奮發有為的精神狀態做好本職工作。第二要干實事。滔滔江河，不拒細流。路是一步一步走出來的，事情是一件一件干起來的。所謂真抓實干，就是腳踏實地。第三要出實招。要結合袁書記的講話與我們農村的實情結合起來，謀實事、出實招、求實效，實打實地推動工作，特別是圍繞農村立項改造項目，勁往一起擰，事往一處謀，實現立項工作新突破。

二是用心思。就是巧用心思，精心謀劃工作新思路，培植工作新亮點，圍繞轉型發展、跨越發展，尋求工作突破。做到“三個一”用好一個“謀”字。做到干一行、謀一行，善于在工作中總結和探索其分管工作的規律和特點，以用心謀事為中心發展出謀劃策，誠于“輔佐”。踐好一個“勤”字。多一些努力，便多一些成功的機會。事實證明：萬物土中生，全靠雙手勤，在工作、學習中只有勤奮、敬業才會有收獲。立好一個“創”字。提升自我，大膽超越自我，打破規則的創意，就會使思路越拓越寬，辦法越來越多，只有創業干事、踏實肯干，才能做轉型發展和跨越發展實踐者。

學習袁純清書記講話心得體會（常建明

為了進一步貫徹落實省委書記袁純清在全省干部大會講話和全省質監系統干部大會精神，積極響應各級創優發展環境，服務轉型跨越式發展的總體要求和晉城市招商引資暨項目推進大會的具體部署，切實轉變作風、優化服務、強化履職，市所組織開展了“招商引資服務年”和“紀律作風整頓年”活動，通過這項活動的開展，從我自身做起，時刻對照質檢系統行風建設“十不準”和“五公開”的具體規定嚴格要求自己，并從以下幾個方面做起，使自己在工作作風和思想認識上有所提高。

加強學習，不斷提高政治修養。重點學習了省局常高才局長“3.29和6.16”全省質監系統干部大會講話和省局關于加強作風建設的有關規定、以及創優發展環境和招商引資暨項目推進大會精神。通過學習，不僅使自己對招商引資服務年和紀律作風整頓年活動的重要性有了新的認識，而且增強了執行紀律作風規定的自覺性和主動性。今后我將進一步加強學習，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺地加強政治思想煅煉，遵紀守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業心，以勤勤懇懇、扎扎實實的工作作風，完成好各項工作任務。

愛崗敬業，努力做好本職工作。對待工作有時不夠主動、積極，滿足于完成上級機關和領導交給的任務，對業務知識 鉆研不夠，缺乏一種開拓創新的精神。今后我將加強學習，加強鍛煉，努力提高業務素質，講究方法，注重實際，加強自己工作能力和修養。嚴格遵守各項規章制度。以共產黨黨員的標準嚴格要求自己，向先鋒模范看齊。

在推進“招商引資服務年”活動中，一是要全方位扶持招商引資項目建設。二是要靠前服務，充分履職，為招商引資項目企業提供優質高效服務。三是要通過嚴格執行質檢系統行風建設“十不準”和“五公開”、落實便企便民服務手段、嚴格執行“五個一”監督卡等工作紀律，為開展活動提供紀律保證。同時明確了推進“紀律作風整頓年”活動就是要以開展“五查無找”，實現“七不”目標為重點，確保質監工作爭創一流。因此必須深刻領會活動要求和活動內容，轉變工作作風，不斷增強服務意識和責任意識，不斷提高服務質量、辦事效率和服務水平，樹立“心系群眾、服務人民”的良好風氣。招商引資作為組織經濟工作的手段，必須選準動作載體。通過載體運作，給人們提供了相互認識、相互了解、相互合作的平臺。在優勢產業定位上、挖掘、培育和張揚上發揮的淋漓盡致，選擇運作載體的時候應建立在對我們優勢資源名牌產品和宣傳上。善用優勢，立足定點，以較少的成本獲取更大的利益。增強了法紀觀念和遵紀守法的自覺性，深刻認識到違法違紀問題產生的根源及其危害性，筑牢了思想道德防線，改進了工作作風，把強素質、嚴履職與優服務、樹形象作為質監部門強化自身建設和服務經濟發展的兩個有力抓手，創新服務理念和工作模式，出實招，出硬招，以更加優良的工作作風，更加優質的服務，更加有效的履職，為保障質監事業的和諧健康發展營造風清氣正的良好環境，為我市的招商引資和項目建設提供強有力的服務，為創優發展環境，服務我市經濟社會轉型跨越發展做出應有的貢獻。沒有嚴明的紀律，就沒有堅強的隊伍，更沒有強大的凝聚力和戰斗力。具體到我們普通干部職工來說，就是堅持把人民群眾的利益放在首位，堅持把質監事業發展放在首位，客觀分析存在的問題和差距，清醒地看到前進中的矛盾和困難，增強加快發展的壓力感、緊迫感。同時，又要看到我們良好的工作基礎、各方面的優勢條件，堅定信心，搶抓機遇，推動質監事業不斷向前發展，用以解決發展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結。總的來說就是既要有加快發展的高度熱情，又要有扎扎實實的工作態度；使我們的各項工作體現時代性、富有創造性，“干”字當頭、“實”字為先，遇到困難不縮手，干不成功不罷手，以實干求實績，以實干求發展。科學的決策再加上實干的行動，我們的事業就能無往而不勝。言行舉止中要有實際的效果。衡量工作能力的標準，主要是看實績。“打鐵需要自身硬”，作為質監衛士，切實加強自身紀律作風、職業道德、業務能力等方面的建設，使自己首先立于不敗之地。搞好整頓，做到整頓和工作兩手 抓，兩不誤。解決職業意識不高的問題，改正工作不積極、不勤奮、只求過得去，不求干得好，熱衷于應酬，沉不下身子，抓工作重部署、輕落實，作風飄浮，華而不實，對工作沒激情，滿足于應付，建立和完善崗位責任制度等制度，做到以制度管人管事。解決主動服務不夠的問題、服務態度生硬以及自我約束不嚴，變相吃拿卡要，給單位造成了嚴重的負面影響的人和事都要堅決予以糾正。緊扣跨越發展主題，貫穿轉型發展主線，通過主動工作和有效協調，為我市經濟社會實現可持續發展提供強大的職能支撐。為保障質監事業的和諧健康發展營造風清氣正的良好環境，為我市的招商引資和項目建設提供強有力的服務，為創優發展環境，服務全市經濟社會轉型跨越發展做出應有的貢獻。

總之，通過學習這次活動使自己受益匪淺，我要保持這種強勁的學習勢頭，認真做好今后的工作，堅決不走過場，通過開展活動切實解決自己在業務上和思想方面存在的共性和個性問題，爭取取得更大的進步和提高。為我市的經濟建設做出貢獻。

學習心得

7月29日,省委書記袁純清在全省領導干部大會上作了題為“以轉型發展為主線,為實現山西經濟社會跨越發展努力奮斗”的講話。我局迅速召開會議傳達了講話精神，要求廣大職工結合當前的爭先創優、創建學習型機關活動吃透講話精神并貫徹到各項工作中，會后，我認真學習了袁書記的講話，體會如下：

袁書記的講話描繪出了指導推動山西當前及今后一段時期轉型發展、跨越發展的總的綱領和宏偉藍圖，也為廣大干部職工為我省經濟結構轉型建功立業提出了新要求，我們要切實增強責任感和緊迫感，要認真學習，理解好、領會好講話精神，把思想和行動統一到講話精神上來；要按照“工作學習化、學習工作化”的要求，進一步加強自我學習、提升個人素質、增強本領。

袁書記在全省領導干部大會上再講解放思想，是基于他對全國乃至世界發展趨勢的認識和分析，以及對山西省情的思考和把握。一個多月調研中，他一路講，越是在轉型發展、跨越發展的關鍵期、攻堅期，越要解放思想，特別是領導干部要帶頭解放思想；所謂解放思想，就是要在敢于建設一流城市上解放思想，在做大做強產業上解放思想，在加大改革開放力度上解放思想……其實，對于山西這樣一個地處內 陸、經濟欠發達的省份而言，一定程度上講，解放思想遠比挖了多少煤、發了多少電、修了多少路更重要。我們強調解放思想，是說思想解放的重要性，并不是說只要“想”、不用干——因為思想解放的程度，決定著經濟發展的速度，決定著社會進步的程度。我們強調解放思想，也并不否定過去的思想解放——因為解放思想不是一蹴而就的事情，而是個漸進過程，要與時俱進。尤其是在時下，轉型發展形勢所迫，跨越發展時不我待，必須進一步解放思想，放膽爭先。正如袁純清同志所講：“思想的大門打不開，發展的大門也打不開。思想有多遠，發展就有多遠。”

袁書記用了不小的篇幅，回答了如何“從煤炭依賴中解放出來”。說山西，煤的話題太多。新中國成立以來，我省累計產煤110億噸，凈調出80億噸。盡管“十一五”我省能完成節能減排指標，但煙塵、粉塵的排放分別是全國平均值的3．47倍和3．72倍。因煤而興、因煤而困的山西，如今有個“資源詛咒”：資源開發對其他產業產生擠出效應、可持續發展能力衰退、社會問題突出、人的觀念封閉保守，最后資源富集地區反倒成為經濟滯后地區。由此看見，袁純清同志所講“在煤上解放思想是山西最大的解放思想”意義深遠。怎樣在煤上解放思想，就是要從技術視角看煤炭，重新認識煤、科學定位煤、深度利用煤；要從多元優勢的視角看煤炭，真正實現以煤為基、多元發展；要從立體的視角看煤 炭，推進多種產業融合。在轉型發展、跨越發展的今天，我們仍然堅持這樣的觀點：山西的優勢在煤，山西的潛力和希望也在煤。可以說，從“煤”中解放思想顯得尤為迫切和舉足輕重。除此之外，從政府依賴中解放出來、從內陸經濟思維定勢中解放出來、從計劃經濟模式中解放出來、從守成求穩的心態中解放出來都是在我們解放思想中躲不掉、繞不開的話題。一句話，要沖破一切影響和制約我們發展的思想心結和體制障礙，在轉型和跨越的大道上勁跑。

發展是硬道理。解放思想是轉型發展、跨越發展的前提。有了這個前提，才能拓展更為廣闊的發展空間，才能提高發展的價值鏈，才能實現發展的跨越。但只有好的“前提”遠遠不夠，還必須放開手腳，行動起來。要勇于走在時代前列，三步并作兩步走，在干中解放思想，在解放思想中謀跨越發展。

忻府區法院“四個步驟”、“五個結合”認真開展學習貫徹省委書記袁純清同

志重要講話活動

作者：殷俊明 發布時間：2010-08-19 13:08:24 在開展學習貫徹落實省委袁純清書記重要講話活動中，忻府區人民法院迅速制定活動方案，迅速進行組織安排，以袁純清書記重要講話為核心，同時把袁書記在忻州調研匯報會上的講話，以及董洪運書記“6.23”講話和王志剛書記“6.29”講話相結合，緊緊圍繞“山西要發展，忻州要發展，忻府要發展，法院工作怎么辦”的工作主題，密切聯系司法審判工作實際積極開展大學習、大討論，全面貫徹落實。

一、學習貫徹袁書記重要講話的四個工作步驟。1、8月11日，召開院黨組暨中心學習組會議，首先進行貫徹學習和認真討論。同時要求每位黨組成員和院級領導帶頭學習好、貫徹好。具體要求，一是每位領導成員要在認真學習講話的基礎上寫出學習心得體會，提高認識水平；二是聯系所分管工作和下半年工作，研究創

新措施，做出工作安排。2、8月12日，組織全院中層以上和副科以上干部參加政法系統學習貫徹袁書記重要講話報告會。使我院領導班子和中層領導更全面，更系統地了解袁書記講話精神的重要性和緊迫性，同時進一步明確當前政法工作、法院工作面臨的主要工作任務。3、8月13日，在全院工作例會和院務會上，在全院干警和庭室領導兩個層面再次進行廣泛

深入地貫徹落實。

4、要求各中層單位自覺開展大學習、大討論。并成立以政治處、紀檢組、黨總支組成的督

查組進行督促檢查。

二、學習貫徹袁書記重要講話要做到五個結合。

1、要與中央政法委部署開展的“三項重點工作”結合起來。

2、要與全國法院系統部署開展的“人民法官為人民”主題實踐活動結合起來。

3、要與“創先爭優”活動結合起來。

4、要與“四廉創建”活動結合起來。

5、要與我院“矛盾化解年”、“作風轉變年”兩年活動結合起來。

通過認真學習袁純清書記的重要講話，我們深刻地認識到，袁書記代表省委所作的重要講話在準確把握世情、國清和省清的基礎上，順應時代發展潮流，立足興晉富民大局，著眼“十二五”發展，描繪出了我省今后五年發展的宏偉藍圖，提出了全省轉型發展、跨越發展的戰略定位、奮斗目標、實現路徑、工作抓手和保障措施，反映了全省人民加快發展的迫切愿望，體現出各級干部執政為民的責任使命，通篇貫穿著科學發展的觀點、改革創新的思維、求真務實的作風，具有很強的前瞻性、針對性、指導性和操作性，也是推動我區當前和今后一個時期加快發展、跨越發展步伐的綱領性文件和行動指南，同時也是對新時期人民法院工作面對社會經濟發展變革提出的新的要求、新的考驗。廣大法官認真學習袁純清書記在全省干部大會上的重要講話精神，同時結合董洪運書記6月23日在全市傳達貫徹袁書記在忻州調研講話精神干部大會上的講話和王志剛書記在6月 29日全區干部大會上講話要求，就是要切實把思想認識和實際行動統一到省委、市委、區委的決策部署上來，理清發展思路，明確工作重點，密切聯系人民法院工作實際，牢固樹立“維護穩定是第一責任”的理念，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，推動平安建設向縱深發展，為我區轉型發展、跨越發展提供堅強的法治保障。

8月17日，市委“開展學習貫徹落實省委書記袁純清同志重要講話活動”工作監督查組萬滿貫組長一行三人在區委領導李晉華等陪同下來忻府區法院進行工作督導。在聽取法院開展活動來的工作匯報后，督查組非常滿意，認為法院對活動領導重視、行動迅速，有方案、有步驟、有安排；學習貫徹活動聯系實際工作緊密、具體，注重改變工作作風，解決實際問

題。

第四篇：袁純清書記講話

袁純清在省委保持黨的純潔性學習教育活動

先進事跡報告會上的講話

同志們：

今天，省委舉行報告會，也是一次省委中心組的學習，邀請全國優秀共產黨員、運城市平陸縣國營林場護林員荊保山同志，全省優秀共產黨員、長治市婦幼保健院婦產科主任劉桂芝同志作先進事跡報告。

荊保山、劉桂芝兩位同志用樸實無華的語言，真摯深沉的感情，回顧了自己的工作經歷，講述了自己的先進事跡，情真意切、生動感人。兩位同志都是基層的普通共產黨員，雖然崗位和環境不同，但他們對黨的忠誠，對人民的熱愛，對事業的執著深深打動了我們。在他們身上，集中體現了牢記使命、矢志不渝的堅強黨性，無怨無悔、無私奉獻的崇高品質，愛崗敬業、忠于職守的責任情懷，嚴于律己、廉潔奉公的良好作風。他們以自己的模范行動，深刻詮釋了黨的先進性和純潔性，展現了新時期共產黨人的精神風貌和光輝形象，是廣大黨員的學習楷模。

荊保山、劉桂芝同志給我們上了一堂生動的黨課，使我們受到一次保持黨的純潔性的深刻教育，從中我們可以得到以下五點啟示：第一，保持黨的純潔性，信念堅定是根本。理想信念是一種具有決定性的核心價值。信念的堅定是最根本的堅定，思想的純潔是最根本的純潔。荊保山、劉桂芝同志沒有驚天動地的壯舉，他們幾十年如一日的

不凡業績，展示出一個共產黨員最寶貴的價值，證明了信念是人生之基，是理想之柱。第二，保持黨的純潔性，心系人民是核心。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，是黨的純潔性的基本依據。正如荊保山同志放棄家庭的溫暖守護大山，劉桂芝同志不顧自己的病痛傾力救治他人，他們舍小家為大家，是因為心里裝著人民。第三，保持黨的純潔性，率先垂范是關鍵。純潔性也是引領性、戰斗性。面對火情，荊保山同志臨危不懼，沖鋒在前；劉桂芝同志帶頭鉆研最新技術、攻克疑難病癥，他們樹立的是標桿，體現的是垂范。共產黨員的純潔性，就是要通過時時處處發揮先鋒模范作用，成為群眾創造幸福生活的引路人。第四，保持黨的純潔性，無私奉獻是本色。公而忘私還是以權謀私，是衡量純潔性的最具體直接的標準。荊保山同志把自己的一生融入10萬畝林海，劉桂芝同志面對危重病人從不言棄。由此可見，只有一心為公、一心為民，才能摒棄私心雜念，成就光明人生。第五，保持黨的純潔性，清正廉潔是底線。廉潔是純潔的起碼要求，是不能越的底線。面對威脅利誘，荊保山同志的回答義正辭嚴；面對感激的紅包，劉桂芝同志把醫者父母心、生命大于天作為人生信條。作為共產黨員，只有守好自己的精神家園，才能經受住各種考驗。

胡錦濤總書記在中紀委七次全會上關于純潔性的重要論述，是對馬克思主義政黨建設理論的深化豐富和創新發展，具有重大現實意義和深遠歷史意義。為貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話精神，省委部署開展了保持黨的純潔性學習教育活動。各級各部門高度重視，部署迅速，推進扎實，開局良好。特別是堅持以思想教育、正面教育、自

我教育為主，突出縣級以上領導班子和領導干部這個重點，抓住學、查、改重點環節，明確標準要求，規范活動流程，豐富教育內容，創新活動載體，體現各自特色，做到規定動作不漏項，自選動作有新意，促進了黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔，推動了各項工作的開展。

山西的轉型跨越發展正處于關鍵時期，轉型綜改試驗區建設正在深入推進。今年以來，全省經濟社會發展開局良好，全省上下正在認真貫徹落實全國“兩會”精神，堅持穩中求進，加快轉變經濟發展方式，確保經濟平穩較快發展，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。加快轉型跨越，辦好“兩件大事”，實現再造一個新山西的宏偉目標，要靠全省人民的頑強拼搏，要靠更多像荊保山、劉桂芝同志這樣的優秀共產黨員的引領和示范，要靠黨的純潔性來保證。各級各部門要進一步引深學習教育活動，做到認識有新提高，作風有新改進，工作有新加強，面貌有新變化。為此，我強調五點：

一要在學習教育中涵養純潔性。共產黨人的純潔性不是與生俱來的，而是在自覺的黨性修養和黨性錘煉中形成的。理論上的清醒與成熟，是純潔之源。要做到像列寧說的“維護黨的堅定性、徹底性和純潔性”，必須打好理論根基。只有抓好學習，才能堅定信念、明辨是非，涵養正氣、大氣、靜氣，才能既有活力，又有免疫力。

要多讀點馬克思主義經典，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，增強對黨的信念的堅定性，增強對中國特色社會主義的信心，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，做到黨有號召，我有行動。要牢固樹立社會主義核心價值觀，科學把握共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，增強政治的敏銳性、原則的堅定性，在大是大非面前不動搖、不迷失、不糊涂、不犯錯，理直氣壯地堅持正確的、反對錯誤的，時刻牢記自己肩負的使命和責任。要養成高尚人格品質，保持黨性純正、人品純厚、官德純良，把黨和人民的利益看得高于一切，為黨的事業只立功不居功，為黨的形象只增光不抹灰，為黨的利益只爭先不爭位，保持積極進取的工作態度，保持干凈純粹的精神生活，保持和諧寧靜的內心世界，使自己的人生充實而純潔。

二要在創先爭優中增強純潔性。我們黨是工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨成立90多年來，先進模范人物層出不窮、燦若星空，使鮮艷的黨旗熠熠生輝。正是有千千萬萬像荊保山、劉桂芝同志這樣的共產黨員，我們的黨才能不斷發展壯大，我們的事業才能從勝利走向勝利。榜樣的力量是無窮的。我們要自覺學先進，在全省形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。按照中央和省委關于深入開展學雷鋒活動的部署和要求，大力弘揚雷鋒精神，推動學雷鋒活動常態化、機制化，開展向雷鋒式人物的學習，以他們為旗幟、為標桿，學習他們純潔無瑕的黨性人格、艱苦奮斗的頑強意志和無私奉獻的崇高品質。我們要敢于比先進，把先進人物作為一面鏡子、一把尺子，正像毛澤東同志指出的那樣，經常打掃“灰塵”，經常“洗臉”，自覺查找自己思想、工作、作風等方面的差距和不足，從先進人物身上汲取力量、學習本領、凈化心靈、明確方向，增強黨性鍛煉和干事創業的動力。我們要積極當先進，牢記只要認真學習、自覺踐行，人人都可以成為先進。要把先進性和純潔性的要求體現在本職崗位中，創造實實在在的業績；體現在點滴小事中，時刻以黨員標準嚴格要求自己，以自己的模范行為為黨旗增輝，為黨的事業添彩。

三要在轉型跨越中體現純潔性。保持黨的純潔性要緊密聯系發展實踐和工作實踐，最終的效果要體現在推動科學發展、促進社會和諧、加快全面小康上。山西最大的實踐就是轉型跨越。一個班子、一個黨員領導干部、一個黨員的純潔性強不強，關鍵要以推進轉型跨越的實際成效來檢驗。為此，必須鼓足先行先試的膽氣，在先行先試中加快建設轉型綜改試驗區，在先行先試中深化改革、擴大開放、招商引資，一切有利于轉型的工作都要全力以赴推進，一切有礙于轉型的體制機制弊端都要堅決破除，形成一批建設轉型綜改試驗區的排頭兵和引領者。必須提高項目落地的效率，今年是“項目落地年”，要以好項目、大項目和新興產業、高新技術項目為重點，優化投資發展環境，全力引進項目，著力落實項目，加快建設項目。必須營造創新創造的氛圍，更新思想觀念，拓寬發展視野，激發創新動力，鼓勵自主創新，加快引進創新型人才，在體制機制創新中實現要素優化配置，加快走出資源型地區轉型跨越發展新路。必須弘揚勇創一流的精神，以不甘落后的志氣、永不服輸的勁頭、后來居上的魄力，敢于對標一流、跳起來摘桃子。各市縣各企業要爭先抓轉型、抓升級、抓壯大，每個黨員都要想發展、謀發展、干發展，形成干事創業的濃厚氛圍。

四要在為民惠民中彰顯純潔性。孔繁森曾經說過，一個人愛的最高境界是愛別人，一個共產黨員愛的最高境界是愛人民。與人民群眾的關系問題是保持黨的純潔性的根本問題。依靠群眾、造福群眾就能獲得最廣泛最可靠的力量支持；漠視群眾、脫離群眾就會最終失信群眾，就會危及黨的事業。要堅持民生為本，把改善和保障民生作為一切工作的出發點和落腳點，加大民生投入力度，建設一批重點惠民工程，打好農民收入翻番攻堅戰，扎實推進新一輪扶貧開發，建立健全公共服務體系，切實解決事關群眾切身利益的實際問題，讓人民群眾共享改革發展成果。要堅持民意為先，把深入基層、體察民情作為轉變作風、增長才干、錘煉黨性的基本途徑，真正走到群眾中間感受群眾生活、體驗群眾冷暖、傾聽群眾訴求，做任何決策、辦任何事情都要學會換位思考，做到“民悅則取之、民不悅則不取”。要堅持民利為重，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為檢驗作風純潔性的試金石，凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，再小也是大事，再難也要辦好。要適應社會矛盾多發期的特點，積極回應群眾訴求，及時理順群眾情緒，切實維護群眾合法權益。

五要在正風肅紀中保障純潔性。當前我們黨面臨 “四個考驗”和 “四種危險”，其中消極腐敗是最大危險，與黨的純潔性是根本對立的。要清醒看到市場經濟條件下反腐敗斗爭的長期性復雜性，增強反腐倡廉建設的緊迫性和責任感。廉潔是為政者的價值原點，而只有純潔才能做到廉潔。要繼續狠剎閑話生非的不良風氣、拉拉扯扯的庸俗風氣、吃拿卡要的惡劣風氣，引導黨員干部勤政為民、廉潔奉公，把心思和精力用在推動發展和服務群眾上。選拔任用干部要堅持德才兼備、以德為先，加大對德的考察力度，保持隊伍的純潔。要堅持“教育在先、警示在先、預防在先”，嚴格執行領導干部廉潔自律的各項規定，加強廉潔從政教育和黨風黨紀教育，樹立崇尚廉潔、鄙棄貪腐的價值取向，規范工作圈、管住活動圈、優化社交圈、凈化生活圈，真正做到不慕虛榮、不謀私利，一塵不染、一身正氣。要嚴格執行黨風廉政建設責任制，加快完善懲治和預防腐敗體系，加強基層黨風廉政建設，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，嚴肅查處貪污腐化、以權謀私、欺壓群眾案件，以反腐倡廉的實際成效不斷取信于民。

同志們，保持黨的先進性和純潔性是黨性所在，是時代要求。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，忠誠黨的事業，學習先進模范，切實保持純潔，落實好全國“兩會”精神，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：袁純清書記講話

奮力推動轉型跨越同心辦好“兩件大事” ﹙二0一二年一月十五日﹚ 同志們：

在全體代表和與會同志的共同努力下，省十一屆人大六次會議的各項議程圓滿完成。全體代表和列席會議的同志，忠實履行職責，依法行使權利，積極建言獻策，體現了對山西人民高度負責的精神和推動轉型跨越的堅強決心。這是一次團結奮進、務實創新的大會，是一次提振精神、凝心聚力的大會，是一次昂揚向上、風清氣正的大會！在此，我代表大會主席團和省十一屆人大常委會，向大家表示衷心感謝！

2011年是 “十二五”實現良好開局的一年，是山西綜合實力邁上新臺階、各項事業取得新進步的一年。經濟總量邁上一個大臺階，標志著山西發展進入新的階段；轉型綜改試驗區全面啟動，顯示出資源型經濟轉型開始入軌；城鄉居民收入大幅增加，人民群眾得到了更多實惠；安全生產形勢持續穩定好轉，是我省歷史上最好時期；中部論壇和中博會的成功舉辦，擴大了山西的對外開放；四級黨委換屆圓滿成功，干部隊伍建設得到加強；特別是省第十次黨代表大會提出走出轉型新路、加快全面小康“兩件大事”，進一步打開了發展視野，激發了全省人民奮力超越的膽氣和決心。放眼三晉大地，發展的基礎更加扎實，支撐更加有力，勢能正在集聚，潛能正在釋放，我們站在一個充滿希望的新起點上。

今年是實施“十二五”規劃承上啟下的一年，是轉型綜改試驗區全面推進的一年。特別是今年要召開黨的十八大，這是全黨全國人民的一件大事、喜事、盛事，做好今年工作具有十分重要的意義。全省上下要進一步增強責任感、使命感、緊迫感，堅定信心、對標一流，齊心協力、頑強拼搏，把這次大會確定的目標任務落到實處，為黨的十八大勝利召開營造良好環境，為辦好“兩件大事”、再造一個新山西創造新的業績。

要圍繞辦好“兩件大事”，進一步統一思想、形成合力。要把握發展態勢，充分認識到山西目前的好形勢來之不易，轉型的強勁勢頭難能可貴，要倍加珍惜，進一步鞏固好、發展好。要堅定轉型跨越，轉型跨越發展是推動科學發展、貫徹主題主線的山西實踐。轉型跨越互促互動，大轉型才有大發展。要貫徹主題主線總基調，堅持穩中求進、好中求快，保持經濟平穩較快發展，保持物價總水平基本穩定，保持社會和諧穩定，同時要在循環經濟和新興產業發展上有新突破，在轉型綜改試驗區建設上有新進展，在保障和改善民生上有新舉措，在社會管理創新上有新成效。

要圍繞辦好“兩件大事”，進一步奮發進取、傾力作為。世界經濟復蘇的不穩定不確定性上升，國際經濟環境難以明顯好轉，國際市場陷入低迷。國內經濟增長存在下行壓力，物價上漲壓力仍然較大，部分企業生產經營困難。特別是要清醒地認識到，我省經濟發展不足、產業結構不優的問題仍很突出；全面小康實現程度年均追趕1個百分點任務十分艱巨；農民收入增長較快，但翻番任務依然繁重；轉型綜改試驗區建設剛剛起步，未成大勢。

面對復雜的形勢，我們要堅定信心；面對難得的機遇，我們要增強責任；面對艱巨的任務，我們要埋頭苦干。

要圍繞辦好“兩件大事”，突出重點、務求實效。要舉起轉型綜改試驗這個龍頭，集智以創新，齊心以攻堅，聚力以突破，在標桿項目、政策創新、板塊推進、破解難題等方面先行先試、取得突破。要突出“項目落地年”這個重點，善謀項目之策，多解項目之難，多給項目之力，確保已簽約項目盡早落地、落地項目盡早投產、投產項目盡早發揮作用。要抓住改善民生這個根本，加快社會事業發展，加快推進保障性住房建設、棚戶區改造和沉陷區治理，加大扶貧開發力度，認真解決涉及人民群眾切身利益的突出問題，提高社會保障水平、收入水平、健康水平和科技教育水平。特別是以深入開展領導干部下鄉住村包村增收為載體，通過政策發力、項目給力、社會助力，確保農民收入按照翻番目標穩步增長。要夯實社會管理這個基礎，完善社會管理創新機制，以群眾工作統攬信訪工作，堅持不懈狠抓安全生產，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，營造團結向上、和諧穩定的社會環境。

要圍繞辦好“兩件大事”，不斷提高人大工作科學化水平。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度。各級人大及其常委會要認真履行職責，加緊制定和完善促進轉型跨越、建設綜改試驗區、保障和改善民生、加強和創新社會管理等方面的地方法規，加強對“一府兩院”的監督，推進依法行政、公正司法，依法行使重大事項決定和重要人事任免權。要拓寬代表知情知政渠道，做好代表議案和代表建議的辦理工作，為代表履職搞好服務。各級各部門要自覺接受人大及其常委會的監督。各級黨委要支持人大及其常委會依法履行職責，為人大及其常委會開展工作創造條件。

各位代表即將返回工作崗位，希望大家帶頭學習領會、深入貫徹落實這次大會精神，行使好人民賦予的權力，把會議精神落實到各項工作中，多建利民之言，多辦惠民之事，以良好的作風、務實的工作，為人民作出新的貢獻。

各位代表、同志們，轉型跨越風帆正舉，“兩件大事”催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，振奮精神、開拓創新、埋頭苦干，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

2012山西兩會：省長王君政府工作報告(摘要)

2012-1-12 11:35:25 信息內容

2011年圓滿完成預定目標任務實現“十二五”良好開局

2011年是“十二五”開局之年。一年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，我們認真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中、六中全會和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持主題、圍繞主線，著力推動轉型跨越，經濟社會發展和各項工作都取得了新的成績。

(一)經濟繼續保持平穩較快發展。認真貫徹落實中央宏觀調控政策和各項決策部署，立足擴大內需，繼續加大投資力度，全社會固定資產投資完成7300億元、增長28%(按老口徑統計為8000億元)；持續擴大消費，全年社會消費品零售總額達到3750億元，增長17%。積極發展對外貿易，穩定拓展外需，全省進出口總額完成147億美元，超歷史最好水平。與此同時，煤銷、太鋼、焦煤、潞安、陽煤、晉煤、同煤等7戶企業銷售收入均超過千億元，省屬國有大企業成為推動全省經濟增長的重要力量。

2011年，全省經濟在2010年高位運行的基礎上，繼續保持了較快的增長。預計全省生產總值達到1.1萬億元，增長13%左右；財政總收入、一般預算收入分別完成2261億元、1213億元，均增長25%；城鄉居民收入分別達到17680元、5500元，增長13%、15%左右。經濟總量突破萬億元大關，財政總收入突破2000億元大關，在建設中部地區經濟強省的道路上又邁出了堅實的一步！

(二)基礎設施建設取得歷史性突破。大西客運專線、中南部出海大通道等鐵路建設加快推進；新增高速公路1003公里、通車總里程超過4000公里，新改造國省干線527公里、農村公路2972公里；運城、大同機場改擴建和呂梁、臨汾、五臺山機場新建工程進展順利。35項應急水源工程全部建成，引黃北干工程如期實現引水到大同、朔州的目標，大水網工程全面啟動，規劃五年投資1000億元的水利建設高潮正在興起；新增電力裝機800萬千瓦；省城十大建筑全部竣工；“一核一圈三群”建設取得新的進展。

(三)轉型發展勢頭強勁、發展方式轉變邁出新的步伐。大力推進傳統產業整合重組和技術改造。徹底告別了小煤窯時代，進入了現代化大礦時期。整合重組效果進一步顯現，煤炭產量和外運量分別達到8.6億噸、5.8億噸，再創歷史新高；煤炭價格穩中有升，煤炭行業效益穩步提高，上繳稅費占財政總收入的比重達到43%；煤炭產業可持續發展能力進一步增強，為推動轉型跨越發展奠定了堅實的基礎。同時，全面啟動非煤礦山、焦化、鋼鐵和水泥等行業的整合重組，加大傳統產業技術改造力度，產業競爭力明顯增強。

加快培育壯大新興產業。大力發展先進裝備制造業、現代煤化工、新型材料工業、特色食品工業，四大行業增加值均增長20%以上。積極發展新能源、節能環保、信息等產業，太

原富士康年產2200萬支第4代蘋果手機生產線建成，晉城科技園一期5500臺機器人下線。潞安180萬噸煤基多聯產項目、晉中吉利10萬輛新能源汽車項目、大同協鑫多晶硅及光伏產業項目、陽泉百度云計算10萬臺服務器數據處理項目等一大批標志性轉型項目開始布局。加快發展文化旅游產業，全省旅游總收入達到1343億元，增長23.9%。

積極推進節能減排和生態建設。加快淘汰落后產能，在全國率先實施燃煤電廠煙氣脫硝，啟動省排污權交易中心，推進太化、煤氣化等企業搬遷改造，大力發展循環經濟，啟動實施綠色生態工程，深入推進造林綠化工程，全省生態環境質量明顯改善。

(四)農業農村好形勢得到進一步鞏固和發展。全年“三農”投入達到650億元，增長20%。實施灌區建設補貼、高標準農田建設等“雙十”強農惠農工程，推進山區“一村一井”等農田水利建設，農業綜合生產能力穩步提高，全年糧食產量達到119.3億公斤，再創歷史新高。加快發展現代農業，扎實推進三大現代農業示范區建設，重點扶持42個“一縣一業”示范縣和2000個“一村一品”專業村，大力實施農產品加工龍頭企業“513”工程。啟動實施100個新農村集中連片建設工程，又完成了2000個重點推進村建設任務。加大扶貧開發力度，開展領導干部下鄉住村包村增收活動，又有20萬貧困人口脫貧。大力發展縣域經濟，在22個縣(市)開展了擴權強縣試點。

(五)安全生產形勢持續明顯好轉。

深入開展以煤礦為重點、覆蓋各行業領域的安全生產專項整治；嚴格執行安全生產規章制度，實行安全生產掛牌責任制，全面落實企業和政府“兩個主體”責任，嚴肅對待事故、嚴格責任追究；扎實推進安全生產標準化建設，全面提高從業人員素質和現場管理水平，進一步夯實安全生產基層基礎，安全生產形勢持續明顯好轉。全省各類安全生產事故死亡人數在2009年比2008年減少1018人、2010年比2009年減少505人的基礎上，去年又減少281人，特別是沒有發生特別重大事故，煤礦百萬噸死亡率下降到0.086，居于國內領先水平。

(六)社會事業全面發展、民生進一步改善。全年資金投入超過1000億元，增長26%。大力發展教育事業，積極發展文化體育事業，深入推進醫藥衛生體制改革，不斷強化科技、人才支撐。特別是下大氣力狠抓民生工作。進一步穩定和擴大就業。全年新增城鎮就業崗位50萬個，超出年初計劃10萬人，轉移農村勞動力40萬人，高校畢業生就業率達到89%。全面加強社會保障。為保障農民冬季取暖用煤，我們決定從去年起，由省內國有煤炭企業為低收入農戶每戶每年免費供應1噸煤，688萬戶家庭從中受益。加快推進保障性住房建設。全年共開工建設44萬套，超額完成國家下達的任務。綜合施策穩定物價。大力發展糧食和農副產品生產，支持設施蔬菜生產，暢通鮮活農產品“綠色通道”，加強市場監管，建立了社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，在全國率先實行單月CPI漲幅超過5%或食品價格漲幅超過10%，即向低收入群體、大中專貧困學生、高校學生食堂發放臨時價格補貼的措施。加快推進農村新的“五個全覆蓋”工程。投入300億元，啟動實施了街巷硬化、便民連鎖商店、文化體育場所、中等職業教育免費、新型農村社會養老保險等新的“五個全覆蓋”工程，全部超額完成目標任務。

加強和創新社會管理。認真貫徹中央關于加強和創新社會管理的部署和要求，積極推進社會管理理念、制度、體制、機制、方法創新，進一步健全重大工程項目建設和重大政策制

定的社會穩定風險評估機制，加強社會治安綜合治理和信訪工作，強化對重點領域和薄弱環節的管理，保證了全省社會的和諧穩定。

(七)改革開放不斷深化。全面推進各項改革，行政審批制度改革深入推進，取消、下放和調整行政審批事項252項，取消行政事業性收費112項；事業單位分類改革清理規范工作基本結束；集體林權制度改革主體任務基本完成；省屬國有企業由原來的34家重組為21家；省廣電網絡等五大文化產業集團組建運營，488家經營性文化單位完成轉企改制任務；扎實推進轉型綜改試驗區建設，成立了省市縣三級領導組及工作機構，編制完成了總體方案和各市、各部門、試點縣行動方案，啟動開展了縣(市)、園區和企業不同層面的試點工作，篩選實施了一批重大轉型標桿項目。

加大對外開放力度，全年到位資金3620億元，在2010年的基礎上翻了一番。尤其是精心組織、成功舉辦了第六屆中博會，我省簽約項目引資總額達到2.4萬億元。

(八)民主法制和精神文明建設進一步加強。自覺接受人大和政協的監督，積極支持各民主黨派、工商聯、無黨派人士參政議政。全年共辦理人大代表建議和政協提案1332件，向省人大常委會提請審議地方性法規草案9件。扎實推進“法治山西”建設，“六五”普法全面啟動。第九屆村委會換屆選舉工作基本完成。以煤焦領域反腐敗專項斗爭為重點，全面落實黨風廉政建設責任制。審計和監察工作進一步加強。深化群眾性精神文明創建活動，公民思想道德素質和社會文明程度有了新的提升。

2012年工作安排

主要預期指標：地區生產總值增長12%左右，固定資產投資增長22%，社會消費品零售總額增長16%，進出口總額增長10%，財政總收入和一般預算收入均增長15%，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長10%和10%以上，城鎮新增就業崗位40萬個，城鎮登記失業率控制在4.2%以內，居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右。

約束性指標：萬元生產總值綜合能耗下降3.5%，萬元生產總值二氧化碳排放量下降3.7%，二氧化硫、化學需氧量、氨氮排放量分別下降2%、1.3%、1%，氮氧化物排放量實現零增長，煙塵、粉塵排放量均下降3%，萬元工業增加值用水量下降3.5%。

貫徹落實中央宏觀調控政策，促進經濟平穩較快發展

進一步加大投資力度。在優化結構、提高質量和效益的前提下，緊緊扭住省市縣重點工程這一抓手，統籌抓好在建續建新建項目建設，抓好重大轉型項目建設，抓好重要民生工程建設。加大基礎設施建設投資，特別是全力推進23條在建高速公路項目建設，確保到今年年底新增通車里程1000公里，全省通車總里程達到5000公里；抓好產業開發投資，加大技術改造和新興產業投資，嚴格限制 “兩高一資”產業投資；增加社會事業發展和民生改善投資，同時要繼續向“三農”、生態環保、資源節約等領域傾斜。要在積極爭取中央資金、加大地方財政投資的同時，努力增加信貸規模，不斷擴大市場融資，鼓勵引導社會投資，大力開展招商引資，多渠道籌集建設資金。

進一步擴大消費需求。繼續落實已有的促進消費政策措施，并適時制定出臺新的政策措施，深入實施萬村千鄉市場工程，加快推進農超對接，積極擴大服務性消費，加強食品藥品質量監管，讓群眾安心、放心消費。

進一步穩定拓展外需。深入實施科技興貿、以質取勝和市場多元化戰略，努力擴大不銹鋼、重型機械等大宗商品和優勢產品出口，鼓勵增加對先進技術裝備、關鍵設備的進口，促進對外貿易穩定增長。

調整經濟結構和轉變經濟發展方式，提高經濟發展質量效益

大力推進三次產業協調發展。堅持以煤為基、多元發展，在鞏固加強第一產業的同時，突出抓好工業結構的調整和服務業的發展。著力改造提升傳統產業。鞏固提升煤炭資源整合煤礦兼并重組成果，進一步規范煤炭行業建設、生產、經營、安全秩序，建設高標準現代化礦井，大力發展與煤炭緊密相關的煤機械、煤物流、煤環保、煤安全等產業。推進焦化行業由分散生產向集約生產轉變。堅持用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，大力發展循環經濟，提高資源就地轉化率、原材料深加工率和傳統產業循環率。大力發展新興產業。加快發展先進裝備制造業、現代煤化工、新型材料工業和特色食品工業，積極發展新能源、節能環保、生物、物聯網、新一代信息技術等高新技術產業。加快發展服務業。在統籌發展各類服務業的同時，加大重點景區開發提升力度，壯大旅游企業，促進旅游與文化融合發展；推進三晉綜合物流港等現代物流樞紐、大型物流園區建設，啟動運營中國(太原)煤炭交易中心，加快現代物流業的發展。

大力推進“大中小微”各類企業協同發展。支持大企業做強做優，重點實施好“雙千億”、“雙五百億”、“雙百億”工程，力爭有更多的企業進入全國百強、進軍世界500強。促進中型企業快速成長，支持企業拓寬融資渠道，加大對企業開發新產品、開拓新市場的支持力度，培育一批銷售收入超億元的“小巨人”企業。加大信貸支持力度。

大力推進國有經濟與民營經濟共同發展。繼續推進國有企業兼并重組。認真落實鼓勵引導民間投資健康發展的政策措施，鼓勵民間資本參與基礎設施和市政公用設施建設，投資新興產業，發展社會事業，并在資金、技術、土地、人才等要素配置方面給予支持。

扎實做好“三農”工作，開創農業農村發展新局面

進一步加大強農惠農富農政策支持力度。今年省本級財政新增“三農”投入21億元，繼續實行我省已有的強農惠農政策措施，同時再研究出臺一批新的政策措施。切實加強農田水利建設。開工建設塞上灌區、雁同灌區等大型灌區，加快推進山區“一村一井”工程，改造中低產田和鹽堿地，提高糧食和農業綜合生產能力。加快發展特色現代農業。繼續抓好三大現代農業示范區、雁門關生態畜牧經濟區和10個現代農業示范縣建設，積極推進“一村一品”“一縣一業”，繼續實施農產品加工龍頭企業“513”工程，加快推進農業科技創新和推廣應用。深入推進新農村建設。抓好新確定的3000個重點村、100個集中連片區建設；加快農村富余勞動力轉移步伐；積極穩妥推進土地流轉，鼓勵發展適度規模經營；完善農業社會化服務體系。加大扶貧開發力度。把集中連片特殊困難地區作為主戰場，大力實施板塊推進戰略，切實抓好特色優勢產業發展、基礎設施建設、生態環境保護和勞動力素質提高等

工作，深入開展領導干部下鄉住村包村增收活動，動員全社會的力量打好新一輪扶貧開發攻堅戰，早日實現扶貧對象“兩不愁、三保障”。發展壯大縣域經濟。加強縣域基礎設施建設，布局和建設一批強縣富民的好項目、大項目，加快縣域社會事業發展，壯大縣域綜合實力。

加快推進城鎮化，促進城鄉一體化發展

加快推進 “一核一圈三群”建設。全力支持太原率先發展。以太原晉中共建區和太榆科技創新城建設為抓手，加快太原晉中同城化步伐。推廣上黨城鎮群建設的經驗，推進城鎮組群發展。深入實施 “大縣城”戰略和百鎮建設工程，形成大中小城市和小城鎮協調發展格局。努力提升城市綜合承載能力。大力推進城市擴容提質，統籌舊城改造和新城開發，加強城鎮基礎設施建設和社會事業發展，積極創新城市管理，提高城市管理水平。著力破除農民融入城市的體制機制障礙。推進戶籍制度改革，放寬中小城市落戶條件，健全公共服務體系，著力解決好農民工特別是新生代農民工融入城鎮的問題，使在城鎮有穩定職業和住所的農民工有序轉為城鎮居民。

切實抓好節能減排工作，促進生態環境明顯改善

強力推進減排治污。大力實施綠色生態工程，大力開展城鄉清潔活動，抓好城市污水處理廠建設運營和垃圾無害化處理，在重點城市開展細顆粒物(PM2.5)監測。全力推進節能降耗。加大淘汰落后產能力度，優化能源結構，全面推進工業、交通、建筑和公共機構節能，抓好重點行業和企業節能工作，優化工藝流程，降低能耗物耗水平。大力推進生態建設。繼續抓好造林綠化工程，確保完成營造林400萬畝以上。加大汾河流域生態環境治理修復力度，加快推進太原西山地區生態環境綜合整治，今年采暖期前太化、煤氣化要全部停產，做到早日搬遷。著力健全長效機制。全面落實節能評估審查制度和環境評價制度，強化能耗限額標準管理，推行合同能源管理，積極開展能效對標活動，推進節能量、排污權、碳排放權交易。

深入實施文化強省戰略，推動文化大發展大繁榮

推進社會主義核心價值體系建設。堅持用中國特色社會主義理論武裝頭腦、教育干部群眾。大力弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神等山西人民創造的寶貴精神，鍛造錘煉傳承優良傳統、體現時代風貌的“山西精神”。樹立和踐行社會主義榮辱觀，深入開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育。健全公共文化服務體系。大力發展公益性文化事業，抓好山西大劇院、省圖書館等重大文化設施管理運營和山西廣電中心等重點工程建設，抓好市縣鄉文化設施建設，繼續實施文化惠民工程。加快發展文化產業。落實文化產業振興規劃，用好文化產業扶持政策，推進文化產業重點工程，促進文化與旅游、科技、體育等深度融合，推動文化產業盡快成為我省新的支柱產業。深化文化體制改革。鞏固國有經營性文化單位轉企改制成果，限時完成非時政類報刊出版單位和新聞網站轉企改制任務，穩步推進公益性文化單位內部改革，加強文化管理，進一步激發文化發展的內在活力。

著力保障和改善民生，讓人民群眾共享改革發展成果

穩定和擴大就業。實施更加積極的就業政策，全面做好各類人員的就業工作，重點做好高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難群體的就業工作。深入開展創業創建活動，扶

持更多有創業意愿和創業能力的人自主創業，以創業帶動就業。完善社會保障體系。全面落實社會保障政策，進一步擴大社會保險覆蓋面，提高統籌層次和保障水平。加快保障性住房建設。建設各類保障性住房33.2萬套，重點推進公共租賃住房和廉租住房建設。制定完善保障性住房建設、分配、管理、退出等制度和辦法，讓更多的低收入群眾住上價廉舒適的新房。同時，繼續嚴格執行房地產調控政策，促進房地產市場健康發展。著力穩定物價總水平。全面落實穩定物價的各項政策措施，落實好“米袋子”“菜籃子”負責制，做好糧、油、肉、菜的生產和儲備工作，加強鮮活農產品流通體系建設，暢通運輸“綠色通道”，加強物價監測和市場監管，進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，決不能讓物價上漲影響低收入群眾的基本生活。全面完成農村新的“五個全覆蓋”任務。如期兌現向全省人民的鄭重承諾。有條件的市縣要結合本地實際，籌劃實施更多的惠民工程。

大力發展社會事業，全面加強和創新社會管理

堅持優先發展教育。今年全省教育支出再增加100億元，教育支出占一般預算支出的比例達到16%。再建設200所公辦標準化幼兒園；提高家庭經濟困難寄宿生生活費補助，小學生、初中生每人每天分別達到4元、5元；在集中連片貧困縣實施義務教育學生營養改善試點，每人每天補助3元；高中階段教育毛入學率達到88%以上；全面實現中等職業教育免費全覆蓋；將高校生均經費由9000元提高到12000元，加快高校新區建設，確保今年秋季8所高校基本建成。

做好科技和人才工作。完善科技創新體系，推進大學科技園、太榆科技創新城、工業研究院建設，實施科技重大專項，促進產學研結合，加快科技成果向現實生產力轉化。深入實施人才強省戰略。

加快發展醫藥衛生事業。全面深化醫藥衛生體制改革，完善基本醫療保障制度和基本藥物制度，加強城鄉基層醫療衛生服務體系建設，穩步推進基本公共衛生服務均等化。

加大社會管理創新力度。加強社會管理整體規劃設計，抓好社會管理創新項目建設。完善信訪工作和矛盾調處機制，解決好征地拆遷、勞資糾紛等事關人民群眾切身利益的問題。加強對流動人口、特殊人群、新經濟組織和新社會組織、信息網絡等重點領域的管理，抓好突發事件應急工作。深入推進平安創建活動，維護社會和諧穩定，發揮好首都護城河的作用。

加大安全生產工作力度，推動安全生產形勢穩定好轉

強化安全理念，健全管理體制。牢固樹立抓好經濟發展是政績、抓好安全生產也是政績的理念，把“生命至上、安全第一”的要求落實到建設、生產、經營、管理的全過程和各個環節。抓好專項整治，建立長效機制。鞏固擴大三年多來安全生產專項整治成果，認真組織開展“回頭看”活動，進一步加強安全隱患排查治理。在認真落實我省各項安全生產制度和規定的同時，進一步完善安全生產的制度和規程，形成保障安全生產的長效機制。強化主體責任，夯實基層基礎。嚴格落實政府、企業兩個主體責任，實行安全生產掛牌責任制。抓好安全質量標準化建設，強化專業技術人才培養和職工安全技能培訓，突出抓好勞動用工管理和企業現場管理，從根本上提高安全生產保障水平。加強工作考核，嚴格責任追究。嚴格實行“一票否決制”。嚴肅對待事故，嚴格責任追究，保證各項安全生產措施落到實處。

深化改革開放，加快推進轉型綜改試驗區建設

繼續深化各項改革。全面完成事業單位分類工作，深入推進集體林權制度改革，繼續抓好國有企業和集體企業改革，扎實推進擴權強縣試點，推進煤炭資源稅改革，大力推進金融體制改革。

繼續擴大對外開放。進一步優化發展環境，加大招商引資力度，吸引更多的國內外大企業、大集團來晉投資興業、安家落戶。積極開展 “項目落地年”活動，切實抓好中博會等簽約項目的落地工作。

全面推進轉型綜改試驗區建設。盡快出臺實施意見，加快推進“一市兩縣”“一市兩園”和“一縣一企”等試點工作，大力推進一批重大轉型標桿項目建設，重點在產業升級、生態修復、城鄉統籌、民生改善等方面先行先試；力爭在項目審批、用地保障、資金籌措等方面取得新進展。

積極推進民主法制建設，促進社會公平正義

發展社會主義民主政治。認真執行人大及其常委會的決議、決定，依法向人大及其常委會報告工作，自覺接受監督，積極支持人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能，認真辦理人大代表建議和政協提案。完善基層民主管理制度，深入推進政務公開、村務公開、廠務公開。

加強社會主義法制建設。加強和改進政府法制工作，支持人民法院、檢察院依法獨立公正行使職權，做好法律服務和法律援助工作。加強法制宣傳教育。

以人為本、執政為民，切實加強政府自身建設

轉變政府職能，提高行政效能。大力推進服務型政府建設，深入推進行政審批制度改革，認真落實首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制，為各類市場主體創造公平的發展環境。

規范政府行為，推進依法行政。完善重大事項公眾參與、專家咨詢論證和政府集體決策相結合的制度，促進科學民主決策。嚴格規范行政執法，加強行政監察和審計監督。大力推進政務公開。

深入學習調研，改進工作作風。要進一步加強學習，深入調查研究，大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，強化督促考核，確保各項工作部署落到實處、收到實效。

加強廉政建設，樹立公仆形象。全面落實政府系統黨風廉政建設責任制，建立健全懲治和預防腐敗體系，加強政風行風建設，做到為民、務實、清廉。