第一篇：袁純清書記講話體會(huì)

學(xué)習(xí)省委書記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話有感

山煤國(guó)際華遠(yuǎn)公司

曹文海 2010年8月5日

通過學(xué)習(xí)省委書記袁純清同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的重要講話，深刻感受到山西即將迎來快速發(fā)展，趕超發(fā)展的新時(shí)期，對(duì)身處期間的企業(yè)，尤其是尚處于萌芽狀態(tài)的華遠(yuǎn)來說，整個(gè)山西的趕超發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型將成為我們企業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇。

首先是市場(chǎng)環(huán)境的變化。隨著全球金融危機(jī)陰影的逐步消退，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)將逐步向好，歸于逐漸平穩(wěn)的發(fā)展趨勢(shì)。世界經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)向前必將帶來能源的進(jìn)一步需求，這一需求量的增加必將帶來能源市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展和繁榮，對(duì)于以能源為主導(dǎo)的華遠(yuǎn)來說將是一個(gè)發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)給我們所處行業(yè)帶來的一些變化，在聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的召開后，一場(chǎng)以新能源革命和低碳經(jīng)濟(jì)為主題的綠色浪潮正在席卷全球，我國(guó)也開始實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的高耗能低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)濟(jì)模式逐步向低耗能，高增長(zhǎng)的集約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。煤炭產(chǎn)業(yè)也逐步向集約化轉(zhuǎn)型，具體來看，就是增加其下游產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展與煤炭有關(guān)的化工產(chǎn)業(yè)。作為煤炭貿(mào)易為主的企業(yè)，要面對(duì)這一市場(chǎng)變化，我們就要轉(zhuǎn)變過去需求型市場(chǎng)下老的經(jīng)營(yíng)模式，打破舊有模式下單純買進(jìn)賣出進(jìn)行轉(zhuǎn)手交易的原有體制，建立新的銷售模式。在新的銷售模式下，要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)需求的研究，研究每個(gè)客戶的個(gè)性化需求，以客戶的需求為主導(dǎo)，以為客戶提供差異化服務(wù)的思想為指導(dǎo)，努力滿足不同客戶的不同需求，提高產(chǎn)品附加值。同時(shí)依靠我們所掌握的資源優(yōu)勢(shì)和已有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，站在發(fā)展現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略高度，依托現(xiàn)代化信息產(chǎn)業(yè)，建立完整的煤炭供應(yīng)鏈體系，最大化地發(fā)揮我們山西煤炭原有的成本優(yōu)勢(shì)、品種優(yōu)勢(shì)、運(yùn)距優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)和延伸優(yōu)勢(shì)，應(yīng)對(duì)不斷變化的市場(chǎng)需求，搶占煤炭貿(mào)易行業(yè)制高點(diǎn)。

其次，我們要在企業(yè)發(fā)展過程中用企業(yè)家精神來武裝自己。要具備現(xiàn)代化管理體制下對(duì)企業(yè)家要求的創(chuàng)新精神、冒險(xiǎn)精神、創(chuàng)業(yè)精神和寬容精神。從思想的高度與世界接軌。袁書記講話中對(duì)我們現(xiàn)有干部的要求也著重強(qiáng)調(diào)了以上這些精神，要求我們黨員干部要有世界的眼光、戰(zhàn)略的思維、結(jié)合的本領(lǐng)和敢闖的勇氣等優(yōu)秀素質(zhì)。作為華遠(yuǎn)公司的負(fù)責(zé)人，不但要意識(shí)到市場(chǎng)對(duì)于我們現(xiàn)有行業(yè)提出的挑戰(zhàn)，還要努力在重壓之下需求突破，用創(chuàng)新的精神提出新的經(jīng)營(yíng)方法，敢于冒險(xiǎn)將已有的想法付諸實(shí)施，用創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心來關(guān)注每個(gè)細(xì)節(jié)，用寬容的精神來對(duì)待每一個(gè)錯(cuò)誤，使自己在實(shí)戰(zhàn)中成長(zhǎng)。同時(shí)，也應(yīng)用這些思想來要求自己的團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)一批眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行能力強(qiáng)、善于創(chuàng)新、勇于冒險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，只有人才的優(yōu)勢(shì)，才能讓華遠(yuǎn)真正在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中最終脫穎而出。同時(shí)在經(jīng)營(yíng)過程中要突破內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)的限制，立足山西，利用全局化的的眼光來規(guī)劃整個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略，華遠(yuǎn)作為山煤集團(tuán)的貨源供應(yīng)基地，要結(jié)合整個(gè)集團(tuán)的戰(zhàn)略布局來進(jìn)行全國(guó)性的布點(diǎn)，以全國(guó)一盤棋的眼光要求自己，積極借助外力壯大自己。

最后，我們應(yīng)堅(jiān)定對(duì)自己行業(yè)的信念，新能源革命和綠色經(jīng)濟(jì)的興起在短期內(nèi)很難改變傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)模式。同時(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)對(duì)煤炭產(chǎn)品要求的變化也會(huì)將現(xiàn)有煤炭市場(chǎng)的格局逐步打亂，可以說，“這是一個(gè)最好的時(shí)代，也是一個(gè)最壞的時(shí)代”，在煤炭行業(yè)中誰能最先掌握市場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài)和最新的需求，并隨著市場(chǎng)變化調(diào)整自己的營(yíng)運(yùn)模式，誰就將主導(dǎo)市場(chǎng)。現(xiàn)在，華遠(yuǎn)已經(jīng)在傳統(tǒng)的煤炭貿(mào)易模式下進(jìn)行著適應(yīng)市場(chǎng)的積極探索并尋求改變和創(chuàng)新。開始了以客戶需求為導(dǎo)向，以建立煤炭物流業(yè)為方向，建立完整的煤炭供應(yīng)鏈體系為目標(biāo)的完全市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變。只要我們繼續(xù)堅(jiān)持這一信念，相信一定會(huì)贏得市場(chǎng)的認(rèn)可，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下完成華遠(yuǎn)從無到有，由弱變強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，并主導(dǎo)未來的煤炭市場(chǎng)。

我們一定要用全局的眼光來觀察世界，增強(qiáng)對(duì)所處行業(yè)的信心，借著山西實(shí)現(xiàn)以跨越發(fā)展的東風(fēng)，以趕超發(fā)展為戰(zhàn)略，加快發(fā)展的步伐和力度，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中加強(qiáng)和完善自己，完成對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的超越和對(duì)市場(chǎng)占領(lǐng)。山煤華遠(yuǎn)公司趕上了這樣的發(fā)展時(shí)期，必將順應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代潮流，登高望遠(yuǎn)，謀劃未來，求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地，緊緊抓住趕超跨越發(fā)展這條主線，以煤炭為載體，順應(yīng)袁書記講話中構(gòu)建中西部物流中心的主線，以把華遠(yuǎn)建設(shè)成為未來煤炭物流行業(yè)旗幟的姿態(tài)，以將華遠(yuǎn)做強(qiáng)、做大、做久。

第二篇：袁純清書記講話

袁純清在省委保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)

先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上的講話

同志們：

今天，省委舉行報(bào)告會(huì)，也是一次省委中心組的學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、運(yùn)城市平陸縣國(guó)營(yíng)林場(chǎng)護(hù)林員荊保山同志，全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、長(zhǎng)治市婦幼保健院婦產(chǎn)科主任劉桂芝同志作先進(jìn)事跡報(bào)告。

荊保山、劉桂芝兩位同志用樸實(shí)無華的語言，真摯深沉的感情，回顧了自己的工作經(jīng)歷，講述了自己的先進(jìn)事跡，情真意切、生動(dòng)感人。兩位同志都是基層的普通共產(chǎn)黨員，雖然崗位和環(huán)境不同，但他們對(duì)黨的忠誠(chéng)，對(duì)人民的熱愛，對(duì)事業(yè)的執(zhí)著深深打動(dòng)了我們。在他們身上，集中體現(xiàn)了牢記使命、矢志不渝的堅(jiān)強(qiáng)黨性，無怨無悔、無私奉獻(xiàn)的崇高品質(zhì)，愛崗敬業(yè)、忠于職守的責(zé)任情懷，嚴(yán)于律己、廉潔奉公的良好作風(fēng)。他們以自己的模范行動(dòng)，深刻詮釋了黨的先進(jìn)性和純潔性，展現(xiàn)了新時(shí)期共產(chǎn)黨人的精神風(fēng)貌和光輝形象，是廣大黨員的學(xué)習(xí)楷模。

荊保山、劉桂芝同志給我們上了一堂生動(dòng)的黨課，使我們受到一次保持黨的純潔性的深刻教育，從中我們可以得到以下五點(diǎn)啟示：第一，保持黨的純潔性，信念堅(jiān)定是根本。理想信念是一種具有決定性的核心價(jià)值。信念的堅(jiān)定是最根本的堅(jiān)定，思想的純潔是最根本的純潔。荊保山、劉桂芝同志沒有驚天動(dòng)地的壯舉，他們幾十年如一日的

不凡業(yè)績(jī)，展示出一個(gè)共產(chǎn)黨員最寶貴的價(jià)值，證明了信念是人生之基，是理想之柱。第二，保持黨的純潔性，心系人民是核心。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，是黨的純潔性的基本依據(jù)。正如荊保山同志放棄家庭的溫暖守護(hù)大山，劉桂芝同志不顧自己的病痛傾力救治他人，他們舍小家為大家，是因?yàn)樾睦镅b著人民。第三，保持黨的純潔性，率先垂范是關(guān)鍵。純潔性也是引領(lǐng)性、戰(zhàn)斗性。面對(duì)火情，荊保山同志臨危不懼，沖鋒在前；劉桂芝同志帶頭鉆研最新技術(shù)、攻克疑難病癥，他們樹立的是標(biāo)桿，體現(xiàn)的是垂范。共產(chǎn)黨員的純潔性，就是要通過時(shí)時(shí)處處發(fā)揮先鋒模范作用，成為群眾創(chuàng)造幸福生活的引路人。第四，保持黨的純潔性，無私奉獻(xiàn)是本色。公而忘私還是以權(quán)謀私，是衡量純潔性的最具體直接的標(biāo)準(zhǔn)。荊保山同志把自己的一生融入10萬畝林海，劉桂芝同志面對(duì)危重病人從不言棄。由此可見，只有一心為公、一心為民，才能摒棄私心雜念，成就光明人生。第五，保持黨的純潔性，清正廉潔是底線。廉潔是純潔的起碼要求，是不能越的底線。面對(duì)威脅利誘，荊保山同志的回答義正辭嚴(yán)；面對(duì)感激的紅包，劉桂芝同志把醫(yī)者父母心、生命大于天作為人生信條。作為共產(chǎn)黨員，只有守好自己的精神家園，才能經(jīng)受住各種考驗(yàn)。

胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上關(guān)于純潔性的重要論述，是對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)理論的深化豐富和創(chuàng)新發(fā)展，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。為貫徹落實(shí)胡錦濤總書記的重要講話精神，省委部署開展了保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。各級(jí)各部門高度重視，部署迅速，推進(jìn)扎實(shí)，開局良好。特別是堅(jiān)持以思想教育、正面教育、自

我教育為主，突出縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，抓住學(xué)、查、改重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范活動(dòng)流程，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體，體現(xiàn)各自特色，做到規(guī)定動(dòng)作不漏項(xiàng)，自選動(dòng)作有新意，促進(jìn)了黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。

山西的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)正在深入推進(jìn)。今年以來，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開局良好，全省上下正在認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。加快轉(zhuǎn)型跨越，辦好“兩件大事”，實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新山西的宏偉目標(biāo)，要靠全省人民的頑強(qiáng)拼搏，要靠更多像荊保山、劉桂芝同志這樣的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的引領(lǐng)和示范，要靠黨的純潔性來保證。各級(jí)各部門要進(jìn)一步引深學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，做到認(rèn)識(shí)有新提高，作風(fēng)有新改進(jìn)，工作有新加強(qiáng)，面貌有新變化。為此，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：

一要在學(xué)習(xí)教育中涵養(yǎng)純潔性。共產(chǎn)黨人的純潔性不是與生俱來的，而是在自覺的黨性修養(yǎng)和黨性錘煉中形成的。理論上的清醒與成熟，是純潔之源。要做到像列寧說的“維護(hù)黨的堅(jiān)定性、徹底性和純潔性”，必須打好理論根基。只有抓好學(xué)習(xí)，才能堅(jiān)定信念、明辨是非，涵養(yǎng)正氣、大氣、靜氣，才能既有活力，又有免疫力。

要多讀點(diǎn)馬克思主義經(jīng)典，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦，增強(qiáng)對(duì)黨的信念的堅(jiān)定性，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，做到黨有號(hào)召，我有行動(dòng)。要牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，科學(xué)把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)政治的敏銳性、原則的堅(jiān)定性，在大是大非面前不動(dòng)搖、不迷失、不糊涂、不犯錯(cuò)，理直氣壯地堅(jiān)持正確的、反對(duì)錯(cuò)誤的，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)的使命和責(zé)任。要養(yǎng)成高尚人格品質(zhì)，保持黨性純正、人品純厚、官德純良，把黨和人民的利益看得高于一切，為黨的事業(yè)只立功不居功，為黨的形象只增光不抹灰，為黨的利益只爭(zhēng)先不爭(zhēng)位，保持積極進(jìn)取的工作態(tài)度，保持干凈純粹的精神生活，保持和諧寧?kù)o的內(nèi)心世界，使自己的人生充實(shí)而純潔。

二要在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中增強(qiáng)純潔性。我們黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。黨成立90多年來，先進(jìn)模范人物層出不窮、燦若星空，使鮮艷的黨旗熠熠生輝。正是有千千萬萬像荊保山、劉桂芝同志這樣的共產(chǎn)黨員，我們的黨才能不斷發(fā)展壯大，我們的事業(yè)才能從勝利走向勝利。榜樣的力量是無窮的。我們要自覺學(xué)先進(jìn)，在全省形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。按照中央和省委關(guān)于深入開展學(xué)雷鋒活動(dòng)的部署和要求，大力弘揚(yáng)雷鋒精神，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化、機(jī)制化，開展向雷鋒式人物的學(xué)習(xí)，以他們?yōu)槠鞄谩闃?biāo)桿，學(xué)習(xí)他們純潔無瑕的黨性人格、艱苦奮斗的頑強(qiáng)意志和無私奉獻(xiàn)的崇高品質(zhì)。我們要敢于比先進(jìn)，把先進(jìn)人物作為一面鏡子、一把尺子，正像毛澤東同志指出的那樣，經(jīng)常打掃“灰塵”，經(jīng)常“洗臉”，自覺查找自己思想、工作、作風(fēng)等方面的差距和不足，從先進(jìn)人物身上汲取力量、學(xué)習(xí)本領(lǐng)、凈化心靈、明確方向，增強(qiáng)黨性鍛煉和干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。我們要積極當(dāng)先進(jìn)，牢記只要認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺踐行，人人都可以成為先進(jìn)。要把先進(jìn)性和純潔性的要求體現(xiàn)在本職崗位中，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)；體現(xiàn)在點(diǎn)滴小事中，時(shí)刻以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以自己的模范行為為黨旗增輝，為黨的事業(yè)添彩。

三要在轉(zhuǎn)型跨越中體現(xiàn)純潔性。保持黨的純潔性要緊密聯(lián)系發(fā)展實(shí)踐和工作實(shí)踐，最終的效果要體現(xiàn)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加快全面小康上。山西最大的實(shí)踐就是轉(zhuǎn)型跨越。一個(gè)班子、一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、一個(gè)黨員的純潔性強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵要以推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的實(shí)際成效來檢驗(yàn)。為此，必須鼓足先行先試的膽氣，在先行先試中加快建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)，在先行先試中深化改革、擴(kuò)大開放、招商引資，一切有利于轉(zhuǎn)型的工作都要全力以赴推進(jìn)，一切有礙于轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制弊端都要堅(jiān)決破除，形成一批建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的排頭兵和引領(lǐng)者。必須提高項(xiàng)目落地的效率，今年是“項(xiàng)目落地年”，要以好項(xiàng)目、大項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)項(xiàng)目為重點(diǎn)，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，全力引進(jìn)項(xiàng)目，著力落實(shí)項(xiàng)目，加快建設(shè)項(xiàng)目。必須營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)造的氛圍，更新思想觀念，拓寬發(fā)展視野，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，加快引進(jìn)創(chuàng)新型人才，在體制機(jī)制創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)要素優(yōu)化配置，加快走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路。必須弘揚(yáng)勇創(chuàng)一流的精神，以不甘落后的志氣、永不服輸?shù)膭蓬^、后來居上的魄力，敢于對(duì)標(biāo)一流、跳起來摘桃子。各市縣各企業(yè)要爭(zhēng)先抓轉(zhuǎn)型、抓升級(jí)、抓壯大，每個(gè)黨員都要想發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展，形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

四要在為民惠民中彰顯純潔性。孔繁森曾經(jīng)說過，一個(gè)人愛的最高境界是愛別人，一個(gè)共產(chǎn)黨員愛的最高境界是愛人民。與人民群眾的關(guān)系問題是保持黨的純潔性的根本問題。依靠群眾、造福群眾就能獲得最廣泛最可靠的力量支持；漠視群眾、脫離群眾就會(huì)最終失信群眾，就會(huì)危及黨的事業(yè)。要堅(jiān)持民生為本，把改善和保障民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大民生投入力度，建設(shè)一批重點(diǎn)惠民工程，打好農(nóng)民收入翻番攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)，建立健全公共服務(wù)體系，切實(shí)解決事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。要堅(jiān)持民意為先，把深入基層、體察民情作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、錘煉黨性的基本途徑，真正走到群眾中間感受群眾生活、體驗(yàn)群眾冷暖、傾聽群眾訴求，做任何決策、辦任何事情都要學(xué)會(huì)換位思考，做到“民悅則取之、民不悅則不取”。要堅(jiān)持民利為重，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為檢驗(yàn)作風(fēng)純潔性的試金石，凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也是大事，再難也要辦好。要適應(yīng)社會(huì)矛盾多發(fā)期的特點(diǎn)，積極回應(yīng)群眾訴求，及時(shí)理順群眾情緒，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

五要在正風(fēng)肅紀(jì)中保障純潔性。當(dāng)前我們黨面臨 “四個(gè)考驗(yàn)”和 “四種危險(xiǎn)”，其中消極腐敗是最大危險(xiǎn)，與黨的純潔性是根本對(duì)立的。要清醒看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性復(fù)雜性，增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的緊迫性和責(zé)任感。廉潔是為政者的價(jià)值原點(diǎn)，而只有純潔才能做到廉潔。要繼續(xù)狠剎閑話生非的不良風(fēng)氣、拉拉扯扯的庸俗風(fēng)氣、吃拿卡要的惡劣風(fēng)氣，引導(dǎo)黨員干部勤政為民、廉潔奉公，把心思和精力用在推動(dòng)發(fā)展和服務(wù)群眾上。選拔任用干部要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋哟髮?duì)德的考察力度，保持隊(duì)伍的純潔。要堅(jiān)持“教育在先、警示在先、預(yù)防在先”，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)廉潔從政教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，樹立崇尚廉潔、鄙棄貪腐的價(jià)值取向，規(guī)范工作圈、管住活動(dòng)圈、優(yōu)化社交圈、凈化生活圈，真正做到不慕虛榮、不謀私利，一塵不染、一身正氣。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處貪污腐化、以權(quán)謀私、欺壓群眾案件，以反腐倡廉的實(shí)際成效不斷取信于民。

同志們，保持黨的先進(jìn)性和純潔性是黨性所在，是時(shí)代要求。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，忠誠(chéng)黨的事業(yè)，學(xué)習(xí)先進(jìn)模范，切實(shí)保持純潔，落實(shí)好全國(guó)“兩會(huì)”精神，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：袁純清書記講話

奮力推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越同心辦好“兩件大事” ﹙二0一二年一月十五日﹚ 同志們：

在全體代表和與會(huì)同志的共同努力下，省十一屆人大六次會(huì)議的各項(xiàng)議程圓滿完成。全體代表和列席會(huì)議的同志，忠實(shí)履行職責(zé)，依法行使權(quán)利，積極建言獻(xiàn)策，體現(xiàn)了對(duì)山西人民高度負(fù)責(zé)的精神和推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越的堅(jiān)強(qiáng)決心。這是一次團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的大會(huì)，是一次提振精神、凝心聚力的大會(huì)，是一次昂揚(yáng)向上、風(fēng)清氣正的大會(huì)！在此，我代表大會(huì)主席團(tuán)和省十一屆人大常委會(huì)，向大家表示衷心感謝！

2011年是 “十二五”實(shí)現(xiàn)良好開局的一年，是山西綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階、各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步的一年。經(jīng)濟(jì)總量邁上一個(gè)大臺(tái)階，標(biāo)志著山西發(fā)展進(jìn)入新的階段；轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)全面啟動(dòng)，顯示出資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開始入軌；城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，人民群眾得到了更多實(shí)惠；安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，是我省歷史上最好時(shí)期；中部論壇和中博會(huì)的成功舉辦，擴(kuò)大了山西的對(duì)外開放；四級(jí)黨委換屆圓滿成功，干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)；特別是省第十次黨代表大會(huì)提出走出轉(zhuǎn)型新路、加快全面小康“兩件大事”，進(jìn)一步打開了發(fā)展視野，激發(fā)了全省人民奮力超越的膽氣和決心。放眼三晉大地，發(fā)展的基礎(chǔ)更加扎實(shí)，支撐更加有力，勢(shì)能正在集聚，潛能正在釋放，我們站在一個(gè)充滿希望的新起點(diǎn)上。

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年，是轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)全面推進(jìn)的一年。特別是今年要召開黨的十八大，這是全黨全國(guó)人民的一件大事、喜事、盛事，做好今年工作具有十分重要的意義。全省上下要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，堅(jiān)定信心、對(duì)標(biāo)一流，齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏，把這次大會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，為黨的十八大勝利召開營(yíng)造良好環(huán)境，為辦好“兩件大事”、再造一個(gè)新山西創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。

要圍繞辦好“兩件大事”，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成合力。要把握發(fā)展態(tài)勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到山西目前的好形勢(shì)來之不易，轉(zhuǎn)型的強(qiáng)勁勢(shì)頭難能可貴，要倍加珍惜，進(jìn)一步鞏固好、發(fā)展好。要堅(jiān)定轉(zhuǎn)型跨越，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、貫徹主題主線的山西實(shí)踐。轉(zhuǎn)型跨越互促互動(dòng)，大轉(zhuǎn)型才有大發(fā)展。要貫徹主題主線總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，同時(shí)要在循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破，在轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)上有新進(jìn)展，在保障和改善民生上有新舉措，在社會(huì)管理創(chuàng)新上有新成效。

要圍繞辦好“兩件大事”，進(jìn)一步奮發(fā)進(jìn)取、傾力作為。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定不確定性上升，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境難以明顯好轉(zhuǎn)，國(guó)際市場(chǎng)陷入低迷。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在下行壓力，物價(jià)上漲壓力仍然較大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。特別是要清醒地認(rèn)識(shí)到，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題仍很突出；全面小康實(shí)現(xiàn)程度年均追趕1個(gè)百分點(diǎn)任務(wù)十分艱巨；農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快，但翻番任務(wù)依然繁重；轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)剛剛起步，未成大勢(shì)。

面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)，我們要堅(jiān)定信心；面對(duì)難得的機(jī)遇，我們要增強(qiáng)責(zé)任；面對(duì)艱巨的任務(wù)，我們要埋頭苦干。

要圍繞辦好“兩件大事”，突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效。要舉起轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)這個(gè)龍頭，集智以創(chuàng)新，齊心以攻堅(jiān)，聚力以突破，在標(biāo)桿項(xiàng)目、政策創(chuàng)新、板塊推進(jìn)、破解難題等方面先行先試、取得突破。要突出“項(xiàng)目落地年”這個(gè)重點(diǎn)，善謀項(xiàng)目之策，多解項(xiàng)目之難，多給項(xiàng)目之力，確保已簽約項(xiàng)目盡早落地、落地項(xiàng)目盡早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目盡早發(fā)揮作用。要抓住改善民生這個(gè)根本，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造和沉陷區(qū)治理，加大扶貧開發(fā)力度，認(rèn)真解決涉及人民群眾切身利益的突出問題，提高社會(huì)保障水平、收入水平、健康水平和科技教育水平。特別是以深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村包村增收為載體，通過政策發(fā)力、項(xiàng)目給力、社會(huì)助力，確保農(nóng)民收入按照翻番目標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。要夯實(shí)社會(huì)管理這個(gè)基礎(chǔ)，完善社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，堅(jiān)持不懈狠抓安全生產(chǎn)，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，營(yíng)造團(tuán)結(jié)向上、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

要圍繞辦好“兩件大事”，不斷提高人大工作科學(xué)化水平。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。各級(jí)人大及其常委會(huì)要認(rèn)真履行職責(zé)，加緊制定和完善促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)綜改試驗(yàn)區(qū)、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等方面的地方法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政、公正司法，依法行使重大事項(xiàng)決定和重要人事任免權(quán)。要拓寬代表知情知政渠道，做好代表議案和代表建議的辦理工作，為代表履職搞好服務(wù)。各級(jí)各部門要自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。各級(jí)黨委要支持人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)，為人大及其常委會(huì)開展工作創(chuàng)造條件。

各位代表即將返回工作崗位，希望大家?guī)ь^學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)這次大會(huì)精神，行使好人民賦予的權(quán)力，把會(huì)議精神落實(shí)到各項(xiàng)工作中，多建利民之言，多辦惠民之事，以良好的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作，為人民作出新的貢獻(xiàn)。

各位代表、同志們，轉(zhuǎn)型跨越風(fēng)帆正舉，“兩件大事”催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，振奮精神、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！

2012山西兩會(huì)：省長(zhǎng)王君政府工作報(bào)告(摘要)

2012-1-12 11:35:25 信息內(nèi)容

2011年圓滿完成預(yù)定目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局

2011年是“十二五”開局之年。一年來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持主題、圍繞主線，著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。

(一)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策和各項(xiàng)決策部署，立足擴(kuò)大內(nèi)需，繼續(xù)加大投資力度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成7300億元、增長(zhǎng)28%(按老口徑統(tǒng)計(jì)為8000億元)；持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到3750億元，增長(zhǎng)17%。積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，穩(wěn)定拓展外需，全省進(jìn)出口總額完成147億美元，超歷史最好水平。與此同時(shí)，煤銷、太鋼、焦煤、潞安、陽(yáng)煤、晉煤、同煤等7戶企業(yè)銷售收入均超過千億元，省屬國(guó)有大企業(yè)成為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。

2011年，全省經(jīng)濟(jì)在2010年高位運(yùn)行的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了較快的增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值達(dá)到1.1萬億元，增長(zhǎng)13%左右；財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入分別完成2261億元、1213億元，均增長(zhǎng)25%；城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到17680元、5500元，增長(zhǎng)13%、15%左右。經(jīng)濟(jì)總量突破萬億元大關(guān)，財(cái)政總收入突破2000億元大關(guān)，在建設(shè)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的道路上又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步！

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得歷史性突破。大西客運(yùn)專線、中南部出海大通道等鐵路建設(shè)加快推進(jìn)；新增高速公路1003公里、通車總里程超過4000公里，新改造國(guó)省干線527公里、農(nóng)村公路2972公里；運(yùn)城、大同機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建和呂梁、臨汾、五臺(tái)山機(jī)場(chǎng)新建工程進(jìn)展順利。35項(xiàng)應(yīng)急水源工程全部建成，引黃北干工程如期實(shí)現(xiàn)引水到大同、朔州的目標(biāo)，大水網(wǎng)工程全面啟動(dòng)，規(guī)劃五年投資1000億元的水利建設(shè)高潮正在興起；新增電力裝機(jī)800萬千瓦；省城十大建筑全部竣工；“一核一圈三群”建設(shè)取得新的進(jìn)展。

(三)轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變邁出新的步伐。大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合重組和技術(shù)改造。徹底告別了小煤窯時(shí)代，進(jìn)入了現(xiàn)代化大礦時(shí)期。整合重組效果進(jìn)一步顯現(xiàn)，煤炭產(chǎn)量和外運(yùn)量分別達(dá)到8.6億噸、5.8億噸，再創(chuàng)歷史新高；煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)中有升，煤炭行業(yè)效益穩(wěn)步提高，上繳稅費(fèi)占財(cái)政總收入的比重達(dá)到43%；煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，全面啟動(dòng)非煤礦山、焦化、鋼鐵和水泥等行業(yè)的整合重組，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造力度，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代煤化工、新型材料工業(yè)、特色食品工業(yè)，四大行業(yè)增加值均增長(zhǎng)20%以上。積極發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、信息等產(chǎn)業(yè)，太

原富士康年產(chǎn)2200萬支第4代蘋果手機(jī)生產(chǎn)線建成，晉城科技園一期5500臺(tái)機(jī)器人下線。潞安180萬噸煤基多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、晉中吉利10萬輛新能源汽車項(xiàng)目、大同協(xié)鑫多晶硅及光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、陽(yáng)泉百度云計(jì)算10萬臺(tái)服務(wù)器數(shù)據(jù)處理項(xiàng)目等一大批標(biāo)志性轉(zhuǎn)型項(xiàng)目開始布局。加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，全省旅游總收入達(dá)到1343億元，增長(zhǎng)23.9%。

積極推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。加快淘汰落后產(chǎn)能，在全國(guó)率先實(shí)施燃煤電廠煙氣脫硝，啟動(dòng)省排污權(quán)交易中心，推進(jìn)太化、煤氣化等企業(yè)搬遷改造，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，啟動(dòng)實(shí)施綠色生態(tài)工程，深入推進(jìn)造林綠化工程，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。全年“三農(nóng)”投入達(dá)到650億元，增長(zhǎng)20%。實(shí)施灌區(qū)建設(shè)補(bǔ)貼、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等“雙十”強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程，推進(jìn)山區(qū)“一村一井”等農(nóng)田水利建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，全年糧食產(chǎn)量達(dá)到119.3億公斤，再創(chuàng)歷史新高。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)扶持42個(gè)“一縣一業(yè)”示范縣和2000個(gè)“一村一品”專業(yè)村，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)“513”工程。啟動(dòng)實(shí)施100個(gè)新農(nóng)村集中連片建設(shè)工程，又完成了2000個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)任務(wù)。加大扶貧開發(fā)力度，開展領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村包村增收活動(dòng)，又有20萬貧困人口脫貧。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，在22個(gè)縣(市)開展了擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)。

(五)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)。

深入開展以煤礦為重點(diǎn)、覆蓋各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，實(shí)行安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制，全面落實(shí)企業(yè)和政府“兩個(gè)主體”責(zé)任，嚴(yán)肅對(duì)待事故、嚴(yán)格責(zé)任追究；扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)管理水平，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)。全省各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)在2009年比2008年減少1018人、2010年比2009年減少505人的基礎(chǔ)上，去年又減少281人，特別是沒有發(fā)生特別重大事故，煤礦百萬噸死亡率下降到0.086，居于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

(六)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展、民生進(jìn)一步改善。全年資金投入超過1000億元，增長(zhǎng)26%。大力發(fā)展教育事業(yè)，積極發(fā)展文化體育事業(yè)，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷強(qiáng)化科技、人才支撐。特別是下大氣力狠抓民生工作。進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位50萬個(gè)，超出年初計(jì)劃10萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力40萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到89%。全面加強(qiáng)社會(huì)保障。為保障農(nóng)民冬季取暖用煤，我們決定從去年起，由省內(nèi)國(guó)有煤炭企業(yè)為低收入農(nóng)戶每戶每年免費(fèi)供應(yīng)1噸煤，688萬戶家庭從中受益。加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)。全年共開工建設(shè)44萬套，超額完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)。綜合施策穩(wěn)定物價(jià)。大力發(fā)展糧食和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，支持設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，建立了社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在全國(guó)率先實(shí)行單月CPI漲幅超過5%或食品價(jià)格漲幅超過10%，即向低收入群體、大中專貧困學(xué)生、高校學(xué)生食堂發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼的措施。加快推進(jìn)農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”工程。投入300億元，啟動(dòng)實(shí)施了街巷硬化、便民連鎖商店、文化體育場(chǎng)所、中等職業(yè)教育免費(fèi)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等新的“五個(gè)全覆蓋”工程，全部超額完成目標(biāo)任務(wù)。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的部署和要求，積極推進(jìn)社會(huì)管理理念、制度、體制、機(jī)制、方法創(chuàng)新，進(jìn)一步健全重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制

定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和信訪工作，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的管理，保證了全省社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

(七)改革開放不斷深化。全面推進(jìn)各項(xiàng)改革，行政審批制度改革深入推進(jìn)，取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)252項(xiàng)，取消行政事業(yè)性收費(fèi)112項(xiàng)；事業(yè)單位分類改革清理規(guī)范工作基本結(jié)束；集體林權(quán)制度改革主體任務(wù)基本完成；省屬國(guó)有企業(yè)由原來的34家重組為21家；省廣電網(wǎng)絡(luò)等五大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組建運(yùn)營(yíng)，488家經(jīng)營(yíng)性文化單位完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù)；扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，成立了省市縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組及工作機(jī)構(gòu)，編制完成了總體方案和各市、各部門、試點(diǎn)縣行動(dòng)方案，啟動(dòng)開展了縣(市)、園區(qū)和企業(yè)不同層面的試點(diǎn)工作，篩選實(shí)施了一批重大轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目。

加大對(duì)外開放力度，全年到位資金3620億元，在2010年的基礎(chǔ)上翻了一番。尤其是精心組織、成功舉辦了第六屆中博會(huì)，我省簽約項(xiàng)目引資總額達(dá)到2.4萬億元。

(八)民主法制和精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，積極支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士參政議政。全年共辦理人大代表建議和政協(xié)提案1332件，向省人大常委會(huì)提請(qǐng)審議地方性法規(guī)草案9件。扎實(shí)推進(jìn)“法治山西”建設(shè)，“六五”普法全面啟動(dòng)。第九屆村委會(huì)換屆選舉工作基本完成。以煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)為重點(diǎn)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。審計(jì)和監(jiān)察工作進(jìn)一步加強(qiáng)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，公民思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度有了新的提升。

2012年工作安排

主要預(yù)期指標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%，財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入均增長(zhǎng)15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10%和10%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位40萬個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右。

約束性指標(biāo)：萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%，萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降3.7%，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別下降2%、1.3%、1%，氮氧化物排放量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，煙塵、粉塵排放量均下降3%，萬元工業(yè)增加值用水量下降3.5%。

貫徹落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

進(jìn)一步加大投資力度。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的前提下，緊緊扭住省市縣重點(diǎn)工程這一抓手，統(tǒng)籌抓好在建續(xù)建新建項(xiàng)目建設(shè)，抓好重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)，抓好重要民生工程建設(shè)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，特別是全力推進(jìn)23條在建高速公路項(xiàng)目建設(shè)，確保到今年年底新增通車?yán)锍?000公里，全省通車總里程達(dá)到5000公里；抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資，加大技術(shù)改造和新興產(chǎn)業(yè)投資，嚴(yán)格限制 “兩高一資”產(chǎn)業(yè)投資；增加社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生改善投資，同時(shí)要繼續(xù)向“三農(nóng)”、生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約等領(lǐng)域傾斜。要在積極爭(zhēng)取中央資金、加大地方財(cái)政投資的同時(shí)，努力增加信貸規(guī)模，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)融資，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)投資，大力開展招商引資，多渠道籌集建設(shè)資金。

進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求。繼續(xù)落實(shí)已有的促進(jìn)消費(fèi)政策措施，并適時(shí)制定出臺(tái)新的政策措施，深入實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，加快推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接，積極擴(kuò)大服務(wù)性消費(fèi)，加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量監(jiān)管，讓群眾安心、放心消費(fèi)。

進(jìn)一步穩(wěn)定拓展外需。深入實(shí)施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大不銹鋼、重型機(jī)械等大宗商品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)增加對(duì)先進(jìn)技術(shù)裝備、關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益

大力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以煤為基、多元發(fā)展，在鞏固加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，突出抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鞏固提升煤炭資源整合煤礦兼并重組成果，進(jìn)一步規(guī)范煤炭行業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安全秩序，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化礦井，大力發(fā)展與煤炭緊密相關(guān)的煤機(jī)械、煤物流、煤環(huán)保、煤安全等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)焦化行業(yè)由分散生產(chǎn)向集約生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源就地轉(zhuǎn)化率、原材料深加工率和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)率。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代煤化工、新型材料工業(yè)和特色食品工業(yè)，積極發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、生物、物聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。在統(tǒng)籌發(fā)展各類服務(wù)業(yè)的同時(shí)，加大重點(diǎn)景區(qū)開發(fā)提升力度，壯大旅游企業(yè)，促進(jìn)旅游與文化融合發(fā)展；推進(jìn)三晉綜合物流港等現(xiàn)代物流樞紐、大型物流園區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)中國(guó)(太原)煤炭交易中心，加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。

大力推進(jìn)“大中小微”各類企業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持大企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，重點(diǎn)實(shí)施好“雙千億”、“雙五百億”、“雙百億”工程，力爭(zhēng)有更多的企業(yè)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)、進(jìn)軍世界500強(qiáng)。促進(jìn)中型企業(yè)快速成長(zhǎng)，支持企業(yè)拓寬融資渠道，加大對(duì)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng)的支持力度，培育一批銷售收入超億元的“小巨人”企業(yè)。加大信貸支持力度。

大力推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)兼并重組。認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施建設(shè)，投資新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，并在資金、技術(shù)、土地、人才等要素配置方面給予支持。

扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面

進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持力度。今年省本級(jí)財(cái)政新增“三農(nóng)”投入21億元，繼續(xù)實(shí)行我省已有的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，同時(shí)再研究出臺(tái)一批新的政策措施。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。開工建設(shè)塞上灌區(qū)、雁同灌區(qū)等大型灌區(qū)，加快推進(jìn)山區(qū)“一村一井”工程，改造中低產(chǎn)田和鹽堿地，提高糧食和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)抓好三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)和10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)，積極推進(jìn)“一村一品”“一縣一業(yè)”，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)“513”工程，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。抓好新確定的3000個(gè)重點(diǎn)村、100個(gè)集中連片區(qū)建設(shè)；加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐；積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。加大扶貧開發(fā)力度。把集中連片特殊困難地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，大力實(shí)施板塊推進(jìn)戰(zhàn)略，切實(shí)抓好特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)力素質(zhì)提高等

工作，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)住村包村增收活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)的力量打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，早日實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁、三保障”。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布局和建設(shè)一批強(qiáng)縣富民的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，加快縣域社會(huì)事業(yè)發(fā)展，壯大縣域綜合實(shí)力。

加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

加快推進(jìn) “一核一圈三群”建設(shè)。全力支持太原率先發(fā)展。以太原晉中共建區(qū)和太榆科技創(chuàng)新城建設(shè)為抓手，加快太原晉中同城化步伐。推廣上黨城鎮(zhèn)群建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)城鎮(zhèn)組群發(fā)展。深入實(shí)施 “大縣城”戰(zhàn)略和百鎮(zhèn)建設(shè)工程，形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。努力提升城市綜合承載能力。大力推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)，統(tǒng)籌舊城改造和新城開發(fā)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)新城市管理，提高城市管理水平。著力破除農(nóng)民融入城市的體制機(jī)制障礙。推進(jìn)戶籍制度改革，放寬中小城市落戶條件，健全公共服務(wù)體系，著力解決好農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)的問題，使在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定職業(yè)和住所的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。

切實(shí)抓好節(jié)能減排工作，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境明顯改善

強(qiáng)力推進(jìn)減排治污。大力實(shí)施綠色生態(tài)工程，大力開展城鄉(xiāng)清潔活動(dòng)，抓好城市污水處理廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)和垃圾無害化處理，在重點(diǎn)城市開展細(xì)顆粒物(PM2.5)監(jiān)測(cè)。全力推進(jìn)節(jié)能降耗。加大淘汰落后產(chǎn)能力度，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)工業(yè)、交通、建筑和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，抓好重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)節(jié)能工作，優(yōu)化工藝流程，降低能耗物耗水平。大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)抓好造林綠化工程，確保完成營(yíng)造林400萬畝以上。加大汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)力度，加快推進(jìn)太原西山地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，今年采暖期前太化、煤氣化要全部停產(chǎn)，做到早日搬遷。著力健全長(zhǎng)效機(jī)制。全面落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度和環(huán)境評(píng)價(jià)制度，強(qiáng)化能耗限額標(biāo)準(zhǔn)管理，推行合同能源管理，積極開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，推進(jìn)節(jié)能量、排污權(quán)、碳排放權(quán)交易。

深入實(shí)施文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮

推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦、教育干部群眾。大力弘揚(yáng)太行精神、呂梁精神、右玉精神等山西人民創(chuàng)造的寶貴精神，鍛造錘煉傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌的“山西精神”。樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀，深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育。健全公共文化服務(wù)體系。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，抓好山西大劇院、省圖書館等重大文化設(shè)施管理運(yùn)營(yíng)和山西廣電中心等重點(diǎn)工程建設(shè)，抓好市縣鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，用好文化產(chǎn)業(yè)扶持政策，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程，促進(jìn)文化與旅游、科技、體育等深度融合，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)盡快成為我省新的支柱產(chǎn)業(yè)。深化文化體制改革。鞏固國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制成果，限時(shí)完成非時(shí)政類報(bào)刊出版單位和新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)公益性文化單位內(nèi)部改革，加強(qiáng)文化管理，進(jìn)一步激發(fā)文化發(fā)展的內(nèi)在活力。

著力保障和改善民生，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果

穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，全面做好各類人員的就業(yè)工作，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體的就業(yè)工作。深入開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，扶

持更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的人自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。完善社會(huì)保障體系。全面落實(shí)社會(huì)保障政策，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高統(tǒng)籌層次和保障水平。加快保障性住房建設(shè)。建設(shè)各類保障性住房33.2萬套，重點(diǎn)推進(jìn)公共租賃住房和廉租住房建設(shè)。制定完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度和辦法，讓更多的低收入群眾住上價(jià)廉舒適的新房。同時(shí)，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。著力穩(wěn)定物價(jià)總水平。全面落實(shí)穩(wěn)定物價(jià)的各項(xiàng)政策措施，落實(shí)好“米袋子”“菜籃子”負(fù)責(zé)制，做好糧、油、肉、菜的生產(chǎn)和儲(chǔ)備工作，加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，暢通運(yùn)輸“綠色通道”，加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，決不能讓物價(jià)上漲影響低收入群眾的基本生活。全面完成農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”任務(wù)。如期兌現(xiàn)向全省人民的鄭重承諾。有條件的市縣要結(jié)合本地實(shí)際，籌劃實(shí)施更多的惠民工程。

大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。今年全省教育支出再增加100億元，教育支出占一般預(yù)算支出的比例達(dá)到16%。再建設(shè)200所公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園；提高家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助，小學(xué)生、初中生每人每天分別達(dá)到4元、5元；在集中連片貧困縣實(shí)施義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善試點(diǎn)，每人每天補(bǔ)助3元；高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到88%以上；全面實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育免費(fèi)全覆蓋；將高校生均經(jīng)費(fèi)由9000元提高到12000元，加快高校新區(qū)建設(shè)，確保今年秋季8所高校基本建成。

做好科技和人才工作。完善科技創(chuàng)新體系，推進(jìn)大學(xué)科技園、太榆科技創(chuàng)新城、工業(yè)研究院建設(shè)，實(shí)施科技重大專項(xiàng)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。

加快發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)。全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善基本醫(yī)療保障制度和基本藥物制度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

加大社會(huì)管理創(chuàng)新力度。加強(qiáng)社會(huì)管理整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，抓好社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)。完善信訪工作和矛盾調(diào)處機(jī)制，解決好征地拆遷、勞資糾紛等事關(guān)人民群眾切身利益的問題。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、特殊人群、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織、信息網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)領(lǐng)域的管理，抓好突發(fā)事件應(yīng)急工作。深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，發(fā)揮好首都護(hù)城河的作用。

加大安全生產(chǎn)工作力度，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

強(qiáng)化安全理念，健全管理體制。牢固樹立抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓好安全生產(chǎn)也是政績(jī)的理念，把“生命至上、安全第一”的要求落實(shí)到建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)。抓好專項(xiàng)整治，建立長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固擴(kuò)大三年多來安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果，認(rèn)真組織開展“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患排查治理。在認(rèn)真落實(shí)我省各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和規(guī)定的同時(shí)，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的制度和規(guī)程，形成保障安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化主體責(zé)任，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)政府、企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任，實(shí)行安全生產(chǎn)掛牌責(zé)任制。抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)，突出抓好勞動(dòng)用工管理和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，從根本上提高安全生產(chǎn)保障水平。加強(qiáng)工作考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格實(shí)行“一票否決制”。嚴(yán)肅對(duì)待事故，嚴(yán)格責(zé)任追究，保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。

深化改革開放，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

繼續(xù)深化各項(xiàng)改革。全面完成事業(yè)單位分類工作，深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，繼續(xù)抓好國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)改革，扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)，推進(jìn)煤炭資源稅改革，大力推進(jìn)金融體制改革。

繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，吸引更多的國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)來晉投資興業(yè)、安家落戶。積極開展 “項(xiàng)目落地年”活動(dòng)，切實(shí)抓好中博會(huì)等簽約項(xiàng)目的落地工作。

全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。盡快出臺(tái)實(shí)施意見，加快推進(jìn)“一市兩縣”“一市兩園”和“一縣一企”等試點(diǎn)工作，大力推進(jìn)一批重大轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等方面先行先試；力爭(zhēng)在項(xiàng)目審批、用地保障、資金籌措等方面取得新進(jìn)展。

積極推進(jìn)民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義

發(fā)展社會(huì)主義民主政治。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，依法向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺接受監(jiān)督，積極支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。完善基層民主管理制度，深入推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開。

加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)政府法制工作，支持人民法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，做好法律服務(wù)和法律援助工作。加強(qiáng)法制宣傳教育。

以人為本、執(zhí)政為民，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能。大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，深入推進(jìn)行政審批制度改革，認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制，為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境。

規(guī)范政府行為，推進(jìn)依法行政。完善重大事項(xiàng)公眾參與、專家咨詢論證和政府集體決策相結(jié)合的制度，促進(jìn)科學(xué)民主決策。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。大力推進(jìn)政務(wù)公開。

深入學(xué)習(xí)調(diào)研，改進(jìn)工作作風(fēng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，強(qiáng)化督促考核，確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處、收到實(shí)效。

加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹立公仆形象。全面落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

第四篇：袁純清講話體會(huì)

《省委書記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話》心得體會(huì) 9月3日，我礦全體中層以上干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《省委書記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話》和《晉城市委書記張茂才在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話》。會(huì)后，我又重新進(jìn)行了學(xué)習(xí)，反復(fù)領(lǐng)會(huì)講話精神實(shí)質(zhì)。從中感悟很深。《省委書記袁純清在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話》總攬全局，指明了大方向。《晉城市委書記張茂才在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話》貼近晉城實(shí)際，進(jìn)一步明確了目標(biāo)和細(xì)節(jié)。兩個(gè)講話從歷史發(fā)展的角度和時(shí)代跨越的高度、運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、世界觀、山西省情的趨勢(shì)觀、為民謀福祉的人生觀。深刻分析了山西的優(yōu)勢(shì)與不足、潛力與崛起，破題智略、蓄勢(shì)籌謀、順勢(shì)競(jìng)發(fā)。新思想、新理念撲面而來；新思路，新目標(biāo)令人振奮；新舉措，新謀略催人奮進(jìn)；新核心，新希冀搏動(dòng)三晉。

作為一名基層干部，我要深刻領(lǐng)會(huì)講話核心與實(shí)質(zhì)；準(zhǔn)確把握省情發(fā)展趨勢(shì)；充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型跨越意義；全面理解發(fā)展路徑措施。結(jié)合本職工作，要把自己擠入思想解放隊(duì)伍，融入山西跨越發(fā)展的行列，對(duì)省情有更準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，對(duì)工作有更明確的的思路，對(duì)發(fā)展有更堅(jiān)定的信念，對(duì)未來有更美好的憧憬。

作為煤礦的一名基層黨支部書記，我認(rèn)為在基層工作中必須及時(shí)跟新思路，理論與實(shí)際相結(jié)合。因?yàn)槲覀兊闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)是煤炭，所以當(dāng)下實(shí)際就是如何安全高效地產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)煤、精品煤。因此，我們基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該做好以下幾方面的工作。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)。

通過學(xué)習(xí)要不斷提升思想意識(shí)，并且讓全體基層生產(chǎn)骨干認(rèn)真領(lǐng)

會(huì)上級(jí)文件精神。統(tǒng)一思想，整體上一個(gè)層次。從全新的高度對(duì)待學(xué)習(xí)和工作。這就要求大家從多方面學(xué)習(xí)，不斷提高思想意識(shí)和技能水平。

二、深入剖析工作中的上級(jí)問題。

在準(zhǔn)確掌握精神要領(lǐng)的情況下，要根據(jù)自身實(shí)際創(chuàng)新地開展工作。我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是產(chǎn)煤，那就要深入思考在產(chǎn)煤過程中的時(shí)間問題。比如：搞好工作面的“三直一平兩暢通”可以提高安全效應(yīng)。浮煤清理的干干凈凈；老空煤要掌握好放煤角度與力度，既不會(huì)讓灰分超標(biāo)，也不會(huì)讓煤炭資源浪費(fèi)，保證了工程質(zhì)量；采煤過程中要把全部防塵噴霧裝置打開，保證了現(xiàn)場(chǎng)操作工人的身體健康，提升了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化上水平；技術(shù)工種通過精湛的工藝搞好設(shè)備維護(hù)，可以保證設(shè)備的正常運(yùn)行，降低事故率。從源頭上杜絕了安全隱患。

三、著力為職工群眾辦好事，辦實(shí)事。

作為一名基層干部要體恤民情，在生活上了解照顧職工。哪位職工家里有事需要幫助，就應(yīng)當(dāng)主動(dòng)幫助。哪位職工身體不適不能上班，就不要讓其為難。在工作中還應(yīng)當(dāng)做到廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持傾聽職工群眾心聲，杜絕工作中的吃、拿、卡、要現(xiàn)象。搞好隊(duì)務(wù)公開和日清日結(jié)制度，讓廣大職工感覺到黨的溫暖和“家”的溫馨。總之，我們要認(rèn)真貫徹袁書記重要講話的精神，保證自己做到實(shí)處、走在前列，弘揚(yáng)“太行精神”，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，以更大的信心和勇氣搞好安全生產(chǎn)，為推動(dòng)蘭花集團(tuán)、晉城乃至整個(gè)山西跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

綜放隊(duì)黨支部：田智德

2010-08-23

《省委書記袁純清在全省 領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話》

心 得 體 會(huì)

田 智

2010年8月23日德

第五篇：袁純清書記講話1

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)學(xué)習(xí)資料

垣曲縣民政局

省委書記袁純清同志在運(yùn)城調(diào)研時(shí)的

講 話

(2010年6月23日)

(根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱)

這幾天，我和建民同志還有省委、省政府幾個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)同志到運(yùn)城作調(diào)查研究，一是來看望我們的干部群眾，二是來實(shí)地了解運(yùn)城的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。一路走來，深刻地感受到運(yùn)城已經(jīng)走出了經(jīng)濟(jì)危機(jī)所造成的“低谷”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展應(yīng)該是全面回升向好。我看了幾個(gè)基本的數(shù)字，今年一季度和1-5月份，從GDP、到固定資產(chǎn)投資，到財(cái)政收入的增長(zhǎng)，到居民和農(nóng)民的現(xiàn)金收入，我看增長(zhǎng)的速度，一個(gè)是比較全面和均衡，再一個(gè)速度比較高。特別是固定資產(chǎn)投資，這在我調(diào)研的六個(gè)市中是最高的，達(dá)到46.2%，而且財(cái)政收入增幅高于全省平均水平，居民、農(nóng)民現(xiàn)金收入的增長(zhǎng)達(dá)到了兩位數(shù)，我認(rèn)為這是一個(gè)全面的回升向好，這是第一個(gè)感覺；第二個(gè)感受，運(yùn)城這幾年來應(yīng)該說社會(huì)穩(wěn)定、干部的精神狀態(tài)比較好；第三個(gè)感受，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)力度比較大，而且成效比較明顯，四個(gè)“百萬畝”應(yīng)當(dāng)說在全省來講思路比較清晰、抓的力度比較大，規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化的效益比較明顯；第四個(gè)感受，從今天去的開發(fā)區(qū)來看，包括從一些資料上看，招商引資的力度比較大，而且成績(jī)、成果應(yīng)該說也是很明顯的；第五，抓民生的力度逐步加大，提出了六個(gè)“全覆蓋”，比省里的還多一個(gè)，有的已提前一年完成任務(wù)。真的感到，你們的工作思路比較清晰、工作比較全面，這是一個(gè)總的感覺。特別是今天看的大運(yùn)重卡、包括紡織企業(yè)，應(yīng)該說都是新企業(yè)、都是招商引資企業(yè)?而且是發(fā)展比較快，前景比較廣闊的企業(yè)。我看了以后，感到很振奮，很受鼓舞，覺得運(yùn)城的前途是無限的，發(fā)展前景是非常廣闊的；感到以衛(wèi)東同志為班長(zhǎng)的市委，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)學(xué)習(xí)資料

垣曲縣民政局

是一個(gè)團(tuán)結(jié)、干事的班子，省委對(duì)于你們的工作是滿意的。由于這次調(diào)研的時(shí)間不長(zhǎng)，盡管看了一些材料，剛才衛(wèi)東同志作了一個(gè)比較全面的匯報(bào)，安龐同志作了補(bǔ)充，但畢竟了解有限，所以我很難對(duì)你們的全面工作作出一個(gè)評(píng)判或者說作一個(gè)完整的講話，我談一些感受給你們提供一些參考，主要從思想方法的角度談一些看法：

第一，運(yùn)城應(yīng)該以更大的膽氣來增強(qiáng)跨躍發(fā)展的緊迫感

這是我到各地都強(qiáng)調(diào)的一個(gè)基本觀點(diǎn)，我之所以在運(yùn)城再次提出以更大地膽氣來加快發(fā)展或者實(shí)現(xiàn)一個(gè)跨躍式的發(fā)展，是因?yàn)槲铱粗剡\(yùn)城有這方面的條件。無論是區(qū)位條件、氣候條件、交通條件和現(xiàn)在所形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)條件、工業(yè)基礎(chǔ)條件，都有可能也有必要加快發(fā)展、跨躍式發(fā)展。為什么要這樣講?區(qū)位條件、氣候條件、地理?xiàng)l件、交通條件，我在這里不展開講了。我認(rèn)為單純從地形、地貌來講，運(yùn)城恐怕是山西國(guó)土最好的一塊地方，面積是1.4萬平方公里，衛(wèi)東同志剛才匯報(bào)時(shí)，我就想到了西安，西安大概是1萬平方公里，這是個(gè)大數(shù)，但是它有5000平方公里不在平原上、而在秦嶺的北坡，只能搞生態(tài)，不能搞建設(shè)。真正講，包括藍(lán)田、周至、富縣等幾個(gè)縣都在秦嶺山上。5000平方公里當(dāng)然是一個(gè)大城市，我講一個(gè)數(shù)字概念，他們做出了一個(gè)規(guī)劃，大概到2020年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到9000億，當(dāng)然他們有城市的條件，我僅從國(guó)土、地形地貌上講，從承載城市和工業(yè)的條件來講，因?yàn)樯缴虾茈y做工業(yè)、很難建城市、很難產(chǎn)生GDP。這次我來運(yùn)城之前，看了你們的材料，注意到你們準(zhǔn)備搞一個(gè)“金三角"，包括運(yùn)城、渭南、三門峽，現(xiàn)在從GDP總量來講，應(yīng)當(dāng)說運(yùn)城在前面，09年是728億，三門峽709億，渭南655億，當(dāng)然人均GDP無法與三門峽相比，三門峽只有220萬人口。關(guān)鍵是要看兩個(gè)數(shù)字，一個(gè)看增長(zhǎng)的數(shù)字，運(yùn)城08年和09年，一個(gè)7.1，一個(gè)6.7；長(zhǎng)期以來渭南是個(gè)落后的地方，但省政府給了它與秦嶺南坡的三個(gè)貧困市漢中、商洛、安康創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)學(xué)習(xí)資料

垣曲縣民政局

一樣的政策，無論是轉(zhuǎn)移支付也好，還是配套也好，都是按陜南的這三個(gè)城市對(duì)待的，所以渭南這幾年已經(jīng)讓人刮目相看了，08年15.2，09年14.3。二是看固定資產(chǎn)的數(shù)字，這方面渭南更厲害，08年54.5，09年52.7，今年估計(jì)還要保持40％的增長(zhǎng)速度，運(yùn)城和渭南比，關(guān)鍵是看固定資產(chǎn)投資，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)投資反映的是一個(gè)建設(shè)的速度，是未來發(fā)展的一個(gè)預(yù)期。

我認(rèn)為，運(yùn)城應(yīng)該有一個(gè)更快的發(fā)展速度。你們提出了兩個(gè)數(shù)字概念，一個(gè)是13，一個(gè)是15，原則上講，運(yùn)城應(yīng)該按照“翻一番”來做這樣的安排和努力。我們的信心第一個(gè)是建立在我們整個(gè)國(guó)家仍然屬于戰(zhàn)略機(jī)遇期。從中國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)來看，“十二五”應(yīng)該還是我們國(guó)家發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇期，還在這個(gè)范疇之內(nèi)，大局沒有變，而且經(jīng)過這次金融危機(jī)的重整之后，作為最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)仍然還會(huì)保持一個(gè)可持續(xù)的比較高的增長(zhǎng)，這是大的趨勢(shì)。更重要的是，我們現(xiàn)在工業(yè)化的過程沒有完成、城鎮(zhèn)化的過程也沒有完成，這兩個(gè)過程實(shí)際上都是高速發(fā)展過程所提供的動(dòng)力和空間，而且在這個(gè)過程當(dāng)中必然要對(duì)能源、對(duì)原材料、對(duì)工業(yè)的裝備和制造都會(huì)提供大量的需求。這一點(diǎn)，大家要有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)。第二，從自身內(nèi)生動(dòng)力來講，我們是內(nèi)陸地區(qū)省份，工業(yè)化的過程和城鎮(zhèn)化的過程是我們最基本的動(dòng)力和加快發(fā)展的空間。第三，從我們山西自身的發(fā)展空間來講，我們工業(yè)化過程沒有完成，而且我們的工業(yè)化增長(zhǎng)空間，從某種意義上講，比別人更大，為什么呢?因?yàn)槲覀冞^去的產(chǎn)業(yè)鏈太短，提升了我們加長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，相對(duì)于沿海地區(qū)，比如說廣東，它兩頭在外，原料加工就是“三來一補(bǔ)”這個(gè)過程已經(jīng)沒有優(yōu)勢(shì)了，而相反我們工業(yè)化過程的優(yōu)勢(shì)，還沒有顯現(xiàn)出來，關(guān)鍵問題是我們要去認(rèn)識(shí)它、把握它，比如說煤炭，我們計(jì)劃到“十二五”末產(chǎn)能達(dá)到10億噸，如果直接挖煤，只有3億噸的增長(zhǎng)空間，沒有多少前途。煤是個(gè)好東西，但把煤變電只是第一步，只是1和2的關(guān)系。如果說我們把山西的煤炭拿出兩億噸來直接做煤化工，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)學(xué)習(xí)資料

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這里面的資本價(jià)值有多大，然后做石油替代，再進(jìn)入機(jī)械化工，是多大一個(gè)空間。比如說我們用煤加你們的鹽，再加煤層氣來做循環(huán)經(jīng)濟(jì)，這有多大的空間。我說這話都不是空穴來風(fēng)，比如說早在四年前，我當(dāng)陜西省長(zhǎng)的第一次辦公會(huì)上，就給一個(gè)油田講過一句話，叫做穩(wěn)油、擴(kuò)氣、增化。什么意思呢?穩(wěn)油，就是說油就是這么一點(diǎn)，如果按5O％的速度增長(zhǎng)，空間有限。擴(kuò)氣是什么意思呢?就是要搞天然氣。但關(guān)鍵是在增化，就是要用它油渣的優(yōu)勢(shì)來培育鹽的資源，有天然氣的資源，再加上煤炭，它光在井邊、一個(gè)工業(yè)園區(qū)、30平方公里，08年產(chǎn)值就達(dá)到30個(gè)億，現(xiàn)在已經(jīng)干了3年了。就山西來講，我們還有好多好東西，還沒有去用它，比如我們的潞安，煤氣油已經(jīng)有20萬噸，但如果變成30O萬噸，是個(gè)什么概念，后面還有若干的化學(xué)制品。作為山西來講，產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)，還有很長(zhǎng)的增長(zhǎng)空間，關(guān)鍵問題是我們現(xiàn)在還停留在傳統(tǒng)煤化工的模式，還停留在一般性的傳統(tǒng)技術(shù)焦化的一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中，還沒有更多的運(yùn)用現(xiàn)代新的煤化工技術(shù)。我在另外的會(huì)議上講過，有一個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)的獲得者、著名有機(jī)化學(xué)家喬治A奧拉，他就寫了一本書，叫做《跨越油氣時(shí)代：甲醇經(jīng)濟(jì)》，這本書有非常重要的借鑒意義。當(dāng)然，比如我們今天看到的大運(yùn)，還有別的企業(yè)，都有更廣闊的空問。城市化也是我們的一個(gè)廣闊的空間，比如說在東部地區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)是70％了，它增長(zhǎng)的空間就與我們不一樣了，我們現(xiàn)在的城市化是39%，我們?cè)僭鲩L(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn)，那就是50萬的城市人口，就是500億的固定資產(chǎn)投資，就是這個(gè)概念，一個(gè)人10萬。

為什么我提出來應(yīng)該加快發(fā)展，這是有依據(jù)的，既有發(fā)展趨勢(shì)上的依據(jù)，也有現(xiàn)實(shí)的依據(jù)，當(dāng)然干部群眾也希望我們發(fā)展的更快一些。因?yàn)椴话l(fā)展你怎么改善民生啊，所有的發(fā)展落到底還是要改善民生。如果沒有錢，那你怎么改善民生啊，不管是醫(yī)療、教育、給水、廣播、電視也好，都是要錢的。錢從哪里來啊，錢在發(fā)展中來的，在加快發(fā)展中來，在跨越式發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)學(xué)習(xí)資料

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展中來，所以從群眾的期盼來講，也應(yīng)該加快發(fā)展。當(dāng)然，我們定指標(biāo)有兩種思路，一種是做計(jì)劃時(shí)留點(diǎn)余地，這也是應(yīng)該的：另外一種就是叫背水一戰(zhàn)，跳起來摘桃子，我更贊成要跳起來摘桃子，只要大家緊一緊、比一比，追一迫，我們就上去了。這不是一個(gè)難事情。內(nèi)蒙古就是連續(xù)8年保持年均超過17％的增長(zhǎng)速度，它不也就是靠煤?jiǎn)帷?duì)我們山西來講，山西比它離北京、離渤海灣還近呢，他無非就是拿煤來做文章，包括相關(guān)的政策，包括資源的配置，而且以煤來招商，搞各種制造業(yè)，搞光譜產(chǎn)業(yè)，而且提出相當(dāng)多的要求，比如說你要來投資發(fā)展，我可以給你煤炭，但你必須給我搞多少億多晶硅，他就是用這個(gè)資源優(yōu)勢(shì)來招商引資，這樣的話就變成了經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，道理就在這個(gè)地方。

要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，一是速度要加快。剛才已經(jīng)講過了，應(yīng)該是兩位數(shù)的增長(zhǎng)，你們定為13左右，應(yīng)該沒有問題，15我先不敢說，當(dāng)然也有定到15的，不是沒有，但是我覺得13.5左右運(yùn)城是完全可以的，當(dāng)然你們可以計(jì)算，可以從你們的交通、資源稟賦等方面認(rèn)真計(jì)算。另外，城鎮(zhèn)化的速度要加快。我認(rèn)為運(yùn)城是有條件的，因?yàn)楦愠擎?zhèn)化，是要相關(guān)的地域條件來承載的，你不能都建在斜坡上、高山上，誰也上不去，樹栽了也不活，那沒辦法。你們這個(gè)地方，城鎮(zhèn)化是可以加快的，要比呂梁那些地方好多了，比朔州、忻州強(qiáng)多了，對(duì)你們來講更應(yīng)該加快城鎮(zhèn)化的步伐。二是產(chǎn)業(yè)要做大。剛才你們講的五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，我很贊成。產(chǎn)業(yè)做大要抓兩個(gè)關(guān)鍵性的問題：第一，一定要抓一些大企業(yè)，大企業(yè)本身應(yīng)該盡快做大，包括大運(yùn)，可以搞到300億。你們這里，在“十二五”期間應(yīng)該有5個(gè)左右的上百億企業(yè)，有20個(gè)上50億的，因?yàn)槟銢]有這些大企業(yè)就無所謂集群化。集群化應(yīng)該首先有龍頭企業(yè)，然后圍繞它來搞配套，形成大集群。怎么抓大企業(yè)，一方面抓現(xiàn)有的企業(yè)成長(zhǎng)壯大，另一方面抓招商引資大項(xiàng)目。抓大企業(yè)我們就要說一下抓大項(xiàng)目。你剛才講的100億硬指標(biāo)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)學(xué)習(xí)資料

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我也贊成，你們必須再去招商引資，發(fā)展一批1O億、2O億、5O億，甚至投資上百億這樣項(xiàng)目的大企業(yè)，這個(gè)也是能夠做到的，不是做不到的，他無非就是我們?nèi)ヅ馨伞⑷ふ野伞１热缯f西安現(xiàn)在的國(guó)際港務(wù)區(qū)，有一個(gè)投資100億的大項(xiàng)目，那是怎么搞來的，省委書記去，省長(zhǎng)也去，市委書記也去，管委會(huì)去了17次才把這個(gè)項(xiàng)目給搞來了。這個(gè)東西它不是清描淡寫，這不是繡花，那就是下定了決心。我在多次會(huì)議上講過，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”。今天這么多縣委書記在這里，我也講一講這個(gè)觀點(diǎn)。這個(gè)觀點(diǎn)我是倒過來說的，來源于信息化時(shí)代對(duì)國(guó)防來講的“發(fā)現(xiàn)即毀滅”，一個(gè)目標(biāo)看到以后，馬上定點(diǎn)打擊，這不是“發(fā)現(xiàn)即毀滅”嗎?對(duì)我們發(fā)展來講，“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”，什么意思呢?就是我們雖然在信息化時(shí)代，實(shí)際上信息是不對(duì)稱的，比如我們想要找一個(gè)加工鋁鎂的企業(yè)，都有這樣的資源，都有好的鋁鎂，但是正好有一個(gè)地方，它正好就有這個(gè)企業(yè)，它要到我們中西部來發(fā)展，因?yàn)檎叨疾畈欢嗟模?wù)也都很好，那么就是誰先發(fā)現(xiàn)誰就獲得了這個(gè)項(xiàng)目的先機(jī)，這就叫發(fā)現(xiàn)即發(fā)展。產(chǎn)業(yè)要做大，首先要有大企業(yè)的引領(lǐng)，其次要有大項(xiàng)目的支撐，然后才能夠有集群化的發(fā)展，這才可能壯大集群，我是從思想方法上講的，就是要講這么個(gè)邏輯。產(chǎn)業(yè)要做大，包括我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。今天我看了好多好東西，現(xiàn)在都是一個(gè)規(guī)模問題。解決規(guī)模問題就是要推廣“一村一品”的模式，推廣農(nóng)村合作社的模式，然后把這個(gè)一村一品不是變成一個(gè)數(shù)學(xué)概念，而是變成一個(gè)哲學(xué)的概念，若干個(gè)“一村一品”就是“一城一業(yè)”，圍繞這個(gè)“一村一品”可以衍生若干個(gè)產(chǎn)業(yè)來。比如說我們的運(yùn)輸業(yè)、包裝業(yè)、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，若干個(gè)產(chǎn)業(yè)它就可以延伸出來，因?yàn)闆]有規(guī)模就無所謂分工，就無所謂新的產(chǎn)業(yè)的延伸，道理就在這個(gè)地方。所以我認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)要做大。三是工業(yè)要做強(qiáng)。工業(yè)不光是一個(gè)規(guī)模問題，還要做強(qiáng)。當(dāng)然規(guī)模是強(qiáng)的一個(gè)數(shù)字條件，或者說是一個(gè)數(shù)量條件，但是不等于它就能站得住，關(guān)鍵是要有核心技術(shù)和高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)學(xué)習(xí)資料

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端產(chǎn)品。工業(yè)做強(qiáng)首先要求每一個(gè)企業(yè)，必須有核心技術(shù)和高端產(chǎn)品，這是對(duì)你們現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言的。運(yùn)城現(xiàn)有的這些工業(yè)企業(yè)，原則上講都應(yīng)該技術(shù)改造、技術(shù)升級(jí)，規(guī)模以上的企業(yè)原則上講都應(yīng)該建立技術(shù)研發(fā)中心。如果不這樣搞，一些企業(yè)可能是要跨臺(tái)的。第二要加大招商引資力度，發(fā)展一些新型產(chǎn)業(yè)。第三要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，剛才衛(wèi)東同志也講了，你們電解鋁、煤在我們山西省占有率很高，現(xiàn)在的問題是應(yīng)當(dāng)由“加工材料”到“材料加工”，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，就是要由錠到型材到薄板，江蘇、上海、浙江有相當(dāng)多的這類企業(yè)，這方面我們招商還不夠。

第二，要認(rèn)識(shí)和把握機(jī)遇，增強(qiáng)跨躍發(fā)展的信心

我認(rèn)為運(yùn)城大有可為，大有機(jī)遇，大有希望。有哪幾個(gè)機(jī)遇呢?一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移這個(gè)時(shí)間沒有過時(shí)，現(xiàn)在或者以后慢慢又要開始回升，為什么呢?主要是現(xiàn)在勞動(dòng)力成本和土地緊缺逼迫這些地方，必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這是個(gè)基本的事實(shí)，所以這個(gè)機(jī)會(huì)沒有過時(shí)，包括國(guó)外資本的流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移仍然沒有過時(shí)。為什么這么講呢?去年金融危機(jī)時(shí)，在西安高新區(qū)，轉(zhuǎn)過來的英國(guó)也好、荷蘭也好、美國(guó)也好，光是高科技的半導(dǎo)體生產(chǎn)線，轉(zhuǎn)移過來就有30條，包括做太陽(yáng)能的光譜產(chǎn)業(yè)的，叫做運(yùn)營(yíng)材料公司，這是美國(guó)辦得挺大的企業(yè)，他去年投資3億美金在西安建立了全球最大的研發(fā)中心，這不也要轉(zhuǎn)移嗎?更不要說美國(guó)最大的化學(xué)公司，它在榆林投資18億美金，轉(zhuǎn)化1000萬的煤炭，300萬的鉀肥。二是交通通達(dá)性造成的機(jī)遇。運(yùn)城公路網(wǎng)密度達(dá)到了103公里／百平方公里，高于全省62%。關(guān)鍵問題是你們因?yàn)橛辛诉@樣的交通以后，就縮短了內(nèi)引外聯(lián)的半徑，為招商引資創(chuàng)造了條件，同時(shí)也為外來企業(yè)降低了運(yùn)輸成本，提高了它的比較效益，這是一個(gè)非常好的機(jī)遇。三是申報(bào)黃河金三角協(xié)調(diào)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇。雖然國(guó)家沒有正式批下來，但這是一個(gè)大的機(jī)遇。四是轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇。你們不要把轉(zhuǎn)型發(fā)展看作是個(gè)負(fù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)學(xué)習(xí)資料

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擔(dān)，關(guān)掉一點(diǎn)小水泥、小鋼鐵、小煤窯、小制造、小印染，這實(shí)際上是一個(gè)發(fā)展的機(jī)遇，為什么這么講呢?因?yàn)槠髽I(yè)通過做大以后，實(shí)際上比較效益提高了。關(guān)鍵問題是通過轉(zhuǎn)型以后，形成一個(gè)“高發(fā)展”的過程，就是我們這里講的綠色發(fā)展、清潔發(fā)展，現(xiàn)在也有講低碳發(fā)展，我認(rèn)為所有的這些發(fā)展都將會(huì)是循環(huán)發(fā)展。循環(huán)發(fā)展是若干發(fā)展的最基本的形式、路徑或方式，應(yīng)該這樣理解，實(shí)際上我講的循環(huán)發(fā)展，是一個(gè)最高比較效益、最低成本的發(fā)展，而且大家看到通過這樣的轉(zhuǎn)型發(fā)展會(huì)衍生出若干新的產(chǎn)業(yè)。比如說環(huán)保產(chǎn)業(yè)，這里面既有環(huán)保服務(wù)，也有環(huán)保裝備，也有環(huán)保產(chǎn)品，這不是新的產(chǎn)業(yè)嗎?包括衍生一些新的技術(shù)，比如，智慧地球、物聯(lián)網(wǎng)，光一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)就會(huì)增加百萬億美元的GDP。所以，對(duì)任何地方來講都在同一個(gè)起跑線，無所謂東部西部，尤其是像計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)這樣的產(chǎn)業(yè)，對(duì)東西部來講，都是同一條起跑線。無論西部還是東部地區(qū)要專門煉鋼鐵，它的運(yùn)輸成本都是很高的。但如果生產(chǎn)芯片，就能有很高的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。所以說，關(guān)鍵是你們?cè)谵D(zhuǎn)型發(fā)展中怎樣去發(fā)現(xiàn)機(jī)遇的問題。這些都是站在發(fā)展的大勢(shì)、站在運(yùn)城現(xiàn)在發(fā)展的條件上來看的，因此，你們應(yīng)該增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。

第三，要抓好中心城市的建設(shè)與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨躍發(fā)展的重點(diǎn)突破 前面講到的速度要加快、產(chǎn)業(yè)要做大、工業(yè)要做強(qiáng)，我覺得首先是要把運(yùn)城所在的中心城市做大做強(qiáng)，這一點(diǎn)對(duì)你們很關(guān)鍵。因?yàn)樵谀壳暗男蝿?shì)下，只有把中心城市做大做強(qiáng)以后，才有可能把機(jī)遇變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，才能具備承載這些新的工業(yè)體的條件。所以首先要抓這件事，這件事情你們也提出來叫做率先崛起、文明和諧的工貿(mào)旅游中心城市。這里講的工商旅游，實(shí)際上是這個(gè)城市所具有的內(nèi)涵或者是它所具有的內(nèi)容，但是從品質(zhì)上講，領(lǐng)銜的或者說打頭的，首先是現(xiàn)代性，第二是人文性，第三是生態(tài)性。只有解決這三性問題，才能更好地承載下一步的工業(yè)化進(jìn)程。運(yùn)城對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)學(xué)習(xí)資料

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山西而言，應(yīng)該成為山西南部的一個(gè)明星城市、一個(gè)先鋒城市，這是我提的一點(diǎn)期許。雖然運(yùn)城規(guī)模上無法跟西安、太原相比，但是從城市品質(zhì)的現(xiàn)代性來講，就是要瞄準(zhǔn)西安。一是通達(dá)性要強(qiáng)，擁有飛機(jī)、鐵路、公路等立體化交通網(wǎng)絡(luò)；二是功能要齊備，包括海關(guān)、商檢、咨詢、律師、會(huì)計(jì)、信息流都應(yīng)該是齊備的；三是新型化工業(yè)程度比較高；四是布局的新型產(chǎn)業(yè)比較多。只有把剛才講到的環(huán)保以及鋁、鎂深加工等新型產(chǎn)業(yè)落地了，城市在這個(gè)區(qū)間才能有比較強(qiáng)的引領(lǐng)性和對(duì)產(chǎn)業(yè)人口的集聚性、吸納性，這樣把先鋒城市、明星城市做好了，你就有了加快發(fā)展的承載體和物質(zhì)條件。

第四，要延長(zhǎng)發(fā)展半徑，拓展跨躍發(fā)展空間

要自覺融入到發(fā)展的大區(qū)域、大格局中去，從某種意義上講，你們更多的不是往太原看，而是首先要和三門峽、渭南形成一個(gè)更深的核心圈。這里有一個(gè)很重要的觀點(diǎn)，就是說大家一定要有共生共贏的理念。我認(rèn)為這是人類文明的一個(gè)飛躍，過去國(guó)家與國(guó)家之間一個(gè)基本的思維模式就是聯(lián)合或?qū)梗欠谴思幢恕⒉皇囚~死就是網(wǎng)破、不是你死就是我活，這是融合觀念，但是人類通過長(zhǎng)期的認(rèn)知，發(fā)現(xiàn)既非此又非彼，比非此即彼的發(fā)展空間更廣闊。所以我們又講一句話，不要對(duì)抗要對(duì)話，最終達(dá)到一個(gè)最優(yōu)的區(qū)間，大家成本都最小，所以我們就有一個(gè)新的概念叫共生共贏。這是什么意思呢?就是互惠互利才是成本最低。我們應(yīng)該在這三個(gè)城市的核心圈中，互相之間知己知彼，然后交通同網(wǎng)、旅游同游、網(wǎng)點(diǎn)同構(gòu)等等，這實(shí)際上減少了我們很大管理成本和宣傳成本，所以要構(gòu)筑這樣的核心圈。第二，要構(gòu)造與鄭州、洛陽(yáng)、西安的聯(lián)動(dòng)圈。就是要互學(xué)、互通、互享，要相互學(xué)習(xí)，尤其是像西安學(xué)習(xí)，不要雞犬之聲相聞、老死不相往來，每個(gè)地方都有它自身存在的價(jià)值，拿來主義，這些價(jià)值拿來對(duì)我們來講都是有益的，減少了我們?cè)谡麄€(gè)發(fā)展當(dāng)中的時(shí)間成本和研究成本。互通就是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)學(xué)習(xí)資料

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要互通有無，這里面有交通的互通、物流的互通，東西是要流動(dòng)的，要是不流動(dòng)是不增值的，老百姓都知道，要致富先修路，所以要流動(dòng)起來增值，放在家里是不值錢的。所以要加大信息、交通、物流的互通。互享，這個(gè)就更重要了。我們是個(gè)小城市，更多的是農(nóng)業(yè)，工業(yè)不是很發(fā)達(dá)，大城市尤其是像西安的科技、教育、文化等都很先進(jìn)，我們就要拿錢買，自己慢慢培植花的時(shí)間要長(zhǎng)的多。包括楊凌，國(guó)家就是讓它成為甘陜地區(qū)的一個(gè)高科技示范區(qū)，那里有好多好東西，你比如說它每年搞農(nóng)博會(huì)，西安的西洽會(huì)等，都要認(rèn)真組織代表團(tuán)，只要去就能有收獲、就能找到項(xiàng)目。胸懷要寬廣，不要總覺得好東西被別人拿走了。你想想看，鄭州、洛陽(yáng)、西安已經(jīng)有七八千億的經(jīng)濟(jì)體，我們才多少經(jīng)濟(jì)體，不到一千億，這幾個(gè)地方的東西就夠我們喝一壺了。第三，要更多的面向長(zhǎng)三角，有一個(gè)開放的經(jīng)濟(jì)圈。就是你們應(yīng)該逐步有一些項(xiàng)目、有一些產(chǎn)業(yè)、有一些朋友，要到江蘇、浙江、上海、山東去招商引資，這個(gè)肯定比你們花點(diǎn)廣告費(fèi)、車票費(fèi)所帶來的收益大的多，花一塊錢廣告費(fèi)，得十塊錢銷售額，這是規(guī)律。我也相信，花一塊錢招商，也會(huì)有十塊錢的回報(bào)，都是一個(gè)道理。所以我覺得延長(zhǎng)發(fā)展半徑，融入到一個(gè)發(fā)展的大格局中去，要構(gòu)成這樣三個(gè)圈，一個(gè)是共生的核心圈，一個(gè)是聯(lián)動(dòng)共享的發(fā)展圈，另一個(gè)是開放的招商圈，你們應(yīng)該成為山西對(duì)東對(duì)西開放的橋頭堡和大通道，我覺得這是給你們出了一個(gè)題目。

第五，加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)起一支能夠跨躍式發(fā)展的干部隊(duì)伍 一是解放思想。要敢為人先、敢于爭(zhēng)先，要看到干事業(yè)的舞臺(tái)在運(yùn)城，發(fā)展的空間在運(yùn)城。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。我們現(xiàn)在對(duì)城市化、工業(yè)化、對(duì)服務(wù)業(yè)，尤其對(duì)新型產(chǎn)業(yè)，知之不多，知之不深，要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)，要請(qǐng)進(jìn)來，圍繞運(yùn)城城市化、工業(yè)化發(fā)展的若干重大課題，請(qǐng)專家學(xué)者一次一次來講。我也多次說過，要送我們的干部去發(fā)達(dá)地區(qū)，去學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)學(xué)習(xí)資料

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參觀，甚至你們可以派人去西安的高新區(qū)掛職，掛職的好處一個(gè)是學(xué)管理，再一個(gè)別人看不上的項(xiàng)目，我們錯(cuò)位發(fā)展就拿來了。那個(gè)地方不光是能找項(xiàng)目，還能交到許多朋友，近水樓臺(tái)，所以你們要首先成為開放的橋頭堡和大通道。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，用心謀事、踏實(shí)干事。在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，大家首先是用心，要用心多思考多謀劃，把當(dāng)?shù)氐目h情、市情與國(guó)家發(fā)展的大勢(shì)、發(fā)展的趨勢(shì)結(jié)合起來多思考，應(yīng)該時(shí)常關(guān)注國(guó)家的走向、世界的走向、科技的走向等等。要多動(dòng)些腦筋。剛才不是講到項(xiàng)目要無中生有，無怎么能生出有來，這就是個(gè)思考的過程。為什么呢?人類有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)，都是思考的產(chǎn)物，這也是人和動(dòng)物的區(qū)別。從我們領(lǐng)導(dǎo)干部來講，更應(yīng)該加強(qiáng)思考，用心謀事。謀好事后，就要踏實(shí)干事，一步一個(gè)腳印抓落實(shí)，事情都是干出來的，大干大發(fā)展、小干小發(fā)展、不干不發(fā)展。尤其是山西因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)，加上我們又搞煤炭整合，暫時(shí)有點(diǎn)往下掉，我們要往前追，在這樣的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)時(shí)期，更需要我們踏實(shí)干事。我相信在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，運(yùn)城四大班子團(tuán)結(jié)一心、扎實(shí)苦干，運(yùn)城一定會(huì)在現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上，有一個(gè)更好更快的發(fā)展!