在視察高等教育發展情況座談會上的講話

（2019年10月8日）

同志們：

今天，我們組織對全市高等教育發展情況進行專題視察。這次視察既是貫徹年初監督工作計劃，更是貫徹省委市委有關高等教育發展部署的重要舉措。

一天下來，我們視察了文理學院、越秀外國語學院、浙江工業大學之江學院、浙江理工大學科學與藝術學院、浙江農業商貿職業學院和紹興職業技術學院等6所高校，實地感受了高等教育近年來的快速發展成果。剛才，市教育局姚國海書記作了情況匯報；各位代表暢所欲言，提出了很多有價值的意見建議；丁曉燕副主任作了一個很好的主審議意見，我完全贊同。希望政府有關部門切實抓好落實。

改革開放40年來，我市高等教育克服起步晚、基礎弱等不利條件，逐漸發展到今天擁有11所高校、在校大學生數量近10萬的規模和體量，培養了一大批高素質的應用型人才。特別是近幾年在辦好文理學院等原有幾所大學的基礎上，柯橋、上虞、諸暨等地大力扶持，引進創辦了幾所有規模、有檔次的高校（浙江工業大學之江學院、浙江農林大學暨陽學院、浙江理工大學科學與藝術學院）；以越秀外國語學院為引領的民辦高校也快速發展，為紹興經濟社會發展提供了強有力的智力支持和人才支撐。成績來之不易，值得充分肯定。但同時，我們也要清醒看到，盡管我市高等教育實現了快速發展，但在綜合性大學培育、創新型人才培養和特色優勢學科建設等方面，與發達地區仍有較大差距，與經濟社會發展不相匹配，與人民群眾期盼還有距離。需要各級各有關部門和在紹高校進一步搶抓機遇，補齊短板，努力實現高等教育由大到強的重大跨越。

下面，就進一步推進我市高等教育發展，我談三點意見：

1．把握“三大機遇”，切實增強辦好高等教育的緊迫感和責任感。一所高水平大學是一座城市、一個地方的名片。高等教育發展水平既是一個地方過去總體發展水平的標志，更是未來發展的動力源泉。對紹興來說，既要認清差距，不斷增強辦好高等教育的緊迫感；更要搶抓機遇，切實增強辦好高等教育的責任感。當前，我們要把握好“三大機遇”：一是牢牢把握省高等教育強省戰略的新機遇。在省第十四次黨代會上，省委提出要全面實施高等教育強省戰略，將以超常規思路推進高等教育的跨越式發展。其中高起點籌劃建設的西湖大學，就是一項重大成果。我們也要搶抓這個戰略機遇，積極向省里爭取政策支持和高校資源傾斜，借力發展我市高等教育。二是牢牢把握杭甬一體化、同城化的新機遇。當前，省委省政府正在聚焦大灣區建設，推進杭州寧波一體化、同城化發展。紹興位于杭甬之間，是大灣區的重要節點城市，如何精準定位，主動融入灣區高等教育事業布局，需要我們進行深入思考和認真謀劃。三是牢牢把握紹興大發展的新機遇。當前紹興正處于高質量發展的關鍵時期，市委作出了念好“兩業經”，唱好“雙城計”，打造“活力城”等一系列決策部署。上周末隆重召開的紹興發展大會，凝聚了海內外紹興人的智慧和力量，吹響了“擁抱大灣區，發展大紹興”的號角，我們的發展信心比任何時候都要足，我們對高端人才的需求比任何時候都要強，我們發展高等教育的決心比任何時候都要大。在紹高校一定要抓住紹興大發展的機遇，積極融入服務地方發展，實現學校的大跨越。

2．做好“三篇文章”，不斷提升紹興高校的內涵、質量和綜合實力。辦好高等教育，無非要做好“建設好學校、培養好學生、服務好地方”這“三篇文章”。所謂“建設好學校”，就是要把在紹高校做優做強。堅持質量強校，把工作重心從以規模擴張為特征的外延式發展，轉到以質量提升為核心的內涵式發展上來。改變“小而全”的辦學思路，各高校根據自身優勢和資源條件，全力培育重點特色學科和重點特色專業，切實增強核心競爭力。同時，積極爭取與國內“985”“211”高等院校或境外一流大學合作辦學，提升師資水平和研究水平，推動學校實力跨越式增長。當前，特別是要全力支持紹興文理學院更名紹興大學，努力建成與紹興高質量發展相適應的高水平應用型大學。前段時間，市委已經進行了專門部署。所謂“培養好學生”，就是要緊扣立德樹人根本任務，大力培育德才兼備的創新型人才、應用型人才。要更加重視德育工作，牢固樹立育人為本、德育為先的理念，引導學生始終保持積極的人生態度、良好的道德品質，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要更加注重學生創新能力的培養，堅持理論與實踐相結合，創新教學方式方法，不斷激發學生的潛能，努力培養具有創新精神、創造意識和創業能力的新一代大學生。同時，也要加強紹興悠久歷史文化、良好區位優勢、發達民營經濟、優厚人才條件等方面的市情教育，引導更多高校畢業生留在紹興、扎根紹興、創業紹興、發展紹興。所謂“服務好地方”，就是要充分發揮高校對地方發展的支持支撐作用。首先，高校要成為地方發展的“創新源”，著眼傳統產業改造提升和戰略性新興產業發展中遇到的技術難題，實施科技攻關，全力推動念好“兩業經”。其次，高校要成為地方發展的“人才泵”，依托重點學科或重大科研項目，培育和集聚一批科技創新人才，更好服務人才強市建設。第三，高校要成為地方發展的“智囊團”，著眼高質量發展大局，加強對戰略性、前瞻性問題的研究，為黨委政府科學決策發揮更大作用。

3．發揮“三方作用”，全面凝聚推進紹興高等教育發展的強大合力。一是充分發揮政府的規劃引導作用。堅持教育優先發展戰略，在資金、土地、人才引進等方面給予重點支持，為高等教育發展奠定堅實基礎。要緊跟省委高等教育強省戰略部署，強化我市高等教育前瞻性規劃，提出具體的政策意見和改革舉措，在市級層面能解決的抓緊解決。各有關部門尤其是教育部門要切實加強與高校的溝通聯系，主動作為、真情服務，當好高校發展的“店小二”。二是充分發揮高校的建設主體作用。高校是學校建設發展的內因和主體，要以建設省內國內一流大學、一流學科為目標，集中力量、集聚要素，全力做好重點學科和特色專業建設、創新人才培養、服務社會能力提升等各項工作，推動高校加快發展。三是充分發揮社會各界的參與支持作用。推動社會資本、民間力量、市場資源以多種方式進入教育領域，形成高等教育多元發展的格局。動員全社會進一步關心、重視和支持高等教育，激發社會各界對發展高等教育的熱情，為全面提升高等教育水平營造良好社會環境。各級人大及人大代表也要關心支持高等教育，今天的視察就是一個很好的形式，對視察中發現的問題和這次座談會提出的一些要求，我們也會持續跟進，督促解決，為紹興高等教育發展作出人大積極的努力。