第一篇：在縣政協視察全縣農業生產工作和開發區建設情況時的講話

同志們：

今天召開的既是一次常委會，又是一次視察活動。視察之前，縣政協責成辦公室和經濟委的同志們到有關部門和鄉鎮進行了摸底調查，對全縣的農業產業化和開發區建設情況有了初步了解。今天上午，大家共同進行了參觀視察。視察過程中，各位主席和常委邊看邊議，深受啟發和鼓舞。剛才，大家又聽取了縣農業局任局長和開發區管委會王主任的情況匯報，韓縣長、張縣長分別代表縣政府講了重要意見。與會常委進行了討論發言，談了自己的想法和建議。下面，我就這次視察，談幾點意見：

一、關于農業生產工作

今年以來，我縣農業農村工作以黨的十六屆三中全會為指針，以市場為導向，以農業增效、農民增收為核心，進一步轉變農業農村工作方式，努力推動農村經濟跨越式發展和農民收入的快速增加，各項工作均呈現出良好的發展勢頭，邁出了新的步伐。棉花、糧食、林業、蔬菜、畜禽養殖等產業齊頭并進，蓬勃發展，不僅實現了農業增效、農民增收的目的，而且極大地促進了全縣加工業、商業流通、民營經濟的快速發展。其中，通過這次視察，我感覺收獲最大的一點是，縣委、縣政府通過幾年來對農業和農村經濟工作的重大調整，已成功地實現了從微觀到宏觀、從推動型向拉動型、從管理型向服務型的轉變，徹底走出了就農業抓農業、催收催種的老套路，而是站在宏觀的角度，在戰略上調整，在關鍵環節上發力，力促農民整體增收、多元化增收。實踐證明，我們工作重心的轉移和工作方式的轉變，是農業和農村經濟工作快速發展的重要原因和根本所在，是符合夏津客觀實際的，是得民心、順民意的。具體到農業各項具體工作取得的成績，是令人歡欣鼓舞、催人奮進的。

一是糧棉種植水平有了新的提高。由于棉花市場的拉動，棉花價格出現了近幾年來沒有過的好價格，群眾植棉的積極性比以往更高，今年的棉花種植不僅面積大，而且大部分種植的是新品種的抗蟲棉。這充分說明，縣委、縣政府在棉花種植上抓良種繁育、抓基地建設、抓科技服務，抓住了棉花生產的關鍵環節，抓在了農民群眾的心坎上。在糧食生產上。由于今年上級優惠政策的激勵，糧田面積穩中有升，通過依托重點龍頭企業，狠抓優質專用小麥基地建設，不僅穩定了我縣的糧田面積，而且有效地促進了農民增收，同時也為民營企業發展提供了良好的原料基礎和條件。

二是林業生產發展迅速。三倍體毛白楊工程是我縣農村產業結構調整的一項重大舉措。近幾年來，縣委、縣政府在三倍體毛白楊種植上下了很大的氣力，去冬今春集中搞了兩次以農田林網為主體、骨干河道片林建設為重點的植樹造林活動，成效非常顯著，其面積之大、總量之多、成活率之高都是前所未有的，可以說實現了歷史性突破。這不僅是農業增效、農民增收的有效途徑，而且對于改善生態環境、促進泉林紙業發展都將發揮積極的作用。

三是畜牧養殖穩步發展。通過合理調整畜禽產業結構，重點抓好優質肉牛、奶牛、草食動物的規模飼養，以點帶面，點面結合，主導產業特色化日趨明顯，養殖規模進一步擴大，效益穩定增長。通過加強畜禽良種繁育體系和疫病防治體系建設，提高畜牧科技含量，牛、羊、豬等牲畜的品質改良步伐不斷加快，養殖水平和效益穩步提高，尤其是肉牛、奶牛發展十分迅速，成為我縣一個新的經濟增長點。

此外，我縣農業在農民培訓、農業基礎設施建設等方面也做了大量的工作，取得了明顯的成效。總之，通過前段調查和這次視察，使我們看到了農業生產取得的可喜成績，這也充分說明了縣委、縣政府對農業工作的決策是正確的，措施是得力的，成效是顯著的。關于今后的農業工作，談幾點不成熟的想法：

一是抓住機遇，用活政策，加快發展。農業在我縣的基礎地位是不容置疑的，只有農業和農村經濟的大發展才有全縣經濟的大發展。大家都知道，今年中央對“三農”問題非常關注和重視，這不但為我們做好“三農”工作指明了方向，而且提供了良好的發展機遇。我們應認真研究和探索新形勢下做好“三農”工作的新方法、新思路、新途徑，充分利用好上級的優惠政策，搶抓機遇，加大力度，努力促進我縣農業生產和農村經濟工作快速發展。

二是積極改善農業生產條件。應積極搞好農業綜合開發，加快中低產田改造步伐，突出抓好農田基本水利建設，加快“平原水庫”及其配套工程建設，大力發展引水、用水、節水工程，不斷提高抵御旱澇災害的能力。

三是不斷擴大農業投資領域。招商引資不僅僅局限于工商業上，農業也是一個很重要的領域。對我們夏津縣來說，農業有著更重要的地位。因此我們應在現有的基礎上，進一步加大引進國內外農產品名優品種和先進技術的力度，大力引進外來資金開發農業資源，加強與大中院校、科研單位和大公司、大企業的合作交流，借助外力，大力發展農產品加工項目，努力實現農產品的就地轉化和加工增值。

四是加快農村勞動力轉移。農村的出路在于城鎮化，農民的出路在于非農民化。隨著農業生產機械化程度的提高，越來越多的農民正從土地中解放出來，走向進城務工的道路。因此，我們應大力發展勞務輸出，進一步完善縣、鄉、村三級勞務信息網絡，積極提供數量更多、質量更高的用工信息。同時，應重視科技培訓和文化教育，努力提高外出務工人員的素質和能力。

五是進一步健全和完善農業社會化服務體系。目前我縣建立了一系列棉花、小麥、蔬菜等專業協會，它們在各自的領域中發揮了積極的作用。下一步應搞好對這些協會的扶持和幫助，促進其更加規范和完善，使之成為我縣農業生產和發展中信息交流、科技推廣、良種繁育、運銷服務等環節的中流砥柱，更好地發揮主導帶動作用。

農業工作就談這些，不當之處，請在座的各位批評指正。

二、關于開發區建設

近幾年來，縣委、縣政府對城區基礎設施建設十分重視，在縣財政非常緊張的情況下，集中精力進行了幾項大的工程建設（朝陽公園、城欒路廣場、正在施工的德商公路及外環等），使夏津的城市面貌和外在形象有了較大的改觀，給居民群眾生活也帶來了很大的方便。剛才，大家實地察看了開發區基礎設施建設情況，王主任又進行了全面的匯報，大家對開發區有了進一步的了解。夏津縣經濟技術開發區自1998年啟動以來，規模不斷擴大，功能逐步完善，品位不斷提升，招商引資的承載力逐年增強，城市功能顯著提高，為全縣的經濟建設和城市建設都做出了巨大的貢獻。

今年以來，縣委、縣政府為了進一步加大招商引資的力度，把開發區硬件建設作為一件大事來抓，下大氣力進行了幾項大的重點工程建設，并取得了較為顯著的成效。剛才大家現場察看了開發區幾條主要干道的建設情況，一是308國道向西延伸至西外環；二是雙鴻路向東延伸至永館路；向西延伸至西外環；三是永樂路向北延伸至北外環），這幾條路建設開通后，不僅形成了四通八達、主干銜接的道路環網景觀，而且對于提高城市品位、改善投資環境都有很重要的現實意義。其他基礎設施建設硬件如水、電、綠化等配套設施也在逐步得到完善。這些基礎設施建設工程的開工建設，不僅客觀地反映了開發區一班人在規劃、建設、管理、服務等方面所做的大量卓有成效的工作，而且也充分反映了縣委、縣政府在改善投資環境、加快經濟發展的迫切愿望和決心。就開發區目前的情況講，所轄企業的規模和數量已經撐起了全縣工業企業的半壁江山，成為全縣經濟發展的“頂梁柱”，并且隨著越來越多的企業入區建設，其地位和作用將更加突出。由于時間關系，就開發區建設情況，簡要地談幾點看法：

一是進一步加大招商引資力度。項目數量的多少決定著開發區發展的速度，引進項目的水平決定了發展的水平。新的經濟增長點和新興產業生成的規律，要求我們必須緊緊抓住項目這個載體，用項目帶動實現整體引進，推動開發區的產業結構調整，構筑開發區新世紀經濟增長的新格局。開發區、招商局及有關部門，應進一步增強協作配合的自覺性，發揚負重奮進、攻堅克難的拚搏精神，落實目標責任，強化協調調度，通過“走出去、請進來”的方式，爭取引進更多的高科技、高起點、大投入的內外資項目入區。

二是進一步優化開發區發展環境。開發區環境建設問題，不僅僅是形象問題，更是展示城區精神風貌、顯示城區文化品味、擴大區域對外開放的重要舉措。我們應按照“高科技、外向型、園林式”的城區發展定位目標，想盡千方百計加大投入，尤其是道路、水、電等配套設施建設，使開發區的硬件建設盡快達到規范、配套、完善的標準，為外來客商創造良好的發展條件和環境。同時，認真貫徹落實縣委、縣政府出臺的相關政策和措施，努力做到開發區內無亂收費、亂罰款、亂攤派等行為，樹立開發區良好的外部形象。

三是加強管理，搞好服務。應進一步搞好對區內企業的管理和服務，強化責任，搞好協調，提高效率，積極為入區企業提供優質快捷的服務，尤其是協助企業做好項目審批、土地、水、電、通訊等一系列工作，使入區企業切實感受到開發區的優越性，以吸引更多的外地客商入區建設。

關于農業工作和開發區建設我就談這些，不當之處，請在座的各位批評指正。最后，給在座的各位常委提個要求，希望各位常委回去以后，積極做好宣傳工作，宣傳我縣農業生產的大好形勢，宣傳開發區建設取得的巨大成就，廣造聲勢，廣造輿論，為全縣經濟發展營造良好的發展氛圍，努力促進全縣農業工作和開發區建設再上一個新的臺階。

謝謝大家！

第二篇：在縣政協視察全縣農業生產工作和開發區建設情況時的講話

同志們： 今天召開的既是一次常委會，又是一次視察活動。視察之前，縣政協責成辦公室和經濟委的同志們到有關部門和鄉鎮進行了摸底調查，對全縣的農業產業化和開發區建設情況有了初步了解。今天上午，大家共同進行了參觀視察。視察過程中，各位主席和常委邊看邊議，深受啟發和鼓舞。剛才，大家又聽取了縣農業局任局長和開發區管委會王主任的情況匯報，韓縣長、張縣長分別代表縣政府講了重要意見。與會常委進行了討論發言，談了自己的想法和建議。下面，我就這次視察，談幾點意見：

一、關于農業生產工作今年以來，我縣農業農村工作以黨的十六屆三中全會為指針，以市場為導向，以農業增效、農民增收為核心，進一步轉變農業農村工作方式，努力推動農村經濟跨越式發展和農民收入的快速增加，各項工作均呈現出良好的發展勢頭，邁出了新的步伐。棉花、糧食、林業、蔬菜、畜禽養殖等產業齊頭并進，蓬勃發展，不僅實現了農業增效、農民增收的目的，而且極大地促進了全縣加工業、商業流通、民營經濟的快速發展。其中，通過這次視察，我感覺收獲最大的一點是，縣委、縣政府通過幾年來對農業和農村經濟工作的重大調整，已成功地實現了從微觀到宏觀、從推動型向拉動型、從管理型向服務型的轉變，徹底走出了就農業抓農業、催收催種的老套路，而是站在宏觀的角度，在戰略上調整，在關鍵環節上發力，力促農民整體增收、多元化增收。實踐證明，我們工作重心的轉移和工作方式的轉變，是農業和農村經濟工作快速發展的重要原因和根本所在，是符合夏津客觀實際的，是得民心、順民意的。具體到農業各項具體工作取得的成績，是令人歡欣鼓舞、催人奮進的。一是糧棉種植水平有了新的提高。由于棉花市場的拉動，棉花價格出現了近幾年來沒有過的好價格，群眾植棉的積極性比以往更高，今年的棉花種植不僅面積大，而且大部分種植的是新品種的抗蟲棉。這充分說明，縣委、縣政府在棉花種植上抓良種繁育、抓基地建設、抓科技服務，抓住了棉花生產的關鍵環節，抓在了農民群眾的心坎上。在糧食生產上。由于今年上級優惠政策的激勵，糧田面積穩中有升，通過依托重點龍頭企業，狠抓優質專用小麥基地建設，不僅穩定了我縣的糧田面積，而且有效地促進了農民增收，同時也為民營企業發展提供了良好的原料基礎和條件。二是林業生產發展迅速。三倍體毛白楊工程是我縣農村產業結構調整的一項重大舉措。近幾年來，縣委、縣政府在三倍體毛白楊種植上下了很大的氣力，去冬今春集中搞了兩次以農田林網為主體、骨干河道片林建設為重點的植樹造林活動，成效非常顯著，其面積之大、總量之多、成活率之高都是前所未有的，可以說實現了歷史性突破。這不僅是農業增效、農民增收的有效途徑，而且對于改善生態環境、促進泉林紙業發展都將發揮積極的作用。三是畜牧養殖穩步發展。通過合理調整畜禽產業結構，重點抓好優質肉牛、奶牛、草食動物的規模飼養，以點帶面，點面結合，主導產業特色化日趨明顯，養殖規模進一步擴大，效益穩定增長。通過加強畜禽良種繁育體系和疫病防治體系建設，提高畜牧科技含量，牛、羊、豬等牲畜的品質改良步伐不斷加快，養殖水平和效益穩步提高，尤其是肉牛、奶牛發展十分迅速，成為我縣一個新的經濟增長點。此外，我縣農業在農民培訓、農業基礎設施建設等方面也做了大量的工作，取得了明顯的成效。總之，通過前段調查和這次視察，使我們看到了農業生產取得的可喜成績，這也充分說明了縣委、縣政府對農業工作的決策是正確的，措施是得力的，成效是顯著的。關于今后的農業工作，談幾點不成熟的想法： 一是抓住機遇，用活政策，加快發展。農業在我縣的基礎地位是不容置疑的，只有農業和農村經濟的大發展才有全縣經濟的大發展。大家都知道，今年中央對“三農”問題非常關注和重視，這不但為我們做好“三農”工作指明了方向，而且提供了良好的發展機遇。我們應認真研究和探索新形勢下做好“三農”工作的新方法、新思路、新途徑，充分利用好上級的優惠政策，搶抓機遇，加大力度，努力促進我縣農業生產和農村經濟工作快速發展。二是積極改善農業生產條件。應積極搞好農業綜合開發，加快中低產田改造步伐，突出抓好農田基本水利建設，加快“平原水庫”及其配套工程建設，大力發展引水、用水、節水工程，不斷提高抵御旱澇災害的能力。三是不斷擴大農業投資領域。招商引資不僅僅局限于工商業上，農業也是一個很重要的領域。對我們夏津縣來說，農業有著更重要的地位。因此我們應在現有的基礎上，進一步加大引進國內外農產品名優品種和先進技術的力度，大力引進外來資金開發農業資源，加強與大中院校、科研單位和大公司、大企業的合作交流，借助外力，大力發展農產品加工項目，努力實現農產品的就地轉化和加工增值。四是加快農村勞動力轉移。農村的出路在于城鎮化，農民的出路在于非農民化。隨著農業生產機械化程度的提高，越來越多的農民正從土地中解放出來，走向進城務工的道路。因此，我們應大力發展勞務輸出，進一步完善縣、鄉、村三級勞務信息網絡，積極提供數量更多、質量更高的用工信息。同時，應重視科技培訓和文化教育，努力提高外出務工人員的素質和能力。五是進一步健全和完善農業社會化服務體系。目前我縣建立了一系列棉花、小麥、蔬菜等專業協會，它們在各自的領域中發揮了積極的作用。下一步應搞好對這些協會的扶持和幫助，促進其更加規范和完善，使之成為我縣農業生產和發展中信息交流、科技推廣、良種繁育、運銷服務等環節的中流砥柱，更好地發揮主導帶動作用。農業工作就談這些，不當之處，請在座的各位批評指正。

二、關于開發區建設近幾年來，縣委、縣政府對城區基礎設施建設十分重視，在縣財政非常緊張的情況下，集中精力進行了幾項大的工程建設（朝陽公園、城欒路廣場、正在施工的德商公路及外環等），使夏津的城市面貌和外在形象有了較大的改觀，給居民群眾生活也帶來了很大的方便。剛才，大家實地察看了開發區基礎設施建設情況，王主任又進行了全面的匯報，大家對開發區有了進一步的了解。夏津縣經濟技術開發區自1998年啟動以來，規模不斷擴大，功能逐步完善，品位不斷提升，招商引資的承載力逐年增強，城市功能顯著提高，為全縣的經濟建設和城市建設都做出了巨大的貢獻。今年以來，縣委、縣政府為了進一步加大招商引資的力度，把開發區硬件建設作為一件大事來抓，下大氣力進行了幾項大的重點工程建設，并取得了較為顯著的成效。剛才大家現場察看了開發區幾條主要干道的建設情況，一是308國道向西延伸至西外環；二是雙鴻路向東延伸至永館路；向西延伸至西外環；三是永樂路向北延伸至北外環），這幾條路建設開通后，不僅形成了四通八達、主干銜接的道路環網景觀，而且對于提高城市品位、改善投資環境都有很重要的現實意義。其他基礎設施建設硬件如水、電、綠化等配套設施也在逐步得到完善。這些基礎設施建設工程的開工建設，不僅客觀地反映了開發區一班人在規劃、建設、管理、服務等方面所做的大量卓有成效的工作，而且也充分反映了縣委、縣政府在改善投資環境、加快經濟發展的迫切愿望和決心。就開發區目前的情況講，所轄企業的規模和數量已經撐起了全縣工業企業的半壁江山，成為全縣經濟發展的“頂梁柱”，并且隨著越來越多的企業入區建設，其地位和作用將更加突出。由于時間關系，就開發區建設情況，簡要地談幾點看法： 一是進一步加大招商引資力度。項目數量的多少決定著開發區發展的速度，引進項目的水平決定了發展的水平。新的經濟增長點和新興產業生成的規律，要求我們必須緊緊抓住項目這個載體，用項目帶動實現整體引進，推動開發區的產業結構調整，構筑開發區新世紀經濟增長的新格局。開發區、招商局及有關部門，應進一步增強協作配合的自覺性，發揚負重奮進、攻堅克難的拚搏精神，落實目標責任，強化協調調度，通過“走出去、請進來”的方式，爭取引進更多的高科技、高起點、大投入的內外資項目入區。二是進一步優化開發區發展環境。開發區環境建設問題，不僅僅是形象問題，更是展示城區精神風貌、顯示城區文化品味、擴大區域對外開放的重要舉措。我們應按照“高科技、外向型、園林式”的城區發展定位目標，想盡千方百計加大投入，尤其是道路、水、電等配套設施建設，使開發區的硬件建設盡快達到規范、配套、完善的標準，為外來客商創造良好的發展條件和環境。同時，認真貫徹落實縣委、縣政府出臺的相關政策和措施，努力做到開發區內無亂收費、亂罰款、亂攤派等行為，樹立開發區良好的外部形象。三是加強管理，搞好服務。應進一步搞好對區內企業的管理和服務，強化責任，搞好協調，提高效率，積極為入區企業提供優質快捷的服務，尤其是協助企業做好項目審批、土地、水、電、通訊等一系列工作，使入區企業切實感受到開發區的優越性，以吸引更多的外地客商入區建設。關于農業工作和開發區建設我就談這些，不當之處，請在座的各位批評指正。最后，給在座的各位常委提個要求，希望各位常委回去以后，積極做好宣傳工作，宣傳我縣農業生產的大好形勢，宣傳開發區建設取得的巨大成就，廣造聲勢，廣造輿論，為全縣經濟發展營造良好的發展氛圍，努力促進全縣農業工作和開發區建設再上一個新的臺階。謝謝大家！

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第三篇：區委水利工作和秋冬農業生產工作會議講話

區委水利工作和秋冬農業生產工作會議講話

同志們：

全市在市第四次黨代會召開前兩天，組織召開了市委水利工作和秋冬農業生產工作會議，在這樣的重要時刻召開會議，充分體現了市委、市政府對這兩項工作的高度重視，充分說明了加快水利改革發展和抓好秋冬農業生產的重要性和緊迫性。剛才，玉生同志就抓好我區水利工作和秋冬農業生產工作作了一個全面的工作報告，我完全贊同，請大家認真領會，抓好落實。下面，我強調兩點意見：

一、關于水利改革發展

今年7月9日召開的中央水利工作會議，是我們黨和新中國建立以來第一次以中央名義召開的水利工作會議，是繼今年中央1號文件之后黨中央、國務院再次對水利工作作出動員部署的重要會議，規格之高、內容之實、影響之大前所未有。9月2日，省委召開水利工作會議。省委書記、省人大常委會主任周強，國家水利部部長陳雷，省委副書記、省長徐守盛，副省長徐明華都在會上作了重要講話。9月23日，趕在市委黨代會之前，市委召開了水利工作會議，市委書記張碩輔，副市長舒平做了重要講話。張碩輔書記的講話深刻闡述了我市加快水利改革發展的重大意義，明確了當前和今后一個時期全市治水興水的總體要求、目標任務和工作重點，具有很強的思想性、開創性、指導性。舒平副市長對如何搞好全市水利改革發展工作進行了全面部署。這次會議發出了加快永州水利改革發展的強烈信號，開啟了永州水利跨越式發展的新征程。全區上下要切實把思想和認識統一到今年中央1號文件、省委1號文件和中央、省委、市委水利工作會議精神上來，搶抓機遇，突出重點，強化措施，加快水利改革發展步伐，推動全區水利事業可持續發展。

1、要強化思想認識，準確把握治水興水的政策形勢。胡錦濤總書記在中央水利工作會議上指出，“水是生命之源、生產之要、生態之基”、“加快水利改革發展，不僅關系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關系到經濟安全、生態安全、國家安全”。我們一定要深刻領會中央領導的重要講話精神和今年中央1號文件精神，切實把思想統一到中央對水利發展的戰略部署上來。一要充分認識到加快水利改革發展是我們面臨的重大機遇。中央、省委有關文件出臺、有關會議召開之后，市委、市政府迅速行動，8月10日，市里與省水利廳簽署了《合作備忘錄》。按照這個備忘錄的意向，今后湖南的水利項目和資金投入將向永州重點傾斜，冷水灘作為市府所在地，中心城區的水利發展將迎來難得的發展機遇。特別是隨著城市防洪堤建設、湘江綜合治理、蘆江綜合治理、石溪江綜合治理、中小型水庫出險加固、飲水安全建設等項目的實施，我區水利建設將迎來一個嶄新的局面。二要充分認識到加快水利改革發展是歷史賦予我們的重要使命。我區是農業大區，地處湘江上游，水系發達，水資源豐富，但水患多、季節性缺水和水利設施薄弱的問題，仍然是影響我區經濟社會發展和人民生命財產安全的突出問題。必須切實加快推進水利改革發展，從根本上提高水資源配置能力，增強抵御自然災害的能力，夯實科學發展的水利基礎，促進經濟社會發展與水資源、水環境相適應、相協調。三要充分認識到加快水利改革發展是加快“一區四城”建設的必然要求。我區用水、管水方式粗放，水資源消耗大與用水效率低并存，水資源管理還沒有達到規范化管理。到2020年，我區用水總量控制指標為2.981億立方米，而全區2009年實際用水總量已達2.6億立方米，萬元工業增加值用水量為180立方米，遠高于全國103立方米的平均水平。隨著經濟發展的提速，城鎮化的快速推進，用水矛盾將更加突出。一個比較顯著的例子，隨著我區新型工業化進程的不斷加快，用水問題特別是工業用水問題，已經成為制約高科技工業園承接產業轉移的一個重要“瓶頸”。如果這一問題不能得到有效解決，長期以往，我區的水資源將難以承載，經濟社會發展將難以持續，我們要實現建設湘粵桂邊際經濟強區和活力城市、生態城市、宜居城市、和諧城市，力爭在湘南地區率先崛起的目標也將困難重重。四要充分認識到加快水利改革發展是保障和改善民生的迫切需要。水利與民生息息相關，中小河流的防洪保安，塘壩水庫的防汛抗旱，飲水健康的安全問題，水土流失引發的生態問題，都是與群眾的生產生活密不可分，直接影響到群眾的生活質量、生產條件和生命安全。加快水利改革發展是解民憂、幫民困、惠民生的重要方面，我們要著力解決好直接關系人民群眾生產、生活、居住等方面的水利問題，使水利更好地惠及民生，更好地改善群眾生產生活條件，更好地保障人民群眾生民財產安全，更好地保障經濟社會的持續發展。

2、要強化總體要求，準確把握水利改革發展的目標任務。一要把握總體要求。根據中央、省委、市委水利工作會議的部署要求，結合冷水灘實際，當前和今后一個時期，全區水利改革發展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹今年中央1號、省委1號文件和中央、省委水利工作會議以及今年市委2號文件精神，全面落實科學發展觀，把水利作為基礎設施建設的優先領域，把農田水利建設作為農村基礎設施建設的重點任務，把嚴格水資源管理作為加快經濟發展方式轉變的戰略措施，圍繞推進“四化兩型”建設、促進富民興區強市，大力推進安全水利、民生水利、生態水利、法制水利建設，不斷深化水利體制機制的改革和創新，加快建立人水協調的現代水利體系。二要明確目標任務。爭取通過5到10年的努力，基本扭轉我區水利明顯滯后經濟社會發展的局面，到2020年基本建成防洪抗旱減災體系、水資源合理配置和高效利用體系、水資源保護和河湖健康保障體系、有利于水利科學發展的體制機制和制度體系，形成江河安瀾、保障有力、水域秀美、生態友好的冷水灘水利發展新格局。三要突出工作重點。概括地講，我區水利改革發展的重點是著力構建六大體系，全面推進五項改革。“六大體系”：一是；城鎮和主要流域防洪保障體系；二是城鄉統籌的供用水安全體系；三是水資源合理配置和良好的水環境生態體系；四是服務現代農業的水利保障體系；五是廉潔高效的水行政管理和公共服務體系；六是引領水利發展的技術人才支撐體系。推進“五項改革”：一是深化水資源管理體制改革。二是深化水利工程建設和管理體制改革。三是深化水利投融資機制改革。四是深化基層水利服務體系改革。五是深化水價改革。

3、要強化措施落實，推動全區水利改革發展。各級各部門要以對黨和人民高度負責的態度，強化措施、狠抓落實，確保中央、省委、市委和區委的決策部署落到實處，促進全區水利事業又好又快發展。一要強化責任抓落實。各級黨委、政府要從戰略和全局高度，加強對水利工作的領導，把水利建設擺在基礎設施建設的優先位置，形成黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門支持配合抓的工作格局。同時各級黨政主要領導要深入基層，及時研究解決水利改革發展中的突出問題，進一步完善和落實工作責任，建立健全績效評估和責任追究機制，確保各項政策措施落實到位。二要依法執法抓落實。根據有關水利法律法規，整合部門執法力量，嚴格執行水資源論證、取水許可、水工程建設規劃同意書、洪水影響評價、水土保持方案、水能資源有償使用等制度，切實加強河道管理，嚴禁建設項目非法侵占河道水域，嚴查違法采砂等行為，建立健全預防為主、預防與調處相結合的水事調處機制。三要凝聚合力抓落實。全區上下要牢固樹立水利一盤棋思想，形成團結治水、合力興水的良好局面。水利部門要切實發揮好行政主管作用，發改委、財政、國土、經委、環保等相關部門要密切配合、通力合作、齊抓共管、形成合力。要把加強農田水利建設作為農村基層開展創先爭優活動的重要內容，加快用水戶協會組織建設，完善“民辦公助”和“以獎代補”政策，加大“一事一議”財政獎補力度，優先解決農民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的小型農田水利項目，真正讓農民成為政策的明白者、項目的建設者、工程的受益者。同時，加強水利工作宣傳，提高全民水患意識和水資源保護意識，形成全社會廣泛關注、大力支持水利改革發展的強大合力。

二、關于農村秋冬生產

農村秋冬生產是一項直接面對基層、面對群眾，涉及到廣大農民群眾的切身利益，事關全區農村經濟繁榮的重要工作。抓農村秋冬生產，就是抓農業增產、農民增收、產業增效。全區上下一定要把思想統一到區委、區政府的決策部署上來，將秋冬生產作為當前工作的重點，抓緊抓好。

1、務必確保完成任務。今年秋冬生產的具體任務，玉生副區長已經講得很明確。我在這里強調的是，這些任務都是基本目標、基本要求，只能超額完成，不能打折扣。秋冬種工作要在確保晚稻豐收的前提下，抓緊把油菜、綠肥、蔬菜等生產任務分解落實到鄉村和農戶。水利建設要進一步加強高度，落實責任和措施，確保完成建設任務。動物防疫工作要克服麻痹思想、厭戰情緒和僥幸心理，周密安排，嚴密防范，牢牢把握主動權，落實免疫、檢疫、疫情監測和應急處理措施，確保疫情穩定和畜禽產品安全。造林工作要在抓好封山育林的前提下，突出抓好“三邊”造林，在全面綠化、改造提質和產業增效上下功夫；要抓好森林防火各項措施落實，確保火災發生少、控得住、損失少，確保不發生大的森林火災。

2、務必加強配套服務。各級各部門要增強服務意識，改進服務方式，提高服務水平，確保農村秋冬生產各項工作落到實處。農口各部門要及早行動，組織技術力量進村入戶，推廣良種良法，開展技術培訓與指導，指導幫助群眾搞好秋冬生產。農資供銷部門要加強化肥、農藥、地膜等農資調運儲備，保障生產需要；農業、工商等部門要嚴厲打擊假冒偽劣和坑農害農事件，維護市場秩序；農機部門要加強農機作業服務，提高秋冬生產機械化水平；林業部門要加大資金投放力度，提供資金保障；其他有關職能部門都要認真履行職責，主動搞好服務，全力支持農村秋冬生產，形成大合力。

3、務必抓好政策落實。對中央、省、市出臺的各項強農惠農政策，各級各部門要不折不扣抓好落實，確保政策執行不走樣、不縮水，切實保護和調動農民的生產積極性。要加大對秋冬生產的投入，區、鄉(鎮)政府都要安排專項資金，落實項目配套，整合部門涉農資金，引導社會資金投入，鼓勵農民增加生產投入，形成大干秋冬生產的良好局面。要繼續加強農民負擔監管，認真落實村級公益事業“一事一議”財政獎補政策，加大對涉農案件查處力度，維護農民利益。要關心農村受災群眾和困難群體，加大救災救濟力度，幫助他們解決實際困難，安排好秋冬季節的生產生活。同時，要統籌做好農業農村各項工作，大力促進農村勞動力轉移就業，抓好農產品促銷工作，多渠道增加農民收入。加大社會主義新農村建設投入力度，引導農民合理表達利益訴求，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態、化解在基層中，維護農村社會和諧穩定。

4、務必加強組織領導。一方面，要周密安排部署。各級各部門要把加快水利改革發展和開展秋冬農業生產有機結合起來，統籌推進農業農村工作。區直相關單位和各鄉鎮“一把手”要親自掛帥負責，組織制定行之有效的具體辦法措施，明確工作職責，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，各級領導分片負責，形成一級抓一級，層層落實冬修工作責任制。要建立有效的激勵機制和問責制，狠抓獎懲兌現，充分調動廣大干部群眾的積極性，切實把秋冬農業生產抓緊抓實抓出成效。廣大黨員干部要把做好當前的農業農村工作與開展“深入基層排憂解難”活動有機結合起來，積極帶領和發動群眾，奮戰在秋冬生產第一線。另一方面，要廣泛組織動員。這次會議結束后，各鄉鎮要迅速召開動員大會，明確三個要求，一是強調秋冬生產的重要性和緊迫笥，進一步把統一到區委、政府的決策上來；二是講清秋冬生產的工作重點和要求，進一步明確目標任務；三是說明完成秋冬生產的措施和步驟，提出明確的時間進度要求。通過召開動員大會，使思想認識更統一，目標任務更明確，具體措施更扎實。

同志們，水利改革發展的宏偉藍圖已經繪就，秋冬農業生產的目標任務已經明確，我們一定要牢牢把握國家、省、市加快水利改革發展的重大機遇，按照區委、區政府的決策部署，開拓進取，扎實工作，切實增強水利支撐保障能力，確保秋冬農業生產任務圓滿完成，以優異的成績向全區人民交上一份放心滿意的答卷!

第四篇：政協領導在視察水務公司居民供水情況時的講話

政協領導在視察水務公司居民供水情況時的講話

各位委員、同志們：

市政協十三屆四次全體會議召開之前，為了讓委員更多更如也知情明政，我們組織了這次委員大視察活動．下午我們視察了凈水廠和泵站，聽取了水務集團關于我市水資源管理和城市居民供水工作情況的介紹，并圍繞我市居民供水情況進行了座談討論。今天的視

察活動取得了很好的效果。

各位委員在視察和座談中，對水務集團在居民供水工作中取得的成績給予了高度評價和充分肯定，同時對進一步改善我市居民供水情況提出了很好的意見和建議。

視察中，我們高興地看到，水務集團在改善城鄉水務環境，保證我市居民供水等方面創造了很多新做法，積累了很多新經驗、取得了很多新成效，為提高人民生活質量、推動生態城市建設等方面，做出了積極的貢獻。邢凱副市長對我們這次視察非常重視，不僅親自陪同，而且還做了重要講話。

下面，結合這．次視察活動，我談點體會和想法。

第一、社會各界都要關心關注水資源問題。水是人類賴以生存的重要資源，也是經濟社會可持續發展的重要保障。作為一個嚴重缺水的城市，不能掉以輕心，我們要以強烈的責任意識和危機意識面對水資源短缺給我們這座城市生存與發展帶來的嚴峻挑戰。要想實現科學發展，要建設生態城市、創建國家環境建設樣板城，必須從戰略高度來重視水資源的合理開發、有效利用和依法保護問題。多年來，政府相關部門特別是水務集團在這方面做了大量工作，取得了顯著成績，市政協也給予高度關注，做了大量的視察調研工作，召開過專題常委會進行協商議政。包括我們今天所視察的城市供水情況的活動，也是一項非常重要的工作，因為它關系著正常的生產生活秩序，關系到人民群眾的切身利益。吸新鮮空氣、吃綠色食品、喝放心水是人們的一種期待，保證人們正常用水、安全用水，就是關乎民生的大事．所以，我希望通過今天的視察，各位政協委員既要更多地關心、關注水資源的問題，也要在工作、生產和生活中作節約用水的模范，還要充分利用多種形式千方百計做好宣傳，喚起全社會對水資源問題的關心、關注，強化水緊缺和水安全的意識，增強節約用水的自覺性。

第二、要采取有效措施保護水資源的安全．大伙房水庫東水西調輸水工程第一期工程年末前竣工，竣工以后，大伙房水庫可以按計劃每天為市供水90萬噸，比原來供水超過一倍，這樣可以解決將近80%的居民用水問題。過去居民用水以地下水為主，現在以地表水為主，這樣我們可以盡可能地利用地表水，減少使用地下水，以更好地涵養、儲存地下水資源，這是一個有利于長遠發展，并惠及后人的戰略．那么，對原有的地下水資源也一定要保護好，它將作為預備水源，以防遇到突發事件或自然災害時使用。對此，希望政府和有關單位要保護好、管理好水源地，維護好原有供水設施，牢牢控制水資源的所有權，任何單位與個人都不能以任何理由隨意侵占水資源和水源地。

第三，要加大保護水資源的執法力度。城市用水是一種特殊產品，一定要堅持依法管水，要認真地、不折不扣地貫徹《水法》和《市城市供水用水管理條例》，相關部門要加大執法力度，依法查處違法用水行為，嚴厲打擊竊水和擅自開采地下水行為。據了解，我市是洗浴中心最多的城市，大約接近1000家，浪費水的現象很嚴重，竊水的問題也時有發生，所以相關部門一定要嚴加管理，依法打擊。

第四、切實加強領導，加大對城市水務基礎設施改造的投入。保障城市供水，加強二次供水管理，讓百姓喝上“放心水”，是供水企業的重要職責，也是政府的重要職責。建議政府應加大投入，重點改造城市居民二次加壓供水設施，改造老舊管網，減少跑冒滴漏。政府主管部門和供水企業要做到職能到位、措施到位、責任到位，進一步明確行政主管部門和行政監管部門，授權城市供水用水管理機構具體負責二次供水的日常工作，細化各個職能部門的責、權、利，徹底改變二次供水分散管理、無人負責、無序操作等狀況。

第五、積極推動建立科學合理的水價調整機制。劉總經理有理有據地講了現在水價不合理的問題．居民用水價格上調是個必然趨勢，但要科學論證、科學操作。目前物價上漲指數速度很快。據初步了解，市10月份的cpi平均上漲指數已超過5%，超過了全國的平均指數，個別商品高達49%，如蔬菜、大米等，百姓叫苦不迭。我們雖然經營的是水，但也能起到火上澆油的作用，所以要科學把握。有的是可以積極操作的，比如對用水量問題，可以利用價格的杠桿作用進行調節，以更好地增強全社會的節水意識。目前我市高耗水行業比較多，桑拿、洗浴、洗車等行業用水價格低于其他城市，造成一些用水單位缺乏節水觀念，損失浪費現象大量存在。為此，要注意引導，用科學合理的水價限制高耗水行業與用戶的無節制發展。

發

展水務事業，是保障城市運行的重要基礎，是大力發展社會公益事業的必然要求，是事關人民群眾切身利益的重大民生工程。是政府應管之事，社會共助之事。政協要發揮社會聯系廣泛的優勢，團結社會各界，動員全體市民，顧全大局，互相理解，協同配合，通過視察、反映社情民意等形式關注這項工作。使居民城市供水工作步入城鄉統籌管理的規范化、法制化

軌道，使全市供水安全得到有效保障。

最近，政協委員正在積極協助政府編制我市“十二五”發展規劃，希望大家在討論“十二五”規劃的時候，也能關注一下居民供水這項民生工程。建議我市學習和借鑒外地一些城市的管理經驗，從整個城市中長期供水遠景布局入手，將居居民供水的建設、管理和改造工作納入城市經濟建設的總體規劃，實現居民供水工作的科學化、系統化、規范化。

市政協在今后的工作中，會繼續關心我市居民供水工作，密切關我市水務事業發展，從不同角度、以多樣形式獻計出力，助推我市水務工作又好又快發展。相信在黨委和政府的正確領導下，水務集團定能夠更好地關注民生，服務大局，開創水務工作新局面，為我市經濟發展做出貢獻。

同志們，還有一個多月的時間，市政協十三屆四次全會即將召開，在這次全市人民矚目的盛會上，全體政協委員將履行職責，建言獻策。希望大家以這次委員大視察活動為契機，從現在開始，全力以赴，做好充分準備，在十三屆四次全會上，向全市人民展示政協的履職成果。

最后，我代表市政協感謝水務集團對政協工作的大力支持，感謝今天為委員視察創造的有利條件，也感謝各位委員積極參加政協組織的委員大視察活動。

第五篇：在視察全市高等教育發展情況時的講話

在視察高等教育發展情況座談會上的講話

（2019年10月8日）

同志們：

今天，我們組織對全市高等教育發展情況進行專題視察。這次視察既是貫徹年初監督工作計劃，更是貫徹省委市委有關高等教育發展部署的重要舉措。

一天下來，我們視察了文理學院、越秀外國語學院、浙江工業大學之江學院、浙江理工大學科學與藝術學院、浙江農業商貿職業學院和紹興職業技術學院等6所高校，實地感受了高等教育近年來的快速發展成果。剛才，市教育局姚國海書記作了情況匯報；各位代表暢所欲言，提出了很多有價值的意見建議；丁曉燕副主任作了一個很好的主審議意見，我完全贊同。希望政府有關部門切實抓好落實。

改革開放40年來，我市高等教育克服起步晚、基礎弱等不利條件，逐漸發展到今天擁有11所高校、在校大學生數量近10萬的規模和體量，培養了一大批高素質的應用型人才。特別是近幾年在辦好文理學院等原有幾所大學的基礎上，柯橋、上虞、諸暨等地大力扶持，引進創辦了幾所有規模、有檔次的高校（浙江工業大學之江學院、浙江農林大學暨陽學院、浙江理工大學科學與藝術學院）；以越秀外國語學院為引領的民辦高校也快速發展，為紹興經濟社會發展提供了強有力的智力支持和人才支撐。成績來之不易，值得充分肯定。但同時，我們也要清醒看到，盡管我市高等教育實現了快速發展，但在綜合性大學培育、創新型人才培養和特色優勢學科建設等方面，與發達地區仍有較大差距，與經濟社會發展不相匹配，與人民群眾期盼還有距離。需要各級各有關部門和在紹高校進一步搶抓機遇，補齊短板，努力實現高等教育由大到強的重大跨越。

下面，就進一步推進我市高等教育發展，我談三點意見：

1．把握“三大機遇”，切實增強辦好高等教育的緊迫感和責任感。一所高水平大學是一座城市、一個地方的名片。高等教育發展水平既是一個地方過去總體發展水平的標志，更是未來發展的動力源泉。對紹興來說，既要認清差距，不斷增強辦好高等教育的緊迫感；更要搶抓機遇，切實增強辦好高等教育的責任感。當前，我們要把握好“三大機遇”：一是牢牢把握省高等教育強省戰略的新機遇。在省第十四次黨代會上，省委提出要全面實施高等教育強省戰略，將以超常規思路推進高等教育的跨越式發展。其中高起點籌劃建設的西湖大學，就是一項重大成果。我們也要搶抓這個戰略機遇，積極向省里爭取政策支持和高校資源傾斜，借力發展我市高等教育。二是牢牢把握杭甬一體化、同城化的新機遇。當前，省委省政府正在聚焦大灣區建設，推進杭州寧波一體化、同城化發展。紹興位于杭甬之間，是大灣區的重要節點城市，如何精準定位，主動融入灣區高等教育事業布局，需要我們進行深入思考和認真謀劃。三是牢牢把握紹興大發展的新機遇。當前紹興正處于高質量發展的關鍵時期，市委作出了念好“兩業經”，唱好“雙城計”，打造“活力城”等一系列決策部署。上周末隆重召開的紹興發展大會，凝聚了海內外紹興人的智慧和力量，吹響了“擁抱大灣區，發展大紹興”的號角，我們的發展信心比任何時候都要足，我們對高端人才的需求比任何時候都要強，我們發展高等教育的決心比任何時候都要大。在紹高校一定要抓住紹興大發展的機遇，積極融入服務地方發展，實現學校的大跨越。

2．做好“三篇文章”，不斷提升紹興高校的內涵、質量和綜合實力。辦好高等教育，無非要做好“建設好學校、培養好學生、服務好地方”這“三篇文章”。所謂“建設好學校”，就是要把在紹高校做優做強。堅持質量強校，把工作重心從以規模擴張為特征的外延式發展，轉到以質量提升為核心的內涵式發展上來。改變“小而全”的辦學思路，各高校根據自身優勢和資源條件，全力培育重點特色學科和重點特色專業，切實增強核心競爭力。同時，積極爭取與國內“985”“211”高等院校或境外一流大學合作辦學，提升師資水平和研究水平，推動學校實力跨越式增長。當前，特別是要全力支持紹興文理學院更名紹興大學，努力建成與紹興高質量發展相適應的高水平應用型大學。前段時間，市委已經進行了專門部署。所謂“培養好學生”，就是要緊扣立德樹人根本任務，大力培育德才兼備的創新型人才、應用型人才。要更加重視德育工作，牢固樹立育人為本、德育為先的理念，引導學生始終保持積極的人生態度、良好的道德品質，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要更加注重學生創新能力的培養，堅持理論與實踐相結合，創新教學方式方法，不斷激發學生的潛能，努力培養具有創新精神、創造意識和創業能力的新一代大學生。同時，也要加強紹興悠久歷史文化、良好區位優勢、發達民營經濟、優厚人才條件等方面的市情教育，引導更多高校畢業生留在紹興、扎根紹興、創業紹興、發展紹興。所謂“服務好地方”，就是要充分發揮高校對地方發展的支持支撐作用。首先，高校要成為地方發展的“創新源”，著眼傳統產業改造提升和戰略性新興產業發展中遇到的技術難題，實施科技攻關，全力推動念好“兩業經”。其次，高校要成為地方發展的“人才泵”，依托重點學科或重大科研項目，培育和集聚一批科技創新人才，更好服務人才強市建設。第三，高校要成為地方發展的“智囊團”，著眼高質量發展大局，加強對戰略性、前瞻性問題的研究，為黨委政府科學決策發揮更大作用。

3．發揮“三方作用”，全面凝聚推進紹興高等教育發展的強大合力。一是充分發揮政府的規劃引導作用。堅持教育優先發展戰略，在資金、土地、人才引進等方面給予重點支持，為高等教育發展奠定堅實基礎。要緊跟省委高等教育強省戰略部署，強化我市高等教育前瞻性規劃，提出具體的政策意見和改革舉措，在市級層面能解決的抓緊解決。各有關部門尤其是教育部門要切實加強與高校的溝通聯系，主動作為、真情服務，當好高校發展的“店小二”。二是充分發揮高校的建設主體作用。高校是學校建設發展的內因和主體，要以建設省內國內一流大學、一流學科為目標，集中力量、集聚要素，全力做好重點學科和特色專業建設、創新人才培養、服務社會能力提升等各項工作，推動高校加快發展。三是充分發揮社會各界的參與支持作用。推動社會資本、民間力量、市場資源以多種方式進入教育領域，形成高等教育多元發展的格局。動員全社會進一步關心、重視和支持高等教育，激發社會各界對發展高等教育的熱情，為全面提升高等教育水平營造良好社會環境。各級人大及人大代表也要關心支持高等教育，今天的視察就是一個很好的形式，對視察中發現的問題和這次座談會提出的一些要求，我們也會持續跟進，督促解決，為紹興高等教育發展作出人大積極的努力。