第一篇：胡書記在政協六屆六次全會上的講話

縣政協六屆六次會議文件

胡夢玲同志

在縣政協六屆六次會議開幕式上的

講 話

（2007年 月 日）

各位委員、同志們：

在全縣人民深入學習貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，全面落實中共臨漳縣委九屆二次全會精神的新形勢下，政協臨漳縣第六屆委員會第六次會議今天隆重開幕了。來自全縣各條戰線的180多名委員，在這里歡聚一堂，共商臨漳發展大計，共創臨漳美好未來，這對于更加廣泛地凝聚全縣各方面的智慧和力量，推進臨漳更快更好地發展，加快構建和諧臨漳步伐，具有十分重要的意義。在此，我代表中共臨漳縣委，向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！

剛剛過去的2006年，是實施“十一五”規劃的第一年，也是我縣政治、經濟和社會各方面工作繼續保持良好發展勢頭，取得顯著成效的一年。在過去的一年里，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統領經濟社會發展全局，高揚“樹正氣、講團結、求發展”主旋律，發揚求真務實、開拓創新、搶抓機遇、拼搏進取的精神，使全縣經濟建設和 各項社會事業都呈現出更好更快發展的新局面。縣域經濟綜合實力進一步增強；城鄉發展呈現出新面貌；社會主義新農村建設創出顯著特色；各項社會事業蓬勃發展；民主法制建設取得新成效；黨的建設全面加強。

在過去的一年里，縣政協在市政協的具體指導和中共臨漳縣委的正確領導下，高舉愛國主義，社會主義兩面旗幟，牢牢把握團結、民主兩大主題，緊緊抓住促進經濟發展和構建和諧臨漳兩大任務，圍繞中心、服務大局，認真履行政治協商、民主監督、參政議政三項職能，開展專題調研和視察，強化提案辦理，加強古鄴文化的研究和宣傳工作，充分發揮委員的主體作用，繼續深入開展創建“五個一”、爭當“五大員”活動，為促進全縣的政治安定、經濟發展和社會進步做出了重要貢獻。借此機會，我代表中共臨漳縣委，向為全縣經濟建設和社會事業發展做出積極貢獻的政協委員、各界人士表示衷心的感謝！

2007年，是認真學習貫徹黨的十六屆六中全會、省、市七屆二中全會精神的重要一年，是站在新的歷史起點上，實現跨越式發展的關鍵一年。縣委于去年12月底召開了九屆二次全會，全面客觀地總結了2006年的工作，提出了2007年工作的總體要求和任務目標，要求全縣各級黨政組織和全縣人民，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為統領，深入貫徹落實中央和省、市方針政策，堅持實施開放興縣、項目立縣、工業強縣戰略，圍繞建設工業強縣目標，扭住經濟建設中心，樹立沿海開放理念，突出 項目建設、民營經濟、企業改制、農業產業化、城鎮建設與管理等項重點工作，加大對外開放、優化環境、維護穩定工作力度，以全面加強黨的建設做保障，扎實推進社會主義新農村建設，努力構建和諧臨漳，全力推進臨漳經濟社會實現更好更快發展。貫徹落實好縣委九屆二次全會精神，不僅僅是全縣各級黨政部門的重要任務，也是政協組織義不容辭的重要使命。在光榮而艱巨的任務面前，縣委、縣政府比以往任何時候都更加需要發揮政協組織和全體政協委員的作用，政協組織和政協委員履行職能的舞臺也比以往任何時候都更加寬廣。在“開放興縣、項目立縣、工業強縣”進程中，人民政協完全可以大有作為，也完全能夠大有作為。縣委希望政協和廣大政協委員要充分認識自己肩負的重任，牢記使命、不負重托，發揮優勢、履行職能，在促進全縣經濟發展和社會和諧進步中做出更大的貢獻。

一、抓實第一要務，在促進臨漳經濟更好更快發展上作出新貢獻

臨漳正處在發展的關鍵時期，發展仍然是我們當前和今后面臨的主要矛盾。這是全縣工作的大局，也是我們的重大政治責任。人民政協在履行職能的工作中，一定要把思想認識統一到這個大局中來，把促進發展、服務發展作為政協履行職能的第一要務，要緊緊圍繞縣委提出的“開放興縣、項目立縣、工業強縣”的戰略和項目建設、民營經濟、企業改制、農業產業化、城鎮建設與管理等重點工作，全力參與，立足崗位，建功立業；圍繞扎實推 進社會主義新農村建設，努力構建和諧臨漳等人民群眾關心的熱點、難點問題，找準角度，選好課題，深入調查研究，搞好科學論證，進一步增強建言獻策的針對性、預見性和可行性。要通過發揮自己的獨特優勢，把各方面的人士組織起來、團結起來，把各方面的智慧集中起來，抓大事、議大事，把精力放在對改革、發展、穩定深層次矛盾的分析上，放在對事關全面建設小康社會的宏觀性、戰略性、前瞻性問題的思考上，放在縣委、縣政府關注的大事和難事的研究解決上，為縣委、縣政府提出切實可行的意見和建議。要以有利于促進科學發展為目標，堅持服務、配合、支持的原則，敢于監督，善于監督，積極探索民主監督的有效形式和途徑，不斷拓寬民主監督的渠道，促進民主監督與黨內監督，法律監督與行政監督，社會監督與輿論監督的有機結合，推動縣委重大決策的貫徹落實。

二、突出和諧構建目標，在促進臨漳社會和諧發展上邁出新步伐

黨的十六屆六中全會提出了構建社會主義和諧社會的重大命題，這是馬克思主義理論中國化的最新理論成果，體現了我們黨全新的執政理念，我們必須在堅持以經濟建設為中心的前提下，把保障民生、促進民安、實現民和等作為一項重大的政治任務抓緊抓好。政協組織要把關注民生、議政為民、維護最廣大人民群眾的利益作為自身工作的根本出發點和落腳點，以群眾呼聲為第一信號，以群眾利益為第一標準，積極探索促進社會和諧的有效 途徑和方法，最廣泛、最充分地調動一切積極因素，把人民政協政協大團結、大聯合的獨特功能和作用切實發揮出來。要切實做好團結人、凝聚人的工作，加強與民主黨派、工商聯、無黨派人士以及宗教界等各界人士的團結與聯合；要與民營企業家交朋友，切實做好包括新的社會階層在內的全體社會主義事業建設者的團結工作，引導他們愛國、敬業、誠信、守法，維護他們的合法權益，鼓勵他們為促進臨漳更快更好發展、改善人民生活和增加社會財富貢獻智慧和力量；要體察民情，反映民意，密切關注社會弱勢群體，多做溝通思想、增進共識的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作，多做團結鼓勁、凝聚人心的工作，多做扶貧濟困，辦實事、辦好事的工作。要圍繞構建和諧臨漳中的重大問題，引導人們正確處理好各種利益關系，進一步鞏固全縣人民團結奮進的思想基礎，形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的強大合力，努力構建全縣和諧發展的新局面。

三、著力推進“三化”建設，在推進制度化、規范化和程序化建設上實現新突破

縣政協一定要認真學習貫徹《中共中央關于加強人民政協工作的意見》，進一步建立健全與《政協章程》、《意見》相配套的各項規章制度，并結合自身實踐，總結經驗，積極探索，逐步完善各項工作程序，在實踐中探索履行職能的新形式、新方法、新途徑，不斷推進政協履行職能的制度化、規范化和程序化，確保人民政協正確有效地行使各項職能。要把重大事項協商在“黨委決 策之前、人大通過之前、政府實施之前”的要求，列入程序，形成制度。對縣委、縣政府的大政方針以及政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題，在決策之前和決策執行中的重要問題要與人民政協進行協商，廣泛聽取各方面意見，以促進決策科學化；要從建設中國特色社會主義民主政治的高度，進一步提高對政協民主監督重要性和必要性的認識，拓寬民主監督渠道，健全民主監督制度，從制度上著手，建立有效的制約機制，保障委員的民主權利；要建立民主監督的運行機制，對民主監督的范圍、內容、方式、程序、采納落實、及時反饋、檢驗效果辦法等，做出明確的具有可操作性的規定。做到有章可循，按章辦事，保證監督的健康運行；同時，還要建立民主監督的保障機制、激勵機制，保障委員在政協各種會議上發表意見，講真話、建諍言的民主權利。使堅持真理，做出貢獻的同志受到表彰獎勵。通過不斷探索，進一步推進政協履行職能的制度化、規范化和程序化建設。要樹立監督就是服務、監督就是支持的觀念，堅持在服務中監督、在監督中服務，把參與、支持與監督有機地統一起來，確保黨和國家各項方針、政策和法規的貫徹落實，促進全縣各項事業健康有序地發展。

四、強化自身建設，在提高政協工作水平上創出新特色 全面加強自身建設，提高委員履行職能的能力和水平，是創造性地做好政協工作的基礎和前提。要繼續深入開展創建“學習型政協”活動，積極組織和推動政協委員深入學習鄧小平理論和 “三個代表”重要思想，認真學習和準確把握科學發展觀；要認真學習貫徹《中共中央關于加強人民政協工作的意見》，學習統一戰線政策和政協理論，學習現代經濟、科技、法律等知識，使委員掌握科學的立場、觀點和方法，增強貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性，增長為社會主義現代化建設服務的才干，使他們不斷提高調研能力、協調能力、組織能力和辦事能力。要不斷研究新情況、總結新經驗、解決新問題，使人民政協事業真正體現時代性，把握規律性，富于創造性。要加強機關制度建設，把工作中的好經驗、好做法用制度的形式確定下來、堅持下去，并根據新的實踐和新的發展，進一步研究制定和完善各項規章制度，使履行職能的內容更加明確、方法更加多樣、程序更加規范。要加強委員隊伍和政協機關的作風建設；認真落實胡錦濤總書記在中央紀委第七次全體會議上提出的在干部隊伍中大力倡導勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八個方面良好風氣的要求，努力造就一支“政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練”的高素質政協隊伍，為做好政協工作打下良好的基礎。

各位委員、同志們：

縣委要繼續加強對政協工作的領導，推動人民政協更加富有成效地開展工作。全縣各級黨政組織要從提高黨的執政能力、發展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會、推進改革開放和 現代化建設勝利發展的戰略高度，進一步提高對人民政協地位和作用的認識，關心和支持人民政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作，把是否重視人民政協工作、能否發揮好人民政協在經濟建設和構建和諧臨漳中的作用，作為檢驗領導水平和執政能力的一項重要內容。要自覺接受政協民主監督，尊重、保障和不斷擴大政協委員的知情權、參與權和監督權。要積極支持政協組織開展視察、專題調研、反映社情民意等參政議政活動，改進提案辦理工作，提高提案辦理質量，努力為政協開展工作創造有利條件。縣委相信，在市政協的指導和中共臨漳縣委的正確領導下，在全縣干部群眾的大力支持下，縣政協和廣大政協委員在新的一年里，一定會為促進臨漳更好更快發展和構建和諧臨漳做出新的更大的貢獻。

預祝大會圓滿成功！

第二篇：胡書記在政協六屆六次全會上的講話(修改稿)

縣政協六屆六次會議文件

胡夢玲同志

在縣政協六屆六次會議開幕式上的

講 話

（2007年 月 日）

各位委員、同志們：

在全縣人民深入學習貫徹省、市黨代會精神，全面落實縣委九屆二次全會精神的新形勢下，政協臨漳縣第六屆委員會第六次會議今天隆重開幕了。來自全縣各條戰線的180多名委員，在這里歡聚一堂，共商臨漳發展大計，共創臨漳美好未來，這對于更加廣泛地凝聚全縣各方面的智慧和力量，推進臨漳更快更好地發展，加快構建和諧臨漳步伐，具有十分重要的意義。在此，我代表中共臨漳縣委，向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！

剛剛過去的2006年，是實施“十一五”規劃的第一年，也是我縣政治、經濟和社會各方面工作繼續保持良好發展勢頭，取得顯著成效的一年。在過去的一年里，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，高揚“樹正氣、講團結、求發展”主旋律，緊緊圍繞更好更快發展、構建和諧臨漳、加強黨的建設，群策群力謀發展，同心同德干事業，使全縣經濟建設和各項社會事業都呈現出良好的發展態勢，全縣綜合實力不斷增強，經濟發展后勁十足，城鄉面貌日新月異，生活水平顯著提高，黨的建設全面加強，各項事業蓬勃發展，人民群眾安居樂業。

我們深切地感到，這些成績的取得是在市委、市政府的正確領導下，全縣上下艱苦奮斗、團結拼搏、真抓實干的結果；也是在各位建言獻策、同舟共濟、全力而為的結果。一年里，縣政協在市政協的具體指導和中共臨漳縣委的正確領導下，高舉愛國主義，社會主義兩面旗幟，牢牢把握團結、民主兩大主題，緊緊抓住促進經濟發展和構建和諧臨漳兩大任務，圍繞中心、服務大局，認真履行政治協商、民主監督、參政議政三項職能，開展專題調研和視察，強化提案辦理，加強古鄴文化的研究和宣傳工作，充分發揮委員的主體作用，繼續深入開展創建“五個一”、爭當“五大員”活動，為促進全縣的政治安定、經濟發展和社會進步做出了積極貢獻。借此機會，我代表中共臨漳縣委，向為全縣經濟建設和社會事業發展做出積極貢獻的政協委員、各界人士表示衷心的感謝！

各位委員、同志們，2007年，是認真學習貫徹黨的十六屆六中全會和省、市七屆二中全會精神的重要一年，是站在新的歷史起點上，實現跨越式發展的關鍵一年。縣委于去年12月底召開了九屆二次全會，全面客觀地總結了2006年的工作，提出了2007年工作的總體要求和任務目標，要求全縣各級黨政組織和全縣人民，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為統領，深入貫徹 落實中央和省、市方針政策，堅持實施開放興縣、項目立縣、工業強縣戰略，圍繞建設工業強縣目標，扭住經濟建設中心，樹立沿海開放理念，突出項目建設、民營經濟、企業改制、農業產業化、城鎮建設與管理等項重點工作，加大對外開放、優化環境、維護穩定工作力度，以全面加強黨的建設做保障，扎實推進社會主義新農村建設，努力構建和諧臨漳，堅定不移地朝著工業強縣目標邁進。貫徹落實好縣委九屆二次全會精神，不僅僅是全縣各級黨政部門的重要任務，也是政協組織義不容辭的重要使命。在光榮而艱巨的任務面前，縣委、縣政府比以往任何時候都更加需要發揮政協組織和全體政協委員的作用，政協組織和政協委員履行職能的舞臺也比以往任何時候都更加寬廣。在“開放興縣、項目立縣、工業強縣”進程中，人民政協完全可以大有作為，也完全能夠大有作為。縣委希望政協和廣大政協委員要充分認識自己肩負的重任，牢記使命、不負重托，發揮優勢、履行職能，在促進全縣經濟發展和社會和諧進步中做出更大的貢獻。

一、著眼于更好更快發展，堅持把促進經濟發展作為履行職能的第一要務

臨漳正處在發展的關鍵時期，發展仍然是我們當前和今后面臨的主要任務。這是全縣工作的大局，也是我們的重大政治責任。人民政協在履行職能的工作中，一定要把思想認識統一到這個大局中來，把促進發展、服務發展作為政協履行職能的第一要事。一要緊緊圍繞縣委提出的“開放興縣、項目立縣、工業強縣”的 戰略和項目建設、民營經濟、企業改制、農業產業化、城鎮建設與管理等重點工作，全力參與，立足崗位，建功立業；努力做好建言獻策、廣集民智、獻計出力的工作，凝聚一切有利于發展的力量，調動一切有利于發展的積極因素，進一步營造濃厚“干事、創業、為民”的氛圍，形成“心齊、氣順、風正、勁足”的良好態勢。二要不斷增強推進臨漳更好更快發展的大局意識、使命意識、責任意識，充分發揮政協人才薈萃、智力密集的優勢，圍繞扎實推進社會主義新農村建設，努力構建和諧臨漳等人民群眾關心的熱點、難點問題，找準角度，選好課題，深入調查研究，搞好科學論證，進一步增強建言獻策的針對性、預見性和可行性。要通過發揮自己的獨特優勢，把各方面的人士組織起來、團結起來，把各方面的智慧集中起來，抓大事、議大事，把精力放在對改革、發展、穩定深層次矛盾的分析上，放在對事關全面建設小康社會的宏觀性、戰略性、前瞻性問題的思考上，放在縣委、縣政府關注的大事和難事的研究解決上，為縣委、縣政府提出切實可行的意見和建議。三要以有利于促進科學發展為目標，堅持服務、配合、支持的原則，敢于監督，善于監督，積極探索民主監督的有效形式和途徑，不斷拓寬民主監督的渠道，促進民主監督與黨內監督，法律監督與行政監督，社會監督與輿論監督的有機結合，推動縣委重大決策的貫徹落實。

二、著眼于構建和諧臨漳，堅持把促進社會和諧作為履行職能的首要責任 黨的十六屆六中全會提出了構建社會主義和諧社會的重大命題，這是馬克思主義理論中國化的最新理論成果，體現了我們黨全新的執政理念。我們必須在堅持以經濟建設為中心的前提下，把保障民生、促進民安、實現民和等作為一項重大的政治任務抓緊抓好。政協組織要把關注民生、議政為民、維護最廣大人民群眾的利益作為自身工作的根本出發點和落腳點，以群眾呼聲為第一信號，以群眾利益為第一標準，積極探索促進社會和諧的有效途徑和方法，最廣泛、最充分地調動一切積極因素，把人民政協政協大團結、大聯合的獨特功能和作用切實發揮出來。一是要切實做好團結人、凝聚人的工作，加強與民主黨派、工商聯、無黨派人士以及宗教界等各界人士的團結與聯合；要與民營企業家交朋友，切實做好包括新的社會階層在內的全體社會主義事業建設者的團結工作，引導他們愛國、敬業、誠信、守法，維護他們的合法權益，鼓勵他們為促進臨漳更好更快發展、改善人民生活和增加社會財富貢獻智慧和力量。二是要體察民情，反映民意，密切關注社會弱勢群體，多做溝通思想、增進共識的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作，多做團結鼓勁、凝聚人心的工作，多做扶貧濟困，辦實事、辦好事的工作。三是要圍繞構建和諧臨漳中的重大問題，引導人們正確處理好個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系，進一步鞏固全縣人民團結奮進的思想基礎，形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的強大合力，努力構建全縣和諧發展的新局面。

三、著眼于提高政協工作水平，堅持把自身建設作為履行職責的根本舉措

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，把這一制度堅持好、實踐好，關鍵是必須有一支政治素質高、工作作風硬、統戰觀念強的政協干部隊伍。為此，為全面加強自身建設，不斷提高委員履行職能的能力和水平。一要繼續深入開展創建“學習型政協”活動，積極組織和推動政協委員深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學習和準確把握科學發展觀；要認真學習貫徹《中共中央關于加強人民政協工作的意見》，學習統一戰線政策和政協理論，學習現代經濟、科技、法律等知識，使委員掌握科學的立場、觀點和方法，增強貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性，增長為社會主義現代化建設服務的才干，使他們不斷提高調研能力、協調能力、組織能力和辦事能力。要不斷研究新情況、總結新經驗、解決新問題，使人民政協事業真正體現時代性，把握規律性，富于創造性。二要加強政協制度建設，努力形成有章可循、行為規范、操作有序的政協工作機制，推進政協履行職能的制度化、規范化和程序化。要把工作中的好經驗、好做法用制度的形式確定下來、堅持下去，并根據新的實踐和新的發展，進一步研究制定和完善各項規章制度，使履行職能的內容更加明確、方法更加多樣、程序更加規范。三要加強委員隊伍和政協機關的作風建設。認真落實胡錦濤總書記在中央紀委第七次全體會議上提出的在干部隊伍中大力倡導勤 奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康等八個方面良好風氣的要求，努力造就一支“政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練”的高素質政協隊伍，為做好政協工作打下良好的基礎。

各位委員、同志們，宏偉的目標需要精誠的團結，艱巨的任務需要不懈的奮斗。

縣委將一如既往地加強對政協工作的領導，推動人民政協更加富有成效地開展工作。全縣各級黨政組織要從提高黨的執政能力、發展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會、推進臨漳實現更好更快發展的戰略高度，進一步提高對人民政協地位和作用的認識，關心和支持人民政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作。要自覺接受政協民主監督，尊重、保障和不斷擴大政協委員的知情權、參與權和監督權。要積極支持政協組織開展視察、專題調研、反映社情民意等參政議政活動，改進提案辦理工作，提高提案辦理質量，努力為政協開展工作創造有利條件，營造良好氛圍。縣委相信，在市政協的指導和中共臨漳縣委的正確領導下，在全縣干部群眾的大力支持下，縣政協和廣大政協委員在新的一年里，一定會為促進臨漳更好更快發展和構建和諧臨漳做出新的更大的貢獻，一定會交出一份令全縣人民滿意的優異答卷！

最后，預祝大會圓滿成功！

第三篇：胡書記在政協七屆二次全會上的講話

縣政協七屆二次會議文件

胡夢玲同志

在縣政協七屆二次會議開幕式上的

講 話

（2008年 月 日）

各位委員、同志們：

在全縣上下深入學習貫徹黨的十七大和省、市、縣委會議精神，全面推進臨漳又好又快發展的新形勢下，政協臨漳縣第七屆委員會第二次會議今天隆重開幕了。這是全縣人民政治生活中的一件大事，來自全縣各條戰線的220多名政協委員在這里歡聚一堂，共商臨漳發展大計，這對于更加廣泛地凝聚全縣各方面的智慧和力量，為建設邯鄲東部經濟社會發展強縣，推進臨漳更快更好地發展，具有十分重要的意義。在此，我代表中共臨漳縣委，向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！

一年來，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀為統領，高揚“樹正氣、講團結、求發展”主旋律，緊緊圍繞更好更快發展、構建和諧臨漳、加強黨的建設，群策群力謀發展，同心同德干事業，使全縣經濟建設和各項社會事業都呈現出良好的發展態勢，全縣綜合實力不斷增強，經濟發展后勁十足，城鄉面 貌日新月異，生活水平顯著提高，黨的建設全面加強，各項事業蓬勃發展，人民群眾安居樂業。

我們深切地感到，這些成績的取得是在市委、市政府的正確領導下，全縣上下艱苦奮斗、團結拼搏、真抓實干的結果；也是七屆政協委員建言獻策、同舟共濟、全力而為的結果。一年來，縣政協在市政協的具體指導和中共臨漳縣委的正確領導下，高舉愛國主義，社會主義兩面旗幟，牢牢把握團結、民主兩大主題，緊緊抓住促進經濟發展和構建和諧臨漳兩大任務，圍繞中心、服務大局，認真履行政治協商、民主監督、參政議政三項職能，開展專題調研和視察，強化提案辦理，加強古鄴文化的研究和宣傳工作，充分發揮委員的主體作用，為促進全縣的政治安定、經濟發展和社會進步做出了積極貢獻。借此機會，我代表中共臨漳縣委，向七屆全體政協委員、工商聯、各人民團體和各族各界人士，表示衷心的感謝！

各位委員、同志們，在全面落實建設沿海經濟社會發展強省戰略，實現又好又快發展、構建和諧臨漳的新形勢下，我們要繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀為統領，繼續實施“開放興縣、項目立縣、工業強縣”戰略，突出抓好項目建設、企業改制、現代農業、城鎮建設、關注民生等項重點工作，繼續解放思想，全面擴大開放，維護社會穩定，加強黨的建設，堅定不移地走工業強縣之路，努力打造實力臨漳、活力臨漳、和諧臨漳，建設邯 鄲東部經濟社會發展強縣。在光榮而艱巨的任務面前，縣委、縣政府比以往任何時候都更加需要發揮政協組織和全體政協委員的作用，政協組織和政協委員履行職能的舞臺也比以往任何時候都更加寬廣。在“開放興縣、項目立縣、工業強縣”進程中，人民政協完全可以大有作為，也完全能夠大有作為。縣政協組織和廣大政協委員要充分認識自己肩負的重任，牢記使命、不負重托，發揮優勢、履行職能，在促進全縣經濟發展和社會和諧進步中做出新的更大的貢獻。下面，我代表中共臨漳縣委就做好人民政協工作講幾點意見。

一、圍繞中心，服務大局，為實現臨漳科學發展、快速發展多做貢獻

臨漳正處在發展的關鍵時期，發展仍然是我們當前和今后面臨的主要任務。這是全縣工作的大局，也是我們的重大政治責任。人民政協在履行職能的工作中，一定要把思想認識統一到這個大局中來，把圍繞中心、服務大局，實現臨漳又好又快發展作為政協履行職能的第一要務。要充分發揮人才薈萃、智力密集的優勢，緊緊圍繞縣委提出的“開放興縣、項目立縣、工業強縣”的戰略和項目建設、企業改制、現代農業、城鎮建設、關注民生等重點工作，全力參與，立足崗位，建功立業；努力做好建言獻策、廣集民智、獻計出力的工作，凝聚一切有利于發展的力量，調動一切有利于發展的積極因素，進一步營造濃厚“干事、創業、為民”的氛圍，形成“心齊、氣順、風正、勁足”的良好態勢。要充分 發揮團結面大、聯系面廣的的優勢，通過多種形式，搞好聯誼活動。通過廣交朋友、廣求信息，大力推進我縣經濟、科技、文化的對外交流合作。要充分發揮政協“智囊團”、“人才庫”的優勢，深入開展多渠道、多層次的咨詢服務、智力開發、技術培訓、科技示范、扶貧濟困等活動，盡心竭力為群眾辦實事、辦好事，推動我縣經濟盡快走上依靠科技進步和提高勞動者素質的發展軌道。要充分發揮與非公有制經濟人士聯系緊密、渠道暢通的優勢，教育、引導非公有制經濟人士做到愛國、敬業、守法，成為合格的中國特色社會主義事業的建設者。

二、凝聚人心，團結各界，為構建和諧臨漳貢獻力量 政協組織要充分發揮在構建和諧社會中所具有的不可替代的作用和獨特優勢，自覺承擔起為和諧社會建設服務的責任，找準履行職能與服務構建和諧社會的結合點，積極為構建社會主義社會貢獻智慧和力量。要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政協協商制度，認真貫徹“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，把最廣大的愛國統一戰線鞏固好、發展好。要積極發揮政協組織作為社會組織者的功能和影響力，牢牢把握先進文化的前進方向，積極弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，在建設文化大縣中發揮積極作用。要大力宣傳愛國守法、明理誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范，積極投身到和諧臨漳的各種創建活動中，為提升臨漳文明形象作出新的貢獻。要積極圍繞群眾反映強烈的的 問題提出提案、開展視察和民主評議活動，力促一些熱點、難點問題的解決，切實維護人民群眾的利益，促進社會穩定。要充分發揮政協的界別優勢，廣納群言、博采群議，運用超脫的位置和暢通的渠道，通過社情民意使廣大人民群眾的意愿上達黨委、政府，進入決策程序，促進決策的民主化。要充分發揮政協組織作為黨同群眾聯系的橋梁和紐帶作用，積極協助黨委和政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾工作，努力營造和衷共濟、團結和諧的社會氛圍。要積極宣傳貫徹黨的民族宗教政策，引導宗教與社會主義相適應。

三、高度重視，大力支持，切實加強和改善黨對政協工作的領導

人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。人民政協事業是黨的事業的重要組成部分，因此，要進一步加強和改善黨對政協工作的領導，充分運用人民政協這一愛國統一戰線的組織形式，使之更好地為我們的奮斗目標和共同任務服務。要全面貫徹落實《中共中央關于進一步加強人民政協工作的意見》和《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》，不斷加大工作力度，積極支持政協組織依照法律和《政協章程》履行職能。今后，縣委將繼續從政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協工作的領導，把政協工作列入重要議事日程，定期聽取工作匯報，研究討論政協事業發展中的 重大問題，繼續實行縣委、政府領導聯系政協的工作制度。新聞宣傳部門要積極配合政協抓好宣傳，不斷擴大統一戰線和人民政協的影響力。

要切實完善人民政協的政治協商制度。切實把政治協商納入決策程序，做到重大問題協商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前，防止和避免政治協商的隨意性、形式化。凡屬國民經濟和社會發展中的重大問題，涉及城鄉居民利益調整的重大事項，重要人事安排等，在決策之前和決策執行過程中都必須注意搞好政治協商。

要充分發揮人民政協的民主監督作用。凡事關國家憲法、法律、法規及地方法規的實施情況，重大方針政策的貫徹落實情況，國家機關及工作人員履行職責、遵紀守法、廉潔從政情況等，要及時向政協通報，主動接受民主監督。要高度重視政協委員通過監督活動提出的批評意見和建議，積極支持政協組織參與對政府工作和執法執紀部門工作的視察、檢查和行風評議活動。要積極探索民主監督同法律監督、行政監督、輿論監督相結合的新途徑、新辦法，不斷增強民主監督實效。

要大力支持人民政協的參政議政活動。堅持經常給政協出題目、壓擔子、交任務，使政協的活動和黨委、政府的工作連接互動。要積極支持和配合政協組織的視察、考察和專題調研活動。認真辦理政協建議案、提案、反映的社情民意，辦理意見和結果要及時作出答復。對政協常委會議、主席會議通過的建議案，縣 委、政府領導要認真閱批，并及時反饋辦理結果。政協委員所在單位要高度重視政協委員作用的發揮，為其參加政協活動、履行職責提供必要的條件和保障。

各位委員、同志們，在全面建設小康社會的偉大征程中，人民政協任重道遠，人民政協工作大有可為，人民政協事業無尚光榮。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高興中國特色社會主義偉大旗幟，認真落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，努力開創且縣更好更快發展新局面，為建設邯鄲東部經濟社會發展強縣做出新的更大的貢獻！

預祝大會圓滿成功！

第四篇：胡書記在政協七屆一次全會上的講話

縣政協七屆一次會議文件

胡夢玲同志

在縣政協七屆一次會議開幕式上的

講 話

（2007年 月 日）

各位委員、同志們：

在全縣上下學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，全面落實建設沿海經濟社會發展強省戰略，實現科學發展、快速發展的新形勢下，政協臨漳縣第七屆委員會第一次會議今天隆重開幕了。這是一次承前啟后、繼往開來的大會，是全縣人民政治生活中的一件大事，來自全縣各條戰線的220多名政協委員在這里歡聚一堂，共商臨漳發展大計，并選舉產生新一屆縣政協領導機構，這對于更加廣泛地凝聚全縣各方面的智慧和力量，推進臨漳更快更好地發展，加快構建和諧臨漳步伐，具有十分重要的意義。在此，我代表中共臨漳縣委，向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！并向新一屆政協委員表示親切的問候！

過去的五年，是我縣政治、經濟和社會發展的重要時期。五年來，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，高揚“樹正氣、講團結、求發展”主旋律，緊緊圍繞更好更快發展、構建和諧臨漳、加強黨的建設，群策群力謀發展，同心同德干事業，使全縣經濟建設和各項社會事業都呈現出良好的發展態勢，全縣綜合實力不斷增強，經濟發展后勁十足，城鄉面貌日新月異，生活水平顯著提高，黨的建設全面加強，各項事業蓬勃發展，人民群眾安居樂業。

我們深切地感到，這些成績的取得是在市委、市政府的正確領導下，全縣上下艱苦奮斗、團結拼搏、真抓實干的結果；也是六屆政協委員建言獻策、同舟共濟、全力而為的結果。五年來，縣政協在市政協的具體指導和中共臨漳縣委的正確領導下，高舉愛國主義，社會主義兩面旗幟，牢牢把握團結、民主兩大主題，緊緊抓住促進經濟發展和構建和諧臨漳兩大任務，圍繞中心、服務大局，認真履行政治協商、民主監督、參政議政三項職能，開展專題調研和視察，強化提案辦理，加強古鄴文化的研究和宣傳工作，充分發揮委員的主體作用，深入開展創建“五個一”、爭當“五大員”活動，為促進全縣的政治安定、經濟發展和社會進步做出了積極貢獻。借此機會，我代表中共臨漳縣委，向六屆全體政協委員、工商聯、各人民團體和各族各界人士，表示衷心的感謝！向在政協工作中做出積極貢獻、因年齡、工作變動等原因不再擔任縣政協領導職務及委員的老領導、老同志和朋友們，表示崇高的敬意！

各位委員、同志們，縣政協六屆委員會，已圓滿完成了歷史使命。在全面落實建設沿海經濟社會發展強省戰略，實現又好又快發展、構建和諧臨漳的新形勢下，七屆政協擔負著承前啟后、繼往開來的歷史重任。希望新一屆政協組織和廣大政協委員要站在新的歷史起點上，繼續高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實中央和省、市方針政策，堅持實施開放興縣、項目立縣、工業強縣戰略，圍繞建設工業強縣目標，扭住經濟建設中心，樹立沿海開放理念，突出項目建設、民營經濟、企業改制、農業產業化、城鎮建設與管理等項重點工作，加大對外開放、優化環境、維護穩定工作力度，以全面加強黨的建設做保障，扎實推進社會主義新農村建設，努力構建和諧臨漳，堅定不移地朝著工業強縣目標邁進。在光榮而艱巨的任務面前，縣委、縣政府比以往任何時候都更加需要發揮政協組織和全體政協委員的作用，政協組織和政協委員履行職能的舞臺也比以往任何時候都更加寬廣。在“開放興縣、項目立縣、工業強縣”進程中，人民政協完全可以大有作為，也完全能夠大有作為。縣委希望新的一屆政協和廣大政協委員要充分認識自己肩負的重任，牢記使命、不負重托，發揮優勢、履行職能，在促進全縣經濟發展和社會和諧進步中做出新的更大的貢獻。下面，我代表中共臨漳縣委就做好人民政協工作講幾點意見。

一、圍繞中心，服務大局，為實現臨漳又好又快發展多做貢獻

發展是中國共產黨執政興國的第一要務，也是人民政協履行職能的第一要務。臨漳正處在發展的關鍵時期，發展仍然是我們當前和今后面臨的主要任務。這是全縣工作的大局，也是我們的 重大政治責任。人民政協在履行職能的工作中，一定要把思想認識統一到這個大局中來，把圍繞中心、服務大局，實現臨漳又好又快發展作為政協履行職能的第一要務。要充分發揮人才薈萃、智力密集的優勢，緊緊圍繞縣委提出的“開放興縣、項目立縣、工業強縣”的戰略和項目建設、民營經濟、企業改制、農業產業化、城鎮建設與管理等重點工作，全力參與，立足崗位，建功立業；努力做好建言獻策、廣集民智、獻計出力的工作，凝聚一切有利于發展的力量，調動一切有利于發展的積極因素，進一步營造濃厚“干事、創業、為民”的氛圍，形成“心齊、氣順、風正、勁足”的良好態勢。要充分發揮團結面大、聯系面廣的的優勢，通過多種形式，搞好聯誼活動。通過廣交朋友、廣求信息，大力推進我縣經濟、科技、文化的對外交流合作。要充分發揮政協“智囊團”、“人才庫”的優勢，深入開展多渠道、多層次的咨詢服務、智力開發、技術培訓、科技示范、扶貧濟困等活動，盡心竭力為群眾辦實事、辦好事，推動我縣經濟盡快走上依靠科技進步和提高勞動者素質的發展軌道。要充分發揮與非公有制經濟人士聯系緊密、渠道暢通的優勢，教育、引導非公有制經濟人士做到愛國、敬業、守法，成為合格的中國特色社會主義事業的建設者。

二、凝聚人心，團結各界，為構建和諧臨漳貢獻力量 構建社會主義和諧社會是黨中央從全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面出發提出的一項重大戰略任務。政協組織要充分發揮在構建和諧社會中所具有的不可替代的作用和 獨特優勢，自覺承擔起為和諧社會建設服務的責任，找準履行職能與服務構建和諧社會的結合點，積極為構建社會主義社會貢獻智慧和力量。要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政協協商制度，認真貫徹“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，把最廣大的愛國統一戰線鞏固好、發展好。要積極發揮政協組織作為社會組織者的功能和影響力，牢牢把握先進文化的前進方向，積極弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，在建設文化大縣中發揮積極作用。要大力宣傳愛國守法、明理誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范，積極投身到和諧臨漳的各種創建活動中，為提升臨漳文明形象作出新的貢獻。要積極圍繞群眾反映強烈的的問題提出提案、開展視察和民主評議活動，力促一些熱點、難點問題的解決，切實維護人民群眾的利益，促進社會穩定。要充分發揮政協的界別優勢，廣納群言、博采群議，運用超脫的位置和暢通的渠道，通過社情民意使廣大人民群眾的意愿上達黨委、政府，進入決策程序，促進決策的民主化。要充分發揮政協組織作為黨同群眾聯系的橋梁和紐帶作用，積極協助黨委和政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾工作，努力營造和衷共濟、團結和諧的社會氛圍。要積極宣傳貫徹黨的民族宗教政策，引導宗教與社會主義相適應。

三、高度重視，大力支持，切實加強和改善黨對政協工作的 領導

人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。人民政協事業是黨的事業的重要組成部分，因此，要進一步加強和改善黨對政協工作的領導，充分運用人民政協這一愛國統一戰線的組織形式，使之更好地為我們的奮斗目標和共同任務服務。要全面貫徹落實《中共中央關于進一步加強人民政協工作的意見》和《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》，不斷加大工作力度，積極支持政協組織依照法律和《政協章程》履行職能。今后，縣委將繼續從政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協工作的領導，把政協工作列入重要議事日程，定期聽取工作匯報，研究討論政協事業發展中的重大問題，繼續實行縣委、政府領導聯系政協的工作制度。新聞宣傳部門要積極配合政協抓好宣傳，不斷擴大統一戰線和人民政協的影響力。

要切實完善人民政協的政治協商制度。切實把政治協商納入決策程序，做到重大問題協商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前，防止和避免政治協商的隨意性、形式化。凡屬國民經濟和社會發展中的重大問題，涉及城鄉居民利益調整的重大事項，重要人事安排等，在決策之前和決策執行過程中都必須注意搞好政治協商。

要充分發揮人民政協的民主監督作用。凡事關國家憲法、法 律、法規及地方法規的實施情況，重大方針政策的貫徹落實情況，國家機關及工作人員履行職責、遵紀守法、廉潔從政情況等，要及時向政協通報，主動接受民主監督。要高度重視政協委員通過監督活動提出的批評意見和建議，積極支持政協組織參與對政府工作和執法執紀部門工作的視察、檢查和行風評議活動。要積極探索民主監督同法律監督、行政監督、輿論監督相結合的新途徑、新辦法，不斷增強民主監督實效。

要大力支持人民政協的參政議政活動。堅持經常給政協出題目、壓擔子、交任務，使政協的活動和黨委、政府的工作連接互動。要積極支持和配合政協組織的視察、考察和專題調研活動。認真辦理政協建議案、提案、反映的社情民意，辦理意見和結果要及時作出答復。對政協常委會議、主席會議通過的建議案，縣委、政府領導要認真閱批，并及時反饋辦理結果。政協委員所在單位要高度重視政協委員作用的發揮，為其參加政協活動、履行職責提供必要的條件和保障。

各位委員、同志們，在全面建設小康社會的偉大征程中，人民政協任重道遠，人民政協工作大有可為，人民政協事業無尚光榮。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，高興發展大旗，勵精圖治、開拓進取，搶抓新機遇，打造新優勢，為實現臨漳經濟社會更好更快發展而努力奮斗！

預祝大會圓滿成功！

第五篇：在市紀委十一屆六次全會上的講話

在市紀委十一屆六次全會上的講話

（2016年2月5日）

同志們：

這次市紀委全會的主要任務是，深入學習貫徹***系列重要講話精神，全面落實中央紀委六次全會和省紀委六次全會各項部署要求，總結工作，分析形勢，研究部署2016年黨風廉政建設和反腐敗工作任務。市委對這次會議高度重視，會前專門進行了研究。待會**同志將代表市紀委常委會作工作報告，請各縣區、各部門、各單位認真抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見。

一、學深悟透、全面貫徹習總書記重要講話精神

***在中央紀委六次全會上，立足“十三五”開局之年新起點，從黨和國家全局的高度，全面總結黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的重大成效，深刻分析依然嚴峻復雜的形勢，明確提出當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務。總書記的重要講話，既有直面問題、切中時弊的憂患意識，又有充滿自信、催人奮進的鼓舞動員，為我們深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向。圍繞貫徹落實習總書記重要講話和中央紀委全會精神，省委羅志軍書記在剛剛閉幕的省紀委六次全會上提出具體要求，并結合江蘇實際作出全面安排部署，明確了做好今年反腐倡廉工作的有效路徑。我們要把學習貫徹習總書記在中央紀委六次全會上的重要講話精神，作為重大政治任務抓緊抓好，并與學習貫徹總書記系列重要講話，特別是視察江蘇重要講話精神融會貫通起來，與學習貫徹中央和省紀委全會精神融會貫通起來，準確把握總書記“兩個依然”“兩個沒有變”“四個足夠自信”的形勢判斷，準確把握黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求、全面從嚴治黨的重大任務、強化黨內監督的有效途徑，真正學深悟透、把握精髓，以堅強的政治定力、足夠的信心、有力的舉措抓好中央和省委決策部署的貫徹落實，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。

從我市的具體情況來看，過去一年，市委全面落實中央和省委各項決策部署，把全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭主體責任牢牢扛在肩上，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局履職盡責，管黨治黨不放松，正風肅紀不停步，反腐懲惡不手軟，推動全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效。全市各級紀檢監察機關堅持把紀律挺在前面，聚焦主責主業，強化監督執紀問責，有力推動了黨風廉政建設和反腐敗工作。主要體現在以下幾個方面：

一是逐級傳導壓力，“兩個責任”進一步落實。制定《深化“三級聯建”推動“兩個責任”在農村基層落實的意見》，健全工作機制，分級明確任務，將責任和壓力傳導到位。強化督查考核，通過黨風廉政建設責任制半年督查、“一對一”約談等方式加強日常考核，由市委常委、黨員副市長帶隊認真開展考核。加大責任追究力度，出臺《黨風廉政建設責任追究暫行辦法》，共有11個領導班子、21名領導干部被追究責任，“兩個責任”落實的核心地位進一步凸顯。

二是馳而不息糾“四風”，黨風政風持續好轉。扎實開展“三嚴三實”專題教育，狠抓中央八項規定精神落實，健全作風建設常態化制度，持續形成反“四風”的高壓態勢。去年共查處違反八項規定問題54個、處理61人，在春節、中秋等關鍵節點通報8起典型問題，以正風肅紀推動黨風政風持續向好。

三是嚴明黨的紀律，執紀問責更加有力。出臺《黨政機關工作人員問責暫行辦法》等五項新規，列出負面清單，強化執紀問責，共有46名黨員領導干部被問責。堅持把紀律挺在前，突出抓早抓小，采取明查暗訪等多種形式推動常態化檢查，發現問題及時談話提醒、警示誡勉，給予黨紀政紀處分1417人。

四是強化巡察監督，利劍作用顯著增強。以縣處級領導班子和領導干部為重點，加大巡察監督力度。去年對5個部門開展巡察，共發現問題142個、案件線索18條，巡察監督震懾作用切實發揮。對省委巡視組巡視反饋問題、市委巡察反饋問題實施“清單式”整改，從嚴從實糾治問題積弊，推動整改落地見效。

五是保持高壓態勢，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制。堅持以零容忍態度減存量、遏增量，去年共立案查處各類違紀案件1463件，其中縣處級干部案件16件，不敢腐的氛圍總體形成。著力解決發生在基層和群眾身邊的腐敗問題，分批次對問題線索進行重點督辦，使正風反腐給老百姓帶來更多的獲得感。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒看到，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。從我市查處的一些違紀違法案件看，主要表現為：一是違規失范導致各類違紀問題相互交織。近年查處的違紀違法案件顯示，絕大多數腐敗分子都是集信仰缺失、經濟貪婪、生活腐化、作風專橫于一身，目無法紀、不知敬畏，利用職權徇私枉法。二是監管不嚴導致某些行業性系統性腐敗。在一些重點領域和關鍵環節，窩案串案已成為腐敗犯罪一大特征。不少案件相似度高、同質性強，暴露出工作中存在的體制機制漏洞和監管缺失。三是高壓之下仍有人頂風違紀。少數腐敗分子對黨的紀律要求置若罔聞、陽奉陰違，十八大后依然我行我素，甚至花樣翻新。四是不正之風和腐敗現象在基層影響惡劣。一些基層腐敗分子“小官巨貪”，與民爭利，嚴重損害了群眾的切身利益。面對這些突出問題，全市各級黨組織、各級紀檢監察機關一定要始終保持戰略定力，堅持標準不降、要求不松、力度不減，持之以恒地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

二、突出重點、扎實做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作

做好今年全市黨風廉政建設和反腐敗工作，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹***系列講話，特別是視察江蘇重要講話精神，按照中央紀委六次全會和省紀委六次全會部署，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，以黨章為根本遵循，以黨紀為基本準繩，全面加強紀律建設，嚴格落實管黨治黨責任，聚焦監督執紀問責，深化標本兼治，強化黨內監督，持之以恒改進作風，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為“全面達小康、邁上新臺階”提供堅強政治保證。工作中要重點抓好以下四個方面：

一要尊黨章、守黨紀，把紀律規矩挺在前面。黨章黨紀是管黨治黨的根本依據。全市各級黨組織和黨員干部，要嚴格尊崇黨章，把黨章放在至高無上的位置，以敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭的精神，把黨章學習、貫徹、執行到位，切實維護黨章的嚴肅性和權威性。要加強紀律教育，堅持依規治黨和以德治黨相統一，傳承發揚尊規重紀和崇德重禮的思想，加強多種形式的黨性黨風黨紀教育，著力營造強黨性、重品行、守紀律、講規矩的濃厚氛圍。要堅持挺紀在前，大量案件表明，黨員干部“破法”無不從“破紀”開始，只有把紀律挺在前面，以紀律管住大多數，管黨治黨才能管到根本、治到要害。要把管黨治黨的防線從法律前移到紀律上來，嚴格以《準則》《條例》約束黨員干部行為，真正做到執紀先于執法，讓鐵紀發力、禁令得行、規矩生威。

二要經常抓、反復抓，把作風建設引向深入。作風建設永遠在路上，不進則退。要抓長抓常、打持久戰。從當前情況看，“四風”在面上有所收斂，但是這些成果是在震懾和高壓下取得的，不少黨員干部是迫于壓力“不敢為”，并非發自內心“不愿為”。當前，抓作風正處在節骨眼上，必須寸步不讓、持續用力、久久為功，切實做到在堅持中深化、在深化中堅持，把作風建設一抓到底。要深挖細查、決不放過。各級紀檢監察機關要密切關注不正之風的新動向、新表現，暢通群眾監督渠道，讓改頭換面、隱形變異的腐敗行為無處藏身。要固本培元、涵養家風。各級領導干部要把家風建設擺在重要位置，在管好自己的同時，嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員，遏制“權力遞延”，防止“后院起火”和親屬腐敗，以好家風促進形成好黨風、好政風。

三要不停步、不松勁，把反腐敗斗爭進行到底。“鋤一害而眾苗成，刑一惡而萬民悅。”懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸。要突出懲治重點，認真落實“四不”剛性要求，重點查處政治問題和腐敗問題交織，黨的十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部，嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中插手工程建設、土地出讓，侵吞國有資產，買官賣官、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件，徹底掃除反腐盲區。要把握“四種形態”，嚴明黨的紀律和規矩，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，使黨紀輕處分和組織處理成為大多數，真正達到防微杜漸、懲前毖后、治病救人的目的。要強化源頭治理，深入剖析典型案例，認真研究新形勢下腐敗問題的特點和規律，針對矛盾問題突出的行業和領域開展綜合治理，努力從源頭上堵塞滋生腐敗的制度漏洞，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。

四要促延伸、壓責任，把黨風廉政建設落實到基層。基層是黨建之基、執政之根。要切實加強基層黨組織建設，健全一級抓一級、層層抓落實的管黨治黨責任體系，嚴格干部日常教育監督管理，切實增強黨員干部廉潔意識、法治意識，充分彰顯基層黨組織堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要健全基層黨風廉政建設監督機制，落實責任清單制度，不斷完善信息透明、流程公開、強化監督等方面制度規定，用制度管住“微權力”。要下大力氣整治發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，重點查處在征地拆遷、惠民政策與扶貧救助資金落實、基層換屆選舉等方面的違紀違法案件，強化對農村“三資”監管，深化基層辦事公開，堅決打贏基層正風反腐這場攻堅戰。

三、強化擔當、努力推動全面從嚴治黨邁上新臺階

習總書記強調，全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。各級領導干部要進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認真貫徹總書記全面從嚴治黨新要求，既以上率下，又敢于擔當，真正把全面從嚴治黨責任落到實處。

一要強化全面從嚴治黨的政治擔當。中央把黨風廉政建設主體責任拓展到全面從嚴治黨主體責任，不只是字面上的變化，更是實踐的發展、認識的深化。要知責明責。各級黨組織書記要牢記自己是黨的書記，把主體責任記在心上、抓在手上、落實到行動上，真正成為管黨治黨的書記，決不能把經濟建設和黨的領導割裂開來，決不能只抓權力不抓監督，決不能對歪風邪氣不斗爭，一味遮丑護短，甚至為違紀違法者講情開脫。班子成員要認真履行“一崗雙責”，抓好分管領域的黨建工作，推動全面從嚴治黨責任真正落實到位。要強化問責。嚴格貫徹落實黨內問責條例要求，以眼里揉不進沙子的認真勁兒加強執紀問責。對執行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發頻發，選人用人失察、任用干部連續出現問題，巡視整改不落實的，都要嚴肅追究責任。要規范履責。以省委出臺的落實“兩個責任”意見為重要抓手，把落實主體責任融入到經常性管理監督中，通過“一案雙查”“責任倒查”倒逼主體責任落實。

二要堅持高標準與守底線相結合。小平同志曾指出，“有理想，有紀律，這兩件事我們務必時刻牢記在心。”全面從嚴治黨，既要有理想信念上的高標準，也要守住紀律規矩的底線，兩者缺一不可。一方面，要堅持理想信念高于天，擰緊思想“總開關”。深入學習中國特色社會主義理論體系，學習貫徹習總書記系列重要講話精神，準確把握馬克思主義立場、觀點、方法，補足精神之“鈣”。要健全經常性教育機制，用好正反典型“兩面鏡子”，引導黨員干部在對照檢查中明不足、知底線，照出努力方向和路徑，筑牢拒腐防變思想防線。另一方面，要堅持紀律規矩嚴于鐵。抓住嚴守政治紀律和政治規矩這個綱，緊扣“六項紀律”要求，綜合運用批評教育、組織處理、紀律處分等手段，進一步規范黨員行為、整肅干部隊伍、禁絕不良風氣、涵養政治生態。

三要扭住關鍵少數帶動絕大多數。上有所率，下有所進；上有所行，下有所仿。全面從嚴治黨，必須要抓住領導干部這個“關鍵少數”。要重抓日常。加強領導干部的日常管理和“八小時”之外的監督，及時掌握干部的日常思想和行為表現。尤其要拓寬群眾監督渠道，把干部成長發展全過程、工作生活各領域、思想行為各方面都置于嚴格管理監督之下。要抓“一把手”。上級黨組織要多了解掌握下級一把手的思想、工作、生活狀況，多聽取干部群眾、下級班子成員的反映和意見。上級紀委要把下級黨組織一把手納入監督重點，發現問題線索及時處置，平時掌握了對下級一把手的反映，也要向同級黨委書記報告。同級紀委要定期將同級領導班子成員，特別是一把手落實主體責任、執行民主集中制、廉潔自律等情況，及時向上級紀委報告。要突出嚴管。現在我們工作中一定程度存在“上熱下冷”的問題，少數基層干部慢作為、不作為，有的部門“中梗阻”現象仍較嚴重，甚至有人以嚴抓嚴管為借口、找開脫。嚴抓嚴管是要讓黨員干部回歸本位，決不容忍“為官不為”。各級領導干部要敢抓敢管、真抓真管，對那些尸位素餐、懶政怠政，甚至阻礙發展的，要不怕得罪人，敢于拔釘子，真正讓干事作為、干凈擔當成為黨員干部作風的新常態。

四要構建山清水秀的政治生態。構建山清水秀的政治生態，既是反腐倡廉建設的戰略性目標，也是全面從嚴治黨的重要取向。要匡正選人用人風氣，始終堅持正確用人導向，以政德、政績論英雄，真正把對黨忠誠、務實進取、群眾信任的好干部選出來、用起來，讓那些投機鉆營的干部失去市場。從今年開始，我市各級黨委、人大、政府、政協和紀委將陸續進行換屆，這是全市政治生活中的一件大事。各級黨委要把換屆風氣監督作為履行管黨治黨主體責任的重要內容，嚴肅換屆紀律，加強監督指導，切實強化在選人用人上的領導和把關作用，堅決防止干部“帶病提名”“帶病提拔”。要構建健康的黨內關系，恪守黨內關系的原則，完善黨內政治生活等各方面制度，堅決克服黨內人際關系庸俗化的傾向，真正做到同志之間坦誠相見、清爽純潔。要立“明規矩”，破“潛規則”。下大氣力端正黨風政風、嚴肅黨紀政紀，著力推動體制機制改革和制度創新，培育按“明規矩”辦事的習慣，營造崇尚“明規矩”的社會氛圍，形成風清氣正的政治生態。

四、創新機制、積極探索強化黨內監督的有效途徑

加強黨內監督，是黨的建設重要內容和一貫要求。今年，中央將修訂黨內監督條例。我們要認真抓好落實，積極探索強化黨內監督的有效途徑，把黨內監督威力充分發揮出來。

一要牢牢把握加強黨委監督這個重點。從嚴管黨治黨，“管”和“治”都包含監督。加強黨內監督第一位的是要加強黨委黨組監督。黨委黨組的監督是全方位的。近年來，市委組織開展述職述廉、檢查考核、談心談話、民主生活會，召開市委常委會專題聽取黨委書記抓基層黨建、履行主體責任述職，都是加強監督的有效舉措。加強黨委黨組的監督，核心要堅持民主集中制。群眾路線教育實踐活動以來，我們結合改進作風，有效解決了少數領導班子中存在的民主不夠或集中不夠的問題，但在貫徹執行上仍然有一個繼續深化的過程。各級黨委黨組要切實強化監督意識，進一步完善貫徹民主集中制的具體制度，在議事決策、選用干部等方面細化操作規程，努力形成在集體領導下開展工作、接受監督的思想自覺和行動自覺，推動黨內監督各項措施見到實效。

二要實現巡察監督、派駐監督這兩個全覆蓋。要全面落實省委即將下發的推進黨風廉政建設巡察的文件要求，推動巡察工作向縱深發展。要創新巡察機制。探索常規巡察與專項巡察相結合模式，按照層級管理的原則，逐步實現市、縣區對機關各部門、企事業單位、鄉鎮（街道）、村社區巡察監督全覆蓋。要突出巡察重點。深化“四個著力”，重點檢查被巡察黨組織是否維護黨章權威、貫徹從嚴治黨方針、執行黨的路線方針政策和決議，是否存在黨的領導弱化、主體責任缺失、從嚴治黨不力的問題，重點檢查政治紀律執行情況，著力發現腐敗、紀律、作風和選人用人方面存在的突出問題，更好發揮震懾和遏制作用。要用好巡視巡察監督成果。相關縣區、部門要以省委巡視、市委巡察反饋問題整改落實為契機，深刻剖析原因，制定有針對性的措施，逐項抓好落實，以整改實效推動改革發展。

實現紀檢派駐機構全覆蓋，是黨的十八屆三中全會作出的重要部署。要抓緊落實、加快推進，全面完成對市一級黨和國家機關派駐紀檢監察機構。各部門各單位黨委黨組要自覺接受派駐機構的監督，支持派駐紀檢組開展工作，為派駐監督創造有利條件。派駐機構要強化責任擔當，不折不扣落實市委和市紀委部署，聚焦主業主責，從問題線索抓起，把監督觸角延伸到前端，真正把“派”的權威、“駐”的優勢發揮出來。派駐紀檢監察機構對重大問題該發現沒發現就是失職，發現問題不報告不處置就是瀆職，都要進行追責問責。

三要切實用好批評和自我批評這個武器。批評和自我批評是錘煉黨性的有效辦法。自我批評要有一日三省的精神，觸及靈魂，敢于向自己“開炮”；相互批評要開誠布公、直奔主題，對不足和缺點毫不避諱，讓批評和自我批評成為黨內生活的常態，成為每個黨員干部的必修課。要把民主生活會作為領導干部政治體檢的有效手段，遇到重要問題或普遍性問題，需要集體批評和自我批評的，就及時召開民主生活會，把事情說清楚、談透徹。對群眾反映并查核確有輕微違規違紀行為的，對巡視反饋的領導干部“四風”問題和違反廉潔自律問題，要本著對組織、對同志高度負責的態度，在民主生活會上進行剖析批評、切實加以整改，達到紅臉出汗排毒效果，推動黨內監督經常化長效化。

紀委是黨內專門監督機關、管黨治黨的重要力量。各級黨委要旗幟鮮明支持紀委開展工作，主動接受紀委監督，結合換屆選優配強紀委班子，充分發揮反腐敗協調機制的作用，切實加強宣傳輿論引導，為紀委開展工作創造有利條件。各級紀委要立足全面從嚴治黨大局找準定位，持續深化轉職能、轉方式、轉作風，堅定執行、忠誠捍衛黨章黨規黨紀。要堅持正人先正己，以更高標準、更嚴要求加強紀檢監察隊伍建設，自覺做遵守紀律的標桿、忠誠干凈擔當的示范。

同志們，加強黨風廉政建設任重道遠，絲毫不能放松。讓我們緊密團結在以***同志為總書記的黨中央周圍，強化責任、敢于擔當，開拓創新、扎實工作，推動全面從嚴治黨工作邁上新臺階，為奪取全面建成小康社會新勝利作出新的貢獻！