第一篇：怎樣做好基層團委書記工作

怎樣做好基層團委書記工作

基層團委，不論是所處的地位，還是所發(fā)揮的作用，都是十分重要的。基層團委書記當?shù)萌绾危粌H直接影響著本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本單位團的工作狀況，而且還直接或間接地影響著本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本單位的整體工作的運轉。作為基層團委書記不僅要愛崗敬業(yè)，盡職盡責，還要積極探索并創(chuàng)新基層團委工作的新路子、新舉措。要用教育來統(tǒng)一團員思想意識，用活動去吸引團員的注意力，用先進典型去影響團員實際行動，用宣傳、聯(lián)誼擴大影響、搞好團結，富有成效地開展基層團的工作，還應著重從以下幾個方面著手。

一、找準位置、工作到位，確保工作有序高效運轉 首先，要找準位置。團的工作同其他工作一樣，都有一定的職責和職權范圍，作為團委書記首先要找準位置，按照自己的職責和職權辦事。要有所為，有所不為。如果角色錯位或位置找不準，就找不到工作的立足點，也更無成就感可言。其次，要工作到位。要有全局觀念、長遠目光和務實的作風。做到“重實際，說實話，辦實事，求實效。”

二、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，創(chuàng)造共青團工作的良好環(huán)境 內(nèi)強素質(zhì)，苦練內(nèi)功。“打鐵先得自身硬”。干工作離不開豐富的知識、高超的才干。在實際的工作中，要具備能說、會寫、多思和善干的能力。外樹形象，以為取位。形象問題至關重要，良好的形象既是團組織整體素質(zhì)的展現(xiàn)，也是開展工作之所需。尤其是作為基層團委書記，一舉一動，一言一行代表的不僅僅是個人，而是整個團組織和團干部的形

象，所以必須加強自身修養(yǎng)，注重良好形象樹立。創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。對外，要以作為求地位，不能總是逢事講條件，伸手要待遇、要支持，而要多講奉獻，要有貢獻，要用團組織的實際行動和卓有成效的工作來贏得和創(chuàng)造良好外部環(huán)境。對內(nèi)，要努力創(chuàng)造輕松和諧、催人奮進、團結協(xié)作、樂于奉獻的工作、學習和生活環(huán)境；要通過豐富多彩的思想教育、知識學習、工作競賽和文娛體育活動凝聚大家，吸引大家。

三、要始終堅持勤奮學習，勇于實踐，不斷總結提高 勤奮學習。新形勢、新任務對廣大干部的理論素養(yǎng)、知識水平和工作能力提出了新的要求，加強學習比以往任何時候更為重要和迫切。作為基層團委書記，更需要通過學習，不斷提高自己的理論修養(yǎng)和宏觀決策水平，要時時注意更新知識儲備，多途徑去汲取各種知識營養(yǎng)，以迎接知識經(jīng)濟時代的挑戰(zhàn)。努力實踐。只有在實踐中不斷鍛煉，才能提高決策能力，協(xié)調(diào)和駕馭局面的能力，以及思考問題、解決問題的能力。要解放思想、大膽開拓，創(chuàng)新工作內(nèi)容、工作方式和方法；要善于抓住一切機會，主動鍛煉自己，檢驗自己，提高自己。善于總結。經(jīng)驗貴在總結，有總結才有提高，只注重去組織活動，而不去多思、多悟，就難以找出規(guī)律性的東西，難以掌握工作主動權，工作起來就難以得心應手、就輕駕熟，也就難以得到大的提高和進步。

第二篇：怎樣做好基層財政工作

怎樣做好新形勢下的基層財政工作

近幾年來，隨著國家財政政策的不斷改革，中央對惠農(nóng)資金的補助項目逐漸增長，對基層財政工作的力度也逐漸增強，尤其是年輕的基層財政干部，如何做好基層財政工作是上級領導對我們工作的嚴峻考驗。我認為做好這“五字心法”，結合實際，運用到平時工作中，能夠增強基層財政工作的針對性和實效性，會對開展好基層財政工作帶來很大的幫助。

一是要突出一個“愛”字，即熱愛財政事業(yè)，熱愛自己崗位，熱愛面對來辦事的每一位干部和群眾，只要有一顆愛心，有愛的付出，有愛的奉獻，就會有愛的開花結果，就能干好自己所愛的事業(yè)和工作。俗話說，認真干工作只是把工作干好，用心干工作才能把工作干好，正所謂態(tài)度決定一切，講的就是這個道理。

二是要做到一個“細?字。首先，了解情況要詳細、要認真，全面分析和了解；其次，發(fā)現(xiàn)問題要仔細，認真分析，不能馬虎大意；第三，處理問題要細致，尤其在惠農(nóng)資金發(fā)放的時候絕對不能急。必須要認真核對后在發(fā)放，保0+100的工作效率。

三是要體現(xiàn)一個“勤”字，即勤溝通、勤匯報、勤動手、勤學習、勤發(fā)放。這就要求基層財政工作者應做到手勤、眼勤、腦勤、心 勤。要經(jīng)常深入學習業(yè)務和研究新發(fā)生的業(yè)務知識、勤與同時溝通，勤向上級業(yè)務尖子請教，從而做到業(yè)務精通，好讓領導舒心、百姓放心、自己寬心。

四是要把握一個“嚴”字。努力做到從嚴要求自己，從嚴管理自己，從嚴衡量自我。必須遵守國家的財經(jīng)法規(guī)和各種規(guī)章制度等，因為我們我們手中掌握的是金錢，記得我們前段時間開汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作會議中我們領導就提醒我們在汽車、摩托車下鄉(xiāng)審核表審核時我們手中的筆一動就是一筆資金的流出。所以我們要嚴格要求自己和工作態(tài)度。

五是要注重一個“學”字。首先要學做人，做一個容易溝通的工作者，好讓領導和老百姓對我們的工作認可、滿意。其次，必須努力去學習業(yè)務，不斷提高自身的管理水平、業(yè)務水平和綜合能力。向書本學，學習新的思想、新的理論、科學的管理方法和用科學發(fā)展觀來處理日常業(yè)務的水平，不斷提高自身的修養(yǎng)；向同事去學，要經(jīng)常向管理有道、業(yè)務精通、做事效率高的優(yōu)秀的領導和同事學習，同他們互相切磋、互相交流、取長補短；因為現(xiàn)代社會日新月異，基層財政工作不斷會有新的內(nèi)容，也會隨時產(chǎn)生新的問題，作為基層工作者就應在工作中不斷地學習，在總結經(jīng)驗教訓的基礎上，不斷地改進完善，以適應基層工作的需要和提高財政工作的效率與質(zhì)量。

第三篇：怎樣做好基層管理者

怎樣做好基層管理者

基層管理是企業(yè)管理的重要組成部分。搞好基層管理，對于建設高素質(zhì)的員工隊伍，抓好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理，增強企業(yè)發(fā)展后勁，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著極其重要的意義。那么，怎樣做好基層管理者呢？俗話說：“打鐵還須本身硬”，要想搞好基層管理工作，管理者必須具備必要的素質(zhì)，即知識、能力、管理藝術等。

一、足夠的知識積累

知識是搞好任何工作都必需的。有知識未必是合格的管理者，但是，沒有知識肯定不能成為合格的管理者。因此，基層管理者必須具備一定的生產(chǎn)、技術、管理及文化理論知識。基層管理者直接面對生產(chǎn)、技術和管理的具體工作，如果沒有足夠的知識積累，必然要脫離實際，也就不可避免出現(xiàn)“瞎指揮”、“蠻干”等現(xiàn)象。知識積累是循序漸進的過程，必須經(jīng)常堅持學習。由于面臨的形勢和任務在不斷變化，因此，我們還必須不斷更新原有的知識，才能適應管理進步的需要。一個有生命力的企業(yè)必須是學習型的企業(yè)，只有學習型的企業(yè)才能成為長壽企業(yè)。

二、科學的管理藝術

我認為，管理藝術包括用人的藝術、溝通的藝術、表揚和批評的藝術。

用人要知人。要知人善任，要用其所長，避其所短。布置工作要指明意圖，指出要點和方法，限定工作進度，并進行檢查和監(jiān)督。要

言必行，行必果。切忌只布置，不檢查，或者有檢查不考核，更不能干好干壞一個樣。

要善于溝通。只有溝通才能了解到確切的信息。溝通是“知人”的重要手段，是“善用”的前提，同時也是體現(xiàn)管理者的親和力、感召力、凝聚力的重要途徑和手段；溝通是發(fā)現(xiàn)問題的手段之一，是解決問題的重要基礎。一句話，不善于溝通就不可能做好管理工作。要善于表揚和批評。表揚和批評是管理的重要手段。善于表揚能夠激發(fā)下屬的積極性和創(chuàng)造性，最大限度地發(fā)揮其潛能。表揚要有分量，但是不可以夸大其詞，要使下屬感覺到你的誠意，從心靈深處受到激勵，不可以隨便表揚，搞精神賄賂。精神賄賂充其量起一時作用，但是后果不堪設想，萬萬不可以在組織內(nèi)部效仿。否則，良好的企業(yè)文化氛圍很難建立起來。

善于批評也很重要。批評時一定要站在幫助對方改正錯誤的立場上進行，使被批評者心悅誠服。要指出下屬的錯誤的根本和關鍵之處。善于批評，往往會起到比表揚還好的效果。

溝通、表揚和批評，是人性化管理不可缺少的手段，善于應用，順之又順，不善應用，到處是漏洞。

三、按規(guī)律辦事，事半功倍

在管理工作中，必須遵循管理工作的基本規(guī)律——管理的層次性原理。要根據(jù)組織設置進行科學地分權和放權，要權責明確，充分調(diào)動一切積極因素。要求做到的必須做到。但是千萬不可以越級管理。越級管理一方面會打亂下級組織管理的工作步調(diào)，挫傷下屬的管理積

極性，同時會使下屬產(chǎn)生依賴性，把各種矛盾上交。更為嚴重的后果是信息傳導受阻、虛假信息增多，從而造成決策和指揮失誤，脫離實際，脫離群眾，管理失控。

四、相當?shù)墓芾砟芰?/p>

所謂能力，就是發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的本事。

我們常常在管理工作中會遇到大量的問題，也正是因為有問題，才需要分析和解決。而發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的水平，本身就體現(xiàn)管理者的水平。問題即矛盾。我們必須以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝頭腦，應用科學的觀點和方法分析和解決我們面臨的各種問題。首先是發(fā)現(xiàn)問題— —要在眾多問題中發(fā)現(xiàn)主要問題和帶有傾向性的問題，它們是影響全局的關鍵的問題，而其它問題則是由此衍生出來的。因此，要有一雙一葉知秋、明察秋毫的慧眼；分析問題就是要在發(fā)現(xiàn)問題后，經(jīng)過細致的調(diào)查和審慎的思考，明白問題產(chǎn)生的根源及相關的因素，對癥下藥地提出解決方案；解決問題首先要解決主要問題，主要問題解決了，其他問題就迎刃而解了。解決問題要果斷，切忌拖泥帶水，貽誤時機。

五、以身作則，樹立典型，營造氛圍，形成合力

基層管理特別是作業(yè)區(qū)、班組管理，是企業(yè)各項生產(chǎn)、管理目標及措施得以實現(xiàn)、貫徹 的重要環(huán)節(jié)，也是團隊精神塑造和企業(yè)文化建設的重要途徑。在這里，特別需要指出和強調(diào)的是:作業(yè)長發(fā)揮著極其重要的作用。對于大多數(shù)員工特別是生產(chǎn)一線的員工來說，他們

感受到的管理氛圍、企業(yè)文化氛圍，就是作業(yè)長的工作氛圍。作業(yè)長是兵頭將尾，其一言一行代表著企業(yè)行為，對員工產(chǎn)生直接而全面的影響。一個作業(yè)區(qū)，是否有凝聚力和戰(zhàn)斗力，就要看作業(yè)長是否有管理水平和管理藝術，工作安排是否科學合理，辦事是否公道，對作業(yè)區(qū)成員是否關心體貼，有無學習精神和創(chuàng)新意識，能否模范地執(zhí)行企業(yè)的各項制度，帶頭倡導、傳播和踐行企業(yè)文化，在管理的具體實踐中，從點點滴滴的小事做起，以榜樣的力量感化和帶動作業(yè)區(qū)成員共同進步。所謂“強將手下無弱兵”就是這個道理。一句話，能夠調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性的作業(yè)長，就是好作業(yè)長，否則就不稱職。因此，作業(yè)長首先要加強學習，對自己要高標準、嚴要求。要在全體員工中倡導向功勛人員和勞模等先進人物學習，鼓勵先進，打擊歪風邪氣，幫助和帶動落后員工共同進步。只有這樣，創(chuàng)建學習型企業(yè)、文明企業(yè)的活動才能抓出成效，企業(yè)文化建設任務才能落到實處，職工隊伍的整體素質(zhì)才能不斷提高。

第四篇：怎樣做好企業(yè)的基層黨建工作

怎樣做好企業(yè)的基層黨建工作

基層黨建工作是各級黨組織的一項基層性工作，是組織工作的重要組成部分。基層黨建工作的好壞，關系到我們黨能否真正推動科學發(fā)展，促進社會和諧。因此，要做好基層的黨建工作，致關重要。

第一，要帶著責任抓黨建。作為黨的一名黨員干部特別是基層黨務工作者，我們

要時刻牢記責任，牢記使命。我們應該清楚地認識到：在當前的形勢下，在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，要真正做好基層的黨建工作尤為艱難，不是

憑一朝一夕和一腔熱血，而是要有一個長期的思想準備，樹立一個長期作

戰(zhàn)的思想。目前，一些基層黨組織已經(jīng)出現(xiàn)“黨不管黨”和“黨不愛黨”的嚴重問題，我們一些黨組織的負責人和黨務工作者不能理直氣壯的抓黨

建，有的也不知道該怎樣去抓。一些單位黨組織“三會一課”制度形同虛

設，黨員學習活動只是走走過場，民主評議黨員工作停留在先進性教育活

動的記憶里，有的基層黨組織召開的班子民主生活會，不能真正解決實際

問題，一旦上級領導要檢查，就做假記錄，應付檢查。這說明一些領導的確沒有責任心，對工作不負責任的表現(xiàn)。在新的體制下，我們要有強烈的責任意識，和憂患意識，要把本職工作，把組織交給的任。，當成一份信任，努力完成好。要時刻不要忘記自己責任，只有帶著責任，才能解決實際問

題。要關心溫暖黨員，要擁有默默無聞、踏踏實實工作的高尚風格，要具

有不計名利、無私奉獻的工作心境。做好了工作不炫耀，不張揚，只有這

樣，我們的黨建工作才有希望。

第二、要滿懷深情抓黨建。當前基層黨建工作面臨著許多困難和問題，挑戰(zhàn)很大。改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的確立，對基層黨組織的領導權和控制力提出了新的挑；所有制結構的不斷調(diào)整和新經(jīng)濟、新社會組織的大量涌現(xiàn)，對基層黨組織建設提出了新的挑戰(zhàn)；經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和執(zhí)政理念的不斷深化，對基層黨員干部隊伍的思想建設提出了新的挑戰(zhàn)。在困難與挑戰(zhàn)面前，我們要堅定信心，克服困難，盡最大努力滿腔熱忱去抓好黨建工作。有激情才會有動力，工作才會有魄力，有推動力，也才會激發(fā)創(chuàng)造力。因此，我們每個黨務工作者都要滿懷信心干好黨建工作。對肩負的工作，要有激情，要有干好工作的決心，要將決心變?yōu)閯恿Γ掷m(xù)的激情。工作要不分份內(nèi)份外，要求真務實，兢兢業(yè)業(yè)，精益求精，不做表面文章，腳踏實地做好工作。

第三、要改進方法抓黨建。黨建工作是一項長期而又細致的工作，任務也很艱巨。我們必須在“三個代表”的重要思想的指導下，加強執(zhí)政能力建設，落實科發(fā)展觀的高度，切實明確工作任務和目標，切實改進和創(chuàng)新工作方法，努力實現(xiàn)黨的建設與新農(nóng)村建設，和諧社會建設整體同步推進。一是要處理好夯實基礎與突出重點的關系。哪些是基礎工作，哪些是重點工作，我們一寂靜要搞清楚，不能夠顧此失彼。作為一個單位的黨務和政工人事干部，對單位的黨組織、黨員的基本情況、基本數(shù)據(jù)要有臺帳，活動要有方案、辦法，會議要記錄記載，各種文件資料分門別類收集整理，這是必不可少的基礎工作，要舍得用心舍得花氣力，要非常扎實。二是要處理好埋頭苦干與巧借外力的關系。要完成基層黨建的各項工作任務，需要我們親歷親為，需要我們埋頭苦干，這是關鍵。但我們也千萬不可忽視外力的作用，也離不開各方面的幫助力支持。自己的能量有限就動用資源，動用外力。我們要善于匯報，要讓方要負責人知道我們工作的重要，知道我們工作任務的繁重，要積極爭取領導重視和支持，把自己的想法盡快變成領導忍氣吞聲意圖和決定。要注得總結歸納，還要善于宣傳，要通過宣傳讓別人別單位學習你的好經(jīng)驗好做法，分享你的勝利果實，也提高工作的知名度。三是要

處理鞏固成果與大膽創(chuàng)新的關系。凡是認準了的工作看準了的事，特別是一些受基層黨組織和黨員干部歡迎認同的工作，就要不斷鞏固和擴大成果，要持之以恒的抓，不可隨意性太大，不能半途而廢，不要急于提新口號換新花樣，要保持工作的連續(xù)性。同時要注意在繼承傳統(tǒng)的過程中不斷探索創(chuàng)新，不斷有新的突破、新的飛躍和新的發(fā)展。工作中要與時俱進，要有強烈的創(chuàng)新意識，抓黨建工作也要象抓企業(yè)工作一樣，要有創(chuàng)新意識、開拓意識和強化意識，通過探索創(chuàng)新，確立自己的工作目標和努力方向。要緊抓熱點。突破難點，發(fā)現(xiàn)盲點，推出亮點，只有這樣，才能將基層的黨建工作向更高、更好、更強的方向發(fā)展。

職工醫(yī)院：孫堂孝

2009年8月25日

第五篇：淺談怎樣做好基層水政監(jiān)察工作

淺談怎樣做好基層水政監(jiān)察工作

正確認識水政監(jiān)察隊伍的“窗口”形象，加強水政監(jiān)察隊伍制約機制的建立和完善，明確水政監(jiān)察隊伍組織、思想建設的重要意義，對做好基層水政監(jiān)察隊伍建設十分必要，這就要求我們用全新的觀念和戰(zhàn)略的眼光，下大力氣培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴的高素質(zhì)水政監(jiān)察隊伍。因此，應從以下幾個方面做好基層水政監(jiān)察工作。

一、正確理解行政執(zhí)法的概念與意義

行政執(zhí)法是國家行政機關和法定的組織，為實現(xiàn)行政管理的目的，依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責權限，程序作出的影響行政相對人的權利與義務的具體行政行為的活動。

改革開放以來，社會的發(fā)展、經(jīng)濟的進步，原有的水法規(guī)有些地方存在的問題和局限性也充分顯現(xiàn)出來，以不能適應當前的治水形勢。行政執(zhí)法需要依據(jù)，國家先后出臺和修訂了《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》等水法規(guī)。同時《濟寧梁濟運河工程管理條例》、《水資源管理保護條例》隨著形勢的改變先后頒布實施。具備完善的法律制度后，水行政執(zhí)法人員要嚴格用法律武器武裝頭腦，不斷提高自身業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平，樹立良好的執(zhí)法形象。應從加強自身建設入手，狠抓水政人員基礎法律的學習，重點學習《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等配套法規(guī)。組織水政監(jiān)察人員參加水法規(guī)知識培訓班，逐步完善各種執(zhí)法規(guī)章制度，使執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)進一步提高。只有具備完善的法律法規(guī)知識，工作起來才能得心應手，如虎添翼。加強業(yè)務學習的同時更應加大水法規(guī)的宣傳，水法規(guī)宣傳教育工作是依法治水的基礎。要進一步加強水法規(guī)宣傳教育及普法教育工作，認真扎實抓好“五五”普法規(guī)劃教育的落實，加大對干部、職工及沿河群眾的宣傳教育。

實踐證明，普法教育的開展和每年“世界水日”“中國水周”的水法規(guī)宣傳，效果是非常明顯的。以前運河沿岸干部群眾因不懂法而犯法，在工程保護區(qū)內(nèi)違章取土、打井、放牧、打場曬糧和違章墾植等水事違法行為時有發(fā)生，嚴重影響了工程管理秩序。查找根源，就是對沿河堤廣大干部群眾普法教育宣傳不到位，經(jīng)過這幾年普法教育工作的深入開展，不但強化了廣大干部群眾的水患意識，增強維護水利工程安全的義務，也使水政工作由被動變主動。為實現(xiàn)以法制教育促進依法制河、依法行政、依法保障梁濟運河治理開發(fā)的順利開展奠定了基礎。

二、轉變觀念，認清當前的水利新形勢。

目前，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，新形勢、新問題不斷出現(xiàn)。我國水資源可持續(xù)利用面臨嚴峻的形勢，水利正處在新的發(fā)展時期。全面推進依法行政，實現(xiàn)依法治水、依法管理水是加快水利改革，建立適應社會主義市場經(jīng)濟的水利新體制，是推進我國水利事業(yè)從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代化水利可持續(xù)發(fā)展水利轉變。因此，我們要及時轉變觀念，進一步提高對依法行政、依法治河重要性、緊迫性的認識。

三、建立全方位的運行機制

水行政管理就是政府對水事活動實施的行政管理。水行政管理是以水法規(guī)為前提，以防治水害，合理開發(fā)利用和有效保護水資源，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，以適應國

民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活需要為宗旨。要緊緊圍繞水利改革和發(fā)展，逐步建立起適應社會主義市場經(jīng)濟，促進從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利，可持續(xù)水利轉變的水法規(guī)體系。加強水行政管理的制度規(guī)范化和科學化建設，建立起公正、公開、效率的水行政管理工作體系，加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等水法規(guī)的執(zhí)法力度，嚴格按照水政執(zhí)法程序辦案。加大對案件的查處力度，不徇私舞弊，濫用職權，切實做到“忠于職守、秉公執(zhí)法”，只有建立全方位的良性運行機制，才能使水政工作有條不紊地沿著規(guī)范化建設道路前進。

四、水政監(jiān)察執(zhí)法隊伍的建設

加強推進依法行政，水行政機關就要加強水行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊伍建設，根據(jù)我國憲法的規(guī)定，行政機關是國家權力機關的執(zhí)行機關，水行政機關的主要任務就是水行政執(zhí)法。但是，如果水行政執(zhí)法隊伍得不到應有的建設，依法行政就不能很好的推進，水行政執(zhí)法的力度也很難達到。很多例子可以說明，如辦案時衣表不整，沒有向當事人出示證件，辦案程序的錯誤，酒后執(zhí)法，以及水政監(jiān)察人員業(yè)務素質(zhì)偏低，都直接影響到隊伍的建設和執(zhí)法的力度。因此，加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊伍的建設，對于加強和改善行政執(zhí)法，保證行政機關依法行政、規(guī)范行政行為，建設高素質(zhì)的行政執(zhí)法隊伍，促進廉政建設，保護公民、法人和其他組織的合法權益，都具有重大意義。因此，水政監(jiān)察隊伍的建設需做好以下幾個方面：

1、水政監(jiān)察隊伍必須外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)

高效能的水政水資源工作是靈活的工作藝術，因此水政監(jiān)察隊伍須具備先進、科學而完備的綜合知識，以求開闊思想、拓寬視野、提高技巧、優(yōu)化行為。要以高度的工作熱情和敬業(yè)精神，以文明優(yōu)質(zhì)的服務、扎實有效的工作和為人民服務排憂解難的實際行動，向社會樹立良好的“水利窗口”形象。強化素質(zhì)就是在完善“八化”（執(zhí)法隊伍專職化、執(zhí)法管理目標化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法文書標準化、學習培訓制度化、執(zhí)法統(tǒng)計規(guī)范化、執(zhí)法裝備系列化、檢查監(jiān)督經(jīng)常化）的基礎上，加強隊伍素質(zhì)訓練，逐步達到管理規(guī)范化、辦公自動化、執(zhí)法法制化、辦案程序化、收費制度化的現(xiàn)代化管理模式。

2、提高認識，加強水政監(jiān)察隊伍制約機制的建立和完善

要在提高整體素質(zhì)上下功夫，就要建立和完善激勵機制、約束機制。激勵機制是要把執(zhí)法管理目標明確到崗、到人，嚴格考核，實行工效掛鉤，把執(zhí)法目標和崗位職責完成情況與工資發(fā)放結合起來，把平時考核結果作為年終考評定格和獎勵的主要依據(jù)。約束機制就是要依據(jù)《水政監(jiān)察工作章程》，制定工作守則，規(guī)范和約束水政監(jiān)察隊伍、人員的行為。沒有規(guī)矩，不成方圓。水政監(jiān)察隊伍要完成它的使命，就必須有嚴格的制度管理。要建立健全目標責任制、崗位責任制、水政執(zhí)法責任制、錯案追究責任制，還要完善評議考核制度、執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法統(tǒng)計制度、文書檔案管理制度、裝備使用管理制度、學習培訓制度、檢查監(jiān)督制度等。按照“精通業(yè)務、紀律嚴明、作風過硬、秉公執(zhí)法”的要求，不斷加強水政監(jiān)察人員的訓練，嚴格執(zhí)行水政監(jiān)察人員的考核培訓上崗制度，在水政執(zhí)法隊伍中形成能上能下、能進能出的良性機制，實現(xiàn)依法行政、依德行政。

3、加強水政監(jiān)察隊伍組織、思想建設

抓好組織建設，就是要完善隊伍的組織機構建設，建立完善的組織指揮、指導系統(tǒng)，達到組織設置規(guī)范化、合法化、程序化，做到因事設崗、因崗設人、人盡其職。

抓好思想建設，就是強化學習培訓，全面灌輸法律法規(guī)知識，提高自己的理論水平。強化業(yè)務訓練，明確執(zhí)法規(guī)范，提高知法、懂法、執(zhí)法的法制水平。強化集體觀念，明確組織規(guī)范，使執(zhí)法技能適應執(zhí)法需要。要把思想政治教育和素質(zhì)教育放在首位，積極開展思想政治水平和職業(yè)道德教育，樹立行業(yè)作風，以提高服務意識和文明執(zhí)法意識。

4、水政監(jiān)察隊伍要落實責任、明確職責、加大執(zhí)法力度

在加大水行政執(zhí)法力度上，應重點加強責任制的落實，把對水域、河道、水資源、水土保持等水事的檢查、監(jiān)督劃分到具體責任人，實行個人包片、包線路、包目標任務。具體說應采取如下措施：

1、）宣傳教育與行政處罰相結合，宣傳教育的目的是增強人們的水法律意識，處罰的目地是進一步擴大宣傳教育面，要善于利用行政處罰的手段，力求做到查處一案，教育一片，教育為主，處罰為輔。

2、）項目審批與行政執(zhí)法相結合，對水資源開發(fā)利用、取水許可、河道占用、水土保持開發(fā)建設項目等，必須按照相關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律立案查處，以促進項目審批規(guī)范化，保障水行政執(zhí)法的有序進行。

3、）個人分工與集體辦理相結合，針對水政執(zhí)法人員在具體工作中發(fā)現(xiàn)的違反水法規(guī)的行為難以查處的情況，水政監(jiān)察隊伍應及時調(diào)集人員，集中力量予以查處。

4、）定期檢查與突擊性活動相結合，對本轄區(qū)內(nèi)的水事行為，依照相關法律法規(guī)及審批手續(xù)、方案進行定期檢查、回訪，對已經(jīng)變更的行為、項目應及時辦理變更手續(xù)，對接到群眾舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，應采取突擊辦法迅速予以立案、查處，堅持查、管并重。

5、）加強水行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德建設

水行政執(zhí)法人員只有具備了較高的職業(yè)道德，才能得到水行政執(zhí)法相對人的信賴和支持，保證公正執(zhí)法。

水行政執(zhí)法人員必須做到：一心為公、全心全意為人民服務；清正廉潔、不謀私利；尊重群眾、平等待人；忠于法律、堅毅勇敢；剛正不阿、秉公執(zhí)法。在執(zhí)法過程中堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則，主動積極地同違法、違規(guī)行為作斗爭。要做到以上幾點，就需要水行政執(zhí)法人員一方面充分發(fā)揮自身主觀能動性，勤于學習，勇于實踐，不斷提高自身綜合素質(zhì)。另一方面，各級領導干部要對水政監(jiān)察工作高度重視，真正把水政監(jiān)察工作納入重要議事日程，為提高水政監(jiān)察人員的素養(yǎng)創(chuàng)造客觀條件，從而提高水政監(jiān)察人員的整體素質(zhì)，加快水政監(jiān)察隊伍建設，維護良好的水事秩序。

目前，水利發(fā)展進入了新的高潮，水政工作也面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)，要進一步認清形勢、解放思想、團結奮斗、開拓進取，以加強隊伍建設，提高自身業(yè)務素質(zhì)為基礎，樹立全心全意為人民服務的思想，推動整體工作水平的提高。基層的水政監(jiān)察工作的規(guī)范化建設是一項長期任務，水行政執(zhí)法工作任重而道遠，因此要做好基層水政監(jiān)察工作，就必須全面考慮，認真研究，制度規(guī)范，科學實施。

隨著新世紀的開始，政治、經(jīng)濟、社會和思想觀點不斷變化，伴隨著南水北調(diào)事業(yè)逐步發(fā)展，新的治水理念的提出以及管理處機構改革的發(fā)展，水政工作的業(yè)務逐步擴展，科技含量的提高。如何做好水行政各項工作和適應當前水利和治水形勢的發(fā)展的要求，是擺在面前的一個新問題、新挑戰(zhàn)。新時期的基層水政人只有認清形勢，轉變觀念，真抓實干才能做好新時期的基層水政監(jiān)察工作。