第一篇:海安縣環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查暫行辦法
海安縣環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查暫行辦法
第一條為認真落實科學發(fā)展觀,進一步打擊環(huán)境違法行為,遏制環(huán)境污染,促進污染減排、生態(tài)創(chuàng)建及環(huán)保專項行動,提高環(huán)境保護工作效能,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》和《海安縣行政首長問責暫行辦法》等法律法規(guī)和政策規(guī)定,制訂本辦法。
第二條環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查重點:
(一)環(huán)境污染防治政策措施落實情況;
(二)環(huán)境保護人員依法行政情況;
(三)污染減排重點項目實施情況;
(四)生態(tài)縣創(chuàng)建重點工程推進情況;
(五)飲用水源地及農(nóng)村集中式飲用水源地污染隱患防治情況;
(六)重點流域、重點區(qū)域和工業(yè)園區(qū)以及違法排污企業(yè)污染整治情況;
(七)環(huán)保掛牌督辦事項落實情況;
(八)群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染問題處置情況;
(九)其他需要巡查的環(huán)境保護重點事項。
第三條縣紀委、監(jiān)察局牽頭組建由發(fā)改委、環(huán)保、法制、信訪、衛(wèi)生等部門參加的環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查工作領(lǐng)導小組,對全縣環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設(shè)環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查辦公室(以下簡稱:巡查辦公室),辦公室設(shè)在縣行政效能監(jiān)察和投訴中心,負責對我縣年度環(huán)保重點工作推進、落實情況進行日常巡查督辦。
各鎮(zhèn)及縣各環(huán)保成員單位的紀檢監(jiān)察組織應(yīng)結(jié)合本鎮(zhèn)、本單位工作實際,建立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),組織實施本鎮(zhèn)、本單位環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查工作。
第四條縣環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查工作領(lǐng)導小組每年至少召開一次環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查工作會議,研究部署全年的環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查工作。
第五條巡查辦公室應(yīng)在每年年初,根據(jù)上級環(huán)保工作要求、我縣環(huán)境保護工作計劃,確定本年度環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查的重點事項,明確階段工作重點。
第六條巡查工作計劃應(yīng)包括巡查內(nèi)容、時間、人員、方式和目標,環(huán)境保護掛牌督辦事項必須納入巡查工作計劃。巡查工作計劃同時報本級巡查工作領(lǐng)導小組和上一級巡查辦公室。
第七條巡查辦公室采取普查和抽查、例行檢查和突擊檢查、重點檢查和普遍檢查、現(xiàn)場考察和查閱資料相結(jié)合的辦法,對列入巡查的重點事項進行巡查,并按月向本級領(lǐng)導小組和上級巡查辦公室匯報巡查情況。
第八條巡查辦公室應(yīng)建立工作例會制度,例會每月不少于一次。會議內(nèi)容包括:(1)傳達上級環(huán)保工作精神和要求;(2)研究我縣環(huán)境保護存在的重點問題;(3)通報階段性環(huán)境保護目標任務(wù)完成情況;(4)部署下一階段巡查任務(wù);(5)學習相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。
第九條巡查辦公室應(yīng)充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用,加強與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),加大正面宣傳的力度,做好批評報道整改情況的跟蹤問效。
第十條縣巡查辦公室設(shè)立舉報電話,為88815704;舉報信箱為ha88815704@sina.com。其他巡查辦公室都必須設(shè)立相應(yīng)的舉報信箱和舉報電話,并向社會公布。第十一條受理的信訪舉報一般應(yīng)在5日內(nèi)辦結(jié)并答
復信訪舉報人。對非職責范圍內(nèi)的信訪舉報應(yīng)及時向有關(guān)部門移送,并向信訪舉報人說明。
第十二條巡查辦公室可以建立信息員、監(jiān)督員隊伍,邀請?zhí)匮O(jiān)察員、行風監(jiān)督員和社會力量參加環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查,加強對環(huán)境保護工作的監(jiān)督。
第十三條縣環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查辦公室應(yīng)對全縣的環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查工作進行全面考評,及時總結(jié)巡查中發(fā)現(xiàn)的好的典型做法,提升巡查工作的績效;對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,按照《江蘇省環(huán)境違紀違法案件移送暫行辦法》的規(guī)定和干部管理權(quán)限,予以嚴肅查處,并督促相關(guān)責任部門和責任人員及時整改。
第十四條本辦法由縣行政效能監(jiān)察和投訴中心負責解釋。
第十五條本辦法自公布之日起施行。
第二篇:環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查培訓材料2011.8
環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查
一、環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查的概念
環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查是指紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭,環(huán)境保護部門協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參與,對環(huán)境保護法律法規(guī)執(zhí)行情況進行巡視、監(jiān)督、檢查的一種工作機制。
二、為什么要開展環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查
1、責任主體明確,協(xié)調(diào)不能到位
中華人民共和國環(huán)境保護法第六條規(guī)定:一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)。
第七條規(guī)定:國家海洋行政主管部門、港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督、軍隊環(huán)境保護部門和各級公安、交通、鐵道、民航管理部門,依照有關(guān)法律的規(guī)定,對環(huán)境污染防治實施監(jiān)督管理。
第十六條規(guī)定:地方各級人民政府應(yīng)當對轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負責,采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門,對本轄區(qū)的環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府的土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利行政主管部門,依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源的保護實施監(jiān)督管理。
由此可見,環(huán)境保護工作的責任主體是縣級以上人民政府,環(huán)保只是一個牽頭協(xié)調(diào)部門,各行政主管部門在各自職責范圍內(nèi)都有環(huán)境保護的職責,雖然說法律有規(guī)定,但環(huán)保要去協(xié)調(diào)同級的其他部門,甚至強勢執(zhí)法機關(guān),是不太行得通的,或者同級的一些部門也只是敷衍了事。
2、國家授權(quán)紀檢監(jiān)察機關(guān)
黨章第四十四條規(guī)定,黨的各級紀律檢查委員會的任務(wù)中有一項是:檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。
中華人民共和國行政監(jiān)察法第十八條規(guī)定,監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)察對象執(zhí)法、廉政、效能情況進行監(jiān)察,該條第一款規(guī)定:監(jiān)察機關(guān)檢查國家行政機關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令。
黨章和行政監(jiān)察法的規(guī)定實際上是要求紀檢監(jiān)察機關(guān)保證政令暢通,保證黨和國家的方針、政策和決議、國家法律法規(guī)和政府決定、命令及時全面地得到貫徹落實。
3、盡職履職,防止失瀆職
為認真落實科學發(fā)展觀,進一步打擊環(huán)境違法行為,遏制環(huán)境污染,促進節(jié)能減排、生態(tài)創(chuàng)建及環(huán)保專項行動,提高環(huán)境保護工作職能,切實盡職履職,南通市政府出臺了環(huán)境保護責任追究辦法,海安縣出臺的行政首長問責暫行辦法中也有環(huán)境保護失職的問責規(guī)定,既要發(fā)展經(jīng)濟,又要加強環(huán)境監(jiān)管,就必須協(xié)調(diào)方方面面的力量,共同參與(給力環(huán)保),能牽頭做的只能是紀檢監(jiān)察機關(guān),所以我們在市紀委組織開展環(huán)境保護紀監(jiān)巡查之前,海安縣紀委于2005年5月份,出臺了環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查辦法。
三、環(huán)保紀檢監(jiān)察巡查的原則
四個基本原則:執(zhí)法與監(jiān)督相結(jié)合原則、各司其職原則、分級負責原則、屬地管理原則。
1、執(zhí)法與監(jiān)督相結(jié)合原則。環(huán)保紀檢監(jiān)察巡查組織是由紀檢監(jiān)察機關(guān)和環(huán)保執(zhí)法部門共同組織開展的一項工作,既有工作上的配合,又有具體的分工。環(huán)保執(zhí)法部門的工作任務(wù)主要側(cè)重與對環(huán)境違法進行認定和執(zhí)法處置。紀檢監(jiān)察機關(guān)的主要任務(wù)是組織和安排監(jiān)督力量,掌握面上的違法排污情況,及時獲取違法排污信息,提供給環(huán)保執(zhí)法部門進行處理,同時對環(huán)保執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法情況進行監(jiān)督,對黨員干部違反環(huán)境保護法律法規(guī)行為實施黨紀政紀追究。
2、各司其職原則。紀檢監(jiān)察機關(guān)在環(huán)保紀檢監(jiān)察巡查中履行執(zhí)法監(jiān)察職能,環(huán)保執(zhí)法部門履行環(huán)境違法案件的執(zhí)法處置職能,二者不可相互混淆、相互代替。
3、分級負責原則。縣環(huán)保巡查辦公室負責指導全縣的巡查工作,制訂和安排巡查工作計劃,部署階段性工作重點,負責對全縣環(huán)保巡查組織人員進行培訓,傳達上級有關(guān)工作精神。鎮(zhèn)級巡查組織要組織好本鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)的巡查工作,建立巡查工作網(wǎng)絡(luò),配備巡查人員,具體實施本鎮(zhèn)的巡查工作?;鶎友膊閱T接受鎮(zhèn)級巡查辦公室的工作安排,向鎮(zhèn)級巡查辦報告工作情況,鎮(zhèn)級巡查辦公室向縣巡查辦報告工作計劃和工作情況,按照縣巡查辦的要求落實具體的工作措施,組織實施本鎮(zhèn)的巡查工作。
4、屬地管理原則。各鎮(zhèn)巡查辦公室以鎮(zhèn)行政區(qū)劃界,負責本行政區(qū)域內(nèi)的巡查工作,巡查員、監(jiān)督員要按照鎮(zhèn)巡查辦公室的統(tǒng)一分工,負責指定區(qū)域內(nèi)的巡查工作。各鎮(zhèn)巡查領(lǐng)導小組和辦公室是本區(qū)域內(nèi)環(huán)保紀檢監(jiān)察巡查工作的責任單位,對本區(qū)域內(nèi)的一切巡查事務(wù)負總責。
四、巡查組織架構(gòu)
剛才說到環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查是海安縣紀委率先提出并組織推動的,南通市紀委、監(jiān)察局于同年(08年)5月份開始統(tǒng)一部署要求啟動這項工作,并成立了南通市環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查領(lǐng)導小組及巡查辦公室,我縣紀委、監(jiān)察局同期制定出臺了《海安縣環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查暫行辦法》,并根據(jù)當時巡查的重點,牽頭組建了由發(fā)改委、環(huán)保、法制、信訪、衛(wèi)生等部門參加的縣環(huán)保紀監(jiān)巡查領(lǐng)導小組,建立了巡查辦公室,因為當時巡查工作的重點是為了生態(tài)縣的創(chuàng)建,當時主要是節(jié)能減排、農(nóng)村改廁、掛牌督辦,所以發(fā)改委、衛(wèi)生、法制辦都參加,不同時期環(huán)保工作的重點不同,巡查工作領(lǐng)導小組的成員單位在每年紀委確定巡查工作重點后,相關(guān)的部門都要納入進來,根據(jù)環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查暫行辦法規(guī)定,各鎮(zhèn)及縣各環(huán)保成員單位的紀檢監(jiān)察組織應(yīng)結(jié)合本鎮(zhèn)、本單位工作實際,建立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu),組織實施本鎮(zhèn)、本單位環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查工作。鎮(zhèn)一級的領(lǐng)導組組長現(xiàn)在應(yīng)當是紀檢書記擔任,(08年時考慮是分管環(huán)保副鎮(zhèn)長)副組長為分管環(huán)保工作的副鎮(zhèn)長,監(jiān)察、建設(shè)、土管、水利、城管、公安、環(huán)保等部門負責人為成員,成立巡查辦公室,由紀委委員負責監(jiān)察室主任兼任辦公室主任。環(huán)保、農(nóng)技、運管等部門人員參加,巡查辦公室在每個村居委會至少聘請一名巡查員,巡查工作實行分級負責,各司其職,屬地管轄的模式。各環(huán)境保護的成員單位為農(nóng)委、公安、交通等部門也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導組和工作機構(gòu),負責部門職責范圍內(nèi)的環(huán)境保護巡查并制定工作計劃、方案,指導鎮(zhèn)級相應(yīng)的巡查工作。
五、巡查重點事項
在《海安縣環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查暫行辦法》中已對巡查的重點做了明確,主要九項內(nèi)容:一是環(huán)境污染防治政策措施落實情況;二是環(huán)境保護人員依法行政情況;三是污染重點項目實施情況;四是生態(tài)縣創(chuàng)建重點工程推進情況;五是飲用水源地及農(nóng)村集中式飲用水源地污染隱患防治情況;六是重點流域、重點區(qū)域和工業(yè)園區(qū)以及違法排污企業(yè)污染整治情況;七是環(huán)保掛牌督辦事項落實情況;八是群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染問題處置情況;九是其他需要巡查的環(huán)境保護重點事項。
隨著縣委十二屆一次全會的召開,打好新征程七大戰(zhàn)役,實現(xiàn)新時期七戰(zhàn)七捷的戰(zhàn)斗已經(jīng)打響,我們?nèi)绾未蚝蒙鷳B(tài)文明持續(xù)戰(zhàn),就必須要所有的行政機關(guān)在各自職責范圍內(nèi)抓好環(huán)境保護工作,環(huán)保工作必須從城鎮(zhèn)擴展到農(nóng)村,從企業(yè)擴展到農(nóng)業(yè),從重點污染源監(jiān)管擴展到農(nóng)業(yè)面源污染,我們紀委今年就將巡查的重點放在畜禽糞便中心和蓄糞池建設(shè)推進上,放在農(nóng)村生活垃圾收運體系建設(shè)的推進上,所以,十二五期間,我們環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查一定要圍繞縣委十二屆一次全會的決議。
六、巡查日常工作
(一)召開工作會議。暫行辦法規(guī)定,縣環(huán)境保護局紀檢監(jiān)察巡查工作領(lǐng)導小組每年至少召開一次環(huán)境保護紀監(jiān)巡查工作會議,研究部署今年的環(huán)境保護紀監(jiān)巡查工作,過去在部署全局性的工作上有欠缺,今年要強化。
(二)制定工作計劃。縣環(huán)境保護紀檢監(jiān)察工作巡查辦公室(以下簡稱巡查辦公室)按暫行辦法的規(guī)定,設(shè)在縣行政效能監(jiān)察和投訴中心,因當時執(zhí)法效能是合署辦公的,現(xiàn)在兩室分開了,應(yīng)當設(shè)在執(zhí)法監(jiān)察室,辦公室主要負責對我縣環(huán)保重點工作推進,落實情況進行日常巡查督辦。
巡查辦公室應(yīng)在每年年初,根據(jù)上級環(huán)保工作要求,我縣環(huán)境保護工作計劃,確定本環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查的重點事項,明確階段工作重點,即制定巡查工作計劃,巡查工作計劃應(yīng)包括巡查內(nèi)容、時間、人員、方式和目標,市級以上人民政府掛牌督辦事項必須納入巡查工作計劃。巡查工作計劃同時報本級巡查工作領(lǐng)導小組和上一級巡查辦公室,各鎮(zhèn)和當年參加的重要成員單位,應(yīng)當根據(jù)巡查工作計劃,制定本鎮(zhèn)、本部門的實施方案。
(三)建立例會制度。暫行辦法規(guī)定,巡查辦公室應(yīng)建立工作例會制度,例會每月不少于一次。會議內(nèi)容包括:①傳達上級環(huán)保工作精神和要求②研究我縣環(huán)境保護存在的重點問題③通報階段性環(huán)境保護目標任務(wù)完成情況④部署下一階段巡查任務(wù)⑤學習相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。
(四)開展日常巡查。暫行辦法規(guī)定,巡查辦公室采取普查和抽查,例行檢查和突擊檢查,重點檢查和普遍檢查,現(xiàn)場檢查和查閱資料相結(jié)合的辦法,對列入巡查的重點事項進行巡查。各鎮(zhèn)、各部門開展巡查工作時,應(yīng)將巡查的情況如實進行記載,并按月向本級領(lǐng)導小組和縣巡查辦公室匯報。
如今年推進蓄糞池建設(shè),執(zhí)法室要求各鎮(zhèn)紀委作為今年立項的業(yè)內(nèi)監(jiān)督檢查項目,對推進速度、建設(shè)質(zhì)量、資金使用等問題進行監(jiān)督檢查,當時劉主任也要求一月一報的匯報情況不盡人意。再如,今年某鎮(zhèn)畜禽糞便處理中的建設(shè),轄區(qū)鎮(zhèn)負責人思路不清,村干部從中阻攔,把這一縣政府十大實事之一的惠民工程當作搖錢樹,給錢再走路,給錢再幫助做工作,在連續(xù)降水,有可能出現(xiàn)安全事故的情況下,都不讓步,環(huán)保局專門向紀委匯報,執(zhí)法室牽頭,財政、環(huán)保,監(jiān)理部門參加,當場解決了問題。
(五)整合社會力量。暫行辦法規(guī)定,巡查辦公室應(yīng)充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用,加強與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),加大正面宣傳力度,做好批評報道整改情況的跟蹤問效。同時明確,巡查辦公室可以建立信息員、監(jiān)督員隊伍,邀請?zhí)匮O(jiān)察員、糾風監(jiān)督員和社會力量參加環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查,加強對環(huán)境保護工作的監(jiān)督,各鎮(zhèn)巡查辦也可結(jié)合本鎮(zhèn)實際,邀請人大代表、政協(xié)委員參加巡查督察,縣巡查辦去年就借政協(xié)力量,朱春主席帶隊對化工園區(qū)污染防治工作開展了督查,并且要求幾個重點企業(yè)專題匯報,讓政協(xié)了解園區(qū),了解企業(yè)的污染防治措施和實際防治效果,避免了一些人“談園”色變的恐慌心理。
(六)受理信訪舉報。暫行辦法規(guī)定,縣巡查辦公室設(shè)立舉報電話,舉報電話為執(zhí)法室的辦公電話,各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查辦也必須設(shè)立相應(yīng)的舉報電話及舉報信箱,并向社會公布,受理的信訪舉報一般應(yīng)在5日內(nèi)辦結(jié)并向社會公布并答復信訪舉報人,對非職責范圍的信訪舉報應(yīng)及時向有關(guān)部門移送,或向縣巡查辦報告,由巡查辦交辦到相關(guān)部門,并向信訪舉報人說明,對違反了相關(guān)法律法規(guī)的要立案查處,做到備案必查,備查必果。
(七)巡查工作考評。縣巡查辦公室對全縣的環(huán)保紀檢監(jiān)察巡查工作進行全面考評,及時總結(jié)巡查中發(fā)現(xiàn)的好的典型做法,提升巡查工作的績效,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,按照《江蘇省環(huán)境違紀違法案件移送暫行辦法》的規(guī)定和南通市環(huán)境保護責任追究辦法及干部管理權(quán)限,予以移送,并要求相關(guān)部門予以嚴肅處理,同時督促相關(guān)責任部門及時整改。各級巡查組織也要對本級巡查工作不定期開展自我考評,及時總結(jié)工作中存在的漏洞和不足,主動制定整改方案,切實加以整改。
七、巡查工作中需要注意和把握的幾個問題
(一)既要發(fā)揮職能,又要明確職責,各級環(huán)境保護巡查組織和環(huán)境保護職能部門要進一步統(tǒng)一思想,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察巡查工作在環(huán)境保護中的重要作用,形成工作合力。但環(huán)保紀檢監(jiān)察巡查人員只承擔巡查責任,不承擔行政管理和執(zhí)法監(jiān)督責任。環(huán)保紀檢監(jiān)察巡查工作立足于監(jiān)督有關(guān)環(huán)境保護政策的落實情況,及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護存在的問題和各類違法排污行為(面源污染、一、二、三產(chǎn)污染等),目的是為了解決環(huán)保執(zhí)法檢查中監(jiān)督力量薄弱,重點難點問題協(xié)調(diào)處理難的問題。對巡查中發(fā)現(xiàn)的情況和問題要及時通報給相關(guān)的環(huán)境執(zhí)法部門。巡查縣委、縣政府對加強環(huán)境保護作出的重大決策部署的落實情況,及時監(jiān)督和提醒本單位認真組織實施上級的各項決策部署。巡查辦公室要及時傳達上級對環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定,對巡查人員定期進行業(yè)務(wù)培訓,參加環(huán)保紀檢巡查工作的同時,要加強對環(huán)境保護業(yè)務(wù)知識、環(huán)保法律法規(guī)的學習,掌握工作中必備的專業(yè)知識,工作中不但要吃透上情,了解當今環(huán)保工作要求,還要摸準下情,了解我縣環(huán)保工作現(xiàn)狀。另外,還要熟悉相關(guān)部門的工作職責,知道這件事應(yīng)該怎么做,以及由誰來做,做到任務(wù)落實到人,責任分解到人。
(二)既要重點推進,又要建立長效機制,環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查是對環(huán)保階段性重點難點問題和群眾反映較強烈的問題的協(xié)調(diào)處理,目的是為了加大對環(huán)保違法排污案件查處的監(jiān)督力度,做到有案必查、有查必果,加大對掛牌督辦的跟蹤問效力度,督促有關(guān)職能部門按要求及時處置到位,加大對相關(guān)部門和部門執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)督力度,確保相關(guān)部門和人員嚴格執(zhí)法辦事,接受群眾舉報,督促有關(guān)部門解決社會關(guān)心的熱點重點問題,從以上幾個“加大”可以看出,環(huán)境保護紀檢監(jiān)察巡查開展的目的是為了更好地為環(huán)境保護工作服務(wù),幫助推動的是重點難點工作,只要環(huán)境保護工作正常開展下去,就會有難點,環(huán)保紀監(jiān)巡查也就不能停止。但我們也不能事事要巡查,事事靠紀委督促,我們各相關(guān)部門、鎮(zhèn)對如何搞好自身職責范圍內(nèi)或轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)保要求,少出難點或不出難點,一方面加強責任意識,更主要的巡查辦將要建立長效管理機制,不管階段性有無重點巡查工作,都做到組織不散、人員不減、任務(wù)明確、考核部門規(guī)范操作,巡查領(lǐng)導小組和巡查網(wǎng)絡(luò)人員一旦工作變動,及時進行調(diào)整和補充,階段性工作重點變化,涉及部門變化,及時調(diào)整領(lǐng)導組,及時解釋補充紀檢監(jiān)察巡查暫行辦法,本著探討每五年一度的巡查辦法(對應(yīng)十二五規(guī)劃)
(三)既要圍繞重點,又要結(jié)合本級實際,環(huán)保紀監(jiān)巡查要圍繞暫行辦法中的九項重點內(nèi)容,紀監(jiān)部門也會圍繞縣委十二屆一次全會確定的打好生態(tài)文明持續(xù)戰(zhàn)的目標調(diào)整巡查工作計劃,明確涉及的部門及職責,明確相關(guān)人員組成及工作重點,十二五生態(tài)文明持續(xù)戰(zhàn)涉及的牽頭部門就有14個(附表說一下),這十幾個牽頭部門的每一項工作,不可能都靠紀委監(jiān)察部門推動,各鎮(zhèn)各部門要結(jié)合自身的實際,制定鎮(zhèn)(部門)的巡查計劃,有所針對、有所側(cè)重,一是圍繞農(nóng)業(yè)面源污染的問題,加強對面源污染的巡查,注意掌握農(nóng)村畜禽糞便污染水體的實際狀況,農(nóng)藥、化肥污染的危害,農(nóng)委應(yīng)制定多用高效低毒、低殘留農(nóng)藥,開展測土配方施肥的辦法,巡查辦可幫助督查推進,水利部門圍繞水環(huán)境治理,涉及到的污染河道的污染源,制定出相應(yīng)措施,巡查辦可督查推進,各鎮(zhèn)巡查辦都可作為巡查內(nèi)容。二是圍繞農(nóng)村生活污水處理和垃圾集中無害化處置等進行巡查,及時掌握本鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)情況、運行情況、存在問題、垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)進度及運行情況,針對本鎮(zhèn)工作滯后的問題開展巡查。三是圍繞重點污染排放和掛牌督辦事項的整治情況進行巡查,監(jiān)督檢查重點污染整治的成果,如墩頭鉛酸蓄電池專項治理、老壩港紫菜行業(yè)專項治理等,看這些企業(yè)是否按要求整治到位,是否表面應(yīng)會,是否整治一過又死灰復燃。
各鎮(zhèn)、各部門在創(chuàng)新本單位巡查工作的同時,要圍繞打好生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)戰(zhàn),建設(shè)天藍地綠水清的新海安的總體目標,認真落實環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先方針、大規(guī)模開展生態(tài)建設(shè),促進經(jīng)濟持續(xù)增長、污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的總思路來開展紀檢巡查工作。
第三篇:巡查管理暫行辦法
巡查管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為嚴格貫徹執(zhí)行《公司管理制度》和《各崗位考核標準》,提高工作效率,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題與不足,特制定本巡查報告制度。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報并嚴格按照公司有關(guān)規(guī)定進行處罰,處罰措施包括:批評教育、警告、罰款直至辭退,特別是對影響公司形象,不利于公司工作的人和事將從嚴、從重處理。
第二條 本制度適用于公司各部門、管理處、項目部。
第二章 巡查內(nèi)容
第三條 公司采取日常巡查與定期巡查、綜合檢查與專項檢查、明查與暗查相結(jié)合的方式,據(jù)巡查對象的實際情況和工作需要開展巡查。對重要檢查事項的具體時間和具體內(nèi)容,對重點工作環(huán)節(jié)或特殊崗位公司行政辦公室可按照經(jīng)理室的要求進行巡查或經(jīng)理室親自巡查。
第四條 巡查范圍為公司管轄范圍內(nèi)每個部門、管理處、項目部及公司各部門內(nèi)人、財、物的安全管理和崗位的形象、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、設(shè)備設(shè)施等方面。
第五天 辦公秩序:主要檢查各部門、崗位辦公秩序。包括管理人員的形象、著裝、辦公場所衛(wèi)生清潔、考勤簽到制度執(zhí)行、接待業(yè)主及客戶的態(tài)度、服務(wù)水平和質(zhì)量、禮儀禮節(jié)、文明用語規(guī)范執(zhí)行情況等。
第六條 綠化保潔:主要檢查公共走廊、外場、連廊、玻璃、柱、屋面、消防步梯、扶手、共用洗手間等場所的清潔和公共綠地的綠化養(yǎng)護,查看是否有異味、異常,側(cè)重對衛(wèi)生死角的清潔情況進行檢查。
第七條 接待服務(wù):主要檢查重點崗位員工儀容儀表、服務(wù)質(zhì)量。包括檢查各接待區(qū)域的衛(wèi)生、接待來訪記錄,還有對參觀接待的人員、物品的安排準備工作情況。
第八條 安全節(jié)能:主要檢查在崗盡職盡責、服務(wù)規(guī)范及對責任區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件的解決能力。重點檢查消防設(shè)備運行狀態(tài),外來人員出入登記、管理人員安全節(jié)能意識。包括開關(guān)公共區(qū)域照明、空調(diào)、電梯、燃氣、自來水使用情況和主要設(shè)備器材維修養(yǎng)護記錄等。
第九條 設(shè)備運行:主要檢查轄區(qū)供水、電、氣、暖、制冷、電梯、中控設(shè)備、消防系統(tǒng)運行情況及設(shè)備完好率,當班運行記錄情況等。
第十條 部門自查。在接到公司巡查工作通知后,相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)要求及時開展自查,做好接受檢查的準備。必要時應(yīng)準備好書面匯報材料并提前報公司行政辦公室。
第十一條 巡查記錄必須按照巡查表如實填寫,并整理成冊,以便公司隨時抽查,發(fā)現(xiàn)巡查存在問題突出,影響嚴重的將在公司例會上予以總結(jié)通報。
第三章 巡查原則
第十二條 巡查人員分為公司行政辦公室、小區(qū)負責人、項目負責人、部門主管。第十三條 公司行政辦公室:不定期巡查所有管轄區(qū)域。
第十四條 小區(qū)及項目負責人:當值班期間每日巡查不等少于2次。
第十五條 部門主管:當值班期間每日巡查責任轄區(qū)不少于4次,夜班巡崗巡查責任轄區(qū)每月不少2次。第十六條 小區(qū)及項目負責人:夜班巡崗巡查責任轄區(qū)每月不少于1次,并不定期對各小區(qū)、項目部的值班人員進行電話抽查。
第十七條 總經(jīng)理及分管領(lǐng)導采取不定時抽查形式進行巡查。
第四章 巡查現(xiàn)場檢查
第十八條 聽取巡查對象的工作情況匯報、查閱有關(guān)資料、視察現(xiàn)場;
第十九條 巡查人員將巡查到的情況進行記錄,并請責任人進行簽字或口頭確認; 第二十條 對發(fā)現(xiàn)的問題進行當面指正,并協(xié)助責任人立即改正或限期進行整改;
第二十一條 情況匯總與通報。對照巡查內(nèi)容與要求,對巡查對象進行全面、準確的評價,并形成《巡查通報》,經(jīng)總經(jīng)理簽發(fā)后,發(fā)到各部門,必要時并在公司召開辦公例會上進行通報。
第二十二條 對工作不達標的通報,要明確限期整改的時間,并在下次檢查中對整改情況進行核復查。
第五章 巡查工作的要求
第二十三條 巡查人員必須堅持原則,做到公平公正,并對巡查報告的真實性負責;使巡查工作真正起到及時發(fā)現(xiàn)問題、圓滿解決問題、積極預防問題的效果。對不如實反映巡查情況或包庇過失行為的人員,要追究相應(yīng)責任。
第二十四條 巡查對象和有關(guān)人員要如實提供有關(guān)情況,對弄虛作假,阻礙、拒絕配合巡查人員工作的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任人員進行處理。
第二十五條 除出現(xiàn)危及安全的重大隱患必須及時處理等緊急情況外,巡查工作不能影響各單位正常工作以及生產(chǎn)經(jīng)營正常運行。
第二十六條 巡查制度是加強公司制度化建設(shè)的新舉措,公司上下要統(tǒng)一認識,認真探索實踐,不斷完善巡查工作的形式,規(guī)范巡查工作程序,以形成常態(tài)、長效、科學的巡查工作機制。
第六章 整改處理
第二十七條 對于發(fā)現(xiàn)的問題,屬于巡查對象自身管理問題,責成巡查對象進行整改,必要時應(yīng)向公司行政部報送有關(guān)整改材料;屬于公司體制、機制性問題,充分聽取巡查對象提出改進意見和建議,交公司辦公會研究。
第二十八條 對行為表現(xiàn)與業(yè)務(wù)工作達不到要求者,如情節(jié)輕微,以教育為主,責令改正;如有重大失職或違紀行為,造成惡劣影響、或給公司造成較大損失的,公司將按照有關(guān)管理制度進行處理。
第七章 處罰規(guī)定
第二十九條 公司經(jīng)理室或分管領(lǐng)導、行政辦公室巡查部門、小區(qū)、項目部發(fā)現(xiàn)巡查人員巡查到的問題,不及時整改的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元一次。
第三十條 公司經(jīng)理室或分管領(lǐng)導、行政辦公室巡查部門、小區(qū)、項目部發(fā)現(xiàn)巡查人員巡查沒有發(fā)現(xiàn)的問題,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元一次。
第三十一條 公司經(jīng)理室或分管領(lǐng)導、行政辦公室發(fā)現(xiàn)巡查人員巡查到的重大事件不及時處理或上報的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款500元一次。
第三十二條 公司經(jīng)理室或分管領(lǐng)導、行政辦公室發(fā)現(xiàn)巡查人員包庇巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,每發(fā)現(xiàn)以下罰款200元。
第三十三條 公司經(jīng)理室發(fā)現(xiàn)行政辦公室、各部門、小區(qū)、項目部巡查人員包庇巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,每發(fā)現(xiàn)以下罰款200元。
第三十四條 小區(qū)及項目負責人巡查崗人員未按規(guī)定或者未按規(guī)定內(nèi)容進行巡查,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
第三十五條 部門主管巡查崗人員未按規(guī)定或者未按規(guī)定內(nèi)容進行巡查,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。第三十六條 由于巡查人員工作疏忽、失誤致未及時發(fā)現(xiàn)問題,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。第三十七條 巡查人員對失職員工未進行及時指出、糾正、上報,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。第三十八條 對不盡職盡責的巡查人員經(jīng)戒勉談話后仍未改正者,進行免職處理。第三十九條 上述條款罰款在當月工資中扣除。
第八章 其 它
第四十條 本暫行辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,由公司行政辦公室負責解釋。
第四篇:公司環(huán)境保護巡查制度
環(huán)境保護和巡查報告制度
為保護環(huán)境,及時發(fā)現(xiàn)和處理各種危害環(huán)境因素,切實保證企業(yè)生產(chǎn)順利進行,特制訂此制度。
1、公司建立全方位、全天侯環(huán)保監(jiān)查制度。公司環(huán)保部要有專職環(huán)保監(jiān)查人員,各部門、各車間班組要有兼職環(huán)保巡查人員。
2、各部門負責相應(yīng)環(huán)保巡查范圍。
行政部負責范圍為公司大門30米范圍,環(huán)保部專職巡查人員負責全公司環(huán)保工作監(jiān)督檢查,各車間負責所在地周圍30米范圍內(nèi)。
3、各部門必須嚴格按規(guī)定的巡查內(nèi)容進行巡查。1)各車間的巡查內(nèi)容
廢氣:車間周圍是否有本車間原輔材料散發(fā)的特有氣味,其它車間散發(fā)的氣味;未用的真空泵、反應(yīng)釜、烘房等的抽風閥門是否及時關(guān)閉;投固體料時是否及時關(guān)閉門窗和在密閉房投料;現(xiàn)場是否有散發(fā)惡臭味的固體、液體物件或原材料未采取措施及時清理;物料從貯槽轉(zhuǎn)移時是否及時調(diào)節(jié)廢氣抽風閥門;轉(zhuǎn)運包裝袋、包裝桶外是否沾有成品,是否長時間露天放置;地面粉塵是否及時清理;是否發(fā)生工藝或設(shè)備事故、滴漏等產(chǎn)生的惡臭味;是否往桶內(nèi)放有機溶劑或廢水產(chǎn)生惡臭味的現(xiàn)象。
廢水:未用真空泵是否及時關(guān)閉循環(huán)水;車間是否有常流水,是否用大量水沖洗地面;是否有未經(jīng)處理的廢水及中間體和成品等直接排往污水站廢水貯池和清下水道;廢水泵
運轉(zhuǎn)是否正常;設(shè)備和管道是否有冒泡滴漏;是否有事故發(fā)生。
固廢:危險固廢是否包裝好,外包裝是否干凈,無味,有標簽;生活垃圾箱是否混入原輔材料、中間體、成品等;散落在地的半成品、成品是否及時清除等。2)環(huán)保員的巡查內(nèi)容
廢氣:廢氣風機是否按規(guī)定正常運行;各塔循環(huán)泵是否正常運行;活性炭吸附風機附近和各排空管取樣口是否有惡臭味;生化池、廢水貯池、危險固廢貯存處附近是否有惡臭味;其它有惡臭味的現(xiàn)象。
廢水:清下水道是否有有機溶劑、油污等進入;廢水接收管道是否有泄漏,廢水泵是否能正常運轉(zhuǎn);廢水貯池廢水是否溢出或互混;廢水接收閥門是否按規(guī)定及時開啟;羅茨鼓風機是否正常運行等。
固廢:一般固廢是否按規(guī)定分類定置;是否有無標簽的固廢存放等。3)行政部的巡查內(nèi)容
食堂是否有油煙排出;食堂、澡堂和廁所是否有常流水,生活污水是否亂流;負責巡查范圍是否有惡臭味;其它突發(fā)安全和環(huán)保事故現(xiàn)象。
4)環(huán)保部專職監(jiān)查人員監(jiān)察和巡查內(nèi)容 ①現(xiàn)場監(jiān)督檢查各聚酯車間; ②檢查廢氣排空管是否有惡臭味; ③巡查負責范圍是否有惡臭味;
④各原材料倉庫、貯罐區(qū)、各車間外是否有惡臭味; ⑤車間公共的廢水貯池的運行情況; ⑥其它突發(fā)的安全和環(huán)保情況。
5)生產(chǎn)管理人員、環(huán)保管理人員和當班值班人員的監(jiān)察和巡查內(nèi)容
①監(jiān)督檢查各車間的環(huán)保執(zhí)行情況和環(huán)保巡查人員巡查情況;
②檢查各車間固體投料、轉(zhuǎn)運、成品入庫等范圍的粉塵飄逸及處理情況;
③各類裝過半成品或成品的包裝袋的貯存、再使用、處置情況,固廢的轉(zhuǎn)移堆放等各種危害環(huán)境因素等 ④其它突發(fā)環(huán)境事故。
4、環(huán)保監(jiān)查要求。
1)環(huán)保部專職監(jiān)查人員每天巡查記錄一次廠外主干道和廢氣集中排空管氣味情況;記錄各車間更換塔液時間和數(shù)量;異常情況的報告情況及當時天氣、風向等氣象狀況。2)行政部環(huán)保巡查人員必須每兩小時巡查一次廠界附近50米內(nèi)空氣氣味情況;
3)各車間巡查人員不定時巡查規(guī)定內(nèi)容,并記錄各種違規(guī)環(huán)境因素及處理情況。
3)當班值班人員及時巡查記錄公司內(nèi)外各危害環(huán)境因素,及監(jiān)查各單位的環(huán)保巡查情況;各生產(chǎn)管理人員必須常巡查,并記錄當天發(fā)生的危害環(huán)境因素。
5、環(huán)保巡查發(fā)現(xiàn)異常情況的報告流程及處置措施。
1)環(huán)保部專職巡查人員報告流程及處置措施。
①在廠區(qū)外主馬路聞到惡臭味后,立即報告環(huán)保部管理人員,并通告相關(guān)車間班長和環(huán)保部管理人員。如惡臭味較重,立即通知車間全面檢查,再向安環(huán)部和生產(chǎn)部管理人員(或值班干部)報告決定是否需要停產(chǎn)。
②在廠區(qū)內(nèi)或廢氣排空管取樣口聞到惡臭味后,立即通告相關(guān)車間班長和環(huán)保部管理人員。并向安環(huán)部、生產(chǎn)部管理人員(或值班干部)報告。
③發(fā)現(xiàn)其它一般環(huán)境危害因素,通告相關(guān)車間環(huán)保巡查人員和操作人員。如是重大環(huán)境危害因素,即報告安環(huán)部和生產(chǎn)部管理人員(或值班干部)。
2)環(huán)保車間“三廢”管理操作工報告流程及處置措施。①在排空管取樣口聞到惡臭味,判斷原因和發(fā)生源后,應(yīng)即向相關(guān)車間班長或車間專職環(huán)保巡查人員通報,同時馬上采取應(yīng)急措施;15分鐘后還不能解決問題,立即向環(huán)保部管理人員或值班干部報告。
②發(fā)現(xiàn)雨水管水呈酸堿性、有顏色或油污后,立即采取應(yīng)急措施,并查找原因,通告相關(guān)車間班長或車間環(huán)保巡查人員,并及時請示環(huán)保部管理人員的處理辦法。
③發(fā)現(xiàn)其它環(huán)境危害因素,及時報告環(huán)保部管理人員。3)車間環(huán)保巡查人員報告流程及處置措施。
①本車間帶有惡臭味的設(shè)備檢修、設(shè)備泄露等必須及時通知環(huán)保部門。
②車間少量物料泄漏到雨水管,應(yīng)立即報告環(huán)保部。
③車間發(fā)生安全或環(huán)保事故應(yīng)立即報告車間、生產(chǎn)部、環(huán)保部。
④車間其它環(huán)境危害因素,要立即報告當班班長、車間主任或值班干部。
4)保安巡查有惡臭味,立刻通知環(huán)保部專職巡查人員或值班干部。
5)發(fā)生安全和環(huán)保事故時,立即按公司事故應(yīng)急預案程序處理。
6)環(huán)保部有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況直接命令車間減產(chǎn)或停產(chǎn);環(huán)保部對環(huán)保隱患下達整改通知書。
7)生產(chǎn)部和安環(huán)部應(yīng)評估發(fā)生的安全和環(huán)境危害因素和特點,及時進行工藝改進、設(shè)備改造、管理創(chuàng)新等加以根本解決。
第五篇:農(nóng)村公路紀檢監(jiān)察巡查工作經(jīng)驗交流材料
農(nóng)村公路紀檢監(jiān)察巡查工作經(jīng)驗交流材料
去年以來,我市農(nóng)村公路紀檢監(jiān)察巡查工作在市委、市政府和市紀委的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實全省農(nóng)巡工作會議精神,按照《全省農(nóng)村公路建設(shè)紀檢監(jiān)察巡查工作要點》,緊密結(jié)合實際,全面履行紀檢監(jiān)察巡查工作職能,創(chuàng)新監(jiān)管模式,拓展巡查領(lǐng)域,突出巡查重點,完善巡查方式,力求巡查實效,為全市農(nóng)村公
路建管養(yǎng)工作的順利實施提供了有力保障。主要做法:
一、明確任務(wù),創(chuàng)新方法,積極推進農(nóng)村公路建管養(yǎng)全面巡查工作
今年初,市農(nóng)巡辦組織相關(guān)人員深入各縣(市、區(qū))和部分鎮(zhèn)、村,通過召開座談會,走訪鎮(zhèn)、村干部群眾,就農(nóng)路管養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控、農(nóng)路管養(yǎng)資金籌措與使用、農(nóng)路管養(yǎng)目標責任的落實與考核、農(nóng)路建管養(yǎng)運巡查工作特點和規(guī)律等五個方面進行了深入調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,進一步理清我市農(nóng)村公路交通巡查工作思路,更好地發(fā)揮巡查工作作用。一是認真部署,落實巡查工作任務(wù)。組織召開了全市農(nóng)巡工作推進會,認真?zhèn)鬟_貫徹全省農(nóng)村公路紀檢監(jiān)察巡查工作會議精神,明確在全市開展農(nóng)村公路交通紀檢監(jiān)察大巡查的工作要求和目標任務(wù),同時對農(nóng)巡工作先進單位和個人進行了表彰,進一步推動巡查工作任務(wù)和要求的落實。二是整合監(jiān)督資源,全面開展巡查工作。在近幾年,組織特邀監(jiān)察員對農(nóng)村公路建設(shè)進行巡查的基礎(chǔ)上,,將農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作納入全市重點工程紀檢監(jiān)察巡查工作內(nèi)容,進一步整合監(jiān)督資源,抽調(diào)相關(guān)部門的紀檢監(jiān)察人員、特邀監(jiān)察員、財務(wù)審計人員等參加巡查工作。各縣(市、區(qū))在充實縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村三級紀檢監(jiān)察巡查組織的基礎(chǔ)上,擴大范圍聘請社會人士作為兼職或義務(wù)巡查員,使得巡查網(wǎng)絡(luò)更加完善巡查任務(wù)進一步明確,保證了巡查的及時性。三是拓展巡查方式,深化巡查效果。在開展巡查工作中,強調(diào)并做到把巡查工作與職能部門監(jiān)督相結(jié)合,與開展執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合,與群眾自發(fā)監(jiān)督相結(jié)合,與農(nóng)路指導相結(jié)合,積極協(xié)調(diào)和發(fā)揮農(nóng)路建管部門、招標監(jiān)管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、資金監(jiān)管部門的作用,加強聯(lián)系,加強配合,協(xié)同動作,加大對農(nóng)路項目招投標、質(zhì)量監(jiān)管和資金管理使用的專項檢查力度,增強工作效果,取得積極成效。
二、突出重點,強化督查,確保農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作順利推進
市縣兩級巡查組織按照上級的要求和年初確定的巡查任務(wù),狠抓農(nóng)巡工作的重點環(huán)節(jié),一著不讓地抓好對全市農(nóng)村公路建設(shè)的巡查。一是堅持將監(jiān)督工程招投標作為重點。確保農(nóng)村公路建設(shè)工程陽光運作。各縣(市、區(qū))農(nóng)巡辦堅持全程參與農(nóng)路建設(shè)項目招投標過程監(jiān)督,確保農(nóng)村公路建設(shè)項目招投標活動公開運作。據(jù)統(tǒng)計,去年以來,共有3個施工隊伍被作退場處理。二是堅持以監(jiān)督工程質(zhì)量為關(guān)鍵,確保農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量處于受控狀態(tài)。市農(nóng)巡辦協(xié)調(diào)市交通質(zhì)量監(jiān)督站承擔和組織對農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量開展專項檢查及督查,并將檢查和督查結(jié)果向市農(nóng)巡辦報告。市農(nóng)巡辦對發(fā)現(xiàn)的問題及時向各地發(fā)函進行反饋,督促限期整改。三是強化對工程資金的監(jiān)督,確保農(nóng)村公路建設(shè)資金規(guī)范管理和使用。高度重視農(nóng)村公路建設(shè)資金的使用管理,加強對資金使用管理情況的檢查和監(jiān)督。去年以來,市農(nóng)巡辦組織各地對農(nóng)路資金管理使用情況進行了4次專項檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出了整改意見,并要求限期整改到位。四是堅持以效能監(jiān)察為抓手,確保農(nóng)村公路建管養(yǎng)運工作按時序推進。堅持把農(nóng)村公路建管養(yǎng)任務(wù)的完成作為工作重點,組織督查,推動計劃任務(wù)實施到位。今年四月份,為確保新增中央預算內(nèi)投資農(nóng)村公路建設(shè)項目落到實處。我們根據(jù)省交通重點工程紀檢監(jiān)察領(lǐng)導小組發(fā)出的《關(guān)于對新增中央預算內(nèi)投資農(nóng)村公路建設(shè)項目加強紀檢監(jiān)察巡查的通知》精神,結(jié)合我市實際,會同市監(jiān)察局印發(fā)《市新增中央預算內(nèi)投資農(nóng)村公路建設(shè)項目專項督查實施方案》(發(fā)[]4號),按照方案要求組織開展專項督查工作,推動項目規(guī)范動作,及時開工建設(shè)。
三、健全制度,規(guī)范執(zhí)行,推動農(nóng)路巡查工作和農(nóng)路建管養(yǎng)監(jiān)管機制的不斷完善
去年以來,我們進一步加強農(nóng)村公路巡查制度和廉政制度建設(shè),努力形成有效的監(jiān)督制約機制。在相繼出臺《市農(nóng)村公路建設(shè)紀檢監(jiān)察巡查工作實施辦法》、《市農(nóng)村公路建設(shè)紀檢監(jiān)察巡查工作檢查考核獎懲辦法》和百分考核實施細則、《農(nóng)村公路建設(shè)誠信談話制度》等制度的基礎(chǔ)上,為推進農(nóng)村公路項目廉政建設(shè),我們出臺了《市交通工程廉情調(diào)查制度》,要求各級農(nóng)巡機構(gòu)和交通紀(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)檢監(jiān)察部門對在建工程項目建設(shè)單位廉政建設(shè)情況、項目管理制度及廉政制度執(zhí)行情況、工程項目管理人員及其他相關(guān)參建人員的廉潔自律情況進行定期調(diào)查和分析,督促建設(shè)單位不斷加強工程廉政建設(shè)、參建人員嚴格遵守廉政規(guī)定,及時消除不廉政隱患,防止違紀違法問題發(fā)生,并將該制度執(zhí)行情況納入農(nóng)路巡查工作考核,作為評先條件之一,各地也針對加強農(nóng)路巡查工作出臺了相關(guān)制度,有效地推動了農(nóng)巡工作的深入開展。