第一篇：咬定“工業強區”戰略不動搖全力推動工業經濟快速發展范文

咬定“工業強區”戰略不動搖全力推動工業經濟快速發展

思路決定出路，干勁決定后勁。昨天的思路就是今天的出路，今天的出路關乎未來的發展。形成科學的思路和出路，必須要有一個好的設想和規劃。目前，全國上下都在謀劃“十二五”，編制好涼州區“十二五”規劃，對于涼州今后五年的發展至關重要。今年8月份，我們區政協專門召開建言“十二五”委員專題發言會，為科學編制“十二五”規劃建言獻策，11名委員進行了大會專題發言，提出的意見建議很多已被采納。今天區委召開二屆七次全委擴大會議，目的就是統一思想，凝聚力量，為科學謀劃涼州區未來“十二五”發展建言獻策，也就是決定涼州今后的思路和出路。

就工業來說，“十一五”時期，我區工業經濟有了長足的發展，勢頭很好，值得可喜可賀。但是，客觀分析目前的現狀，在發展工業經濟中還存在許多不容忽視的問題，主要表現在：

一是經濟總量小，2009年全區完成工業增加值36.84億元，占全年生產總值的28.8％，這個比例比全省平均水平低

6.4個百分點，比全國平均水平低11.3個百分點，工業經濟對全區國民經濟的支撐力還比較弱；二是工業產業結構不盡合理，大多數企業處于產業鏈的低端和半成品輸出階段，停留在初級產品的加工生產上，產品附加值低；三是骨干龍頭企業數量少、規模小，帶動力有限，目前全區規模以上工業

企業只有95家，僅占到全區工業企業的5.4％；四是企業資本積累不足，融資手段單一，資金“瓶頸”制約嚴重，致使約一半企業不能按設計產能達產達標；五是企業管理落后，經營粗放，大多數民營企業沿用傳統的“家族式”管理模式，排斥先進的企業經營管理理念，不適應市場經濟發展需要的現代企業制度；六是工業人才缺乏，目前全區工業企業中具有中、高級技術職稱的人數占從業人員的比例不足0.3％，與工業企業長足發展的需要還不相適應。

涼州是一個大區，這種“大”，目前還僅僅表現在人口基數之大上。經濟總量按人均分攤，顯得非常渺小。我們經濟落后，差距在工業，潛力也在工業，只有發展工業才能創造出更多的物質財富。目前，涼州區經濟正處于轉型時期，由農業經濟向工業經濟轉變，是符合區情的，也是迫在眉睫的，更是勢在必行的。在全市工業經濟比重中，涼州工業占75%以上，“三分天下有其二”這是現實。沒有涼州經濟的發展，談不上武威經濟的發展。我們必須立足區情，立足高一些，目標大一些，行動快一些，以跨越發展的思維科學謀劃未來五年工業發展的思路，堅持“工業強區”、咬定“工業強區”戰略不動搖，認真研究和破解制約全區工業發展的突出問題，采取強有力的工作措施，力爭到“十二五”末全區工業增加值達到115億元，其中規模以上企業工業增加值達到105億元，使“十二五”末全區工業增加值占全區生產

總值的比例達到或接近全省平均水平，實現全區工業經濟跨越式發展。為此建議：

一、持續加大工業投入。突出抓好工業項目建設，力爭平均每年實施60個以上投資額5000萬元以上的重點工業項目。切實加大資金投入力度，積極爭取國債貼息、補助和獎勵等專項資金。加快推進資本市場直接融資，鼓勵支持已有上市公司通過增資擴股、股權轉讓、資本運作等方式籌集更多資金投資工業項目。積極爭取金融機構信貸支持，依托重點優勢項目與金融機構對接。極力號召全民創業辦工業，鼓勵引導民間各類資金以獨資、合作、聯營、參股、特許等方式參與各類工業項目建設。

二、加快工業園區建設步伐。積極鼓勵吸引各類投資主體以多種方式參與園區基礎設施建設，盡快形成園區建設的多元化融資機制。在著力抓好園區供水、供電、通訊和污水處理、集中供熱的同時，要把道路建設、綠化作為重點，形成園區之間和園區內通暢便捷的路網，提高園區聚集度、集中度，促進園區一體化發展，為園區內企業的發展創造內外環境。

三、加大招商引資力度。以形成產業集群為目標，依照工業園區規劃，全方位收集、篩選、論證項目，精心篩選、包裝、儲備一批包括食品、新能源、醫藥化工、裝備制造、新型建材、現代服務等各產業的招商項目，建立項目庫。堅

持以集中招商、分散招商、部門招商、園區招商、以商招商等多種招商方式，精心篩選優勢項目，有目標、有針對性地組織開展招商活動。在招商引資中，建議區委、區政府給各部門、各單位交任務、壓擔子，對引進資金、項目、技術好的單位和個人進行重獎。

四、強化工業發展要素保障。在保護耕地、節約集約用地的前提下，優先保障符合國家產業政策的工業項目用地。根據工業發展的實際需要，建立工業集聚區和工業用地儲備制度。按保障龍頭企業原料的要求，積極推動農業產業化發展，確保工業生產和項目建設的正常進行。

五、加大科技投入力度。切實落實科技專項資金，積極推進企業自主創新。強化企業質量管理，大力實施品牌戰略，支持企業開展質量認證、綠色認證、工業標準化認證等相關認證工作，并適當進行獎勵。建立完善企業技術中心，增強企業技術支撐。引導企業與省內外科研院所、大專院校積極開展產學研結合，支持企業設立研發機構，建立完善企業技術中心，使企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體。

六、積極推進節能減排和循環經濟發展。嚴格按照國家產業政策建立新、改、擴建項目準入以及落后產能退出機制，進一步優化工業產業結構，提高資源綜合利用水平。加快實施節能環保技術改造，強化工業企業節能減排。圍繞節能、節水、減排、綜合利用、循環經濟產業鏈、循環經濟示范園區等謀劃、論證、上報一批循環經濟項目，努力形成循環經濟產業集群。

七、加快工業人才隊伍建設。加大人才開發力度，盤活現有人才資源，創新人才工作機制，大力引進緊缺急需人才，努力破解人才短缺和不能滿足工業發展需要的問題。建議每年選拔一定數量學有專長的大學生到園區工作，建立健全培養、使用、提拔機制，使人才流動向園區集中，培養對象向園區集中，提拔使用向園區傾斜，培養一批熟悉資本運營、企業管理、生產經營、市場營銷等工業經濟發展所需的高層次人才。積極扶持發展服務企業人才的中介機構，鼓勵中介機構為企業引進、培養各類人才。加強工業經濟理論研討工作，為涼州工業發展會診把脈，提出意見、建議。

八、加大企業扶持力度。要鼓勵企業做大做強，支持企業向集團模式發展。建立區級領導聯系企業責任機制，切實把聯系和服務企業的成效體現在年終銷售收入、稅收的增長上。有針對性地提出中小企業服務體系建設的發展規劃，建立和完善服務體系。建設中小企業創業孵化基地，推進全民創業進程,促進工業經濟健康發展。

九、切實優化發展環境。加快政府職能轉變，提高政府服務水平。依法保護企業的合法權益，為企業發展保駕護航。實行收費許可證制度，堅決制止“三亂”行為，切實減輕企

業負擔。樹立監管與服務并重，引導、鼓勵、懲戒等多種措施，促使企業誠信守法、合法經營。加強對工業經濟運行的調度，定期召開工業企業運行協調會，加強重點項目的跟蹤服務，主動幫助解決項目建設中的困難和問題。

大力發展工業經濟是涼州走向強大的希望所在，這不僅僅是區委、區政府“十二五”時期的一項重點工作，也是我們政協的中心工作。我們將充分發揮政協優勢，廣泛宣傳大力發展工業經濟的重大意義，宣傳區委、區政府抓工業的決心和信心，宣傳涼州的特色產業、投資環境、市場環境、政策環境和發展前景，為涼州工業經濟的發展搖旗吶喊，鼓勁加油，切實擔負起參與、支持、監督工業經濟發展的責任，為區委、區政府抓好工業經濟建言獻策，當好參謀。

第二篇：實施人才強區戰略 推動人才工作發展

實施人才強區戰略 推動人才工作發展

米文龍

對于人才工作，之前我本人接觸不多，屬于“門外漢”，今天這個發言我也算是“班門弄斧”，以下就結合我個人的一些思考，談談對推進我區人才戰略的幾點認識和體會。

關于人才工作，現在有舉國上下都有了一個很明確的觀點：“國以才立，業以才興”。黨的十八大也提出：廣開進賢之路，廣納天下英才，是保證黨和人民事業發展的根本之舉。要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，加快確立人才優先發展戰略布局，造就規模宏大、素質優良的人才隊伍，推動我國由人才大國邁向人才強國。加快人才發展體制機制改革和政策創新，形成激發人才創造活力、具有國際競爭力的人才制度優勢，開創人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。

我們已經認識到了，人才是科學發展的第一資源，是關系一個地區經濟社會發展的決定性因素。近幾年，南開區經濟快速發展，社會事業不斷進步，城區面貌日益改觀，取得顯著成績。成績的取得，因素是多方面的。其中一個很重要的因素，就是得益于我區實施的“人才聚集”戰略。當前，我區已進入加快發展的快車道，為了在新起點上實現新的跨越，必須繼續大力實施“人才聚集、人才強區”戰略，才能贏得區域競爭的主動權。一是更新觀念，樹立“大人才觀”

過去，我們往往將優秀人才與高職稱、高學歷等掛鉤，但是否只有這些“證書”、“文憑”的人才是人才？我認為，只要具有一定知識或技能，能夠進行創造性勞動的都是人才。根據我區產業布局和區域經濟發展的需求，我們的人才隊伍應該是一個融合多種行業、多個層次的開放型群體。在加大對高學歷、高層次人才的引進力度的同時，我們同樣需要發掘那些沒有學歷或職稱，或者學歷職稱不高但有一技或多技之長的人才。

我們既需要好專家學者、高級管理人才，更需要在實踐中成長起來的業務技術骨干和高技能人才。要樹立更寬泛的“大人才觀”、樹立人人都可以成才的理念。讓“知識就是財富，知識就是生產力，知識改變命運”等理念成為人們學習和工作的動力，每個人都努力去學習提升，更新知識，適應潮流，將自己打造成行業內的專業人才，讓每一名優秀人才都得到應有的尊重和重視，真正營造出南開區重才、愛才的良好氛圍。

二是明確方向，培養引進相輔相成

結合南開區區域經濟和社會各項事業的發展要求，我們要建立靈活、充滿活力的選人用人機制，促進各行各業的優秀人才脫穎而出，讓各領域人盡其才、才盡其用。

針對機關工作，要重點培養推動科學發展、應對突發事件、服務群眾能力以及執行力強的青年干部；針對專業部門，要大力培養“外向型”、“創新型”和“專業型”的骨干力量；針對企業，要加強職業培訓，大力培養項目需要、企業急需的應用型專業技術人才。人才引進方面，一要積極引進科學技術人才。緊密結合“科技南開”功能定位，引進一批掌握電子信息、生物醫藥、新能源、新材料、云計算、物聯網等重點科技產業核心技術，擁有自主知識產權和能夠帶動產業升級、實現科技成果轉化的科技領軍人才和技術研發人才，形成一支創新能力強、團隊結構優的高層次創新型科技人才隊伍，推動我區的產業結構向高端高質高新化方向發展。

二要積極引進企業高層次經營管理人才。以提高市場開拓能力和現代化經營管理水平為重點，著力培養引進一批優秀企業經營管理人才。鼓勵和引導企業大力開展經營管理人才的自主培養，建立以需求為導向、項目為核心、市場化配置為重點的高層次經營管理人才培養使用機制。區委區政府進一步加大在信息、政策、師資等方面的扶持服務力度?？赡艿那闆r下，可以為企業牽線搭橋，每年組織一批企業經理骨干到高校參加MBA培訓。

三要積極引進高水平專業技術人才。以拔尖人才評選為載體，以提高專業水平和創新能力為核心，著力培養一支規模較大、創新能力較強的專業技術人才隊伍。圍繞南開區的重點產業、重點項目建設以及重大科技項目，加緊培養城市規劃建設、科技創新、現代服務業、商貿物流等領域的高級人才和急需人才?？梢越柚祥_區的高校資源，組織名校名師定期授課，進一步提高現有專業技術人員的專業素質。探索建立社會化、行業化的高層次專業技術人才開發機制，加快培養具有全市乃至全國領先水平的學科帶頭人。

四加強社會工作人才的培養引進。充分調動社區工作人員的積極性，建立健全社區工作人才評價制度，加大對社區工作者隊伍的考核力度，探索從優秀社區工作者中選拔人才的新辦法，激發基層社區工 3 作者的工作動力。

三是創新機制，加大政策扶持和資金投入

要吸引人才、留住人才，使各類人才充分發揮作用，就要加大政策支持和資金投入力度。我在這方面如果沒有果斷的投入、或者人才政策不占優勢，在當前各區縣積極引進人才的大環境下很難“突圍而出”。

一是要建立有效的投入機制。加大財政對人才重點工程的投入，設立人才基金，對緊缺人才、拔尖人才培養和重點項目、創新成果進行政策傾斜。同時加強對人才投入資金使用的監督管理，切實提高人才投入的產出效益。要鼓勵企業創設人才開發專項資金，支持企業通過技術入股等形式，對特殊人才實行特殊分配政策。

二是要建立健全人才合理流動機制。發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，引導優秀人才向企業流動，推動高層次人才向經濟發展一線集聚。城市間競爭最終比的是企業的發展。進入企業競爭層面，比的就是人才。有關部門要定期組織區內企業參加全市乃至全國的用工洽談會、人才招聘會以及項目對接、成果轉化等活動，倡導推行特崗招聘、公開競聘等選人用人方式，打破身份、區域的限制，廣泛選拔人才，形成向企業流動的人才導向。

三是要建立人才激勵機制。建立健全與市場經濟體制相適應、與工作業績緊密聯系、鼓勵人才創新創造的分配激勵機制和幫助人才快速成長成才的政策激勵機制，做到用事業留人、用感情留人、用待遇留人。（剛才聽到各位的發言，也了解到，我區在創新體制機制上已 4 經做了一些有益的嘗試，這必然會對我區今后的人才工作產生深遠的影響。）

四是搭建平臺，使人才與產業發展緊密結合。

一要圍繞南開區經濟社會發展，建設人才創業支持體系，逐步實現人才與產業的對接，柔性引進人才，依托產業優勢打造人才優勢，依靠人才優勢支撐產業發展。在這方面我們要充分利用南開科技園這個載體，抓好留學回國人才的引才、引智工作，在發展現有留學人員創業孵化基地的基礎上，制定和實施吸引留學人才回國創業的政策措施，積極解決在創業資金、知識產權等方面的實際問題，幫助他們在創業之路上走的更放心大膽。同時要發揮好“博士團”的典型示范作用，通過聘請這些專家擔任“項目教授”、“技術顧問”或聯合開發等形式，與高校和科研機構結成緊密的“產學研”聯合體，搭建人才智力的推進和轉化平臺。

二要充分利用南開區豐富的教育資源，推行高技能人才校企合作培養制度。指導和協調高校、職業院校與企業開展合作，通過聯合辦學、委托培養、提供實訓場所等多種形式，共同培養企業急需的高技能人才。積極運用市場機制開展校企合作、實施產學研結合，對在高技能人才培養方面作出突出成績的高等院校，要給予支持與獎勵。選擇具備條件的企業建立一批職業技術教育實訓基地，接收職業院校教師實踐和學生實習。對積極開展校企合作承擔實習見習任務、培訓成效顯著的企業，政府給予適當獎勵。五是轉變職能，做好配套服務

一要積極完善人才引進、安家、培訓、激勵等配套政策。健全完善各行業、各領域“事業留人、感情留人、待遇留人”政策體系，通過政府網站和新聞媒體，向社會公開發布人才政策，完善政策查詢和網上辦事申報系統，提高政策執行的透明度和公信力。整合我區的人才服務資源，充分開發和利用人事和勞動部門的信息網絡，實現人才信息各部門之間的互通有無，促進公共人事服務標準化、規范化和網絡化，構建一個覆蓋全區的人才資源信息服務大平臺，建立各類人才數據庫，形成布局合理、服務統一的全區公共服務網絡。

二要建立人才激勵機制，提高高層次人才待遇。探索完善人才評選、表彰制度，建立以政府獎勵為先導、用人單位獎勵為主體、社會力量獎勵為補充的多元化人才獎勵機制，重獎在各行業、各領域做出突出貢獻的優秀人才。完善人才使用機制，以政府購買服務的方式，加強區域人才和專技人才培訓；支持名師工作室、名醫工作室等平臺建設，鼓勵優秀人才通過“柔性流動”方式到我區兼職兼薪。鼓勵知識創新，進一步加大收入分配向高層次人才和青年骨干人才傾斜的力度，完善重實績、重貢獻，以能力、業績為取向的有利于吸引人才、留住人才的分配激勵機制。

六是營造氛圍，創造良好的人才成長環境

要充分利用報刊、電視、廣播、網絡等新聞媒體，通過開辟專欄、專題報道、人物專訪、先進事跡報告會等形式，全方位、多層次、多角度大力宣傳我區人才工作相關政策、優秀人才先進事跡和各單位、各部門人才工作的有效做法等，形成促進人才成長的社會輿論導向。

要鼓勵和支持各行業建立人才評選和表彰制度，定期選拔本行業內專業過硬、貢獻突出的優秀人才，并適時從區級層面上予以表彰獎勵。繼續在全區范圍內開展拔尖人才評選，逐步建立社會和業內認可的人才評價制度。

要定期或不定期召開人才工作座談會、現場會，積極推廣相關單位在人才評價、激勵、培育、使用等方面的成功經驗，不斷增強全社會的人才意識，在全區上下形成人才公平競爭、健康成長的良好環境和人人尊重人才、人人愛護人才、人人競相成才、人人競展才華的社會氛圍。

以上是我對于我區人才工作的一點粗淺的認識和建議，不妥之處請各位領導多多批評指正。

謝謝！

2012-11-22

第三篇：積極實施工業強區戰略

積極實施工業強區戰略

馬在學

2008年第9期 ——經濟建設

近年來，鄂州市鄂城區深入貫徹落實科學發展觀，搶抓促進中部地區崛起和武漢城市圈“兩型社會”建設的機遇，以實施工業強區戰略為著力點，積極培育支柱產業，壯大工業經濟板塊。2007年，全區規模以上工業企業完成增加值11.4億元，實現銷售收入36.1億元，利潤8983萬元，同比分別增長42.9%、53.2%、20.9%，財政收入突破3億元大關，達到30668萬元，80%來源于支柱產業，還有一大批工業項目陸續開工建設和簽約。今年，全區支柱產業的生產能力可望突破38 億元，財政收入可望突破4億元。

著力發展五大支柱產業

近年來，我們堅持以市場為導向，以企業為主體，以項目為載體，推進產業形成特色、集中發展，形成了礦產冶金、建筑建材、金屬制品、機械制造、食品輕工等五大支柱產業。

——依托國家政策，做強礦產冶金業。重點放在礦業鏈條的加粗延伸上，避免造成資源的浪費和流失，大力發展礦產品精深加工，使其形成梯級分布、品種齊全、門類眾多的產業體系。加快發展采選煉軋一條龍的產業模式，促使礦產業向大采礦、大選廠、大球團、大軋鋼方向發展，促企業上規模、產品上質量、技術上水平，發展上臺階。重點發展磨石山鐵礦、巷子口鐵礦、德勝鋼鐵二期、楊葉特鋼工業園等龍頭企業。

——依托傳統企業，做強機械制造業。充分發揮機械制造的傳統優勢，重點發展以華中重機、長江壓力容器、永宏糧機、華陽重工、江燕船廠等為龍頭的機械制造業。目前，全區機械制造業不斷發展壯大，相關企業達29家，總規模已超過10億元。

——依托品牌優勢，做強金屬制品業。為了聚集金剛石刀具企業形成規模效應，打造金剛石刀具產業群，我們在“中國金剛石刀具第一鎮”燕磯鎮，投資3億元興建了一個集金剛石研發、生產、經營于一體的大型民營金剛石刀具產業園。目前，產業園輻射拉動園內外相關企業500多家，從業人員16000多人，產品在國內市場占有率達60%，并遠銷日本、韓國。2007年，金剛石產業集群實現銷售收入14.3億元，人造金剛石單晶產量達10800萬克拉，金剛石鋸片產量2400萬片，被評為全省52家重點成長型產業集群之一。

——依托龍頭企業，做強建筑建材業。湖北世紀新峰雷山水泥有限公司在2004年是僅有一條日產1000噸水泥生產線的小型旋窯企業，經過我們的大力扶持，該公司已發展成為擁有三條先進的新型干法旋窯生產線的大型水泥企業集團公司。目前全區建筑建材業在以世紀新峰的帶動下，規模逐步壯大，該產業產值在1—2年內可突破50億元。

——依托農產品資源，做強食品輕工業。我們依托豐富的農產品資源，著力發展壯大食品輕工業。近年，全區共扶持發展食品加工企業20家，總規模達6億元。

著力整合各種資源要素

在推進工業化進程中，我們著力加強要素整合，推動要素向特色支柱產業集中，不斷優化建設環境，培植骨干企業，推進工業企業快速發展。

——大力培植骨干企業。我們始終把建設大項目、發展大項目作為產業發展的重點來抓，對投資強度大、帶動能力強的項目，在用地、資金等生產要素的配置上予以傾斜，并加強對項目的跟蹤服務，做到一個項目一個專班，及時協調解決項目建設中的難點問題，確保項目建設的開工率、施工進度和建設質量。目前，全區已開工建設過億元項目10個，簽約過億元項目10個，跟蹤過億元項目10個。2007年，全區稅收過1000萬元的骨干企業達4家，稅收過100萬元的骨干企業達25家。

——加強基礎設施建設。一是加強園區基礎設施建設。按照“開放經營”的理念，多渠道籌措資金，加大投入力度，加快推進花湖經濟開發區、城東港口經濟區、杜山工業園等三大工業園區基礎設施建設，把三大園區作為帶動經濟發展的前沿陣地，近年全區用于三大園區基礎設施建設的資金達2億元。二是引導企業向園區集中。到目前，三大園區已入駐企業166 家，總投資達58億元，到位41億元，2007年實現稅收2680萬元。三是構建特色鮮明的鄉鎮工業園。突出各地產業特色，大力發展各具特色的工業園。

——加大環境整治力度。一是營造良好的服務環境。大力推行重點項目建設聯席會議制度和領導掛點制度、企業行政執法告知制度、規模企業“一卡式”收費制度、項目服務代理制度、違規執法行為責任追究制度等，為企業提供零距離服務。二是營造良好的生活環境。積極開展“清潔家園、美化鄉村”活動，不斷建設適宜人居和創業的環境。三是營造良好的治安環境。扎實開展“平安鄂城”創建活動，大力進行企業周邊環境專項治理，重點打擊強討惡要、強裝強卸、阻礙進場、強攬工程、斷水斷電、堵門堵路等破環企業生產經營的違法行為，著力優化企業投資環境。

著力增強企業創新能力

我們堅持抓工業從科技進步入手，抓科技進步從發展壯大支柱產業著眼，建立以科研院所為依托、以企業為主體的技術創新體系，推動全區支柱產業逐步走上依靠科技進步和技術創新的可持續發展道路，不斷提升產業競爭力。

——采用高新技術，提升傳統產業。以提質擴容為目標，以資金嫁接為手段，鼓勵現有企業運用高新技術和先進適用技術提升改造傳統產業，著力提升企業科技水平。近年全區規模以上企業全部推行行業標準，并在金剛石刀具、機械制造、輕紡化工等行業，制訂出了2個行業標準和1個國家標準，采用高新技術68項、專利技術11項。2007年，全區實現高新技術產值5.2億元，同比增長10個百分點。

——打造精品名牌，提高競爭能力。加大精品名牌戰略實施力度，鼓勵企業申請專利，爭創“中國名牌”、“湖北名牌”和著名商標，爭取一批產品躋身省級和國家級名牌。近年來，全區共培育知名品牌12個，年創產值4.6億元。例如，“雷山牌”水泥被評為國家免檢產品和湖北名牌產品，“昌利牌”金剛石刀具被評為湖北省著名商標、湖北名牌產品，“信源牌”面粉被評為國家級“放心面粉”，“洋瀾牌”保健米和高檔精米填補了國內市場空白。

——聚集創新要素，激發創新活力。近年來，全區共投入科技資金9760萬元，引進專業技術人才96名，吸納培訓科技人員5900名，開展校企定向交流 280場次，組織編印科技資料3000多冊，承擔各級科研項目31項，其中國家“十五”科技攻關計劃項目1項，國家火炬星火計劃2項，國家科技型中小企業創新基金計劃和重點新產品計劃項目2項。2007年，我區通過了國家縣（市、區）科技進步目標考核，榮獲“全國科技進步先進區”光榮稱號，并被評為“全國新農村建設科技示范區”、“科技富民強縣試點區”?！?/p>

（作者系中共鄂城區委書記）

第四篇：2017年武進區實施工業強區戰略

2017年武進區實施工業強區戰略

加快工業經濟創新發展的扶持政策綠色經濟類申報細則

一、支持內容

1、對當年通過市級認定的清潔生產審核企業、市級考評達標的能源審計企業分別給予3萬元獎勵。

2、對當年按計劃完成淘汰落后設備（各級政府強制淘汰類的除外），經專家評審合格，按淘汰設備原值排位前十名的企業，給予前5位10萬元、后5位5萬元的獎勵。

二、申報范圍

（一）淘汰更新落后用能設備項目。

重點支持冶金、化工、紡織（印染）、電力、建材等重點用能行業淘汰落后的專用設備，電機、風機、水泵、空壓機等通用設備。

（二）2017年開展清潔生產、能源審計工作并通過驗收或評審合格的企業。

三、申報條件

（一）重點用能企業淘汰更新落后用能設備項目。2017年以來淘汰更新落后用能設備，設備原值100萬元以上，已取得明顯節能效果（由專家認定）。

（二）列入計劃的清潔生產審核企業并于當年驗收合格。列入計劃的能源審計的企業并于當年評審合格。

四、支持方式

1、淘汰落后設備項目。所在鎮經發科、財政分局或開發區經發局、財政局對材料初審并匯總后，報送區經信局、財政局。區經信局、財政局對申報情況進行審核并組織專家評審，經專家評審合格后，按淘汰設備原值排位前十名的企業，給予前5位10萬元、后5位5萬元的獎勵。（列入工信部“高耗能落后機電設備（產品）淘汰目錄”的設備不予支持）

2、清潔生產、能源審計項目。對當年通過市級認定的清潔生產審核企業、市級考評達標的能源審計企業分別給予3萬元獎勵。

五、申報要求

（一）申報材料

1、申請淘汰更新落后用能設備項目補助的企業，需提供以下材料：

（1）資金申請報告。包括項目申報單位主要經濟效益指標，主要產品、生產工藝、能源資源消耗等基本情況，主要用能設備及原有落后用能設備用能情況，淘汰更新落后用能設備實施情況及節能效果計算；

（2）武進區淘汰落后設備項目申請表（見附件1）；（3）淘汰及更新設備明細表（見附件2）；

（4）有關證明材料：新舊設備照片，舊設備去向，舊設備回收單位資質，處理舊設備發票及清單，自行回收處理的設備需破損照片；舊設備原值發票、購置新設備發票。

2、申報清潔生產、能源審計。符合條件的企業2017年武

進區實施工業強區戰略加快工業經濟創新發展扶持政策認定獎勵類項目申請表，經鄉鎮（開發區）向區經信局申報，由區經信局核實名單與認定文件。

以上材料按照申請報告、申報表格、附件材料、企業營業執照復印件的順序裝訂成冊，一式三份，交所在鎮經發科、開發區經發局統一匯總后報區經信局節能科。附件：

1：武進區淘汰更新落后用能設備資金申請表.xls 2：淘汰更新落后用能設備明細表.xls

常州市武進區經濟和信息化局

2018年1月15日

第五篇：堅持工業強縣戰略 推動工業跨越發展

堅持工業強縣戰略 推動工業跨越發展

澧縣縣委書記彭孟雄

澧縣實現爬坡上坎、躋身全省十強的夢想，差距在工業、潛力在工業、希望也在工業。我們要始終堅持“新型工業化是第一推動力”不動搖，大力實施“工業強縣、創業富民”戰略。主要從三個方面著力。

一是大力推進創業富民。圍繞縣有民本偉業、鄉有特色產業、村有主導產業、戶有致富主業的發展目標，大力實施創業富民工程。擴大增量，引進大項目。利用區位、資源等優勢，吸引國內外資本和人才來澧投資創業，在大項目、帶動力強的好項目上尋求突破；優化存量，培育骨干企業。引導支持本土企業開展技改擴規和股份合作，不斷做大做強，實現工業發展的“頂天立地”。同時，兼顧“鋪天蓋地”，扶持小企業。發動社會各層宜農則農、宜工則工、宜商則商，創業致富。鼓勵支持各類經營管理人才、科技人員、大中專畢業生、復員轉業軍人、下崗失業人員、事業單位工作人員自主創業，引導有資金、有技術、有見識的返鄉民工大膽創業。大力培育創業載體，探索設立創業園區，做實創業平臺。落實和完善創業富民激勵措施，加大財政扶持力度，堅決兌現以獎代投、補助貼息、稅費優惠等政策，充分發揮政策促

進創業的效應，最大限度地激發全社會的創業活力。

二是全力推進項目建設。堅持“一切圍繞項目、一切服從項目、一切服務項目”的工作理念，鍥而不舍地實施項目戰略，堅定不移地推進“121工程”。強化責任主體的壓力和責任，把項目建設工作任務分解落實，做到人人身上有責任，人人身上有擔子。實行周抽查、旬調度、月通報制度，深入開展督查，準確把握信息，及時了解項目建設進展情況及存在的困難和問題。縣委、縣政府每兩個月調度一次項目建設工作，現場辦公，現場督導，協調解決重大問題，加快項目推進。嚴格落實重大項目“四個一”的工作機制，切實做到全程跟蹤，靠前服務，認真研究解決影響項目建設的困難和問題，確保項目建設順利進行。以執行政策零折扣、提供服務零距離、生產經營零干擾、處理投訴零缺位為目標，進一步提高部門及其工作人員的服務效率和質量，真正為全縣項目建設打造一個高效率的“快速通道”，構筑一個無障礙的“綠色環境”。確保動工一批，建成一批，達產一批。

三是著力發展現代工業。推進產業升級。對接國家產業振興規劃，重點發展食品、建材、化工等優勢產業，引進一批物流及服裝加工企業進駐澧縣，力爭“十二五”期間，打造1-2個支撐全縣工業發展的百億產業園。引導紡織、醫藥、機械制造等傳統產業升級改造，加快培育新材料、新能源、生物、節能環保和電子信息等戰略性新興產業，力爭“十二五”期間，戰略性新興產業工業總產值年均增長40%以上，占全縣工業總產值的25%。夯實園區平臺。抓好護城南路、群星中路、翊武西路、洗墨池廣場、栗河引水工程“三路一場一渠”建設，配套水、電、氣、寬帶、有線電視等管網，不斷完善園區功能，加快食品產業園、服裝產業園等專業園區建設。引導企業向園區集中，鼓勵骨干企業圍繞產業配套發展專業園區，不斷擴大園區規模。理順管理體制，建立與園區建設發展相適應的運行機制，重點解決開發區管理權限、人員配備和辦公場所等問題。加強招商引資。實行理性招商，注重招商“選”資，強化環境評估，提升服務水平，營造“親商、安商、富商”的創業環境，實現以商招商的良性循環。進一步完善招商引資優惠政策，繼續對接全國500強企業，加大承接產業轉移力度，著力引進一批科技含量高、帶動能力強、綜合貢獻大的好項目。